時間：2023-12-23 09:58:32
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昨天下午，市委、市政府召開了全市“干部作風建設年”活動動員大會，*書記做了重要講話對全市開展“干部作風建設年”活動進行了動員部署。為貫徹落實全市大會精神，在市直教育系統開展好此項活動，結合教育工作實際，我講三點意見：
一、認真學習、深刻領會大會精神，全面開展各項工作。
開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府的決策部署，作風建設關系黨的宗旨和形象，是黨的建設的一項長期任務，是加強干部隊伍建設、優化發展環境、推動科學發展的一項重大決策。全市上下一定要按照省委、省政府的明確要求，把“干部作風建設年”活動擺在重要位置，著眼于應對國際金融危機、克服困難、以良好的精神狀態和工作作風，促進“四保”目標的實現。一定要立足實際，重在解決突出問題。開展“干部作風建設年”活動，必須增強針對性和可操作性，找準突出問題，從具體實事抓起。一要著力解決黨性黨風方面存在的突出問題，有針對性地加強干部思想教育。二要著力解決制度建設方面存在的突出問題，有效規范干部施政行為。三要著力解決工作創新方面存在的突出問題，切實提高攻堅克難的能力和水平。四要首力解決執行、落實方面有的突出問題，切實加大對干部作風的監督檢查力度。
于群市長強調：在加強干部作風建設上，一定要動真的，來硬的。要重點解決辦事難的問題，要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想，切實將保定“干部作風建設年”活動推向深入確保取得實效。
（一）認真學習傳達領導講話精神。市直各單位、機關要迅速把全省、全市會議精神和省、市領導傳達到全體干部，從機關到基層，從領導到干部，都要認真學習、深刻領會、統一思想、提高認識，積極主動地開展工作。
（二）落實具體工作。按照全市的統一部署，機關和市直各單位要抓緊制定實施意見或工作方案，統一步驟、統一目標、統一要求，把今年的目標任務納入到方案之中，以“干部作風建設年”活動，推進教育各項工作的開展。
二、提高認識，聚焦難題，推進活動的順利開展。
（一）務必要提高認識。這是在抓軟環境上打的一場硬仗，政府部門是重點、干部是對象，主要解決辦事難問題。市委、市政府抓這項工作的決心和態度與推進全市“三年大變樣”一樣。市直教育系統和每位機關干部一定要認識到此次干部作風建設的嚴肅性，要增強政治敏感性，要有危機意識、大局意識、爭先意識，為樹立教育良好形象增光添彩。
（二）要迅速行動起來。*書記指出的“四個著力”，給全市開展“干部作風建設年”活動指明了方向，提出了具體要求，市直教育系統和機關干部一定要在學習領會宋書記講話的同時，迅速行動起來，把“干部作風建設年”活動作為即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動的重要載體之一，緊緊圍繞實施“一比兩率”量化競比方案開展工作，從自身做起，轉變作風，從端正態度上入手，杜絕“門難進、驗難看、事難辦”現象的發生；從規范辦事行為入手，依法行政、依法治校，提質、提速、提效，積極推進教育事業的又好又快發展。
（三）重點在解決問題。以求真務實的態度解決群眾、社會反映強烈、領導關注的熱點問題。市直各單位，機關各處室要站在全省、全市和全局的高度，查擺梳理問題，并將其寫入市教育局“干部作風建設年”實施意見中制定切實措施，著力予以解決。
（四）探索建立機制。在完善對“干部作風建設年”活動組織機構的同時，要積極探索干部作風建設的長效機制，不斷創新工作方法，使之制度化、規范化、科學化，建立激勵機制，形成能都上、平者讓、庸者下的用人機制，激活廣大干部工作的積極性和主動性，以“干部作風建設年”活動促進全年工作目標的順利完成。
（五）領導干部要帶頭。開展“干部作風建設年”活動，局領導要帶頭參加活動、帶頭號查擺問題、帶頭抓工作落實。廣大干部要以此次活動為契機，切實轉變作風，來真的、動實的，要做到洗滌思想，激發工作熱情，樹立科學的發展觀和為人民服務的思想，謀大事、干實事、做成事，創造性的開展工作，為創建教育強市，為推進全市經濟社會的健康、快速發展貢獻力量！
三、加強領導，確保活動取得實效。
按照宋書記提出的：開展好“干部作風建設年”活動，務求有震動、有突破、風實效的要求，要抓好以下工作：
