時(shí)間：2022-11-21 12:14:55
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一、我鄉(xiāng)農(nóng)村外出勞動(dòng)力務(wù)工現(xiàn)狀
河口鄉(xiāng)位于縣最北端，東與茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)接壤，南與洋坪鎮(zhèn)相連，西北與南漳縣交界，版土總面積201平方公里，距縣城43公里，是本縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所轄12個(gè)行政村和一個(gè)河口社區(qū)居委會(huì)，有耕地面積1316公頃，52個(gè)村民小組，4449戶(hù)，15132人，其中男性7939人，女性7193人。本鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動(dòng)力8567人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?6.6%，從業(yè)人員7680人，其中外出從業(yè)人員3273人，男性2026人，女性1247人；外出務(wù)工人員中20歲以下的有861人，20—49歲的有2112人，50歲及以上的有300人。
外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)；三是因?yàn)檗r(nóng)村實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)一些閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外2252人，省內(nèi)縣外409人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)612人；按就業(yè)時(shí)間分：外出務(wù)工時(shí)間在1年及以上的有2759人，1年以下的有514人；按收入水平分（平均月收入）：500元以下的有226人，501—1000元的有856人，1001元—2000的有1371人，2001元及以上的有820人；按就業(yè)行業(yè)分：從事第一產(chǎn)業(yè)的有60人，從事第二產(chǎn)業(yè)的有2171人，從事第三產(chǎn)業(yè)的有1042人；按外出從業(yè)渠道分；自發(fā)外出就業(yè)的有2465人，政府部門(mén)組織的有238人，通過(guò)中介組織介紹的有570人。按文化程度分，外出務(wù)工人口中小學(xué)及以下文化293人，初中文化的有2299人，高中及以上文化的有681人。鄉(xiāng)外出勞動(dòng)力務(wù)工經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）從規(guī)模看，增長(zhǎng)較快。1999年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員120人，到2008年達(dá)3273人，（其中：常年打工的約2373人，季節(jié)性打工900人）08年外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的42.6%，外出務(wù)工人數(shù)上漲明顯。
（二）從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。2008年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員務(wù)工總收入為3816萬(wàn)元，人均收入1.17萬(wàn)元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入4910元高出6790元，打工收入已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1865人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員409人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。
（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有政府勞動(dòng)部門(mén)組織輸出、中介組織和企業(yè)招收、自發(fā)外出三種類(lèi)型。有政府部門(mén)組織輸出在238人左右，僅占總打工人數(shù)的7%左右；中介組織和企業(yè)招收的人數(shù)占外務(wù)工人數(shù)的17.4%；約有75%的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散、隨意性大、且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。
二、存在問(wèn)題及原因分析
務(wù)工經(jīng)濟(jì)在我鄉(xiāng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無(wú)論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）輸出無(wú)序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞動(dòng)力輸出仍處在初始階段，縣、鄉(xiāng)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)力度仍然不夠，部分農(nóng)民工很難找到適合的崗位長(zhǎng)期固定下來(lái)，他們難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
（二）信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型。縣勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息傳遞更是周期長(zhǎng)、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來(lái)源，信賴(lài)于道聽(tīng)途說(shuō)盲目外出，往往外出一、二個(gè)月返回，不僅給輸入地造成了社會(huì)壓力，也給家庭和個(gè)人帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還有人受騙于傳銷(xiāo)組織落入打工陷阱中。
（三）素質(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，高中及以上文化程度的人員只有681人，占外出務(wù)工人總數(shù)的20%；初中文化程度的人員有2299人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的70%；小學(xué)及以下文化程度的有293人；擁有較高文化程度和專(zhuān)業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長(zhǎng)、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報(bào)酬每月只在800元—1500元之間。
（四）維權(quán)意識(shí)淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，與雇主簽訂勞動(dòng)合同的只有1853人，占總?cè)藬?shù)的57%，享受醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的只有1690人，占總?cè)藬?shù)的52%。還有為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問(wèn)題時(shí)，因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無(wú)法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。
（五）資金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過(guò)打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，部分外出務(wù)工人員（以女性居多）在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭(zhēng)奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
三、對(duì)策及建設(shè)
強(qiáng)烈呼喚政府相關(guān)職能部門(mén)因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
（一）、加大宣傳力度，營(yíng)造大氛圍，形成氣候。加大宣傳力度，特別是宣傳開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)，如我鄉(xiāng)大力開(kāi)展的黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目和號(hào)召本鄉(xiāng)外出能人回鄉(xiāng)投資的招商活動(dòng)，以便帶動(dòng)本村及全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實(shí)行縣勞動(dòng)局相關(guān)職能部門(mén)“下鄉(xiāng)調(diào)查摸底”政策，建立專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。三是規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。四是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類(lèi)務(wù)工人員。五是改進(jìn)服務(wù)模式，開(kāi)展維權(quán)服務(wù)，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
20**年7月中旬，我很榮幸能作為院級(jí)社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)的一員參加了關(guān)于兒童意外傷害的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。
快樂(lè)的時(shí)光總是彌足珍貴，短暫的經(jīng)歷卻能耐人尋味。活動(dòng)過(guò)后，我反復(fù)回憶、思索這一路的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，這些天的走訪調(diào)研的旅途中，我們一行6人，有愁苦、有分歧;但更多的是歡笑、是團(tuán)結(jié)，同時(shí)也有沉甸甸的收獲。
調(diào)查活動(dòng)中，我們頂著烈日，冒著暴雨，雖然很累，但我們卻毫無(wú)怨言。在走訪調(diào)研的時(shí)候，我們受到了許多相關(guān)部門(mén)及城鄉(xiāng)居民的熱情接待，他們盡己所能的為我們提供資料和幫助，對(duì)我們學(xué)校大力稱(chēng)贊，讓我們很是感動(dòng)。同樣，由于對(duì)我們活動(dòng)目的不太理解，也有不少居民斷然拒絕了我們的調(diào)查，這個(gè)我們也可以理解。總的來(lái)說(shuō)，社會(huì)各界對(duì)我們大學(xué)生的活動(dòng)還是相當(dāng)重視和支持的我們很是感謝!
