引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇鄉(xiāng)村治理概況范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?結(jié)合省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞縣委縣政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),我鄉(xiāng)踐行精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念，努力將打造成為后花園和全域旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃范圍達(dá)2.56平方公里，改造提升內(nèi)容包含：傾心打造114戶一線沿路房屋坡面、墻面改造和門套、窗套、隱形防盜窗安裝；重點(diǎn)提升二、三線集鎮(zhèn)居民160余戶墻面和附房統(tǒng)一改造；高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)瀝青路面；采用陶瓷PC材質(zhì)鋪設(shè)的人行道改造提升；新建群眾文化活動(dòng)中心和市民廣場完善集鎮(zhèn)功能；通過強(qiáng)電和弱電下地、節(jié)點(diǎn)打造映襯、綠化與亮華的點(diǎn)綴來展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范集鎮(zhèn)征村形象。

整個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)共計(jì)設(shè)立25個(gè)工程項(xiàng)目，目前已開工建設(shè)的22個(gè)，已全部完工20個(gè)，已完成工程量50%以上的1個(gè)；項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)3058.1342萬元，目前撥付800萬元，下面就各個(gè)項(xiàng)目概況做一下簡單情況匯報(bào)。

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)，積極落實(shí)“四精”理念，體現(xiàn)一體化規(guī)劃、布局，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境，我鄉(xiāng)將每周一調(diào)度、每月一考核，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，將干部績效考核納入項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度中，進(jìn)一步壓實(shí)、壓緊干部職責(zé)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)。

第2篇

一、科學(xué)經(jīng)營，著力構(gòu)成齊創(chuàng)共建的工作格局。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)惠民利民的主要任務(wù)來抓，科學(xué)規(guī)劃，廣泛發(fā)起，具體推進(jìn)。

1、增強(qiáng)組織指導(dǎo)?？h委、縣縣政府高度注重鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，經(jīng)過深化調(diào)研、評論，確立了縣創(chuàng)立省級鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣的工作目的，制訂下發(fā)了《縣年鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)施行方案》?？h食品藥品安全工作指導(dǎo)小組作為“兩網(wǎng)”建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)立工作的組織指導(dǎo)、檢查督辦和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)小組增強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)諧和保證，保證轄區(qū)內(nèi)“兩網(wǎng)”建設(shè)順利推進(jìn)。村級均設(shè)藥品監(jiān)督信息員，實(shí)時(shí)向上反應(yīng)基層工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位一直把創(chuàng)立工作放在重點(diǎn)突出地位，力保人、財(cái)、物、事落實(shí)到位，為“兩網(wǎng)”建設(shè)供應(yīng)了充分的組織保證。

2、完善責(zé)任系統(tǒng)。經(jīng)過分化任務(wù)，細(xì)化規(guī)范，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府和責(zé)任單位職責(zé)，提出嚴(yán)格依照施行方案分級、分塊、分人抓好落實(shí)的辦法。縣縣政府對創(chuàng)立工作責(zé)任單位執(zhí)行單項(xiàng)審核、一票否決制度，各級責(zé)任落實(shí)到人、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，縣政府指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、村級信息員各盡其責(zé)的藥品安全責(zé)任系統(tǒng)縱向深化。以“兩網(wǎng)”示范縣創(chuàng)立工作為主題，屢次召開藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部分指導(dǎo)大會(huì)，明確各部分職責(zé)，強(qiáng)調(diào)多部分共同，各責(zé)任單位圍繞職能、有機(jī)結(jié)合、部分聯(lián)動(dòng)、具體推進(jìn)的工作格局橫向緊扣。

3、加大宣傳力度。堅(jiān)持把宣傳發(fā)起作為示范縣創(chuàng)立的“集結(jié)號”，多渠道、多條理、多方式開展宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揚(yáng)電視臺、三峽日報(bào)版、網(wǎng)等主流媒體優(yōu)勢，緊緊抓好部分網(wǎng)站、食品藥品監(jiān)管信息、“兩網(wǎng)”示范縣創(chuàng)立工作簡報(bào)等宣傳陣地，宣傳報(bào)道創(chuàng)立工作的發(fā)展?fàn)顩r和先進(jìn)經(jīng)歷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路干線、集鎮(zhèn)、村委會(huì)、村衛(wèi)生室等地廣泛設(shè)立宣傳牌、宣傳口號，普及食品藥品監(jiān)管法律、安全知識，宣傳鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)主要性，調(diào)動(dòng)全民參加創(chuàng)立的自動(dòng)性和積極性。全縣共建永世性宣傳牌35個(gè)，宣傳欄200個(gè)，發(fā)放宣傳材料5000余份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋面到達(dá)100%，營建了濃厚的創(chuàng)立氣氛，齊創(chuàng)共建理念家喻戶曉。

二、重點(diǎn)打破，著力打造有序競爭的市場環(huán)境。

緊緊圍繞創(chuàng)立省級鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣的目的，以切實(shí)保證農(nóng)民用藥安全有用、規(guī)范鄉(xiāng)村藥品市場次序?yàn)橹髦?，鄉(xiāng)村藥品市場環(huán)境分明凈化規(guī)范。

1、開展專治。本著“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的思路，本年在全縣范圍內(nèi)開展以鄉(xiāng)村藥品市場監(jiān)管為重點(diǎn)的藥品安全專治行動(dòng)，確立藥品流通環(huán)節(jié)、運(yùn)用環(huán)節(jié)和鄉(xiāng)村藥品市場次序三大突破口，成立工作專班，執(zhí)行精密化稽察，督促鄉(xiāng)村涉藥單位整改藥品貯存前提不符合要求、藥品養(yǎng)護(hù)工作不到位、藥品收購渠道不規(guī)范、藥品質(zhì)量認(rèn)識淡漠等主要問題，對發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決立案查處。專治行動(dòng)共查辦藥品、醫(yī)療道理違法案件106件，充公銷毀價(jià)值2萬余元的假劣藥械，依法收繳罰款8.845萬元，鄉(xiāng)村藥品質(zhì)量分明提高，涉藥人員責(zé)恣意識加強(qiáng)，藥品市場次序日趨好轉(zhuǎn)，專治工作獲得分明成效。

2、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中，不斷健全“兩員一網(wǎng)”形式，縣縣政府聘用的7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府聘用的115名村級藥品監(jiān)督信息員，構(gòu)建起鄉(xiāng)村覆蓋面達(dá)100%的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有食品藥品安全辦公室，全縣102個(gè)行政村都依照有專人、有標(biāo)牌、有制度、有告發(fā)電話、有臺帳的“五有”規(guī)范設(shè)立了村級食品藥品安全辦公室，辦公室奪目地位張貼全縣鄉(xiāng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖，吊掛監(jiān)督告發(fā)公示牌。還，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”宣傳欄、主要責(zé)任單位網(wǎng)站、各藥品經(jīng)營運(yùn)用單位監(jiān)督告發(fā)電話，發(fā)起更多社會(huì)群眾參加監(jiān)督隊(duì)伍，真正完成全民監(jiān)管。

3、規(guī)范供給渠道。制訂施行了《鄉(xiāng)村藥品配送企業(yè)治理方法》、《規(guī)范藥品供給渠道治理制度》和《鄉(xiāng)村藥品案件申報(bào)制度》，認(rèn)真探究供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行供給渠道治理方法。一方面規(guī)范藥品收購行為，保證購進(jìn)藥品質(zhì)量，要求全縣鄉(xiāng)村藥品經(jīng)營企業(yè)、運(yùn)用單位購進(jìn)藥品時(shí)必需對供藥單位的正當(dāng)證件進(jìn)行審驗(yàn)，購進(jìn)藥品必需簽署含有質(zhì)量保證條目的供貨合同，并堅(jiān)持完好規(guī)范的供貨方檔案。另一方面，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范藥品購銷行為，認(rèn)真開展鄉(xiāng)村藥品經(jīng)營、運(yùn)用單位購藥渠道的監(jiān)督檢查，重拳反擊制假、售假違法犯罪過為，獲得優(yōu)越結(jié)果。

