時間：2022-09-20 00:49:57
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以下是2010年度我社區殘協所做的幾項具體工作。
（1）定期對社區殘疾人進行了走訪服務，共計走訪服務185人次,電話問詢服務54人次。
（2）4月28日至4月29日，我社區邀請了張玉、周立新、劉淑芬、張備良等4名殘疾人參加了由市殘聯和市就業局共同開辦的“創辦你的企業”殘疾人創業培訓班。在這次培訓班中參加的學員都學到了不少的知識，為他們今后的自主創業提供了必要的知識。
（3）5月13日，在市人民廣場舉辦了第一屆“城區殘疾人輪椅比賽”。我社區由王虹和洪寶林代表參賽。在比賽時有許多路人駐足觀看比賽，他們對殘疾人這種“自立、自強、自尊”和對生活樂觀的精神表示非常欽佩。
（4）5月15日，“助殘日”前夕，市殘聯和市紅十字會走訪了我社區的周立新及劉玉芬兩戶貧困殘疾人家庭；為他們送去了助殘金、白面和豆油。
（5）4月5日至6月30日期間，我社區殘協共為22名貧困殘疾人辦理了醫保申請。
（6）向社區殘疾人提供轉介服務4次，提供用品用具服務1次。
（7）為社區兩名考入高校的低保戶殘疾人子女辦理貧困殘疾人子女助殘獎學金申請。
以上是我社區2010年度的殘疾人工作總結，請領導檢查，有缺點和不足之處請給予批評指正，我們將繼續努力工作，為社區殘疾人更好的服務。
一、認真做好低保、救助工作
二、醫保、社保、失業工作
今年我們接受社會化管理退休人員434人，其中男22人，女性412人，死亡5人，轉出1人，新接收8人，現有XX人，對退休人員情況逐戶登記，進入微機化管理。每月做到了按時統計退休人員的變動，轉移和死亡報表工作。
三、再就業工作
四、計劃生育工作
五、殘聯和老齡工作
老齡工作在街道老齡委的指導下，積極開展各項活動，努力為廣大老人辦實事、辦好事。讓老人都能實現“老有所養、老有所依、老有所教、老有所學、老有所為”，全年辦理老年證74人，辦理高齡津貼10人，居家養老9人，春節前為居家養老戶送去餃子、春聯等慰問品（5戶）
六、社區綜合治理工作
1、穩定壓倒一切，責任重于泰山。對維穩工作，社區在各大節假日期間，全程監控重點對象，加強對Xx、Xx集團非法集資等重點人員，進行教育轉化和監控工作，組織人員清理“Xx”標語80余條，及時收繳了散發的“Xx”光盤，傳單。全年社區無一例上訪現象發生，為上級部門分憂，確保了轄區的穩定。
2、進一步做好了創建平安社區活動。創建平安社區是社區常抓不懈的工作，為此，年初社區制定了創建平安社區活動方案，召開了居民組長會議，宣傳了創建平安社區的重要性。同時，利用黑板報在社區門前定期刊登有關創建平安社區活動內容。增強社區廣大居民參與的自覺性。
3、做好了安全防火，防盜工作。社區干部和居民組長今年都能在重大節日前，在居民群眾中開展安全防火，防盜工作的宣傳教育活動。同時，定期對轄區內的飯店，食雜店和居民樓道內外進行了防火防盜的安全大檢查。
4、通過人口普查工作的開展，加強了流動人口、房屋租賃規范化管理。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。
一、加大財政扶持力度，促進殘疾人事業發展
1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目，扶持貧特困殘疾人生產發展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補助7.5萬元；為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓，每人300元，已下達9萬元；安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元；盲人按摩培訓補助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學（大專）提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補助，共6萬元。區級財政加大資金投入，加強了殘疾人職業培訓和就業服務，政府助學提高殘疾人的自身素質，增強殘疾人就業和創業能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活，根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神，我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人，并增發重度殘疾人生活救助金46萬元；實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建，每戶2萬元，為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕，每戶6000元，共下達資金13.6萬元，進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個，每個站補助標準1.5萬元，區級配套4萬元；實施“光明行動”，免費為120例貧困白內障患者實施復明手術，補助標準每例1500元，區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務，提高了殘疾人的健康水平。
4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”，每個家園補助標準5萬元，共補助15萬元，重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛生服務項目，達到年人均15元的服務標準。
