時間：2023-12-25 15:32:48
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關鍵詞：涉及階段；工程造價；影響
為工程項目建設提供依據的圖紙和設計文件的整個活動過程叫工程設計。其對工程建設的實施意圖和規劃都有這詳細和準確的描述，經濟關系和技術的關鍵性環節，對工程造價有著重要的影響，也是工程造價的重要階段之一。實踐證明，初步設計階段，技術設計階段，施工圖設計階段、施工圖設計階段對工程造價的影響分別為75%—95%，35%—75%，25%—35%，10%，從這些數據中我們就可以明顯地看出設計階段對工程造價有著關鍵的作用。
一、設計階段工程造價控制的主要問題
1.未能將項目設計階段的經濟和技術進行有效的結合是造成我國當前工程項目諸多問題的主要原因。在設計階段沒有進行對造價控制的研究，也沒有對項目的方案進行經濟論證，這就造成了項目設計階段的經濟和技術相分離的情況。我國目前在項目設計階段的造價控制的理論并不是很成熟，也沒有得到廣泛的推廣應用，造成這種情況的主要原因可以分為機制和體制的不完善；設計計費的不合理；設計部門和相關的工作人員的傳統思想理念的影響；設計階段設備和材料的選擇工作的滯后等四個方面。
2.在機制和體制不完善上，這主要是我國的咨詢設計行業和國際相比依舊存在著很大的差距。這些差距主要表現在技術水平、管理機制的策略、人才和資金上。目前我國設計單位和個人由于企業改革過程中所出現產權不分、責權不明和政企不分的情況造成了工作的積極性和責任心不足，這就對我國的設計行業水平的整體提高增添了阻力。
3.在設計的計費方面，由于我國當前的主要設計的收費方式是按照投資的百分比來進行計費的。設計者在設計的過程中造價設計的越高，這就會造成其個人和單位的收入的減少。在設計工作進行的過程中就算是設計單位和個人采用了相關的措施降低了造價優化了設計，其設計收費反而也會減少，這也不利于提高設計單位和個人的設計的積極性和熱情。
在設計的過程中，相關的工作人員的傳統思想就是注意設計上技術的合理性，但是很少有設計者去考慮相關經濟方面的因素。所以就造成了經濟因素和技術因素未能相結合的后果。
設計設備和材料選擇的滯后性也是導致建設單位施工結算超出預算的主要因素。因為設計人員沒有把投資概算作為其造價控制的重要方面，這就造成了施工單位在設備和材料選擇上有很大的隨意性。
二、工程設計對工程造價的影響
在工程設計的過程中主要包含有四個小的階段，這四個階段是初步設計階段，技術設計階段，施工圖設計階段、施工圖設計階段，在引言中，已經闡述了這四個不同的方面對工程造價的影響的程度。這四個階段是一個有機的整體，但是之間又相互補充、相互制約。上文中的數據中我們就可以得出設計階段對工程造價的控制是十分關鍵的：
1.對于造價的控制我們要從一開始就注意和著手，而工程建設的龍頭是投資，故應從投資決策就開始進行造價的控制。由于民用建筑的變化比較大，而且設計的標準還有建筑的方案都有所不同，這就造成了其建筑結構的不同，采用的材料和施工地點等都所有不同，這些不同最終就會造成造價千變萬化。所以，在設計的階段要注意針對具體的實際情況來進行設計，然后根據設計過程中的四個不同的階段來一一推進，這樣就有利于造價的控制。
2.就是在設計階段控制造價的思想要提早樹立。事前控制的思想是設計階段控制造價重要指導。設計階段要對造價進行控制，在施工之前，能夠在圖紙上盡量多的發現和找出并解決問題，在設計的過程中，克服設計方案中的缺陷和不足，這樣就會取得良好的經濟效果。因為在設計的過程中發現了相關的問題，工程并未施工，所以只需要更改圖紙。但是采購過程中的話，那就需要重新的采購相關的材料和設備。若在施工的階段，除了上述需要去解決的問題以外，還有施工已經完成的部分的工程也需要進行拆除，這樣就會造成很大的損失。所以，在工程的圖紙設計就必須要對其可行性、合理性和經濟性進行反復的審核，避免因設計過程中未曾注意的問題而給施工帶來了不必要的損失。所以，設計階段的造價控制對工程質量的提高、縮短工期、降低成本都有著重要的積極作用和影響。
最后就是在設計階段中，造價一定要進行控制。設計階段是關鍵，設計階段的造價如果做的好就是未雨綢繆，這對工程建設可以起到事半功倍的效果。在施工過程中如果在進行項目的相關調整，那就會造成加大施工的難度，延長了工期。長期以來，我國都存在著未能注重工程項目建設中設計階段的工程造價的問題。企業如果想提高經濟效益和社會效益，這就必須要將工程造價的控制重點轉移到設計階段上來。
設計階段的工程造價的控制不僅僅是表面上的對概算、預算和估算進行的控制，其主要的意義在于通過控制這三算，以便于能夠達到提高設計的水準，降低企業的預算成本的目的。
三、結束語
本文主要是通過設計階段工程造價控制的主要問題和工程設計對工程造價的影響兩方面來進行闡述的。
參考文獻：
關鍵詞：工程造價；設計階段；控制
在工程項目實施過程中，工程項目的造價控制工作貫穿于項目建設的全過程。不同的實施階段，其對工程造價的影響不同。根據有關資料研究表明，在初步設計階段，影響工程造價的可能性為75%-95%；在技術設計階段，影響工程造價的可能性為35%-75%；在施工圖設計階段，影響工程造價的可能性為20%-30%。顯然，工程造價控制的重點應該在工程設計階段，而設計階段恰恰是普遍控制中最薄弱的環節。因此，設計階段對工程造價控制具有十分重要的意義。
設計階段控制造價能充分體現事前控制的思想。由于設計階段是項目要實施而未實施的階段，調整、改動都比較容易，為了避免實施過程中不必要的修改，減少設計變更造成工程造價的增加，應該把設計做得更細、更深入，尤其是施工圖設計，因為設計的每一筆都需要投資來實現，所以在沒有開工之前，把好設計關尤為重要。
一、目前設計階段工程造價管理現狀及存在的問題
目前設計階段工程造價管理現狀是大多數設計人員按設計任務書的有關要求進行設計繪圖，需要時在設計過程中進行必要的方案比較。圖紙設計結束后移交相關部門，工程經濟人員根據圖紙及有關定額文件等取費標準編制相應程度的投資統計（估算、概算和預算）。
（一）設計單位中的經濟部門、經濟人員的作用得不到很好發揮
在大部分的設計單位里，均設有概預算室，專門編制本單位設計項目的概預算，從某種意義上講，“概預算室”僅起嚴記賬的作用，在工程造價的有效控制中，不能發揮其經濟設計、合理安排資金，使有限的建設資金能夠得到充分利用，最大限度地發揮經濟效益。
（二）對設計方案技術經濟分析與評價重視不夠
不同的設計方案，其技術經濟分析與評價結果差別很大。好的設計方案往往能為項目節省資金，降低工程造價。但在實際工程設計中，不重視設計方案在技術經濟方面的效果。
（三）設計單位、設計人員的知識結構不夠合理
