引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展理念范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；創(chuàng)新機(jī)制；優(yōu)化措施

中圖分類號：F832.35 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

農(nóng)業(yè)合作社是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自發(fā)的基本組織形式。合作社是由經(jīng)營相同農(nóng)作物產(chǎn)品或提供相同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，具有共同經(jīng)濟(jì)效益社會效益等多方需求的自發(fā)組織共同互助管理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助組織。它為參與互助的農(nóng)民成員提供生產(chǎn)資料的來源、投入資金的籌集、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)、信息提供等等項(xiàng)目的服務(wù)管理。農(nóng)業(yè)合作社在我國的發(fā)展經(jīng)歷了，自二十世紀(jì)八十年代開始組織規(guī)模較小、缺乏規(guī)范管理的自發(fā)萌芽階段；到二十世紀(jì)九十年代國家出臺農(nóng)業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)，以法律的形式支持和肯定這樣的農(nóng)民生產(chǎn)組織形式，而且服務(wù)的內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大，逐步實(shí)現(xiàn)向科技技術(shù)經(jīng)濟(jì)互助組織型轉(zhuǎn)化。第三階段從二千年開始，農(nóng)業(yè)合作社在數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營種類等方面都進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營、改善農(nóng)民生活水平增加收入等方面發(fā)揮重要作用。

一、目前我國農(nóng)業(yè)合作社概況

從二零零七年以后我國農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)入了有法可依的迅速發(fā)展階段，除了數(shù)量不斷增加、服務(wù)內(nèi)容從單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合性技術(shù)信息服務(wù)、從事產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，新增了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、工藝品加工等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為輔、同時(shí)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部由發(fā)起人精英起主要管理作用。一些合作社設(shè)立穩(wěn)定辦公地點(diǎn)、獨(dú)立銀行賬戶和會計(jì)核算，發(fā)展較好的還有自己的合作社注冊商標(biāo)。我國農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過程中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育，組建新型農(nóng)民合作組織，打造“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展隊(duì)伍，推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的快速發(fā)展，不僅使農(nóng)民物質(zhì)生活水平明顯提高，而且對土地集約經(jīng)營起到促進(jìn)作用。然而所有事物的發(fā)展都是曲折前進(jìn)的，我國農(nóng)村合作社的發(fā)展也不例外，在發(fā)展過程中會出現(xiàn)這樣那樣的問題，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展國際研討會對目前我國農(nóng)業(yè)合作社存在的問題總結(jié)如下：

（一）農(nóng)業(yè)合作社存在的不足

目前我國農(nóng)業(yè)合作社多數(shù)是由種植大戶或飼養(yǎng)大戶發(fā)起組織的，對內(nèi)部的民主管理機(jī)制還不完善，內(nèi)部管理權(quán)大多集中在少數(shù)創(chuàng)業(yè)精英手里，每當(dāng)遇到政府資金投入或優(yōu)惠政策下發(fā)時(shí)，還做不到民主平等享受國家所有政策紅利，存在領(lǐng)辦龍頭企業(yè)和創(chuàng)建精英與普通參與成員農(nóng)民之間在政府投入資金、項(xiàng)目開發(fā)等信息技術(shù)的不對稱分享。因此造成一部分農(nóng)民對合作意識認(rèn)識不足、參與態(tài)度不積極，參與農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)戶的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家農(nóng)場主參與合作社組織百分之八十以上的比率。

（二）目前我國農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營項(xiàng)目單一缺乏綜合性深加工能力

多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社從事原始農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖簡單活動，業(yè)務(wù)范圍固定不具備從事農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工、銷售、儲存、運(yùn)輸一體化服務(wù)的能力。由于受到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營規(guī)模和技術(shù)能力的限制，出現(xiàn)一批科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化水平不高的農(nóng)產(chǎn)品，致使農(nóng)業(yè)合作社在市場上的競爭力降低、利潤空間下降、合作社的規(guī)模停止難以擴(kuò)大。

（三）農(nóng)業(yè)合作社順利運(yùn)營缺乏資金投入阻礙發(fā)展速度

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植的收成受自然氣候影響很大，資金投入存在成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的隱患，參與合作社的農(nóng)戶缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策扶持，銀行貸款渠道不暢通，融資渠道缺乏也無法獲得外部投資，造成資金短缺是當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作社面臨的第一難題，也是制約合作社擴(kuò)大規(guī)模和快速發(fā)展的因素。

二、創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化農(nóng)村合作社管理制度

（一）對農(nóng)民強(qiáng)化合作社優(yōu)勢理念宣導(dǎo)工作

為了提高農(nóng)民對合作社能夠提供資金、技術(shù)、信息、增加收入、提高生活水平這些作用的認(rèn)識，改變傳統(tǒng)上錯(cuò)誤消極觀念，要加大廣告宣傳力度提高農(nóng)民的合作意識。例如首先對內(nèi)部開展培訓(xùn)活動，加強(qiáng)合作社管理人員的思想認(rèn)識、管理素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平的提高。然后積極到農(nóng)村的村屯展開合作社重要性的宣傳，通過農(nóng)村村報(bào)、村公開信息欄、傳單宣傳等形式，擺事實(shí)舉例證讓農(nóng)民兄弟親眼看到合作社帶來的科技技術(shù)力量，感受到合作社給農(nóng)民生活帶來的天翻地覆的變化，從而在心理上接受合作觀念積極踴躍參與合作形式。

（二）建立健全農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部管理制度，加快經(jīng)營業(yè)務(wù)擴(kuò)展的步伐

具有合理規(guī)范的合作管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行是農(nóng)業(yè)合作社能夠順利發(fā)展的現(xiàn)代法寶。優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部民主管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制，是合作社能夠科學(xué)管理的前提，合作社的所有成員作為主人翁人人照章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。合作社的決策所有成員民主討論選取最優(yōu)方案。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以引進(jìn)股份制形式組建管理機(jī)制，增加服務(wù)項(xiàng)目、克服資金周轉(zhuǎn)困難，實(shí)行分工不同各司其職，在利潤分配上實(shí)行多勞多得保證成員的應(yīng)得收益。農(nóng)業(yè)合作社還要加大對農(nóng)產(chǎn)品新項(xiàng)目的研發(fā)力度，促進(jìn)經(jīng)營范圍擴(kuò)大的同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)模式。

（三）近年來我國政府不斷加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資資金和扶持資金的力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社宣傳活動、培訓(xùn)活動、技術(shù)推廣活動的順利開展

出臺政策要求相關(guān)金融部門大力支持農(nóng)業(yè)合作社的信貸資金發(fā)放。制定詳細(xì)優(yōu)惠政策從減低貸款利率、簡化貸款手續(xù)開始，為農(nóng)業(yè)合作社提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)合作社除了政府資金投入、銀行貸款和成員入股自籌以外還要開拓社會融資渠道，吸引社會資金支持，在科學(xué)規(guī)范的機(jī)制內(nèi)充分利用民間借貸，讓它為農(nóng)業(yè)合作社順利發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉顯利.經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的動力機(jī)制和完善Σ[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2016，（20）：275-277.

第2篇

【關(guān)鍵詞】歐盟 農(nóng)業(yè)合作社 市場 啟示

【中圖分類號】F321.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

農(nóng)業(yè)合作社起源于歐洲，在一百多年的發(fā)展過程中歐盟農(nóng)業(yè)合作社不斷調(diào)整和創(chuàng)新，在市場中發(fā)揮了積極作用。我國的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展歷史短，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下面對經(jīng)濟(jì)全球化、國際化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一體化，市場需求多樣化等形勢的考驗(yàn)，在市場中的作用有待提高。考察歐盟農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展及特點(diǎn)會對我國農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展有所啟示。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社的特點(diǎn)

歐盟農(nóng)業(yè)合作社有廣泛的分布和歷史。所有歐盟成員國的農(nóng)業(yè)合作社的歷史都可以追溯到19世紀(jì)的羅奇代爾和賴夫艾森合作社的創(chuàng)新，合作社在歐盟分布廣泛，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)滲透到各成員國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，但各成員國之間的農(nóng)業(yè)合作社的歷史和起源有很大不同。

從歷史上看，一些國家（如丹麥和荷蘭）的合作社直接于19世紀(jì)末的社會大過渡，或獨(dú)立運(yùn)動（如芬蘭）；在一些國家，工人合作運(yùn)動在合作社發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，另一些則是天主教會；而歐盟新成員國在合作社不再基于自組織原則，這些不同的進(jìn)化路徑表明“合作”在不同地區(qū)內(nèi)涵不同。合作企業(yè)在歐洲西北部被定型為成功的國際型企業(yè)，在地中海的會員國是傳統(tǒng)的和面向社會的，并掙扎于內(nèi)部治理，等等。雖然這些典型不置可否，決策者面臨的現(xiàn)實(shí)卻更為復(fù)雜。20世紀(jì)70年代以來，歐盟農(nóng)業(yè)合作社發(fā)生了質(zhì)的飛躍，所涉及的領(lǐng)域不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、流通等服務(wù)，同時(shí)，組織農(nóng)民加入農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭，提供農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)和流通信息，從而使農(nóng)民更好地在市場中發(fā)展。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社的市場份額隨行業(yè)和國別的不同而有差異。歐盟各成員國的合作社不斷發(fā)展，其產(chǎn)品在不同國家占據(jù)了不同程度的市場份額，一些行業(yè)較其他行業(yè)也有更多合作和更大市場份額。其中，乳業(yè)、果蔬部門的合作社市場份額較高，2010年歐盟成員國農(nóng)業(yè)合作社在乳業(yè)的市場份額達(dá)到57%，果蔬和葡萄酒的市場份額分別為42%，豬肉和糖業(yè)的市場份額分別達(dá)到27%，羊肉的市場份額只有4%。行業(yè)間市場份額的不同主要是由于農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中的特性所致，由于農(nóng)產(chǎn)品中的果蔬和乳制品易腐性強(qiáng)，交易成本高，一旦產(chǎn)品收獲，必須盡快進(jìn)行處理和銷售，使農(nóng)民對買方的依賴性強(qiáng)。因此，農(nóng)業(yè)合作社可以降低伴隨這種依賴而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。對于豬肉、羊肉等的產(chǎn)品買賣更多是通過合同，交易商或IOF屠宰場，合作社所占市場份額相對較低，如圖1所示。

歐盟中不同國家農(nóng)業(yè)合作社在同行業(yè)的市場份額也有所差別。例如，北歐國家（瑞典、芬蘭和丹麥）、奧地利、愛爾蘭等國家乳業(yè)合作社的市場份額在本國占90%以上，而在西班牙、匈牙利乳業(yè)合作社的市場份額在本國不到50%，低于歐盟的平均市場份額57%。在果蔬行業(yè)中也有8個(gè)國家合作社的市場份額在本國占50%以上，其中，荷蘭高達(dá)95%，而愛莎尼亞的果蔬市場份額只有4%。谷物行業(yè)中奧地利的合作社市場份額為70%，而英國只有2%。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社有明確的功能。第一，歐盟農(nóng)業(yè)合作社具有一定的價(jià)格控制和生產(chǎn)調(diào)整能力。在歐盟成員國中農(nóng)業(yè)合作社有明確功能，農(nóng)民自身或代表其利益的組織可以在一定程度上控制農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格并調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場地位，大大提高了農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，使農(nóng)民獲得更多福利。

