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關鍵詞：山區；空間區域；小城鎮；發展方向
城鎮的產生可以追溯到一萬年前，而且城鎮最早出現時，居民很少，然而隨著生產力的不斷發展，人口也隨之增多，規模也隨之增大，城鎮的功能逐漸的完善。小城鎮的建設與發展，一方面，是農村邁向城市化的突破點，另一方面，也是國民經濟發展的結合，同時也是實現城鎮農村現代化、勞動力轉移的合理選擇，有利于改善人們的生活質量，使人民素質得以提高。
1 劉家場鎮情況介紹
位于湖北的西南部，屬于松滋市的一個小鎮，是其城鎮體系中的二級城鎮，而且劉家場鎮在松滋市中也是重要的工業基地
1.1 劉家場鎮的地形地貌
劉家場鎮位于武陵山余脈，四面環山。整個城鎮從西向東分為兩大塊，劉家場鎮的地勢走向是東低西高，屬于低山地區。海拔在124-800米之間。
1.2 劉家場鎮的自然資源
在明代，劉家場鎮是一個荊棘叢生、人煙稀少的貧困山溝，在絡水的河流到達官渡坪之后，受到了寨子上的阻隔，于是就行成了一個官渡湖。劉家場鎮的物產資源非常豐富。有2000萬噸的煤炭儲量，1億噸的炭質葉巖儲量，12億噸的石灰石儲量，此外，還有很多硅石、重晶石、白云石等大量的礦產資源。
1.3 劉家場鎮的經濟社會發展
劉家場地的投資環境非常優越，全鎮橫貫著三條省級鐵路與公路，具有非常發達的交通運輸，目前已經建造的城區面積在10平方公里以上，衛生、供電、供水、教育以及通訊事業的發展在全省名列前茅，而且城鎮中的功能設備十分完備。
1.4 國家政策的變化
在劉家場鎮的發展政策中，實行三大戰略一起抓得發展模式，使其經濟得到了迅猛發展與進步，被國家先后命名為全國小城鎮建設試點鎮、中國300佳鄉鎮投資環境之一、湖北省重點中心鎮以及湖北省重點口子鎮等。隨著經濟的發展，劉家場鎮逐漸形成了石油化工、紙品加工、煤炭開采、邊界貿易以及水泥建材五大支柱性產業。2 小城鎮發展的條件分析——以劉家場為例
2.1 小城鎮發展的優勢
2.1.1 建成了平江達到，將小城鎮的建設推上了一個新起點與新臺階，同時使其建設小城鎮的品味得以提升。
2.1.2 劉家場鎮的地理環境比較優越，處在二鎮五鄉的連接地帶，而且是臨近鄉鎮經濟交流與貿易的集散地。
2.1.3 擁有豐富的煤炭資源，煤礦企業有8家，煤礦企業也帶動了第三產業、商業以及運輸業的發展。
2.1.4 劉家場鎮的主要農產品有玉米、烤煙、花生、水稻、油菜以及辣椒等。
2.1.5 集鎮建成區的地形比較平坦、寬闊，比較適合城鎮的建設與發展規模，同時對合理規劃城鎮的布局也非常有利。
2.2 小城鎮經濟發展的劣勢
2.2.1 小城鎮沒有良好的建設政策環境，受到各個因素的阻礙。主要表現在：改造老城區時，所用成本比較高、手續比較繁雜、難度比較大，而且時間也比較長；有限的鄉鎮建設財力，使得政府沒有多余的資金進行城鎮的發展與建設。
2.2.2 城鎮規劃僵硬，缺乏彈性。很多小城鎮的發展非常快，而且都已經對原有的城鎮規劃進行了突破，逐漸形成了一個高水平的城鎮區域，但是，這種城鎮區域中，不能共享有基礎設施，各個鎮政府出現各自為政的情況，爭市場、爭設施、爭資源的情況經常發生。
2.2.3 很多地方將工業化和城鎮化相適應的體系絕對化。很多城鎮中，經常會忽視服務業的發展和城鎮化是共同帶動、相互促進以及互為前提的，甚至有的城鎮會直接出現與本地實際相脫離的情況，片面的追求高標準體系。
3 地理空間要素分布對小城鎮發展方向的影響
3.1 自然資源和地理因素對小城鎮發展方向的影響
城鎮發展方向的基礎是河流、水源等自然條件，城鎮的生存與發展離不開水源，而且水資源的充足能夠加速一個城鎮的發展進程，相反，水資源的缺乏在很大程度上都會成為城鎮發展的制約因素與失衡條件。而農業及礦產資源的發展是一個城鎮產生與發展的關鍵，地區礦產資源的開發通常都會以點的形狀分布，只有在礦產資源的儲量比較大的情況下才會以片的形狀分布，當這些資源比較適合集中性的開發時，一個城市就會隨著礦產資源的開發點而產生。
3.2 交通因素對小城鎮發展方向的影響
從各個城鎮發展的歷史可以看出：城鎮區域的電力、交通以及通訊等基礎設施建設，直接支撐著城鎮發展的空間格局與方向。由此可見，區域城鎮的交通對城鎮格局的支撐性是其發展與演變的關鍵因素。一個地區的交通比較發達，那么這個地區的經濟也就會很發達，城鎮的人口集中吸引范圍大，這些都對小城鎮發展的方向產生一定的影響。
3.3 經濟社會的發展對小城鎮發展方向的影響
日益繁榮的知識經濟日益影響著城鎮發展的方向。越來越多的高級服務與高科技產業逐漸向發展前景比較廣闊的小城鎮集聚與遷移，這種情況下，中心城市就逐漸成為跨國公司機構管理的孵化地域新興產業的集聚地。信息產業的快速發展及交通走廊的逐步形成，使得城市高密度集聚的過程中，在其空間上也開始向開闊的郊區以及周邊小城鎮發展。這就促進了城鎮進一步向兼容性、產業交叉性以及綜合性的狀態發展。
3.4 社會政治因素對小城鎮發展方向的影響
在研究以往城市中，社會政治因素通常會被當作社會背景及環境來看待，從而導致了對城市主導作用的忽視。一般情況下，經濟的增長決定著城市的發展，但是通過對城市發展歷史進行細讀發現，經濟的增長并不會直接促進城鎮的發展，相反，城鎮的發展在一定條件下依賴于國家的宏觀發展政策、社會政治體制和制度等。一般情況下，國家對小城鎮的宏觀發展政策直接決定著城鎮的資源開發、人口分布、經濟發展、生產力布局以及生態環境維護等各個方面，這種宏觀發展政策一方面促進了城鎮經濟的高速發展，另一方面也緩解了其經濟的發展速度，城鎮的發展與區域經濟發展都受國家宏觀政策的主導。
4 山區小城鎮發展方向的選擇方法
4.1 影響小城鎮發展方向的因素
4.1.1 地形地貌
山區小城鎮受地形地貌的限制比較嚴重，地形崎嶇不利于城鎮的建設與發展，甚至還有的山區極易發生滑坡和泥石流的情況，導致了小城鎮的發展舉步維艱。
4.1.2 自然資源
雖然山區小城鎮的自然資源比較豐富，但是開采難度大，危險系數非常高，可開采和利用的資源少之又少，造成山區人民出現傍山不能靠山的現象，這也在很大程度上影響著山區小城鎮的發展方向。
4.1.3 用地分布
山區小城鎮的可利用平地分布不均勻，基本上都是曾點狀或者帶狀分布，形不成一個比較大的城鎮發展區域，制約著城鎮發展方向的選擇，很多都只是小范圍的區域性發展。
4.1.4 國家政策