在大學（設計相關專業）的基礎教育和設計人員后期學習的課程設計中，主要是對設計技術的學習，極少學習經濟方面的知識，因而造成設計人員知識不夠全面，建筑專業的設計人員不懂結構，懂結構的又不懂經濟，結果在設計中往往忽略項目建設中的經濟問題，更談不上考慮項目建設期間和項目運行期的造價控制。
而對設計單位的造價人員來說，由于工作長期得不到重視，從事的工作僅僅局限于根據現有的設計文件編制工程概預算，工程難度小，要求低。
綜合上面的原因，由于長期忽視了工程建設項目工程設計階段的造價控制，直接后果是“肥梁胖柱”、“多配鋼筋，少動腦筋”，許多建設項目的資金被白白浪費，更談不上考慮后期的運行成本，或者運用價值工程理論控制項目工程造價。
二、設計階段控制工程造價的主要措施
第一，積極開展設計招標，通過設計招標和方案競選，擇優選擇設計單位和設計方案，這是設計階段控制工程造價的第一步。競爭機制的引入，將會使得設計單位自覺進行管理和技術方面的革新，對建設項目投資的效果提高重視并培養起經濟意識。
第二，運用價值工程優化設計方案。價值工程是通過各相關領域的協調，對所研究對象的功能與費用進行系統分析，不斷創新，使之以最低的總成本，可靠地實現產品的必要功能，從而提高產品價值的科學技術經濟方法。它是處理工程造價和功能矛盾的一種現代方法，運用這種方法就可以通過功能細化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程造價，實現建設項目經濟效益、社會效益的最佳結合。
第三，優化設計方案是設計階段的重要步驟，是控制工程造價的有效方法，設計方案優選的目的是通過功能和價值分析將技術問題與經濟問題緊密結合起來，按照經濟效果評價原則對設計方案的功能、造價、工期、設備、材料、人工消耗等方面進行定量與定性分析，從中選出技術上先進、經濟上合理，既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術方案。技術與經濟相結合是控制建筑工程造價的最優化手段。
第四，推行限額設計，限額設計是控制工程造價的主要手段，所謂限額設計就是按標準的投資估算控制初步設計，按標準的初步設計總概算控制施工圖設計，即將上階段審定的投資額作為下一設計階段投資控制的總體目標。在設計中各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，以控制工程量為主要內容，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不突破，克服“三超”，使設計與概預算形成有機整體，克服相互脫節現象。在設計過程中要本著尊重科學、實事求是的態度，加強技術與經濟的對立統一，強化設計人員的造價意識，樹立設計人員高度的責任感，通過對設計方案、設備選型、參數匹配、效益分析等方面進行最優化的設計控制，真正使限額設計落到實處。
第五，改革現行設計取費辦法，建立激勵機制。現行的設計收費無論是按投資規模還是按照面積收費，都是一種“大鍋飯”，沒有任何經濟責任，不管工程設計質量的好壞，不論投資是否超預算，甚至不管建設項目有沒有實施，設計人員有沒有到現場服務，只要畫圖紙就得給設計費，這種取費方法助長了設計人員重視技術性，忽視經濟性的觀念，實際工作中經常會碰到設計過于保守或設計功能沒有達到最優或在施工過程中隨意變更，致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算，這些都不利于設計階段對造價的控制。因此，應對現行的設計取費辦法進行改革，建立激勵機制。在現有收費辦法的基礎上，實行因設計合理節約投資按節約部分予以提成，因設計變更增加投資或超出部分扣除一定比例設計費，實行優質優價收費辦法。這樣做有利于加強設計人員的經濟意識，也有利于控制工程造價。
第六，加強設計階段監理工作。從控制整個項目造價的角度出發，應該對設計階段進行全面地監理。通過引入設計階段監理制，力圖避免設計單位在施工圖設計方面的不合理經濟措施。
第七，加強對于設計階段變更的管理。設計變更，即設計單位發現了原施工圖紙和設計文件方面相應的問題，對其中所表達的設計標準進行改變和修改。設計變更要盡可能的提前，越早發現就對整體造價的影響越小。如果設計變更發生在設計階段，那么所需要做的工作就只是修改圖紙而已，損失主要是時間方面的；而發生在采購階段，那么所需要的工作將不只是修改圖紙，而且要重新采購設備和材料；發生在施工階段的設計變更損失最大，除上述工作外，還要拆除已施工的部分工程。設計概算作為工程造價控制的源頭，一定要抓住這個關鍵點。
三、結束語
綜上所述，在工程造價的全過程控制當中，必須要抓住重點。其中所要做的工作包括加強設計階段管理和強化技術人員的造價控制意識；把技術與經濟對立統一起來，力求滿足技術要求條件下實現經濟合理，使工程造價管理的觀念在各項設計中得到體現。
目前，在我國設計階段的工程造價控制管理尚處于起步階段，相應的條件還不夠成熟，缺陷和不足的存在很普遍。設計人員在以后的工作中應該重視設計階段造價的控制，并利用掌握的有效手段，使工程造價得到合理控制。
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關鍵詞：工程設計；造價；控制研究
Abstract: the design as the leading engineering management more and more widely accepted by most of the owner. This paper analyzes the design phase of the project cost control as well as to the change of the design of the control management, and discusses the design limit.
Keywords: engineering design; Cost; Control research
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
1 引言
由于受計劃經濟的影響，我國對工程造價的控制一直處于靜態管理的狀態。長期以來在我國的工程建設領域，技術與經濟相分離。設計企業的工程設計人員缺乏經濟觀念，把如何降低工程造價看成與己無關的事情，認為這些都是概預算人員、財務人員的責任。而概預算人員、財務人員又往往缺乏對工程設計專業的深入了解，或完全不懂設計人員的設計意圖，在這種情況下，概預算人員只能單純的按照設計圖紙，套定額指標進行概預算的編制，財務人員也只是簡單的依照財務制度的相關規定編制、審核工程費用的支出。所以這種管理模式難以合理、有效的控制工程造價。
