時間：2024-02-21 14:42:27
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關鍵詞：交通運輸工程；規劃特點；規劃步驟
引 言：交通問題日益成為關系我們日常生活和整個經濟發展的重要問題，做好對交通運輸業的規劃，使交通運輸能夠滿足人們日常對交通業的需求，是交通運輸部門應該著力做好的項目。本文就對交通運輸工程的規劃進行了概述，分析了其特點和在規劃時的步驟，以期能夠為交通運輸業貢獻一點自己的力量。
1 交通量的概述
交通量是交通運輸的工程中一個重要的概念，有了交通量這個概念對于交通工程的規劃就有了科學的變量進行操作，所以這里要講一下交通量。交通量一般可以分為，正常趨勢的交通量，轉移的交通量和誘增的交通量。正常趨勢的交通量就是在包括低等級公路和高速公路以及鐵路上，交通量按照固有的發展的規律，自然的增長的一種自然增長的狀態。轉移交通量就是在新的道路或路線的投入使用后，對交通量會造成的影響，即向新道路或新路線轉移的交通量的數額，就是轉移的交通量。誘增的交通量則是在原有道路或路線的基礎上進行改進，改進后道路或設施得到改善，速度增快，很多就向這些道路和路線轉移，這一部分就是誘增的交通量。后面兩種誘增的交通量和轉移的交通量十分相似，容易混淆，一個是在原有道路上進行改進，而另一個則是進行新道路的修建，兩者的區別就在這。
2 交通運輸工程的規劃特點
交通運輸工程建設周期長，投資大，涉及的方面廣，因此，為了更好地建設交通運輸工程，在工程開始之前要對交通運輸工程進行嚴密而周詳的規劃。交通運輸工程的規劃是建設交通運輸工程的第一步，通過規劃能夠合理經濟的將交通運輸容量進行擴充，增加交通運輸設施的交通承載力，也就是增加交通量，并且能夠不斷的改善交通運輸的服務水平。
2.1 交通運輸工程的規劃是有組織的，系統的
交通運輸工程的規劃需要對相關的交通運輸方面的各種信息和數據收集起來，進行有組織有系統的歸納和分析。這之中包括對現有的交通運輸的系統和交通運輸設施的現狀進行分析，包括分析系統和設施的性能狀況和維護情況等等，同時還要分析現代和未來短期內社會發展和經濟發展對于交通運輸要達到什么樣的水平的要求是什么。搞清楚了系統和設施的現狀和社會經濟對交通發展的要求，就可以結合這兩者來進行接下來的交通運輸工程的規劃；
2.2 交通運輸工程的規劃又是一項綜合性的工作
進行交通運輸工程的規劃不能夠僅僅考慮交通運輸方面的信息，還需要考慮到對社會、經濟和文化以及環境等等方面的影響，要考慮到進行這項交通運輸工程會對經濟和社會帶來什么好處，能不能夠帶動經濟的發展，能不能夠給人們的生活帶來便利；要考慮到這項交通運輸工程會對文化和環境帶來什么影響，會不會破壞原來的文化氛圍，會不會對環境造成污染。這些都是進行一項交通運輸工程的規劃時要綜合考慮的問題，所以說，交通運輸工程的規劃工作是一項綜合性很強的工作；
2.3 交通運輸工程的規劃又是一項帶有政治色彩的工作
交通運輸工程的建設不單單是一項經濟活動，它還帶有政治色彩，因為交通運輸的建設會涉及到很多部門的利益，需要考慮部門之間的政治關系和公眾的意見，只是依靠經濟和技術來進行規劃是行不通的。畢竟交通運輸工程的規劃人員只是進行規劃和提出意見，真正進行工程決策的并不是他們。所以在規劃之中也有必要綜合考慮和多方征求意見，將這些都匯總給工程的決策者，有決策者來進行最后的規劃方案的決定，這樣才能真正做到一個規劃員應該做的工作。
3 交通運輸工程的規劃步驟
綜合上面總結的交通運輸工程的規劃特點，筆者對交通運輸工程的規劃步驟進行了一下探討，認為規劃工作可以分為以下幾步。
3.1收集整理數據
交通運輸工程的規劃的第一步就是要收集數據，這里的數據包括對現有的交通運輸系統和設施的現狀的分析數據，以及對現在的交通運輸現狀的分析數據等等，然后將這些數據整理起來以備后面進行深入地分析。因此這第一步的收集整理工作就是整個交通運輸工程的規劃工作的原點和重點，是為后面整個規劃工作的一步步展開做基礎的。
3.2分析數據確定目標
在完成對數據的收集整理工作之后，就對收集來的數據進行科學的分析和診斷，運用科學的方法和分析統計工具得出分析結果。根據分析出來的現在交通運輸業存在的問題來確定這個要建設的交通運輸工程的目標是什么，想要解決的現在的交通運輸的問題是什么。
3.3分析工程的可行性
分析工程的可行性主要是要結合目前規劃人員手里所掌握的建設交通運輸工程的資料來進行，要結合這個工程的資金多少和規模大小，以及這個工程建成后所能提供的服務性能和水平是怎樣的。這個工作是要綜合來考慮的要平衡工程建設前的資金等方面的準備和工程建成后的效益水平這兩個方面來進行。
3.4分析社會和經濟要求
對整個社會和經濟的發展狀況和未來的發展前景進行預測，分析出社會發展和經濟發展對交通發展水平的要求，使建設工程盡量能夠滿足現在以及短期未來內的社會和經濟對于交通的要求。
3.5制定、評價方案
最后就是在上面幾步進行完之后，綜合性的提出詳盡的規劃方案。并且對于提出的規劃方案進行評價和實驗，最終得到最佳的規劃方案。
4 結束語
科學對現代交通運輸業的工程進行規劃，對提高我國交通事業的質量和解決交通事業中的問題有很大幫助。交通問題得到解決使人們的出行和貨物的運送更加快捷通暢，從而帶動整個國家生活和經濟質量的提高。所以說交通運輸工程的規劃是至關重要的，是亟待交通運輸部門的人員認真對待的問題。只有將交通運輸的工程規劃好，才能促進整個交通事業的不斷向前發展。
參考文獻：
[1]陶永偉. 通道交通量預測方法研究[J].交通標準化，2008（2）.