（一）成立領導機構。按照全市的要求，市教育局成立了活動領導小組，市直各單位也要成立相應機構，要做到：辦公有地點，經費有保障，辦事有制度，工作有專人。領導小組要在市委的統一領導下，積極開展工作，以高度負責的態度推動活動的開展。
（二）強化督導檢查。市教育局“活動”領導小組要深入到機關各處室和市直學校進行督導，采取聽匯報和明查暗訪相結合的方式了解情況，發展問題，總結經驗，督導各處室、單位組織開展好活動。
一、組織動員、安排部署
按照上級安排部署,我局認真研究、制定方案,及時組織召開了全縣國土資源系統《干部作風建設年活動動員大會》對國土資源系統如何開展干部作風建設年活動進行了安排部署,使廣大干部職工進一步明確了開展這次干部作風建設年活動的緊迫性和必要性。為保證這項活動扎實有效第開展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作風建設年”活動領導小組。由局黨組書記、局長任組長,局班子其他成員任副組長,成員由局各股(室)負責人和國土資源所所長組成,領導小組下設辦公室,主任由劉全學(兼),辦公室成員由辦公室全體職員組成,具體負責此次活動的組織、協調、綜合、督導、宣傳等工作,為活動的扎實開展提供了組織保障。
2、制定了《*縣國土資源局干部作風建設年活動實施方案》。為進一步加強國土資源系統干部職工作風建設,扎實推進干部作風建設年活動深進開展,促進國土資源各項工作健康有序地開展做了進一步的明確。
3、召開了*縣國土資源系統關于開展干部作風建設年活動動員大會。3月3日在機關六樓會議室召開了動員部署大會,會上局長對此次活動進行了深進的動員部署,提出了目標要求和重點要解決的題目并要求限期落實。
二、具體活動
我局深進貫徹落實縣《委關于干部作風建設年活動實施意見》結合推動經濟發展年活動,開展了多項豐富的活動。
1、要求國土資源系統全體職工寫了開展“干部作風建設年”活動心得體會,并收集進檔。
2、3月6日在機關六樓會議室,進行了集中學習討論,局長對每名股所上進行了隨機性問答式提問。每名股所長對馬局長的提問進行了具體的講解。此方式即檢驗了他們的業務水平,又促進了各股室、所站之間業務上的相互了解,進步了業務水平。
3、完善了制度。向社會發出了《*縣國土資源局向社會公然承諾》明確了辦事程序及內容,進步了辦事效率。解決了“門難進、臉丟臉、事難辦”的現象。
一、 組織動員、安排部署
按照上級安排部署，我局認真研究、制定方案，及時組織召開了全縣國土資源系統《干部作風建設年活動動員大會》對國土資源系統如何開展干部作風建設年活動進行了安排部署，使廣大干部職工進一步明確了開展這次干部作風建設年活動的緊迫性和必要性。為保證這項活動扎實有效第開展，特制定了一下措施和方案：
1、成立了“干部作風建設年”活動領導小組。由局黨組書記、局長任組長，局班子其他成員任副組長，成員由局各股（室）負責人和國土資源所所長組成，領導小組下設辦公室，主任由劉全學（兼），辦公室成員由辦公室全體人員組成，具體負責此次活動的組織、協調、綜合、督導、宣傳等工作，為活動的扎實開展提供了組織保障。
2、制定了《__縣國土資源局干部作風建設年活動實施方案》。為進一步加強國土資源系統干部職工作風建設，扎實推進干部作風建設年活動深入開展，促進國土資源各項工作健康有序地開展做了進一步的明確。
3、召開了__縣國土資源系統關于開展干部作風建設年活動動員大會。3月3日在機關六樓會議室召開了動員部署大會，會上局長對此次活動進行了深入的動員部署，提出了目標要求和重點要解決的問題并要求限期落實。
二、 具體活動
我局深入貫徹落實縣《委關于干部作風建設年活動實施意見》結合推動經濟發展年活動，開展了多項豐富的活動。
1、要求國土資源系統全體職工寫了開展“干部作風建設年”活動心得體會，并收集入檔。
2、3月6日在機關六樓會議室，進行了集中學習討論，局長對每名股所長進行了隨機性問答式提問。每名股所長對馬局長的提問進行了詳細的講解。此方式即檢驗了他們的業務水平，又促進了各股室、所站之間業務上的相互了解，提高了業務水平。
3、完善了制度。向社會發出了《__縣國土資源局向社會公開承諾》明確了辦事程序及內容，提高了辦事效率。解決了“門難進、臉難看、事難辦”的現象。
摘 要 隨著我黨建設步伐的加快，對各級機關干部作風提出更高的要求。尤其新形勢下黨政機關干部更應以良好的工作作風發揮維系黨群關系的紐帶作用，而該紐帶作用的實現便需依托于黨員干部作風建設的加強，做好服務群眾工作。本文主要對當前黨員干部作風建設與服務群眾在新時期的必要性、作風建設與服務群眾的具體對策進行探析。
