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第1篇

（一）嚴(yán)格“防、檢、監(jiān)、管”一體化管理。堅定不移的實施好“防疫天字號”工程，著力開展好春秋兩季畜禽集中強(qiáng)制免疫和平時補(bǔ)防工作，確保全市畜禽重大動物疫病防疫密度常年保持在100%。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度，力爭全市畜禽屠宰檢疫率達(dá)到100%，產(chǎn)地檢疫率有一個更大的提升。嚴(yán)格生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理，確保用藥用料安全。

（二）大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。積極探討規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場區(qū)的管理模式和有效機(jī)制，大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，全市各類畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)比重提高到65%以上。認(rèn)真實施好“奶業(yè)富民工程”，加強(qiáng)在場區(qū)建設(shè)規(guī)劃、疫病防治、奶牛引進(jìn)、良種改良等方面的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，推進(jìn)品種質(zhì)量和飼養(yǎng)效益的共同提高。到2008年底奶牛存欄達(dá)到3萬頭，生豬出欄50萬頭，禽類出欄1460萬只。

（三）加快畜牧實用技術(shù)的推廣普及。深入實施好“全國生豬科技入戶示范工程”，力爭連續(xù)第四次被國家農(nóng)業(yè)部確定為工程實施縣。以此為契機(jī)，不斷強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員和養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高畜牧實用技術(shù)入戶率和養(yǎng)殖科技含量，畜牧實用技術(shù)入戶率提高到90%以上。

（四）加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。依托銀寶、八戒、永大龍頭加工企業(yè)，繼續(xù)抓好我市生豬、禽類傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖項目的扶優(yōu)培強(qiáng)。依據(jù)養(yǎng)殖基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極發(fā)展肉雞、肉鴨生產(chǎn)基地和特種養(yǎng)殖，重點抓好五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)北部城礦區(qū)沿泰臨路一線的奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)。加快社會主義新農(nóng)村發(fā)展和文明生態(tài)村建設(shè)，搞好糞便污物的無害化處理和綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加快畜牧合作社的建設(shè)步伐，推動畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

到年，預(yù)計全市牛存欄6.4萬頭，出欄2.4萬頭，其中奶牛存欄達(dá)到3.7萬頭；生豬存欄51萬頭，出欄100萬頭；羊存欄28萬只，出欄44萬只；家禽存欄610萬只，家禽出欄1720萬只，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到11萬噸、4.4萬噸和10萬噸。全市無重大動物疫情發(fā)生。

1、建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的畜牧業(yè)布局結(jié)構(gòu)。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧生產(chǎn)傳統(tǒng)和優(yōu)勢基礎(chǔ)，形成不同畜禽種類的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點培強(qiáng)壯大等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)業(yè)以及的禽類生產(chǎn)，加快莊的牛羊基地建設(shè)，突出北部礦區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。

2、積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過擴(kuò)、改、建、聯(lián)、引等方式方法，加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)畜牧龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。完善畜產(chǎn)品市場交易體系。積極推行產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心、網(wǎng)上交易等流通形式，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強(qiáng)市場信息服務(wù)。同時,實施名牌帶動戰(zhàn)略，努力開發(fā)名優(yōu)畜產(chǎn)品,提高我市畜產(chǎn)品的國內(nèi)外市場占有率。

3、建立現(xiàn)代化的畜禽飼養(yǎng)方式。根據(jù)國際衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系，加大畜產(chǎn)品的質(zhì)量檢測監(jiān)督力度。大力推廣“自然養(yǎng)豬法”等無公害、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。建立起因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、品種突出、動物防疫和環(huán)保設(shè)施規(guī)范的現(xiàn)代化生態(tài)型飼養(yǎng)方式。全市無病害、無藥殘、無激素、無污染“四無”畜禽產(chǎn)品達(dá)到70%以上。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實《2016縣人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決定》，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力為核心，以優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)為方向，積極推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造名優(yōu)品牌，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，打造畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)。

二、遵循原則

（一）市場主導(dǎo)，群眾自愿；

（二）政府引導(dǎo)，政策扶持；

（三）規(guī)模發(fā)展，示范帶動；

（四）區(qū)域布局，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；

（五）與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；

（六）與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合。

三、工作目標(biāo)

2016年全鄉(xiāng)肉類總產(chǎn)量達(dá)到8萬噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到1萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)8.5%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)26%以上，新增畜牧業(yè)投入達(dá)到35萬元以上。

四、推進(jìn)內(nèi)容

（一）采取多渠道建場模式，加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。一是自己建場自主飼養(yǎng)經(jīng)營的模式；二是分戶建設(shè)，統(tǒng)一管理的小區(qū)模式；三是企業(yè)建設(shè)，租賃飼養(yǎng)經(jīng)營的模式。三種模式管理均采取“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售”。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場5個。

（二）切實利用國家政策扶持資金。改造和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場5個。已獲得2016年生豬養(yǎng)殖扶持資金的養(yǎng)殖場8個，要利用政策資金和自籌資金，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）積極實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對新建養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程進(jìn)行設(shè)計，力求做到區(qū)域布局合理，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、污物處理區(qū)隔離分開，防止污染，保護(hù)環(huán)境。實施規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程和污水糞便處理工程，減少養(yǎng)殖污染。動物防疫條件、飼養(yǎng)工藝、免疫程序和飼料獸藥等投入品的使用，符合無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)要求。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。

（二）擴(kuò)大融資渠道。采取多種措施激活民間資金向畜牧養(yǎng)殖業(yè)流動，積極爭取上級有關(guān)部門對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，包括農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金等盡量向新建養(yǎng)殖小區(qū)傾斜。

（三）完善政策措施。對小區(qū)建設(shè)用地，要按照村級申請，鄉(xiāng)政府同意，畜牧部門設(shè)計、審核，國土管部門備案的程序，積極給予解決。鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃適當(dāng)安排養(yǎng)殖用地，并按農(nóng)業(yè)用地管理。同時通過推廣土地流轉(zhuǎn)和返祖承包等辦法，多方解決標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地問題。農(nóng)村廢棄地、閑置地優(yōu)先安排小區(qū)建設(shè)。凡是經(jīng)批準(zhǔn)興建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)），一律按農(nóng)業(yè)用地管理。并在資金和項目上優(yōu)先給予支持。養(yǎng)殖場（小區(qū)）用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)水電價，并保證電力供應(yīng)。同時嚴(yán)格落實其它惠農(nóng)支農(nóng)政策，對上級出臺的有關(guān)支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要不打折扣予以落實。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)管理。鄉(xiāng)政府與各村簽訂“畜牧業(yè)發(fā)展推進(jìn)年”目標(biāo)責(zé)任書，制定對行政村養(yǎng)殖大戶的獎勵辦法，提高村發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，盡力解決養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，飼養(yǎng)管理等方面遇到的困難那和問題。

（五）建立獎懲機(jī)制。鄉(xiāng)政府拿出一部分資金，對畜牧業(yè)發(fā)展有功人員給予記功、獎勵。并把畜牧業(yè)工作納入年終村工作的考核內(nèi)容，畜牧業(yè)工作后三名的村黨支部不得進(jìn)入達(dá)標(biāo)支部。

六、推進(jìn)步驟

第一階段：動員部署（3月底——4月中旬）

（一）鄉(xiāng)、村兩級分別成立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，召開動員大會。

（二）按照縣政府出臺的有關(guān)政策措施，制定細(xì)化實施方案，完成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計工作。

（三）鄉(xiāng)村兩級采取多種形式宣傳好上級有關(guān)“畜牧業(yè)發(fā)展推進(jìn)年”的各項政策。

第二階段：組織實施（4月下旬——12月底）

（一）積極發(fā)展養(yǎng)殖合作社，吸引有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶加入合作社，規(guī)范合作社的運(yùn)營機(jī)制，壯大合作社的實力，增大合作社信用等級，為吸引資金打好基礎(chǔ)。