對(duì)于這次活動(dòng)，我們主要了解的是兒童意外傷害情況，在走訪調(diào)查過(guò)程中，讓我看到了一群天真可愛(ài)而又讓人憐惜的小朋友。在他們本應(yīng)健康快樂(lè)的年齡卻遭遇了種種意外傷害。然而，這些傷害很多卻是可以避免的，拿著那份關(guān)于兒童意外傷害的統(tǒng)計(jì)表，看著那一串串?dāng)?shù)據(jù)，我的心不由沉重了起來(lái)。兒童意外傷害造成的傷亡人數(shù)在逐年上升，然而，當(dāng)今的衛(wèi)生部門(mén)對(duì)此卻沒(méi)有任何舉措; 另一方面，在農(nóng)村地區(qū)，許多的留守兒童都是由他們的祖輩們監(jiān)護(hù)。由于其受教育程度很低，在照顧小孩的過(guò)程只能夠安全意識(shí)相對(duì)較差，對(duì)意外傷害的處理也顯得尤為不足。總而言之，兒童的安全問(wèn)題讓人十分擔(dān)憂(yōu)，預(yù)防兒童意外傷害顯得一場(chǎng)緊迫。
一、我市外商投資企業(yè)行業(yè)分布及行業(yè)稅負(fù)情況
2003年外商投資企業(yè)行業(yè)分布情況如下(表略)：
從上表不難看出,我市外商投資經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主導(dǎo),房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、電力、農(nóng)林牧水漁業(yè)等行業(yè)并存。在我市已開(kāi)業(yè)的1496戶(hù)外商投資企業(yè)中，制造業(yè)占94%，制造業(yè)的稅負(fù)情況如何，對(duì)我市外商投資企業(yè)整體稅負(fù)構(gòu)成直接的影響。我市外商投資企業(yè)分行業(yè)稅負(fù)情況見(jiàn)下表：
二、稅收負(fù)擔(dān)率情況分析
1.增值稅稅負(fù)分析
2003年全國(guó)增值稅稅負(fù)為4.30%，我市外商投資企業(yè)2003年增值稅整體稅負(fù)為4.3%。從表面上看，我市的外商投資企業(yè)的增值稅稅收負(fù)擔(dān)率與全國(guó)稅負(fù)水平相當(dāng)，但從行業(yè)情況來(lái)看，不同行業(yè)企業(yè)之間的增值稅稅負(fù)相差較大。我市外商投資企業(yè)工業(yè)制造業(yè)的稅負(fù)率為2.8%，低于總體稅負(fù)率，主要原因是工業(yè)制造企業(yè)創(chuàng)造的增加值不高，這和我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),大家都知道,我市主要以紡織、服裝加工制造業(yè)為主,這些外商投資企業(yè)中有一部分是嫁接型企業(yè)，管理機(jī)構(gòu)仍是原班人馬，管理水平和核算水平較低，產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品質(zhì)量、品種不能很好地適應(yīng)市場(chǎng),基本常年處于零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)狀態(tài),靠重點(diǎn)大企業(yè)拖動(dòng)。從稅收上看，部分重點(diǎn)骨干企業(yè)高速增長(zhǎng)，掩蓋了中小企業(yè)發(fā)展緩慢效益低下的問(wèn)題。如醋酸纖維有限公司年入庫(kù)增值稅11649萬(wàn)元,增值稅稅負(fù)率為8.9%,而年收入達(dá)到9767萬(wàn)元的永芳油脂有限公司,稅負(fù)率為0.2%.
即便是同行業(yè)中,稅負(fù)率也大相徑庭.如我市增值稅重點(diǎn)稅源大戶(hù)南通華能電廠,2003年入庫(kù)增值稅25765萬(wàn)元,增值稅稅負(fù)達(dá)到11.97%,而同屬電力行業(yè)的天生港電廠年納稅額為7454萬(wàn)元,稅負(fù)率為10.04%,就其原因,一方面,南通華能近幾年通過(guò)加大投入,不斷改造革新技術(shù),降低能耗和成本費(fèi)用,加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,提高了產(chǎn)品附加值,從而培植了稅源.盡管最近由于原材料的漲價(jià)因素使得其稅負(fù)率下降,但總體稅負(fù)仍高于同行業(yè)其他廠家.而天生港電廠是原國(guó)有企業(yè)嫁接合作的老廠,設(shè)備老化,效能相對(duì)較低,稅負(fù)率低于行業(yè)平均水平.