1.1機動車數量增加，城市交通壓力增大
目前，在現代化城市發展的背景下，城市建設規模不斷擴大，不僅提高了城市居民的生活水平，還改善了人們的生活方式。人們對交通工具舒適、便捷的要求，導致城市私家車數量的增加。隨著城市人口數量不斷增加，城市交通所使用的能源也大量的增加，這樣就會給城市帶來一定的壓力。
1.2城市交通管理水平較落后
由于交通運輸業對城市經濟的發展起著至關重要的作用，為了確保城市經濟的發展，就需要相關單位做好對城市交通的管理工作。目前，對于交通管理單位，相關的節能法對其要求的責任及義務較少，國家還需對交通運輸業制定一系列完善的管理體系，交通管理還需要提高公路的運輸效率，這樣就才會減少公路資源的浪費。
2低碳交通所具有的特征
1)系統性。低碳交通是一個整合系統，這就要求各種交通方式的組合效率和整體優勢得到有效的發揮。就交通方式而言，任何的一種交通方式都不能取代其他的交通方式。
2)雙向性。低碳交通具有供給、需求兩方面的內容。就供給而言，為其提供一個低碳的交通運輸服務體系，不僅是基礎，還是硬件。就需求而言，則需要一種公眾更新傳統的觀念，其出行方式需要理性選擇，不僅是補充，還是軟件。所以，做好系統內供需的平衡，才可以提高城市化交通的低碳化理念。
3低碳理念的城市綜合交通工程規劃設計
3．1綜合交通運輸通道規劃
綜合交通運輸通道規劃就是將各種方式基礎設施、通道資源的合理配置進行合理的安排，更好地運用各種運輸方式的優勢以及通道資源，這樣可以提高綜合交通體系的低能耗、低污染及低排放。
1)要科學合理地利用地理條件，對江河、水網發達地區的內河水運進行主要的開發，對水運通道的形成具有一定的作用。
2)要利用軌道交通的優點，做好城市密集地區城際軌道交通網的建設，還要做好城市中心區和周邊衛星城兩者之間城市軌道交通網的建設。
3)對于主要綜合運輸通道公路、鐵路、內河及航空等做好統籌規劃、標準選擇及建設的時間等，要利用好各線路之間的關系。
4)對交通和土地利用兩者之間的聯系進行充分的考慮，集約利用土地的建設應該作為首要的考慮因素。另外，還要對城市密集地區鐵路、城際軌道及高速公路線位選擇進行深入的研究。
3．2綜合交通樞紐的規劃
綜合交通樞紐是在綜合交通網絡節點的基礎上形成的客貨流轉換中心。應該對規劃綜合交通樞紐的綜合交通樞紐站場、集疏運網絡的建設進行充分的研究，這樣就可以提高綜合交通體系的高效能以及高效益。
1)綜合交通樞紐站場建設。對于綜合交通樞紐站場是以中心城市為中心進行綜合客運樞紐的建設。以建設民航、公路及鐵路等各種方式集約布置，以及立體化布局的綜合客運樞紐為主要的考慮目標，這樣就可以推進地鐵、公共汽車等城市交通的發展，為提高綜合客運樞紐站的立體化布局提供了依據，還可以實現城市交通與對外交通的零距離換乘的目的。
2)樞紐站場的集疏運網絡建設。就貨運而言，需要對主要港口的疏港鐵路及內河集疏運通道進行重點建設，這樣可以對疏港公路具有良好的輔助。此外，還要對鐵路、公路貨運樞紐站場及干線路網銜接的城市道路建設進行科學合理的規劃。
4城市低碳理念規劃的策略
4．1對城市空間布局進行科學合理的規劃
對于城市來說，需要建立科學合理、有序及穩定的高效空間結構，這樣可以避免城市交通擁擠及空氣污染等現象的產生，為城市運行的效率提供有力的依據，為減少城市能源的消耗具有重要的作用。目前，根據我國城市所存在的現狀，要對城市“攤大餅式”的現象進行有效的制治，采取有效措施進行城市空間結構的優化。針對城市區域人口密集及城市過度集中的部分進行合理的疏散，對城市空間規劃進行合理的布局，這樣就能夠避免城市膨脹現象的產生以及減少城市的污染，為降低城市交通能源的消耗提供有效的依據。
4．2對城市產業進行合理的規劃
對于城市低碳理念來說，城市產業結構是關鍵性的因素，就需要對高碳產業進行有效的控制，不僅能夠強化經濟結構，還可以通過技術革新提高產業的轉型。另外，還需要相關管理部分進行有力的監督，對排放標準進行明確的規定。除此之外，還可以通過其優勢帶動相關產業的發展，為產業的轉型奠定基礎，這樣不僅可以實現產業集聚，還對城市產業的規模發展具有一定的保證。
5結語
一是推進市區立體化交通體系建設。全面推進軌道交通1、2、3號線一期工程建設，一期建設里程67公里，今年均已開工。啟動了軌道交通二期工程規劃編制和報批等工作。加快城市高架快速路建設，先后建成三環東路、三環西路、三環北路高架快速路，即將開工建設三環南路、城東大道、迎賓大道等城市高架項目。實施了一批城市主次干道建設改造工程。
二是推進區域一體化的交通網絡建設。市到縣、縣到縣全部實現一級公路短直連接，并推進實施中心城市到縣級城市及周邊城市的快速通道建設，已建成徐州至賈汪快速通道，正在實施徐州至明光高速公路以及徐沛、徐淮等快速通道。全市普通國省干線公路里程1133公里，均為一、二級公路，一級公路占比超過75%。全面推進農村公路“提檔升級”工程，累計完成農村公路改造11000公里、危橋1100余座。
三是推進網絡結構優化，加快鐵路和水運建設。大力推進鐵路建設，隨著京滬高鐵、鄭徐鐵路客運專線的相繼建成投入運營，徐州已成為傳統干線鐵路與現代化高鐵并行交匯的“雙十字”鐵路樞紐。實施了京杭運河湖西航道“六改二”工程。推進內河“億噸大港”建設，解決港城矛盾，建成了新的現代化的大型煤炭作業區。同時，依托港口建設形成徐州保稅物流園區。
目前我國大學的專業設置中，與海洋研究相關的一級學科有：海洋科學類、海洋工程類、交通運輸類、水利工程類、水產類以及公共管理類。
要出海首先我們得了解海，海洋科學類專業研究對象就是占地球表面71%的海洋，包括海水、溶解和懸浮于海水中的物質、生活于海洋中的生物、海底沉積和海底巖石圈，以及海面上的大氣邊界層和河口海岸帶等。其下設四個二級學科，分別是：物理海洋學、海洋化學、海洋生物學、海洋地質學。相關專業有：海洋科學類、海洋科學、海洋管理、海洋技術、海洋生物資源與環境等。由于海洋本身的整體性、海洋中各種自然過程相互作用的復雜性和主要研究方法、手段的共同性，使海洋科學成為一門綜合性很強的科學。