（二）6月底前全面完成2016年生豬補(bǔ)貼項目的改造升級，5月份啟動2016年生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼項目的建設(shè)工作。

（三）全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。4月下旬上報建設(shè)方案；5月上旬召開小區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會，研究解決小區(qū)用地、供電和融資問題。

第3篇

為全面、準(zhǔn)確、及時掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，指導(dǎo)和推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，按照省局的安排部署，20__年5月3日至20日，__縣畜牧獸醫(yī)局組織全體畜牧技術(shù)推廣員和防檢人員對全縣的畜牧產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化養(yǎng)殖情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查和統(tǒng)計工作。具體情況如下：

一、我縣畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

1，龍頭企業(yè)初具規(guī)模。經(jīng)過多年的努力，我縣已建成了畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7個，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級3家、縣級2家。這些企業(yè)分別以種畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品購銷加工和飼料加工銷售業(yè)等。帶動當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，全縣7家龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶2725戶，其中養(yǎng)豬戶2045戶、養(yǎng)禽戶680戶，促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。湖北神地公司是我縣的一家省級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，該公司緊緊圍繞“種雞—孵化—規(guī)模化養(yǎng)殖—飼料加工—蛋品粗加工和精細(xì)加工—產(chǎn)品銷售”這一產(chǎn)業(yè)鏈條的建立和延伸做文章，形成了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的良性互動，有力推動了全縣及周邊地區(qū)蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，公司與農(nóng)戶建立核心聯(lián)系戶130戶，緊密聯(lián)系戶260余戶，松散聯(lián)系戶460戶。20__年，該公司共孵化供應(yīng)種苗250萬羽，生產(chǎn)供應(yīng)飼料1.25萬噸，培訓(xùn)養(yǎng)殖戶550戶，清洗加工、銷售“咯家果佳”、“神地”品牌鮮蛋5500噸，促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，走出一條具有__特色畜牧產(chǎn)業(yè)化的路子。

2，規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃興起 。__縣采取措施，通過政策激勵、典型帶動、服務(wù)促動、效益驅(qū)動等方式，在市場有利和政策有力的雙重作用下，全縣小區(qū)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速。全縣共有各類養(yǎng)殖小區(qū)31個，其中養(yǎng)豬小區(qū)11個，蛋雞小區(qū)18個，養(yǎng)鴨小區(qū)1個，養(yǎng)羊小區(qū)1個。錢場鎮(zhèn)建立了白馬、舒嶺、茶場等13個蛋雞小區(qū)，現(xiàn)有養(yǎng)雞專業(yè)戶1073戶，存籠蛋雞448.4萬只，日產(chǎn)鮮蛋202噸，年創(chuàng)產(chǎn)值3.9億元。目前錢場鎮(zhèn)已成為湖北省最大的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)集群。

全縣規(guī)模化養(yǎng)殖戶總的特點是：分散養(yǎng)殖戶出欄（籠）比重下降；規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），出欄（籠）比重大幅度上升。據(jù)調(diào)查，20__年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶3901戶。其中，生豬規(guī)模戶1694戶，出欄生豬42.81萬頭；肉牛養(yǎng)殖規(guī)模戶93戶，出欄614頭；肉羊規(guī)模戶93戶，出欄肉羊10261只；肉禽規(guī)模戶25戶，出籠肉禽34.2萬只；蛋禽規(guī)模戶1996戶，出籠781.64萬只。從生豬養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)上來看，出欄生豬50-99頭的戶848戶，占規(guī)模戶的50%，出欄生豬5.67萬頭，出欄占規(guī)模戶出欄總量的13.2%；出欄100-499頭的規(guī)模戶699戶，占規(guī)模戶的41.3%，出欄生豬12.53萬，占出欄總量的29.2%；出欄500-10000頭以上規(guī)模戶147戶數(shù)，占規(guī)模戶的8.7%，出欄生豬24.61萬頭，占規(guī)模戶出欄總量的57.6%。從以上數(shù)據(jù)比較分析：規(guī)模養(yǎng)殖以生豬養(yǎng)殖量100頭為分界線，50-99頭的養(yǎng)豬戶數(shù)占一半，出欄量只占一成三；以養(yǎng)殖量500頭為分界線，養(yǎng)殖在50-499頭之間戶數(shù)占總數(shù)的91.3%，養(yǎng)了規(guī)模總量的42.4%的生豬；而養(yǎng)殖量達(dá)到500頭以上規(guī)模戶戶數(shù)占總數(shù)的8.7%，出欄了57.6%的生豬。從蛋禽的規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)來看，存籠500-4999只規(guī)模戶，戶數(shù)1491戶，占規(guī)模戶的97.6%，出籠285.9萬只，占出籠總數(shù)的37%；5000-50000只以上規(guī)模中，戶數(shù)505戶，出籠495.7萬只，占63%。生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖情況說明了我縣規(guī)模養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖戶在原有基礎(chǔ)上不斷地擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)模養(yǎng)殖戶中的大戶出欄（籠）量占了半壁江山。預(yù)計規(guī)模養(yǎng)禽場全年可生產(chǎn)禽蛋12.5萬噸。全縣規(guī)模養(yǎng)殖畜規(guī)模戶出欄總量禽出欄（籠）數(shù)占總出欄數(shù)的比例已超過50.4%，規(guī)模養(yǎng)殖禽蛋產(chǎn)量占全縣禽蛋總產(chǎn)量的比例達(dá)到80%以上 。

另外，20__年，全縣共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬150模式豬舍105棟，是全縣規(guī)模化養(yǎng)殖中出現(xiàn)的亮點。

3，中介組織已經(jīng)起步。近年來，在縣畜牧部門的推動下，先后成立了 29個養(yǎng)殖專業(yè)合作社和協(xié)會，其中有11家生豬專業(yè)合作社 、9個家禽專業(yè)合作社、6個家禽養(yǎng)殖協(xié)會和2個其它養(yǎng)殖中介組織。各類中介組織均已在民政和工商部門辦理了登記和注冊，建立了辦公場地，完善了和規(guī)章制度，管理有序，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。29個中介組織網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶485戶，帶動農(nóng)戶3658戶，發(fā)展生豬、家禽和蛋品運(yùn)銷大戶24戶，上年為全縣運(yùn)銷生豬32萬頭、家禽85萬只，禽蛋1.2萬噸。

4，畜牧業(yè)地位明顯提升。

20__年，全縣累計出欄生豬85.01萬頭，出籠家禽710萬只，生產(chǎn)禽蛋4.2萬噸，同比分別增長19.3%、3.6%和30%；出欄肉牛1.39萬頭，出欄肉羊6.65萬只，同比分別增長7.8%和1.4%。其中，規(guī)模養(yǎng)殖占出欄總量的50%以上。20__年全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值16.086億元，比去年增長60.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%，比去年提高8個百分點；畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益突破歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入畜牧業(yè)貢獻(xiàn)增加320元。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位明顯提升，成為繼勞務(wù)經(jīng)濟(jì)后農(nóng)民增收的重要來源。

二、畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

目前，從總體上看，我縣畜牧業(yè)正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時期，最大的實際是生產(chǎn)水平仍處于傳統(tǒng)的分散小農(nóng)戶養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展階段，最大的問題是發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益還不同步，最大的風(fēng)險是動物疫病和市場波動，具體表現(xiàn)為六個方面的問題：

1，畜牧產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，畜牧產(chǎn)業(yè)化已成為熱門話題，但實際工作中，許多人對畜牧產(chǎn)業(yè)化的含義、內(nèi)容、基本要求不甚了解。有的人誤把畜牧產(chǎn)業(yè)化當(dāng)成“筐”，包羅萬象，什么都往里面裝，使發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化成為口號，流于形式。在大力倡導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧產(chǎn)業(yè)化的同時，傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)殖觀念、方式和方法還是占有一定比例，良種、良法和好的運(yùn)營方式仍然運(yùn)用的不是很充分，特別是少數(shù)散養(yǎng)戶認(rèn)識不足，存在畏難情緒，缺乏參與意識。