1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》（莆政綜[]33號）的要求，在核編定崗基礎上，丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥；甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。20__年初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元，已下達130萬元，保證了衛生院工作人員安心基層工作，解決衛生院人員工作的后顧之憂，保障了衛生院工作人員的生活穩定。
2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務，加快社區衛生建設，城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元, 區級7元/人計81.48萬元，區級資金已補助到位。
3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元，作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元，市級補助1200元，區級財政補助2800元/年，共計68.6萬元。
4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費 23.5萬元；接種乙肝疫苗工作經費5萬元；傳染病防治經費5萬元；葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入，進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。
以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目，共需資金536.6萬元，20__年省級補助專項328.5萬元，區級預算安排208.1萬元。
三、健全農村醫療衛生服務體系，進一步促進農村衛生事業發展
1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境，擴展農村衛生院醫療保健服務范圍，改善衛生院病房基礎設施落后狀況，提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。20__年鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。
2、落實-20__年重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-20__年度，我區共改建三格式衛生廁所1500座，補助標準600元/戶，區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元，區級配套15萬元，保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康 教育、督導檢查等經費，并確保改廁資金足額到位，保障農村改廁項目工程按期保質完成。
3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生，繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務，安排20__年衛生人員培訓費6萬元，農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。
4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人，政府補助每人400元/年，共補助159萬元，其中：省級121、市級14、區級24。
四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策，確保群眾生活穩定
1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定，20__年全年需補助279.29萬元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人（五保戶549人），新增農村低保戶451人， 20__年全年需補助460.92萬元，已下達資金240萬元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益，積極爭取，加大財政的投入，確保我區農村低保工作正常開展，
2、農村困難醫療救助，20__年農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元：補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算：省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。20__年城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元，2835人共31萬元，其中：省級5.17萬元，市級20.67萬元，區級5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬元，其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。20__年重點優撫對象932人，年600元/人，共55.92萬元：省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。