建設、資金以及管理被稱為是小城鎮建設與發展的三駕馬車。但是，在很多山區小城鎮中，地區政府并沒有貫徹執行國家政策，其執法工作僅僅局限在檢察權與監督權方面，對小城鎮中那些違章建設、違法占地、占道經營以及車輛亂停亂放的現象無法有效遏制，這些都嚴重影響著山區小城鎮的建設與發展。
4.2 影響因素的權衡與取舍
首先，就是要對山區小城鎮的用地情況予以解決，積極進行土地政策的改革，尤其是那些試點鎮的擴權強鎮，必須保證山區的建設用地，對存量土地進行盤活，提高山區土地的有效利用率。其次，經濟的發展是一個地區整體發展的基礎，要想找到小城鎮的發展方向，就必須要保證這個地區的經濟進步。
4.3 選擇方法總結
制約小城鎮空間發展方向的因素有很多，但是我們必須要在一定的自然資源條件下，對山區城鄉的布局進行合理的規劃，找到適合山區小城鎮發展的選擇方法，促進小城鎮更快更好的發展。
5 結語
要素的自由流動與資源的合理配置是一個小城鎮發展的活力所在，然而，城鎮自身對利益追求的最大化，直接導致了這個地區經濟效益的最大化發揮。用理論結合實踐的方式，闡述了山區小城鎮發展方向的選擇，在利益主體多元化區域中，怎樣保證城鎮經濟發展利益最優化以及對城鎮發展訴求的滿足，還需要更進一步的研究與討論。
參考文獻
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當前，鄉域經濟發展面臨著經濟總量較小、特色產業少、民營經濟發展慢、全民創業意識不強、創業的氛圍不濃、鄉鎮干部更新觀念不夠等難題，這是我們在貫徹落實科學發展觀加快鄉域經濟發展方面必須破解的：
一、 抓好農業經濟結構調整。把經濟結構調整作為鄉鎮經濟發展的重中之重。以抓工業的思維來抓農業，用發展企業的理念改造農業經營模式。一方面要調整農業生產布局，重點抓好優勢農產品基地的建設，突出特色，擴大規模，形成品牌，大力搞好農產品的轉化增值，重點是從資金、技術、信息和人才等方面培育農副產品加工的龍頭企業，帶動鄉鎮經濟的發展。以市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。加強產業實用技術培訓推廣，積極探索“公司＋基地＋農戶”、“公司＋協會＋農戶”和訂單生產等農業產業化經營模式，大力發展專業協會組織，提高生產組織化程度，增強主導產業抵御市場風險的能力．另一方面要堅持“基地化、市場化、品牌化、生態化”的發展方向，加快推進農業產業結構調整。一是加大農業基礎設施建設的力度，提高農業綜合生產能力。積極實施土地整理工程，確保按時間高質量完成土地平整、農田水利、田間道路、農田林網等建設內容，改變土地零碎、基礎設施落后，農業生產成本高效益低的現狀，為農業現代化夯實基礎。二是加大農業結構調整的力度，建設優質、高效農業生產基地。著力打造農產品加工銷售、畜禽養殖、無公害蔬菜、特種林果加工等農業生產基地，加速推進市場農業建設。三是加大品牌農業建設的力度，提升農業產業化發展水平。實施品種創新、品質創優、品牌創響工程，強化農業項目招商引資，大力培育農業龍頭企業和專業經濟合作組織，積極培植有規模、上檔次、品牌響的農產品，讓特色更特，優勢更優。
二、抓工業經濟發展壯大堅持工業立鄉。鄉鎮經濟實力的提升，關鍵要靠工業經濟的支撐，鄉鎮必須堅定不移地把工業強鄉作為第一方略，堅持大招商、上項目、擴總量、增效益，加快工業化進程。一要招商引資，打造新的經濟增長點。把推進招商引資作為鄉鎮發展的強力支撐，力量上要聚合，措施上要激勵，要素上要傾斜，環境上要優化，實現招商工作的良性循環和引資層次的不斷提升。堅持“大中小項目一齊上、突出招引重大項目”的思路推進招商引資和項目建設，以項目的支撐和帶動，促進鄉鎮工業經濟發展。對已經簽約和在建的項目，要強化服務推進，克服要素制約，千方百計促進早竣工、早投產、早達效，打造鄉鎮經濟新的增長點。二要做強載體，以園區帶動鄉鎮。多渠道籌措園區基礎設施建設資金，除政府投入外，還應積極探索多種籌資方法，例如引導扶持民間投資和外來投資；爭取上級部門的項目補助和財政轉移支付等。三要培大鄉鎮企業，增強工業競爭力。積極鼓勵現有企業重組擴能、投大靠強，著力培植一批具有較強競爭力的企業集團。
支持發展民營經濟。把壯大民營經濟作為鄉鎮發展的根本出路，“抓大促小帶中間”促進民營經濟的整體提升和群體拓展?！白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑б幠Ｆ髽I，通過建立現代企業制度，實施強強聯合，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升?！按傩 本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規模，擴大富裕面?！皫е虚g”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展，激勵促動中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，提高市場競爭能力。同時還要充分開發人力資源，鼓勵農村富余勞動力外出務工，在務工中，學會務工經商的本領，扶持有技術、有信息和(來源：文秘站 ）有實力的“小能人”回鄉創業，發展鄉鎮經濟，掀起“人人忙創業，戶戶忙增收”的熱潮。把培育特色經濟作為鄉鎮經濟發展的主攻方向。特色是品牌，是市場，是競爭力。要結合鄉鎮資源狀況、交通區位、產業結構等綜合因素，堅持一鄉一業，一村一品，整體推進，打造自己的特色，擴張自己的優勢，建立自己經濟發展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合本鄉鎮發展的新路子，形成布局合理、區域集中、專業化程度高的產業格局。
全力推動自主創業。一是宣傳發動促創業。加強輿論宣傳、典型引路、考核激勵，全力倡導“創業有功、致富光榮”，吸引更多的人投身創業。二是培訓技能促創業，對勞動力進行職業技能培訓，以更好的轉移勞動力。三是政策推動促創業。通過出臺政策，鼓勵鄉（鎮）村干部、事業單位人員帶頭離崗、待崗創業；通過“真情感動、親情帶動”，動員在外能人回鄉投資興業；通過提供人員、技術、信息等全方位的服務，激勵現有企業擴大生產規模，提升運行質態，努力營造“干部帶頭創業、農民自主創業、能人回鄉創業、企業二次創業”的良好氛圍。