關鍵詞 作風建設 服務群眾 對策
前言：作為礦區系統的重要后勤保障單位，廊坊服務中心肩負的責任重大，管道局和礦區對其提出的要求也在不斷提高。為了適應新形勢、戰勝新挑戰、履行好責任，迫切要求不斷加強和改進黨員干部作風建設，強化人員素質，提升管理水平，增強服務意識，提高工作效率。這也是解決當前黨員作風問題的重要途徑，因此如何做好作風轉變與服務群眾工作成為當前服務中心發展需考慮的主要問題。
一、黨員干部作風建設與服務群眾在新時期的必要性
（一）黨員干部作風建設是新形勢下維系黨群關系的重要要求
與群眾保持緊密聯系是我黨建設的政治優勢所在，如古語“水能載舟，亦能覆舟。”充分揭示黨與社會主義事業發展需發揮群眾基礎作用，確保黨的執政基礎得以鞏固。新時期，社會主義經濟快速發展的背景下，黨的作風建設更應注重從群眾來到群眾中去，其是推動和諧社會得以構建且黨執政能力提高的重要要求。廊坊服務中心在黨員作風轉變活動中除做到上級相關文件精神學習外，且將提出的黨員建設要求作為重要學習標準，通過黨員干部責任意識、服務意識與群眾意識的強化，真正做到忠于黨、服務于群眾，成為黨群關系聯結的中堅力量。
（二）機關干部作風建設是新形勢下黨生死存亡的決定因素
從我黨整體發展歷程看，其之所以可在革命、改革、建設一個各方面困難中取得勝利，其主要原因在于在優良黨風影響下，人民群眾可自發投入社會主義事業建設活動中，實現理論與實際緊密結合、與群眾保持緊密聯系且堅持批評與自我批評，在黨內形成良好的風氣。然而新時期社會主義經濟的快速發展與西方文化的沖擊，很大程度使許多黨員干部思想產生一定影響，因黨內風氣較差直接使黨群關系受損，不利于黨各項事業的持續發展。因此，精神的發揚與黨內風氣的改善成為黨現行治國理政、服務于群眾的主要法寶[1]。
（三）機關干部作風建設是新形勢下服務中心自身建設的必然要求
服務中心在作風建設中仍存在一定的問題，表現在：第一，過于保守。部分黨員干部更注重對他人經驗進行照搬照抄，工作中無突破、無創新。第二，過于被動。作風建設目標的實現要求黨員干部更具主動性、自覺性，而一些部門在工作起點上較低，缺乏建設的主動性。第三，學習風氣不濃厚。有的干部學習意識淡薄，沒有緊迫感和危機感，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解，對市場經濟、科技、法律和現代管理等方面的知識掌握甚少。綜合來看，新形勢下黨的作風整改工作仍面臨較多難題，要求強化干部作風建設，深入基層群眾，以使服務中心整體建設水平得以提高[2]。
二、作風建設與服務群眾的具體對策
（一）自我學習的加強
在思想作風建設中應注重加強對黨先進理論的學習，并在學習內容上將新形勢下關于市場經濟、相關法律法規以及作風建設要求等新知識融入其中，確保在個人政治素養提高的同時，其他個人觀、價值觀得以正確引導。但應注意理論學習中應保持一定的針對性，可將現行包括十會議精神以及反腐倡廉要求深入學習，保證黨員干部在政治、思想層面保持一定的先進性，堅守思想道德底線和做人基本原則。進一步發揮模范帶頭作用，將先進黨員事跡與反面實例向黨員干部展示，促使廉潔、正氣與和諧氛圍的構建。
（二）圍繞“五個提升”開展作風建設與服務群眾活動
關于“五個提升”，其旨在黨建水平的提升、服務能力的提升、思想文化的提升、黨風廉政建設提升以及群眾滿意度的提升。其中在黨建水平方面，可引入如“三爭一創一樹”形式的活動，使黨員整體素質與崗位能力得以提高；而在服務能力方面，服務中心作為礦區系統后勤保障單位，在新形勢下更應注重開展作風建設活動，為使干部職工在服務意識、責任意識與大局意識等方面得以強化，可在思想教育強化的同時引入相應的監督手段，提高整體服務水平與辦事效率；在思想文化方面，適時由工會進行文體聯誼活動的開展，打造和諧、團結、奮進的精神風貌；在廉政建設方面，除做好思想防線筑牢工作外，還需發揚我黨傳統艱苦奮斗精神，提高黨員干部黨性修養；在群眾滿意度方面，黨員領導干部應注重扶貧幫困活動的開展，做到深入基層群眾，由群眾對黨員干部進行評價，加強群眾對黨員干部的監督作用，實現黨員干部作風轉變與服務群眾的目標[3]。
結論：作風轉變與服務群眾是現行我黨建設的重要途徑。實際建設活動中應正確認識新形勢下黨員作風建設與服務群眾的必要性，從黨員自我學習加強、作風建設中“五個提升”的圍繞等方面實現黨建目標，充分發揮黨員干部在黨群關系維護方面的紐帶作用。
參考文獻：
[1] 王廣印.切實轉變干部作風 密切聯系服務群眾[J].學理論，2014.20：135-136.