3、新型農村合作醫療保險。20__年?。ê醒胙a助）、市、縣級財政對各縣（市、區）參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616，各級財政補助：?。ê醒耄?290萬元，市283萬元，區350.8萬元。
4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人)，籌資標準提高到每人每年120元/人年，籌資標準120元/人年：省級96元、市級12元、區級12元；區120元/人：省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元：省級168、市級48、區級24。
大學生參加城鎮居民醫保：籌資標準每人160元/年：政府補助每人122元/年，個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人（困難大學生575人），省級補助年82元/人（困難大學生38人）共計39萬元；市屬院校學院參保人數10715共計131萬元：省級96元/人計103萬元，市級26元/人計28萬元。
5、新型農村養老保險。我區20__年10月啟動新型農村養老保險，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障我區農村居民老年基本生活，并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元，其中：中央和省級393.3萬元，市級107.46萬元，區級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。20__年年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社?？傤~的50%之后,區財政補助50%，以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款，進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前，已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入，創建雙擁模范城區
1、廣泛開展擁軍優屬活動，關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活，安排撫恤金總計337.42萬元：烈屬定補（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元；參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元；在鄉在職殘廢金提高標準，新增2人，年需140.42萬元；護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護社會穩定，促進經濟發展，加強軍隊建設創造了良好的社會環境，促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動，安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項政策措施的落實政策
區級安排74名離休人員（含糖廠14人）春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元；處級退休老干部專項經費20.43萬元；企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實，使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。
七、明年工作計劃：
1、.做好20__年養老、醫療等社會保險基金預算工作，進一步規范基金支出；繼續做好社會保險基金決算匯編工作。
2.以促進就業為重點，配合勞動部門實施更加積極的就業政策，進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。
3.配合做好健全基本醫療保障體系，擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面，配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。
4、 積極配合民政和殘聯，保障與群眾直接相關的民生投入，如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等，保證對低收入群體的救助資金及時發放到位，健全城鄉居民最低生活保障制度。切 實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金，完善各項資金的管理。
5、 配合衛生系統，以深化醫改為重點，落實好醫藥衛生體制改革重點任務的各項要求，進一步健全基本醫療保障體系、城鄉衛生服務體系、基本公共衛生服務均等化等新出現的資金管理制度。
如今“什么工作都進社區”成了最時髦的一句話。有句俗話：“社區是個‘筐’，什么都往里裝”，上面仍然事無巨細往下灌，下面無所適從。
如何做好社區工作，首先要樹立一種職業道德，從而構建一種尊重他人，關照后人，公平對待自然的全新文明觀；其次要確立一種“以人為本”的工作理念，千頭萬緒的工作要有一個認識到實踐的過程。
當剛剛跨入社區這個領域，新的挑戰對于我來說是艱辛的，而只有加強學習，提高政治素質和業務水平，才能與時俱進，永不落伍，虛心地向社區同事請教、學習。
懷德苑社區是省、市、區星級社區、示范社區，是個典型的“三多社區”，即檢查多、評比多、參觀多。在這種嚴峻的工作環境下，原創：我們的工作始終做到忙而不亂，理順工作思路，分清工作重點，對街道布置的條線工作能夠按時完成。忙時我們主動加班加點，以一份強烈的責任感，不計較個人的得失，協同配合，盡心盡力做好工作。