三、抓村集體經濟發展壯大村級經濟實力。按照“村級集體有實力，農民增 收有途徑，生活環境有改善”的目標和思路。一是選準發展路子強村。在 “一村一品”的基礎上，鄉鎮要引導群眾主動參與產業結構優化升級，不斷擴大生產規模，提升產業層次。積極幫助經濟薄弱村，理清發展思路，發揮資源優勢，逐步壯大經濟實力。在盤活閑置集體資產、鼓勵農民土地流轉的同時，成立村級經濟合作組織，通過創辦村級服務實體、建設標準廠房等途徑，積蓄發展后勁。二是配好“雙帶”班子強村。結合黨的“十七大”精神學習活動，著力實施 “雙培雙帶”先鋒工程，培養“雙帶型”村干部和“雙帶型”黨員。
關鍵詞 鄉鎮；污水；防治技術；發展
中圖分類號：X703 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）19-0127-01
管理和控制鄉鎮污水防治的過程中，要對各個方面進行綜合分析。不僅要分析預防和處理的重要過程，除此之外還要對那些冗雜的意外情況和特殊情況進行分析。要充分分析那些與鄉鎮污水隱患有關的情況，并在其發生時要妥善處理，否則，會在一定程度上影響鄉鎮污水防治的質量或安全?？紤]到影響鄉鎮污水的防治有諸多因素，這就對污水防治的管理人員提出了更為嚴格的要求。對于鄉鎮污水防治這一專業性和技術性很強的項目而言，其防治技術管理人員應該理論結合實際對其進行合理有效的管理和控制，充分利用人力、財力、物力，從根源上提高鄉鎮污水的防治水平。下面就節約用水、推廣廢污水處理新技術、提高對廢污水的綜合利用、加強環境保護管理等方面的內容，對鄉鎮污水的防治技術與發展進行分析和探討。
1 鄉鎮污水的防治技術與發展
1.1 節約用水是鄉鎮污水防治的根本措施
節約用水，縮減干凈水的用量，可以防范并及時控制環境污染問題、大大縮減生產和生活排放的廢污水，在實踐中節約用水可體現在兩點：1）平日生活中，我們要節約用水就一定要避免閥門毀壞以及淘米洗菜而引起的水流不止的現象；2）生產進程里需要貫徹節水的觀念。這兩點里第二點是有非常巨大的前景，也需要得到廣泛的關注。在這點上，我們可以通過推廣學習先進工藝、改進生產技術等方法達到節約用水的目的。
1.2 推廣廢污水處理新技術是鄉鎮污水防治的重要基礎
鄉鎮通常是建立于偏僻地區的，地形大都很復雜，當集中生產和生活過程中產生的廢棄污水進行統一處理時，會發現成本較高并且處理比較困難。所以，我們要依據鄉鎮的樞紐設置與整體規劃對廢污水進行分類集中，之后在利用相關處理技術統一處理。
過去為了節約投資成本，我們通常用些普通簡單的方法進行廢污水處理，這樣的后果是效率低、效果差。因此，我們處理生產和生活產生的廢污水時，要關注處理效果好、投資成本少、能源消耗低的此類先進技術，并減少污染物的殘留比率，以保證最后成果達到排放或者回收利用的標準。下面簡要介紹一種廢污水處理新技術。
DH高效（旋流）廢水凈化器是一種將物理、化學反應有機地融合在一起，集成了直流混凝、臨界絮凝、離心分離、重力分離、動態過濾及污泥濃縮沉淀技術，短時間（25 min～30 min）內在同一罐體中完成廢水快速多級凈化的一體化組合設備，適合于處理含高濃度懸浮物的沙石料加工系統廢水和混凝土拌和系統廢水。該系統取代了傳統的攪拌混凝反應、沉淀、刮泥、提升、過濾、反沖、污泥濃縮等繁瑣的工藝流程及構筑物體系，具有工藝流程短，運行穩定可靠，處理能力強、效率高，占地面積小，出水水質好等優點。
1.3 提高對廢污水的綜合利用是鄉鎮污水防治的關鍵所在
我們將鄉鎮生產和生活產生的廢污水有效利用，就是對整個過程中的用水計劃進行重新規劃、適當調整，使得廢污水在處理之后達到可以回收利用的標準，從而再次應用于生產過程中，廢污水處理效果好有利于減少污染物、廢污水的排放，更能防止水污染現象的出現。某些執行國家里的I類與II類的保護與水環境功能的湖泊河流尤其要對廢污水的處理加以重視。
對廢污水的集中有效利用主要是進行雨水、生產廢水、生活污水的處理。對生產廢水的處理利用的方法為：把混凝土拌和系統沖洗廢水、混凝土養護廢水、基坑廢水以及沙石料加工系統沖洗廢水等集中，加以處理直至達標后再應用混凝土拌和系統沖洗、混凝土養護、場地降塵、廁所沖洗以及模板濕潤等；對生活污水進行處理利用的方法是：集中日常生活中的污水，加以處理直至達標，并應用于灌溉農田與周圍林地以及沖洗廁所等；還有一個重要的水源是鄉鎮所在地的降雨，每年全國平均降雨量大概是643 mm，但是這部分水源會由于鄉鎮面積大小與鄉鎮所在地區而發生變化，并且收集起來存在問題，只能依據鄉鎮的具體情況進行收集，之后進行簡單處理或者直接應用于生產。
對鄉鎮廢污水進行處理加以利用時，要綜合考慮管網的布置、清水池的大小與位置、降雨的集中方法、廢污水的處理技術等幾個要素，從而我們可以更好更快的進行處理利用廢污水。
1.4 加強環境保護管理是鄉鎮污水防治的成功之源
防治鄉鎮生產和生活過程中的水污染有一個非常關鍵的措施：加強管理。管理部門需要成立相關專業的環境管理機構負責鄉鎮的環境監管，制定相關環境保護的各種規章制度并監督完成，向鄉鎮人民宣傳保護水環境的重要作用與水資源匱乏短缺的嚴重，讓人民深入了解并養成節約用水的好習慣；堅持嚴格監測廢污水處理設備的出水情況，對水中雜質污染物濃度過高或者已經破壞水體功能的情況及時作出判斷和處理，有效控制突然發生的狀況；外聘環境監管部門，全面監控，避免其可能影響或破壞水環境的情況，核實相關單位是否已經實地進行對環境的投資與保護。
除此之外，要多多建立垃圾站，將日常人家的生活垃圾收集起來加以分類處理，對將垃圾投入河流的行為加以監管懲罰；將建筑物、文物、墳地、廁所等按照相關處理辦法進行清潔工作，以保障水資源的正常。總的來說，我們要堅持防治各種水污染從而為整個鄉鎮乃至其下游河段水環境營造一個干凈、無污染的環境。
2 結束語
總而言之，鄉鎮污水的防治就是為了能綜合提高鄉鎮的社會效益、經濟效益指標。從表面上來看，鄉鎮污水的防治對策就是指該鄉鎮生產和生活過程中所需要的一系列有關水污染防治質量、安全、成本等方面的管理措施。這就應證了上文所說的，鄉鎮污水的防治帶有很強的專業性、技術性色彩。由此可見，其對鄉鎮的發展影響重大，在整個鄉鎮建設和日常生活中均起重大作用，所以，要科學有效的管理鄉鎮，嚴格地將鄉鎮污水的防治對策落實下去，就要求管理人員對鄉鎮污水的防治技術格外重視。
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【關鍵詞】醫院、基層、放射科、線、影像、發展、設備