了解了海洋我們就可以改造使用海洋資源了，海洋工程類專業正是為此而生的。《普通高等學校本科專業目錄（修訂一稿）》把船舶與海洋工程、船舶電子電氣工程、海洋工程與技術、海洋資源開發技術等專業歸入了海洋工程類。前兩個專業主要涉及船舶的構造、航行原理、安全性設計及建造法規和國內外重要船級社的規范等知識，解決船舶設計、建造、使用和管理中的問題。后兩個專業則以開發、利用、保護、恢復海洋資源為主，包括海洋水產養殖技術，海洋油氣開發技術，海底采礦技術，海水淡化技術，海洋能開發技術，海洋旅游資源開發技術，海洋生物、化學、藥物資源開發技術等。
如果你想與大海有個親密接觸的話，那么交通運輸類的航海技術和輪機工程則是你的不二之選。前者培養的是具備海洋船舶駕駛、船舶運輸管理等方面知識，能在與海洋運輸相關的各企事業單位從事海洋船舶駕駛和營運管理工作，符合國際和國家海船船員適任標準要求的高級航海人才。后者則是培養具備機械原理和輪機系統等方面知識，能在與海洋運輸相關的各企事業單位從事輪機操縱、維修和船舶監造工作的高級技術人才。簡單來說，這兩個專業就是培養海員的。需要注意的是航海類專業畢業后如果要上船工作，需要通過《交通行業標準海船船員體檢要求》，具體內容可查閱交通部網站。
要是你喜歡海，但卻不敢下水的話，你可以考慮學習水利工程類專業，這類專業有港口航道與海岸工程、港口海岸及治河工程。這兩個專業是與土木建筑類專業相交叉的學科，主要以江河治理、防洪工程和流域規劃管理為重點，兼顧水利水電工程和港口航道工程。培養的是具有工程規劃、設計、施工和管理方面能力的專業人才。
當然如果你和香吉士（路飛船上的廚師）一樣喜歡大海的美食的話，你的選擇面又增加了水產類專業。這類專業中的水產養殖學、水產養殖教育、海洋漁業科學與技術、水族科學與技術都是與海產品息息相關的。就業方向一般可以到水產部門工作，也可到海洋、海運、輕工、外貿、環保等部門從事科研工作。
關鍵詞：港口；規劃建設；原則；對策
中圖分類號：F110文獻標識碼： A
前言
近年來，隨著我國水路交通工程的不斷發展，港口工程是重要的物資運輸通道和樞紐，是區域發展難以替代的戰略資源，在城市和區域經濟的發展中均發揮著十分重要的作用。因此，加強港口工程規劃建設是十分重要的。
一、當前港口的應用功能分析
(1)信息功能。過去我國市場經濟體系尚未完善，缺乏與港口項目建設相配套的運營體系，導致傳統海運交通模式存在著極大的風險問題。例如，遠距離水上運輸無法及時接收到陸地信號，水路與陸路交通之間相互脫軌，會中斷交通信息的正常收發，誤導控制中心的宏觀調控。而現代化港口不僅具備了交通運輸條件，在信息傳遞與互換方面也發揮了功能作用，配備電子數據交換系統為廣大客戶提供了交通、物流等雙向信息。
(2)商業功能。任何一個地域或一個時期，交通都是帶動經濟發展的重要因素，其所具備的商業功能優勢極為突出。目前，港口實際應用具備了明顯的商業功能優勢，所收益的行業類別復雜多樣。例如，物流業在港口工程建設中，逐步形成了完整的物資調控體系；外貿業借助水運交通的廉價優勢，在降低物流運輸作業難度的前提下，提高了港口運輸方案的經濟收益，輔助商業城市在未來時期創造更高的收益。
(3)物流功能。近幾年，物流作為我國的新興產業在市場經濟中取得了很大的發展，推動了我國內部地區的發展及與國外交流合作項目的建立。港口作為水路聯運的基礎設施，所體現出來的物流服務價值是值得肯定的。對于國內來講，港口是大部分物資存儲的基本設施，方便了汽車、飛機等各路交通的貨物輸送；對于國外來講，選擇海運方式可以加快水上交通體系的建立，使發達國家與發展中國家之間形成物流配送模式。
(4)產業功能。就我國市場經濟發展現狀而言，現有的產業結構模式基本上處于穩定狀態，政府宏觀調控下的經濟結構正趨于完善。建立現代化港口設施在推動產業結構優化升級方面的作用不容忽視，其逐漸形成了與經濟產業鏈相互融合的水路運輸樞紐。在經濟全球化背景下，港口已經是國內外市場相互融通的接軌點，由早期的物流模式轉變為人員與貨物流通的配送體系，帶動了產業結構的升級調整。
二、港口規劃建設期間應遵循的原則
交通事業是各國實現可持續發展的要素，保持內外交通運輸的暢通，能加快不同經濟產業結構的優化調整。結合現有的其他運輸條件，建立現代化運輸體系決定著各國經濟的走向。在港口工程建設中，要顧及到其先進性作用，港口行政管理部門在規劃某一區域港口設施建設及改造過程中，應充分考慮項目規劃及實施的具體要求，并且遵循以下4條基本原則。
(1)實用性。根據不同的應用功能，港口可劃分為商用、軍用、漁用等多種類別，實際規劃期間要考慮各種類別的詳細要求，以便采取針對性的建設管理方案。由于軍用、漁用不屬于港口行政管理部門的管理范疇，因此，在考慮對商用港口進行規劃建設時，其實用性原則要求港口建設應符合商業城市發展的要求，能協調現有物資資源的合理分配，以促進區域經濟收益水平的持續增長。
(2)安全性。港口規劃建設安全性原則的具體要求，一是水工建筑的安全性，尤其是防波堤、碼頭、造修船等建筑物，應保證其在使用期間不會出現坍落、沉降、塌陷等質量病害，要通過多方面的質量控制方法，防止由此造成的意外事故；二是調控設備的安全性，信息化是港口工程改造的必然趨勢，其所連接的各種調控設備也要維持良好的安全狀態，檢修人員應及時處理各種設備故障，避免對整個調度系統造成破壞。
(3)持久性。港口規劃建設的持久性原則，要求提供的方案要具有長期耐用的特點，即某一港口竣工后能符合特定年限的周期，在規定期間內應控制相關質量病害的發生。例如，水工建筑物規劃階段需保證內外部結構的使用功能與港口分配運輸人員或物資的要求相一致，實現港口調度體系的可持續運行，這樣才能從根本上解決傳統港口存在的弊端，建造先進的港口設施。