社區工作是一項“以人為本”的工作，剛來社區在人員不熟悉的情況下，首先翻開原來臺帳，了解各類人員書面情況，例殘疾人、退休人員、育齡婦女、困難人員以及協作單位、婦聯、協會等一些成員，掌握我所分管工作的第一手資料。然后根據臺帳所提供的內容有針對性的工作，例如社區內個殘疾人中，哪些屬于肢體殘疾、視力殘疾、智力殘疾都掌握在手中，通過一一上門，互相溝通，了解其興趣愛好，目前有何需求，上級組織的培訓、活動，征求本人意見，一一推薦出去，培養其興趣愛好，發揮其所長。對于雙下崗失業家庭，首先通過電話預約，上門了解，該家庭成員就業狀況，經濟收入，在了解過程中發現有兩戶家庭，雖然不屬于低保對象，但生活確實比較困難。懷德苑甲周文英家，本人月份住院開刀，由于沒有錢去辦理醫保，住院的所有費用靠親戚、朋友支持幫助解決，兒子在校讀書，丈夫在西新橋菜場開熱炒生意不景氣?；氐缴鐓^我將這一情況向社區領導匯報，通過商量買了一些慰問品，看望了周文英。原創：多歲的居民夏粉英兒子、兒媳雙雙下崗，小孫子在讀書，一家四口靠其丈夫單位撫恤金和兒媳在外打工掙來的多元維持生活，我們了解這一情況后，讓其與郁記酒家結對，在生活給予一定經濟補助和實物援助。又將這
兩家困難情況上報街道民政，有機會給予相應的補助。對多歲高齡，有重病在身的退休人員經常上門探望，并給他們送去慰問品和夏季用品。與計生協管員配合上門為育齡婦女服務，尤其是最近挨家挨戶上門發放宣傳資料，針對各類對象進行訪視。平時為社區居民辦一些實事，如介紹保姆，發放牛奶卡，介紹工作，辦理優惠證等有關證件，宣傳一些優惠政策，上門辦理養老保險，醫療保險，義務辦理老年卡，配合同事之間其它條線工作。
今年以來，宿城區認真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神，圍繞村（居）農戶穩定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設、惠民政策落實、加強幫扶防止返貧等重點內容，扎實開展精準脫貧鞏固提升工作?，F將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）防止返貧監測工作落實情況采取摸底排查、明確監測對象、落實幫扶措施三步走方針，4月初，組織對全區建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底，掌握第一手資料。隨后，出臺《宿城區關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》，召開了扶貧系統推進會，對監測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署，目前監測對象建檔工作已完成，共確定監測對象962戶3494人，占建檔立卡總人口的4.3%，其中不穩定脫貧戶954戶3472人，易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發支出性較大的有112戶391人，已申請納入低保，目前正在審核。此外，積極落實政策兜底措施，目前不穩定戶累計受益3886人，產業扶貧受益412人，公益性崗位幫助就業41人，資產收益扶貧受益802人，扶貧小額信貸受益98人，基本生活救助政策受益208人，專項社會救助受益1756人，急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人，基本生活救助政策受益4人。（二）扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元，其中區內困難學生13772人計1044.9萬元，市外就讀學生784人計61.475萬元，都已通過打卡發放。在區外市內學校就讀的3595人，市教育局正在組織各縣區核實，目前已反饋3050人，尚有545人的就學信息未反饋，此部分助學金已準備到位。2.醫療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢，其他年齡段正在有序全面開展，已有7944人完成體檢。二是家庭醫生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務（外出、遷出等不在家除外），基礎包簽約62655人，個性包簽約826人，覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區一級以上醫院按照“先診療后付費”接診患者3234人次，同時各醫院已完成基層醫療信息系統升級工作，設立獨立結算窗口，提供一站式結算服務。四是“醫療零付費”工作。年初至4月底累計發放惠民卡16636張，受益人口18563人，累計住院減免1089人次，減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區在2018年底，提前兩年全面完成農村四類重點對象現有危房改造。累計完成改造433戶，投入資金931.1萬元，住房安全全面達成，臺賬準備完畢。當前，全區積極推進農房改善工程，已累計搬遷群眾6980戶，在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元，安置入住暖心房或共有產權，集中供養等方式進行兜底安置，住房保障全部落實到位。4.基礎養老金發放和居民養老保險保費代繳政策。今年基礎養老金標準148元/人/月，全區發放城鄉居民基本養老保險待遇8.7萬余人，發放金額約5324.43萬元，發放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉居民養老保險保費的代繳工作，按100元/人/年進行全額代繳保費，代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮村排查，全區2.3萬建檔立卡戶，已全部實現自來水安裝工程。