自1895年德國科學家倫琴發現射線開始，在1896年射線便應用到醫學上來，至今放射技術的應用已有100多年歷史。隨著高新技術的不斷發展，在眾多科學家的不斷努力研究下，如今在放射領域已出現了各種先進的檢查技術手段，如ct、mri、超聲波等，對各種疾病的診斷和治療都有了質的飛躍。然而我們國家基層衛生院中的放射診斷技術，在對呼吸系統，消化系統，運動系統疾病等方面仍具有重要價值。由于我國目前經濟發展還沒有趕上世界許多發達國家，在醫療設備和放射技術人員方面的分布都不均勻，尤其是我國西部地區基層醫院放射科的器械設備和工作人員缺乏是普遍現象。筆者自大學畢業以后，便在一家鄉鎮醫院從事放射工作，在通過我平時的調查和總結，再聯系自己的親身感觸，想就我生活的周圍基層衛生院放射科的現狀及未來的發展趨勢做簡要分析。
基層醫院的發展現狀
1.1工作環境不理想
目前，在我們這樣一個中西部不發達地區，雖然國家在近幾年里對基層醫院的建設也做了大量的投入，建起了新的住院大樓，但是基本上都只是供臨床科室使用，而且多數基層醫院的放射科都是處在比較偏僻的角落，這樣雖然像是考慮到了射線的危害性，但是卻沒有去考慮它對工作人員真正的危害性，即使個別醫院的放射科是設置在新建的房子內，但是在裝修質量上卻也存在很大的問題，多數只能勉強達到國家安全標準。這樣對長期從事放射工作的醫生來說是有很大潛在危害性的，從而也就會影響工作人員的積極性。
1.2工作人員隊伍質量不高
現在在我們周圍的基層醫院中從事放射科工作的醫生大部分為非專業學校畢業，基本上都是從其他專業改行而從事放射專業工作的。而低學歷是普遍存在現象，大部分工作人員都是中專學歷，同時具有專業技術資格者更是在少數。當然，我在這里提到的，并不是指非專業人員不能從事放射方面的工作，而是筆者認為，在當今世界經濟飛速發展的時代，影像學的發展更是以迅雷不及掩耳之勢滲透到醫學的方方面面，所以，作為二十一世紀的影像工作者，我們不單是要能勝任自己的工作，而是要不斷努力探索和發展自己工作，跟上時代的步伐，了解當今世界影像學的發展趨勢，并能不斷的努力自學，去了解和掌握一些影像學的前沿技術和新的理論知識。所以這就要求我們每一個專業技術人員不單是要有廣泛的醫學知識，更要具有扎實的專業基礎理論知識，對工作中所遇到的情況要知其然并知其所以然，每一種技術操作不但要做好而且也要做的規范，出現問題要能及時恰當地處理，提高我們放射科的工作質量。
1.3放射設備落后
目前，隨著世界醫學影像學在數字化方面的發展，全國各大醫院放射數字化的建設亦早已興起，而在占全國75%左右的基層醫院也正面臨著新的挑戰。因為隨著現代經濟與信息技術的發展，影像學在醫學和醫院中的應用亦越來越廣泛，人們對醫療服務亦提出了更多更新的需求，而怎樣合理使用各種醫療資源，來滿足不斷增長的社會需求，作為從事影像工作的我們來說，正是我們期待解決的問題，所以如何改變這一現狀已成為當前社會急需解決的重大問題。然而在我們這樣一個偏遠山區，在二級乙等以下醫院的放射科中，普遍存在設備陳舊、簡陋、檔次低下等現象，一般僅有1臺200～500ma常規線機，很少有自動洗片機，而用這種常規的普通線機攝影時，攝片的清晰度、對比度、黑化度、灰質度等都比較差，從而導致誤診、漏診的病例較多，而且這種機器的維修率也比較高；大量膠片的儲存也需要很大的空間，不便于我們工作人員的管理和學習，在給病人去不同醫院就診時也帶來了極大的不便。尤其是基層醫院，很少有cr,dr,mr,dsa等大型現代化醫療設備，工作人員所從事的也基本上都是應用常規線檢查，這些問題就表現的更加明顯。
1.4放射技術水平與臨床工作要求有一定差距
這是由于基層工作的專業技術人員少，因為工作的需要而不便于外出進修學習。這樣我們的工作人員長期得不到培訓和學習，知識老化，跟不上現代醫學發展的步伐，便不能很好地為臨床提供確切的診斷依據。同時隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，從而對物質等個方面的也有了新的要求，然而部分基層醫院的經濟效益不好，工作人員待遇偏低，甚至低于人民平均生活水平，與他們心目中的期望相差甚遠，因此導致部分工作人員的工作積極性低下，不能更好的努力學習而提高自己的技能水平，也就不能與臨床科室配合開展新的技術合作。
1.5部分醫院對影像科室發展的重視不夠
自1972年起，以ct問世為標志，現代醫學影像學取得了突飛猛進的發展，而醫學影像學科室是現代化醫院的支柱之一，醫學影像學是臨床醫學的主要研究手段和推動現代醫學不斷發展的動力。隨著醫療行業數字化進程的不段深入，醫療影像的數字化發展也越來越成為業界關注的話題。而在基層醫院中，因為平時的病人數量有限，同時考慮到醫院的效益情況，輔檢科室在醫院領導的重視上相對不及臨床科室，所以在建設發展方面有時候容易被領導忽視。而我們現在在醫學上的方方面面都已經進入了數字信息化時代，只有跟上時展的步伐，醫院的發展前景才會更加的明朗。筆者曾經實習的醫院是一家國家二甲私立醫院，但是誰能想到，這家醫院所配備的影像設備中有2.0t的mri、64排的雙源ct、四維彩色超聲診斷儀、新一代陀螺刀腫瘤治療儀等等，這些卻是國家許多三級醫院至今還沒有配備上的呢！因此它的綜合業務水平得到一定提高，它的綜合效益也非常好，年收益近兩億元。當然，我的意思并不是要我們這些醫院都像它來學習，但是它肯定有我們值得來思考和借鑒的地方。
2基層放射科的發展趨勢
時至今日，我們可以發現基層放射科大部分工作人員都是一直默默無聞的工作，安于現狀。但是放射學的發展一刻也沒有停歇，如果工作人員的業務能力不能及時得到提高，將不利于醫院在放射學方面的發展。我們現在都能看到，輔檢科室就猶如臨床科室的一雙眼睛，可見其發展的重要性，然而目前它們的發展現狀卻不容樂觀，如何加快基層放射科建設筆者有以下幾點想法：
2.1爭取政府和醫院領導的關心和支持
爭取政府和醫院領導的關心和支持，就是希 望首先能幫助基層醫院解決在硬件設施和工作人員上所存在的困難。今天，隨著我國經濟的飛速發展，國家在醫療衛生事業方面的投入也在不斷的增加。在此之際，基層醫院的放射科室只要能得到各級領導的支持，就一定可以找到合適的發展機會。如今，大部分基層醫院的住房條件得到改善，醫院也專門為放射科室建設了新的線機房，從而進一步保障了醫患的身體健康安全；各種影像設備也得到更新換代，提高了工作效率。但是為了滿足對各種疾病診斷的需求，我們希望在對影像設備更新的時候，也要不斷引進新的技術人才，上級衛生系統也要鼓勵優秀大學畢業生到基層單位工作，且在政策上給予一定照顧。而這些在基層醫院都基本上得到了一定的證實，比如說我們市今年就直接招聘優秀大學生到基層醫院工作并將其納入國家在編人員，所以我們相信以后各方面的發展會更好。
2.2加強學習提高基層工作人員素質