第二，建立市場或使市場的輸出更加高效。從歷史上看，歐盟農(nóng)業(yè)合作社不但沒有代替市場，而且有助于建立市場或使市場的輸出更加高效。農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生是歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場化的產(chǎn)物。初級和聯(lián)合合作社使小批量的農(nóng)民擺脫受效率的約束，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)和面對談判中獲益。農(nóng)業(yè)合作社幫助農(nóng)民進(jìn)入市場和獲得更好的談判地位，使農(nóng)產(chǎn)品更好地進(jìn)入市場。這些功能是在信息不對稱的偏遠(yuǎn)地區(qū)特別重要，歐洲羊業(yè)合作社就是這樣一個(gè)例證。重要的養(yǎng)羊合作社成立在偏僻的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)，像蘇格蘭和西班牙的埃斯特雷馬杜拉地區(qū)，這些地區(qū)的農(nóng)民所面臨的市場清淡，往往依賴于少數(shù)（大）貿(mào)易商或加工企業(yè)。相對這些偏遠(yuǎn)的養(yǎng)羊?qū)I(yè)區(qū)，大多數(shù)其他養(yǎng)羊地區(qū)貿(mào)易頻繁，一方面買家積極主動；另一方面，專業(yè)化程度低的農(nóng)民賣給當(dāng)?shù)氐耐婪蚧蛘叻钦?guī)經(jīng)濟(jì)組織。

第三，有效解決市場失靈現(xiàn)象。過去數(shù)十年多數(shù)大型歐盟農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)解決一個(gè)或更多市場失靈現(xiàn)象。歐盟乳業(yè)合作社集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，使產(chǎn)、加、銷各個(gè)環(huán)節(jié)高度協(xié)調(diào)，乳業(yè)合作社的產(chǎn)品占據(jù)市場的主要份額，提供成員和非成員較高的生產(chǎn)者價(jià)格。在農(nóng)產(chǎn)品市場中具有不對稱的市場力量，根據(jù)競爭力的標(biāo)尺理論，乳業(yè)合作社在市場整體中的強(qiáng)大合作領(lǐng)域提高了乳制品在國內(nèi)的價(jià)格，同時(shí)這不一定是由個(gè)別合作社支付的價(jià)格。相反，一個(gè)強(qiáng)大的合作部門使所有乳制品的價(jià)格更高，而IOFS付出比合作社更高的價(jià)格（IOFS通常是有能力支付更高的價(jià)格，因?yàn)樗麄儌?cè)重于專業(yè)化）。這意味著非乳業(yè)合作社的成員也可以間接地從合作社受益。因此，農(nóng)業(yè)合作社的競爭標(biāo)尺產(chǎn)生了一個(gè)有效率的市場。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社重視專業(yè)化發(fā)展。歐盟所有農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)合作社的增長戰(zhàn)略是依靠高度的自主增長，主要是通過增加營業(yè)額提升產(chǎn)品質(zhì)量，吸引新成員，支持成員增加生產(chǎn)等。兼并很少被認(rèn)為是重要的發(fā)展戰(zhàn)略，但并不是許多領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)表征。通過合作社進(jìn)行品牌推廣活動因農(nóng)產(chǎn)品部門不同而不同，這在谷物、糖、羊肉、豬肉行業(yè)很少見，在乳制品和葡萄酒行業(yè)較為常見，在橄欖油和果蔬行業(yè)非常多樣。

德國農(nóng)業(yè)合作社在市場競爭壓力下，呈現(xiàn)出規(guī)模化組織、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作的趨勢①。合作社通過聯(lián)合與合并，進(jìn)行規(guī)模化整合，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭力。對地中海國家合作社策略和結(jié)構(gòu)的分析表明，合作社的規(guī)模并不是合作成功的決定性因素，而是良好的管理。引入專業(yè)管理是強(qiáng)化市場導(dǎo)向和合作社競爭力的一個(gè)重要前提。垂直整合是更好地發(fā)揮合作社協(xié)作性能的必要條件但不是充分條件，同樣重要的因素還有自然資源、地理、內(nèi)部治理、依賴的路徑、轉(zhuǎn)向附加值產(chǎn)品、合作領(lǐng)導(dǎo)等。為了從垂直整合中受益，控制供應(yīng)是必要的，同時(shí)引進(jìn)新的所有權(quán)結(jié)構(gòu)以及獲取資本和管理方法也勢在必行。要在食物鏈中占據(jù)比較強(qiáng)勢的合作競爭地位，合作社與IOFS（投資者所有企業(yè)）合作可能會產(chǎn)生更好的合作社協(xié)作性能。否則，可能導(dǎo)致IOFS的機(jī)會主義行為。與通常的縱向一體化不同，合作社及其社員的縱向一體化是部分的、不完全的一體化，社員仍然是獨(dú)立的生產(chǎn)者，他們和合作社之間關(guān)系介于純市場關(guān)系和層級關(guān)系之間②。農(nóng)民喜好在非正規(guī)經(jīng)濟(jì)交易中是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的限制。由于農(nóng)業(yè)合作社是正式的組織，登記每個(gè)成員的銷售情況，農(nóng)民有時(shí)更愿意直接選擇貿(mào)易商，尤其是在南歐和東歐。隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，超市也更愿意與正式組織進(jìn)行交易，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)交易自然就會消失，使農(nóng)業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)更有吸引力，這也促使歐盟制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的政策。

在一些地區(qū)，農(nóng)業(yè)合作社作用重大，因?yàn)樗鼈儨p少了支付農(nóng)民的不確定性。但在風(fēng)險(xiǎn)資本和其他形式的股權(quán)不可用地區(qū)，以及資本市場是低效的或不完整的地區(qū)，沒有專門的銀行為合作社提供金融服務(wù)，農(nóng)業(yè)合作社金融遭遇瓶頸。然而，這并不是新出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)合作社的唯一約束，缺乏盈利的商業(yè)模式才是更重要的問題。

我國農(nóng)業(yè)合作社的表現(xiàn)

我國農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要經(jīng)濟(jì)組織形式，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作社在市場中作用嶄露頭角，對農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了重要作用。但我國農(nóng)業(yè)合作社在市場中的作用未得到充分發(fā)揮，激烈的市場競爭與營銷方式的落后已成為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場中的主要矛盾之一，我國農(nóng)業(yè)合作社市場中的表現(xiàn)有待提高。

市場導(dǎo)向作用不強(qiáng)，銷售環(huán)節(jié)薄弱。我國農(nóng)業(yè)合作社是市場中連接農(nóng)戶和銷售終端的樞紐，在20世紀(jì)90年代迅速發(fā)展，解決了農(nóng)戶分散小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品供大于求的市場格局形成，我國農(nóng)業(yè)合作社在產(chǎn)銷兩個(gè)環(huán)節(jié)中，“銷”明顯滯后于“產(chǎn)”的環(huán)節(jié)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)合作社的市場導(dǎo)向作用不強(qiáng)，在產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面存在一些問題，有些農(nóng)業(yè)合作社雖然注冊登記了品牌商標(biāo)，但缺乏知名度和影響力，激烈的市場競爭與營銷方式落后已成為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場中的主要矛盾之一。這些問題的存在導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供大于求，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，農(nóng)產(chǎn)品成熟后無法及時(shí)銷售以致虧損等現(xiàn)象。

缺乏專業(yè)經(jīng)營和銷售人才。我國農(nóng)業(yè)合作社處在激烈的市場競爭中，農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和困難。國際上要應(yīng)對大型農(nóng)業(yè)跨國集團(tuán)主宰世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和操縱世界農(nóng)產(chǎn)品市場，國內(nèi)要面對買方市場的新銷售方式和銷售需求。我國農(nóng)業(yè)合作社傳統(tǒng)上更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，較少關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的營銷宣傳和銷售，這已不適應(yīng)現(xiàn)在所處的市場環(huán)境，電子商務(wù)發(fā)展迅速，而農(nóng)業(yè)合作社信息滯后或發(fā)展緩慢；部分農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式落后，如親自到市場了解行情、原始方式的傳遞信息、引導(dǎo)新客戶或者老客戶直接到當(dāng)?shù)厥召彛@種落后的銷售方式使農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)品易受市場價(jià)格波動影響，相對被動，營銷效率和產(chǎn)品價(jià)值有待提高。這主要是由于缺乏專業(yè)經(jīng)營和銷售人才及營銷理念。

自身管理制度問題。我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在數(shù)量上增加很快，但規(guī)模小，管理不規(guī)范的問題。很多農(nóng)業(yè)合作社是以生產(chǎn)大戶或龍頭企業(yè)等“帶頭人”成立，是典型的異質(zhì)性成員間的合作，不同參與主體在資源稟賦、參與目的和主要角色方面差異顯著③。許多合作社不能按照《農(nóng)民專業(yè)合作社》利益分配，存在一定的利益沖突、問題以及“隧道效應(yīng)”等治理問題。組織管理、資金、技術(shù)等問題也制約合作社的發(fā)展，帶動作用不明顯。雖然出發(fā)點(diǎn)是通過合作社把農(nóng)民組織起來，解決小生產(chǎn)大市場的矛盾，政府在政策上也向合作社傾斜，但成效不顯著。

以成員利益為核心，建立增加共同利益的機(jī)制。歐盟農(nóng)業(yè)合作社一直把追求和創(chuàng)造共同利益作為自身的發(fā)展動力，并認(rèn)為只有為成員帶來經(jīng)濟(jì)利益，才是農(nóng)業(yè)合作社生存和發(fā)展的關(guān)鍵。這也是我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展必須遵循的一點(diǎn)，把農(nóng)民福利放在第一位，在自愿入社的基礎(chǔ)上，簽訂入社協(xié)議明確雙方的權(quán)利義務(wù)，以成員利益為核心，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為形式，調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)能力和輻射帶動能力，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)合作社在市場中的作用。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為成員增添新的價(jià)值。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的激烈，歐盟農(nóng)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍不局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而擴(kuò)展到新的經(jīng)營領(lǐng)域，如生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、貯藏，甚至擴(kuò)展到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭。農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不但使社員農(nóng)民獲得了增值利潤，而且擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，減少了市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)。我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中可重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品后期加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行品牌建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值；系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為社員農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場方面的教育、培訓(xùn)等，提高他們的科技水平和應(yīng)對市場變化的知識儲備及創(chuàng)新能力，接受日愈激烈的市場競爭的挑戰(zhàn)。