計劃投資170萬元，用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網工作，并常態化開展違章用水查處，保障飲水用水安全。6.醫療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫療救助范圍，保障其在區域范圍內定點醫療機構所發生的住院醫療費用，經基本醫保、大病保險、醫療救助后，個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外，全部納入基本醫療保險范疇，享受城鄉居民醫保補貼7.8萬余人（包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人），補貼金額達2100余萬元，補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底，全區有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發放低保金1384.6萬元。累計為721人次發放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人，發放生活補貼共計1105.2萬元。實現80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。（三）資金項目推進情況2020年全區共收到省財政專項資金1535萬元，共編排實施12個精準扶貧幫扶項目，分別是：中揚鎮標準化廠房項目206萬元，屠園鄉創業園區標準化廠房項目138.46萬元，陳集鎮標準化廠房項目105.2萬元，洋北鎮購買標準化廠房項目59.78萬元，龍河鎮龍韻標準化廠房項目141萬元，羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元，埠子鎮標準化廠房項目116.47萬元，耿車鎮花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元，王官集鎮標準化廠房項目84.75萬元，蔡集鎮農業扶貧產業園項目502萬元，雙莊街道購置門面房項目15.58萬元，支口街道董壩社區標準化廠房項目18.79萬元。目前，已完工項目6個，分別是：龍河鎮龍韻標準化廠房、羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮購買標準化廠房、支口街道董壩社區標準化廠房；在建項目5個，分別是：中揚鎮標準化廠房、屠園鄉創業園區標準化廠房、陳集鎮標準化廠房、埠子鎮標準化廠房、耿車鎮花卉新品種交易展示中心；蔡集鎮農業扶貧產業園項目已完成招標，計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元，資金撥付率為58.5%。 （四）排查問題整改情況根據省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求，我區認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作，3月份與區紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查，重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區脫貧攻堅問題大排查工作推進會，進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區共排查出脫貧不認可農戶41戶，各類錯誤信息8136條，幫扶責任落實不到位104戶。截止目前，省紀委通報的我區“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶，已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實，全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作，對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理，8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
（一）部分政策宣傳不到位。走訪發現部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高，部分農戶對已享受的扶貧政策說不清，電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清，宣傳力度需要進一步加強。（二）少數低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響，可能出現反貧跡象。（三）部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現在《幫扶手冊》信息未及時更新，未按要求填寫走訪記錄，手機APP錄入的數據不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業單位幫扶責任落實有待加強。
三、下一步打算
截止2015年10月31日，XX縣五年刑滿和三年解矯人員共達408人。2015年1-10月，刑釋解矯人員共有123名，其中刑滿釋放54人，假釋1人，解除社區矯正68人，省外釋放人員9人，省內釋43人。刑釋解矯人員幫教率達到100%，就業安置率達到95%以上,重新犯罪率控制在1%以下?，F將我縣今年安置幫教工作總結如下：