要求各級黨員干部要進一步增強節儉意識，始終發揚艱苦奮斗的精神。然而有少數黨員干部仍然貪圖享受，不講艱苦奮斗，脫離實際，高消費現象禁而難止。有的干部養尊處優，視儉補為寒酸，把奢侈當氣派，有的把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的資本，甚至不擇手段，嚴重違法亂紀。
二、群眾觀點不牢，作風漂浮較為嚴重
一是習氣重，對群眾漠不關心。有的企業黨員干部只對上級負責，但對職工群眾冷暖安危則置若周聞;對職工群眾反映的突出問題久拖不決，決而不辦。二是事務纏身，工作漂浮。在工作作風上普遍存在“三多三少”即會議多，應酬多，聽匯報的多;下基層的少，調查研究少，思考問題少。三是做職工群眾的思想政治工作不夠。工作方法簡單粗暴，發號施令，重則訓斥，不疏導，不引導，不化解黨群、干群之間的矛盾。
三、制度落實不力，存在制度建設和實際管理“兩張皮”現象
雖然一些企業建立了領導負責制、限時辦結制和內部管理的一系列制度，但制度“寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上、落實不到地上”的現象依然存在，有的執行制度討價還價，打折扣執行，這嚴重影響了制度的嚴肅性。
四、努力構建長效機制，為黨員干部作風建設提供堅強保證
今年，省委、省政府決定要在全省集中開展“干部作風建設年”活動。2月13日上午，省委省政府專門召開“干部作風建設年”電視動員大會，省委書記*等主要領導做了重要講話。通過參加會議，我們初步了解了“干部作風建設年”活動的目的、意義和要求。根據省委、省政府安排，結合臨城國稅“管理跨越年”的形勢和任務，經縣局研究，決定在全局深入開展“干部作風建設年”活動。受縣局黨組和李局長的委托，就開展好此項活動，我講三點意見。
一、把握形勢和現狀，充分認識“干部作風建設年”活動的必要性
開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府基于經濟發展的特殊形勢、河北省的特殊區域、干部在工作作風上存在的特殊問題而采取的特殊舉措。就經濟形勢而言，受國際金融危機和國內經濟增速持續放緩的影響，全省各地促進經濟發展的任務十分艱巨。為刺激經濟盡快回暖，省、市、縣都計劃或安排了一些拉動內需的建設項目，而這些項目建設速度的快與慢、拉動效應的大與小，都需要各級干部切實加強作風建設，轉變工作作風提供動力。就我們面臨的形勢和任務而言，2009年是全省國稅的“管理跨越年”，我們面臨著鞏固基礎，深化提高，創新跨越的三重任務，承擔著稅收收入、稅收管理的雙重壓力。縣局黨組明確了“一二三四”的工作思路，提出了“六個明顯突破”的奮斗目標，能不能落實好工作思路，能不能實現好奮斗目標，需要我們切實加強和改進作風建設。近年來，我們納稅服務不斷優化，得到了各級領導、社會各界和納稅人的肯定與好評，成績有目共睹。但我們在涉稅服務上還存在著一些不容忽視的問題，個別干部工作態度生硬、冷漠，納稅人有怨氣；辦稅環節多、關卡多、審批多，納稅人有意見；少數干部吃拿卡要報，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，，甚至向納稅戶低價購買商品或在企業入暗股，納稅人有投訴。盡管這些問題只發生在少數人身上，但嚴重影響了整體國稅形象，不利于“管理跨越年”的工作開展，不利于樹立良好的國稅形象，不利于營造良好的稅收外部環境。因此，我們必須深入開展“干部作風建設年”活動，動真招，出重拳，治頑疾，求實效，徹底根治干部隊伍在工作作風、納稅服務上存在的深層次問題。
二、明確目的和要求，切實增強“干部作風建設年”活動的針對性
這次“干部作風建設年”活動要實現“兩個轉變、一個提高”。“兩個轉變”就是由“審批型”機關向“服務型”機關轉變、由“官本位”思想向“民本位”思想轉變”，“一個提高”就是提高工作效率。活動中，我們必須堅持破除工作疲沓、虎頭蛇尾，敷衍塞責，有令不行，自由散漫的意識，樹立真抓實干、一抓到底，敢于負責，勇于擔當的工作作風。推諉扯皮，拈輕怕重，畫地為牢，攬功諉過的“小集團”意識，樹立心系大局，密切協作，齊心協力，齊抓共管的工作作風。破除安于現狀，亦步亦趨，被動應付，不思進取的懶漢意識，樹立開拓創新、銳意進取，克難攻堅，奮發有為的工作作風。破除“以我為中心”的陳舊觀念，樹立以納稅人為中心的理念；破除“單純把納稅人當成管理對象”的錯誤觀念，樹立征納雙方地位平等的理念，破除“納稅服務與己無關”的狹隘觀念，樹立人人都是服務主體的理念。要通過活動，使得工作作風明顯改觀，工作效率明顯提高，長效機制初步建立，納稅服務更加系統，行風建設實現新突破。
三、采取得力措施，切實保證“干部作風建設年”活動的實效性