2，養(yǎng)殖戶素質(zhì)有待提高。據(jù)調(diào)查，目前全縣的養(yǎng)殖戶中大的規(guī)模戶懂技術(shù)、善管理者居多，而散戶中畜牧業(yè)勞動力老年化比例上升，文盲半文盲占20%，小學(xué)

文化約占45%，懂技術(shù)、善管理者比例不到30%。因而，面對千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟(jì)，一部分養(yǎng)殖者還缺乏認(rèn)識和把握能力，對調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化缺乏參與意識。具體表現(xiàn)有三：1、盲目性。不考慮市場需要什么，只知道自己會做什么，按自身意愿從事養(yǎng)殖業(yè)。2、盲從性。不少農(nóng)戶自主經(jīng)營的能力差，養(yǎng)什么主要看左鄰右舍、親戚朋友養(yǎng)什么怎么養(yǎng)自己照搬。對經(jīng)營活動陌生，沒有市場經(jīng)濟(jì)意識。3、現(xiàn)實性。多數(shù)農(nóng)戶在調(diào)整結(jié)構(gòu)、推廣畜牧新技術(shù)方面缺乏分析決策能力，必須親眼看到別人養(yǎng)殖獲得效益后才相信，致使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。

3，畜產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展滯后。目前，我縣畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)中，僅有一家生豬屠宰企業(yè)和2家蛋品初加工企業(yè)，牛羊等產(chǎn)品加工企業(yè)、大型飼料生產(chǎn)企業(yè)偏少，而且生產(chǎn)能力不足。加工企業(yè)僅限于加工生產(chǎn)初級產(chǎn)品，缺乏深加工增值環(huán)節(jié)，除神地公司蛋品形成品牌以外，其他產(chǎn)業(yè)沒有形成品牌產(chǎn)品，龍頭企業(yè)基地建設(shè)和帶動農(nóng)戶能力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不大。

4，重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病等重大動物疫病在國內(nèi)仍有發(fā)生，病原污染面較大，外來疫病威脅日益嚴(yán)重，養(yǎng)殖風(fēng)險加大。

5，規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染需要改善 。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的呼聲越來越高 。由于畜禽所排泄的糞便較多，而且一部分是直接排到圈舍外面，已經(jīng)造成了很嚴(yán)重的環(huán)境問題。而畜禽糞便無害化處理的成本過高，養(yǎng)殖業(yè)主難以承受，大多數(shù)業(yè)主選擇犧牲環(huán)境賺取利潤，這種跟地方和環(huán)境保護(hù)者的沖突必然反過來影響畜牧產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。6，抵御市場風(fēng)險能力較弱。當(dāng)前，我縣正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，消費(fèi)者對畜產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量要求會不斷提高。去年的豬肉市場風(fēng)波，說明畜牧業(yè)具有鮮明的“四性”，即：食品的安全性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、應(yīng)對風(fēng)險脆弱性、產(chǎn)品供給敏感性的特點。隨著畜產(chǎn)品市場化、信息化的推進(jìn)，市場的不確定性大大增加，采取多種措施抵御市場風(fēng)險的要求越來越緊迫。

三、思路與對策

（一） 思路

畜牧產(chǎn)業(yè)化是畜牧業(yè)一體化的簡稱。它是畜牧市場化的一種生產(chǎn)經(jīng)營方式，包含畜牧生產(chǎn)中“產(chǎn)供銷一條龍”的各個環(huán)節(jié)市場化。近年來，我縣一直堅持不懈地抓創(chuàng)建全省畜牧大縣的工作，積極引導(dǎo)畜牧業(yè)家庭生產(chǎn)向規(guī)模化方向發(fā)展，采取多種措施，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)走向市場，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度進(jìn)一步提高。我縣畜牧工作總體思路是：“調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，提升品質(zhì)，增加總量，確保安全，創(chuàng)新機(jī)制，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。生產(chǎn)方式上，堅持以畜牧企業(yè)為龍頭、以農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式；發(fā)展方向上，堅持面向省內(nèi)外兩個市場，走外向型畜牧經(jīng)濟(jì)之路；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，堅持南北發(fā)展戰(zhàn)略，以生豬、家禽生產(chǎn)為主體，加快發(fā)展草食牲畜；堅持以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐，以加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，以健全服務(wù)體系為保障，積極構(gòu)筑具有__特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

二，對策

1，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局 。各級政府要把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)的重點，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工作來抓，成立產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，確定領(lǐng)導(dǎo)專管，業(yè)務(wù)部門專抓，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化工作的協(xié)調(diào)、組織、檢查、經(jīng)費(fèi)的落實和使用，負(fù)責(zé)制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)配置資源。各產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組對畜牧業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。一是在規(guī)劃上要根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)規(guī)劃的需要，把養(yǎng)殖區(qū)域劃為三區(qū)：禁養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)，適養(yǎng)區(qū)，合理規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)殖用地。對適養(yǎng)區(qū)開展環(huán)境評價，根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。通過實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)一村一品的建設(shè)，這樣既穩(wěn)定提高農(nóng)民收入，又改善村民的生活質(zhì)量，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化處理技術(shù)和種草養(yǎng)畜，充分發(fā)揮草食畜禽污染少的優(yōu)勢，來減少養(yǎng)殖對環(huán)境的壓力。三是種養(yǎng)結(jié)合，走農(nóng)牧結(jié)合、動植物互惠的發(fā)展路徑，實現(xiàn)農(nóng)牧雙贏。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和基地進(jìn)行種植的同時配備適度規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物作為農(nóng)作物的肥料來源，有利于種植業(yè)減少化肥投入，保護(hù)和提高土壤肥力，發(fā)展糧-經(jīng)-飼三元種植結(jié)構(gòu)；同時農(nóng)作物作為青綠飼料可以補(bǔ)充養(yǎng)殖業(yè)，降低養(yǎng)殖成本。四是多種形式消納養(yǎng)殖場的排泄物。把養(yǎng)殖業(yè)融入農(nóng)、林業(yè)中，形成豬 —沼 —果等多種綜合利用模式，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

2，加大動物疫病防控力度，建立長效機(jī)制。畜禽養(yǎng)殖效益在規(guī)模，成敗在防疫。有效防控重大動物疫病，已經(jīng)由生產(chǎn)性、技術(shù)性問題演變成為社會性、政治性問題甚至是全球性問題。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅持發(fā)展與保護(hù)兩手抓，牢固樹立抓動物防疫工作就是抓畜牧業(yè)發(fā)展、促農(nóng)民增收的觀念，把防控工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈。既要重視突發(fā)疫情的控制，更要重視平穩(wěn)時期的監(jiān)測和預(yù)防；既要做好季節(jié)性集中防疫，更要注重建立長效防控機(jī)制。長效機(jī)制的建設(shè)首先要解決隊伍的問題，__縣率先進(jìn)行獸醫(yī)體制改革，“ 防治分離，以檢促防”的改革思路得到贊同，“以錢養(yǎng)事”工作機(jī)制不斷完善，服務(wù)人員的待遇大幅度提高，解決了機(jī)制中“人”的問題。另外，優(yōu)良小區(qū)優(yōu)質(zhì)畜舍的建設(shè)也是重要環(huán)節(jié)。要積極探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展新模式。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要大力推廣 “六統(tǒng)一分 ”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一圈舍建設(shè)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一污水處理，分戶飼養(yǎng)）。積極建設(shè)生態(tài)環(huán)保型養(yǎng)殖場，使畜舍設(shè)計合理的養(yǎng)殖小區(qū)成為全縣規(guī)模化經(jīng)營的主要模式，彰顯優(yōu)質(zhì)畜舍（如養(yǎng)豬150模式）防制動物疫病，抵御養(yǎng)殖風(fēng)險的作用 。