(4)經濟性。在經濟全球化背景下，我國商業城市的港區規劃經驗日趨成熟。首先，建造階段需控制項目成本，在保證項目作業質量的前提下創造預期的收益；其次，強化港口與水運交通的規劃管理，協調港區建設規劃任務的逐步完成；最后，圍繞已建成的港口設施，設定相關的經濟優惠政策，以維持正常的營利狀態。
三、影響港口規劃建設的因素及對策
港口對水路、陸路交通發展的推動作用不容忽視，伴隨著國內外貿易體系的改革創新，港口工程的交通應用價值更為顯著。因此，要加強港口基礎設施的規劃建設及改造，建立與國家經濟產業發展相配套的工程設施。從工程的實際勘測結果判斷，無論是對內或對外，港口在建設期間會受到多方面因素的制約，造成港區內基礎設施失去了應有的交通價值。港口行政管理部門作為水路交通的主管機構，應分析影響港口規劃的具體因素，并采取有效的處理措施。
(1)地理因素。不同地域的交通運輸對港口工程的質量要求不盡相同，遵循實用性原則是所有港口規劃建設的基本原則，這就要求港口項目必須與其所處區域的使用功能要求相一致，以免造成人力、物力、財力的過度浪費。自然環境對港區建設的影響甚大，如果地理條件惡劣，可能會中斷工程項目的有序實施。解決地理因素對港口規劃建設產生的不利影響，是港口規劃建設工作的重要步驟。
港口經濟腹地范圍、交通狀況、工農業生產、礦藏資源、貨種、貨流和貨運量情況，是確定港址的重要依據，建設前期應對地理位置進行綜合性勘察。自然條件是決定港址的技術基礎，因此，對有條件建港的地區，應進行港口工程測量、濱海水文、氣象、地質、地貌等方面的深入調查研究，并輔以必要的科學實驗，進而對港址進行比較選擇，力求做到技術上可行、經濟上合理。
(2)資金因素。資金是墊支于社會再生產過程，用于創造新價值并增加社會剩余產品價值的媒介價值。資金的循環與周轉是影響港口規劃建設方案順利執行的關鍵點，也是決定整個項目能否如期竣工的物質保證。以國有投資港口工程建設為例，國家將資金運用于現代化港口建設的本質就是資金的周轉運作，它可以分為規劃過程、施工過程、改造過程3個階段。防止資金因素對港口規劃的影響，應遵循在港口規劃初期堅持資金合理應用的原則，設計科學的資金調度體系，為后期建設提供科學的指導，保證組織規劃、現場施工、港區改造活動的有序進行。
(3)技術因素。港口工程在交通基礎設施中的成本投資較大，且各種水工建筑物建造的周期相對較長，如果港口建設階段出現質量問題，會使整個工程面臨嚴重的經濟損失。因此，水工構筑技術不僅關系著港口規劃方案的有效性，其對未來施工質量水平的高低也有很大的影響。考慮到先進技術對港口規劃的重要意義，所采用的技術方案應盡可能選擇裝配化程度高、施工速度快的工程施工方案，盡量縮短水上作業時間，并采取切實可行的措施保證建筑物在施工期間的穩定性，防止滑坡或其他形式的破壞。由于施工方法不當或對風暴的生成機理和破壞性認識不足、措施不力，造成施工期間建筑物破壞的案例很多，應引以為鑒。其中，水工建筑所引入技術的科技含量最高，這樣才能保證港口工程施工的可靠性。
(4)建設因素。創造經濟收益是國家投資港口工程改造的最終目的，如果投入巨大資金而難以獲得收益則意味著項目規劃的失敗。港口建設牽涉面廣，關系到臨近的鐵路、公路和城市建設，關系到國家的工業布局和工農業生產的發展。因此，我國投資港口建設須按照統籌安排、合理布局、遠近結合、分期建設的原則來實施，特別是沿海地區的港口建設規劃。港口規劃應與所在城市的發展規劃相協調。另外，還需考慮外在環境對港口產生的影響，把環境問題放在重要的位置來考慮，適當配置臨海、臨江的公園和臨海療養設施，防止對周圍環境的污染。政府部門應積極發揮宏觀調控作用，引導港口區域朝著預期的方向升級改造。
(5)管理因素。水路運輸是人員及物資運輸的主要方式之一，憑借其低成本、大批量、遠距離運輸等特點，逐漸成為國內外貿易的重要樞紐，如何科學地管理、運作港口是相關部門需要重點思考的問題。管理體制的缺乏會造成港口規劃建設方案失效，使原先安排的建設方案失去應有的交通應用價值。因此，逐漸完善港口規劃建設管理策略，也是當前港口規劃建設需要考慮的重點問題。要貫徹深水深用、淺水淺用的原則，合理開發利用和保護好港口資源。在制定規劃之前，要做好港口腹地的社會經濟調查，弄清建港的自然條件，選好港址，確定合理的工程規模和總體規劃。
結語
做好港口規劃是一個港口能否順利地建設、營運、發展并取得成功的關鍵。進行港口規劃應當有全局觀念，從港口的宏觀功能出發，考慮影響港口規劃建設的相關因素，對港口的性質和功能進行近期的和遠景的評估，以取得最優的效益。
參考文獻:
一、指導思想
以打造優質民生工程為理念，按照新農村建設“二十字”方針，把農村街巷硬化全覆蓋工程建設作為今明兩年我縣農村公路建設的重要內容。采取職能部門牽頭、鄉鎮政府負責、相關部門協作、社會各界參與的方式，整合各類有效資源，調動社會各方面積極性和創造力，務求一年完成既定目標，兩年全面完成街巷硬化全覆蓋任務，為我縣經濟社會轉型跨越發展,堅持以科學發展觀為指導。推進“六化”戰略提供有力支撐。
二、目標任務
兩年內圓滿完成全縣尚未實現街巷硬化的237個行政村以及86個新農村重點推進村未完成的街巷硬化建設，堅持工程質量、安全生產和工程進度相結合的原則。實現全覆蓋。工程涉及主街道455公里，巷道445.4公里，通戶道51.4公里，共計951.8公里。2011年完成247個行政村，314.248公里主街道，339.438公里巷道，40.087公里通戶道，共計693.773公里的農村街巷硬化任務，包括2011年新農村重點推進村22個，覆蓋面達到72.9%2012年完成76個行政村，140.752公里主街道，105.962公里巷道，11.313公里通戶道，共計258.027公里的農村街巷硬化任務，實現全覆蓋。