2.所得稅稅收負(fù)擔(dān)率分析
外商投資企業(yè)所得稅，是反映外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得效益的重要指標(biāo)，我市外商投資企業(yè)所得稅總體負(fù)稅為9.63%，低于全省和全國(guó)的平均稅負(fù)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2003年??全國(guó)外商投資企業(yè)所得稅稅負(fù)為13%，我省外商投資企業(yè)所得稅稅負(fù)率為10.5%。造成我市外資企業(yè)稅負(fù)率較低的具體原因從行業(yè)分布來(lái)看，制造業(yè)和電力企業(yè)實(shí)納稅額35191.8萬(wàn)元,占總額的97.02%，其稅負(fù)率分別為8.9%和11.8%，制造業(yè)的盈利企業(yè)最多，利潤(rùn)占比最大，盈利面也較高，這與我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，我市主要以紡織、服裝加工制造業(yè)為主，制造業(yè)盈利企業(yè)中大約有60%的企業(yè)屬于紡織、服裝制造業(yè)，這類(lèi)企業(yè)已成為我市三資企業(yè)的中堅(jiān)力量。此外，電力行業(yè)的盈利水平較高，8戶(hù)電力企業(yè)的利潤(rùn)占比16.87%。這兩個(gè)行業(yè)的的稅負(fù)直接對(duì)外商投資企業(yè)所得稅整體稅負(fù)造成影響：
一是由于部分處于免稅期制造業(yè)的免稅額比重大，全市251戶(hù)免稅企業(yè)免征所得稅27602.6萬(wàn)元，占全部減免所得稅的52.89%。特別是部分投資規(guī)模大的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入投資回報(bào)期，處于免稅期，應(yīng)納稅所得額和減免稅額較大。如南通中遠(yuǎn)川崎公司、寶鋼新日制鋼公司、永興多媒體公司應(yīng)納稅所得額高達(dá)53037萬(wàn)元，免征所得稅14320萬(wàn)元。二是我市最大的稅源戶(hù)醋纖（制造業(yè)）和華能公司（電力）追加投資部分單獨(dú)享受“兩免三減半”優(yōu)惠，減免所得稅5259萬(wàn)元；三是新辦盈利企業(yè)多，且大部分屬于制造企業(yè)，當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年獲利的86戶(hù)企業(yè)中有78戶(hù)企業(yè)處于免稅期。而在制造業(yè)和電力企業(yè)中稅額在500萬(wàn)元以上的醋纖、華能、天電和中集特種箱四大重點(diǎn)稅源戶(hù)，實(shí)納稅額20700萬(wàn)元，占總額的56.74%，其稅負(fù)的增減變化，對(duì)我市所得稅稅負(fù)變化起著舉足輕重的作用。而上述企業(yè)要么追加投資單獨(dú)享受“兩免三減半”優(yōu)惠（如醋纖、華能），要么享受減率優(yōu)惠（如天電、華能），要么處于減半征收期（如中集特種箱），正因?yàn)樗麄兊亩愗?fù)下降，使得2003年度企業(yè)所得稅整體稅負(fù)較全省乃至全國(guó)的稅負(fù)低。但他們的稅負(fù)相對(duì)而言是較為合理的。
值得關(guān)注的是，我市已開(kāi)業(yè)外商投資企業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)、住宿飲食業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)率很低，餐飲業(yè)的虧損面最高，主要由于此類(lèi)行業(yè)普遍不景氣，加上同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較差等原因所致,僅南通三德大酒店有限公司虧損額就達(dá)420萬(wàn)元。交通運(yùn)輸業(yè)的銷(xiāo)售虧損率最高，主要是由于長(zhǎng)江三峽大壩的建成，三峽旅客運(yùn)輸業(yè)受沖擊，南通利輝國(guó)際輪船有限公司虧損高達(dá)5271萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題及應(yīng)采取的措施
通過(guò)上述分析,我們覺(jué)得，我市外商投資企業(yè)整體稅負(fù)相對(duì)合理，說(shuō)明前階段加強(qiáng)涉外稅收征管，堅(jiān)持依法治稅初見(jiàn)成效。但通過(guò)分析，我們認(rèn)為，由于受我市涉外企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，使得行業(yè)與行業(yè)之間、各行業(yè)內(nèi)部稅負(fù)差異較大，一些高新技術(shù)等資金密集型產(chǎn)業(yè),由于外購(gòu)固定資產(chǎn)比重大,所含增值稅款不予抵扣,稅負(fù)明顯高于其他行業(yè)。同時(shí)一些以礦產(chǎn)品為生產(chǎn)資料的行業(yè),增值稅負(fù)明顯高于平均水平，現(xiàn)行增值稅稅負(fù)分布不均,使得處于不同行業(yè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)能力出現(xiàn)差別,影響了企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng),不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外,一些行業(yè)如外商投資交通運(yùn)輸、餐飲業(yè)流轉(zhuǎn)稅和所得稅分屬?lài)?guó)地稅兩個(gè)稅務(wù)部門(mén)征管，其盈利水平低于同行業(yè)水平，有可能存在稅收征管的盲區(qū)，有待于國(guó)地稅部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。為此，為更好地體現(xiàn)公平稅負(fù)原則，進(jìn)一步管好稅源，作為涉外稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)采取以下措施：
1.堅(jiān)持以發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為生命線，加速培植豐厚的稅源
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡是我市外向型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一個(gè)深層次矛盾,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是改變現(xiàn)狀的主要手段。就我市目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀而言,促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要途徑,是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原有設(shè)備的更新和技術(shù)改造,增加對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。然而,我國(guó)現(xiàn)行的“生產(chǎn)型”增值稅使得企業(yè)更新設(shè)備、改造技術(shù)和從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增值稅稅負(fù)較高,建設(shè)這些項(xiàng)目的投資多于一般產(chǎn)業(yè),投資成本增加,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,影響了企業(yè)技術(shù)改造和投資的積極性,進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和優(yōu)化。只有國(guó)家盡快實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型,才能從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。從稅源結(jié)構(gòu)分析，盡管我市涉外稅收的逐年增加使2003年南通市財(cái)政收入突破100億元，但我市的涉外稅收收入也只相當(dāng)于江南縣區(qū)涉外稅收的水平，主要原因是我市涉外經(jīng)濟(jì)總量的基數(shù)低，稅源少，要想在較短時(shí)間內(nèi)做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，提供充足豐裕的稅源，最快捷最重要的發(fā)展戰(zhàn)略選擇是大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一是要集中力量加快引進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)工投產(chǎn)。