重視合作社經(jīng)營管理及人才引入。在市場競爭壓力下，歐盟農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模化組織、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作的趨勢。很多歐盟國家聘任有專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才進(jìn)入理事會和管理層，尤其在西北歐（比利時(shí)、德國、荷蘭、法國、愛爾蘭、英國）大多數(shù)合作社采取職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行日常管理④。我國農(nóng)業(yè)合作社面臨的市場競爭劇烈，在農(nóng)業(yè)合作社建立初期尤其依賴企業(yè)家人才。隨著合作社業(yè)務(wù)縱深發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大，我國農(nóng)業(yè)合作社需要引入專業(yè)經(jīng)營管理的人才，增強(qiáng)市場競爭能力。因此，良好的經(jīng)營管理對農(nóng)業(yè)合作社提升市場競爭力尤為重要。

以市場為導(dǎo)向。隨著農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品需求多樣化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)既需要縱向一體化，以協(xié)調(diào)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)，又需要以消費(fèi)者市場為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品多元化生產(chǎn)。歐盟出現(xiàn)了以市場為導(dǎo)向的營銷流通型合作社⑤。這點(diǎn)值得我國農(nóng)業(yè)合作社借鑒，把生產(chǎn)相同農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來進(jìn)行產(chǎn)品深加工，以節(jié)約市場交易成本，并實(shí)行差異化競爭，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以市場為導(dǎo)向的變化。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生巨大變化，農(nóng)業(yè)合作社只有順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，不斷根據(jù)市場環(huán)境變化進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整才能更好地適應(yīng)市場，得以生存并發(fā)展壯大。

（作者單位：天津農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；本文系天津農(nóng)學(xué)院科學(xué)研究發(fā)展基金計(jì)劃“天津市新型農(nóng)民合作組織發(fā)展研究”，項(xiàng)目編號：2013S01）

【注釋】

①徐旭初，賈廣東，劉繼紅：“德國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展及對我國的幾點(diǎn)啟示”，《農(nóng)村經(jīng)營管理》，2008年第5期，第38～42頁。

②林堅(jiān)，馬彥麗：“農(nóng)業(yè)合作社和投資者所有企業(yè)的邊界―基于交易費(fèi)用和組織成本角度的分析”，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》，2006年第3期，第16～20頁。

③黃勝忠：“農(nóng)業(yè)合作社的環(huán)境適應(yīng)分析”，《開放時(shí)代》，2009年第4期，第27～35頁。

第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；品牌戰(zhàn)略 ；啟示

1 農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施品牌戰(zhàn)略的國際經(jīng)驗(yàn)比較

從1844年世界第一個(gè)公認(rèn)的農(nóng)業(yè)合作社——英國羅虛代爾公平先鋒合作社成立以來,農(nóng)業(yè)合作社在世界范圍內(nèi)都有不同程度的發(fā)展。近年來,隨著品牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施,發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作社取得了快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一批如日本的農(nóng)協(xié)、西班牙的蒙德拉貢合作社、以色列的基布茲合作社等國際知名合作社。

由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異以及歷史演進(jìn)軌跡的不同,不同國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社在品牌戰(zhàn)略實(shí)施路徑的選擇上具有一定的差別。目前,從世界范圍看,法國、美國、日本的農(nóng)業(yè)合作社分別代表了三種不同類型的發(fā)展模式。在這里,主要就這三個(gè)國家的成功經(jīng)驗(yàn)展開分析。

(1)美國。美國合作社的主要特征是跨區(qū)域合作與聯(lián)合,共同銷售為主。美國政府為支持合作社做大做強(qiáng),創(chuàng)建了良好的外部發(fā)展環(huán)境。美國國會于1922年通過了“卡帕——沃爾斯坦德法”,把合作社從“反托拉斯法”中豁免出來,對合作社的規(guī)模化經(jīng)營、品牌化發(fā)展起到了促進(jìn)作用。美國政府幫助成立了農(nóng)業(yè)信貸合作體系,專門為農(nóng)場主和合作社提供信貸支持,這為合作社品牌培育提供了資本支撐。同時(shí),美國聯(lián)邦政府還設(shè)立了農(nóng)業(yè)合作局,專門負(fù)責(zé)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。與法國相似的是,美國也對合作社實(shí)行低賦稅,并積極開展社員教育培訓(xùn)活動。值得一提的是,美國政府為促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,在扶持新一代合作社品牌戰(zhàn)略實(shí)施上發(fā)揮了積極作用。

(2)日本。日本農(nóng)協(xié)的主要特征是以綜合性為主,是在政府倡導(dǎo)和扶持下發(fā)展起來的。日本政府為推動農(nóng)協(xié)品牌化,在兩個(gè)方面做得較為突出。一是實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。日本頒布了一個(gè)“肯定列表”制度,對農(nóng)業(yè)的投入品,包括農(nóng)藥、肥料規(guī)定了1萬多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并把這些標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各個(gè)農(nóng)協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行。二是給予了大量的資金補(bǔ)貼。如日本在新品種推廣、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等方面都是通過制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策來保證項(xiàng)目順利完成。又如為確保農(nóng)協(xié)資金來源,日本政府提供貸款貼息、無息貸款及農(nóng)林漁業(yè)金庫貸款等支持。此外,日本也在稅收方面對農(nóng)協(xié)給予政策優(yōu)惠。(3)法國。法國農(nóng)業(yè)合作社的主要特征是專業(yè)性強(qiáng),即以某一產(chǎn)品或某種功能為對象組成合作社。如奶牛合作社、銷售合作社或農(nóng)機(jī)合作社等。為了推進(jìn)合作社品牌化發(fā)展,法國主要采取了以下措施：①建立國際化的農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系。目前,法國有4種國家級官方認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證：原產(chǎn)地命名控制認(rèn)證、紅色標(biāo)簽認(rèn)證、生物農(nóng)業(yè)標(biāo)識認(rèn)證、產(chǎn)品合格證認(rèn)證；②建立健全規(guī)章制度,為合作社品牌經(jīng)營提供強(qiáng)大的法律保障；③政府積極支持,實(shí)行了一系列減免稅收、優(yōu)惠貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。如一般企業(yè)需繳納贏利后30%的利潤稅,而合作社免征；④重視科研。法國合作社通過開展有針對性的科研,將科研成果在社員中推廣,并給社員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以此來統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑤重視對社員的培訓(xùn)和教育,尤其重視對經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)。合作社開辦各種長短期培訓(xùn),為農(nóng)民傳授科學(xué)知識和新技術(shù)。

2 對我國農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的啟示

(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作社普遍重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。從經(jīng)驗(yàn)分析中我們不難看出,日本對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求到了近乎苛刻的程度,排除貿(mào)易技術(shù)壁壘因素,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無疑是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)所在。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重,必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快夯實(shí)合作社品牌化的基礎(chǔ)。

(2)培育合作社文化是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的關(guān)鍵前提。國外的許多合作社品牌之所以發(fā)展良好,在于它們重視合作社文化建設(shè),有意識地把合作社理念、合作社基本人文精神等貫穿到農(nóng)民教育中去。我國有部分合作社如果不加強(qiáng)文化建設(shè),很可能會因?yàn)槿狈ξ幕鵁o法永續(xù)發(fā)展。這是今后農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化進(jìn)程中需要重點(diǎn)防范和關(guān)注的一個(gè)問題。

(3)政府的政策扶持是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的必要手段。從發(fā)達(dá)國家的做法看,政府為鼓勵(lì)和支持合作社做大做強(qiáng),在各方面都給予了大力扶持,尤其在投資、稅收、金融、財(cái)政等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。相比之下,我國在這方面還存在諸多不足,導(dǎo)致合作社品牌規(guī)模偏小,影響力弱。因此,政府應(yīng)加大對農(nóng)民專業(yè)社的政策扶持力度。

(4)完善合作社立法是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的基本保障。國際經(jīng)驗(yàn)表明：凡是立法比較完備的國家,合作社都取得了持續(xù)穩(wěn)定

的發(fā)展。合作社的品牌化發(fā)展離不開政府的幫助和指導(dǎo),而政府的幫助和指導(dǎo)首先體現(xiàn)在制定一系列法律法規(guī), 為合作社生存發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。合作社產(chǎn)生160 多年來,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了一套行之有效的合作社法律體系。目前,我國雖然頒布實(shí)施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律主體地位,但在品牌保護(hù)和發(fā)展問題上依然任重道遠(yuǎn)。

3 制約我國農(nóng)業(yè)合作社品牌化戰(zhàn)略的主要因素

(1)內(nèi)部因素。主要包括：①資金約束。絕大多數(shù)專業(yè)合作社自身沒有建立積累機(jī)制,沒有固定的收入來源,組織活動經(jīng)費(fèi)短缺,不利于品牌的打造；②人才約束。合作社普遍缺乏較為優(yōu)秀的經(jīng)營管理人員,品牌運(yùn)作水平不高；③專業(yè)合作社的運(yùn)行不規(guī)范。相當(dāng)多合作社的組建和發(fā)展在制度上還存在問題,影響合作社的發(fā)展壯大。

(2)外部因素。主要包括：①政府扶持不利。在扶持上,政府越位、缺位、錯(cuò)位的情況并存,無法有效解決合作社普遍面臨的資金、人才、技術(shù)、項(xiàng)目等實(shí)際問題；②合作的文化基礎(chǔ)薄弱,合作水平低。由于缺少合作的文化傳統(tǒng),特別是我國農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低而目前的合作教育培訓(xùn)還不能普及。各種合作社大多處于孤立經(jīng)營的狀態(tài),區(qū)域性的合作聯(lián)盟較為少見,難以形成組團(tuán)出擊、集中打響品牌的合力,缺乏市場競爭力；③品牌的保護(hù)和淘汰機(jī)制不健全。一些合作社和農(nóng)民受自身眼前利益驅(qū)使,競爭行為不規(guī)范,有的以次充好,自砸牌子,有的假冒別人品牌,影響農(nóng)產(chǎn)品品牌的美譽(yù)度。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量過多過濫,形不成品牌優(yōu)勢,浪費(fèi)了資源。

4 我國農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展戰(zhàn)略

(1)明確品牌個(gè)性定位,塑造鮮明品牌形象。品牌的生命力在于個(gè)性化特色。在競爭日趨激烈的背景下,農(nóng)民專業(yè)合作社要強(qiáng)調(diào)鮮明的個(gè)性,強(qiáng)調(diào)特色的品牌,使產(chǎn)品更具個(gè)性, 更具有傳播性,從而更具有競爭力和影響力。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還要積極引進(jìn)合作社形象識別體系,塑造鮮明的品牌形象。

(2)加快推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極培育品牌文化。農(nóng)民專業(yè)合作社要加強(qiáng)對品牌管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃工作,加快建立品牌管理機(jī)構(gòu)、完善品牌管理制度。此外,一個(gè)品牌要想獲得真正成功就必須要有“文化”,這是一個(gè)品牌實(shí)現(xiàn)更大成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,文化是品牌的根。所以農(nóng)民專業(yè)合作社要培育一個(gè)在顧客心目中有分量的、具有親和力的、滿意的品牌,就應(yīng)該通過品牌傳播培育獨(dú)具個(gè)性的品牌文化。