三、建設標準
以2011年4月下旬填報的山西省具備條件的建制村街巷硬化全覆蓋工程數量統計表》和規劃設計核實后的數據為建設依據，1各項目村街巷硬化的建設長度和寬度。超修多修部分不列入政府補助計劃。
建成的路基必須穩定密實，2路基必須做到路槽處治的深度到位、輾壓（夯實）位。彎沉值達到設計要求。
盡量采用水泥混凝土路面。路面寬度按照3.5米～5米設計，3農村街道硬化采用水泥混凝土路面和瀝青路面兩種結構型式。為便于施工和后期管理養護。水泥混凝土路面面層最小厚度不小于16厘米；瀝青路面面層厚度不小于4厘米（瀝青路面的水泥穩定基層厚度不小于15厘米）
通戶道硬化路面寬度不超過2米，4農村巷道硬化路面寬度為2米～3.5米。路面厚度不小于12厘米。農村巷道、通戶道硬化可以采用水泥混凝土、預制塊、磚、砌石等多種路面結構型式。
5對縣鄉公路過村路段等交通量大、重車多的街道厚度要適當加厚。
四、資金籌措
巷道、通戶道按照每公里造價10萬元測算，按照省人民政府《關于進一步加快推進全省農村公共事業新“五個全覆蓋”工程的意見》要求：街道按照每公里造價20萬元測算。全縣兩年總投資約1.4068億元。除397萬元巷道戶道人工費用外（巷道戶道人工費按每公里8000元測算，實際用于巷道戶道的材料補助資金為每公里9.2萬元）其余1.3671億元建設資金按6:3:1比例，由省、市、縣三級財政安排解決。
五、實施要求
鄉鎮長是第一責任人。相關部門在具體實施中要各司其職，本次全縣農村街巷硬化全覆蓋工程的建設主體是各鄉鎮人民政府和各項目行政村村委會。各負其責，做到七統一”
組織各村進行分村規劃設計和以鄉鎮匯總。縣交通運輸局、縣農委參與指導審批，1統一規劃設計和立項程序。以鄉鎮為單位。縣發改局依據鄉鎮上報的總體規劃設計進行立項。
縣交通、發改、財政、監察、審計、檢察等部門派員組成工作機構，2統一街道硬化招投標和巷戶道硬化實施辦法。行政村街道硬化投資在200萬元以上的含200萬元）要按規定進行招標；行政村街道硬化投資在200萬元以下的以鄉鎮為單位。以邀請招標、議標的形式確定施工隊伍；水泥混凝土路面中標施工單位必須具備攪拌機拌和、機械振搗、機械切縫的基本條件，瀝青路面施工招標必須選擇具備相應資質的施工單位；巷戶道硬化以村為單位，以“一事一議”形式組織施工。
由交通運輸局統一調配劃撥。3對主要建筑材料統一集中采購。縣財政局對農村街巷硬化主要材料水泥要進行政府集中采購。
實施工程監督；巷戶道工程實行在群眾代表中推選監理小組進行質量監督。4統一質量監理辦法。街道硬化工程要以鄉鎮為單位統一聘請專業監理人員。
由街巷硬化建設領導組辦公室和各鄉鎮統一協調，5統一協調有關事項。對在街巷硬化工程建設中涉及到土地、電力、林木、安保等有關事宜。妥善解決。
交通、財政、發改、審計、鄉鎮五部門聯合核定工程量，6統一審計結算程序。工程完工驗收后。由鄉鎮提交縣審計局進行決算審計，交通運輸局依據審計報告進行補助資金的結算。
文書檔案要統一格式，7統一資料建檔標準。農村街巷硬化領導組辦公室對各種報表要統一制作。所有資料要統一建檔保管。
六、保障措施
扎實推進農村街巷硬化全覆蓋工程建設。要按照“一個加強、兩個明確、三個嚴格”具體要求。
縣長同志任組長，1加強組織領導。縣政府成立了全縣農村街巷硬化全覆蓋工程建設領導組。常務副縣長同志任副組長，縣政府辦、監察、發改、財政、交通、農業、土地、審計、林業、檢察、供電等相關部門為成員單位。領導組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局。各鄉鎮、各成員單位也要成立相應機構，切實加強對這項工作的領導。
參與工程招投標；農業部門負責統籌協調新農村建設，2明確責任分工。交通運輸部門負責牽頭協調做好工程總體規劃、招投標、技術指導、質量監督、檢查驗收工作；發改委負責宏觀指導并配合做好工程驗收相關工作；財政部門負責配套資金籌措工作。配合做好工程建設指導服務工作；土地、審計、林業、檢察、供電等相關部門要各負其責、各司其職，配合做好農村街巷硬化全覆蓋工程建設相關事宜；監察部門負責對工作不力、違規違紀行為進行倒查追究，確保工程順利推進。
2012年年底結束。2011年，3明確完工時限。全縣農村街巷硬化全覆蓋工程從2011年7月開始。全縣農村街巷硬化全覆蓋工程分三個階段進行：從7月22日至7月31日為動員部署階段，本階段各鄉鎮要召開動員會，完成規劃、設計、立項的報批工作，完成招投標，施工單位人員設備進場到位；從8月1日至10月20日為組織實施階段，要利用有效工期，克服一切困難，保質保量完成目標任務；從10月21日至12月31日為總結驗收階段，由交通部門牽頭，組織對各鄉鎮完成工程進行竣工初驗，迎接省市檢查驗收，審計部門開展決算審計，上級補助資金到位后及時結算。
加強質量保證措施的落實，4嚴格工程監管。工程建設中要嚴格執行上級有關規定和要求。堅決按照工程建設技術標準，路基做到穩定平整，排水順暢；材料做到價格便宜、指標合格；施工做到操作規范、符合要求。保證質量的前提下，求進度、降成本，使農村街巷硬化全覆蓋工程真正成為富民工程和經得起時間考驗的工程。
關鍵詞：公路；可持續發展；經濟管理；措施
0引言
公路是促進社會經濟持續增長的基礎保障，在社會發展需求不斷提升背景下，公路工程不斷增加，大量的新技術、新工藝和新材料應用其中，促使公路工程建設取得了較為可觀的成效。但是，由于公路自身國有特性，在管理中經濟管理所占據的地位十分突出，直接關乎到公路的建設效益和可持續發展。所以，新時期需要進一步強化公路的經濟管理，盡可能降低公路工程建設成本，完善相關配套法律法規，創造更大的經濟效益和社會效益，推動公路可持續發展。加強對其研究，可以為后續工作提供一定的借鑒和參考。
1公路經濟管理的重要性