三、勇于創(chuàng)新，著力彰顯亮點(diǎn)紛呈的創(chuàng)立特色。

嚴(yán)密結(jié)合縣情和山區(qū)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富創(chuàng)立內(nèi)容，勇于開辟、打造亮點(diǎn)，展現(xiàn)山區(qū)特色“兩網(wǎng)”共同魅力。

1、打造誠信系統(tǒng)。在增強(qiáng)藥品日常監(jiān)管基本上，深化履行藥品、醫(yī)療道理經(jīng)營企業(yè)的藥品安全信譽(yù)系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格依照評價(jià)規(guī)范評為守信、警示、失約、嚴(yán)格失約四級，并將后果經(jīng)過藥監(jiān)部分網(wǎng)站等平臺向社會(huì)，經(jīng)過安全信譽(yù)品級評價(jià)的手段督促醫(yī)藥企業(yè)自律，企業(yè)界部治理水平和藥品質(zhì)量治理才能不斷提高。堅(jiān)持從藥品質(zhì)量治理動(dòng)手，增強(qiáng)藥房革新和基本設(shè)備建設(shè)，開展以“售真藥、標(biāo)真價(jià)、送真情”為主題的“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)，打造“安心店”，共制訂11項(xiàng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量治理制度，制造藥品監(jiān)督公示牌220塊，近效期藥品一覽牌200塊。當(dāng)前全縣已有106家基層醫(yī)療單位授牌“規(guī)范藥房”，評價(jià)工作仍在進(jìn)行中。

2、延長創(chuàng)立觸手。本著以民為本的創(chuàng)立理念，因地制宜、勇敢創(chuàng)新，采取開展學(xué)習(xí)調(diào)研、完成賬戶交代、執(zhí)行制度保證、增強(qiáng)宣傳培訓(xùn)四項(xiàng)辦法成功破解鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)和新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療有用對接的難題，已有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7家定點(diǎn)零售藥店采取了7個(gè)村組（居委會(huì)）共485戶的“新農(nóng)合”門診帳戶，帳戶報(bào)銷金額達(dá)1.76萬元。定點(diǎn)零售藥店納入“新農(nóng)合”門診報(bào)銷范圍并全部進(jìn)入本質(zhì)運(yùn)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率完成100%，在全市尚屬首例。當(dāng)前相關(guān)部分正在討論“新農(nóng)合”門診統(tǒng)籌治理的新辦法，力爭2010年使更多零售藥店參加“新農(nóng)合”門診報(bào)銷行列，堅(jiān)持“新農(nóng)合”質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)錢有序競爭的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，為更多農(nóng)民群眾帶來便當(dāng)實(shí)惠。

3、完成動(dòng)態(tài)監(jiān)管。增強(qiáng)信息化建設(shè)，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”電子地圖，全縣全部涉藥單位的分布概況、聯(lián)絡(luò)方法、經(jīng)營范圍、答應(yīng)證號及證件有用期、近兩年的檢查記載和諾言品級明晰可查，為完成“監(jiān)管無盲區(qū)，保證有力度”的目的供應(yīng)高效辦法和技能保證。執(zhí)行“靶向監(jiān)管”，藥品流通及時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)優(yōu)越，“電子眼”使監(jiān)管效率分明提高。充分運(yùn)用現(xiàn)代技能，以最大限制保證參合農(nóng)民便利查詢和快捷報(bào)銷為起點(diǎn)，完成新農(nóng)合定點(diǎn)零售藥店與縣“新農(nóng)合”門診賬戶治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，參合農(nóng)民帳戶信息“在線審核、即時(shí)結(jié)算、及時(shí)監(jiān)控和信息匯總”的目的在各家“新農(nóng)合”定點(diǎn)零售藥店成為實(shí)際。

四、與時(shí)俱進(jìn)，著力堅(jiān)持穩(wěn)固效果的長效機(jī)制。

著眼久遠(yuǎn)，具體履行經(jīng)費(fèi)保證、目的治理、教育培訓(xùn)機(jī)制，穩(wěn)固深化鄉(xiāng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)效果，耐久發(fā)揚(yáng)用藥安全防地保證功能。

1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制?？h財(cái)務(wù)將食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，并為“兩網(wǎng)”示范創(chuàng)立工作劃撥專項(xiàng)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌撥“兩網(wǎng)”建設(shè)款子，保證食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)逐年增進(jìn)，為工作長期開展供應(yīng)了財(cái)力保證。堅(jiān)持企業(yè)投資、社會(huì)籌資、群眾捐資的鼓勵(lì)制度，不斷拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道，積極服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓舞醫(yī)藥企業(yè)自立投資硬件設(shè)備建設(shè)、基本環(huán)境改善，整合社會(huì)各界力量參加“兩網(wǎng)”建設(shè)，執(zhí)行資金專項(xiàng)治理，優(yōu)化資源裝備，保證經(jīng)費(fèi)發(fā)揚(yáng)最大效益。

第3篇

本文介紹了北京農(nóng)村雨洪利用工程概念的提出，2010年北京農(nóng)村雨洪利用工程概況、雨洪利用工程的模式、工程運(yùn)行所帶來的效益，對雨洪利用工程給予肯定。

關(guān)鍵詞： 概念概況模式效益

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一 北京市雨洪利用工程的提出

雨洪利用是把從自然或人工集雨面流出的雨水進(jìn)行收集、集中和儲存，是水文循環(huán)中獲取水為人類作用的一種方法。北京市曾于20世界90年代初，開展了“北京市水資源開發(fā)利用的關(guān)鍵問題之一——雨洪利用研究”課題的研究，提出了一些北京城區(qū)和農(nóng)村雨洪利用的對策和技術(shù)措施。隨著技術(shù)的成熟，北京市自2006年至今，一直在加大對雨洪利用工程的投資，且每年都對工程的運(yùn)行情況作出評估。

二 2010年北京市農(nóng)村雨洪利用工程概況

（一）2010年北京市農(nóng)村雨洪利用工程的總體概況

2010年，北京市以實(shí)現(xiàn)雨洪利用與農(nóng)田水利基本建設(shè)、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全迎汛污水治理和村容村貌整治等“五個(gè)結(jié)合”為指導(dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)山區(qū)增加水庫蓄水、平原增加回補(bǔ)地下水、村莊增加農(nóng)村生產(chǎn)可用水量等“三個(gè)增加”為基本原則，按照坑塘雨洪模式、溝道雨洪模式、塘壩雨洪模式、庭院雨洪模式，在門頭溝、房山、順義、昌平等13個(gè)區(qū)縣，充分利用村內(nèi)的廢棄坑塘、低洼地、砂石坑等，攔蓄雨水、蓄滯雨洪，建設(shè)150處雨洪利用工程，增加蓄水能力232.41萬m³。（見表1）

表1北京市農(nóng)村雨洪利用工程建設(shè)情況表

（二）2010年北京市農(nóng)村雨洪利用工程的五種模式簡述

將雨洪利用工程建設(shè)與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與防洪除澇、安全迎汛相結(jié)合，與污水治理、再生水利用相結(jié)合，與改善村容村貌、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，總結(jié)出坑塘、溝道、塘壩、庭院和膜面五種雨洪集蓄模式。

1、坑塘雨洪利用模式

利用村內(nèi)現(xiàn)有廢棄坑塘、魚池、砂石坑等，經(jīng)過清淤、土石方整治、邊坡護(hù)砌、坑塘改造以及沉淀、過濾等設(shè)施建設(shè)，集蓄雨水，形成景觀水面，灌溉綠地。

2、溝道雨洪利用模式

山區(qū)縣在水庫下游地區(qū)，利用山澗溝道、排水溝渠，通過疏浚、攔污、沉淀、過濾等設(shè)施的建設(shè)，匯集和存蓄雨水、泉水，用于農(nóng)田、綠化灌溉。

3、塘壩雨洪利用模式

利用山區(qū)溝谷的現(xiàn)有塘壩，進(jìn)行維修改建、閘門維修、防滲護(hù)砌，利用地形高差，集蓄山坡、溝谷天然雨水，增加集蓄水量，保證周邊糧田果樹的灌溉用水以及旅游景觀用水。