隨著社會生活的發展，人們在精神物質方面的要求不斷提高，從而在醫療質量及服務上對我們醫務工作者有了更高更新的要求。所以我們首先應加強自身修養，養成熱心為患者服務的習慣，并提高學習積極性，通過自學及技術交流在實踐中獲得實用的技術。同時我們要積極參加短訓班，因為短訓班要求的時間短，針對性強，是一種實用的教育方式，能夠短時間內解決臨床中一些問題，也便于記憶和掌握。另外，基層醫院的醫務工作者應定期到上級醫院專業進修，這是每個專業技術人員不可缺少的繼續教育方式，可提高整體醫療技術水平。
2.3積極參加相關學術交流會
在信息技術高速發展的今天，醫學界經常舉辦的各種學術交流會是我們走出校門以后接受再繼續教育的重要機會。因為許多學術交流會上所討論的問題，都是我們平時工作中所遇到的疑難病癥以及當今社會醫學界發展的前沿技術，特別是在影像學領域的發展，更是十分的迅速，需要我們時時刻刻去關注和學習。及時掌握新的專業基本知識，跟上時代的步伐。同時在醫院領導的關懷支持下，加強與當地上級醫院的聯系，并得到上級醫院在業務上對基層醫院的支持。搞好與當地上級醫院的業務聯系，有利于我們基層醫院在遇到疑難病例時能得到及時的解決，能很好地幫助基層醫院解決一些實際問題，提高技術水平。
2.4提高科室經濟效益保障工作人員經濟收入
只有盡力去更多地開展各項業務，很好地為病人服務，才能提高科室的經濟效益。而在利益分配上偏向工作勞累風險大的人員，使其能夠安心本職工作，在科室內部建立激勵機制，對科室及醫院作出貢獻者進行獎勵。隨著醫學影像設備的發展及各種圖像后處理技術進入臨床實用階段，時下醫學影像技術已得到空前的發展。而且以影像學的發展速度，對提升醫院的發展還有巨大的空間，對一個醫院的發展起著至關重要的作用。
2.5影像學設備要跟上醫院發展的需要
影像學設備要跟上醫院發展的需要，這是基層醫院未來發展的必然趨勢，也是推動基層醫院不斷發展的新的動力。雖然近年來基層醫院的影像設備得到了一定的更新，但是仍然存在一定的局限性。醫學影像學是高新技術與臨床醫學的結合點，二十一世紀醫學影像學發展首先依賴于以計算機為主導的高新技術的進步。由于計算機的性能以幾何級數升級，必將帶動多種醫學影像學設備向小型化、專門化、高分辨率和超快速化方向發展，醫學影像學檢查亦將由大體水平逐漸深入至細胞、受體、分子和基因水平。
如今醫學影像設備數字化已逐步成為影像科室必然發展的趨勢，同時在客觀上醫學影像診斷報告書寫必須計算機化、標準化和規范化。換句話說：數字化是放射影像學的發展，特別是將現在放射科的常規線模擬成像水平轉變為pacs是基層醫院放射影像科室發展的方向。因為在應用pacs以后，通過存儲影像可以明顯減少以往膠片所需的大面積儲存空間，避免以往膠片存儲影像資料而引起的影像毀損等，并可節約大量的膠片，顯、定影液、洗片機、膠片打印機等所需的成本；應用pacs，可以提高放射科醫生的工作效率，減輕工作人員的壓力；通過pacs的使用，可使放射科的管理水平有明顯的提高，也有利于工作人員對疑難病例的學習和總結；通過pacs可及時了解整個放射科的工作狀況：包括工作量及完成情況、積壓項統計數據及每個員工的工作狀況。使管理工作更加規范化和制度化，便于跟蹤管理。數字化放射系統包括數字成像設備以及放射科數字化網絡與his的整合，分為微型、小型、中型和大型pacs。基層醫院放射科多用于微型、小型的pacs。pacs能夠將長期保存病人影像檢查的信息檢索調出，傳輸到各工作站，便于醫生將治療、診斷完善，可使醫療信息資源達到充分共享，進一步優化醫院和放射科的工作流程，提升醫院和科室的管理水平，提高醫療品質和工作效率，改善服務質量，使病人的診治更為便捷，降低醫院的運行成本。特別是pacs的建設，將有利于人才培養和綜合素質的提高。
然而基層醫院的放射科數字化建設是一項復雜而艱巨的工程，基層醫院一定要更新觀念，根據自身特點循序漸進、以點帶面，建設有基層醫院特色的數字化放射學，同時加強對使用和維護人員的培養，提高自身素質，迎接數字化時代帶來的挑戰。
新型城鎮化規劃解析及發展現狀要求
1、政府規劃具體要求文脈的傳承，科學的推進;因地制宜，;建設綠色、生態城市;要求謀定而后動，過冷過熱均不可取;要以人為本是核心，過去經驗教訓引以為戒。
城鎮化不是去鄉村化。如果農村文化消失了，那么城鎮化將是單調的。古村落和村落是中華民族文化多樣性的體現，需要得到保護，推進城鎮化建設絕不能以瓦解農村文明、犧牲文化遺產為代價。在新型城鎮化推進過程中要充分考慮到“地方的人文和風俗”，城鄉一體化不是城鄉同樣化。城鎮化并不自然導致城鄉一體化，如何在城鎮化的進程中使傳統的城鄉二元格局的利益分配由失衡走向平衡，實現國民利益分配均等化和無歧視？這需要更好地發揮政府的作用。
為確保城市發展模式科學合理，此次規劃突出城鎮化要體現生態文明、綠色、低碳、節約集約等要求，提出要讓綠色生產、綠色消費成為城市經濟生活的主流，中國將生態文明的理念融入城鎮化的進程，不走發達國家城鎮化高能耗、高排放的老路，將為全球生態安全作出巨大貢獻，同時也為發展中國家的城鎮化之路探索出有益經驗。推進新型城鎮化，應防止兩種傾向：一是“過熱”，雄心勃勃，大干快上，盲目追求高速度、高指標;二是“過冷”，為難發愁，裹足不前。當前尤其要注意防止“過熱”，切不可將城鎮化搞成“”、“運動式”。
我國城鎮化是在人口多、資源相對短缺、生態環境比較脆弱、城鄉區域發展不平衡的背景下推進的，這決定了必須從社會主義初級階段這個最大實際出發，遵循城鎮化發展規律，走出一條以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路。為了避免走彎路，新型城鎮化規劃認真總結了我國近年來城鎮化的經驗教訓，包括：土地城鎮化快于人口城鎮化，建設用地粗放低效;城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出等。
2、目前我國城鎮化的現狀
目前我國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率只有36%左右，不僅遠低于發達國家80%的平均水平，也低于人均收入與我國相近的發展中國家60%的平均水平，還有較大的發展空間。
我國服務業增加值占國內生產總值比重僅為46.1%，與發達國家74%的平均水平相距甚遠，與中等收入國家53%的平均水平也有較大差距。