要使招商項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，必須集中力量加大協(xié)調(diào)搞好服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工投產(chǎn)，只有項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效了，才能帶來(lái)增值稅、所得稅的提速。二是要全力以赴提升招商引資的水平。要著力引進(jìn)工業(yè)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出引進(jìn)一批高新技術(shù)型、勞動(dòng)密集型、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)叫偷榷愒簇S厚的項(xiàng)目。作為稅務(wù)部門(mén)，要保證各項(xiàng)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠及時(shí)落實(shí)到位。
2.堅(jiān)持以做強(qiáng)做大工業(yè)為核心，增強(qiáng)壯大主導(dǎo)稅源
從稅收結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)分析，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的增值稅、企業(yè)所得稅是我市涉外稅收的主要來(lái)源，涉外工業(yè)企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量。因此，以工業(yè)化為核心，做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，不斷壯大主導(dǎo)稅源，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。建議，一是要繼續(xù)加大重大骨干企業(yè)裂變擴(kuò)張的支持力度。打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“航母”群。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資產(chǎn)、資本向重點(diǎn)骨干企業(yè)集聚，推動(dòng)重點(diǎn)骨干企業(yè)不斷上規(guī)模、上水平，實(shí)現(xiàn)增值稅、所得稅的快速增長(zhǎng)。二是要研究促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策支持體系，構(gòu)建中小企業(yè)快速生長(zhǎng)的廣闊平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)后來(lái)居上的潛力和空間所在，也是破解工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅、所得稅增速平緩的主要途徑。為此，要培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高支柱產(chǎn)業(yè)的稅源貢獻(xiàn)率。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和南通涉外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),一方面，要對(duì)稅源廣、附加值高的電力、醋纖等采取特殊政策的扶持，構(gòu)筑具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。另一方面，要促進(jìn)其他第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加快新型工業(yè)化步伐，為增值稅、所得稅的提速創(chuàng)造一方新天地。加大技改投入，提高產(chǎn)品科技含量，努力降低綜合能耗和成本費(fèi)用，通過(guò)對(duì)工業(yè)改造和技術(shù)升級(jí)，將會(huì)有更大的挖掘潛力空間。
花卉生產(chǎn)是值得重視的新興行業(yè)
花卉生產(chǎn)正在許多國(guó)家迅猛發(fā)展，美國(guó)、荷蘭、日本、哥倫比亞、新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等都是如此。荷蘭的花卉出口額每年達(dá)13億美元，全國(guó)人均800多美元。新加坡種植熱帶蘭，從1971年至1980年產(chǎn)值增長(zhǎng)21．2倍，1980年出口額達(dá)800萬(wàn)美元。泰國(guó)僅靠曼谷周?chē)幕ɑ苌a(chǎn)，年創(chuàng)外匯收入650萬(wàn)美元。
花卉生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益高，如哥倫比亞種植鮮花800公頃，可賺外匯5，300多萬(wàn)美元，平均每畝鮮卉換回外匯4，450多美元。新加坡從60年代初才開(kāi)始生產(chǎn)熱帶蘭，1980年種植面積305公頃，平均每畝創(chuàng)外匯1，931美元。種花需較多人力，而且需要門(mén)市花店、花攤商販，加上為它服務(wù)的如提供農(nóng)具、搭柵材料、盆缽、花肥、花藥、包裝材料、印刷說(shuō)明書(shū)和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，又可創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會(huì)。花卉生產(chǎn)還可以促進(jìn)香料工業(yè)、食品工業(yè)、輕工業(yè)和藥材工業(yè)的發(fā)展。花卉還可以美化環(huán)境，凈化空氣，有利于人們創(chuàng)造賞心悅目的工作場(chǎng)所和生活條件。
因此，在我國(guó)發(fā)展花卉事業(yè)有助于社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)。
我國(guó)的花卉裁培有悠久的歷史，牡丹、芍藥、荷花、、梅花、蘭花、茶花、桃花、桂花等的原產(chǎn)地都是中國(guó)，許多已有三千多年的栽培歷史。花卉生產(chǎn)在唐代極為繁盛，長(zhǎng)安和洛陽(yáng)是有名的花城。以品種講，已知我國(guó)品種有1，000多種，杜鵑品種460多個(gè)（世界總數(shù)為850）。洛陽(yáng)的牡丹、荷澤的芍藥、漳州的水仙、杭州的桂花、武漢的梅花，都曾譽(yù)滿(mǎn)天下。這說(shuō)明在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，花卉生產(chǎn)曾有過(guò)光輝的歷史和重要的地位。
花卉生產(chǎn)也曾一度繁榮興旺。可惜由于“左”的思想作祟，花卉后來(lái)被看作是資產(chǎn)階級(jí)的奢侈品，受到不應(yīng)有的冷遇。近年來(lái)，農(nóng)村發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，花農(nóng)重操舊業(yè)。現(xiàn)已涌現(xiàn)出不少種花專(zhuān)家、養(yǎng)花冒尖戶(hù)。廣東省順德縣陳村鄉(xiāng)是漢、唐以來(lái)的花鄉(xiāng)，1981年種花4，000多庫(kù)，收入1，000多萬(wàn)元，每畝產(chǎn)值達(dá)2，500多元。國(guó)內(nèi)大城市的花卉消費(fèi)量，也隨著居民生活水平的提高而有了大幅度的增長(zhǎng)。
但是，在國(guó)際花卉市場(chǎng)上，我國(guó)的產(chǎn)品卻缺少競(jìng)爭(zhēng)能力，每年鮮花外銷(xiāo)額只有幾十萬(wàn)美元，不及泰國(guó)曼谷市的10％，其原因主要是品種退化、科研跟不上。我們認(rèn)為，除了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)外，花卉生產(chǎn)還應(yīng)逐步納入國(guó)家指導(dǎo)性生產(chǎn)計(jì)劃，以加強(qiáng)引導(dǎo)。可以考慮在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立花木專(zhuān)業(yè)公司，建立花卉研究中心，從育種、繁殖、栽培、病蟲(chóng)害防治、采收、包裝、貯藏、保鮮、檢疫、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)管理到花肥、花藥的使用，情報(bào)資料的收集分析，開(kāi)展全面的研究。同時(shí)引進(jìn)某些必要的設(shè)備、資料和優(yōu)良品種。可考慮在有關(guān)院校成立花卉專(zhuān)業(yè)、花卉系，培養(yǎng)精通培育技術(shù)、防治花卉病害以及花卉保鮮、檢疫、貯運(yùn)方面的人才。在交通便利的城市郊區(qū)，可以有計(jì)劃地建立穩(wěn)定的出口花卉生產(chǎn)基地，并充分發(fā)揮花卉專(zhuān)業(yè)戶(hù)的積極性，以擴(kuò)大花卉出口，多創(chuàng)外匯。