4、庭院雨水利用模式

利用村莊的屋頂、集雨樽以及不透水的硬化路面等進(jìn)行雨水的收集、利用。

5、膜面雨洪利用模式

利用日光溫室、連棟溫室室頂和設(shè)施大棚膜面作為雨水收集下墊面，通過集雨管溝、凈化設(shè)施和集雨池將雨水存儲起來，利用微灌等技術(shù)將收集的雨水用于設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉，滿足作物旱時(shí)用水。

表2 2010年北京市農(nóng)村雨洪利用工程集蓄模式表

三、 2010年北京市農(nóng)村雨洪利用工程發(fā)揮的效益

2010年新建150處農(nóng)村雨洪利用工程完工后取得了良好的效果。所建工程通過蓄水，形成了景觀水面，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；通過入滲，回補(bǔ)了地下水；部分工程通過配套灌溉設(shè)施，利用雨水灌溉，減少了地下水開采；通過清除垃圾，綠化美化，解決了以往坑內(nèi)亂倒垃圾、臭氣熏天的臟、亂、差現(xiàn)象。

（一）增加水資源可利用量，實(shí)現(xiàn)雨洪高效利用

1增加水資源可利用量

工程運(yùn)行后，可截污蓄清，攔蓄雨洪水，增加農(nóng)村地區(qū)可利用水資源量，2010年建設(shè)的150處雨洪利用工程，在汛期實(shí)際蓄水量達(dá)到250余方。

2補(bǔ)充灌溉水源

通過建設(shè)泵站、鋪設(shè)管道、配套灌溉設(shè)施，利用工程集蓄的雨水補(bǔ)充設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田作物、綠地高耗水期的灌溉用水，滿足作物生長需水的同時(shí)，減少對地下水的開采。

黃安農(nóng)莊位于黃安村口，農(nóng)莊后面有一山泉，由于山莊資金有限，未能很好的治理利用，山泉水白白的流走，使當(dāng)?shù)氐挠邢拶Y源浪費(fèi)。

該項(xiàng)目結(jié)合雨洪利用工程建設(shè)，充分利用農(nóng)莊后面的山泉水與硬化路面雨水；修建集泉池，形成景觀池塘，積蓄雨水用于200平方米綠化灌溉和周邊景觀及農(nóng)地灌溉用水。

3回補(bǔ)地下水

利用現(xiàn)有溝道、坑塘、砂石坑等收集、存蓄雨水資源，攔蓄地表徑流，延長滯洪時(shí)間，減少雨水徑流外排，利用沙性土壤良好的滲透性能，增加雨水的自然下滲回補(bǔ)，不但減少了雨水的蒸發(fā)損失，而且提高了雨水的利用程度，補(bǔ)充地下水，涵養(yǎng)水源。

（二）治污蓄清，循環(huán)利用

1雨洪利用與農(nóng)村治污相結(jié)合

利用土地滲濾、水生植物凈化、濕地處理方法對村內(nèi)污水進(jìn)行處理，處理出水進(jìn)入雨洪坑塘，同時(shí)集蓄雨水，灌溉周邊綠地及農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)雨水、中水的循環(huán)利用，改善村內(nèi)水環(huán)境，積極推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)水務(wù)建設(shè)。

平谷區(qū)鮑家莊村原坑塘是村民生活垃圾堆積地和污水匯集地，坑塘淤塞、水體污染嚴(yán)重，已經(jīng)失去了原有的蓄水功能，嚴(yán)重的污染地下水。通過采取垃圾清運(yùn)、凈化設(shè)施等工程措施，對坑塘進(jìn)行綜合治理，使其恢復(fù)、擴(kuò)大蓄水能力。

2雨洪利用與濕地建設(shè)相結(jié)合

利用雨洪工程存蓄的功能，針對農(nóng)村存在少量低濃度污水，通過種植荷花、睡蓮、蒲草等水生植物，構(gòu)建人工保護(hù)濕地，通過物理沉降、微生物降解、土壤阻截、植物吸收等作用，凈化水體，恢復(fù)生物多樣性，發(fā)揮貯蓄雨洪、凈化水質(zhì)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等多重功效。

八家地郊野公園雨洪利用工程位于東升鄉(xiāng)八家地郊野公園內(nèi)，項(xiàng)目總面積4萬㎡，草地綠化面積24137㎡，濕地總面積13095㎡，包括北側(cè)潛流濕地和南側(cè)兩塊表流濕地，蓄水總庫容15000m³，工程竣工至今共收集雨水近4萬m³。項(xiàng)目利用公園內(nèi)積水澇地建設(shè)濕地收集利用雨水，利用水生植被過濾，實(shí)現(xiàn)雨水的循環(huán)流動(dòng)和自然凈化；建設(shè)水體循環(huán)系統(tǒng)，營造了動(dòng)態(tài)水景觀的同時(shí)有利于保持了湖體水質(zhì)凈化。綜合以上，實(shí)現(xiàn)了雨水的有效收集、凈化和利用。

結(jié) 論

北京市2010年雨洪利用工程的實(shí)施，從以上論述內(nèi)容來看，確實(shí)發(fā)揮了工程的效益，既儲存了蓄水量，補(bǔ)充了水資源可利用量，回補(bǔ)地下水，又治理了臟、亂、差、臭的水環(huán)境，緩解了北京水資源緊缺的壓力，為北京市營造人水和諧的氛圍，同時(shí)也為市民提供一個(gè)干凈、舒適的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村水環(huán)境型雨洪利用工程和都市型雨洪利用工程。

參考文獻(xiàn)

[1] 北京市水務(wù)局 、市規(guī)委，《北京市城市防洪規(guī)劃》，1995年開始實(shí)行；

[2] 北京市水務(wù)局 、市規(guī)委，《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程用地內(nèi)雨水資源利用的暫行規(guī)定》，2003年3月4日市規(guī)發(fā)(2003)258號公布，自2003年4月1日起施行；

第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；面源污染；治理；對策

中圖分類號 X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）10-0104-03

農(nóng)業(yè)面源污染又稱農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，氮素和磷素等營養(yǎng)物質(zhì)，農(nóng)藥、重金屬以及其他有機(jī)和無機(jī)污染物質(zhì)，土壤顆粒等沉積物，從非特定的地點(diǎn)，以不同的形式對大氣、土壤和水體等環(huán)境形成污染，尤其是通過農(nóng)田的地表徑流和地下滲漏造成水域環(huán)境的污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性，加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大，因此，農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，其發(fā)展趨勢令人擔(dān)憂。本文根據(jù)巢湖流域農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物和化肥、農(nóng)藥農(nóng)用投入品等農(nóng)業(yè)面源污染狀況，提出了相應(yīng)的對策和建議。

1 巢湖流域農(nóng)業(yè)基本概況

巢湖流域是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平較高，水稻、油菜、棉花、蔬菜、家禽及水產(chǎn)已發(fā)展成為巢湖流域最具特色的6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也是長江中下游最大的“菜籃子”，是國家重要的糧油棉、水禽、水產(chǎn)等商品原料生產(chǎn)基地。

2 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

隨著工業(yè)“三廢”和城市污染治理力度加大，投入增加，點(diǎn)源污染逐漸減輕，相對農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染問題逐漸顯現(xiàn)，如農(nóng)村生活污水、固體廢棄物未經(jīng)處理，直接排入溝渠、水塘；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜過多、過量和不科學(xué)使用；畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等廢棄物無序排放。不僅造成資源的巨大浪費(fèi)，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染加劇，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場占有率。特別嚴(yán)重的是造成地下水污染，導(dǎo)致農(nóng)民的飲用水安全得不到保證。因此，農(nóng)業(yè)面源污染問題已引起各級黨委和政府的高度重視。農(nóng)業(yè)面源污染已成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大重要因素。目前，巢湖流域面源污染主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