一、安置幫教工作銜接機制穩健運行
1、信息網絡暢通。在刑釋解矯人員基本信息的溝通上，突出抓住迅捷、真實和暢通三個基本要素。11個鄉鎮全部成立了安置幫教工作接待站，90個村(居)委會也全部成立了安置幫教工作小組，橫向到邊、縱向到底，確保了刑釋解矯人員基本信息互通有無。通過這套網絡，XX縣認真開展了服刑在教人員信息核查工作，對今年監獄、勞教所、看守所上傳的新入監所人員信息核查率達到100％。對監所上傳的服刑在教人員存量信息，按計劃開展核查確保了服刑在教人員的信息核查及時、真實、準確。
2、無縫對接100%完成。XX縣細化無縫對接工作的工作制度，完善了一套“放回有人接，接回有人管，無業有人幫，創業有人扶”無縫對接協作機制。并在完善刑釋解矯人員的接送舉措上，以司法所為基本框架，局機關兜底為補充的接送兜底包干機制，專門成立了“縣無縫對接應急小組”，明確了工作任務，落實了工作責任，建立了工作流程，做到了環環相扣，確保完成“必接必送”的工作任務。今年省內釋放人員43名全部接送到位，按照上級關于對省內監獄釋放的刑釋人員必接必送的要求，達到100%的接送率。
二、全面落實了刑釋解矯人員幫教措施
1、廣排查，細幫教。今年，先后在國慶中秋節和十八次五中全會召開之前對五年來的刑釋人員和三年來的解矯人員進行了集中排查，全面摸清了刑釋解矯人員底數，準確掌握了他們的現狀。對有重新犯罪苗頭人員的幫教工作突出“早”，做到了早介早控，及時提醒教育并落實幫教監督措施，使之始終處于有效的監控之下，使之與違法分子斷網斷線，及時教育轉化工作，確保不出問題。
2、成功安置一名患嚴重精神病的刑釋人員。我2015年5月4日，省女子監獄一名服刑近20年，患嚴重精神疾病的女性罪犯刑滿釋放。接到釋放通知后，XX縣司法局積極采取緊急應對措施。一方面由縣司法局局長即刻向縣分管領導請示報告，由縣領導緊急調度水邊鎮政府、縣司法局、縣公安局、縣民政局、縣衛生局等各部門力量，共同商議解決其戶口、低保、救濟、醫療、醫保等生產生活問題，并積極與市精神病醫院取得聯系，商議醫療收治辦理事宜；另一方面由縣司法局和水邊鎮政府組織專職隊伍親赴監獄辦理無縫對接，積極做好思想安撫工作，并將其直接送往市精神病醫院辦理收治手續。
目前，該名刑釋人員已安心入院進行系統治療，縣公安部門為其辦理了戶口落戶，縣民政部門為其落實了醫保之外的其他醫療費用，縣司法局也將長期為其提供生活補助費，其他新農合醫保和低保等相關事項也已辦妥。
三、繼續嚴格規范刑釋解矯人員臺賬和專項經費管理
1、為有效規范刑釋解矯人員的“兩費”發放流程，確保?？顚Ｓ茫凑丈霞壊块T要求，統一制作了一份《刑釋解矯人員檔案》，包括：基本情況登記表、責任人名單、釋放通知書、安置幫教協議書、安置幫教情況登記表、回訪記錄表、交接單、接送經費申請單、生活補助發放（回執）、生活補助發放表等多項內容，“兩費”發放必須依據原件材料逐級申報，缺一不可。
2、嚴格管理經費，一卡通發放兩項補助。XX縣每年都要開展至少兩次以上安置幫教經費專項自查和檢查，嚴格審查各司法所在接送經費和生活補助經費發放中是否存在弄虛作假、虛報冒領等違規行為。今年我縣在“兩費”發放程序上進行了一定的改革，在簡化村（居）委會一級發放程序基礎上，進一步制定了一套符合我縣實情的“一卡通”發放流程，補助款直接打入接送人員和刑釋人員的個人帳戶，既規范了經費使用又兼顧了效率，能夠確保做到專款專用。
2015年1-10月，XX縣“兩費”發放共計71100元，其中接送經費發放19700元，生活補助費發放51400元。生活補助費按照上級發放標準和要求做到了應援盡援，補助到位。
四、存在不足
一是安置幫教工作經費缺口仍很大，影響整體工作深入開展。二是部分刑釋解矯人員安置力度不夠，社會對他們還存在偏見。三是安置幫教就業基地建設難以滿足需求。
五、下一步工作打算
1、繼續保證信息銜接和無縫對接的100%完成。
繼續貫徹落實社保醫保政策，加大宣傳力度，把好時間積極為各類對象提供社保政策咨詢服務，同時積極開展全民參保調查登記工作，全面排摸各類未參保對象未保原因，為完成本市戶籍人員社保擴面任務打下基礎。共辦理土保轉社保43人，調查登記未參保人員1328人，辦理城鄉居民醫保3111人。
此外，1-10月份社救站共辦理自由職業養老保險200個、城鎮職工醫療保險200個， 辦理退休職工資格認證2603個、遺屬勞保認證50個，受理簡易工傷認定42起，辦理社會保障卡（即醫保一卡通）1706個。查驗外來務工人員子女入學社保證明400余人，做到證卡發放、調換及時、準確、便捷。
此外，我們還認真做好企業退休人員社會化管理工作，年初組織召開了企業退休人員自管組長座談會，統一了思想，明確了職責，并對今年的工作作出安排；5月初和街道老齡辦聯合舉行了第八屆老年人暨企業退休人員運動會。
針對人社局今年的勞動力培訓任務，街道、村（社區）和成校按照各自職責，積極做好農村勞動力素質培訓的相關工作，今年街道成校舉辦一期農村勞動力素質培訓班，累計受訓人員44人，七月中旬結業考試結束并發放了培訓合格證書。
在繼續抓好各類培訓的同時，我們也高度重視就業和再就業工作，認真貫徹落實各級政府出臺的就業再就業政策，1-10月共辦理新增勞動力就業證37個，就業轉失業證144個，靈活就業登記101人，申報再就業援助2人共發放補貼2400元，申報靈活就業社保補貼1180人共計440萬元，辦理創業者社保補貼5個，發放補貼29675元。為134家個體工商戶申報大齡土征人員用工補助近23萬元，為109家企業申報大齡土征人員用工補助28萬元。開展正常的免費公共職介服務，共舉辦了四場農村和外來勞動力就業專場招聘會，共有69家（次）企業進場設攤，提供就業崗位546個，900余人進場應聘，218人與企業達成就業意向。同時街道積極開展小額擔保貸款工作，累計辦理7筆，涉及貸款金額195萬元，全面完成區人社局下達的各項任務。