(3)注重品牌整合傳播,加強(qiáng)產(chǎn)品文化營銷。品牌整合是近幾年來出現(xiàn)的一種新的品牌管理方法,是指為了維持和提高長期競爭優(yōu)勢, 農(nóng)業(yè)合作社把品牌管理的重心放在建立合作社旗幟品牌上, 明確旗幟品牌與其他品牌的關(guān)系, 使品牌家族成員能夠相互支持,并且充分利用合作社現(xiàn)有品牌的價(jià)值和影響力, 進(jìn)行品牌擴(kuò)張。文化營銷就是在農(nóng)產(chǎn)品品牌中注入文化的內(nèi)涵,從而使產(chǎn)品區(qū)別于競爭對手的產(chǎn)品。文化營銷模式可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化資源特點(diǎn)與消費(fèi)者需求趨勢,依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品歷史悠久、源遠(yuǎn)流長的文化底蘊(yùn),在合作社品牌的設(shè)計(jì)和培育中,強(qiáng)化濃厚的人文、風(fēng)土氣息, 豐富品牌的文化內(nèi)涵,提升品牌價(jià)值。

(4)加強(qiáng)品牌自我保護(hù),科學(xué)進(jìn)行品牌延伸。農(nóng)業(yè)合作社要在品牌設(shè)計(jì)、注冊、宣傳、內(nèi)部管理以及各項(xiàng)品牌運(yùn)營中加強(qiáng)自我保護(hù), 同時(shí)也要進(jìn)行科學(xué)的品牌延伸。任何一個(gè)成功的合作社品牌,都離不開其賴以成長的農(nóng)業(yè)背景和農(nóng)產(chǎn)品土壤。因此,在向其他行業(yè)和產(chǎn)品延伸時(shí),合作社必須考慮品牌已經(jīng)形成的市場形象和消費(fèi)者認(rèn)知是否符合準(zhǔn)備進(jìn)入的行業(yè)和產(chǎn)品的特性。

(5)建立農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合會,品牌經(jīng)營形成規(guī)模。2006 年11 月全國第一個(gè)合作社聯(lián)合會在浙江溫嶺成立, 這個(gè)名叫“溫嶺市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會”的組織總共由76 家專業(yè)合作社組成,從成立之初就獲得了極大的關(guān)注。由于運(yùn)行得當(dāng),效益明顯,不久之后浙江的臺州等地先后成立了多個(gè)合作社聯(lián)合會。借助聯(lián)合會的力量,原本依靠單個(gè)合作社無法實(shí)現(xiàn)的品牌經(jīng)營可以因?yàn)閾碛懈酆竦馁Y金、更規(guī)范的操作流程、更豐富的人才儲備得到很好地實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］李中華,曹春燕,辛德樹.國際農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)及對我國的啟示［j］.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2008(1).

［2］王愛芝.國外農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展趨勢及對我國的啟示［j］.開發(fā)研究,2010(2).

第4篇

1農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的主體

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈涉及以下主體[3]：農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市、消費(fèi)者。此外，政府在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的形成和優(yōu)化中也扮演舉足輕重的角色，有必要對其作用機(jī)理和影響進(jìn)行分析，故將其作為一類主體。幾類主體有著共同的利益訴求，即為社會大眾提供優(yōu)質(zhì)、安全和價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品，來滿足社會大眾（包括幾類主體自身）對農(nóng)產(chǎn)品的需求。但由于各個(gè)主體有著各自的利益訴求，使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)并不連貫，各上下游主體之間并未形成為了各自增值而良性互動的協(xié)作式供應(yīng)鏈體系，從而造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個(gè)主體的利益未得到最大化實(shí)現(xiàn)。

1.1農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社

鏈條的源頭是農(nóng)戶，其利益訴求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值最大化和收入最大化，但由于其體量微小，使得其無法以對等的地位參與到農(nóng)產(chǎn)品交易對手（農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市等）的價(jià)格談判中，其博弈的結(jié)果經(jīng)銷商和農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市通過壓低價(jià)格而造成該主體整體利益被壓縮。正由于個(gè)體農(nóng)戶這個(gè)“先天不足”的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)合作社組織應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)業(yè)合作社是把一定地域內(nèi)農(nóng)戶按自愿的方式組織起來，以利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為原則，實(shí)現(xiàn)合作社內(nèi)生產(chǎn)互助、技能學(xué)習(xí)交流、產(chǎn)品交易和市場開拓規(guī)模效益共享等，來發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的合作優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，加大其參與農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)談判的籌碼。

1.2農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和經(jīng)銷商

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商都是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入連鎖超市前的中間環(huán)節(jié)，其主要是通過提供適合農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的半成品或制成品（農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）和交易服務(wù)（農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商）來獲得自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。一般來說，它們在與農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動中往往是以多對一的關(guān)系而存在，為避免不利的談判地位或找尋更有利的交易機(jī)會，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商們可能會選擇背棄合約精神、弄虛作假、以次充好等背信棄義方式來求得短期利益最大化，這必然影響到供應(yīng)鏈后端的農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市及整個(gè)鏈條的正常發(fā)展。

1.3農(nóng)產(chǎn)品超市

農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集和散的功能，通過統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一經(jīng)營方式和服務(wù)理念等來實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而降低成本，增加收益。連鎖超市由于市場占有率大，對農(nóng)產(chǎn)品的需求交易（集合功能）和供應(yīng)交易（銷散功能）的作用都會不同程度影響農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)形態(tài)、特點(diǎn)和體量，從而可能造成對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的壟斷性作用。

1.4消費(fèi)者

鏈條的末端是消費(fèi)者，消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，由于消費(fèi)者的收入、年齡、文化層次和在超市消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的頻次和數(shù)量的差異，使得消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品需求層次也不盡相同。但總體上是為了獲得幾類主體的共同利益訴求，即獲得優(yōu)質(zhì)、安全和價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品。

1.5政府

政府的利益訴求主要在于維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序和保障安全衛(wèi)生和合理價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。此外，政府還承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的重要職責(zé)。

2發(fā)展建議

2.1增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、加工企業(yè)和經(jīng)銷商實(shí)力，培養(yǎng)各類社區(qū)小型超市

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、加工企業(yè)和經(jīng)銷商實(shí)力和培養(yǎng)各類社區(qū)小型超市，使其更好地參與到大型連鎖超市的博弈中，驅(qū)使大型連鎖超市在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處在合理區(qū)間內(nèi)。鼓勵(lì)農(nóng)戶加入農(nóng)業(yè)合作社，以維護(hù)自身權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商間進(jìn)行信息共享，通過建立各種產(chǎn)供銷的網(wǎng)上信息平臺和消息渠道，幫助各方做好挑選談判和交易工作。鼓勵(lì)小型社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市的發(fā)展，使其展開與大型連鎖超市的競爭。小型社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市體小，能夠迅速隨著市場變化調(diào)整自身經(jīng)營策略。由于超市選址滿足消費(fèi)者就近消費(fèi)的原則，小型社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的靈活性，可以起到抗衡大型連鎖超市對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的壟斷性影響，從而保障消費(fèi)者和整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的利益[4-5]。

2.2政府應(yīng)為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市提供優(yōu)惠政策

政府應(yīng)該給予農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸配送、倉儲包裝與加工和在大中小城市社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市布點(diǎn)經(jīng)營的各種便利舉措和優(yōu)惠政策。農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社涉足農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸配送倉儲等環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收的重要舉措，由于農(nóng)業(yè)相對于第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率偏低，農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社單靠農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動無法達(dá)到平均收入水準(zhǔn)，因此政府應(yīng)該給予農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸配送、倉儲包裝與加工和在大中小城市社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市布點(diǎn)經(jīng)營的各種便利舉措和優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品帶給農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社以整個(gè)供應(yīng)價(jià)值鏈的增值收益。農(nóng)業(yè)合作社直接進(jìn)入大中小城市社區(qū)布點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市利益相統(tǒng)一[6-7]。此外，以地域?yàn)榻M織單位的農(nóng)業(yè)合作社所布點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市彼此間展開競爭，由于對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、品質(zhì)規(guī)格成色等的標(biāo)示，農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市為了維護(hù)自身形象和利益，會形成農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶內(nèi)部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全的監(jiān)督管控機(jī)制，從而能更好地做好農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)工作。

3參考文獻(xiàn)

[1] 袁玉坤，孫嚴(yán)育，李崇光.農(nóng)產(chǎn)品渠道終端選擇的影響因素及選擇群體的特征分析——以武漢居民生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)調(diào)查為例[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2006（1）：46-52.

[2] 賓慕容，周發(fā)明.農(nóng)產(chǎn)品超市連鎖經(jīng)營的問題及對策[J].作物研究，2006，20（2）：174-177.

[3] 張靜，傅新紅，楊錦秀.蔬菜超市化經(jīng)營及供應(yīng)鏈參與者行為研究——以四川省成都市為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006（1）：103-105.

[4] 李慧娟，趙婷婷，張茂.基于農(nóng)超對接模式下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（18）：394-395.

[5] 沈正舜.品牌塑造下農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣策略分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（31）：13880-13881.

第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)濟(jì)法；保障體系

一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的瓶頸

1、農(nóng)業(yè)市場主體制度不完善

第一，我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營缺乏組織載體。一些專門從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營與加工的帶頭企業(yè)、股份制企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等，多力量薄弱、規(guī)模小、數(shù)量少、制度不完善，不能有效帶動專業(yè)化的生產(chǎn)。其二，農(nóng)戶的合作意識淡薄，合作習(xí)慣缺乏，缺乏組織引導(dǎo)農(nóng)戶合作的組織機(jī)構(gòu)，這也導(dǎo)致農(nóng)戶的協(xié)調(diào)組織化程度低。其三，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)戶的組織化缺乏有效的激勵(lì)制度，也缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。其四，農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)劃分不明晰，村政府常以土地所有者名義轉(zhuǎn)讓農(nóng)戶的承包地。此外，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制使農(nóng)民與土地間有人身依附關(guān)系。這也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營激勵(lì)與約束作用的發(fā)揮。目前，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化僅僅是初具規(guī)模，一些專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)、合作社仍然較少，首先在組織運(yùn)營中，這些企業(yè)不夠成熟，無法與農(nóng)戶進(jìn)行更加有效的協(xié)調(diào)作業(yè)。這些合作組織無法有效的引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行更加專業(yè)化的工作。其次，這些組織缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，因此農(nóng)戶的積極性也因此大打折扣。最后，農(nóng)村中復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系也給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶來了困難。在農(nóng)村中，農(nóng)戶與政府之間產(chǎn)權(quán)不清，農(nóng)戶土地常常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨意征用。而在下，農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)凝固化，這樣的制度缺陷都在有意無意的阻礙農(nóng)戶成為真正的市場主體。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場秩序混亂

阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的又一瓶頸就是無序而混亂的市場秩序，這種局面也客觀上加劇了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場上的無序競爭。這種競爭只是“表面激烈”的惡性競爭，無論任何競爭者都難以從中得到真正的利益，生產(chǎn)經(jīng)營處于無序狀態(tài)，難以形成規(guī)模，無法發(fā)揮集群效應(yīng)，很多農(nóng)戶處于虧損狀態(tài)。其一，農(nóng)業(yè)市場中存在嚴(yán)重的同質(zhì)化競爭，農(nóng)戶與農(nóng)戶的產(chǎn)品之間缺乏差異性，難以形成特色，只會形成無序的價(jià)格戰(zhàn)。另其二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場中的退出成本讓很多經(jīng)銷者即使在市場頹勢中也堅(jiān)持低效運(yùn)轉(zhuǎn)，浪費(fèi)了市場資源也失去更多的機(jī)會。其三，政府存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場過度干預(yù)的問題，農(nóng)戶往往在經(jīng)營中束手手腳，經(jīng)營效率低下。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏金融體系支持

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展壯大的過程中，對于資金的需求讓農(nóng)村的金融活動蠢蠢欲動，但是相應(yīng)的金融服務(wù)體系卻并不健全，一直以來，我國農(nóng)村對農(nóng)村金融處于打壓和限制的階段，農(nóng)村金融在中國尚是一個(gè)新興概念，這阻礙傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面，第一金融能提供的支持資金少之又少，在我國偏重城市化發(fā)展的策略中，大量農(nóng)村勞動力及資金也都持續(xù)流向發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，農(nóng)村嚴(yán)重“營養(yǎng)不足”。第二點(diǎn)，農(nóng)村的金融服務(wù)體系表面上存在，但卻并不規(guī)范，農(nóng)村信用社難以維系住這一金融體系，民間借貸又處在法律盲區(qū)，很容易引發(fā)社會問題。這就需要國家加大對農(nóng)村金融的宏觀調(diào)控力度，解決這種無序的貸款狀態(tài)。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合同模式存在缺陷

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，合同模式的不健全也是阻礙其發(fā)展的重要瓶頸。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，農(nóng)業(yè)合同的不健全主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，現(xiàn)有合同中規(guī)定的利益分配不夠公平，無法實(shí)現(xiàn)雙方利益的平衡發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的小農(nóng)戶與正規(guī)企業(yè)相比，處于弱勢地位。很多時(shí)候，分散的農(nóng)戶面對企業(yè)難以維護(hù)自己的權(quán)益。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制也不夠完善。農(nóng)業(yè)市場風(fēng)云變幻，市場行情可能隨時(shí)變化，面對各種無法預(yù)估和預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民群體往往難以應(yīng)對。在很多合同中，這種風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方往往都是農(nóng)戶。最后，由于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合同中，企業(yè)與農(nóng)戶之間往往存在互相投機(jī)的現(xiàn)象，一些企業(yè)或者農(nóng)戶會為了追求更大化的利益公然違約，這樣不利于維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有序發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要經(jīng)濟(jì)法保障的必要性探析

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念

農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境氣候影響較大，且農(nóng)作物一般都具有固定的生產(chǎn)期限，這就決定了農(nóng)作物投資風(fēng)險(xiǎn)大、投資期限長、收益不穩(wěn)定的特點(diǎn)。然而，我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)人口數(shù)量龐大，發(fā)展農(nóng)業(yè)是維持國際穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康、社會和諧的必不可少的途徑之一，通過農(nóng)業(yè)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入水平的提高，將市場經(jīng)濟(jì)中的形式公平轉(zhuǎn)變?yōu)槭侵腹健＿@也正是經(jīng)濟(jì)法所追求的，經(jīng)濟(jì)法的立法目的為國家的經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)自由、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)現(xiàn)社會的實(shí)質(zhì)公平。

2、有利于規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的市場主體建設(shè)

要規(guī)范農(nóng)業(yè)主體的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)法的建設(shè)。目前，農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)劃分夠明晰，農(nóng)戶的各項(xiàng)權(quán)利除了需要確權(quán)外，也需要更加明確的劃分和立法保障。比如，農(nóng)業(yè)生活中的土地占有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等，這些都需要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之前理清，否則，一旦與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，將會形成更加錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利經(jīng)營。近年來，《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》的出臺都為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化提供了重要的保證。

3、有助于形成健康有序的農(nóng)業(yè)市場環(huán)境

為了保障農(nóng)民的利益，維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場中的有序進(jìn)行，就需要建立良好的農(nóng)業(yè)秩序，以此來杜絕農(nóng)業(yè)市場上的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為。在美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的歷史中就有先例，美國曾出臺壟斷法案來明確抑制農(nóng)業(yè)壟斷行為，防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動、囤積居奇、投機(jī)倒把等行為。這對于市場而言無疑是必不可缺的制度保證。而經(jīng)濟(jì)法則可為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場的有序化提供健康的法制環(huán)境。

三、經(jīng)濟(jì)法保障體系的構(gòu)建

1、完善農(nóng)業(yè)市場主體的經(jīng)濟(jì)法保障

要克服農(nóng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，首先應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場主體的經(jīng)濟(jì)法保障。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)組織、團(tuán)體都是重要的市場主體。雖然我國目前的農(nóng)業(yè)法都鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社團(tuán)、組織的建設(shè)，但是鄉(xiāng)村政府不夠重視，態(tài)度不夠積極，物質(zhì)支持力度不夠，也沒有做好必要的引導(dǎo)工作。因此，我國應(yīng)該盡快出臺農(nóng)業(yè)民間組織法，完善農(nóng)業(yè)組織的建設(shè)等權(quán)利。其次，在維護(hù)農(nóng)業(yè)權(quán)益方面，應(yīng)該出臺相關(guān)法規(guī)，明確農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益的劃分，比如說對于農(nóng)民在土地的使用權(quán)、收益權(quán)應(yīng)該出臺相關(guān)的確權(quán)法規(guī)，完善土地管理法、農(nóng)村土地承包法，明確劃分土地的各項(xiàng)權(quán)益歸屬，突出農(nóng)民主體地位，提高農(nóng)民積極性，讓農(nóng)村能夠依靠投入土地就能獲得生活保障、賺取資金。

2、健全農(nóng)業(yè)市場交易秩序的經(jīng)濟(jì)法保障

有市場交易的地方就難免出現(xiàn)市場壟斷行為，這就需要國家政策法規(guī)的干預(yù)，來杜絕和限制不公平交易、市場欺詐等行為，保障農(nóng)戶的合法利益不受侵犯。筆者建議，要健全農(nóng)業(yè)市場交易中的經(jīng)濟(jì)法保障體系，其一，應(yīng)該通過法律規(guī)范經(jīng)營行為來確保市場交易的公正合理。明確農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取合理的指導(dǎo)價(jià)，來引導(dǎo)市場有序進(jìn)行。其二，應(yīng)該對進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的單位實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制，確保市場主體符合規(guī)定的條件。其三，應(yīng)該建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證立法，既限制市場主體的市場準(zhǔn)入，又把控農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。讓農(nóng)產(chǎn)品無論是在產(chǎn)前還是產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，梳理品牌意識和企業(yè)信譽(yù)理念。其四，完善政府補(bǔ)貼制度，一些農(nóng)產(chǎn)品在出口過程中，政府可以為其提供補(bǔ)貼，以合理的低價(jià)來贏得市場。

3、完善農(nóng)民專業(yè)合作社制度的經(jīng)濟(jì)法保障

我國農(nóng)業(yè)合作社建立與運(yùn)行的實(shí)踐，暴露出其法制建設(shè)上有如下缺陷：首先，現(xiàn)有的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》中，沒有明確農(nóng)村合作社成立的主體資格問題。其次，缺乏相應(yīng)的農(nóng)民權(quán)益被侵害后的法律救濟(jì)機(jī)制。再次，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制，如運(yùn)行、分配、合并與分立、解散與清算等制度。此外，還缺乏完善的農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)制度，以保障組織的財(cái)務(wù)能夠健康持續(xù)發(fā)展。最后，政府部門缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)作扶持制度。這些都制約著我國農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)作與發(fā)展。農(nóng)業(yè)合作社在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，有著舉足輕重的地位，然而，對于這一合作組織的建立，讓然存在許多不足，缺乏經(jīng)濟(jì)法規(guī)的保障。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下方面著手進(jìn)行完善。其一，讓農(nóng)業(yè)合作社的主體資格明晰化。目前，我國的法律法規(guī)均未對農(nóng)業(yè)合作組織成立的主體資格進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，這容易造成農(nóng)業(yè)合作組織性質(zhì)的混亂，有必要明確規(guī)定農(nóng)業(yè)合作組織的主體資格要求，以保證農(nóng)業(yè)合作組織性質(zhì)的純潔性。其二，建立法律救濟(jì)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)合作組織參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，勢必會產(chǎn)生這樣那樣的糾紛，如果沒有相應(yīng)的處理機(jī)制則容易造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場的混亂和不穩(wěn)定，因此有必要加強(qiáng)法規(guī)宣傳，建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)對這類事情進(jìn)行調(diào)解。其三，完善農(nóng)業(yè)合作社組織的運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置、效能分配，如何解散或者成立，這些在我國法律上都需要進(jìn)一步完善。除此之外，要建立財(cái)產(chǎn)審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)合作組織的規(guī)范性。

作者:龔睿 單位:重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］王仁富.論我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)法保障［N］.合肥學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）.2009（09）.

［2］邵海.家庭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困境與經(jīng)濟(jì)法對策.西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）.2013（01）.

第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；經(jīng)營模式

中圖分類號：F276.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230045

1 農(nóng)民專業(yè)合作社概念界定

農(nóng)民專業(yè)合作社在最早的時(shí)候是一些農(nóng)民自己組建得一些小組織，并且這些組織互幫互助，但是它們的前提仍然是土地私有制，但是到了后期，由于所有制開始發(fā)生了變化，所以產(chǎn)生了。

農(nóng)民專業(yè)合作社是一種重要得市場經(jīng)濟(jì)力量，能夠推動農(nóng)民走向市場經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，這也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。農(nóng)民專業(yè)合作社迎合了三農(nóng)發(fā)展得需求，在商家和農(nóng)民之間架起了溝通的橋梁，同時(shí)也使得農(nóng)村和城市之間加強(qiáng)了聯(lián)系。

2 廣西農(nóng)民專業(yè)合作的現(xiàn)狀分析

2.1 發(fā)展歷史

全州縣可以算是廣西第一個(gè)互助組織的起源地，也可以算是合作社中的龍頭，在1951年全州縣進(jìn)行以后，在進(jìn)行1951年的以后，由于很多農(nóng)民得到了土地，有了生產(chǎn)資料，所以他們對于生產(chǎn)極為熱情，但是這也有很多困難，例如缺少勞動力等，這些都為生產(chǎn)帶來困難，于是全州縣派人下去調(diào)查，并向人們宣傳的號召，但是因?yàn)槿鄙俳?jīng)驗(yàn)，大家盲目開荒，不做農(nóng)活，遭到很多人反對，于是第1次組織就散伙了。區(qū)委書記對這個(gè)事情很重視，立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子舉行會議，不久，在區(qū)委指導(dǎo)下，在蔣在球、蔣在龍等人的帶領(lǐng)下，他們很快又搞起一個(gè)16戶、51人的互助組，但由于戶多人多，農(nóng)活安排不合理，不到10d的互助組織又失敗了。在第2次的失敗之下，在上級黨委的知道之下，他們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，之后重新將這種互助組織發(fā)展起來。