范例二
美國(guó)××公司經(jīng)營(yíng)能力調(diào)查報(bào)告
××公司于1973年與我建立貿(mào)易往來(lái)，當(dāng)時(shí)因經(jīng)營(yíng)品種過(guò)多，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)情況又不熟悉，虧了本。1975年起，專(zhuān)銷(xiāo)我竹編，并成為。在我方的配合下，改善了經(jīng)營(yíng)，業(yè)務(wù)蒸蒸日上，目前已發(fā)展成為一個(gè)初具規(guī)模的中等進(jìn)口商，在美國(guó)禮品行業(yè)中小有名氣。
××公司在資本主義市場(chǎng)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)中是怎樣發(fā)展起來(lái)的呢？
一、建立大規(guī)模的營(yíng)業(yè)中心，實(shí)行高效率的管理制度
在資本主義社會(huì)里做買(mǎi)賣(mài)最重要的一條是能否經(jīng)受得住競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。資金少加之經(jīng)營(yíng)方法保守，一定要被淘汰。××公司擺脫了中國(guó)血統(tǒng)商人小本經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)，按照美國(guó)人辦企業(yè)的方法開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。他們不惜花費(fèi)巨大代價(jià)，建立起營(yíng)業(yè)中心，以豪華的門(mén)面招徠生意。這個(gè)營(yíng)業(yè)中心設(shè)在紐約市中心的百老匯大街和第五街交叉處，與有名的紐約禮品大樓和紐約商品展賣(mài)大廈鼎足而立。
它占地二萬(wàn)五千平方尺，分三個(gè)部分：外進(jìn)是陳列室，約三千平方尺；中進(jìn)是辦公室，約二千平方尺；后進(jìn)是倉(cāng)庫(kù)，約二萬(wàn)平方尺。除此之外，在紐約禮品大樓還設(shè)一正式的陳列室，面積達(dá)一千平方尺，內(nèi)陳列著各種竹編品，布置得琳瑯滿(mǎn)目，雅致宜人。×公司不采取一般美籍華商夫妻老婆店的經(jīng)營(yíng)方式，盡量把門(mén)面撐大，是取得競(jìng)爭(zhēng)勝利的一個(gè)因素。
××公司是一家5人合股企業(yè)，資金總額××萬(wàn)美元，香港分公司占20％。每年從銀行貸款相當(dāng)于資本總額的××萬(wàn)美元。根據(jù)帳面記錄，該公司1987年的銷(xiāo)售額××萬(wàn)美元。根據(jù)帳面記錄，該公司1978年的銷(xiāo)售額×××萬(wàn)美元，銷(xiāo)售實(shí)績(jī)××萬(wàn)美元，資金周轉(zhuǎn)2．5次。該公司共有職工40人，其中工人占50％。內(nèi)部分工明確，各有所司，職責(zé)分明。五個(gè)股東直接參與業(yè)務(wù)，一人擔(dān)任董事長(zhǎng)專(zhuān)管業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)；一人任香港分公司經(jīng)理，主管設(shè)計(jì)、加工和與國(guó)內(nèi)聯(lián)絡(luò)及轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)；一人主管財(cái)務(wù)；一人主管進(jìn)貨、存儲(chǔ)及出貨；一個(gè)主管推銷(xiāo)。駐香港職工10人，除經(jīng)理外，分別負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、加工、轉(zhuǎn)口等工作，還管理兩家零售店。該公司在人事管理方面有一套制度，例如，根據(jù)個(gè)人擅長(zhǎng)安排工作，分工合理，做到人盡其才。在業(yè)務(wù)管理上，他們利用電腦控制進(jìn)銷(xiāo)存，根據(jù)薄利多銷(xiāo)原則制訂價(jià)格，買(mǎi)賣(mài)做到貨真價(jià)實(shí)。例如，批發(fā)階計(jì)算的根據(jù)是，按香港離岸價(jià)1美元加上20％運(yùn)輸費(fèi)，關(guān)稅50％，成本為1．70—1．80美元，定批發(fā)價(jià)為3美元。由于始終不渝地執(zhí)行貨真價(jià)實(shí)的原則，竹編品在美國(guó)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售得到了穩(wěn)步的發(fā)展。
二、商品迎合用戶(hù)心理，控制銷(xiāo)售市場(chǎng)美國(guó)消費(fèi)者對(duì)商品厭舊喜新的心理非常突出，所以市場(chǎng)敏感性特別強(qiáng)烈。做生意趕不上浪頭，就會(huì)失敗，而能了解美國(guó)人的心理愛(ài)好，做生意賺錢(qián)就不難。但要真正了解美國(guó)人的心理愛(ài)好，并不容易，需做大量細(xì)致的工作。該公司十分重視調(diào)查研究工作。他們知道零售商直接和顧客打交道，最了解消費(fèi)者的心理，就通過(guò)零售商來(lái)進(jìn)行調(diào)查，再根據(jù)各方面的反映，不斷改進(jìn)花色式樣，迎合消費(fèi)者的心理。例如，在竹編品上安上音響裝置，用竹編動(dòng)物或花瓶做成臺(tái)燈，不斷翻新花樣，增加商品的吸引力。經(jīng)過(guò)刻苦經(jīng)營(yíng)，把生意做活了。
在美國(guó)做生意，控制市場(chǎng)特別重要，任何商品一旦行銷(xiāo)，商人就爭(zhēng)先恐后搶購(gòu)，企圖壟斷牟利。但買(mǎi)到貨的商人又要競(jìng)相銷(xiāo)售，脫手慢了，暢銷(xiāo)品就變成滯銷(xiāo)品，
積壓賣(mài)不出，不但無(wú)利可圖，還要被擠出市場(chǎng)。據(jù)××說(shuō)，去年中國(guó)工藝品公司削價(jià)40％拋售竹編庫(kù)存，是無(wú)可非議的，因?yàn)椴幻撌志蜁?huì)虧本更多。
該公司現(xiàn)擁有14家戶(hù)，銷(xiāo)售網(wǎng)遍布全美。該公司憑借規(guī)模宏大的銷(xiāo)售中心，利用陳列室展出樣品，接受各分定單。各分又各有陳列室、推銷(xiāo)員，在
接到零售商店訂單后便立即轉(zhuǎn)向該公司訂貨，收取15—20％的傭金。該公司就是通過(guò)分包銷(xiāo)控制了市場(chǎng)。去年那次削價(jià)40％的拋售，致使市場(chǎng)供過(guò)于求，很多商人吃了虧。盡管該公司也因此減少了15％的銷(xiāo)售額，但正是利用了這一銷(xiāo)售網(wǎng)，完成了銷(xiāo)售任務(wù)。
三、邊鞏固邊發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品種，多取傭金經(jīng)過(guò)刻苦經(jīng)營(yíng)，××公司的竹編業(yè)務(wù)在美國(guó)市場(chǎng)上已取得了出色的成績(jī)。但為了進(jìn)一步發(fā)展業(yè)務(wù)，他們目前在竭力鞏固竹編業(yè)務(wù)的同時(shí)，開(kāi)始擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)新品種。如向香港進(jìn)口木制鳥(niǎo)和銅器。從目前的銷(xiāo)售情況看，新品種很受消費(fèi)者的歡迎。但香港生產(chǎn)能力有限，貨源不足。現(xiàn)江蘇省工藝品公司已接受供應(yīng)木制鳥(niǎo)的業(yè)務(wù)，不久即可交貨應(yīng)市。該公司愿提供銅片，在國(guó)內(nèi)加工銅器，這一問(wèn)題解決后，業(yè)務(wù)將有新的發(fā)展。他們還針對(duì)企業(yè)資金不足的情況，制定一項(xiàng)積極開(kāi)展中間商業(yè)務(wù)計(jì)劃，準(zhǔn)備一方面利用自己的商譽(yù)和聲望，以中間商的身份介紹一批客戶(hù)來(lái)我國(guó)訂貨，從買(mǎi)賣(mài)雙方收取傭金，以增加企業(yè)收入。