1978-2013年城鎮常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮化率從17.9%提升到53.7%，年均提高1.02個百分點;城市數量從193個增加到658個，建制鎮數量從2173個增加到20113個。京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創造了36%的國內生產總值。
加快推進新型城鎮化建設，其核心是以人為本，重視管理，發揮人在城鎮建設中的“軟實力”作用，構建城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展的新型城鎮化。新型城鎮化過程中的管理，就是要保質保量完成建設投入的同時，重視后期的配套設施建設和管理服務，發揮各種人才在城鎮化建設過程中的作用，達到“以管理促建設，以管理促商業”的目的，真正做到提高城鎮化的水平，實現“人的城鎮化”。
3、從實際推動過程來看，一些不合理現象依然普遍存在。
――后勁不足，城鎮化現狀略顯尷尬
城鎮化戰略的成功推進，背后的固定資產投資和房地產開發建設功不可沒，長期以來，保證了我國經濟年均增長率在10%以上，基礎設施建設和房地產開發也是帶動就業的有力手段。然而，利用投資拉動建設，利用建設貢獻經濟的做法，近年來弊端逐漸凸顯，不可持續性亟待解決。后期管理跟不上，使得前期建設投入大打折扣。
十多年來，地方政府大范圍招商引資，大面積修建開發區，從高新技術產業開發區，到綜合開發區，再到國家綜合配套改革試驗區，大小規模的開發區，如雨后春筍般在全國各地興起。相關部門“搞建設，帶商業”的本意是好的，但樓堂館所修建起來之后，后續管理和服務沒有跟上，招商難度不減，企業無人光顧，一片“無人搭理”的破敗景象，最后政府也只能做起“甩手掌柜”。前期規劃建設投入的大量資金，因為后續管理沒有跟上，使得開發區的設施功能和服務功能不能得到有效利用，大量浪費現象讓人唏噓不已。開發區后期物業管理和經營不善，不僅不能使得前期建設投入效益最大化，甚至還會產生很多負面的社會影響。
在新農村建設和保障房建設過程中，輕管理問題依然嚴峻。解決“三農”問題的重要途徑就是城鎮化，農民進城除了就業，最重要的問題就是住房，尤其是在大中城市，由于戶籍限制和房價高企，農民工沒有經濟實力購買商品房，國家為了解決低收入群體的住房問題，要求地方政府修建保障性住房。然而，由于建設保障房，地方政府和開發商都無利可圖，保障房的建設速度和房屋質量都令人擔憂。大量的房屋不僅結構設計不合理、欠舒適，很多房屋質量也沒有達到國家標準，尤其是后續物業管理和配套設施不完善，給入住的低保戶帶來更大的生活負擔。在新農村建設過程中也存在同樣的問題，很多還遷房位置不佳，沒有醫院、學校、交通和商業等配套，使得剛剛進城的農民又走進了“城中村”。有的項目在群眾反對聲中一路高歌猛進，最后公眾不埋單，有的甚至成為了爛尾樓。
為進一步深化拓展創先爭優活動內容，建設一支高素質干部隊伍，緊密圍繞“十二五”規劃目標，實現經濟社會跨越式發展，深入開展“解放思想、提振精神、加快發展”學習教育活動，切實把學習教育活動成效轉化為加快城市化、工業化、國際化和城鄉一體發展的推動力，以優異成績迎接建黨90周年。
一、圍繞“五大課題”，解放思想創先爭優。按照“十二五”規劃總體目標，與具有國際水準的專業規劃機構或科研院所、高等院校合作，開展五個重大課題研究，進一步解放思想創先爭優。一是城市化課題，圍繞城市化進程中存在的問題，城市發展方向等開展研究；二是工業化課題，圍繞以信息化帶動工業化，發展科技含量高、經濟效益好，資源消耗低、環境污染少的新型工業開展研究；三是國際化課題，圍繞國際發展形勢，發達地區的先進經驗等開展研究；四是城鄉一體發展課題，圍繞城鄉統籌發展，加快城市化進程開展研究；五是發展戰略模式課題，圍繞本區實際，重點研究發展的戰略目標、模式途徑等。各課題組分別形成專題報告和專項規劃，以科學的規劃助推創先爭優活動深入開展。
二、突出“六個反對、六個倡導”，提振精神創先爭優。扎實開展學習研討活動，加強理想信念、根本宗旨、反腐倡廉教育，重點圍繞“六個反對、六個倡導”狠抓思想作風教育。一是反對固步自封的狹隘觀念，倡導區域合作、共謀發展的開放精神；二是反對埋怨叫苦的消極情緒，倡導奮發有為、開拓創新的自強精神；三是反對安于現狀的落后意識，倡導勇爭一流、勇創卓越的拼搏精神；四是反對各自為政的錯誤傾向，倡導協作共事、共興__的合作精神；五是反對瞻前顧后的保守思想，倡導敢于擔當、敢作敢為的進取精神；六是反對忙于應酬的不良風氣，倡導勤于學習、勤于思考的好學精神。通過加強教育，堅定黨員干部的理想信念，提振精氣神，開展創先爭優活動。
三、抓好“五個重點”，加快發展創先爭優。緊緊圍繞把我區建設成為“江南新城、主城第三增長極、城鄉一體發展示范區”的“十二五”發展總體定位，抓好“五個重點”，在促進經濟社會發展上創先爭優。一是以江南新城建設為重點，大力推進城市化進程；二是以優化提升產業結構為重點，大力推進城市化進程；三是以擴大開放招商引資為重點，大力推進國際化進程；四是以城鄉一體發展示范區建設為重點，大力推進城鄉一體化進程；五是大力保障和改善民生，統籌推進經濟社會發展。真正把創先爭優活動作為推進經濟發展、社會進步、文明和諧、人民滿意的民生工程，為“十二五”發展開好局、起好步。
關鍵詞：城市化，田園城市，村鎮規劃與建設
中圖分類號： R126 文獻標識碼： A
正文：
中國，作為發展中的國家，一切的一切都在按照事態發展的規律快速發展。城市也不例外，它就像一個正在長大的孩子，吸食著周圍的土地來讓自己成長，讓自己變得強壯。但那這些被城市吸食的村鎮去哪里了呢？是作為營養，成為城市的一部分？還是被當成垃圾排出體外？答案似乎不是唯一的，因國家而異，因地方而異，因情況而異。然而可以肯定的一點，村鎮在國家發展與建設中起著至關重要的作用。
目前國內大量出現圈地造城現象，村鎮就地發展成城市，大量的農村房屋被拆，農民宅基地收回，建起多層住宅，基礎設施不斷完善，農民住上了，實行“農轉非”，從此過上了“幸福生活”。然而農民真的幸福幺？雖然農民生活條件得到改善，住上了樓房，可是實質上，一系列的社會問題相繼出現，農民無法融入城市生活，生活得不到保障，從前賴以生存的土地沒有了，當然這其中也存在像北京大望京村子拆遷一夜暴富的現象，但是那同樣出現了問題，農民肆意的揮霍金錢，家庭因為財產的分割變得支離破鎖，許多人不再努力奮斗，坐吃山空……當然許多地方政府采取了很多有效地措施，例如遵義市專為試點鄉鎮出臺了過渡期政策――3至5年，可以繼續享受農民的權利；政府鼓勵農民進行流轉土地，房屋及宅基地折價，與房屋價格相抵補差的方式得到新的住房，同時政府招收農民進行統一生產，有一農民算過這樣一筆賬，土地流轉每年每畝600元，農戶在自家的土地上為企業打工，每年每畝收入可達到3000元以上，農民流轉土地收益每年每畝可達3600元，這是常規農業收入的3-5倍。雖然這些政策取得了很好的效果，但這不是從根本上解決問題。