2.1 化肥用量較大，有效利用率較低 自20世紀(jì)90年代以來化肥的施用量逐年攀升，有機(jī)肥施用量逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，合肥市巢湖流域2015年化肥用量達(dá)22.4萬t，平均施用水平為593kg/hm2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家公認(rèn)的安全警戒線225kg/hm2。據(jù)測算，化肥利用率僅為30%～40%，加之部分農(nóng)戶施肥方法不當(dāng)，主要是以撒施為主，加劇了肥料的流失。不僅養(yǎng)分損失，還嚴(yán)重污染了地表水和地下水體，污染了環(huán)境。

2.2 農(nóng)藥施用量較大 由于近年來有害生物發(fā)生面積擴(kuò)大，危害程度加重，有害生物抗藥性增強(qiáng)，品種結(jié)構(gòu)不合理，部分農(nóng)民施用農(nóng)藥技術(shù)落后，造成藥劑浪費(fèi)嚴(yán)重，加之化學(xué)防治范圍不斷擴(kuò)大，施藥次數(shù)增加，農(nóng)藥殘留污染日益明顯。2015年全市農(nóng)藥施用量5098t，平均14.2kg/hm2，其中殺蟲劑占33%以上。農(nóng)藥利用率僅為35%，大部分農(nóng)藥流失到土壤、水和空氣中，造成污染。

2.3 農(nóng)膜用量較大，土壤殘留逐年累積 2015年全市巢湖流域的農(nóng)膜施用量高達(dá)6545t。平均18kg/hm2。由于農(nóng)膜不易降解，平均回收率為70%左右，另外30%滯留在農(nóng)田中，從而形成“白色污染”。

2.4 畜禽糞便無害化處理率較低 近年來，我市巢湖流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，、家禽飼年養(yǎng)量近億只，生豬養(yǎng)殖198多萬頭。據(jù)測算，畜禽養(yǎng)殖年排出糞便300萬t，除部分進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)外，大部分未經(jīng)過無害化處理，隨意排放、流失，對環(huán)境造成了污染。

2.5 農(nóng)村居民生活污水及垃圾無序排放 我市巢湖流域447.39萬農(nóng)村居民常年生活污水及垃圾，大多未經(jīng)處理就露天排放，隨雨水和地表徑流進(jìn)入水體，形成生活污染源。

3 農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理情況

3.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模 自2011年行政區(qū)劃調(diào)整后，合肥市就把治理巢湖流域治理作為重中之重，進(jìn)入“一體化”新時(shí)代，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，更是促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑和重要措施。

3.2 加快畜禽糞便資源化利用，減少環(huán)境污染 隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜禽糞尿污染問題也越來越突出。我市多管齊下，利用農(nóng)I種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢，開展種養(yǎng)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)。一是科學(xué)合理利用畜禽糞便資源。隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展，畜禽糞便已被越來越多地應(yīng)用于種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)戶將畜禽糞便堆肥發(fā)酵后，用于發(fā)展大棚蔬菜，或用于養(yǎng)魚育蚌。二是加工成有機(jī)肥料。各地利用資源優(yōu)勢，發(fā)展“稻鴨共育”、“山場養(yǎng)雞”、“林下養(yǎng)禽”、“水上養(yǎng)鴨”等養(yǎng)殖模式，形成了多個(gè)具有地方特色的生態(tài)養(yǎng)殖亮點(diǎn)，既發(fā)展的生產(chǎn)，又保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

第5篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展；居民感知；關(guān)山村

一、研究背景

隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，鄉(xiāng)村旅游越來越受到游客的青睞。在全域旅游理念的指引下，各個(gè)地方充分發(fā)掘自己的旅游資源，鄉(xiāng)村旅游成為各級政府各個(gè)地方開發(fā)的新熱點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，但在開發(fā)經(jīng)營過程中出現(xiàn)了一系列問題，如農(nóng)村城市化問題、鄉(xiāng)村空心化問題、農(nóng)民收益邊緣化問題、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問題等，這些問題實(shí)質(zhì)上就是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的問題，成為學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。

二、研究思路和方法

本文在前人研究的基礎(chǔ)上，以寧鄉(xiāng)縣關(guān)山村為研究對象，運(yùn)用旅游可持續(xù)發(fā)展的思想和理論，從旅游區(qū)居民的視角，研究居民對旅游發(fā)展影響的感知及態(tài)度，制作居民感知、旅客感知調(diào)查問卷表，對政府及相關(guān)管理部門進(jìn)行訪談，定量分析與定性分析相結(jié)合，探索鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的感知差異，提出策略或建議。

三、研究區(qū)域概況及研究設(shè)計(jì)

（一）區(qū)域簡介

關(guān)山村屬寧鄉(xiāng)縣金洲鎮(zhèn)，金洲鎮(zhèn)位于長沙“兩型社會(huì)”先導(dǎo)區(qū)金洲新區(qū)北部，東距長沙城區(qū)24公里，西距寧鄉(xiāng)縣城15公里，南距長常高速互通2公里，具有良好的近郊區(qū)位優(yōu)勢。關(guān)山村的總面積為6.86平方公里，人口2660人，共626戶，用地呈狹長狀，南北長達(dá)4.5公里。關(guān)山因三國時(shí)期的蜀將關(guān)羽在此屯兵而得名，2009年關(guān)山村列入了社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展與改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，2013年榮獲“國家級4A景區(qū)”稱號，進(jìn)入了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的嶄新時(shí)期。

（二）問卷設(shè)計(jì)與調(diào)查訪談

1、問卷設(shè)計(jì)

本研究沿用李克特測量法，問卷量表分為六個(gè)部分：第一部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的感知調(diào)查；第二部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的感知調(diào)查；第三部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游社會(huì)文化可持續(xù)發(fā)展的感知調(diào)查；第四部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的總體調(diào)查；第五部分是開放式問答，對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的建議和看法；第六部分則是人口統(tǒng)計(jì)學(xué)部分。

2、問卷調(diào)查與訪談

為了獲得詳盡、具體、真實(shí)和到位的一手?jǐn)?shù)據(jù)和二手資料，筆者攜助手深入關(guān)山村展開數(shù)日的問卷調(diào)查與訪談。問卷調(diào)查方面，向關(guān)山村居民發(fā)放了400份問卷，回收有效問卷312份，有效率達(dá)到89.2%；訪談方面，筆者與助手幾人分別訪談了關(guān)山村第一書記和村民，并且獲得了關(guān)山村區(qū)域概況、旅游發(fā)展規(guī)劃、黨組建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)視察與講話文件、旅游宣傳冊等二手材料，并予以整理。

四、實(shí)證研究

（一）信度和效度檢驗(yàn)

筆者將問卷數(shù)據(jù)匯總后輸入SPSS17.0軟件中，得到的Cronbach's Alpha系數(shù)為0.861，大于0.8，量表具備較好的真實(shí)性和可靠性。量表數(shù)據(jù)收集與處理之后的結(jié)果：KMO和Bartlett’s檢驗(yàn)值為0.808，大于0.7，顯著性水平0.000，低于默認(rèn)值0.05，由此可見，量表的信度和效度都比較好，可以展開接下來的分析和研究，并得出相應(yīng)的結(jié)論。

（二）關(guān)山村居民對旅游可持續(xù)發(fā)展的感知分析

1、關(guān)山村居民對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的感知

在就業(yè)、居住、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，關(guān)山村居民享受到了旅游開發(fā)、建設(shè)與經(jīng)營帶來的福利，物價(jià)上漲、貧富差距拉大都是關(guān)山村旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，當(dāng)?shù)鼐用駥︵l(xiāng)村旅游經(jīng)營與開發(fā)帶來的實(shí)質(zhì)收益的認(rèn)同度比較低。

2、關(guān)山村居民對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的感知

關(guān)山村對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的正面感知部分均在3.5以上，可見鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃與開發(fā)確實(shí)給關(guān)山村的景觀、綠化、居住環(huán)境、排污、環(huán)境資源保護(hù)意識帶來了很大的變化，但是在對關(guān)山村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面感知部分均在2.4-3.5之間，在環(huán)境保護(hù)方面仍然有待努力和改進(jìn)。