外賣(mài)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1
xx外賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)模式的大力興起，激活了外賣(mài)市場(chǎng)的潛力，作為一家專(zhuān)注于外賣(mài)市場(chǎng)的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)于北京地區(qū)的整體外賣(mài)市場(chǎng)非常熟悉，并進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將外賣(mài)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、公司簡(jiǎn)介，目前主營(yíng)業(yè)務(wù)詳情
我公司是在現(xiàn)代餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)：自助餐，北京盒飯配送，特色風(fēng)味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營(yíng)，能夠滿(mǎn)足不同客戶(hù)，我公司以客戶(hù)為中心，針對(duì)客戶(hù)需求，提供個(gè)性化服務(wù)，得到客戶(hù)的一致好評(píng)，現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開(kāi)展快餐配送業(yè)務(wù)。
我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制，在日常經(jīng)營(yíng)中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。把"營(yíng)養(yǎng)美味、衛(wèi)生健康、滿(mǎn)足顧客個(gè)性需求＂作為全體員工努力的方向。使我們?yōu)槟峁┑目觳图葼I(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生，又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，從而更好地解決了快餐的"便捷"和"營(yíng)養(yǎng)均衡"之間的矛盾。公司以川、魯、湘、北方家常菜為主，其他地方風(fēng)味為輔，在實(shí)際制作中重視適時(shí)調(diào)配各店技術(shù)力量，保持了質(zhì)量的穩(wěn)定與創(chuàng)新，客戶(hù)給予了較高的評(píng)價(jià)且保持了長(zhǎng)期的合作。
二、外賣(mài)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
xx地區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，網(wǎng)上外賣(mài)交易量大，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，本次調(diào)研主要集中對(duì)該地區(qū)的整體外賣(mài)市場(chǎng)進(jìn)行了分析，包括目標(biāo)人群，主要分區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)，還有相關(guān)分區(qū)的藥包過(guò)戶(hù)特點(diǎn)和商戶(hù)特點(diǎn)
1、目標(biāo)市場(chǎng)分析
xx快餐外賣(mài)行業(yè)市場(chǎng)日益增大，快餐外賣(mài)連鎖公司也前景廣大。外賣(mài)快餐行業(yè)之所以越來(lái)越發(fā)達(dá)，是因?yàn)槭袌?chǎng)需求愈漸加強(qiáng)。快餐速遞為特征方便食品的市場(chǎng)空間很大，由于可推行"連鎖店"并使之疾速增長(zhǎng)，從而構(gòu)成宏大市場(chǎng)無(wú)益安康的零食時(shí)機(jī)。
（1）市場(chǎng)細(xì)分人群：現(xiàn)階段北京地區(qū)主要的外賣(mài)消費(fèi)類(lèi)型上細(xì)分，消費(fèi)者可分為這樣幾種類(lèi)型（1)個(gè)人，這種消費(fèi)者能夠長(zhǎng)期訂餐。并且占的比重較大。個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。（2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠，口味獨(dú)特。（3) 家庭，生活節(jié)奏的加快，總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來(lái)客人，唯一的選擇就是足不出戶(hù)，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品，不計(jì)較消費(fèi)額，只追求滿(mǎn)意。(4)中高檔消費(fèi)者，這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔，不在乎價(jià)格，追求更加多樣化的口味，特別是對(duì)于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。
（2）市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)：在北京地區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，培育了一大批忠誠(chéng)的消費(fèi)者，網(wǎng)上外賣(mài)品牌更多元，給予消費(fèi)者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場(chǎng)和白領(lǐng)市場(chǎng)是外賣(mài)的主力軍，同時(shí)也包括商場(chǎng)的人員，對(duì)于外賣(mài)的口碑和品種要求更高。目前在外賣(mài)市場(chǎng)主要需要完善的地方是對(duì)于各類(lèi)菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣(mài)口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費(fèi)者更多選擇，其次是要及時(shí)更換菜品。第二個(gè)因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣(mài)的口碑。
2、市場(chǎng)情況介紹
（1）網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)等聚集消費(fèi)者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費(fèi)，比如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、口碑網(wǎng)。這種模式存在一個(gè)缺陷，既然是從消費(fèi)者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費(fèi)者信賴(lài)，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。
優(yōu)點(diǎn)：在北京地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場(chǎng)，白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。提供外賣(mài)服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)入，消費(fèi)者的外賣(mài)習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費(fèi)者的口味和對(duì)品牌的依賴(lài)性加強(qiáng)。
缺點(diǎn)：工作餐外賣(mài)單次消費(fèi)金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費(fèi)為主，餐館對(duì)于外賣(mài)的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。快餐店的注冊(cè)資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開(kāi)發(fā)的區(qū)域，說(shuō)服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議，也需要投入更多的人力和時(shí)間。工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對(duì)餐館附近2公里寫(xiě)字樓配送。工作餐的時(shí)間性非常集中，在有限的2-3小時(shí)內(nèi)，一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。