1、做好到期和新增“兩低”對象的調查申報工作。1-10月全街道共有12戶低保家庭和1戶低收入家庭到期，經重新審核，經區民政局核準后，3戶家庭因收入變化退出，現有城鎮低保家庭9戶，月保障金額7352元，做到應保盡保。1-10月共發放低保金87446元，重殘生活費11880元，優撫對象撫恤補助金210790元，為困難戶、重點優撫對象發放物價補貼6844元。
2、認真開展大病醫療救助工作，1-10月為9人次辦理大病醫療救助共計5253元。
3、積極開展減災避災管理工作。目前街道擁有7個避災場所，在汛期來臨之前，街道社救站聯合城建科、農辦對各避災場所和避災物資進行了認真檢查，確保地方安全、物資充分到位。
4、住房保障政策落實到位。按照區住房保障辦統一部署，集中做好公租房租金補貼復核和經濟適用房申購以及公租房申請工作。經審核，目前共有6戶家庭享受公租房租賃補貼，月享受金額2182元；7戶家庭成功申請公租房，另有三戶家庭已竟如審批程序。
為進一步弘揚慈心濟世、善舉助人、溫情互暖、和諧共進的慈善精神，街道在5月初發文并通過關愛心義賣、義工獻愛心等活動宣傳發動，募集今年“一日捐”基金，截止10月底，共募集善款23萬元，成立企業冠名基金一家，金額80萬元。
今年街道慈善分會可用慈善救助資金56.28萬元，安排預算支出40.3萬元，1-10月經申請辦理臨時助困33戶，發放救助金7.4萬元，辦理公益性項目救助2戶，發放救助金20萬元，辦理助學18戶，發放救助金6.8萬元，年初發放愛心超市卡110只，累計金額6.6萬元。
繼續開展重度殘疾人生活保障工程，今年共有13名二級及以上生活困難殘疾人納入保障范圍，為6名生活不能自理的重度殘疾人申報了居家安養補助金，為1名殘疾人申報了殘疾人創業無償扶助金。今年五月助殘日期間，街道對轄區10戶貧困殘疾人進行了慰問，讓他們感受黨和政府的溫暖，蔚斗、東升、渡頭三社區殘協對轄區內近100名殘疾人開展素質教育、觀看勵志電影、上理財課等多項助殘日慶?；顒?。
一是積極配合區老齡辦開展的第二輪“敬老文明號”創建申報工作。二是繼續開展“老年人大課堂”教育活動，1月13日街道老齡辦組織老年人骨干學習《堅持與發揚社會主義核心價值觀》和老年人權益保障法，邀請了區浦公英宣講員陳永安為大家上了一課有關文明的內涵，使大家對“文明”二字的廣泛體系有了進一步的認識。各社區老年
大學正常開班，1-10月已累計授課40期共計2000余人次。三是深化居家養老服務工作，開展居家養老志愿者培訓和居家養老服務知識競賽，適時調整助老志愿者和服務對象，全街道現有助老志愿者222人，80歲以上老年人410人，落實重點幫困結對戶80人，聯系結對141人，為到齡老年人辦理老年優待證124人，申請辦理高齡津貼32人，同時充分協調各種資源，組織低齡老人、青年人、黨員志愿者與老人結對，“多人結對一人”提高服務質量。四是積極開展形式多樣的老年文體活動。組織老年人參加區老體協健身操、柔力球等培訓和門球、象棋、乒乓和運動會等比賽，4月10日街道組織開展了第八屆老年人及退休職工運動會，豐富了老年人的精神文化生活。此外還認真落實老年人各項優待政策，切實維護老年人權益，關愛貧困老年人生活；春節前后各村社區老年協會共訪高齡老人331人、訪生病老人150人、訪貧困老人60人。五是開展養老服務機構安全隱患排查，確保各類活動場所安全。6月初根據上級民政部門，參照《要求》內容，向各村、社區老年協會常務副會長傳達“要求”精神，進行具體動員工作，使每個會長明確要牢固樹立“安全無小事”，“責任重于泰山”的思想，充分認識做好這次排查工作的重要性。經過半個月的排查，全街道共檢查了3個居家養老服務站，5個老年活動中心；另外發動志愿者102人次檢查了重點老年人家庭316戶，發現有1戶家庭存在隱患情況，主要是電線亂接，線路老化，發現后志愿者及時上門重新安裝線路。通過這次排查，使老年人對安全用電、用火有了更進一步的重視和隱患意識，并加強預防措施，告訴他們隨時查看容易發生隱患的地方。同時提醒志愿者這次排查只是一個警令，在今后的日子里要隨時觀察、重視，絕不能大意而造成巨大損失。1、做好農村勞動力素質培訓和轉崗就業工作，大力開展農村勞動力素質培訓，完善農村勞動力信息庫，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業和下崗失業人員再就業工作；集中做好創業者社保補貼及創業帶動就業社保補貼工作；完成新一年企業小額貸款工作。
2、認真做好養老保障、醫療保險及靈活就業等相關政策的學習和宣傳工作，擴大各類保障的覆蓋面，明年將進一步擴大本地及居民養老保險覆蓋面，使政府的民生工程落到實處。
3、加大對弱勢群體的救助力度，進一步完善社會救助體系，完善城鄉最低生活保障和低收入困難扶助及大病醫療救助等制度，積極落實殘疾人共享小康工程，以及城鎮困難家庭的住房保障等措施。
4、認真做好新一年住房保障工作，按照區房委辦統一部署，分別做好經濟適用房申購以及公租房申請工作。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述，深刻領會其中的精神實質和時代意義，堅持以上率下、聯系實際學，真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持，嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制，市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤，為脫貧攻堅提供資金支持。
一、各項工作完成情況
（一）努力工作，積極完成上級下達的各項工作目標任務。