2.2 發(fā)展規(guī)模

據(jù)當(dāng)?shù)厝藛T介紹，廣西很多地區(qū)，通過合作社，進(jìn)行農(nóng)戶聯(lián)合，使得廣大農(nóng)民在市場的組織程度極大提高，也拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，以此增加了農(nóng)民收入。

2.3 資金來源

在調(diào)查采訪中，也有很多合作社表示，對于資金問題，政府有進(jìn)行一些扶植，但在較貧困的地區(qū)，扶植力度還不夠，但在這一方面，政府部門也在逐步改善，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)合作社這種經(jīng)營模式的重視。當(dāng)然，除了政府部門的支持，不少地方也有農(nóng)民自己投入，但農(nóng)民自己投入資金有限，不少地方又缺乏政府支持，導(dǎo)致合作社發(fā)展緩慢。

2.4 全州才灣鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社

全州才灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營以合作社為主，由于農(nóng)民青壯年外出打工，限制土地集中，荒廢的土地要恢復(fù)生產(chǎn)，所以形成這種模式，并且已經(jīng)持續(xù)10a，規(guī)模已達(dá)到13.33hm2，對于農(nóng)業(yè)合作社，當(dāng)?shù)厥姓惶С譀]有太多資金投入，但縣政府給予了較多的資金，且成立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，扶持公共設(shè)施建設(shè)，縣政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貍€(gè)人老板投資開設(shè)合作社，并且在農(nóng)民年老，勞動力短缺以后，合作社可以幫忙，這種費(fèi)用耕田100元/667m2，殺蟲60元/667m2，收割80元/667m2。對于產(chǎn)物銷售方面，相關(guān)人員表示，大多為自己出售，或者最后收購以后，政府聯(lián)系糧油公司進(jìn)行收購，并且成立銷售小組，進(jìn)行品牌廣告的推廣，或者說可以引進(jìn)外地商人進(jìn)行銷售。但此種合作社在當(dāng)?shù)匕l(fā)展也有一定的局限，就自然原因方面來說，才灣丘陵地形較多，這不利于土地的開發(fā)，政府方面來說，對于資金技術(shù)投入度還不夠，這本身也是制約現(xiàn)在合作社發(fā)展的最大問題，合作社自身得到的利益較少，如果繼續(xù)資金缺乏，合作社利益就更少，如此惡性循環(huán)下去，勢必會造成農(nóng)民與合作社的矛盾，產(chǎn)生這種利益之爭。對于這種合作社模式，農(nóng)民普遍滿意，但是大家也更希望政府可以加大資金投入，扶持公共設(shè)施建設(shè)，能夠?qū)⒋朔N經(jīng)營模式繼續(xù)擴(kuò)大。

他們采用基地種植模式與種植技術(shù)。合作社采用無公害栽培技術(shù)、大棚設(shè)施種植、膜下節(jié)水滴灌等。合作社基地按規(guī)定的程序?qū)嵤┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，每月進(jìn)行抽樣檢測，超標(biāo)產(chǎn)品嚴(yán)禁出售，經(jīng)過1a多的例行監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上，確保了果蔬質(zhì)量安全。

2.5 富川農(nóng)民專業(yè)合作社

富川瑤族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)東北部，地處湘、桂、粵3省交界的都龐、萌諸兩嶺余脈之間。全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，145個(gè)村（街、居）委會，總面積1572.36km2。

福利鎮(zhèn)的富川金鑫蔬菜專業(yè)合作社將富川縣境內(nèi)長期從事蔬菜種植、購銷的個(gè)人、企業(yè)作為成員發(fā)展對象。有成員328個(gè)。合作社成員遍及全縣富陽、福利、石家、城北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且利用富興果蔬有限公司在新品種新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和推廣以及開拓市場方面的能力，將社員與市場需求緊密結(jié)合在一起，面向粵、港、澳地區(qū)和東南亞國家市場組織社員生產(chǎn)。

在發(fā)展合作社方面，他們也面臨一些問題，例如資金，政府對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社仍然不夠重視，投資力度不夠，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市級發(fā)展差距大，并且基礎(chǔ)設(shè)施不好從而導(dǎo)致發(fā)展緩慢；創(chuàng)新力度不夠從而不能形成獨(dú)具特色產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，這也是所面臨的一個(gè)問題。這種新型的合作經(jīng)濟(jì)組織活力仍然不夠，沒有因地制宜的形成自己的品牌，從而不能產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群效益，規(guī)模難以擴(kuò)大。

合理規(guī)劃布局，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要結(jié)合富川當(dāng)?shù)鬲?dú)特的氣候特性、資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，要不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行規(guī)模種植要打造“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”特色經(jīng)濟(jì)，多方位多措施促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的力度、深度、廣度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)資源集中配置和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，全力打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)，全面推進(jìn)富川土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

2.6 百色農(nóng)民專業(yè)合作社

百色市位于廣西壯族自治區(qū)西部，右江上游。總面積3.62萬km2。全市共轄12個(gè)縣（區(qū)），總?cè)丝?78萬人，有壯、漢、瑤、苗、彝、仡佬、回等7個(gè)民族。

據(jù)農(nóng)經(jīng)站對相關(guān)人員進(jìn)行采訪，了解到， 2014年1～6月，百色全市新增農(nóng)民合作社178個(gè)，總數(shù)達(dá)到1390個(gè)。成員總數(shù)3萬余人，帶動非成員農(nóng)戶近9萬戶。

農(nóng)經(jīng)站人員表示，他們在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面，明確自己的職責(zé)任務(wù)，農(nóng)業(yè)廳將劃分好的每個(gè)工作目標(biāo)下發(fā)到各個(gè)縣，由此分工明確，做到做事情有條不紊，分工協(xié)作，從而效率高且管理到位。

十分注重宣傳力度，精彩采取各種培訓(xùn)方式，例如開展一些座談講座等，提高當(dāng)?shù)厝嗣褶r(nóng)民合作意識，營造群眾廣泛參與、政府大力推動、全社會各界大力支持的良好氣氛。

農(nóng)經(jīng)站的人員表示，他們也在不斷派遣人員加強(qiáng)培訓(xùn)，深入合作社，為合作社提供培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場信息、基地建設(shè)、市場營銷等服務(wù)，從而來促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。

2.7 玉林農(nóng)民專業(yè)合作社

玉林地處廣西東南部，總面積12838km2，其中市區(qū)建成區(qū)面積86km2，總?cè)丝?00萬人，其中市區(qū)人口119萬。

個(gè)別地方配備的專業(yè)工作人員太少也是所存在的一個(gè)問題，同時(shí)不少干部還要兼顧農(nóng)民專業(yè)合作社以外的大量業(yè)務(wù)工作。針對這些問題，農(nóng)業(yè)局表示，他們從實(shí)際情況出發(fā)，按自治區(qū)的要求大力發(fā)展農(nóng)民合作社，依托玉林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“123”工程六大產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合水稻增產(chǎn)增效工程等重大項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)民合作社，完成2014年個(gè)各縣（市、區(qū)）和玉東新區(qū)定下的新增合作社任務(wù)，爭取用2～3a時(shí)間實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民合作社的目標(biāo)。“擴(kuò)容”就是擴(kuò)大合作社成員容量和服務(wù)種類。根據(jù)玉林市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)廳表示，農(nóng)民合作社要按照：“增量、擴(kuò)容、提質(zhì)”的要求，爭取各級黨委、政府的重視，出臺政策，加大扶持力度。“增量”就是增加農(nóng)民合作社總量。 “提質(zhì)”就是要規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展。實(shí)施合作社示范工程，推行分級認(rèn)定和管理，構(gòu)建國家、自治區(qū)、市、縣四級農(nóng)民合作社示范體系，建立示范社檢測評價(jià)制度。

2.8 北流農(nóng)民專業(yè)合作社

北流市位于廣西東南部，與廣東省高州市、化州市、信宜市接壤。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，北流的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營主體日益擴(kuò)大，呈現(xiàn)出數(shù)量增長快，經(jīng)營方式活、輻射效應(yīng)高的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年5月底止，全市已注冊登記的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)到242個(gè)，其中示范合作社32個(gè)，農(nóng)民經(jīng)營性組織不斷擴(kuò)大。

要加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提升農(nóng)民專業(yè)合作社層次也是北流農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展所注意的。北流市注意展開多層次、多角度信息服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、水果、水產(chǎn)畜牧等部門積極在合作社于院所之間牽線搭橋，為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體引進(jìn)新技術(shù)、新品種，邀請專家前來指導(dǎo)，向農(nóng)民傳播新的經(jīng)營理念。

在發(fā)展當(dāng)中，堅(jiān)持鼓勵(lì)探索，在壯大發(fā)展中逐步規(guī)范化。堅(jiān)持處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，著眼于發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。通過制度建設(shè)，規(guī)范和處理好合作社內(nèi)部和外部的各種利益關(guān)系，不斷密切利益聯(lián)結(jié)程度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

盡管北流合作社發(fā)展良好，但也存在一系列問題，例如，管理制度不健全。各相關(guān)部門盡管都十分重視合作社的建設(shè)工作，但是由于彼此協(xié)調(diào)不夠，都各自為戰(zhàn)，所以使得有限的資源不能發(fā)揮最大效益。

從組織建設(shè)來說，當(dāng)?shù)亟M織水平不高，帶動作用有待加強(qiáng)。

3 總結(jié)

在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和建設(shè)新農(nóng)村的背景之下，在精心準(zhǔn)備了對農(nóng)業(yè)合作社的幾個(gè)調(diào)查點(diǎn)之后，認(rèn)識到農(nóng)業(yè)的發(fā)展就目前而言在廣西還是存在著很多的問題和不足。尤其是著力于農(nóng)民專業(yè)合作社這種普遍但又有許多問題發(fā)展的經(jīng)營模式。此篇論文通過調(diào)查之后，為廣西地區(qū)和國家披露農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式在發(fā)展過程中存在的問題和不足，為構(gòu)建新農(nóng)村和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)“中國夢”獻(xiàn)出微薄之力。

參考文獻(xiàn)

[1]林忠偉. 進(jìn)一步促進(jìn)廣西農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究[J]. 經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，2013（05）：28-31.