3，要把培育、引進(jìn)龍頭企業(yè)作為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重中之重。發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)要與工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，以畜禽產(chǎn)品加工增值增效帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收為著力點，重點扶持神地科貿(mào)、綠丹禽業(yè)、龍王畜牧、縣人工授精中心站、弘源飼料等企業(yè)做大

做強(qiáng)，在基地建設(shè)、原料供給、資金扶持、市場服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面提供更為有力的支持，形成供種、飼料加工、畜禽生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)群。按照縣委“項目至上，招商為先 ”要求，立足我縣畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，大力引進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品精深加工等方面的國家級或省級龍頭企業(yè)，加快發(fā)展我縣種源、飼料、獸藥生產(chǎn)和畜牧食品加工業(yè)，形成完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展能力。要大力完善市場體系建設(shè)，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，不斷加強(qiáng)和完善市場服務(wù)體系，興辦畜禽專業(yè)市場，發(fā)展市場服務(wù)中介組織。要不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快畜牧業(yè)專合組織和專業(yè)協(xié)會建設(shè)。

4，加大技術(shù)推廣力度，實行規(guī)模化養(yǎng)殖的提檔升級。在技術(shù)推廣上，要加大實施“科技興牧”戰(zhàn)略的力度，大力實施畜牧科技入戶工程，切實抓好科技示范戶建設(shè)，加大培訓(xùn)的力度，不斷地更新培訓(xùn)的方法，使課堂上講授的新知識、新技術(shù)落實到養(yǎng)殖實踐之中，并迅速獲得成效。要加強(qiáng)對公益性事業(yè)畜牧技術(shù)推廣員的考核力度，考核既要細(xì)化到考核目標(biāo)管理的各項指標(biāo)，又要細(xì)化到考核科技示范戶和科技帶頭個人，細(xì)化到“推廣員為他們做了什么事，他們?nèi)〉昧硕啻蟮氖找妗边@個點上。對個人素質(zhì)較低的養(yǎng)殖戶，推廣員要結(jié)成幫扶對子，努力提高他們的素質(zhì)。在推廣的目標(biāo)上，要把規(guī)模養(yǎng)殖的提檔升級作為總體目標(biāo)。我們在生產(chǎn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖有6大好處： 1，從投入成本上說，購進(jìn)的飼料原料量大、價低，每頭豬可降低成本50元左右。 2，從安全衛(wèi)生上看，有利于控制動物疫病，建立公共衛(wèi)生防疫體系，確保人畜安全。3，從產(chǎn)品質(zhì)量上來說，推行規(guī)模化養(yǎng)殖，有利于實行嚴(yán)格的養(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫和環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。4，從生產(chǎn)效率上講，有利于采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高養(yǎng)殖的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。5，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上說，有利于促進(jìn)養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)，進(jìn)一步緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。6，從抗風(fēng)險能力上看，規(guī)模化養(yǎng)殖，信息溝通機(jī)制的建立可以對產(chǎn)品進(jìn)行及時地調(diào)配供應(yīng)，抵御市場風(fēng)險的能力加強(qiáng)。所以在現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)上要進(jìn)一步引導(dǎo)，促進(jìn)提檔升級；要因地制宜，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。5，逐步推行畜禽期貨，規(guī)避市場風(fēng)險。近年來，社會各界提出了一系列運(yùn)用畜禽期貨手段規(guī)避肉食品市場資源風(fēng)險的建議。畜禽期貨實行“先賣后養(yǎng)”，既能實現(xiàn)畜禽套期保值，又可幫助企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險，提高農(nóng)民收入。去年“豬價風(fēng)波”以來，一些養(yǎng)豬戶和企業(yè)對生豬期貨的期盼溢于言表，他們呼吁，國家應(yīng)盡快推動生豬期貨上市交易，給新農(nóng)村增添致富的平臺，穩(wěn)定生豬市場，改變困擾政府多年的“農(nóng)民養(yǎng)豬難”、“賣豬難”的尷尬問題。__縣是全國253個生豬調(diào)出大縣之一，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度較高，在條件允許的情況下，要對畜禽期貨進(jìn)行試點，用金融的手段為農(nóng)戶和企業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)保駕護(hù)航，規(guī)避市場風(fēng)險。

第4篇

關(guān)鍵詞：企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 目標(biāo) 財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃

作為企業(yè)戰(zhàn)略核心的企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略，其也是企業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通常對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展因素的影響有宏觀與微觀兩方面。所以，仔細(xì)檢驗對財務(wù)戰(zhàn)略的理論和方法在實踐中的研究是很有必要的，同時還需進(jìn)行充實、改進(jìn)，以加快企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)戰(zhàn)略

1.財務(wù)戰(zhàn)略可以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利執(zhí)行

為了不受生命周期規(guī)律的束縛、探求永久的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn)角度，合理安排企業(yè)的資源，謹(jǐn)慎選擇企業(yè)的發(fā)展方向與發(fā)展的途徑。這也就意味著需要制定適合企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略，并且保證戰(zhàn)略的有效施行。

2.基于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下財務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)涵

根據(jù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所制定的財務(wù)戰(zhàn)略，其內(nèi)涵是主要是指，根據(jù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，全局性、長期性、創(chuàng)造性地籌劃企業(yè)的資金流動。基于對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，對企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行準(zhǔn)確定位、確定戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇合理戰(zhàn)略方案，并且確保企業(yè)財務(wù)活動方面總體的指導(dǎo)思想及方略的有效施行。

二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展財務(wù)戰(zhàn)略的重點規(guī)劃

1.加強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力

企業(yè)在發(fā)展中，難免會遇到一些風(fēng)險，這些風(fēng)險可能會引起企業(yè)的減產(chǎn)，實際收益無法達(dá)到預(yù)期的收益，甚至還會使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的失敗。通常我們可以采取以下兩種措施來加強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險的能力：

（1）加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)的控制。企業(yè)的財務(wù)控制，主要是指通過母子公司之間的產(chǎn)權(quán)與資本紐帶關(guān)系，為了達(dá)到企業(yè)整體利益最大化的目的，而以母公司對子公司財務(wù)活動的約束、檢查等為手段，從而構(gòu)成的若干要素的有機(jī)結(jié)合體。

（2）維持良好的資本結(jié)構(gòu)。這個不僅要盡可能利用舉債經(jīng)營這一手段來獲取財務(wù)杠桿的收益，加強(qiáng)自有資金盈利的能力，還需要預(yù)防因過度舉債而導(dǎo)致的的財務(wù)風(fēng)險加大，從根本上避免財務(wù)困境現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2.提高企業(yè)的核心競爭力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，當(dāng)前社會的競爭激烈程度也日益加強(qiáng)。―個企業(yè)如想立足于強(qiáng)手如林的世界市場并且圖謀發(fā)展，就必須培育與加強(qiáng)自己的核心競爭力。核心競爭力是企業(yè)在激烈的競爭中得以繼續(xù)生存與發(fā)展的法寶，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展一個十分關(guān)鍵與重要的條件。一般說來，提高企業(yè)核心競爭力的措施有以下兩種：

（1）將創(chuàng)新作為提高競爭力的重要手段

如今國內(nèi)國際市場的競爭越來越激烈，如何提高我國企業(yè)的市場競爭力，這是全社會都十分關(guān)注的重大理論與實踐問題。而在企業(yè)內(nèi)外不斷進(jìn)行創(chuàng)新就是提高競爭力的一條重要途徑。創(chuàng)新的內(nèi)容具體包括：企業(yè)制度的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新以及管理的創(chuàng)新。

（2）走專業(yè)化的道路

這也是最重要的一點。企業(yè)務(wù)必要發(fā)展其核心產(chǎn)品、核心技術(shù)，制定合適的經(jīng)營戰(zhàn)略，走專業(yè)化的道路。而“專業(yè)化”具體就是要求企業(yè)將資源集中起來，培育其核心的能力，大力發(fā)展核心主業(yè)，力求將主業(yè)做大、做強(qiáng)與做精，走集約化的道路。