3、競(jìng)爭(zhēng)者分析
在北京地區(qū)外賣(mài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式中，按市場(chǎng)區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣(mài)與西式快餐兩類(lèi)，其代表為：（1） 西式：麥當(dāng)勞、肯得基等；（2）中式：馬蘭拉面、麗華、各類(lèi)中餐外賣(mài)等。從市場(chǎng)效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運(yùn)營(yíng)加外買(mǎi)與外買(mǎi)上門(mén)效勞兩種。現(xiàn)有的外賣(mài)大部運(yùn)營(yíng)形狀是以店為重心運(yùn)營(yíng)方式，從快餐營(yíng)業(yè)額與增長(zhǎng)率觀這一方式占相對(duì)少數(shù)，但增長(zhǎng)率加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。按地區(qū)可劃分為北京外賣(mài)、朝陽(yáng)外賣(mài)快餐、國(guó)貿(mào)快餐外賣(mài)、SOHO現(xiàn)代城外賣(mài)、慈云寺外賣(mài)、四惠外賣(mài)等。
相比較而言，西式快餐外賣(mài)的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)特的餐品，搭配和較大的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于偏愛(ài)西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力，客戶(hù)粘度較強(qiáng)，對(duì)于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場(chǎng)占有。但，整體而言，中式的快餐外賣(mài)更加豐富，餐品選擇性較強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生、白領(lǐng)群體來(lái)說(shuō)是很好的選擇，中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。
現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣(mài)、美團(tuán)、餓了么等知名外賣(mài)網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當(dāng)中，各具特色和優(yōu)勢(shì)，美團(tuán)和餓了么等外賣(mài)網(wǎng)站的市場(chǎng)布局更早，在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛，百度外賣(mài)則發(fā)展較晚，但是更迅速，在北京地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了北京外賣(mài)市場(chǎng)的知名度。這幾家外賣(mài)品牌的市場(chǎng)細(xì)分都相對(duì)
三、外賣(mài)業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃
我公司具備完善的外賣(mài)管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)我公司將依托百度外賣(mài) 的品牌擴(kuò)展外賣(mài)市場(chǎng)，為此我們制定了詳細(xì)的外賣(mài)推廣和發(fā)展計(jì)劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開(kāi)。
1、外賣(mài)日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃
（1）菜品和搭配管理
外賣(mài)服務(wù)最重要的部分是菜品和搭配的管理，為此我公司將根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)和消費(fèi)者反饋意見(jiàn)，每月更新菜品和搭配，制定多種口味的菜品，滿(mǎn)足消費(fèi)者的口味。在搭配上，我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個(gè)選項(xiàng)，提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。
（2）消費(fèi)者管理
我們將根據(jù)前期百度外賣(mài)的評(píng)價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購(gòu)量建立起會(huì)員制的外賣(mài)體系，通過(guò)積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶(hù)關(guān)注度，同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的套餐，如端午節(jié)外賣(mài)套餐、中秋節(jié)外賣(mài)套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。其次，我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)于已經(jīng)使用過(guò)我公司外賣(mài)的用戶(hù)進(jìn)行反饋，通過(guò)數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶(hù)分類(lèi)，并與配送人員進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)分區(qū)管理。針對(duì)不同的用戶(hù)、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng)，增加用戶(hù)粘度。
在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶(hù)的消費(fèi)量和評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)用戶(hù)分類(lèi)，制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案，定期舉行外賣(mài)特別優(yōu)惠活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、配送體系和口碑宣傳 （1）配送服務(wù)
我公司的外賣(mài)配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣(mài)快遞及時(shí)到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣(mài)訂餐情況縮減外賣(mài)配送服務(wù)人員。在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣(mài)快遞人員。同時(shí)，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負(fù)責(zé)對(duì)配送人員進(jìn)行日常管理。
針對(duì)配送服務(wù)，我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。要求外賣(mài)員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細(xì)閱讀訂單，了解清楚外賣(mài)的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量，以及客戶(hù)聯(lián)系方式，確認(rèn)無(wú)誤后，方可送餐。如果配餐有問(wèn)題，要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。根據(jù)客戶(hù)地址送到合理的取餐點(diǎn)，（不能送到客戶(hù)公司辦公區(qū)的）電話(huà)聯(lián)系客戶(hù)，請(qǐng)客戶(hù)協(xié)助取餐。顧客取餐時(shí)，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品，確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。