3、關(guān)山村居民對鄉(xiāng)村旅游社會(huì)文化可持發(fā)展的感知

旅游給當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)生活和文化傳承起到了很好的效果，在讓農(nóng)村變得開放的同時(shí)，也發(fā)掘和傳承了當(dāng)?shù)氐奈幕?，但政府和群眾之間在旅游可持續(xù)發(fā)展意識和行動(dòng)上還沒有達(dá)成一致，關(guān)山村居民對當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游在旅游收益分配與旅游經(jīng)營管理方面存在一定的非議。

4、關(guān)山村居民對旅游可持續(xù)發(fā)展的總體感知

對于政府對旅游的建設(shè)與支持，關(guān)山村居民比較滿意，對旅游發(fā)展的滿意度較低，最大的不滿還是來自于旅游經(jīng)濟(jì)收益比村民期望的要少。從數(shù)據(jù)中可以得知，旅游類收益占家庭收入比重為無的樣本對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)文化三方面的感知均最為強(qiáng)烈。

五、結(jié)論和建議

（一）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)村農(nóng)戶是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的參與者、直接獲益者，也是旅游服務(wù)的提供者，因此農(nóng)戶在旅游發(fā)展的進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)利益能否得到保障，關(guān)系到旅游發(fā)展的目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到旅游是否得以可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前橫亙在關(guān)山村旅游可持續(xù)發(fā)展的最大問題，仍然是農(nóng)戶從旅游經(jīng)濟(jì)上獲得的收益不足、相關(guān)主體之間利益分配不夠合理。為此，從以下三方面對關(guān)山村鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來提出建議：

第一要問政于民。通過公平公開地推行選舉，修訂與解決當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及村民在政治權(quán)利方面的缺位問題，盡最大力度廢除歧視村民的政策壁壘，選舉一些代表政治思想較為先進(jìn)、主觀能動(dòng)性較強(qiáng)、參政意愿較強(qiáng)的優(yōu)秀村民代表加入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展管理委員會(huì)；

第二要聽證于民。在關(guān)山村重大旅游規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展問題上開展村民聽證會(huì)或者民主會(huì)，尤其是在關(guān)系到村民切身利益上的問題，要讓村民充分發(fā)揮話語權(quán)，充分尊重他們的想法和意見；

第三要讓利于民。鄉(xiāng)村旅游對采用政府主導(dǎo)+外來投資者經(jīng)營的合作模式展開，往往將社區(qū)居民及村民排除在外，其所能得到的經(jīng)濟(jì)利益很少。對于這個(gè)問題，幾乎所有的學(xué)者都提出要采用社區(qū)參與的方式加強(qiáng)社區(qū)居民及村民的擁有和控制，讓利于民才是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的長久之計(jì)。

（二）鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)的、多元的建設(shè)、治理和改善的過程，當(dāng)?shù)芈糜螘簳r(shí)沒有面臨容量需要限制的問題，但在環(huán)境質(zhì)量評估方面，需要引進(jìn)較為系統(tǒng)、全面、科學(xué)的指標(biāo)體系，對建筑垃圾與生活垃圾處理、排污等問題要嚴(yán)格控制，預(yù)防第一、治理第二。

（三）鄉(xiāng)村旅游社會(huì)文化可持續(xù)發(fā)展的建議

政府和旅游開發(fā)者要繼續(xù)深挖當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源，進(jìn)一步凝練關(guān)山村的旅游文化精神，對如何更好地展現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜挝幕c優(yōu)良傳統(tǒng)作出更精致的設(shè)計(jì)、更生動(dòng)的展現(xiàn)，以文化為載體，開發(fā)更具體驗(yàn)性、互動(dòng)性和參與性的旅游產(chǎn)品，提升游客的體驗(yàn)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐倩，段鵬輝.淺析土地非農(nóng)化過程中失地農(nóng)民保障問題[J].價(jià)值工程， 2010，29（8）：241-242.

[2]鐘林生.可持續(xù)旅游發(fā)展歷程與未來研究論題探討[J].旅游學(xué)刊，2014，29（3）：6-7.

[3]王繼慶.我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問題研究[D].東北林業(yè)大學(xué)博士論文，2007，4.

[4]左曉斯.可持續(xù)鄉(xiāng)村旅游研究―基于社會(huì)建構(gòu)論的視角[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2010.7.

第6篇

（20__年5月11日）

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨突出。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染，其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況

（一）畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來，我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，20__年全市生豬出欄數(shù)達(dá)195.73萬頭、牛出欄數(shù)41.65萬頭、羊出欄數(shù)30.14萬只、禽出欄數(shù)8733.71萬只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放，根據(jù)國家環(huán)?？偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計(jì)算，20__年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為4841萬噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，有些養(yǎng)豬場未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天，臭氣熏天，蚊蠅滋生，遇有雨水天氣，在村莊內(nèi)四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴(yán)重污染，不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy，而且給村民健康也帶來嚴(yán)重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動(dòng)局面。

（二）農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20__年，我市化肥使用量22萬噸，農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人?；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用，導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重，對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系，農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。

（三）農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀

首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來越多，以保守估計(jì)，按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測算，我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全市污水排放量約為25184萬噸，其中，生活污水排放量為10128萬噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢，除了常見的塑料制品外，有機(jī)磷成份也明顯增加。許多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散，而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場地，廣闊的天地成了垃圾的天然排放場，嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量，不僅損害農(nóng)民健康，危及農(nóng)民生存，最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的主要原因

一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價(jià)體系，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級還沒有設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)主要從縣級環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中支出。由于目前經(jīng)費(fèi)緊張，因此，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證，更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。

三是群眾環(huán)保意識差，加之社會(huì)宣傳不到位，使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒有認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性，造成對已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹，聽之任之。

三、建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護(hù)納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村污染防治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

（二）合理布局畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)），治理畜禽養(yǎng)殖場糞便污染。對畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行總體規(guī)劃，規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場必須限期予以拆除，規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場必須于20__年底前治理達(dá)標(biāo)，未按期達(dá)標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，對規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達(dá)標(biāo)排放。

（三）科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培育和發(fā)展有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

（四）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，治理農(nóng)村垃圾污染。一是對生活垃圾要進(jìn)行無害化處理，大力扶持建設(shè)化廢為利的生物科技企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推行“畜禽—沼—果（草、漁）”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用和零排放。二是建設(shè)農(nóng)村垃圾清運(yùn)及集中處理系統(tǒng)，引導(dǎo)農(nóng)民將生活垃圾堆放到指定場所，并及時(shí)進(jìn)行垃圾集中處理或及時(shí)填埋。三是工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，對新建企業(yè)的環(huán)保評估結(jié)果和已建成企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際排放情況要向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，未達(dá)標(biāo)的要限期整改達(dá)標(biāo)，決不姑息遷就。

第7篇

關(guān)鍵詞畜牧業(yè)；科技；推廣現(xiàn)狀

1吳店鎮(zhèn)基本概況

1）吳店鎮(zhèn)概況。棗陽市吳店鎮(zhèn)位于棗陽市城區(qū)正南方，是棗陽市養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，版土面積366km2，耕地面積8400hm2（其中水田5733.33hm2，旱地2666.67hm2），全鎮(zhèn)3.2萬戶，10.04萬人口，養(yǎng)殖戶1.8萬戶。2）吳店鎮(zhèn)畜牧業(yè)情況。2016年底全鎮(zhèn)豬、牛、羊存欄分別達(dá)到15.3萬頭、0.7萬頭、2.2萬只，同比分別增長54.6%、11.3%、133%，禽存籠121.87萬羽，同比下降23.3%；豬、禽出欄（籠）分別達(dá)到19.15萬頭、210.88萬羽，同比分別下降17.2%、2.8%，牛羊出欄分別達(dá)到0.8萬頭、3.7萬只，同比分別增長1.5%、11.5%，是全市養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。規(guī)模以上養(yǎng)殖場（戶）288家，其中豬248家、牛5家、羊12家、禽23家。千頭以上的規(guī)模豬場58家，100頭以上的牛場3家，200只以上的羊場8家，5000只以上的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場22家。3）吳店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心基本情況。吳店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心現(xiàn)有職工26人，從事公益的協(xié)防員10人，監(jiān)督員2人，檢疫員4人，品改員2人，其中肉牛品改1人，生豬品改1人。