今天召開這次會議,主要是傳達貫徹全區干部作風建設年會議精神,安排部署我局的干部作風建設工作,目的是動員全局同志進一步統一思想,明確任務,轉變作風,樹立形象,不斷提高工作效率和服務水平,以干部作風的大轉變促進人事人才工作水平的大提高。剛才,慶濤同志宣讀了我局作風建設實施意見,希望大家按照局里的統一安排，認真抓好每一階段的工作落實。下面，我就開展好這次活動再講三個方面的問題。
一、統一思想,提高認識
作風建設是黨的建設的重要內容,事關黨的形象和事業成敗。近年來，區委、區政府高度重視干部作風建設工作，切實把這項工作作為落實科學發展觀、促進又好又快發展的關鍵措施來抓，深入開展了“三講”、“三個代表”、先進性教育等系列作風整頓活動，今年又將推進“干部作風建設年”作為全區重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區干部作風建設年大會上的講話，從四個方面闡述了加強干部作風建設的重要意義，希望大家認真學習，深刻領會，進一步統一思想，提高認識，以良好的精神狀態投身作風建設年活動。
今年以來，我局緊緊圍繞區委、區政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求，確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標和思路，其中承擔著全面推進事業單位改革的艱巨任務，因此要實現今年的工作目標，創新完成區委、區政府交給的工作任務，關鍵需要有一支政治素質強、業務水平高、作風優良、紀律嚴明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看，機關作風總體是好的，但離區委、區政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距，人事干部在思想觀念、黨性修養、干事創業、工作作風等方面仍然存在一些問題，突出表現在：個別同志政治理論學習不夠系統、大局意識有待提高;工作創新意識不強，精神狀態有時欠佳；機關效能不夠高，服務意識有待提高；機關管理不夠嚴格、自律意識還需加強等。這些問題，影響了我局各項工作的開展，必須引起高度重視，認真加以解決。開展干部作風建設年活動是鞏固發展人事部門自身建設優良傳統、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措，是人事部門堅持解放思想、與時俱進，開創人事工作新局面的必然要求，是進一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場，充分認識開展這次干部作風建設年活動的重要性、必要性和緊迫性，切實按照爭做“兩個表率”（人事部門爭做政府機關的表率、人事干部爭做公務員的表率)的要求，著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創新性、作風務實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風建設年活動，確保思想觀念大轉變、精神面貌大振奮、機關作風大變樣、服務效能大提速、各項工作大提高，為實現經濟社會又好又快發展提供堅強有力的人事人才保障。
二、嚴格標準，狠抓整改
（一）堅持高標嚴要求。要按照局黨組研究的意見，抓好活動的每一階段、每一個環節、每一項工作,切實做到學習要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學習要深入。首先要端正學習心態，樹立終身學習的意識，持之以恒地抓好學習。其次要突出學習重點，堅持用黨的先進理論武裝頭腦，用的立場、觀點解決問題，要緊密聯系改革發展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學發展觀和中央、省、市、區委主要領導講話精神的學習理解,在真學、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認真解決解放思想、樹立形象、強化責任、干事創業、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風入手，認真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關作風和干部作風方面存在的突出問題，要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認真制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，達到群眾滿意的標準。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動，真正達到區委提出的五個明顯成效，即精神飽滿，工作激情明顯提升；真抓實干，工作作風明顯好轉；秉公辦事，干群關系明顯改善；高效服務，發展環境明顯優化；清正廉潔，自律意識明顯增強，真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍，為促進人事人才工作創優升位提供優良的作風保障。