三、建造財務(wù)戰(zhàn)略的框架結(jié)構(gòu)，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求

1.企業(yè)當(dāng)前所處的發(fā)展階段有清楚的認(rèn)識

基于企業(yè)的生命周期理論，企業(yè)的發(fā)展過程―般都會包括初創(chuàng)期、成長期、成熟期及衰退期。管理者一定要考慮到企業(yè)在每個階段的發(fā)展規(guī)模及方向，并且通過與企業(yè)不同發(fā)階段相適應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略去解決該階段性所遇到的問題。因為企業(yè)在發(fā)展階段帶有一定的非絕對性，所以最好應(yīng)在仔細(xì)分析、深入研究的基礎(chǔ)上，制定出合適的階段經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，并且與切實可行的財務(wù)戰(zhàn)略相配合，從而避免風(fēng)險促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.對實施財務(wù)戰(zhàn)略的壁壘進(jìn)行分析與消除

在設(shè)計好財務(wù)戰(zhàn)略后，就需要把它運(yùn)用于實踐行動中。因為財務(wù)戰(zhàn)略實際上是代表企業(yè)資金這種關(guān)鍵資源在企業(yè)組織內(nèi)的重新配置，所以必然會對組織內(nèi)部的資源關(guān)系造成一定的影響。如果財務(wù)戰(zhàn)略直接影響到某一內(nèi)部組織自身的地位與利益的時候，就將很可能阻礙企業(yè)實財務(wù)戰(zhàn)略的實施。由此可見，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該采取自上而下的方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，使得各個層次組織都理解并且支持財務(wù)戰(zhàn)略的實施。

3.健全完善財務(wù)的預(yù)警機(jī)制

可持續(xù)財務(wù)預(yù)警機(jī)制是衡量企業(yè)價值實現(xiàn)、運(yùn)行狀況的晴雨表，它有著監(jiān)測、信息反饋以及預(yù)警的功能。如果在企業(yè)價值實現(xiàn)過程中出現(xiàn)了潛在危機(jī)的時候，預(yù)警機(jī)制就能及時找出引起企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r惡化的原因，有助于經(jīng)營者有的放矢、對癥下藥席，并且制定出行之有效的措施來確保可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

四、結(jié)束語

將可持續(xù)發(fā)展問題納入財務(wù)研究的視野，不僅具有重大的理論價值而且具有重大的實踐意義。在企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃中，納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不但可以有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，而且還具有十分重大的理論價值以及實踐意義，確保企業(yè)快速穩(wěn)定地向前發(fā)展。愿我國的企業(yè)能以可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)戰(zhàn)略為契機(jī)，不斷縮小與全球500強(qiáng)企業(yè)的差距，為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)早日實現(xiàn)作出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高艷.基于財務(wù)視角看企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行[J].投資與合作，2010（10）

[2]李曉芳.基于資源視角的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[D].中國海洋大學(xué)，2010

第5篇

（一）山地畜牧業(yè)中缺少龍頭企業(yè)，而且規(guī)模小。

這種問題的出現(xiàn)，首先來講對一個地區(qū)的山地畜牧業(yè)的發(fā)展是沒有帶動力的，因為想要促進(jìn)這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，龍頭模范作用是非常重要的；

（二）山地畜牧業(yè)的發(fā)展，與環(huán)境生態(tài)保護(hù)，還有山地的發(fā)展之間出現(xiàn)越來越尖銳的矛盾。

山地畜牧業(yè)的發(fā)展勢必要對環(huán)境有一定的影響，因為山地畜牧要涉及到對牲畜進(jìn)行放牧，可是在當(dāng)前這樣的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)下，人口的急劇增長，也需要生存的空間環(huán)境，而在發(fā)展畜牧業(yè)的時候，如果不采取合理科學(xué)的放牧措施，就很容易影響到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成水土流失等現(xiàn)象的發(fā)生；

（三）畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，沒有形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)模化的養(yǎng)殖體系。

盡管社會市場對畜牧業(yè)產(chǎn)品的需求量很大，但是畜牧業(yè)的小規(guī)模發(fā)展是不能滿足市場的需求的，這就出現(xiàn)了供給不足的生產(chǎn)與需求的突出矛盾；

（四）對于畜牧業(yè)科技推廣體系建設(shè)不完善

對于畜牧業(yè)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)，在實際的養(yǎng)殖中沒有得以完善的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，而且養(yǎng)殖基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，在養(yǎng)殖業(yè)方面的科學(xué)技術(shù)投入小，轉(zhuǎn)換率低，效率不高。

（五）養(yǎng)殖戶在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化大規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的時候，其收入與支出不成正比

形成了養(yǎng)殖戶收支不平衡的矛盾，從而導(dǎo)致畜牧業(yè)的得不到持續(xù)長遠(yuǎn)的發(fā)展；

二、山地畜牧業(yè)的發(fā)展對策

（一）注重對畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃

針對我國的畜牧業(yè)養(yǎng)殖地形條件來看，在制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的時候要考慮到當(dāng)?shù)氐匦翁攸c，以及氣候類型，并且結(jié)合當(dāng)?shù)夭煌目h，鄉(xiāng)以及村在畜牧業(yè)發(fā)展方面的資源，對當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)重點發(fā)展地區(qū)有一個規(guī)劃，然后明確發(fā)展的目標(biāo)，制定一個科學(xué)合理的山地畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃策略。在畜牧業(yè)的開發(fā)過程中，要嚴(yán)格按照發(fā)展規(guī)劃章程和因地制宜的方式實施，而政府也應(yīng)該對其實施相關(guān)的扶持政策，并鼓勵養(yǎng)殖戶堅持走生態(tài)化建設(shè)，產(chǎn)業(yè)化道路，有步驟、有制度的進(jìn)行以少數(shù)帶動多數(shù)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，最終形成強(qiáng)大的帶動力量，使當(dāng)?shù)氐纳降匦竽翗I(yè)得到全面的發(fā)展；

（二）加強(qiáng)畜牧業(yè)中的科技建設(shè)

1.為了讓現(xiàn)代畜牧科技在實際的運(yùn)用中得以全面的轉(zhuǎn)換，就必須加強(qiáng)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)，以及增強(qiáng)畜牧業(yè)中的科技推廣體制的改革。

要想加快畜牧業(yè)的快速發(fā)展，就要打破學(xué)科在部門或者單位、區(qū)域的界限，建設(shè)人才科研隊伍的同時，還要加快畜牧技術(shù)推廣設(shè)施條件的建設(shè)，從而構(gòu)建一個畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、并進(jìn)行推廣實施的無界限體制平臺，將動物疫病的防治、優(yōu)良品種繁育體系以及畜產(chǎn)品質(zhì)量作為畜牧業(yè)科技的重點；

2.基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的完善，是保障畜牧業(yè)發(fā)展的前提，而基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的完善需要建成一支強(qiáng)大的畜牧業(yè)科技推廣隊伍。

所以要加大對畜牧業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，對基層技術(shù)推廣人員適時進(jìn)行培訓(xùn)，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供大量的技能創(chuàng)新和推廣應(yīng)用型人才。另外還要對養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)技能、文化技術(shù)以及思想觀念進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的鼓勵和引導(dǎo)，在技術(shù)型人才的帶領(lǐng)下，對畜牧業(yè)的發(fā)展技術(shù)進(jìn)行全方位的改善和提高；

（三）加大資金投入力度

山地畜牧業(yè)的發(fā)展，不僅僅需要山地資源條件，還需要大筆的資金投入，所以要加快畜牧業(yè)的快速發(fā)展，就必須通過一系列的扶持政策以及創(chuàng)新開發(fā)模式進(jìn)行資金的籌集。

1.大力吸引社會投資。

社會投資屬于一種創(chuàng)新模式的財政籌資，可以通過貸款的利息優(yōu)惠、先建設(shè)后補(bǔ)貼以及進(jìn)行保險補(bǔ)貼等方式大量的吸收社會資金，來促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展速度；