2畜牧科技推廣現(xiàn)狀

近年來吳店鎮(zhèn)緊緊圍繞“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展畜牧科技推廣工作，畜牧產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。1）大力開展畜牧科技培訓(xùn)，不斷提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)水平。采取請進(jìn)來走出去的方式，組織在職職工參加省農(nóng)業(yè)廳組織的基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)，先后有2人次在華農(nóng)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地參加畜牧獸醫(yī)知識更新培訓(xùn)，邀請省畜牧獸醫(yī)局專家到該鎮(zhèn)現(xiàn)場講課、指導(dǎo)；利用全國基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，培植科技示范戶12戶，引領(lǐng)240戶養(yǎng)殖戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)和農(nóng)廣校合作，開辦陽光工程培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)農(nóng)民工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員40人；借助社會(huì)力量，邀請襄陽正大、襄陽希望等飼料、獸藥廠家的技術(shù)人員開展飼料、獸藥、飼養(yǎng)管理培訓(xùn)班2期，其中生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)360人次；家禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期，培訓(xùn)135人次；肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期，培訓(xùn)20余人次。2）不斷引進(jìn)新品種，提高養(yǎng)殖效益。吳店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心先后投入5萬余元，新建牛品改罐點(diǎn)1個(gè)，生豬人工授精點(diǎn)1個(gè)，購置品改設(shè)備，培訓(xùn)品改人員，品改點(diǎn)建設(shè)達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)，每年完成牛凍配3800多頭﹙其中黃牛1400多頭，水牛1100多頭﹚，凍配率達(dá)到90%，凍配平均受胎率達(dá)到80%，產(chǎn)犢成活率達(dá)到90%以上，按照每頭品改牛增值0.3萬元計(jì)算，年可為養(yǎng)殖戶增收750萬元，從而大大提高了畜牧養(yǎng)殖效益。該鎮(zhèn)還借助社會(huì)力量，引導(dǎo)規(guī)模豬場利用優(yōu)質(zhì)種公豬面向社會(huì)提供，年可提供優(yōu)質(zhì)生豬凍精0.5萬頭份，此外畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心2016年建成人工授精點(diǎn)1個(gè)，購買公豬2頭，添置各種品改設(shè)備，達(dá)到有品改辦公室，有固定的品改員，有配種室，有齊全的凍配設(shè)施，轄區(qū)內(nèi)能繁母畜養(yǎng)殖檔案，有配種登記表、品改員工作責(zé)任制和品改操作規(guī)程上墻，為吳店鎮(zhèn)豬、牛生產(chǎn)發(fā)展提供了新的種源。

3存在的問題

1）經(jīng)濟(jì)條件限制牛改工作的發(fā)展。由于公益經(jīng)費(fèi)少，輸配點(diǎn)少，需要養(yǎng)殖戶長途牽牛到附近罐點(diǎn)，不方便群眾，不利于品改工作的開展。2）宣傳力度不夠。導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對品改的認(rèn)知度不夠，目前有大部分養(yǎng)殖戶得到了品改帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，而仍有少部分養(yǎng)殖戶還沒有認(rèn)識到這一點(diǎn)，依然靠傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，這一點(diǎn)需要加大宣傳推廣力度。3）認(rèn)識不高，推廣工作難到位。當(dāng)前，地方領(lǐng)導(dǎo)對依靠科技發(fā)展畜牧業(yè)的思想認(rèn)識不夠，在畜牧發(fā)展中滿足于多養(yǎng)多收，不重視科技成果的推廣應(yīng)用，使眾多科研成果得不到及時(shí)有效的推廣應(yīng)用。4）環(huán)保壓力大，畜禽糞污治理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心既要發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)、還要搞好規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理，工作難度大。

4新常態(tài)下搞好畜牧科技推廣的思考

第8篇

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；農(nóng)村空心化；緩解機(jī)理

1問題的提出

1.1農(nóng)村“空心化”的界定

自20世紀(jì)90年代初，隨著國家城市化、工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，許多地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)“人走屋空、土地荒廢、空巢老人”的現(xiàn)象，“農(nóng)村空心化”這一詞語出現(xiàn)在了大眾傳媒中。這一現(xiàn)象和問題也自然引起了學(xué)者們的注意，逐漸成為農(nóng)村相關(guān)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。很多學(xué)者對“農(nóng)村空心化”的概念都進(jìn)行了較為成熟的界定，綜合來看，前人主要是從地理學(xué)與建筑學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人口學(xué)三個(gè)維度對“農(nóng)村空心化”進(jìn)行界定。在地理學(xué)與建筑學(xué)方面，劉彥隨認(rèn)為，農(nóng)村空心化是由于宅基地普遍建新不拆舊以及城鎮(zhèn)化引發(fā)的“人走屋空”，導(dǎo)致村莊用地規(guī)模擴(kuò)大閑置廢棄加劇的一種“外擴(kuò)內(nèi)空”的不良演化過程[1]。更多的學(xué)者是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)方面進(jìn)行界定，如王進(jìn)業(yè)、張軍認(rèn)為“空心化”主要是指隨著農(nóng)村大量的勞動(dòng)力外出打工，農(nóng)村出現(xiàn)人才缺失、資金流失、土地拋荒、組織渙散的現(xiàn)象[2]。周祝平認(rèn)為農(nóng)村空心化是隨著農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市，促使農(nóng)村人口特別是青壯年人口比例下降，農(nóng)村剩余的大多數(shù)是老人、婦女和兒童的獨(dú)特現(xiàn)象[3]。從上述定義不難看出，農(nóng)村空心化，不僅包含農(nóng)村要素（如農(nóng)房、勞動(dòng)力、資金、土地）的數(shù)量變化，也包含這些要素的結(jié)構(gòu)性改變。在本文研究中，筆者將這兩方面的改變均加以考慮，并擴(kuò)充考慮更多的農(nóng)村要素，在本文語境中，“農(nóng)村空心化”是指在不斷推進(jìn)的社會(huì)城市化轉(zhuǎn)型過程中，由于農(nóng)村人口持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村包括勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊規(guī)劃建設(shè)、公共服務(wù)等整體功能發(fā)生變遷的動(dòng)態(tài)過程。

1.2農(nóng)村空心化的治理

我國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民心理感知都具有特殊性，因此，“農(nóng)村空心化”這一動(dòng)態(tài)過程在國民語境和學(xué)界研究中都似乎具有了負(fù)面含義（農(nóng)村空心化在學(xué)理和倫理上的是非探討不在本文研究范圍），關(guān)于農(nóng)村空心化治理的理論和實(shí)踐都有很多。如薛力、劉洪彪、劉立新和張沖、張志勝、許彥彬等學(xué)者就提出要從文化建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村干部培養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村管理體系重構(gòu)等途徑治理農(nóng)村空心化問題[3-7]。目前，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在很多地區(qū)快速發(fā)展，旅游業(yè)勞動(dòng)密集性、人才門檻低、附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)等產(chǎn)業(yè)屬性對于吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、提高農(nóng)村居民收入和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)功能方面都具有天然的優(yōu)勢。然而，相較于前述其他治理途徑的研究，目前關(guān)于旅游業(yè)對農(nóng)村空心化緩解作用的內(nèi)在機(jī)理研究較少。在本文中，筆者選取江蘇中部地區(qū)兩個(gè)典型村落，通過問卷調(diào)查和實(shí)地訪談，嘗試分析旅游業(yè)對農(nóng)村空心化的緩解途徑和機(jī)理，為我國農(nóng)村空心化治理提供理論參考。