（二）著力解決突出問題。開展干部作風建設年活動的重點在于發現和解決突出問題，聯系我局實際，著重應從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創優意識的問題。思想保守，敢為人先、爭創一流意識不強，是當前影響我們人事人才工作上水平、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動，進一步增強工作的危機感和緊迫感，樹立勇爭一流的信心和決心，自我加壓，理清思路，找準優勢，推動創新，不斷總結我們工作的亮點，力爭在人事系統內得到推廣和認可。二是解決作風漂浮，事業心和責任感不強的問題。現在有的同志工作滿于現狀，作風漂浮，困難面前畏難發愁，不敢承擔責任，缺乏工作責任心和使命感。下步，我們要在政治上與區委保持高度一致，把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，不斷增強工作事業心和責任感，要發揚我局的優良作風，在推進事業單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中，增強攻堅破難意識，要敢打硬仗。在解決人事人才工作領域“三最”問題中，要增強責任心，善于化解矛盾，認真做好企業干部維穩、畢業生就業、公務員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作，加大政務公開力度，提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進一步做好人事仲裁、行政復議等工作，正確對待和認真處理來信來訪，維護人民群眾的正當利益，促進社會和諧穩定。三是要解決好機關效能不夠高、服務措施不到位的問題。應該說，在機關效能和服務基層方面，我局做的總體較好，但也有個別同志宗旨觀念淡薄，對局里制定的規章制度和服務承諾執行不夠好，對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結合開展干部作風建設年活動，進一步創新服務形式，把工作重心轉移到人事人才公共服務上來，深入開展人事人才工作“進企業、進項目、進農村、進社區”活動。局領導干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業，現場為基層、為企業解決人事人才問題，現場為基層、為企業搞好服務，認真踐行“現場工作法”。全局同志要認真落實首問負責、限時辦結、一次性告知等制度，加快推進辦公自動化和電子政務建設，提升人事人才服務質量和工作效率。四是解決好自律不嚴、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，大力開展廉政教育，增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守，要求別人做到的自己先做到，要求別人提倡的自己先提倡，要求別人管好的自己先管好，要求別人不干的自己先不干。在遵守規章制度方面，大部分同志是好的，但也有個別同志組織紀律觀念淡薄，執行各項規章制度不夠嚴格，在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題，下步要嚴格機關管理和工作秩序，完善各項制度，要靠制度管人，靠制度約束人，靠制度建設高素質的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網打游戲等行為，要予以嚴肅處理。總之要爭取通過解決以上突出問題，樹立人事干部的良好形象，做好五個表率，即做刻苦學習、勤于思考的表率；求實創新、推動發展的表率；踐行宗旨、一心為民的表率；維護團結、促進和諧的表率；艱苦奮斗、勤儉節約的表率；嚴守法紀、清正廉潔的表率，為廣大公務員作出榜樣。
三、加強領導,精心組織
干部作風建設年活動是一項系統工程，涉及面廣、環節多、要求高。為此，全局都要高度重視，強化措施，加強領導，狠抓落實，確保取得實效。
一要高度重視，加強領導。為確保這次活動扎實開展，局里專門成立了領導小組，具體由辦公室負責活動的組織協調和調度檢查。要把開展“干部作風建設年”活動作為近期一項重要工作來抓，局黨組成員要率先垂范，帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭進行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。