19世紀末英國社會活動家霍華德先生提出田園城市，為我們描繪了美好的城市形象，“田園城市”既是城市規劃的一種理論指導，也是社會改革的創想。這一理論不僅針對規劃問題提出了一系列獨創性的見解和主張，還設計了一套較完整的統籌城鄉發展的社會制度。其目標在于不斷解決大城市畸形發展引起的各種問題，推動城鄉平衡發展這一城市規劃思想體系。田園城市不但使城市越來越美好，最重要的一點是這種發展模式能夠保護了農民的權益。未來的城鄉發展應沿著這一思路發展下去。
“田園”并不是“公園”，首先它應具備產出高品質農產品的功能。保留大量的農田可以解決農民的生活問題，住到樓里農民可以繼續擁有土地進行耕種。法國巴黎11963平方公里的都市近郊和遠郊土地，農業用地依然占50%，林地占23%，建成區僅占25%。在農業用地中，各類農作物用地占97%，草地、果園和花卉用地占3％；在農作物用地中，谷物類農作物用地占60％，油類占11％，甜菜占7％，土豆和蔬菜類占1.4％，草料占0.4％，休閑農田占7.5％，所以巴黎的郊區為鄉村郊區，而不是居住功能的“睡覺郊區”。
其次，具有都市體驗和都市休閑功能。大片的農田科技園、果園可以允許城市人進行活動，不僅能夠作為市民觀光旅游的重要場所，還兼具農業耕作體驗和休閑的功能，并可體現農業傳統文化及展示農業高新科技，為市民擴展放松身心的生活空間，借此可以促進旅游業的發展。將田園文明與城市文明融合。
再次，它應具備都市生態和綠色環境功能。大片的田園調節城市的氣候，提高城市的生態環境，在國外的田園城市建設中，都突出體現了“田園”的過程中對自然環境的改善。如德國的市民農園、英國的森林城市，以及法國巴黎大區的農業，都對整個城市的氣候、空氣的凈化、營造自然景觀方面起到重要作用。
“田園”城鄉系統應是多核心，以農田綠化分割區域，同時城鄉內部也應插入農田，實現田中有城鄉，城鄉中有田。這里主要說明田園村鎮的建設，其具體的實施措施如下：
一：加強中心鎮人口聚居點與生態環境的建設
中心鎮是整個村鎮體系的核心，是大量人口聚集之地，聚居點的建設使因村鎮建設而部分拆遷的居民有房可居，生活得到保障，政府可提供拆遷居民安置費，控制新建居民點房屋價格，以及居民入住后管理方面的調控。加強對已建中心鎮的生態環境治理，加強道路綠化以及公園的政治和建設，同時在鎮中強化田園風光的建設，在可切入之地形成休閑農場，方便居民隨時可進入休閑和參與勞動，體驗“田園”樂趣。
二：加強鎮的其他方面建設，并放射狀深入農村
每個鎮應加快基礎設施和公共設施的建設，在滿足自身鎮的需求基礎上，應重點考慮對農村的服務，呈放射狀深入農村，直接服務于農村。同時優化地區的產業結構，強化三次產業互動，提高鎮的承載力和輻射力，推動經濟發展，形成主導產業明確，有地方特色的產業結構。
三：加強保護歷史文化村鎮以及對特色旅游村鎮的建設
對有歷史文化特色的村鎮應加以重點保護和恢復，在現代田園風光中展現傳統文化特色。對于歷史老街區，古建筑和歷史風貌區進行保護和恢復，將鎮區的傳統特色與鎮外的風景名勝、田園風光融為整體，擴大古鎮及村莊的利用空間。
四：結合土地整理對農民集中居住形態建設
田園式的農村，應該是農業產業特色化、聚居形態多形式、農房建筑多樣性、服務功能現代化的新農村。為節約土地，將農村住宅建成集合住宅形式，每戶農民依然享有宅基地，但以集合住宅為單元集中存在，每個集中住宅中的農民宅基地統一布置，這樣既節約了土地同樣沒有剝奪農民擁有宅基地的權利，農民的生活依然有所保障。同時嚴格控制每戶居民擁有宅基地的面積。將節約下來的土地用于村鎮集中生產，成立現代化農業生產基地，鼓勵村內農民參與就業。在農村現有房屋拆遷時，村內統一建設居民安置房，保障居民生活。
五：完善農村的基礎設施和公共設施建設
了解農村現狀基礎設施和公共服務設施，對缺少的公共服務設施和基礎設施加以建設，擴大公共服務覆蓋面，重點加強醫療、教育的建設與完善，中國現在農村就醫難現象非常嚴重，同時中國人口正趨于老齡化，會出現越來越多的老年人，所以一定要保障農民的方便就醫，使農民能夠享有城市服務水平，完善社會體系。
加強對村內廣場和小公園等公共空間的建設，為居民休閑機會提供場所，村內多舉辦娛樂活動，豐富村民的業余生活。
六：建立快速交通系統，加強村鎮與外界的聯系
道路是整個體系結構的骨架，建立快速的交通，實現城市向村鎮的滲透，使村鎮到城市的時間縮短，加強內外之間聯系。同時在村鎮中建立完善的公交系統，方便居民出行，對于人口較少的村莊，可依實際情況考慮，成立地方式獨特交通，并由政府部門加以調控和管制。
七：加強村鎮環境整治
完善村鎮風貌建設，有條件可建設特色村鎮風貌，重點加強村鎮環境建設。良好的居住環境是實現田園的基礎，現在中國農村居住環境較差，大部分都沒有固定的垃圾收集站，居民的生活垃圾隨意丟放，這一點是造成農村環境差的主要原因。所以加強農村垃圾收集及轉運系統的建設，成立專門的機構加以管理和運行，保障農村街道環境美觀。村內統一栽種行道樹，確立行道樹樹種，樹種的選擇要根據當地實際情況，形成地方特色。
鼓勵農民對集中宅基地的美化建設，村內可舉行宅基地評比活動，調動農民的積極參與的熱情，并實行獎勵措施。
八：成立專門機構，加強對農民的培訓
現代農業生產基地的建設需要農民參與，這就需要農民要有先進的農業生產技術，村內成立專門的機構，集中輔導農民學習，為農民講解現代農業技術，傳播先進文化，輔導農民上崗。同時村鎮可以每個月舉辦兩次講座，請專業人員例如大學教授、理財專家、心理咨詢師、企業單位負責人、行政干部等來講授如何適應新的環境和新的生活。
九：遠近期結合發展
村鎮“田園”式建設要合理規劃好遠近期任務，協調可持續發展建設，同時使農民在村鎮的建設過程中生活得到保障。
關鍵詞:軟土;地鐵車站結構;振動臺試驗;數值計算方法
1 引言
神戶地震和歷史上發生的大震一再表明，對軟土地基中的地鐵車站等地下結構的抗震設計開展研究有重要的意義。對地下結構地震響應的計算，迄今已提出多種算法[1]，然而由于對其涉及的各類復雜因素的影響尚認識不足，不同的計算方法或模型得出的結果存在很大的差異，且很難鑒別各自的合理性。本文建立軟土地鐵車站地震響應的分析理論與計算方法，并通過對模型試驗進行擬合分析驗證了所建立的車站結構動力響應的計算方法的正確性和合理性，以便工程設計實踐參考。