2.加強(qiáng)財政金融的資金投入。

要加快山地畜牧業(yè)的發(fā)展速度，就應(yīng)該對畜牧業(yè)的發(fā)展基金進(jìn)行全面的探索，然后再對財政金融資金支持可能出現(xiàn)的巨大風(fēng)險進(jìn)行探究，并且針對降低這種風(fēng)險制定相關(guān)政策，同時爭取政府財政專項扶持項目的資金投入，努力爭取中央財政的支持款項，然后在具備財力的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大規(guī)模的畜牧業(yè)發(fā)展；

（四）畜牧業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策應(yīng)該得以落實

第6篇

《市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2011-2015年）市政府辦公廳已頒布實施，為遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的態(tài)勢，加快全市畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃、建設(shè)、治理三同步，現(xiàn)要求各縣（市）區(qū)結(jié)合本地實際制訂生豬養(yǎng)殖規(guī)模控制計劃，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。

一、充分認(rèn)識制訂控制計劃的必要性。

畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案的出臺直接關(guān)系到畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評審批工作的開展，進(jìn)而影響其它項目環(huán)評審批以及生態(tài)縣（市）的建設(shè)驗收。《市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價》批復(fù)意見也明確要求：各縣（市）應(yīng)明確生豬養(yǎng)殖規(guī)模削減計劃以及整治后保留和擬新建的畜禽養(yǎng)殖項目。

盡管《市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對各縣（市）區(qū)劃分了畜牧業(yè)生產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，制訂了控制畜禽養(yǎng)殖總量目標(biāo)，但對三個區(qū)飼養(yǎng)場數(shù)和飼養(yǎng)量以及養(yǎng)殖場污染治理時限未進(jìn)行具體明確。根據(jù)市政府要求，經(jīng)與環(huán)保部門溝通，要求各縣（市）區(qū)應(yīng)于6月10日前上報轄區(qū)生豬養(yǎng)殖規(guī)模控制計劃。

二、高度重視，確保畜禽養(yǎng)殖污染治理工作有序推進(jìn)。

各縣（市）區(qū)生豬養(yǎng)殖規(guī)模控制計劃是否具有可操作性直接關(guān)系到下階段畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)評審批工作的開展，為此要求：

第7篇

【關(guān)鍵詞】地震災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展困難發(fā)展對策

一、前言

發(fā)生于2008年的5.12汶川大地震幾乎給震區(qū)的各種農(nóng)業(yè)設(shè)施造成了毀滅性的影響，以畜牧業(yè)為例，地震導(dǎo)致了大量的畜禽死亡，給養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并且相應(yīng)的畜牧業(yè)服務(wù)體系及其房屋設(shè)施等也受到了程度不同的影響。在農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的重要途徑之一，更是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要來源形式之一。因此，積極恢復(fù)震區(qū)畜牧業(yè)，使其從地震災(zāi)害的陰霾當(dāng)中盡快恢復(fù)起來，不僅能夠為農(nóng)村增加收入，同時更是維持震后災(zāi)區(qū)穩(wěn)定與和諧的重要方式。為了確保震區(qū)的畜牧業(yè)能夠平穩(wěn)、健康并且快速地發(fā)展，在我國積極努力重建家園的同時，應(yīng)該站在更高的起點上推動震區(qū)畜牧業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。例如，引進(jìn)優(yōu)良的畜禽品種以便優(yōu)化目前的畜禽品種結(jié)構(gòu)、推廣先進(jìn)技術(shù)進(jìn)而提高震區(qū)人們的養(yǎng)畜水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸進(jìn)而實現(xiàn)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化等等。恢復(fù)和發(fā)展震區(qū)的畜牧業(yè)，不僅需要政府的幫助和支持，更加需要當(dāng)?shù)厝藗內(nèi)罕姷牟恍概Α?/p>

二、地震災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展困難

由于該地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展水平明顯低于我國的東部地區(qū)，在對該地區(qū)的畜牧業(yè)進(jìn)行重新發(fā)展時必須要要解決好以下困難。

第一，科學(xué)技術(shù)沒有充分體現(xiàn)出在促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展方面的作用。總體來看，西部地區(qū)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平尤其是科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)，這一點在西部地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)尤為明顯：（1）畜牧業(yè)所需的科技人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了畜牧業(yè)高技術(shù)化的需求，并畜牧業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，很難做到持續(xù)發(fā)展；（2）科學(xué)技術(shù)在畜牧業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中融入程度較低，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民常常單純依靠擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模來獲得更高收益，而非利用科學(xué)技術(shù)來提高畜牧養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益；（3）沒有學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的氛圍，導(dǎo)致畜牧業(yè)的經(jīng)營模式落后、對市場的把握程度不足、抵抗各種疾病疫情的能力較低；（4）震區(qū)畜牧業(yè)散戶的文化素質(zhì)相對比較低，在對科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知和把握程度方面略有欠缺。

第二，沒有雄厚的畜牧業(yè)基礎(chǔ)為其提供發(fā)展保障。當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境比較脆弱，同時由于發(fā)展旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的影響，比較重視生態(tài)環(huán)境，一般不鼓勵大興土木來進(jìn)行工業(yè)建設(shè)，因此畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很難延長。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，貧困人口的數(shù)量較多，大部分發(fā)展畜牧業(yè)僅僅是維持了自己生存，一般很難進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，并且投入缺乏持續(xù)性，再加上生產(chǎn)條件比較惡劣，不僅投入產(chǎn)出比很難令人滿意，而且抵抗各種自然災(zāi)害的能力也比較低。該地區(qū)目前沒有指定完善和健全的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者藍(lán)圖，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一性和整體意識，在政策扶持方面也很難進(jìn)行落實和執(zhí)行，并且相關(guān)扶持政策帶有時期性，缺乏長久的關(guān)注。草地環(huán)境惡化比較嚴(yán)重，缺乏必要的修養(yǎng)生息，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐娘暡葙Y源越加匱乏，直接影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；各種自然災(zāi)害（鼠災(zāi)、蟲災(zāi)以及其他天災(zāi)等）頻發(fā)，影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。

第三，雖然有產(chǎn)業(yè)化萌芽但是發(fā)展進(jìn)程過緩。由于缺乏完善的工業(yè)體系來延長畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈（例如畜牧產(chǎn)品加工以及深加工等），加之相關(guān)市場發(fā)育不完善，致使震區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模一直過小，在在深加工方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)和加工銷售的不平衡，拖緩了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。另外，在市場方面，畜產(chǎn)品流入市場的各個環(huán)節(jié)（例如收購、加工、銷售）沒有形成緊密的銜接，沒有市場需求的支持是導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程過于緩慢的重要因素之一。

三、地震災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展對策

第一，進(jìn)行體制革新。必須實行畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能從根本上克服小生產(chǎn)者在資源配置上的局限性；推行牧戶公司化，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使牧民不僅在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，而且在加工和流通領(lǐng)域也能得到適當(dāng)收益。為畜牧生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益的進(jìn)一步提高奠定堅實的基礎(chǔ)。

進(jìn)一步搞活畜產(chǎn)品流通，努力建設(shè)開放、統(tǒng)一、競爭有序的畜產(chǎn)品市場體系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，從政策、技術(shù)、信息、資金等多方面幫助農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。增加產(chǎn)業(yè)鏈上各主體的利益，推動西部地區(qū)畜牧資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

第二，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展的高科技化。增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技含量，提高勞動生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)競爭力，大力建設(shè)生態(tài)型、觀光型、市場型的牧業(yè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向社會化的、規(guī)模化的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)可以充分融人國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)觀光型、旅游型的新型畜牧業(yè)項目，開展畜牧觀光旅游，家庭旅館，開發(fā)“牧家樂”、“農(nóng)家樂”等新型“牧業(yè)體驗之旅”，實施探索型畜牧旅游觀光，增加參與農(nóng)牧民的收人。