2研究區(qū)概況及研究方法

在本次研究中，筆者選取了位于江蘇中部興化市兩個(gè)自然村落——坂倫村和東旺村作為研究對象。兩村落位于里下河地區(qū)，歷史上都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村落，在20世紀(jì)90年代，均出現(xiàn)明顯的外出打工潮，村落里都出現(xiàn)了嚴(yán)重的老人兒童留守、土地拋荒、農(nóng)舍廢棄等典型“空心化”現(xiàn)象。隨著新世紀(jì)以來興化垛田油菜花帶動(dòng)的旅游業(yè)發(fā)展，因毗鄰千島菜花風(fēng)景區(qū)的天然優(yōu)勢，東旺村出現(xiàn)了明顯的勞動(dòng)力回流、外資引入、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等逆空心化過程，村容村貌大為改觀，空心化緩解較為明顯。筆者對這兩個(gè)村落進(jìn)行了翔實(shí)的問卷調(diào)查和深入的訪談，收集了大量一手?jǐn)?shù)據(jù)，通過對這些數(shù)據(jù)的深入挖掘分析，來探討旅游業(yè)對緩解農(nóng)村空心化的途徑和機(jī)理。為方便表述，下文中用“傳統(tǒng)村”來表述未發(fā)展旅游業(yè)、仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的坂倫村；以“旅游村”來表述已發(fā)展旅游業(yè)，村容村貌發(fā)生明顯改變的東旺村。

3結(jié)果與分析

3.1傳統(tǒng)村與旅游村空心化程度的差異

通過對兩個(gè)村落的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)村在前述農(nóng)村空心化的各個(gè)維度上均比旅游村要嚴(yán)重。在空心化的基礎(chǔ)維度勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面，兩村落差異明顯，其中傳統(tǒng)村中18～60歲勞動(dòng)力僅有7人，占比8.21；而旅游村為109人，占比24.66%；與之相對應(yīng)的，這兩個(gè)村落18～60歲勞動(dòng)力流出方面，傳統(tǒng)村為55.65%，旅游村為40.45%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，傳統(tǒng)村從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人數(shù)為65.8%，而旅游村為42.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升明顯。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面，傳統(tǒng)村僅有幾年前政府撥款修建的簡單水泥道路，無停車場、路燈等公共照明；公共廁所及垃圾桶等公共設(shè)施缺失，村民仍然使用自家旱廁，垃圾自主堆放。而旅游村則有高等級公路直達(dá)村落，村里道路全部硬化，道路兩側(cè)公共照明、綠化帶完整，村落有公共停車場兩處，多處垃圾桶進(jìn)行垃圾統(tǒng)一收集處理，公共廁所、下水系統(tǒng)完善.在公共社會(huì)服務(wù)方面，兩村落相差無幾，醫(yī)療教育單位均缺失，就醫(yī)、子女教育問題都需要到城鎮(zhèn)解決。唯一不同的是傳統(tǒng)村落基本醫(yī)療保險(xiǎn)由村民自己承擔(dān)，旅游村基本醫(yī)療保險(xiǎn)由政府統(tǒng)一解決。綜上所述，在各個(gè)子維度上，傳統(tǒng)村的空心化程度均比旅游村更為嚴(yán)重，旅游業(yè)對于農(nóng)村空心化有明顯的緩解作用。

3.2旅游業(yè)緩解農(nóng)村空心化的機(jī)理分析

3.2.1旅游業(yè)與農(nóng)村人口空心化旅游業(yè)，是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，能夠?yàn)樗诖迓涞膭趧?dòng)力提供大量的就業(yè)崗位，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠就地就業(yè)，減少了勞動(dòng)力外流的根本動(dòng)因；根據(jù)D.J.Bagne修正的人口學(xué)“推-拉”理論[8]，旅游業(yè)帶來的直接就業(yè)產(chǎn)生了勞動(dòng)力的“拉力”，成為緩解農(nóng)村人口空心化的最直接最有效的途徑。此外，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的就業(yè)崗位，大多對于職業(yè)技能要求較低；且由于其勞動(dòng)特點(diǎn)，對于女性更為偏好，因此為大量農(nóng)村婦女提供了就業(yè)崗位，使農(nóng)村婦女勞動(dòng)力能夠就地就業(yè)。這種農(nóng)村婦女的就地就業(yè)，直接緩解了農(nóng)村空心化帶來的“留守兒童”、“空巢老人”等問題，且由于婚姻家庭的關(guān)系，對于其配偶——農(nóng)村男性勞動(dòng)力，也產(chǎn)生了一定的“拉力”，間接減少了農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出務(wù)工的距離、時(shí)長。3.2.2旅游業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展之后，大量游客的進(jìn)入，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)選擇由單一的經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰托枨笈c經(jīng)濟(jì)效益雙導(dǎo)向，使得農(nóng)村的三種產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)不同程度的變化。在第一產(chǎn)業(yè)方面，由于游客游憩體驗(yàn)和觀光的需求，農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)門類也由單一的種植業(yè)向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展。在第二產(chǎn)業(yè)方面，由于游客對于優(yōu)質(zhì)自然社會(huì)環(huán)境的偏好，外向型工廠式加工業(yè)向內(nèi)需型手工業(yè)轉(zhuǎn)變，增加了就業(yè)崗位、提高了職工收入，并減少了現(xiàn)代工業(yè)對農(nóng)村自然環(huán)境的污染。而第三產(chǎn)業(yè)更是得到了長足發(fā)展，住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)等發(fā)展迅速。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的一產(chǎn)為主，逐漸向三產(chǎn)為主演變。3.2.3旅游業(yè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大量游客的進(jìn)入，使得良好的自然環(huán)境、方便的基礎(chǔ)服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂孕枨螅瑸榱粟A得更大的旅游市場，農(nóng)村地區(qū)會(huì)通過外資引入、政府扶持、本地投資等多種方式，提升本地基礎(chǔ)設(shè)施水平。本次調(diào)研中，旅游村的道路、給排水、公共照明、衛(wèi)生設(shè)施等，都是為了滿足游客需求、旅游要求而得到了明顯的提升。上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施的提升，增加了本地農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感，增加了本地就業(yè)生活的信心。本次調(diào)研中，大量18～35歲的青壯年認(rèn)為，在就業(yè)崗位增加之外，本地交通便利程度的提升、現(xiàn)代零售業(yè)如超市、現(xiàn)代游憩產(chǎn)業(yè)如餐廳、休閑廣場、游樂廳等的設(shè)置，是他們選擇本地就業(yè)的最重要?jiǎng)右颉?/p>

3.3旅游業(yè)緩解農(nóng)村空心化的不足

3.3.1旅游業(yè)淡季導(dǎo)致農(nóng)村季節(jié)性空心化旅游業(yè)的淡旺季之別，是旅游業(yè)的重要特點(diǎn)，在本研究區(qū)表現(xiàn)的更為明顯，本次研究中的旅游村其核心旅游資源是里下河地區(qū)的垛田油菜花，雖然經(jīng)過地方政府的推廣和扶持，本地油菜花大多已改種為花期長的品種，但每年仍只有兩個(gè)月左右的時(shí)間。在非油菜花開期間，其他旅游吸引物缺乏，導(dǎo)致旅游村游客市場季節(jié)性變動(dòng)極大，旅游季節(jié)較短。在非旅游旺季，大量本地居民仍舊選擇外出務(wù)工，使得旅游村出現(xiàn)明顯的“季節(jié)性空心化”。3.3.2居民收益比重低導(dǎo)致社區(qū)參與不足旅游業(yè)對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高，而基礎(chǔ)設(shè)施的改善需要大量資金，因此大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的初期發(fā)展均依靠外資的引入，而這就導(dǎo)致了農(nóng)民話語權(quán)和收益的降低。在本次調(diào)研中，有不少村民并不滿足于旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)收入增長，對于旅游業(yè)總收入和本人收益之間的差距頗有微詞，從而對旅游業(yè)的發(fā)展并無明顯的信心和興趣。這種情況，勢必影響旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，旅游業(yè)對農(nóng)村空心化的緩解作用也存在能否持續(xù)的疑問。3.3.3游客需求導(dǎo)向?qū)r(nóng)民需求的影響前文提到，旅游村在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的提升明顯，這一方面滿足了游客需求，也提高了本地居民的生活質(zhì)量。然而，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中對游客需求的過度重視也導(dǎo)致了對本地居民一些生活需求的忽視。在本次調(diào)研中，道路交通、公共衛(wèi)生等游客與居民能夠共享的公共服務(wù)確實(shí)得到了很大提升，而對于一些本地農(nóng)民需求較大、游客幾無需求的公共服務(wù)，提升非常有限。如教育和醫(yī)療服務(wù)，旅游村發(fā)展至今也沒有得到任何提升，本地居民仍然需要將子女送往城鎮(zhèn)解決教育問題，為了優(yōu)質(zhì)的教育資源，甚至把子女送往大城市，成年人也因此到大城市就業(yè)生活；醫(yī)療同樣如此，這都形成了農(nóng)民外出的推力。隨著村民經(jīng)濟(jì)收入的增加，社會(huì)福利、教育與醫(yī)療資源，在農(nóng)民居住地、工作地的選擇中越來越成為重要因素。如果旅游業(yè)不能提升這些方面，其對農(nóng)村空心化的緩解作用將會(huì)越來越低。