目前，我國工程造價控制主要體現在施工階段，即以建造為主要環節的控制，這是行業的特殊歷史階段所決定的。人們往往只注重施工階段工程造價的控制，而對設計階段的工程造價控制認識淡薄。其實，投資決策和設計階段是影響工程造價最大的兩個時期，應將其作為工程造價控制的重點。同時也應將對工程建設造價的控制貫穿于工程實施的各個階段。
2設計階段工程造價的控制
2.1設計方案的優選
建筑設計方案的優劣對建筑的物質功能和經濟效益有著很大的影響，建筑設計過程中存在模糊性，而建筑設計方案的評價更是存在著明顯的模糊性和不確定性。建筑設計方案的選擇與建筑功能、建筑結構、建筑經濟等諸多因素有關，所以，方案設計的本身就是一個眾多因素構成的復雜系統。
在與業主或投資方的最初接觸中，經常會被問到：建單層或者建多層哪種方式更為經濟？對于這樣一個看似簡單的問題，設計工程師及造價工程師必須綜合工藝方案、工藝流程及設備布置、建筑結構形式、地質條件、地價以及建筑材料的選用等因素，經過大量的綜合的技術經濟分析才能做出科學的判斷。
2.2初步設計階段的優選
初步設計的深度應盡量的深化完善，甚至有時可以直接用于指導前期施工準備，同時也可以使得設計圖紙中的問題和各專業圖紙之間的矛盾能夠盡早發現，不僅有利于施工圖的完善和各專業設計之間的協調，而且能夠有效縮短施工圖設計階段的時間。在施工圖設計中可以著重針對業主對于工程項目局部功能的變更意見進行修改，而不必進行繁重而系統的施工圖設計和修改工作。另外，初步設計圖紙的深度，還有利于將工程概算書盡量細化和實際化，對于控制工程項目的造價也有積極的意義。
2.3施工圖階段的優化
施工圖設計階段是實現技術與經濟對立統一的過程，設計費在總承包費用中的比例不超過5％，但70%～80％左右的工程費用是通過施工設計所確定的工作量而消耗的。所以在施工圖的設計中，設計人員應該增加成本意識，主動進行技術方案的優選與優化，保證滿足安全可靠及國家規范的前提下，工程項目的投資經濟合理。嚴格控制由于施工圖設計深度不夠或由于圖紙自身不完善，造成的施工階段的設計修改。施工中的設計變更不僅導致工程造價增加，而且嚴重影響施工進度。
據統計，施工圖的設計階段影響工程造價的因素約占25%左右，是控制工程造價的又一重要環節。
3對設計變更的控制管理
設計單位應認真研究初步設計、細致優化施工圖設計、多層嚴格審查圖紙，減少圖紙中的錯、漏、碰等現象，使施工圖紙更加準確。隨著設計工作的不斷深入，常常由于項目具體情況或者是其他的各種原因，需要對前一階段確定的設計方案做一定的修改或變化，這種情形下就形成了設計變更。一般來說，項目的變更是不可避免的。既然無法避免，那么只有通過科學有效的方法將設計變更發生的可能性降到合理范圍內，使之對項目的進度和費用不至于產生嚴重影響。
可見，必須加強對設計變更的管理工作。對于設計階段的變更屬于事前控制，采購階段屬于事中控制，施工階段則屬于事后控制。盡可能把設計變更控制在設計階段的初期，特別是要對影響工程造價的重大設計變更，那是因為施工、采購等工作尚未全面開展，如果設計有所變更，不會給項目費用帶來變化。對設計變更的管理要采取全過程動態控制，使工程造價得到有效控制。
4加強限額設計，控制工程造價
對工程項目實施限額設計是當前控制工程造價一種十分有效的方法。限額設計是設計單位依據已經批準的設計任務書、投資估算來控制初步設計，按照已批準的初步設計總概算來控制施工圖設計。同時要求參與項目設計的各專業在保證項目使用功能的條件下，按照分配給自己專業的投資額限額進行控制設計。各專業之間相互緊密配合，嚴格控制設計中不合理的設計變更，保證項目的總投資限額不被突破。
簡單的講，限額設計是對工程項目投資的一種動態的管理，即按上一階段批準的投資額度，對下一階段的設計工作進行控制管理，也就是要克服通常所說的“三超”現象，即概算不超過投資估算，施工圖預算不超過設計概算，竣工結算不超過施工預算。限額設計的過程并不是一味的以追求“省錢”為目的，也不是簡單隨意地將項目投資砍一刀，而是要通過合理有效的措施和手段，把項目的工程造價控制在合理的范圍和核定的費用限額之內。這就需要設計人員自覺主動地加強對設計全過程技術與經濟的結合，通過運用技術分析的方法和理論，在考慮技術可行的同時，把對影響工程造價的因素也考慮進去。
5總結
在傳統的工程項目設計中，設計人員往往習慣了為保證工程的安全性，盲目增大安全系數，導致工程造價居高不下。在工程項目管理中，應建立全專業設計人員經濟責任制，實行節約提獎的政策，采取效益變化的分配形式，形成利益共享、風險共擔的機制，按照投資概算、預算和結算的不同階段，將投資按專業分配，控制落實專業經濟責任制，使設計過程中的每一環節都做多層次方位的方案比較，充分調動設計人員優化設計方案的積極性，在保證工程質量的前提下控制工程成本。
參考文獻
關鍵詞：路橋工程；設計階段；項目造價
中圖分類號：U448文獻標識碼： A
1、設計階段對工程造價控制的意義
工程造價是指項目的總費用，包括工程前期策劃、可行性研究、方案論證、設計招標、工程實施以及實施中的管理等所有環節的成本和費用。項目工程不同階段所占工程造價的比例不同，根據相關資料，設計階段對整個項目造價影響高達35一75%。由此可見，設計階段對工程造價控制尤為重要。同時，工程造價控制是一種動態控制，體現事前控制的思想，而設計階段正是處于項目要實施而未實施階段，調整、改動容易，能充分體現事前控制的思想，所以在設計階段應該通過調整、改動把工程設計做細、做深入，尤其是施工圖設計，這樣就能盡量減少施工階段因設計變更造成變更簽證、索賠現象的發生而導致投資的增加。總之，工程設計的每一項內容都需要業主的投資來實現，因此在沒有開工前把好設計關非常重要。
2、設計階段對工程造價的影響
設計階段包括初步設計和施工圖設計兩個階段，設計階段是影響工程造價的關鍵因素。初步設計階段的投資控制是以項目可行性研究報告批復所確定的工程建設規模、建設內容、建設標準為依據，在投資估算限額范圍內進行工程設計。設計單位通過多方案分析比較，提出推薦方案。推薦方案不僅在技術上要先進，而且還要符合經濟性和使用上的安全可靠性。同時，應認真分析比較多個設計方案，從中篩選出最優的方案，確定好初步設計概算的數值。通常情況下，設計概算值不能超過估算值。初步設計概算是工程項目投資的最高限額，也是控制圖預算、資金使用計劃、資金融資計劃和編制工程項目進度計劃的根本依據。
3、設計階段的造價控制措施
3.1、橋梁的方案設計階段
就橋梁的設計而言，主要包括橋梁的總體設計、下部結構設計、上部結構設計、橋而系及附屬設施設計。在有限的時間內及有限的基礎條件情況下，設計人員應根據實際情況設計出合理的方案，例如，某橋梁工程設計中，設計人員依據工程實際要求，設計了總寬4 m的天橋主橋，橋長117 m，主橋的上部結構為(14+18+2x23+18+14)m等截面鋼筋混凝土箱梁橋；主橋下部結構為肋板式橋臺，樁基礎，樁柱式橋墩。主橋橫向設置兩部人行鋼梯道，人行鋼梯道下部采用柱式