第三，給予資金扶持。充分利用國家災(zāi)后重建的政策、資金和人力資源條件，中長期規(guī)劃好災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展思路，把災(zāi)難化為有利，重新規(guī)劃和布局該區(qū)畜牧業(yè)體系，讓廣大農(nóng)牧民共同富裕奔小康。

四、結(jié)束語

5.12汶川大地震震區(qū)位于我國的西部地區(qū)，畜牧業(yè)是該地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，但是地震造成了該地區(qū)嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境破壞以及大量的畜禽死亡，經(jīng)濟(jì)損失慘重。本文所提的幾點拙見希望可以為震區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛鋒，馬金鋒，周文生．北京防震歷史經(jīng)驗與汶川地震災(zāi)后城鎮(zhèn)選址重建[J]．地球信息科學(xué)，2008，08：504-510

第8篇

“十三五”進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段，保障肉蛋奶有效供給和質(zhì)量安全、推動種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展、促進(jìn)養(yǎng)殖增收和草原增綠，任務(wù)繁重而艱巨。實現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，面臨著一系列亟待解決的問題：畜產(chǎn)品消費(fèi)增速放緩使增產(chǎn)和增收之間矛盾突出，資源環(huán)境約束趨緊對傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式形成了巨大挑戰(zhàn)，廉價畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊對提升國內(nèi)畜產(chǎn)品競爭力提出了迫切要求，食品安全關(guān)注度提高使飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管面臨著更大的壓力。新階段新形勢，要求我們必須積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，妥善解決發(fā)展中積聚的問題和矛盾，推動畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中率先取得突破。

2016年是“十三五”開局之年，畜牧業(yè)發(fā)展要深入貫徹十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，按照農(nóng)業(yè)部黨組確立的“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作主線，統(tǒng)籌保供給、保安全、保生態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級，提高勞動生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率和畜禽生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。

加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.持續(xù)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建500家國家級示范場，加強(qiáng)示范場監(jiān)督管理，引導(dǎo)發(fā)揮示范場輻射帶動作用。加強(qiáng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，重點加大適度規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度。推進(jìn)生豬區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化，加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，重點明確畜牧業(yè)節(jié)本增效的主攻方向和技術(shù)路線。研究推進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.加快推動飼料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，繼續(xù)組織開展部、省級示范企業(yè)創(chuàng)建和省級飼料管理評估，督促各地落實飼料行業(yè)管理工作。研究推進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制新模式，加快推廣散裝飼料，促進(jìn)飼料工業(yè)與畜牧業(yè)融合發(fā)展。

3.提升奶業(yè)發(fā)展水平。辦好第二屆中國奶業(yè)D20峰會，充分發(fā)揮D20企業(yè)聯(lián)盟作用，使之品牌化機(jī)制化，引領(lǐng)奶業(yè)優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，引導(dǎo)支持企業(yè)自辦、收購、托管、參股奶牛養(yǎng)殖場，指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)牧場化，提升奶業(yè)組織化、一體化發(fā)展水平。推動落實液態(tài)奶標(biāo)識制度。

大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合

4.加大糧改飼試點力度。組織召開全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨糧改飼試點工作推進(jìn)會，以“鐮刀彎”和黃淮海等地區(qū)為重點，擴(kuò)大糧改飼試點實施范圍，加快推進(jìn)牛羊優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動建立糧飼兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)效益“雙提升”。加強(qiáng)試點工作考核與技術(shù)指導(dǎo)，制定完善績效考核辦法，實施目標(biāo)考核管理機(jī)制，切實推進(jìn)試點工作，努力確保試點成效。

5.抓好現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)草牧業(yè)試驗試點，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和草畜配套，建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動，扶持草產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工營銷，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，增強(qiáng)奶牛優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力。以肉牛、肉羊和奶牛為重點，兼顧兔、鵝等特色品種，加快發(fā)展草食畜牧業(yè)。

推動畜牧業(yè)綠色發(fā)展

6.大力推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。啟動畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，整縣推進(jìn)畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用，根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。組織召開全國畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖暨糞便綜合利用現(xiàn)場會。實施畜禽糞便資源化利用試點項目，推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式，強(qiáng)化典型示范引導(dǎo)，推動養(yǎng)殖糞便綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

7.加快推動農(nóng)副資源飼料化利用。組織開展重要農(nóng)副飼料資源調(diào)查，完善飼料原料目錄。組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)副資源飼料化利用項目，推動農(nóng)副資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)牧循環(huán)利用。

8.著力抓好草原生態(tài)保護(hù)。啟動實施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，提高補(bǔ)獎標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大實施范圍。推進(jìn)天然草原改良，研究完善退牧還草政策，擴(kuò)大退牧還草工程實施范圍，開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理試點，繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理，擴(kuò)大新一輪退耕還林還草規(guī)模，加大草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度。推動啟動牧區(qū)草原防災(zāi)減災(zāi)工程，加大草原火災(zāi)和生物災(zāi)害防控力度。

切實保障質(zhì)量安全

9.加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。加強(qiáng)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。以衛(wèi)生指標(biāo)、禁用物質(zhì)和牛羊源性成分為重點，繼續(xù)組織實施全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，強(qiáng)化檢打聯(lián)動，加大對不合格產(chǎn)品的查處力度。以防止非法添加、查找潛在風(fēng)險、強(qiáng)化原料把關(guān)為重點，組織開展隱患排查和預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果研判運(yùn)用，強(qiáng)化檢防聯(lián)動，提高主動防控風(fēng)險的能力。

10.繼續(xù)開展“瘦肉精”專項整治。繼續(xù)組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃，監(jiān)督抽查中增加牛羊養(yǎng)殖場抽檢數(shù)量，異地拉網(wǎng)監(jiān)測中增加對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)的突擊抽檢。健全上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的案件查處機(jī)制，加大跨省案件督辦力度和工作薄弱地區(qū)督查力度。繼續(xù)組織開展“瘦肉精”速測產(chǎn)品質(zhì)量評價，指定技術(shù)機(jī)構(gòu)開展可疑樣品篩查，強(qiáng)化對基層監(jiān)管的技術(shù)支持。

11.加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。全面運(yùn)行生鮮乳收購站管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)全國奶站和運(yùn)輸車的動態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)控。組織實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點，對奶站和運(yùn)輸車進(jìn)行監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊生鮮乳違法添加行為。以D20企業(yè)奶源質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果和控制措施為重點，編撰中國奶業(yè)質(zhì)量安全報告，宣傳乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成效。

著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新與推廣

12.大力推進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設(shè)。全面實施生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞遺傳改良計劃，扎實推進(jìn)生產(chǎn)性能測定、遺傳評估等育種工作。建立種豬育種評價體系，推進(jìn)中國荷斯坦牛全基因組選擇遺傳評估。加快國家級畜禽核心育種場建設(shè)，加大種畜禽場建設(shè)的支持力度，提升良種供應(yīng)能力和質(zhì)量。完善畜牧良種補(bǔ)貼政策，加快家畜品種改良。提高畜禽遺傳資源保護(hù)場、保護(hù)區(qū)、基因庫保種能力，促進(jìn)地方品種資源保護(hù)和開發(fā)利用。

13.強(qiáng)化畜牧業(yè)科技支撐。加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)及品種試驗示范和推廣應(yīng)用，重點強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)飼草料作物品種選育和區(qū)域適應(yīng)性研究，加快飼草料栽培管理、青貯調(diào)制加工、飼養(yǎng)飼喂等技術(shù)示范推廣，依靠技術(shù)集成創(chuàng)新和組裝配套，指導(dǎo)基層的科學(xué)生產(chǎn)和高效應(yīng)用。加強(qiáng)與現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系及科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)互動，充分發(fā)揮專家隊伍的技術(shù)優(yōu)勢和支撐作用，加快推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。繼續(xù)做好畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