4結(jié)語

通過本文的實(shí)證分析，旅游業(yè)對于農(nóng)村空心化現(xiàn)象的緩解途徑主要有就業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益、基礎(chǔ)公共服務(wù)等，這幾個(gè)途徑相互促進(jìn)、相互作用，對于農(nóng)村空心化現(xiàn)象有明顯的緩解效應(yīng)。然而，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活訴求出現(xiàn)新的變化，農(nóng)民外出務(wù)工出現(xiàn)新的推力，鄉(xiāng)村旅游業(yè)需增加社區(qū)參與程度、改善季節(jié)性缺陷、重視農(nóng)民新需求、滿足農(nóng)民新訴求，增加新的拉力，緩解新的推力，才能更好地、持續(xù)地緩解農(nóng)村空心化，從而推動(dòng)新形勢下的新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇

橋溪村位于橋墩鎮(zhèn)東南部，與五鳳片區(qū)相毗鄰，2019年村社規(guī)模化調(diào)整時(shí)，由原橫墻、天星、蕉坑三個(gè)村合并而成。全村現(xiàn)有545戶、2446人口，下轄三個(gè)黨支部，共有黨員67名。2020年村集體收入118.4萬元，其中經(jīng)營性收入12萬元。2020年被評為溫州市美麗鄉(xiāng)村精品村。

二、文明村創(chuàng)建工作成效

我村于年通過縣級文明村驗(yàn)收。近年來，我們在抓好農(nóng)村黨建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，始終將文明創(chuàng)建貫穿每項(xiàng)工作之中，形成了政治文明、物質(zhì)文明、精神文明“三手抓”的工作格局，取得了顯著的成效。

1. 抓黨建、樹形象。新村融合后，面對新的形勢、新的問題和挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提出了“共融共促謀新篇、合心合力建新功”的工作目標(biāo)，多管齊下，對新班子隊(duì)伍進(jìn)行高標(biāo)定位，建立“承諾同作、工作同抓、責(zé)任同擔(dān)”的“三同”管理機(jī)制，極大激發(fā)了全體干部的工作熱情，為新村各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)投入資金50多萬元，建成甌江紅黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造縣級黨建示范點(diǎn)。

2. 優(yōu)環(huán)境、促民生。自2019年以來，我村全面開展美麗鄉(xiāng)村精品村創(chuàng)建活動(dòng)，委托設(shè)計(jì)單位對全村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對全村范圍內(nèi)的民居按統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行改造，先后投入1000多萬元，完成了天星、橫墻所有民房外立面改造，完成6.9公里四好公路建設(shè)，完成平水古道橋溪段建設(shè)，在全村范圍內(nèi)開展垃圾分類、污水治理、廁所改造、綠化亮化等工程，徹底改變了“臟、亂、差”的落后面貌，成為了各地爭相觀摩學(xué)習(xí)的美麗鄉(xiāng)村示范村。

3. 強(qiáng)陣地、樹標(biāo)桿。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我村把文化陣地建設(shè)列為重中之重的工作來抓，籌集資金近300萬元，利用原村小學(xué)校舍改造文化禮堂、鄉(xiāng)村大舞臺、鄉(xiāng)賢紀(jì)念館，并以三個(gè)村歷史衍變和整合撤并為背景，精心打造“鄉(xiāng)村記憶館”，集中展示歷史沿革、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄉(xiāng)賢事跡、好人好事等，成為了當(dāng)?shù)氐奈幕貥?biāo)。

4. 聚鄉(xiāng)賢、謀發(fā)展。本村民風(fēng)純樸，鄉(xiāng)賢參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情高漲，在村兩委的積極引導(dǎo)下，多年來共募集鄉(xiāng)賢出資1000多萬元用于村里的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，并在率先建成了全家首個(gè)鄉(xiāng)賢紀(jì)念館，大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢艱苦創(chuàng)業(yè)、愛鄉(xiāng)敬老、無私奉獻(xiàn)的精神。

5. 摒陋習(xí)、樹鄉(xiāng)風(fēng)。深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》、《浙江省新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，建立“一約四會(huì)”和“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”，結(jié)合本村實(shí)際研究制定《村規(guī)民約》，深入開展“移風(fēng)易俗”活動(dòng)，“喜事新辦、喪事簡辦”、“光盤行動(dòng)”、“垃圾分類”、“五水共治”、“四邊三化”等專項(xiàng)行動(dòng)。成立由退休老黨員、老干部等鄉(xiāng)賢組成的鄉(xiāng)風(fēng)評議組織，針對村里的好人好事、道德風(fēng)尚和移風(fēng)易俗活動(dòng)，開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動(dòng)，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗工作的開展。

6. 崇孝道、護(hù)幼苗。積極利用村文化禮堂、居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心，廣泛開展敬老護(hù)老活動(dòng)，不定期組織公益志愿者隊(duì)伍為村里老人上門體檢、送醫(yī)送藥；利用“重陽節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)慶開展“我們的節(jié)日”活動(dòng)，為全村老年群眾舉辦敬老宴，同時(shí)經(jīng)常性組織下鄉(xiāng)文藝演出、戲劇演出、燈謎競猜等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。深入實(shí)施“春泥計(jì)劃”。積極做好“春泥計(jì)劃”的宣傳工作。把春泥計(jì)劃的目的、意義、內(nèi)容告訴給廣大未成年人的家長，提高春泥計(jì)劃的知曉率。開展豐富多彩的活動(dòng)。充分利用春泥活動(dòng)計(jì)劃室、道德講堂等陣地，組織未成年人開展各類活動(dòng)，組織溫州技術(shù)學(xué)院師生開展“新青年下鄉(xiāng)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村學(xué)生的假期生活。

7. 強(qiáng)氛圍、育新風(fēng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，在村內(nèi)顯著位置設(shè)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明、樹新風(fēng)等宣傳標(biāo)語，營造氛圍的宣傳濃厚，讓群眾在潛移默化中樹立新的風(fēng)尚。積極開展了文明家庭、平安家庭、十星級文明和身邊好人、家庭戶、好媳婦、好鄰居、好少年等評選活動(dòng)，邀請書法家為群眾開展“曬家風(fēng)、亮家訓(xùn)”送書畫下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極培育文明、積極、向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

8.優(yōu)服務(wù)、重治理。建立黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，全天候安排人員值班，制定“最多跑一次”清單，最大限度地為群眾提供便捷、快速的服務(wù)，有效化解村民的矛盾糾紛。多年來，全村無重在刑事案件、安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件等發(fā)生，未發(fā)生一起涉“黃毒賭”事件，村內(nèi)治安良好，群眾安居樂業(yè)。

三、下一步工作計(jì)劃

一是鞏固文明村創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加大工作力度，爭取創(chuàng)建市級文明村。

二是在市級美麗鄉(xiāng)村精品村的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通制約本村發(fā)展的交通瓶頸，大力發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民創(chuàng)收。