橋墩，擴大基礎。
3.2、優化設計降低造價
結構的選擇、傳力途徑、構件布置、構建選擇、材料使用等都是影響路橋工程造價的因素。因此，設計師在設計階段要最大限度滿足路橋外形感觀和平面、高度、以及使用功能等。但由于需求的多樣性，現代路橋的建設呈現出復雜化、不規則化的趨勢，如果設計不當，容易使其受到規則結構的影響。所以，設計人員應積極學習、理解現行規范和強制性條文，合理執行，實事求是，根據工程實際狀況適時調整混凝土和鋼筋的用量，降低工程造價。此外，還要認真勘察路橋的地基狀況，根據地質條件和上部結構，合理選擇占到結構工程投資的30%以上的地基基礎類型，這樣有利于縮短建設工期。工程優化設計如（圖1）所示：
圖1工程優化設計圖
3.3、采用設計和工程一體化總承包方式
采用設計和工程一體化總承包方式能夠促使設計師從設計、施工全過程衡量設計預算，從整體上考慮工程問題，主動對設計方案進行優化，更好地進行設備和材料采購，監督施工，既確保了工程質量，又使承包商自覺控制了整個工程的總造價，充分實現項目工程在各個階段的造價得到最大的優化。各階段對項目造價的影響如圖2所示：
圖2 各階段對項目造價的影響
3.4、加強設計變更管理
路橋工程變更是現代工程施工建設過程中不可避免的一種現象。需要強調的是，工程項目變更的發生時間越早，則其產生的損失也就會越小。對于設計階段而言，其變更出現在紙上，所需要的成本非常的小，幾乎沒有太大的經濟的損失和消耗。然而，在施工過程中，如果出現了變更問題，則可能會導致顛覆性變化和影響，甚至整個工程項目都需要重建，由此而造成的影響是非常大的，也是本質性的。對于路橋工程而言，對于路橋工程造價影響加大的一些變更，要求先算帳，然后再對其進行變更，以確保工程造價能夠控制在合理的范圍之內。
對于設計階段而言，其造價控制實際上就是事前控制思想的范疇，不僅可以起到事半功倍的作用，還可以節約很大一部分開支。對于路橋工程而言，其設計階段的造價控制實際上是一個非常系統的工作，因此要求將投資嚴格控制思想根植于路橋工程項目設計人員心中，在實際設計過程中采取招方式，擇優選擇較好的設計方案，以此來全面提升設計質量，確保經濟、技術之間的相互統一。對于建設單位而言，其應當充分認識到設計過程中的造價控制重要性，同時要將造價控制中的關鍵要點，融入設計操作過程中去，只有這樣才能收到良好的投資效果。
3.5、限額設計
在原有設計的基礎上，設計單位可以采取一定的獎罰機制，獎勵那些優秀的、建設工程性價比較高的設計方案。同時，還可對那些浪費資源的設計進行適當處罰，這對于全面提高設計人員自身的意識提出了更高的要求。在此過程中，不斷激勵設計人員，充分挖掘他們的設計潛力，做到精益求精，將降低造價意識有效地貫穿到實際行動中去。
3.6、優化設計、減少后期索賠
路橋工程項目的每一階段都存在造價控制和管理工作，且各個環節相互相連。這就需要設計單位與設計人員樹立經濟核算的意識和觀念，熟悉路橋工程概預算定額，加強設計階段的經濟論證。工程造價人員要改變把控制路橋造價的主要精力放在審核施工圖預算和竣工決算上，改變“路橋建設項目的資金投人絕大多數發生在路橋的施工階段，控制了施工階段的費用支出，就等于控制了路橋工程造價”這一錯誤理念。在實際工作當中，一旦完成了工程設計圖紙，就意味著路橋工程造價的量基本定型了，也就很難再降低了，整個項目的投資數額也就固定在一定范圍內，無法更改。例如，當一份施工圖紙交于施工時，施工人員就必須嚴格按照設計施工圖進行操作，如果在此過程中發現了因設計脫離實際、不合理、不科學所造成的資金浪費和延誤工期，都不能對其進行修改，只能被動地控制工程造價。因此，為了減少因設計帶來的經濟損失，被動進入漫長的后期工程索賠階段，延誤了合同總工期，增加了工程成本，就應盡量避免事后控制，將路橋工程造價控制重點轉移到路橋建設項目的設計階段。
3.7、設計人員與造價人員相互配合
通常情況下，路橋工程造價人員很少參與工程的設計階段和決策階段，而是等待設計圖紙審定以后才認真仔細地編制預算、審核結算，被動地反映圖紙工程量或是被動地反映已完成的施工工程量，根本不是控制工程成本，而是簡單的工程算量。設計人員也普遍存在“重設計、輕經濟”的觀念，設計人員在設計時只負技術責任，不負經濟責任，在方案設計上很多單位都能做到二個以上方案進行比較，在經濟上是否合理卻考慮很少，而實際上該工程項目的投資在設計階段就已確定。這極易造成工程投資項目經濟決策失誤，或是在設計階段造價失控。為此，工程造價人員應在項目建設前期對項目的經濟合理性進行分析和決策，在項目設計階段實行造價監理，利用價值工程對設計方案進行經濟比較，對不合理的設計或工藝提出意見，從而達到控制造價，節約投資的目的。同時，設計人員也要積極克服長期以來工程設計“重技術、輕經濟”的思想，把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施中，正確處理好項目建設中技術與經濟的對立統一關系，在工作中把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來，力求設計方案技術先進且經濟合理。
結束語
路橋工程造價成本控制貫穿于工程的投資決策、設計、施工、竣工等各個階段，在項目可行、投資決策確定后，控制工程造價的關鍵環節是設計階段。因此，為了有效控制項目投資，盡可能減少目標值與實際值的偏離，就必須緊抓設計階段這個關鍵點。
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[關鍵詞] 水利工程設計階段 造價控制中存在的問題 對策
[Abstract]： Based on the existing cost control in design stage of construction of water conservancy project problems in the analysis， put forward the valuation analysis of engineering cost in the design stage can make a more reasonable cost， to raise funds to improve efficiency， efficiency of investment control； optimization design is mainly concrete measures and actively promote quota design.