公路是社會經濟持續增長的基本保障，同時也是滿足人們日常交通出行的關鍵所在，有助于維護人們切身利益，推動社會穩定進步和發展。這是由于公路自身的公益性和外部性特點決定的[1]。由于我國的公路時公共產品，不具有競爭性特點。在公路工程建設中，保證公路的國有化，主要是由于公路是政府和國家投資建設，所有國有性特點較為鮮明。無論屬于哪種管理體制，為了推動公路的可持續發展，都需要加強公路的經濟管理，選擇相配套的措施保障工作開展，促使公路設施建設更加完善，創造更大的經濟效益和社會效益。
2公路經濟管理要點
2.1成本控制嚴格
公路工程建設中，為了創造更大的經濟效益和社會效益，確保施工活動有序開展，就需要加強對工程項目的成本控制。在工程施工前，對工程項目進行深入調查和分析，結合實際情況來制定合理的預算方案，有參照的進行工程建設和管理。其次，涉及的工程項目方案中，應該保證各項資金投入合理、明確，并給在施工中嚴格遵循成本控制要求落實，尤其是工程施工材料的成本控制，直接關乎到工程整體建設效益[2]。究其根本，是由于公路工程材料用量較大，同時也是工程得以順利實施的基礎保障，為了控制工程施工材料成本，需要建立嚴格的審批程序，盡可能避免資源浪費問題出現。工程項目施工中，人力資源消耗的費用應該更為靈活的控制，施工中運用的機械設備需要實現制定好計劃，盡可能降低設備閑置時間，提升設備利用率，創造更大的效益；材料采購需要落實責任制，盡管簽字確認后方可采購和使用；施工中人力資源的管理和調配，制定合理的管理計劃，確保各個崗位有人，能夠認真負責崗位工作，履行自身的職責和義務。除此之外，在施工活動開展中，還要對工程項目及時跟進和考核，結合以往的工作經驗落實，對于其中存在的問題，及時查缺補漏，選擇合理措施予以解決，促使工程項目成本在不影響工程質量、安全和進度的前提下，得到最大限度的優化。
2.2完善相關配套法律法規
在公路經濟管理專用，為了確保各項措施能夠落實到實處，健全和完善相配套的法律法規時尤為關鍵的，直接關乎到項目的順利實施。結合我國當前公路工程建設現狀來看，配套法律體制還不夠完善，其中存在較大的局限性，這些漏洞都可能導致工程受到威脅。這就需要結合實際情況，對現有的法律法規進一步完善。加強部門之間的合作與交流，促使公路經濟管理工作法制化和規范化開展，后續工作可以有章可循、有法可依。
2.3堅持人本管理理念
公路工程的經濟管理工作中，為了確保各項工作有序落實，建立完善的科學管理制度和管理體制很有必要，有助于管理工作更加精準和嚴謹，在以往的工作中也取得了較為可觀的成效。但是，伴隨著社會的進步，傳統管理方法中的缺點逐漸暴露出來，已經變得不可調和，無法滿足新時期市場經濟發展需要。所以，需要對現有的管理理念進一步創新，朝著人為本管理方向發展，切實提升公路工程的經濟管理成效。
3推動公路經濟可持續發展的有效措施
3.1把握時展趨勢，堅持可持續發展原則
公路經濟可持續發展，一個關鍵點在于順應時展趨勢，明確時展要求，遵循自然規律、經濟規律和市場規律，制定完善的制度，為實際工作開展提供支持和保障[3]。同時，還要綜合考慮人口分布和經濟規劃，優化交通建設規劃，根據實際發展需求來控制交通建設規模和重點，推動我國的交通運輸事業健康持續發展。此外，從社會經濟發展的全局角度出發，堅持可持續發展原則，立足于實際，了解社會經濟發展需求的基礎上，整合資源，避免盲目超前影響到建設效益。了解輕重緩急，明確發展目標，以服務社會民生為主，重點放在工程建設中，促使工程施工活動可以有序開展，創造更大的經濟效益和社會效益。
3.2加強交通運輸體系建設
為了迎合時展需求，應該綜合分析市場上的宏觀形勢，順應人民群眾的發展需要，促使經濟可以穩定增長，實現產業結構優化，提升社會生產力水平。交通基礎設施建設是經濟發展的基礎，率先推動交通基礎設施建設，有助于活躍區域經濟，創造更大的經濟效益和社會效益，帶給廣大人民群眾更大的利益。同時，還要遵循可持續發展原則，堅持低碳環保，加強資金投入，努力研發節能環保的節能技術和節能裝置，制定配套政策，盡可能降低能源消耗和環境污染。尤其是公路工程建設中的噪音擾民問題，在公路工程施工周邊區域設置聲障墻，以此來控制噪聲對周圍居民生活帶來的不便，營造良好的生活環境。
3.3推動公路交通健康持續發展
為了適應新時期經濟發展需求，應該著重加強高等級的主干公路建設，這樣在提升工程建設效益的同時，還可以更為充分的發揮主干公路作用，促使后續的公路規劃建設中可以打下堅實的基礎，結合實際情況，優化周邊公路建設方案。需要注意的是，公路工程建設應該充分立足于實際，避免盲目擴大公路規模，不然可能造成嚴重的資金和資源浪費，加劇人力消耗，最終的公路建設效果反而無法滿足實際要求。基于此，國家需要宏觀規劃和建設，協調與國省干線公路之間的規劃建設，避免重復建設帶來資源和資金的浪費。相關部門需要結合社會經濟發展趨勢，了解當前的交通情況，促使交通布局規劃更加合理，真正起到促進區域經濟增長的作用。同時，公路工程規劃和建設中，應該注重對工程規劃方案的優化，提升人員的設計水平，在整體規劃同時，提升公路交通基礎設施建設成效，最終制定更加科學、合理的規劃，為后續工程建設和發展打下堅實基礎和保障。除此之外，還要注重良好的公路建設環境的創造，提升土資源的利用效率，如果公路廢棄可以還田使用。同時，從提升能源和資源利用效率角度著手分析，優化工程建設方案，著重提高公路通過能力，改善路況差的問題，盡可能減少混合交通現象出現，提升工程建設效益。
4結論
綜上所述，在公路工程建設中，為了迎合社會發展需要，應該進一步強化公路的經濟管理，盡可能降低公路工程建設成本，通知在現有法律法規基礎上進一步完善，以此來提升公路的通過能力，創造更大的經濟效益和社會效益，推動公路可持續發展。
參考文獻：
[1]岑忠奇，姚俊.淺談公路經濟管理的要點及可持續發展的措施[J].建筑工程技術與設計，2016，22（12）：1404.