第7篇

【關(guān)鍵詞】楊凌；農(nóng)超對接；問題；建議

楊凌示范區(qū)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，進(jìn)一步完善楊凌農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的流通模式，同時(shí)引導(dǎo)連鎖超市直接與楊凌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施產(chǎn)銷對接工程，這是符合楊凌農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，進(jìn)一步解決楊凌農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。楊凌是我國著名的農(nóng)科城，地處蔬菜種植“黃金日照帶”上緯度最南端，恰到好處的和煦陽光，上虛下實(shí)的深厚土層，讓這里出產(chǎn)的蔬菜獨(dú)具鮮美。自2009年“農(nóng)超對接”試點(diǎn)工作開展以來，楊凌確定了楊凌天和園果蔬專業(yè)合作社等一批農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)超對接試點(diǎn)主體，先后與好又多、人人樂、盛世陽光、沃爾瑪、陜西軍人服務(wù)社、陜西民生百貨集團(tuán)和華潤萬家等30多家大中型超市積極推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接的供應(yīng)鏈模式。

“農(nóng)超對接”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者三方共贏的有效途徑，對促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市，增加農(nóng)民收入、滿足不同消費(fèi)層次市民需求起到重要作用。

一、楊凌農(nóng)超對接中存在的主要問題與原因分析

1、農(nóng)超對接的規(guī)模小，存在障礙

截止2013年夏季楊凌已成立了370多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，初步形成了合作社帶動農(nóng)戶的良性機(jī)制。其中以果蔬類農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，達(dá)到60%以上，這些農(nóng)民專業(yè)合作社大多集中在楺谷鄉(xiāng)、大寨鄉(xiāng)和五泉鎮(zhèn)。但在楊凌農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量急劇增加的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)形成完整意義上的農(nóng)超對接的合作社不到20家。比如沃爾瑪是楊凌首批實(shí)行農(nóng)超對接的試點(diǎn)超市之一，作為超市巨頭，它每天都需要采購品種繁多的農(nóng)產(chǎn)品。但楊凌的農(nóng)產(chǎn)品只占該超市采購農(nóng)產(chǎn)品的極少比例，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都來自其他地區(qū)。其主要原因是絕大多數(shù)的楊凌農(nóng)業(yè)合作社無法達(dá)到公司的要求，我們以果蔬農(nóng)產(chǎn)品為例，沃爾瑪對其產(chǎn)品基地的總面積有很高的要求，對每一級果蔬規(guī)格也有精確的標(biāo)準(zhǔn)，他們要求同一區(qū)域品牌必須提供系列產(chǎn)品，而楊凌當(dāng)前的農(nóng)民專業(yè)合作社還處在初級發(fā)展階段，規(guī)模比較小，產(chǎn)品的供應(yīng)能力和超市需求不對接，市場開發(fā)能力比較弱。同時(shí)大型超市的門檻高，進(jìn)場費(fèi)、上架費(fèi)、促銷費(fèi)等讓楊凌大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社只能與中小超市合作。中小超市雖然采購批量小，但要求的品類較多，這也讓合作社犯了難，合作社生產(chǎn)的品種較單一、數(shù)量巨大、季節(jié)性強(qiáng)，最終合作社只能將自己的農(nóng)產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商，而不能實(shí)施有效的農(nóng)超對接。再者，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社都有資金不足的難題，而超市的結(jié)算模式是先賣產(chǎn)品再結(jié)算，這也消減了一部分農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)超對接的積極性。

2、農(nóng)超對接的自主品牌少，規(guī)模化程度低

雖然楊凌已有陜西瑞天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)城一品品牌、楊凌錦田果蔬專業(yè)合作社的農(nóng)科城品牌、楊凌新農(nóng)禾種植專業(yè)合作社的新農(nóng)禾品牌、新華府果蔬專業(yè)合作社的農(nóng)珍杏鮑菇品牌、揉谷蔬菜專業(yè)合作社的揉谷品牌、綠陽蔬菜專業(yè)合作社的綠陽品牌、天和園果蔬專業(yè)合作社的官村一品品牌等農(nóng)產(chǎn)品，但在超市銷售的眾多品種中，本地加工農(nóng)產(chǎn)品所占比例太少。究其原因大致有以下三個(gè)方面的原因。

一是楊凌農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)和銷售的初級農(nóng)產(chǎn)品附加值低，商超對其產(chǎn)品的需求比較低，這就導(dǎo)致對接難。二是農(nóng)副產(chǎn)品和深加工農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市的門檻較高，超市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)高，而合作社產(chǎn)品難統(tǒng)一。合作社的農(nóng)產(chǎn)品首先應(yīng)能夠通過基本的相關(guān)認(rèn)證，如：產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和QS認(rèn)證等。三是當(dāng)前楊凌的農(nóng)業(yè)合作社對軟件方面的重視和投資不夠，重技術(shù)輕管理。他們?nèi)狈芾砗推放埔庾R，在產(chǎn)品的長遠(yuǎn)發(fā)展和品牌維護(hù)上缺乏長遠(yuǎn)目光。

3、農(nóng)超對接中的物流服務(wù)體系不完善

楊凌作為我國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)超對接水平要提高，要向縱深發(fā)展，就應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)超對接的范圍，積極推進(jìn)楊凌農(nóng)產(chǎn)品走向全國的各大超市。但是當(dāng)前楊凌的農(nóng)超對接跨度小，對接區(qū)域小。楊凌物流建設(shè)水平不高，尤其是農(nóng)村的物流建設(shè)水平更為低下，這是阻礙楊凌農(nóng)超對接發(fā)展的一個(gè)重要原因。尤其是楊凌的超市大多不具備物流配送能力，而讓楊凌的農(nóng)民合作社自行投資建設(shè)物流配送體系又存在資金和技術(shù)等方面的不足，如何保證楊凌農(nóng)產(chǎn)品快速運(yùn)輸?shù)匠小p少損耗，這就需要整條供應(yīng)鏈的物流配送水平提高。農(nóng)超對接發(fā)展到現(xiàn)在，落后的物流配送服務(wù)體系與長距離配送需求的矛盾依然存在。

4、稅收、金融和政策沒有調(diào)整到位

農(nóng)超對接要發(fā)展完善，不僅需要農(nóng)民專業(yè)合作社和超市兩方面的默契配合，還需要整個(gè)農(nóng)超對接建設(shè)涉及到的方方面面整體布局。其中離不開農(nóng)民增值稅發(fā)票稅收方面、楊凌農(nóng)民金融貸款和楊凌土地流轉(zhuǎn)改革等相關(guān)政府政策的到位。

二、楊凌農(nóng)超對接可持續(xù)發(fā)展的對策建議

1、大力發(fā)展專業(yè)合作社

根據(jù)調(diào)查分析，楊凌實(shí)現(xiàn)完整意義上農(nóng)超對接的合作社，具有兩個(gè)重要特征，一是加入了產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺，二是將農(nóng)民較好地組織在一起。但是，這樣的優(yōu)質(zhì)合作社總量還是偏少。這就要求楊凌要進(jìn)一步鞏固示范社創(chuàng)建成果，提升合作社發(fā)展水平，同時(shí)認(rèn)真貫徹并落實(shí)2013年中央1號文件精神，積極開展“合作社提升年”活動，通過完善政策措施，全面提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量，做大做強(qiáng)合作社。

在自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各級供銷社聯(lián)合社牽頭同類產(chǎn)品生產(chǎn)或同一區(qū)域的專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作社聯(lián)合社。

農(nóng)民專業(yè)合作社要健康發(fā)展，需要楊凌相關(guān)管理部門理順合作社管理，逐步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，改變?nèi)嬷С譃橹攸c(diǎn)支持，重點(diǎn)支持管理規(guī)范、市場運(yùn)作良好的合作社，真正發(fā)揮合作社的作用。

2、提升楊凌品牌化經(jīng)營水平

按照重規(guī)范和創(chuàng)品牌的發(fā)展要求，提升合作社規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷水平，力爭使合作社服務(wù)質(zhì)量明顯提升、服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，機(jī)制更加靈活、制度更加規(guī)范，促成服務(wù)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、民主管理好的優(yōu)秀合作社。

（1）引導(dǎo)合作社發(fā)展生態(tài)循環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)模式，通過增加有機(jī)肥投入，減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)農(nóng)資的使用，積極創(chuàng)造條件對生產(chǎn)基地申請國家無公害食品認(rèn)證。

（2）合作社要加大品牌注冊力度，加強(qiáng)對社員的品牌意識宣傳教育，實(shí)現(xiàn)品牌化營銷。

（3）統(tǒng)一分級、包裝、銷售。合作社要與社員簽訂產(chǎn)銷合同，對社員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一組織進(jìn)行分級、包裝、貯藏，以合作社注冊的商標(biāo)和名稱統(tǒng)一對外銷售。禁止以農(nóng)戶名義進(jìn)行分散銷售。

3、加快物流體系和信息體系建設(shè)

（1）增強(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度。楊凌應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)形成一批大型的農(nóng)業(yè)合作社、超市，使他們壯大力量，增強(qiáng)對物流運(yùn)作管理能力。應(yīng)給予示范企業(yè)優(yōu)惠政策，扶持他們在農(nóng)村建設(shè)倉儲中心、配送中心、冷庫，扶持他們購買專業(yè)冷藏運(yùn)輸車輛，提高“農(nóng)超對接”物流體系水平。

（2）增強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品儲存與運(yùn)輸設(shè)備的建設(shè)投入。 儲存與運(yùn)輸是農(nóng)產(chǎn)品物流中很重要的部分，也是農(nóng)產(chǎn)品損耗較大的部分，它所占的物流成本也比較高。因?yàn)楣┬柚g的時(shí)間不同，農(nóng)產(chǎn)品在采摘之后一般需要短暫的存儲，之后運(yùn)往目的地。所以，要加大對農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)相關(guān)設(shè)施和設(shè)備的投入，進(jìn)一步保證農(nóng)產(chǎn)品儲藏質(zhì)量水平。

4、政府要提供更多的服務(wù)

楊凌要實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接比例的提高和長效機(jī)制的形成，楊凌政府應(yīng)遵循堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作的基本原則，為農(nóng)超對接提供更多的服務(wù)。

（1）增加對楊凌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通設(shè)施建設(shè)的扶持力度。加大對參與“農(nóng)超對接”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司和合作社、物流中心、配送中心和檢測中心等設(shè)施的支持力度，同時(shí)楊凌政府通過建立合作社與楊陵農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)，為社員提供及時(shí)準(zhǔn)確的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格、供銷等信息服務(wù)，暢通生產(chǎn)與市場之間的信息傳播渠道，引導(dǎo)生產(chǎn)銷售，促進(jìn)農(nóng)超對接。

（2）增強(qiáng)農(nóng)村融資擔(dān)保體系建設(shè)。銀行對農(nóng)民專業(yè)合作社提供的金融服務(wù)主要有：農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款等金融服務(wù)，在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)商業(yè)銀行和地方銀行積極參與貸款業(yè)務(wù)，滿足規(guī)范合作社的資金需求。

（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。圍繞培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民，以農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)技推廣基礎(chǔ)平臺，對合作社社員堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)新型實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識、合作社知識、相關(guān)法律法規(guī)以及本社的合作生產(chǎn)經(jīng)營理念等內(nèi)容的培訓(xùn)教育。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 胡定寰.“農(nóng)超對接”怎么做？[M].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2010.

[2] 宋君.基于4P理論分析我國農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”銷售模式存在的問題對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012.