2 軟土地鐵車站結構的振動臺試驗
軟土地鐵車站結構的振動臺模型試驗分自由場振動臺模型試驗、典型地鐵車站結構振動臺模型試驗和地鐵車站接頭結構振動臺模型試驗等三種。試驗開展過程中遇到的技術難題包括對地鐵車站縱向長度的模擬，場地土的動力特性與地震響應的模擬，模型箱的構造與邊界效應的模擬，以及量測元件設置位置的優選等。筆者對這些技術難題逐一進行了研究，并都提出了行之有效的解決方法， 使試驗取得了可靠的數據[2][3]。
試驗過程中，首先進行了自由場振動臺模型試驗，用以模擬自由場地土層的地震反應，據以獲得模型箱內不同位置處的土的加速度響應，確定“邊界效應”的影響程度和鑒別模型箱構造的合理性;然后通過典型地鐵車站結構振動臺模型試驗了解地鐵車站結構與同作用時地震動反應的規律與特征，為建立地鐵車站地震響應的分析理論和計算方法提供試驗數據。振動臺模型試驗記錄了在不同荷載級別的EI-Centro波、上海人工波和正弦波激振下，加速度測點傳感器的反應;由動土壓力傳感器，得到了各測點在不同加載工況下的動土壓力反應時程;根據結構模型構件上布置的應變片，測得了構件應變的變化。
3 軟土地鐵車站計算方法
將自由場土體簡化為多自由度體系，其動力平衡方程可表示為:
[M]{ü}+[C]{u}+[K]{u}={f}
(1)
論文摘 要：從“韓寒現象”發現教育本身存在與當前信息社會不適應的弊端：教育模式過于工業化，以“平均發展”代替“全面發展”，用“完人邏輯”代替“素質教育”。教育要科學發展就應該在“全面發展”與“自由發展”之間尋找支點、尋找平衡。
韓寒，原為上海市重點中學松江二中高一年級的一名學生，嗜好文學創作。韓寒讀初中的那年，他的短篇小學《彎彎的月亮》和《書店》就分別刊登在《少年文藝》上了。1999年，在全國中學生第一屆“新概念作文大賽”中，高一學生韓寒的《杯中窺人》榮獲一等獎。2000年，他再次參賽，《穿著棉襖洗澡》一文以文筆流暢、思想深刻，受到了評委的一致好評，獲得二等獎。同年6月，作家出版社出版了他的21萬字的長篇小說——《三重門》。該書剛一發行即銷售一空，上市至今據說已突破100萬冊。小小年紀的韓寒，取得如此輝煌的成績的確不簡單。但同時糟糕的是，1999年他因考試7門課亮紅燈，不得不留級重讀高一。2000年期末考試再次7門功課亮紅燈，只好辦理了休學手續在家休學。值得一提的是，在他的第一本文集《零下一度》出版時，這位春風得意的“偏才少年”又不得不為考試所困——考駕照時交通規則筆試又不及格。
對于“韓寒現象”，眾說紛紜，褒貶不一。但作為教育工作者，有兩點我們必須注意：
首先，韓寒是成功的，而且這種成功是顯而易見的。韓寒的作品很受讀者歡迎。其次，韓寒與現行的教育制度、教育方式存在激烈的矛盾也是客觀存在的。
筆者認為，造成這種沖突，責任不單單在韓寒方面。我們教育本身確實也存在不少弊端。主要體現在以下幾個方面：
一、教育模式過于工業化
統一時間，統一內容，統一目標，統一方法，高度的統一導致高度的封閉，學生的個性被禁錮在單一僵化的教育模式中?！岸嗄陙?，我們對語文教學的認識僅僅是：在54平方米的教室（空間），用若干個45分鐘（時間），學習一百多篇課文和高度濃縮了的語文知識（內容）。學生始終跳不出我們為之設計的語文教學的怪圈。我們不僅做了許多徒勞無功的傻事，而且還做了許多妨礙學生個性發展的錯事。那么語文教學效率怎么能不低？”（余蕾《課內外銜接語文能力訓練實驗的思考》）
青年學者楊東平從教育體制上分析了“韓寒現象”，認為這是學校教育中“全面發展”教育的目標和統一標準與學生的個性、興趣愛好、特長之間發生的激烈沖突。教育工業化的模式磨滅了學生的個性，壓抑了學生的興趣。
二、以“平均發展”代替“全面發展”
早在20世紀50年代和80年代，教育界就曾兩次展開過討論，學校教育中的確存在著將“全面發展”誤解為“平均發展”的問題，80年代的討論認為“人的全面發展”的學說并非純粹教育理論，認為“和諧發展”提法更可取，因為“全面發展”是一個極其美好的最高理想和終極目標，但由于過于高遠而不易操作。可是往往我們的學校強調更多的是“全面發展”，這種過度強調就等于強調了“平均發展”。
三、用“完人邏輯”代替“素質教育”
在教育實踐中，特別是在教育評價中“完人邏輯”屢見不鮮，這種“完人邏輯”反映在教育目標上，它習慣于把學生學習的榜樣塑造成“超人”“完人”。在日常教學工作中，我們常常把這種美好的愿望強加在孩子身上，雖然心思是好的，可是這恰恰磨滅了學生最寶貴的個性品質。
現代教育越來越凸顯“全面發展”與“自由發展”之間的矛盾。韓寒現象所暴露出來的矛盾恰恰也是“全面發展”與“自由發展”的矛盾。在提倡教育科學發展的今天，我們需要在“個性發展”與“自由發展”之間尋找平衡點：
1.擺脫工業化教育模式，重視因材施教
素質教育更強調“揚長”，強調讓學生主動發展，素質教育更適合培養創造型人才。大規模培養學生的現代學校教育，必需建立相應的制度規范、培養目標、質量標準，這是必須的。然而，學生是活的，世界上沒有一個相同的人，因而必須重視學生的個體差異。我們的學校教育無疑應當更為靈活、開放和多樣化，以適應不同學生的不同需要。
2.正確把握“全面發展”的含義，促進學生“和諧發展”
“全面發展”作為國家的教育方針沒有錯，可是這樣一個極其美好的最高理想，由于過于高遠而常常走偏為“平均發展”。學校教育中這種“求全責備”“平均主義”的代價，對于優秀人才而言，是會損害其個性和創造性的，對于眾多“偏科”或有特殊才能的人而言，則被阻斷了成才之路。今天看來，提倡“個性發展”可能是更為恰當、更有現實針對性的提法。
3.更新觀念，以人為本
教育是培養人的事業，所以以人為本對教育來說尤為重要。教育是師生雙方合作完成的事，而學習則主要依賴于學生自己，教師在課堂上應當盡可能多地把時間讓給學生，促使學生自主學習。在日常教學中，我們要給學生以彈性，有彈性才有自由；給學生以選擇，有選擇才有特長；給學生以興趣，有興趣才有創新。要努力還給學生自主的權利，徹底摒棄教師單向灌輸知識的陳腐教學方法，積極引導學生質疑、調查、討論、交流、探究，努力創設能引導學生主動參與，師生之間平等交流的教學環境，讓學生做學習的主人、思考的主人、探究的主人，因為明天，他們是國家的主人、生活的主人、創新的主人！
參考文獻：
［1］蔡偉.“80后”現象的教育思考.中國教育，2005（1）.