年我區城市重點道路建設工程包括站北路、南路、路升級改造及小街巷整治等項目。實施上述道路建設工程，對于完善城市功能，改善城區道路交通秩序，提升城市形象，推動全區經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。為確保上述道路建設工程順利實施，現就有關事項通知如下：
一、臨時設施和建筑物拆除
（一）廣告牌匾、臨時性建筑一律無償拆除。
（二）影響工程建設的院墻、臺階由各產權單位自行拆除后按設計要求進行建設。
（三）永久性居住建筑物的拆除，由責任單位與被拆除建筑物所有人根據相關規定協商處理。
二、工程施工督促協調
區住建局負責道路建設工程設計、施工、立面整治等協調督導工作，加強工程管理，按時完成各項建設任務。
三、交通組織
（一）區交通運輸局、交警大隊負責公交線路調整和城區交通組織調流工作，根據道路施工方案合理安排城區交通組織。
（二）駐軍醫院、區醫院、中和街小學等單位根據道路施工要求合理安排好交通出行。
四、責任分工
（一）管線設施
1、供電管線。由供電部負責對所需遷移的供電線路和桿位進行遷移，按設計要求確定具體施工方案，根據區城市建設重點項目指揮部要求按時完成供電線路改造。
2、弱電管線。由國順工程建設有限公司負責建設弱電綜合管溝，按設計要求確定具體施工方案，根據區城市建設重點項目指揮部要求按時完成管溝建設，各弱電管線單位積極配合并將所屬管線移入綜合管溝。
3、供水管線。由區自來水公司負責對所需遷移的自來水管線進行遷移，按設計要求確定具體施工方案，根據區城市建設重點項目指揮部要求按時完成管線改造。
4、燃氣、熱力等其他管線。由各產權單位負責各自管線的遷移工作，按設計要求確定具體施工方案，根據區城市建設重點項目指揮部要求按時完成管線改造。
5、廢棄線桿、設備。由各產權單位收回處理。
（二）園林綠化苗木及設施
由區園林局負責對需遷移的行道樹、綠化帶、花池等進行遷移，按設計要求確定具體施工方案，積極配合區城市建設重點項目指揮部的各項工作安排。
（三）交通設施
由交警大隊負責遷移護欄、監控、信號燈等設施，按設計要求確定具體施工方案，積極配合區城市建設重點項目指揮部的各項工作安排。
（四）公交站牌
由區交通運輸局負責遷移公交站牌、候車亭，按設計要求確定具體施工方案，及時設置公交站牌、候車亭，積極配合區城市建設重點項目指揮部的各項工作安排。
（五）廣告牌匾
由區城管執法局負責拆除影響工程建設的廣告牌、燈箱、簡易棚架等設施，積極配合區城市建設重點項目指揮部的各項工作安排。
（六）環衛設施
由區環衛局負責遷移各類環衛設施，積極配合區城市建設重點項目指揮部的各項工作安排。
（七）市政設施
由區市政公司負責遷移各類市政設施，積極配合區城市建設重點項目指揮部的各項工作安排。
五、時間要求
站北路、南路、路升級改造工程拆除、遷移工作于年3月31日前完成。具體拆遷任務、完成時限見附件1和附件2。
六、相關要求
（一）加強領導，明確責任。成立城市建設重點項目辦公室，設在區住建局，負責城市建設重點項目的協調督導工作。各相關單位要高度重視，成立相應組織機構，主要負責人為工程建設協調第一責任人,并安排分管負責人靠上做好工作，按時完成承擔的拆遷、協調任務。
（二）調查摸底，掌握底數。區城市建設重點項目辦公室要對需拆遷建筑物的產權單位性質、所有人、所在位置進行詳細了解，摸清各類管線情況和具置，合理安排線位。
關鍵詞：城市軌道；建設管理；運營安全；策略
中圖分類號： U213.2 文獻標識碼： A 文章編號：
引言：城市軌道交通系統龐大而復雜，它的構成具有極強的專業性，它由車輛牽引子系統、供電子系統、通信子系統、信號子系統、給水與排水子系統、屏蔽門與安全門子系統等子系統組成。該系統是一個相互聯系的整體，每個設備內部結構錯綜復雜，設備與設備之間、設備與外部的聯系也形成一個錯綜復雜的網絡。無論系統中哪一個環節出現故障或隱患，都有可能對乘客造成嚴重傷害。
1我國城市軌道交通現狀
近年來，隨著我國經濟的快速發展以及城鎮化的大力推進，我國城市軌道交通工程建設進入了跨越性發展。2003年、2008年、2010年運營里程分別為202公里、770公里和1085年公里；截止2011年底，全國有25個城市的1500公里線路正在建設，預計“十二五”期間將建成2230公里的城市軌道交通系統，我國城市軌道交通工程，無論是建設速度，還是建設規模都超過了世界其他國家，已經成為世界最大的地鐵建設市場。
軌道交通涉及諸多行業、專業，由眾多的設備系統構成，從建設到運營管理涉及諸多的環節，因其自身的復雜性，安全隱患因素多，安全管理難度大。建設安全管理方面一般都面臨著較大的工期壓力，項目建設周期短，如一些地方為了搶速度而倒排工期，設計、施工、調試時間不夠充分，容易留下安全隱患；運營安全管理方面，一定條件，在人的因素、設備的因素、環境的因素和管理因素四要素之間部分發生短板，系統安全保障體系出現漏洞，同時應急處理過程中出現紕漏，容易導致各類不安全事件的發生。
2 城市軌道建設管理措施
近年來地鐵工程建設項目的建設風險越來越受到各級政府和管理部門的重視，在工程規劃、設計、施工和運營中都需要進行工程風險分析與風險評估，其中包括投資收益風險、設計風險、施工技術風險和環境風險等，對于降低工程造價，減少人員傷亡等方面作用顯著，然而對軌道交通網絡建設及運營風險控制體系的建立及管理方面仍處于初級階段。
建立風險管理登記體系
建立內部風險管理委員會，并運用現有的風險管理理論，構建工程風險評估管理平臺，通過對勘察、設計、施工、運營期間的各類風險進行辨識基礎上，對工程可能發生的風險事故進行風險評價，評定風險等級，同時加強對工程風險的現場管理，進行有效的決策、控制和記錄，保證工程的順利進行。
明確責任，嚴格落實地鐵安全管理各項制度
地鐵建設、勘察設計、施工、監理等單位要進一步建立健全安全管理各項制度，落實安全工作責任。建設單位要做好工程總體協調工作，提供準確可靠的前期基礎數據，及時、足額撥付安全生產費用，不得對施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。勘察設計單位要保證工程勘察的可靠性，在充分探明施工環境條件和水文地質條件的基礎上，優化設計方案。施工單位要嚴格依照操作規程作業，統籌考慮安全、經濟、工期等因素，科學編制施工方案，合理選擇施工工法和安全技術措施，加強對地下空洞等工程環境安全隱患的調查和處理，摸清周邊燃氣、供排水、通訊管線及建筑物、構筑物的安全情況，消除可能影響結構穩定和施工安全的因素。監理單位要認真履行對工程質量安全的監督管理職責，對存在的安全事故隱患，要及時指導和督促施工單位整改，對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向建設行政主管部門報告。
加強規劃設計與建設、運營的銜接
地鐵工程建設、規劃設計是龍頭，規劃設計對地鐵的建設和運營起著至關重要的奠基作用。前期的規劃設計包含多個方面，因此要做好各階段的文件審核工作，審核分5個階段進行：工可研報告階段、初步設計文件審核階段、初步設計概算審核階段、招標設計文件、技術規格書等審核階段、施工圖設計文件的審核階段。規劃設計是前期的藍圖，建設與運營就要建立在嚴謹的規劃基礎上，那么介于這兩者之間的審核工作就起到了銜接的作用。只有確保了各種方案的科學性和可行性，才能確保施工的高品質完成，最終地鐵的實際運營才能安全、高效。