大力推進(jìn)畜牧業(yè)信息化

14.加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)規(guī)模養(yǎng)殖場和種畜禽場直連直通直報系統(tǒng)，建立信息采集和反饋服務(wù)互動機(jī)制。開展生鮮乳收購站自動化監(jiān)測試點工作，提升數(shù)據(jù)上報的及時性準(zhǔn)確性。做好統(tǒng)計員培訓(xùn)工作，加大數(shù)據(jù)核查力度，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化。

15.強(qiáng)化形勢分析和預(yù)警信息服務(wù)。定期開展畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品市場的跟蹤監(jiān)測與形勢會商，做好關(guān)鍵時點的形勢分析研判，及時上報和預(yù)警預(yù)判信息。舉辦畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警信息平臺會，加大宣傳力度，提升畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)的權(quán)威性。開展面向養(yǎng)殖場戶的綜合信息服務(wù)云平臺建設(shè)試點，提升信息服務(wù)水平。

16.加強(qiáng)畜牧業(yè)行業(yè)管理信息化建設(shè)。著力促進(jìn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測一體化，推動畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、行政許可、項目管理、資源管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)多渠道信息共享。深入調(diào)研“互聯(lián)網(wǎng)+” 畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況，積極推動畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。建立種公牛信息化管理平臺，完善種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)，強(qiáng)化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營信息化監(jiān)管手段。建立國外畜牧業(yè)發(fā)展情況數(shù)據(jù)庫。整合升級飼料行業(yè)管理信息化平臺，推動飼料生產(chǎn)企業(yè)管理精準(zhǔn)化。

積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新

17.組織開展重大課題研究。重點開展區(qū)域發(fā)展布局策略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扶持政策創(chuàng)設(shè)等課題研究，梳理行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和趨勢等，謀劃畜牧業(yè)中長期發(fā)展的宏觀思路和政策體系。開展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制模式研究，指導(dǎo)貧困地區(qū)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅。做好戰(zhàn)略研究成果轉(zhuǎn)化工作，積極推動研究成果上升為具體扶持政策。

18.全面研究落實草原改革任務(wù)。按照《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》要求，重點組織開展包括草原承包經(jīng)營制度在內(nèi)的18項草原改革任務(wù)研究，為推進(jìn)草原生態(tài)文明體制改革奠定理論基礎(chǔ)。完善草原承包經(jīng)營制度，加大草原生態(tài)系統(tǒng)和物種資源保護(hù)力度，加強(qiáng)草原執(zhí)法監(jiān)督。

19.著力做好規(guī)劃編制工作。編制《全國草食畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》和《全國飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，編制實施《全國“十三五”草原保護(hù)建設(shè)利用規(guī)劃》和《草原休養(yǎng)生息規(guī)劃》。積極爭取政策支持，確保規(guī)劃含金量，引領(lǐng)各行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

20.加快完善法律法規(guī)體系。修改形成《基本草原保護(hù)條例》送審稿，完善《草原法》修訂稿初稿。加大草原違法案件查處和通報力度，嚴(yán)格草原征占用審核審批管理，保護(hù)和鞏固草原生態(tài)文明建設(shè)成果。研究制定《飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范》和《自行配制飼料使用規(guī)范》。

第9篇

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代畜牧業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，發(fā)展畜牧業(yè)不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，而且也是一個政治問題。隨著我國糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展，我國畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展，在整個國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要，不僅關(guān)系到民生問題，也對政治問題有影響。

一、畜牧業(yè)發(fā)展的幾個問題

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，衍生出很多問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間被大大擠壓，農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)存在的問題多種多樣，像規(guī)模太小、品種煩雜，人畜混居、散放和散養(yǎng)、混放和混養(yǎng)、經(jīng)營粗放。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著畜牧業(yè)投入不足、直接導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工存在隱患、影響畜牧產(chǎn)品質(zhì)量因素多種多樣，長期存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴(yán)峻等棘手問題，具體表現(xiàn)如下：

1農(nóng)村規(guī)劃不科學(xué)，生活生產(chǎn)環(huán)境差

由于農(nóng)村沒有系統(tǒng)規(guī)劃，多數(shù)家庭畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖環(huán)境較差，很多地方糞便滿地，缺少蚊蟲防治，污水沒有集中處理，造成農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，也影響村容村貌。

2畜牧發(fā)展規(guī)模小，難集中發(fā)展

由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力有限，導(dǎo)致規(guī)模發(fā)展受限，浪費(fèi)很多資源，沒有整合小資源，浪費(fèi)很多公共資源，受計劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)影響比較深，畜牧業(yè)市場化程度太低。

3畜牧產(chǎn)品質(zhì)量問題突出

在利益驅(qū)動下，很多養(yǎng)殖戶會采取不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段來生產(chǎn)劣質(zhì)甚至有毒的畜牧產(chǎn)品。傳統(tǒng)養(yǎng)殖辦法無法產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，加之養(yǎng)殖戶比較分散，不好管理，更談不上整體出售。

4畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)力低下，市場需求量大

畜牧產(chǎn)品是我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，但由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式存在缺陷，很多指標(biāo)都達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)，更談不上出口了。

5疫病防治意識淡薄

農(nóng)民大多采用分散飼養(yǎng)，而且疫病防治意識淡薄，很難有效防止疫情傳播，如果出現(xiàn)疫情，根本沒有辦法解決。

6抵御市場風(fēng)險能力很弱

傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)容易跟風(fēng)，很少有能夠?qū)κ袌鲎龀隹茖W(xué)研判，很容易出現(xiàn)價格大跌等風(fēng)險，對于農(nóng)牧民來說是毀滅性的。

二、結(jié)合實際情況，對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)從下面幾個方面進(jìn)行思考，切實提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。

1、科學(xué)布局，合理規(guī)劃，為畜牧業(yè)發(fā)展探新路

首先著眼于農(nóng)村實際情況，摸清農(nóng)業(yè)的具體規(guī)模，尤其是畜牧業(yè)的優(yōu)勢和問題，農(nóng)業(yè)管理部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一科學(xué)布局，合理規(guī)劃，解決農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖方面的問題，徹底從思想上重視，權(quán)衡利弊，制定出適合我們的發(fā)展規(guī)劃，注意落實，從科技、內(nèi)涵、市場、資源、環(huán)保等方面重點考慮，找出畜牧業(yè)發(fā)展新路子。

2、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)向畜牧業(yè)傾斜

現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要大量資金投入，政府在基礎(chǔ)設(shè)施投入基礎(chǔ)上，鼓勵大多工業(yè)參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，用工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)保障，利用政策鼓勵工業(yè)參與農(nóng)業(yè)，讓畜牧業(yè)發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)收，為全民奔小康奠定基礎(chǔ)。

三、引進(jìn)新技術(shù)，新品種，創(chuàng)新經(jīng)營

政府引導(dǎo)，通過實地考察引進(jìn)名優(yōu)品種，新技術(shù)，有條件的地方可以政府出資農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，確保畜牧產(chǎn)品多樣性，利用新技術(shù)增收增產(chǎn)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，改變傳統(tǒng)的畜牧產(chǎn)品經(jīng)營方式，創(chuàng)新經(jīng)營方式，尤其是引入“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，簡化農(nóng)業(yè)經(jīng)營鏈條，實現(xiàn)資源整合，培養(yǎng)一批適應(yīng)新型市場的新型農(nóng)民。著力培育幾個大型龍頭畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，凸顯經(jīng)濟(jì)和社會效益，給農(nóng)民增強(qiáng)信心，樹立一些農(nóng)業(yè)發(fā)展典范，引導(dǎo)樹立現(xiàn)代經(jīng)營模式，加大對龍頭企業(yè)的投入，引進(jìn)新技術(shù)，新品種，政府幫忙開拓市場，對輻射面大，帶動力強(qiáng)的畜牧產(chǎn)品全村推廣。政府搭建交易平臺，解決農(nóng)牧民的后顧之憂。畜牧業(yè)做好了，就是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用好政策向?qū)Вν七M(jìn)現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

四、重視專業(yè)人才，提高畜牧服務(wù)保障能力