二要健全制度，以章理事。要在建立長效機制上狠下功夫，真正用制度管人，靠制度理事。制度建設要力求周密，工作職責、標準、程序、紀律、考核、獎懲等工作常規，考勤、學習、值班、車輛、財務管理等日常管理，都要形成制度，使各項工作都有規可依、有章可循。要突出制度的實用性，針對查擺出的問題搞好建章立制，做到建立一個制度，解決一系列問題，規范一方面工作。要強化執行，制度一經建立，人人都要嚴格遵守，照章辦事，對違犯者嚴肅處理，真正發揮好制度的約束作用。
這次會議的主要任務是，認真貫徹*省、*市以及武安市各級“干部作風建設年”活動會議的精神，按照王俊祥書記在我市“干部作風建設年”活動動員會上的講話要求，緊密結合農業辦的實際情況，對全局開展該項活動作出動員部署。下面我講三點意見：
一.要深刻理解新的形勢下加強干部作風建設的重要性和緊迫性，迅速把思想和行動統一到各級部門的部署上來，積極投身到干部作風建設年活動中來。
作風好壞決定事業成敗。從一定意義上說，一個部門的工作，成在作風，敗在作風，一個干部的形象，好在作風，壞也在作風。農業局是和農民群眾打交道最直接、最多的部門之一，干部作風的好壞，事關黨和政府在人民群眾中的形象。今年，我們既定的目標能否實現，重要一點就是取決于干部的思想作風和工作態度，因此，開展作風建設年活動對于我們來說，更具有特殊重要意義。
我們黨歷來重視黨的作風建設，加強干部作風建設，是我們黨的優良傳統，是戰勝各種困難、完成各項任務的制勝法寶。今年是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，改革發展穩定的任務十分繁重。*省、*市及我市高規格召開動員會，對這項工作作了安排部署，明確提出了干部作風建設年活動的目標任務和工作措施，我局也出臺了實施方案。希望同志們能深刻領會、認真學習、準確把握。在各級領導講話中痛斥了當前在一些干部中存在的種種作風問題，可以說是一針見血，在我們的干部隊伍中也有不同程度的表現，有的甚至更嚴重，主要表現為：
一是“懶”。部分同志抱定有“不求有功，但求無過”的老思想，安于現狀，自以為是，不學習，不工作，不作為，辦事拖拉，效率低。對領導交辦的工作推推動動，撥撥轉轉甚至能退的就推，能躲的就躲，工作上缺乏主動性、創造性。
二是“散”。紀律觀念淡薄，不能自覺遵守單位制定的各種規章制度，遲到、曠勤時有發生，有令不行、有禁不止、有事不辦情況存在。
三是“虛”。部分同志責任心、事業心不強，對工作敷衍了事，搞形式主義，做表面文章，在其位不謀其政，沒有真抓實干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩樂，貪圖享受不顧形象。別人干工作，他在一邊觀望，別人在開會學習，他在打瞌睡睡覺。不干事也干不成事，惰性嚴重，效能低下。
以上所指，雖然表現在極個別人身上，但是影響極壞，渙散隊伍斗志，疏離群眾民心，敗壞黨風，必須采取措施加以解決。大家都知道，在這次活動中永年縣公開處理了35名干部，他們當中副科級以上干部免職7人，建議免職1人，全縣通報1人，黃牌警告3人，紀委立案查處5人。最近我市各有關部門也在積極行動，采取明查暗訪的形式監督各個單位的工作情況。這些都說明，抓“干部作風建設年”活動是下了堅定決心的，措施是全面徹底的，也將是有力有效的。這就要求每個干部職工認清形勢，下定決心，扎實開展活動，切實轉變作風，如果還是無動于衷，就很有可能被抓了反面典型，就會受到懲處。大家一定要有這個政治敏感性。
二加強作風建設貴在求真務實，要加強學習，提高認識，務求取得實效。
作風建設重在實打實，各科室要按照《實施方案》的具體部署，緊密結合履職盡責勤政為民的職責要求，著力解決干部作風中存在的突出問題，努力建設一支高素質的干部隊伍。具體到我們單位提出以下幾點要求：
1.各位主管局長要加強對分管單位“干部作風建設年”活動的定期調度和具體指導，通過明查暗訪、工作情況交流等方式，加強督導檢查，及時掌握活動進展情況，分析解決存在問題，推動和保證活動健康深入開展。
2.各科室科（站）長是本科的第一責任人，對本單位的同志要加強指導，通過談話等方式交流思想，督導檢查。并嚴格落實執行各項規章制度。
3.每個干部職工要按照《實施方案》的具體要求，認真準備，實事求是的寫出高質量的心得體會和調研報告，以轉變工作作風為主線，以履職盡責勤政為民為綱領，對本人存在不良作風及時改正，對本職工作、崗位職責深刻認識，培養愛崗敬業、敢為人先的好作風好態度，提高自己服務“三農”的真本領。
三緊緊圍繞全局重點工作，突出重點，增強開展作風建設年活動的針對性，推動工作全面展開。
好的作風體現在干部工作生活的各個方面，要在實踐中去檢驗、鍛煉干部，要和年初制定的各項任務緊密結合起來，實現作風建設與實際工作有機結合，相互促進。對此必須做到：