[keyword]： problems countermeasures of cost control of water conservancy project in design stage
1、前言
水利工程建設設計階段是項目建設實施過程中的一個重要階段，從投資控制的角度劃分，項目建設大致可分為項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、招標投標階段、施工階段和竣工結算階段。項目建議書階段、可行性研究和設計階段可視為項目投資控制的前期階段，它們的主要作用伴隨項目的可行性、規模的確定、明確項目的總體投資和投資控制額等。從整個項目的實施過程看，前期階段在整個項目實施的地位是極其重要的，在初步設計及其以前階段，影響項目投資的可能性為25%--95%；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為35%--75%。在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性則為5%--35%，很顯然，項目投資控制的關健就在于項目的設計階段。
1.1、建設項目設計階段造價控制的必要性
建設工程全壽命費用包括項目投資和工程交付使用后的經常開支費用（含經營費用，日常維護修理費用、使用期內大修理和局部更新費用），以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但它基本決定了幾乎全部隨后的費用，在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度可達75%以上，顯然，設計是有效控制工程造價的關鍵。
1.2、設計階段工程造價計價與控制的重要意義
首先，在設計階段進行工程造價的計價分析可以使造價構成更合理，提高資金得用效率，提高投資控制效率；其次在設計階段控制工程造價會使投資控制工作更主動，便于技術與經濟相結合，使工程項目造價控制取得事半功倍的顯著成效。
2、設計階段造價控制的具體措施及存在的問題。
2.1、設計階段造價控制的具體措施
設計階段造價控制的主要具體措施就是設計方案的優選。根據不同類型的工程項目，使用目的及功能的不同，確定評價內容。然后采用合理的設計方案評價方法，對工程項目的若干技術經濟指標進行計算、分析、比較，評價設計方案的經濟效果。
2.2、工程設計優化途徑中存在的問題
工程設計的整體性原則要求是不僅要追求工程設計各個部分的優化，而且還要注意各個部分的協調配套。因此必須從整體上優化設計方案，通過設計優化途徑達到方案優選的目的。
2.2.1、未能嚴格按照設計招標和設計方案競選來達到優化設計方案目的。
如在我們水利流域管理單位，大中型的水利工程項目的施工、監理幾乎全部實行了招投標制度，但工程項目的設計很少實行招投標制度。主要原因有：
（1）、由于水利工程項目的特殊性、復雜性、單件性，造成項目設計的專業技術性強、地域通用性差。工程項目大都按照流域規劃的要求，針對不同流域、不同河段、不同水體流態及不同目的進行總體規劃、設計、修建不同的水利工程設施，從而發揮相應的功能。因而水利工程項目設計難度大，專業性強，并且不像工業與民用建筑，具有一定的通用性，因此，在本地區內，具備設計資質的設計部門本身就相當有限，所以建設單位的選擇范圍也相應被限定了。另外，水利工程項目的配套續建、改建工程較多，往往也需要熟悉工程概況且掌握相關技術指標的原設計單位進行設計。
（2）、由于流域機構的水利工程項目都承擔著夏季防洪的功能，除去隆冬季節近4-5個月，其建設期往往較短，為了節省時間，也就直接選中水利設計院加班加點進行設計。
（3）、由于水利工程的地域性差別，能承擔水利工程設計任務的設計部門也就相對較少，而且近年來，水利工程建設迅猛發展，設計院所任務繁重，出現求大于供的情況。
（4）、雖然我國已加入WTO，但地方保護主義依然存在，從國家爭取到的水利建設資金，不愿意使之落入外省、外地區的有關部門。
2.2.2、未能有效地運用價值工程原理優化設計方案。
價值工程是一項有組織的管理活動，涉及面廣，研究過程復雜，且必須按照一定的程序進行。而目前的設計部門管理體制改革力度很大，由差額撥款的事業單位轉向自收自支的事業單位，以完成設計任務的多少進行工資分配，雖然這極大地鼓舞了設計人員的工作熱情，生產效率也顯著提高，但在個人的主動性、創造性提高的同時，在發揮集體智慧，群策群力方面卻存在不足，而這恰恰是運用價值工程原理的關健所在。這種松散自由的管理模式，不利于進行專業工種設計的協調及充分的合作，也就難以得到全局合理優良的方案。因此在目前的設計階段并沒有充分吸取價值工程的科學理念，這也不利于工程設計方案的優化。
2.2.3、提高設計標準，加大項目成本。
工程建設標準規范和標準設計，是工程建設標準化的組成部分。設計標準規范的重要的技術規范，廣泛采用標準化設計是提高設計質量，加快實現建筑工業化的客觀要求。可以提高勞動生產率，加快建設進度，降低建材料成本，縮短建設工期，從而從源頭控制工程造價。
但由于實行了工程設計質量終身負責制，因此在水利工程設計尤其是在小型水利工程設計過程中，設計人員往往從自身的聲譽和今后的利益出發，有意提高設計標準，以加大工程的質量安全，哪怕成本再高，只要工程不出現質量安全問題，就萬事大吉。
因此，設計階段的造價控制就不能很好的貫徹實施。
2.2.4、限額設計落實不到位。
限額設計是建設項目投資控制系統中的一個重要環節，是實施造價控制的關健措施。
（1）投資分解的實行限額設計的有效途徑和主要方法，但由于一些設計人員的業務素質的局限，在設計框架內進行投資分解時既可能出現偏差，給突破限額埋下隱患。
（2）由于存在只顧質量而放松經濟要求的傾向，在進行施工圖設計時，會著重強調質量標準，無形中忽略了造價標準，而在某項費用指標超出任務書的投資限額時，又無及時反映，提出解決辦法，極易造成施工圖設計超出投資。
（3）由于初步設計階段的局限，使施工圖設計階段及施工過程中的局部修改和變更大大超出概算限額，致使投資增加。
3、基于上述存在的問題，提出一些相應的對策。
3.1加強水利建筑市場的行業管理
積極引導、催化招設標制度在工程建設設計階段的實施，使工程建設從勘察、設計到施工、監理的全過程管理趨向規范化、完善化。并采取一定市場調節手段，催生設計院所快速發展，為設計階段招投制度的實施提供必要的運作平臺。
3.2進一步完善設計院所現有的管理模式
提高設計管理水平，充分發揮設計人員團結協作，群策群力的主導優勢。同時也要求設計管理人員具有相當的全局觀念和責任意識，在工程項目的設計過程中積極主動引入價值工程理念，運作價值工程原理，強化精品設計意識，提高設計水準，使工程項目的設計更加合理，從而達到優化設計方案，控制工程造價的目的。
3.3廣泛采用標準化設計，嚴格遵循設計標準，進而提高設計質量，優化設計方案。
1、克服長期以來，重技術輕經濟的思想，樹立設計人員的高度責任感，不盲目追求高標準、高水平，不同國外攀比，使建設標準根據客觀條件的許可體現"中等適用，注重美觀"的原則，合理使用人力、物力、財力、力爭少投入，多生產，努力提高我國的基本建設的投資效益。
2、建立設計單位經濟責任制，進行全員經濟控制，把責任落實到每個人身上，敦促設計人員按照經濟適用的原則，在質量要求范圍內，采用符合工程項目功能要求的設計標準。在建立設計質量保證體系時，必須把造價作為設計質量控制的內容之一，約束設計標準的提高、擴大。在推行限額設計同時，不斷加強完善和改進，充分體現控制投資的重要性。
3.4 積極推行限額設計，樹立動態管理的觀念。
在整個設計過程中，設計人員要經常檢查本專業的工程費用，切實做好控制造價工作，把技術經濟統一起來，改變目前設計過程中不算帳，設計完了概算見分曉的現象，達到動態控制的目的。具體做法是：
1、嚴格按照建設程序辦事，合理確定和理解設計限額，加深可行性研究深度，提高投資估算的合理性和準確性認真選擇出工程造價與功能匹配的設計方案。避免有意提高建設標準，向設資者多要錢的現象發生，使投資控制失去意義。
2、充分重視、認真對待每個設計環節及每項專業設計，在滿足功能要求的前提下，應按照國家有關規定、設計規范和標準進行，設計人員要善于思考，在設計中多作經濟分析，發現偏離限額時要立既改變設計，只有從局部上把關，總投資額才不會突破。