我市目前城鎮職工醫療保險參保人數為18945人，州局下達我市的任務是18943人，完成率為100%；我市農民工參保人數為1166人，州上下達任務為1166人，完成率為100%；我市回收基本醫療保險歷年欠費360萬元，州局下達的任務是312萬元，完成率115.4%，大大增強了我市醫?；鸬目癸L險能力；我市社會保障卡發放率為100%，州局下達的任務是80%；各項工作任務均已超額完成，為今后工作開展打下了堅實的基礎。
（二）擴大醫療保險覆蓋面工作情況。
到2008年11月底止，我市醫療保險參保單位476戶，參保人數18945人，在職14165人，退休4780人；其中，機關事業單位12396人，企業4718人，靈活就業人員1831人；新增參保人數509人。今年參保人數凈增較慢的主要原因：一方面，國家機關、事業單位、原國有企業、集體企業等老企業基本已經應保盡保，而另一方面，私營企業、個體戶等新生企業大部份沒有參加醫療保險，其原因除了不了解或不知道醫保政策外，主要問題是好多用工屬于農民工，參加了農村新型農村合作醫療，加上這些用人單位因考慮自身的利益，而不愿意為其雇工繳納醫療保險費。
（三）醫療保險基金的核定征繳情況。
到11月底核定醫療保險基金單位繳費基數33884.83萬元，月均單位繳費基數3080.45萬元；核定醫療保險個人繳費基數28468.21萬元，月均個人繳費基數2588.02萬元。繳費基數增長的主要原因是財政撥款的參保人員近年來工資增長以及社會平均工資水平的提高，致使今年繳費基數有了較大增長。到11月底應繳基本醫療保險費3367.41萬元，其中：單位應繳2710.78萬元；個人應繳656.63萬元。致11月底應繳大病醫療保險費189萬元。到11月底預繳249萬元，補繳360萬元(其中財政補繳歷年欠費312萬元)，實繳基本醫療保險費2994.7萬元，本期收繳率88.9%，其中：單位繳納2346.94萬元，收繳率86.97%；個人繳納647.78萬元，收繳率98.65%。原因：個人收繳率大于單位收繳率主要是個人參保采取了一年一次全部征繳的辦法，因此，個人參保的基本上已將全年的醫療保險費基本繳清。到11月底實繳大病醫療保險費171萬元，大病預繳72.7萬元，補繳7萬元，收繳率90%。
（四）醫療保險基金的支付情況。
到11月底基本醫療保險基金實際支付醫療費用2227.84萬元，其中：統籌基金支出1278.84萬元；個人賬戶支出949萬元；大病醫療保險支出240.2萬元；工傷醫療費用收入14.7萬元；支出14.2萬元；生育醫療費用收入31.8萬元；支出32.6萬元。
（五）離休及特殊照顧人員管理情況。
今年離休人數94人；特殊照顧人員2人；建國前老工人4人。離休干部醫療費用收入165萬元；支出169.3萬元(其中兌現離休干部2007年醫療費用節約獎勵11萬元)。
（六）基金結余情況。
到11月底止，統籌基金結余1748萬元；個人帳戶基金結余1925萬元；大病醫療保險基金結余19.4萬元；離休醫療費用結余27.4萬元；工傷醫療費用結余1萬元；生育費用節余4.4萬元
（七）“兩定”機構的管理情況。
我市現有定點醫療機構30個，定點藥店54個，其中：已經連網的定點醫療機構16個，定點藥店41個，網點遍布##城區各街道、社區以及除景哈鄉外的所有鄉鎮。2008年11月底州、縣（市）聯合檢查組對（兩定）機構進行了抽查和考核，兩定）機構運行良好，考核均達到良好以上?；緷M足了職工就近、就便就醫、購藥的要求。
（八）積極主動，認真調查，做好城鎮居民參加醫療保險準備工作。
為讓我市廣大城鎮居民都能享受到我國經濟社會發展的成果和擴大醫療保險覆蓋面，認真做好城鎮居民基礎數據的調查，為學生、殘疾人、低保戶、老年人和其他城鎮居民參加醫療保險提供了參考依據。在此基礎上我州出臺了《西雙版納傣族自治州城鎮居民醫療保險試點（實施）辦法》。
二、醫療保險工作中存在的問題
（一）擴面工作難度大。國家機關、事業單位、原國有企業、集體企業等老企業基本已經應保盡保，現有覆蓋范圍已經沒有擴面的空間，而私企業、個休戶雇主及其雇工、靈活就業人員對醫療保險認識不足，加上實行農村新型合作醫療以來進城務工人員參加了農村合作醫療以及相關醫療保險政策缺乏強制性，因此，擴面工作難度大。
（二）根據我州《西雙版納傣族自治州城鎮居民醫療保險試點（實施）辦法》，城鎮居民醫療保險實行州級統籌，屬地管理，統一政策標準，統一信息管理，統一操作流程。遵循低標準、廣覆蓋、保大病，繳費與待遇水平一致，逐步提高保障水平、堅持政府引導、部門配合、個人和家庭按規定繳費，政府給予補助，動員社會給予支持，建立健全多渠道籌資機制、實行只建立統籌基金，不設個人帳戶，以收定支、收支平衡、略有節余的原則。
（三）工作場所、人員、經費、設備等方面存在較大困難。中心現有11名職工，除年人均850元的人頭經費外，只有2萬元的業務經費，尚不夠支付設備維護費用，只夠上半年開支。加上我市擬在2009年啟動城鎮居民醫療保險工作，建立州級城鎮居民醫療保險風險儲備金制度，風險儲備金規模為500萬元，列入同級財政預算。根據實際工作需要解決經辦機構必需的人員編制和按照參保人數每人每年8元安排經辦業務工作經費、工作場所、設備等現已不能滿足日常工作需要。城鎮居民醫療保險基金州、市財政補助的配套配套資金等各項經費。以上所需資金要在2009年初得到解決，才能在2009年正常啟動我市城鎮居民的基本醫療保險工作。
三、2009年工作計劃
（一）繼續擴大覆蓋面，進一步加強基金抗風險能力。我們要繼續加大力度將私營企業、個體經濟組織及其做從業人員、自由職業者納入醫療保險，為上述勞動者解決后顧之憂。同時也擴大了基金的來源渠道，增強基金抗風險能力。
（二）嚴格基金管理，確?；鸢踩?。繼續完善基金征繳工作制度，積極同財政、地稅、銀行等部門協調工作，爭取各有關部門對醫療保險工作的支持，保證基金及時足額收繳。加強基金收支兩條線的管理，接受財政、審計等部門和社會的監督。加強醫療費用的審核工作，控制醫療費用的不合理增長，加強對醫療機構的監督管理工作，制約醫、患雙方的不合理醫療行為。