（一）是深化分級抓落實格局。切實強化分級負責意識，真正做到一級對一級負責，逐級抓好落實。按照年初制定的今年重點工作安排，圍繞一個產業、兩個園區、三個覆蓋、八項工作的主要任務，各科室根據自身職能，圍繞工作中心，分清責任，抓好落實。
（二）是強化工作責任制落實。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制，將每個崗位、每項工作職責、每個工作環節的責任具體到人，切實形成主要領導總體抓，分管領導重點抓，科室站長集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓的良好局面。
（三）是形成工作合力。圍繞中心工作，加強協作配合，特別對一些職能交叉領域和“管理真空”問題，要加強溝通和協作，解決問題，促進發展。各個部門都要建立工作例會制度，按月、按季召開工作例會，做到多溝通、多交流、多配合，形成合力，完成工作任務。
1.1有令不行、我行我素
少數領導干部為了部門和小團體利益，或借口地方和部門的特殊性，置中央的三令五申于不顧，搞上有政策、下有對策，嚴重破壞了政令的統一。
1.2以己為本，與民爭利
一些地方、部門亂收費、挪用專項資金、征收征用土地和違法排污中損害群眾利益等問題仍時有發生；有的對群眾反映問題視而不見，卻一拖再拖，最后拖出大問題；有的熱衷于路邊工程、形象工程，表面風光，實則勞民傷財。
1.3不思進取，得過且過
少數領導干部身處重要崗位卻不思進取，參加會議，貫徹落實不研究，以會議落實會議，以文件落實文件。有的自認為年齡大了，提拔無望，沒有工作熱情，不干事或少干事。
1.4貪圖享受，鋪張浪費
少數干部缺乏艱苦奮斗的作風，講排場、比闊氣，公款大吃大喝、游山玩水、高消費娛樂、乘坐超標車、豪華裝修辦公室等。
1.5趣味庸俗，追求低級
有的領導干部熱衷于“黃段子”，有的相面算卦、求神拜佛，有的則天天泡麻將，有的喜歡、包“二奶”，等等。
2.解決領導干部作風中存在的突出問題的幾點建議
2.1抓教育，夯實領導干部作風建設的思想道德基礎
加強領導干部作風建設，必須堅持從思想教育這個基礎抓起。一是把作風建設的教育同學習實踐科學發展觀活動和開展法律法規教育、廉潔自律教育系統學習，融會貫通。二是堅持理論聯系實際的學風，教育和引導領導干部把學習的成果轉化為改造主觀世界的自覺行動和改造客觀世界的實際本領，努力解決干部隊伍特別是領導干部自身在作風方面存在的突出問題。三是堅持思想教育經常抓、長期抓，使各級領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，意氣風發地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。
2.2抓制度，構建加強領導干部作風建設的長效機制
一是建立健全并嚴格執行民主集中制的各項制度規定，建立健全集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法，完善全委會、常委會的議事規則和決策程序，保證領導班子民主議事、科學決策，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。二是嚴格執行聯系群眾的各項規定，堅持和落實領導干部群眾接待日，下基層調研和蹲點等制度，推動領導干部深入實際，察民情，聚民意，解民憂。三是健全完善領導干部廉潔從政的有關制度，抓緊建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，規范各級領導干部的從政行為。要認真堅持并嚴格執行民主生活會制度，努力提高民主生活會的質量。
2.3抓監督，確保領導干部作風建設取得實效
要嚴格執行黨內監督的各項制度，進一步加強干部監督工作，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，充分發揮監督檢查在加強領導干部作風建設中的作用。一是加強對領導干部貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、擴大內需等重大戰略決策和部署情況的督促檢查，切實把中央的各項要求落到實處。二是加強對領導干部堅持立黨為公、執政為民，秉公用權、服務人民情況的督促檢查，著力解決群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題，營造和諧的黨群干群關系。三是加強對領導干部堅持求真務實、真抓實干情況的督促檢查，引導各級領導干部真正把心思用在事業上、情感貼在民心上、作風擰在求實上、成績記在集體上。四是加強對領導干部生活作風情況的督促檢查，使各級領導干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣。