3、在進行施工圖設計時應盡量吸收施工單位人員意見，使之符合施工要求。施工圖設計交低會審后，要進行一交次性洽商修改，盡量減少施工過程中的設計變更，并且要加強技術審核，把審核設計作為造價動態控制的重要措施，把住造價的關口，避免造成造價失控。
【關鍵詞】：建設項目初期設計階段造價管理
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
工程建設項目初期的設計決定建筑產品的目標成本，而目標成本是否合理，直接影響產品的經濟效益。目標成本的確定取決于有關信息情報的完全程度。建筑工程成本的70%～90%決定于設計階段。當設計方案確定或設計圖紙完成后，其結構、施工方案、材料等也就限制在一定條件內。設計水平的高低，直接影響投資效益。通過在設計階段實施工程造價管理和掌握先進設計技術及信息，追求更高的價值目標，有助于提高投資效益，節約社會資源。
工程項目進行設計階段控制的必要性
設計階段控制造價充分體現出工程造價管理事前控制的思想。建設項目設計階段的造價控制與管理是整個建設工程造價管理的重點。
1、設計階段控制工程造價便于技術與經濟相結合
建筑設計等專業人士在進行工程項目的設計過程中應更多關注于工程建筑的實際使用功能，力求采用一些比較先進的工程技術施工方法來實現工程項目所需要的功能，并考慮相關經濟因素。因此，在工程設計階段，如果邀請工程造價師參與，就能在施工技術方案等進行制訂的同時充分考慮到工程造價的經濟效益，從而確保施工方案、施工技術以及工程造價達到高度統一。
2、在設計階段控制工程造價效果顯著
工程項目造價管理與控制貫穿于工程建設項目的全過程，但最終管理控制要突出和把握好重點。國內外工程實踐表明：投資決策階段對整個項目造價的影響是顯而易見的，最高的可達到75%～95%，設計階段的影響度為35%～75%，施工階段為5%～35%，竣工階段為0～5%。顯然，當項目投資決策確定以后，設計階段就是控制工程造價的關鍵環節。因此在設計一開始就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。
設計階段造價影響因素、目標確定和造價管理程序
民用工程設計是根據使用者或投資者對功能、建筑標準的要求，具體確定結構形式、建筑物的空間和平面布置及建筑群體合理安排的設計。設計階段的工程造價控制是建設工程造價控制的重點。在擬建項目做出投資決策以后，設計就成為工程造價控制的關鍵階段。在這個階段，設計者的靈活性很大，修改、變更設計方案的成本比較低，而對造價的影響度卻僅次于決策階段，對一個已做出投資決策的項目而言，這個階段對造價的高低起著能動的、決定性作用。建筑設計中，影響工程造價的主要因素包括：小區建設規劃的設計、住宅平面布置、層高、層數、結構類型等。規劃設計必須按滿足基本功能的使用需求進行，在節約用地的前提下，合理進行設計規劃，并根據建筑基本功能和要求確定各構成部分的合理層次與關系。確定合理的人口與建筑密度、房屋間距與建筑物層數，優化布置公共設施項目、規模以及水、電、熱、燃氣的供應等，并劃分包括土地開發在內的上述各部分的投資比例。
設計階段控制造價的目標一般是：用可行性研究投資估算作為方案設計估算的控制目標；并且設計階段造價控制的各目標值要構成一個有機聯系的整體，絕不可單一進行。
隨著工程設計工作的開展，各個設計階段工程造價管理的內容有所不同，設計階段工程造價管理的程序：
大中型建設項目一般采用初步設計、施工圖設計兩階段設計；特大型或特殊項目可采用三階段設計，即中間增設擴大設計階段(技術設計階段)。在各個設計階段要進行相應的造價成本管理工作。
1、方案設計階段根據方案設計圖紙和說明書，作出各專業工程造價估算書；
2、初步設計階段根據初步設計圖紙和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計總概算；
3、擴大初步設計階段(技術設計階段)根據技術設計的圖紙和說明書及概算定額編制初步設計修正總概算。這一階段往往是針對技術比較復雜、工程比較大的項目而設立；
4、施工圖設計階段根據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算；
5、設計交底和配合施工設計單位應負責交代設計意圖，進行技術交底，解釋設計文件，及時解決施工中設計文件出現的問題，參加試運轉和竣工驗收、投產及進行全面的工程設計總結。
設計階段的造價管理是一個有機聯系的整體，各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統。
三、設計階段工程造價控制的主要措施
控制造價的方法有：對設計方案進行優選或優化設計，推廣限額設計和標準化設計等。
1、設計方案的優化和比選
為了最大化的提高工程項目建設的投資效益，從選擇施工建設場地、進行總平面布置和結構構件設計的各個過程都應對多個方案不斷優化，對不合理的設計第一時間進行修改、調整，使其能夠更加經濟合理，從而達到工程造價控制和節約投資的目的。優化設計不僅可選擇最佳方案，獲得滿意的設計產品，提高設計質量，而且能有效實現對投資限額的控制。
2、推行限額設計
限額設計是設計階段控制工程造價的重要手段，能有效克服和控制“三超”現象，使設計單位加強技術與經濟的對立統一管理，能克服設計概預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響，有利于處理好技術與經濟的對立統一關系，提高設計質量。限額設計并非一味考慮節約投資，而是把技術與經濟統一起來，促使設計單位克服長期以來重技術、輕經濟的思想，樹立設計人員的責任感，有利于強化設計人員的工程造價意識，增強設計人員實事求是編好概預算的自覺性，能扭轉設計概算本身的失控現象。限額設計可促使設計與概算形成有機的整體，克服相互脫節現象。
3、加強設計變更管理
對非發生不可的設計變更，應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還需拆除，勢必造成重大變更損失。因此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價重大的設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
【參考文獻】：
[1]張光明.關于設計階段的造價管理[J].低溫建筑技術，2008，(1)：138-139.
關鍵詞：建筑結構；工程造價；設計階段；造價控制；現狀
作為整個工程造價控制的重要環節，建筑結構設計階段工程造價的有效控制具有非常重要的意義。建筑結構包括屋蓋系統、結構細部、基礎結構、維護結構幾部分，在對建筑結構進行設計的階段整合各種外部資源――人力、物力、財力，考慮結構設計本身的其受力、布置等因素，設計出不僅滿足人們使用要求和自身的建筑功能要求的結構，保證建筑具有足夠的抵抗自然界各種作用力的承載能力，而且有效地縮短了工期，降低工程的造價，實現經濟效益的最大化，做到建筑安全與經濟的完美結合。而且，隨著社會經濟平穩快速的發展，人們的生活質量和生活水平不斷提高，我國建筑的數量每年都大量增加。現在，國家大力倡導資源節約型和環境友好型社會，節能環保建筑理念應運而生，建筑結構設計階段工程造價的控制顯得尤為重要。如何實現建筑結構設計階段工程造價控制，又使得建筑結構設計滿足安全性、適用性、耐久性，是整個建筑結構造價控制的核心環節，也是社會發展的需求。
一、建筑結構設計與工程造價的關系
建筑結構設計階段不僅僅是工程建設過程的第一步，描述建筑工程的全面規劃和具體實施過程，也是工程造價控制的第一個環節，是處理技術與造價的關鍵。建筑結構設計與工程造價的關系主要體現在以下幾個方面：首先，建筑結構方案如基礎類型、結構形式的選擇對整個建筑工程造價有較大影響，據相關數據統計顯示，雖然建筑結構的設計階段資金投入不足整個工程投資費用1%，但它對整個建筑工程造價的影響卻在35%～75%范圍內；其次，建筑結構的細部設計如截面尺寸選取、鋼筋形式等對工程造價的影響也不容忽視；此外，設計質量的控制在投資中也占據較大比重，間接影響整個建筑工程投資，例如因為設計不合理導致重復投資，以及工程質量的不合格引起的停工、返工造成整個建筑工程造價過高。
二、建筑結構設計階段工程造價控制的現狀分析
1、思想上普遍不重視