第8篇

1、由我國目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀決定。我國的土地零散，廣泛大規(guī)模的機(jī)械作業(yè)無法實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民合作社可以將農(nóng)民和土地組合起來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的統(tǒng)一管理和種植，做到規(guī)模化生產(chǎn)作業(yè)。

2、由我國目前的人口組成決定。農(nóng)村老齡化問題日益嚴(yán)重。農(nóng)村的青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市，從事農(nóng)業(yè)勞動的人群文化程度低，技能素質(zhì)差，接受新事物、新技術(shù)遲緩，嚴(yán)重影響著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3、與國際大農(nóng)業(yè)接軌的必由之路。中國加入WTO已經(jīng)十多年了，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與國際相比還是有很大差距，沒有規(guī)模，沒有效益，沒有統(tǒng)一管理，不能保證質(zhì)量和品質(zhì)，沒有統(tǒng)一銷售就進(jìn)不了大市場，沒有農(nóng)產(chǎn)品深加工就沒有市場競爭力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)合作組織的誕生。

二、我國農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展過程中存在的問題

1、農(nóng)民缺乏對農(nóng)村合作社性質(zhì)的認(rèn)識，人民對“合作社”三個(gè)字特別敏感，對任何“合作社”都有一種排斥性，不了解現(xiàn)行農(nóng)村合作社不再是生產(chǎn)合作社，而是為了更好地發(fā)展生產(chǎn)力和增加農(nóng)民收入，是為了更好維護(hù)社員的獨(dú)立商品生產(chǎn)，建立在互助、民主、平等、公平、團(tuán)結(jié)、誠實(shí)基礎(chǔ)上的。

2、政府的指導(dǎo)與管理不到位，部分政府機(jī)構(gòu)對農(nóng)村合作社的宣傳力度不足，對農(nóng)村工作不夠重視，使許多農(nóng)民對于農(nóng)村合作社認(rèn)識不清。政府在稅收、信貸等方面提供優(yōu)惠的政策，不能滿足農(nóng)村合作社的發(fā)展要求。

3、教育資源分布不合理，目前我國農(nóng)村勞動力資源總量為5.31億人，但是其中小學(xué)文化程度和文肓半文盲占40.31％，初中文化程度占48.7％，高中及以上文化程度占11.62％。我國農(nóng)民的文化素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，我國目前教育資源主要安排在城市和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而許多交通不便或者人口較少的邊遠(yuǎn)山區(qū)所得到的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟(jì)和文化的需要。農(nóng)民素質(zhì)低、信息閉塞不暢通、抵抗自然災(zāi)害的能力差，因此形成了迷信、保守、缺乏合作精神的“小農(nóng)意識”特點(diǎn)，往往會習(xí)慣各自為營、自給自足的獨(dú)立生產(chǎn)方式，這恰恰與農(nóng)村合作社提倡的民主、公平、團(tuán)結(jié)、誠實(shí)的理念違背。

4、農(nóng)村合作社缺少融資渠道由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自然特性明顯、生產(chǎn)周期長、缺乏抵押物、資產(chǎn)專用性強(qiáng)、金融需求小、貸款風(fēng)險(xiǎn)高等原因，農(nóng)村金融投入總量與農(nóng)業(yè)發(fā)展不匹配。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)對農(nóng)戶固定調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)戶從銀行和信用社得到貸款的難度較大。目前農(nóng)民在資金流轉(zhuǎn)渠道上，往往是以民間宗親信貸為主，這大大阻礙了農(nóng)民的積極性。而農(nóng)村信用社與郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)雖身處農(nóng)村，但其與合作社之間是一種純粹的商業(yè)金融模式，雙方之間的信息不對稱嚴(yán)重影響了貸款的規(guī)模與效率。

三、和諧背景下農(nóng)村合作社發(fā)展的新思路

1、提高合作社成員綜合素質(zhì)。提高合作社領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)核心是合作社的靈魂，與合作社興衰有著密切合作社要定期對社員進(jìn)行培訓(xùn)聯(lián)系，即是合作社的策劃者又是合作社的運(yùn)作者，培訓(xùn)項(xiàng)目包括生產(chǎn)技術(shù)、管理知識、合作社法普及、國際國內(nèi)市場行情、最新市場動態(tài)等，使每個(gè)社員都能做到合作，懂協(xié)作，掌握基本的生產(chǎn)和管理常識，共同維護(hù)合作社的永續(xù)發(fā)展。

2、依法引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展在尊重農(nóng)民專業(yè)合作組織意愿的前提下，依據(jù)法律抓緊做好各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的登記指導(dǎo)工作。對已經(jīng)辦理工商登記的，積極主動配合工商行政主管部門按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理；對擬登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，按照法律的規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范；對暫不具備法律規(guī)定的條件但具有合作性質(zhì)和基礎(chǔ)的，依法加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，一旦條件成熟，將適時(shí)引導(dǎo)登記為農(nóng)民專業(yè)合作社；對新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社，依法做好章程的制訂、內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的完善、登記申請文件的準(zhǔn)備等有關(guān)事項(xiàng)的輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作；對不符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的條件，暫不宜登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，耐心給予解釋。抓好典型、樹樣板、以點(diǎn)帶面，是近年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織行之有效的手段在農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展初期，抓典型，是為了帶動農(nóng)民興辦和加入合作組織；而現(xiàn)階段抓典型，目的是為了依法規(guī)范提高，帶動更多的農(nóng)民專業(yè)合作組織走上規(guī)范、健康發(fā)展的道路。

3、按照“產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有潛力、組織有?舌力”的指導(dǎo)原則，加快典型交流，借以推動和加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。緊緊圍繞已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)帶及特色養(yǎng)殖業(yè)，力求打造出一批具有地方特色和市場競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前，絕大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)組建起來的。堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)和“民辦、民管、民受益”的原則，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。近年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)，讓廣大農(nóng)民群眾能放心、自愿地參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；同時(shí)，在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過程中，各級黨委政府本著“引導(dǎo)、服務(wù)不包辦，支持、管理不干預(yù)”和“政府搭臺，合作社唱戲”的原則，按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的要求，把重點(diǎn)放在對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)和管理、解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題上，讓廣大農(nóng)民真正成為合作經(jīng)濟(jì)組織的主人。

第9篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)民生產(chǎn)；合作經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增收的有效途徑。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)村專業(yè)合作組織有著不可替代的重要作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是專業(yè)合作組織發(fā)展的基礎(chǔ)，專業(yè)合作組織是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一種比較好的組織形式。不發(fā)展專業(yè)合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就不得要領(lǐng)。

1 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織催動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體。它改變了單家獨(dú)戶進(jìn)入市場勢單力薄的地位，使個(gè)體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在微觀層面上結(jié)合起來，以較高的組織化程度、理順的組織結(jié)構(gòu)和適度的規(guī)模進(jìn)入市場。可以說，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的縱向一體化經(jīng)營，也推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。農(nóng)業(yè)合作組織還可以為成員提供信貸、保險(xiǎn)等金融服務(wù)，并能享受國家某些減免稅待遇，有利于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。再者，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織不僅承載了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，也承載了對勞動者的教育和培訓(xùn)功能，從根本上推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給廣大農(nóng)民提供了組織的依托和學(xué)習(xí)提高的平臺，在以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，他們的價(jià)值觀念、思維方式和行為習(xí)慣將得到脫胎換骨的更新和改造，他們收獲的將不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是現(xiàn)代生活和科技的信息、市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則、營銷和投資的理念、社會參與的意識以及勇于開拓的企業(yè)家精神。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展將催生出新一代的、整合的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的最根本保證。

2 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的幾種模式

隨著農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的興起，句容農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生了深刻變化，正在由分散的農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，并在實(shí)踐中形成了多種模式。

2.1 "公司+農(nóng)戶"模式。這一模式主要是，非農(nóng)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域后，流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包的土地形成農(nóng)場，然后開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，并按照工業(yè)化生產(chǎn)形式，由公司雇傭農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營。該模式以句容嘉漢生態(tài)農(nóng)業(yè)園等由工商資本投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為代表。這種模式中，農(nóng)民收益包括兩方面，一是從流轉(zhuǎn)的土地上獲得租金收入，一是通過在農(nóng)場務(wù)工獲得勞務(wù)收入。

2.2 "大戶+農(nóng)戶"模式。這一模式主要是，農(nóng)村中一些大戶或能人，通過自身的成功經(jīng)營形成示范效應(yīng)后，聯(lián)合其余農(nóng)戶組成合作社，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。該模式以張小虎葡萄專業(yè)合作社、老方葡萄專業(yè)合作社等為代表。在農(nóng)戶認(rèn)識不夠的情況下，大戶能人的影響力和帶動力，對于激發(fā)群眾的積極性具有重要作用。

2.3 "合作社+農(nóng)戶"模式。這一模式主要是，農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿組成合作社，由合作社統(tǒng)一組織社員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。該模式以西馮花草木專業(yè)合作社和戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為代表。前者是，少數(shù)農(nóng)戶通過發(fā)展草坪、苗木等高效農(nóng)業(yè)取得成功。在其帶動下，其余農(nóng)戶自發(fā)組織起來，聯(lián)合從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但并不都是從事種植，而是逐漸形成一套種植、收割、運(yùn)輸、銷售等嚴(yán)密的分工合作體系。后者是在全國三農(nóng)人物、農(nóng)業(yè)科技專家趙亞夫的支持下，于2006年2月成立，是江蘇省第一家從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社實(shí)行"六個(gè)統(tǒng)一"的生產(chǎn)模式，即統(tǒng)一規(guī)劃作物生產(chǎn)布局、統(tǒng)一提供技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一免費(fèi)供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝、統(tǒng)一組織市場銷售。

從發(fā)展的實(shí)踐看，這幾種模式都能有效地解決一家一戶解決不了的經(jīng)營規(guī)模過小和進(jìn)入市場困難等問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，但也存在一些區(qū)別。在"公司+農(nóng)戶"中，工商資本的投入比較容易解決資金、技術(shù)和人才等農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，但這種模式以實(shí)現(xiàn)公司利益最大化為目標(biāo)，在勞資關(guān)系中公司處于絕對優(yōu)勢地位，農(nóng)戶不是最大的受益者，兩者之間很難形成利益共同體；在"大戶+農(nóng)戶"中，合作社發(fā)展嚴(yán)重依賴大戶或能人的自身素質(zhì)，利益分配也容易向大戶或能人傾斜，農(nóng)民也不是最大的受益者；在"合作社+農(nóng)戶"中，社員之間不僅保持了身份平等，而且通過利潤的兩次分配，農(nóng)民獲得了最大利益。

3 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

從實(shí)踐來看，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面發(fā)揮了積極作用。主要有以下幾方面：

3.1 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動中處于“龍頭”或“中介”地位，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要帶動主體，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化和集約化經(jīng)營。在農(nóng)民專業(yè)合作組織及龍頭企業(yè)的共同帶動下，2002年形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值近170億元，稅利5億多元，我市670萬農(nóng)民人均增收40多元。

3.2 促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高。通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)、組織工作，使分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了適度的規(guī)模經(jīng)營生產(chǎn)，最大限度減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的盲目性，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3.3 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要載體，發(fā)揮一頭聯(lián)結(jié)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，一頭聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的作用。通過技術(shù)培訓(xùn)、品種引進(jìn)推介、種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式，將最新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣到千家萬戶中去。