確保試運營階段各影響因素的質量
試運營是正式運營前必須經歷的階段，影響試運營效果的因素有多方面，最主要的是人員因素。因此，試運營階段前必須對所有運營人員進行培訓。在車站裝修、設備安裝、調試、總聯調階段要確保前期運營介入人員到崗，參與調試，熟悉設備，監督工程質量，以便開展工程預驗收工作，；在試運行階段，要確保運營人員基本到位完畢，開展試運行，進行人員培訓；在試運營階段，全體人員必須到位，以高標準開展試運營。為了確保安全運營，在試運營前需會同集團設計、建設、安質等部門對驗收中發現的問題整改作出妥善安排。
2.1明確政府的角色定位，積極制定相關政策
城市軌道交通運行業需要嚴格的規范制度來約束管理，這是由其自身的復雜特點所決定的，也是對城市軌道交通行業重視乘客安全的要求。在制定規范制度的工作中，政府扮演著重要的角色，地鐵、輕軌等新興交通工具的出現促進了城市人員的流動性，加快了城市經濟的發展速度，促進了資源的合理分配，但是城市軌道交通出現故障或者傷及乘客安全的案例時有發生，政府在面對這一讓人又愛又恨的交通工具時，應該本著穩定、安全、高效的要求，制定相關法規政策。2.2積極推進城市軌道建設技術引進開發，提高行業服務質量
城市軌道交通已經是一項突破性的技術，它給人們的生活工作帶來了很多便利。但是隨著科學技術日新月異的發展，城市軌道交通技術也要不斷進行改進，去粗取精，實現科技的最優組合，推動產業生產力的發展。當前的工作重點是高速鐵路系統技術開發及建設，城市軌道安全技術保障系統開發，重型優質鋼軌及新型軌枕制造。通過新技術的不斷研發應用，我國城市軌道建設必定會不斷完善，行業服務質量將更加符合人性需求。
2.3注重和其他運輸行業的協調配合，創建交通運輸大領域的“共贏”格局
在我國交通運輸行業中，不同行業之間存在著激烈的資源和市場競爭，人們對于交通工具的日益依賴使得交通工具必須考慮與對手進行合作，只有各自發揮優勢，進行互補才能實現“共贏”，從而促進交通運輸行業的良性發展。應在運輸服務的質量和方式上下足功夫，靠服務和技術創新來贏得市場，這樣的競爭方式不僅合理配置了經濟資源，而且創造了越來越大的社會效益。
3城市軌道交通運營安全影響因素分析
城市軌道交通安全運營管理的核心內容應該著眼于風險控制，風險控制受到很多安全因素的影響，因此對于安全因素的分析不容忽視，其對于降低城軌交通運營風險、保障交通工具安全和乘客人身安全有著重要意義。
3.1事故統計分析
事故在城軌交通運營中隨時隨地可能發生，再細小的原因也可能導致人員傷亡和經濟損失，同時也可能對交通工具本身的性能造成影響。這兩種可能性可以同時并存也可能單獨存在，但無論何種情況，只要有事故的發生都會造成損失。
因此，事故包括兩方面，即非正常發生的事件和由此導致的后果。
對事故的管理也是安全管理中的重要內容，事故管理就是從事故現象出發，對事故發生的原因進行探究，并根據經驗教訓總結出預防對策和隱患轉化規律。對于事故的統計分析有利于日后對安全隱患和事故的管理，對提高安全管理人員掌握和控制事故隱患的能力具有重要意義。
（1）事故原因分析
A火災事故
城市軌道交通運營中的火災事故究其原因又可以分為電路引起的火災，設備故障引起的火災，人為縱火，易燃物引起的火災及其他原因引起的火災等五種類型。
B列車廂中事故
列車事故主要就是列車相撞的問題，引起相撞的原因可能是系統出現故障，也可能是人為因素導致的。設備故障導致相撞的原因有：列車脫軌、信號故障或錯誤、電路故障、機械問題等。
C停運事故
停運事故雖然不會對乘客和列車造成損傷，但是該事故直接造成的損失就是時間損失，時間的耽誤很可能會造成乘客的巨大經濟損失。因此，列車停運不僅僅會降低市民對于城市軌道交通工具的信任度，還會有損城市軌道交通的形象，這雖然不是直接損失，但是長此以往會直接影響到城軌交通行業的發展。一般來說，停運事故主要由供電系統故障，列車故障和信號系統故障等三方面的原因造成。
3.2事故傷亡分析
事故造成的傷害是評價影響因素重要程度的重要指標，但是由于本文收集的案例數據，在傷害方面的數據并不完整，不足以對事故的原因進行詳盡的分析，在此，只是對各大類的事故的傷亡情況進行統計分析。在城市軌道交通運營過程中，火災造成的傷亡數量最大，因此，可以認為火災是城市軌道交通運營安全的最大威脅者，對于城軌交通安全運營的控制重點也就應該放在火災的防范上。但是就單位造成的人員傷亡統計來講擁擠踩踏事故是造成死亡人數最多的事故類型，因此也必須改善運營條件，增強交通工具的運輸能力，以此來降低傷亡率。此外，爆炸所造成的后果也不容忽視，其造成的后果相當嚴重，在今后的管理工作中應當給予足夠的重視。
3城市軌道運營安全管理措施
3.1目標及管理方案
安全管理需要從多方面入手，制定目標過程中必須兼顧各部門的共性問題，也要突出不同部門的特殊問題，對于目標的制定要做到：對于會造成巨大損失的風險因素，要做到杜絕發生，將此類風險發生率降到0；目標制定避免泛泛而談，要實行量化，具體到每個細節和每個數據；要考察方案的可行性，充分利用資源；目標要在最短時間內完成，提高安全管理效率；目標要將責任分配到相關部門，做到權責明確。
3.2管理方面
法律法規及其他要求
法律法規是國家大環境對于城市軌道交通安全的要求，因此在管理中應該將法律法規內化，指定在管理細節中。這對于企業管理者提出了更高要求，要求企業管理這必須及時獲取法律信息，及時跟進信息，將法律法規傳遞到員工層中，促進員工對于法律法規的遵守，從而保障管理的有效進行。
培訓意識和能力
城市軌道交通的安全管理中，每一個工作人員都應該加強安全意識，最基礎的就是具備安全管理能力。在意識和能力的提升中，可以采用培訓的方式對全體人員進行系統化、規范化的教育。可以根據不同崗位工作人員的任務制定不同的培訓計劃，但是這并不意味著工作人員只需要管理搞自己的本職工作，而是要求每一位工作人員在做好自己專業內工作的同時也要了解相關部門的安全知識，這有利于在關鍵時刻確保交通工具和乘客的安全。
（3）運行控制
運行控制的目的是對需要對各項風險因素進行有效控制，將各部位的風險都降至最低，保證交通運行的最佳狀態。對于運行控制，需要建立嚴格而流暢的程序化管理，程序化管理要盡量精細化，要讓工作人員理解并熟練執行。對于運行標準的制定要參照相關法律法規，做到有法可依、有法必依。
應急準備與響應
應急系統就是在緊急事故發生之前或同時，對緊急情況作出提示和相應的系統，應急系統在交通運行中有其存在的必要性。它可以提前預報或及時報告事故，這樣有利于將傷亡和損失降到最低，應急管理應當包括預防，預備，響應和恢復四個方面。應急與響應能夠有效控制損失，還有利于將危險遏制在萌芽狀態，從而避免事故發生。
結語
總之，對于城市軌道交通建設的管理和安全運營管理應該從影響因素著手進行分析，在此基礎上明確目標，制定措施，做到各部門權責分明，安全管理有章可循，最終促進城市軌道交通行業的不斷發展。
參考文獻