目前，在我國大部分的建筑工程項目中，施工單位對于工程造價的控制著重放在了施工實施階段的造價控制，對建筑結構設計階段工程造價控制的精力投入過少，有些項目甚至存在過于重視技術和工程的質量而忽視造價的問題。雖然建筑結構的設計階段資金投入不足整個工程投資費用1%，但它對整個建筑工程造價的影響卻不容忽視，作為整個工程造價控制的重要環節，建筑結構設計階段工程造價的有效控制具有非常重要的意義。
2、工程造價控制機構設置不合理
由于國內工程造價控制制度不健全，以及工程造價控制機構設置的不合理，將工程造價控制機構與其他職能部門保持為平行的關系，甚至有些沒有設立獨立的工程造價的控制機構。這些造成建筑結構設計階段工程造價控制的獨立性和權威性得不到有效地保證，從而難以實現對建筑結構設計階段工程造價有效的控制和管理。
此外，造價師與設計工作人員的工作協調性差、聯系不緊密、責任分工不明確，設計人員只按設計任務書的要求進行圖紙設計，而造價工程師則只是在設計人員完成設計圖紙后，進行套定額、取費、完成設計概算的任務。由于造價師與設計工作人員的工作聯系不緊密，使得造價師的造價信息和經濟指標分析沒有有效的運用到設計人員的設計工作中。
3、缺乏統一明確的工程造價控制目標
缺乏統一、明確的工程造價目標是當前建筑結構設計階段工程造價的控制的另一個較大的問題，其主要表現在以下兩個方面：在建筑結構設計階段工程造價控制時，很多建筑施工企業不能根據具體的實際情況確定合適的工程造價控制目標；雖然部分企業制定了一些工程造價控制目標，但這些造價目標不能有效的統一，實際實施過程中，難以對工程造價進行有效的控制。
三、實現建筑結構設計階段工程造價控制的有效舉措
1、健全建筑結構設計階段工程造價控制制度
為了在設計階段有效地控制工程造價，必須健全的建筑結構設計階段工程造價控制制度。首先是切實保障已有的建筑結構設計階段工程造價控制制度的執行；其次，確定統一的工程造價控制目標以及明確各部門的職責，加強工程造價控制機構與其他職能部門之間，以及造價師與設計工作人員工作之間的聯系，用技術經濟的觀點審查設計方案，使設計圖紙符合設計深度的要求，深入研究節約投資的可能；最后，建立一套對建筑設計階段工程造價控制績效的科學評定體系也是十分必要的，既可以提高工作人員的責任心，又可以激勵其工作的積極性，這對實現建筑結構設計階段工程造價的有效控制極為重要。
2、科學合理的選擇建筑結構設計階段工程造價控制方法
現在，在建筑工程項目中，對建筑結構設計階段工程造價的控制方法有很多，其中普遍采用且較為有效的控制方法是限額設計，即按照事先批準的總概算額度來控制總體工程設計。這種方法是在所分配到的投資額度的控制下，充分考慮到施工的可行性和經濟性，進行符合任務要求的設計，加強建筑結構設計階段工程造價控制的標準化和規范化。
推行設計招標制度，引進競爭機制
在公開招標、邀請招標和委托設計這幾種選擇設計單位的方式中，推行設計招標制度，引進競爭機制。運用市場競爭機制，積極開展工程設計招標，激勵競爭者對建設項目各個方面做出詳細的分析和認真的考慮，全面策劃、精心設計，拿出既符合技術要求，又經濟合理的設計方案。而建設單位通過對各個設計方案進行對比評價，從中選出最符合功能和工藝要求，且最具有經濟效益的技術方案，從而保證設計的先進性、合理性、經濟性。
3、推行設計監理制度，提供設計階段造價控制的第三方咨詢
在實現建筑結構設計階段工程造價的有效控制過程中，除了政府監控與設計單位自身的控制外，引入設計監理是十分有必要的，設計監理方發揮其所起的協調與約束作用，通過嚴格、準確的投資控制對工程項目設計的全程進行監理，解決造價問題，使工程項目的設計更加經濟合理。
4、實現建筑設計階段工程造價控制的信息化
現在，科學技術越來越發達，帶給我們方便、快捷的生活，在建筑設計階段工程造價控制中利用各種信息資源和計算機技術，開發可供建筑設計階段工程造價控制利用的相關的計算機軟件，實現建筑設計階段工程造價控制的信息化，提高建筑設計階段工程造價控制的質量和效率。
四、結論
綜上所述，隨著我國建筑行業的不斷發展，對建筑結構設計階段工程造價控制還在不斷地改進和完善中。通過對建筑結構設計階段工程造價控制的現狀分析，實現建筑結構設計階段工程造價有效控制，不僅對經濟效益有明顯的提升，也符合當代節能環保建筑的理念，做到建筑安全與經濟的完美結合。
參考文獻：
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[3]楊俊峰；建筑結構設計成本控制研究[J]；科技視界；2013年29期
【關鍵詞】工程造價控制；工程；階段
一個建設項目動輒數百萬，甚至上千萬，上億元的投資，項目建成后能否達到預期效果，這是每個投資者非常關注的問題。這就要求工程造價人員從項目決策階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招投標及承發包階段、施工階段、以及竣工驗收進行全過程造價控制，使項目投資控制貫穿于項目建設全過程，包括投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算等幾個階段。我國過去對工程造價的控制集中在項目實施階段，而實踐證明工程建設的不同階段對投資的影響程度不同，據有關資料統計，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，達到70%~90%，其次是項目設計階段，對工程造價的影響達到10%~30%，其次才是項目實施等其他階段。由此可見，工程建設的決策階段和設計階段是決定工程造價的關鍵階段，方案一經確定，工程造價基本上就確定了。
1 項目投資決策階段工程造價的控制
1.1 項目投資決策階段工程造價的重要性
項目投資決策階段的投資估算是投資者進行投資決策的依據，投資者要根據自身財務能力和信用狀況做出是否投資的決策；投資估算也是制定項目融資方案的依據，投資估算準確與否，將直接影響融資方案的可靠性，直接影響資金在數量和時間上能否滿足項目建設的需求；投資估算還是進行項目評價的基礎，投資估算的準確與否，將直接影響經濟評價的可靠性；投資估算又是編制初步設計概算的依據。
1.2 項目決策階段工程造價的難點
項目決策階段主要是以經濟分析和方案為主，項目模型還沒有，工程量不明確，估算法的準確程度不高等都是本階段工程造價控制的難點。
1.3 項目決策階段工程造價控制
1.3.1 工程造價人員要做好基礎資料的收集工作，力求資料的詳實、準確。包括水電路的狀況、地質資料、主要材料設備價格、原材料的供應地、已建類似項目資料等。并且工程造價人員對收集的資料進行分析、整理，保證投資預測和經濟分析的準確性。找出影響工程投資的重點因素，加以分析，及時反饋設計人員，尋求降低工程造價的替代方案或解決方法。
1.3.2 認真做好市場預測，是對擬建項目所提供的產品的市場占有可能性分析，包括國內外市場對項目產品需求狀況、類似項目的建設信息、國家對該產業的政策和今后的發展趨勢等。為確定建設規模與產品方案提供依據。
1.3.3 在完成市場預測，確定建設規模后，在滿足生產的前提下，結合項目實際情況，進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識，克服重技術，輕經濟，設計保守的傳統思想，多方案比選。同時也要求工程造價人員具有豐富的專業知識，了解設計意圖，熟悉技術工藝方案，與設計人員密切配合，用動態的分析方法進行多方案經濟技術比較，在降低工程造價上下功夫。通過方案比選，為擬建項目選擇先進適用、安全可靠、經濟合理的技術方案，設備選型更加合理，從而為投資者節約大量資金。
2 設計階段工程造價的控制
2.1 設計階段工程造價的重要性
在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵在于設計。設計階段進行工程造價的控制可以使造價構成更合理，從而提高資金利用效率和提高資金控制效率，同時設計階段會對工程造價控制工作更加主動，更便于技術與經濟相結合，效果更明顯。
2.2 設計階段工程造價的難點
長期以來，在工程建設領域，出現工程設計和投資控制工作不緊密，設計人員在設計中成本控制認識不足，設計缺乏競爭能力，造價控制環節相互脫節等現象，成為設計階段工程造價的難點。
2.3 設計階段工程造價控制
2.3.1 工程設計全面開展招投標制度。開展設計方案優化競爭，除以技術先進、造型新穎、安全適用為衡量設計方案的基本標準外，還應加入經濟合理節約投資等評判標準，使招標范圍不但包括技術內容，還包括成本內容。
2.3.2 積極推行限額設計。它抓住了在設計中以控制工程量為控制工程造價的核心，克服了“三超”。同時，嚴格控制設計中的不合理變更，加強對設計變更的管理。
2.3.3 提倡廣泛采用標準設計。標準設計是經國家及地方批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件圖紙。它來源于工程建設的實踐經驗和研究成果，能最大限度的降低工程造價。
2.3.4 應用價值工程進行設計方案的優化是控制工程造價最有效的途徑。鼓勵設計單位應用價值工程優化設計，提套基建投資的經濟效益。
2.3.5 加快設計監理工作的推廣。工程項目設計階段監理控制的重點是質量控制和投資控制。與此同時，應推行設計索賠制度，有利于保障設計質量和經濟性。
3 項目實施階段工程造價的控制
3.1 項目實施階段工程造價的重要性
項目實施階段中對工程造價的控制一直以來都受到廣泛關注，其重要性不言而喻。因為在施工階段可控制的周期長，控制面廣，費用支付劃分點多，造價是動態控制，就更需要加以科學、規范的管理。
3.2 項目實施階段工程造價的難點
工程在實施過程中，由于其所獨有的可變性、長期性、復雜性，使它成為工程造價的難點。
3.3 實施階段工程造價的控制
3.3.1 做好工程造價資料的收集整理工作，把它作為一項重要的基礎工作來抓，建立造價資料積累制的標準化、規范化和信息管理系統化。
3.3.2 加強工程招投標、合理確定工程造價。合理確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法。
3.3.3 加強施工管理，科學組織施工，嚴格控制工程造價。
總之，現在我國的造價控制管理還是靜態滯后的，不利于動態的控制投資，工程造價投資控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設的全國成中每個環節緊密相連，控制工程造價不光是領導者和工程技術人員的職責，而且是每一位工程建設參與者份內之事。提高造價人員素質，提高技術創新能力，提高設計產品的經濟性能，增強企業市場競爭力，為企業的長遠發展奠定基礎。
參考文獻：
關鍵詞：建設項目四個階段工程造價影響
Abstract: the construction of the project including four stages, namely the investment decision-making stage, design phase, and the implementation stage construction and project completion acceptance stage, these four stages the expenses of the construction project jointly composed the engineering cost, the four phases of the influence of the engineering cost each are not identical, this paper introduced the four stages of the different effects of the engineering cost.
Keywords: construction project four stage engineering cost impact
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程在建設過程中一般分為四個階段，即投資決策階段、設計階段、建設實施階段和工程竣工驗收階段，工程造價貫穿于工程建設的各個階段，必須進行全過程的控制。
一、投資決策階段
投資決策階段對工程造價的影響很大，可達70%。正確的建設項目的投資來源于正確的投資決策，建設項目投資決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。投資決策人員要充分了解影響工程造價的因素,做出合理的投資決策及設計方案,以降低工程造價,提高投資效益。
項目決策正確，意味著對項目建設做出科學的判斷，選出最佳的投資方案，達到資源的合理配置，這樣才能較準確地估計和計算工程造價，并且在實施最優投資方案過程中，有效地控制工程造價。項目決策失誤，比如項目建設地點的選擇錯誤、不該建設的項目進行投資建設、或者投資方案的選擇不合理等等。像這樣的決策失誤，會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費，甚至造成不可彌補的損失。在這種情況下，合理地進行工程造價的計價與控制已經毫無意義了。因此，要達到工程造價的合理性，事先就要保證項目決策的正確性，避免決策失誤，因此投資決策階段是控制工程造價的關鍵階段。只有投資決策階段的工程造價控制好，整個項目后面的幾個階段才有意義。
二、設計階段
設計階段對工程造價的影響程度最大，可達75%，雖然工程設計費用僅占工程全部費用不到1%，但設計階段對工程造價的影響卻很大。因此設計階段是有效控制工程造價的重要階段。處理好工程設計階段的工程設計和工程造價兩者之間相互制約的關系，才能使項目達到技術上先進、經濟上合理、安全上可靠。
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術與經濟的關鍵環節，是確定與控制工程造價的重要階段，也是工程項目轉化成實體工程施工的依據，設計階段的工程設計是否合理，對工程造價影響極大。據統計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%。工程設計人員必須具備良好的職業素質、較高的技術設計水平，才能使設計項目更好地達到技術先進、造價合理。工程的設計階段有工程設計人員完成，設計人員往往只考慮項目的使用功能，力求采用比較先進可靠的技術設計，而忽視設計項目的工程造價，如果設計過程中有造價人員的參與，即能使工程設計技術先進可靠又能節約投資，選擇一種最經濟的方案，從而降低工程造價。總之由于設計階段對工程造價的影響程度很大，在設計階段應進行多方案的評審，最終選擇技術先進、經濟合理、安全可靠的設計方案，較好的實現投資目標的控制，降低工程造價。
三、建設實施階段
工程項目的建設實施階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此建設工程實施階段工程造價的控制主要是加強施工項目的管理和合同管理，盡量減少設計變更，嚴格現場簽證管理。
建設項目實施階段是把設計變成具有使用價值的實體過程，這一階段的工作量最大，消耗工作時間長，影響因素最多，因此必須做好施工階段的工程造價控制。建設實施階段是最終形成工程產品的階段，資金投入大，資源消耗多，不可預見因素多，施工階段人工、材料、機械控制不好，造成人員、機械窩工，材料浪費，工程成本必然增加，所以施工階段工程造價管理的好壞直接影響工程造價，影響建設項目的效益，所以施工階段也是控制工程造價的重要階段。必須要對項目施工階段的工程造價進行有效的控制。
四、竣工驗收階段
建設項目竣工驗收階段的工程造價包括工程項目從籌集建設到竣工投產全過程的全部費用，竣工驗收階段影響工程造價的程度大約5%左右，做好竣工驗收階段的工作，也能有效控制工程造價。
竣工驗收階段主要是編制竣工結算，竣工結算是有效控制工程造價的最后一關，也是關鍵的一關。竣工結算辦理的認真與否直接關系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預算人員應堅持以現行的工程造價管理規定為依據，嚴格按照合同條款，根據工程竣工圖紙及甲方簽證的聯系單、隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，尤其是要深入現場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規定全部完成工作，是否有丟、落項工程。據很多資料統計證明，通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10％左右，有的高達20％，對控制投入節約資金起到很重要的作用。認真做好竣工驗收階段竣工結算審查能有效控制工程造價。認真及時審核竣工結算，也是控制工程造價的重要環節。
五、結束語