我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì)，督查每周配送服務(wù)反饋的意見(jiàn)，對(duì)于配送當(dāng)中發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行匯總，在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。
（2）口碑宣傳
我公司將利用自己多年經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，結(jié)合百度外賣(mài)的品牌和要求做好宣傳工作，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣(mài)的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣(mài)的LOGO，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣(mài)，要求我公司各級(jí)人員要配合口碑宣傳，通過(guò)微信、朋友圈、微博等定期我公司的外賣(mài)菜品和介紹。
同時(shí)，我們將在本地的各類(lèi)社區(qū)、論壇和貼吧等開(kāi)展百度外賣(mài)的宣傳工作，通過(guò)各類(lèi)話(huà)題、帖文和熱點(diǎn)來(lái)打造一個(gè)有影響力的品牌外賣(mài)，推廣我們公司的外賣(mài)。這些宣傳帖文將按照用戶(hù)消費(fèi)者反饋，話(huà)題辯論等方式展開(kāi)，增加關(guān)注。
外賣(mài)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2
一、引言
本次抽查采用網(wǎng)絡(luò)抽查方法，問(wèn)卷抽查大學(xué)城學(xué)生，關(guān)于外賣(mài)情況的抽查，本團(tuán)隊(duì)綜合以上問(wèn)卷調(diào)研和實(shí)地走訪的結(jié)果，對(duì)原先的問(wèn)卷進(jìn)行了一定的修改，在網(wǎng)上后分享到各個(gè)地方讓大學(xué)生去填。回收了46份問(wèn)卷，抽查顯示，外賣(mài)對(duì)提高大學(xué)的飲食質(zhì)量起到了一定的作用，具有強(qiáng)大的活力，但外賣(mài)仍存在諸多衛(wèi)生隱患，亟需食品、藥品監(jiān)督局對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控、整改。
二、抽查的目的
通過(guò)全面、深入地了解校園外賣(mài)的狀況，研究校園及周邊餐飲業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展，讓我們的學(xué)生能夠吃到衛(wèi)生、健康、美味的食物。為保證同學(xué)們吃到放心、安全、衛(wèi)生的校園外賣(mài)；為商家提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高消費(fèi)者的認(rèn)知度，讓商家的利益最大化；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在外賣(mài)存在的各種問(wèn)題（服務(wù)、價(jià)格、質(zhì)量）；開(kāi)發(fā)潛在顧客，維護(hù)好現(xiàn)有顧客；明白競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，彌補(bǔ)自身不
三、調(diào)研方法
1、樣本規(guī)模：46
2、抽查時(shí)間：11月14日———————11月18日
3、樣本框架：大學(xué)城為主其他學(xué)校學(xué)生為輔。
方法：主要網(wǎng)絡(luò)抽查，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷方法為主。
四、調(diào)研結(jié)果
1、您是否經(jīng)常困擾中午應(yīng)該吃什么？
大部分的人都受著午餐吃什么的困擾，這是普遍的問(wèn)題。
2、在學(xué)習(xí)日時(shí)，您午餐的選擇是
大學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)通常選擇就餐的地方是學(xué)校食堂，其次是上餐館最后是叫外賣(mài)，此種現(xiàn)象說(shuō)明大部分學(xué)生更愿意在校食堂食用。
3、最近三個(gè)月內(nèi)，您叫外賣(mài)的頻率更接近于？
由上圖可知大學(xué)生叫外賣(mài)頻率不是很高，這也算是很好的現(xiàn)象。
4、您在什么情況下會(huì)選擇叫外賣(mài)呢？
大學(xué)生在不想出門(mén)的情況下才會(huì)選擇的訂外賣(mài)，其次是沒(méi)人陪同吃飯，再然后是跟風(fēng)。
5、您一般通過(guò)什么方式訂外賣(mài)？
大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上訂餐和外賣(mài)APP頻率較高，符合學(xué)生使用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)。跟隨潮流。
6、您一般通過(guò)什么途徑知道外賣(mài)店？
學(xué)生通過(guò)上網(wǎng)查詢(xún)和傳單廣告途徑知曉外賣(mài)店。這也是一些商家經(jīng)常運(yùn)用的營(yíng)銷(xiāo)方法。
7、在您的外賣(mài)經(jīng)歷中，您覺(jué)得存在的哪些問(wèn)題是？
遇到最多問(wèn)題是送餐的速度，味道和照片與實(shí)物的不符，這也是普遍出現(xiàn)的問(wèn)題，我們肯您對(duì)外賣(mài)服務(wù)最看重的是哪方面？以根據(jù)這些問(wèn)題進(jìn)行改善。
8、您對(duì)外賣(mài)服務(wù)最看重的是哪方面？
學(xué)生對(duì)于外賣(mài)服務(wù)最看重的就是服務(wù)方面，服務(wù)是現(xiàn)在最大的問(wèn)題。
9、您能接受的午餐價(jià)格？
對(duì)于現(xiàn)在的學(xué)生來(lái)說(shuō)，大部分人會(huì)選擇較為便宜的外賣(mài)，15元之類(lèi)，大學(xué)生的生活費(fèi)也沒(méi)有很多，一般家庭會(huì)控制住學(xué)生的生活生活費(fèi)，這也是可以理解的。
五、調(diào)研總結(jié)
學(xué)校放開(kāi)對(duì)校內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)模式的規(guī)定，增加校內(nèi)餐飲的競(jìng)爭(zhēng)力。在抽查中，我們發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校采取了限制外賣(mài)的措施。筆者認(rèn)為，與其限制他人發(fā)展，不如謀取自身發(fā)展，校園內(nèi)為何不辦一些餐飲呢？所謂近水樓臺(tái)先得月學(xué)校里辦餐飲必定比校外餐飲占優(yōu)勢(shì)。如果學(xué)校里辦一家餐館，哪怕價(jià)格比校外高一點(diǎn)，其經(jīng)營(yíng)狀況估計(jì)也會(huì)很火爆。就以我們的鄰居上師大為例，上師大校內(nèi)餐飲就采取了多樣化的模式，學(xué)校食堂分為大眾口味、川菜、咢菜、面食等，有些食堂還提供夜宵。除了食堂，學(xué)校還設(shè)了甜點(diǎn)店、小吃一條街等。學(xué)生在校就能吃到自己想吃的食物，根本無(wú)需叫外賣(mài)或出去吃。于是出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象，在上師大校外的飯店里，我校的學(xué)生比上師大的多。學(xué)校只有放開(kāi)餐飲的經(jīng)營(yíng)模式，才能夠留住客源，如果校園餐飲還是那么單一，客源必定劇減。
加強(qiáng)對(duì)校園周邊餐館的監(jiān)管。外賣(mài)是打不盡殺不絕的，與其一味的打擊它、限制它，不如去引導(dǎo)它、規(guī)范它。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的餐館的監(jiān)督力度，強(qiáng)制其整改。同時(shí)，學(xué)生們?nèi)绻龅讲环弦?guī)范的餐館，有義務(wù)及時(shí)向衛(wèi)生部門(mén)舉報(bào)。在走訪奉賢食品藥品監(jiān)督所時(shí)，我們已將我校周邊的餐飲情況向監(jiān)督所反映。
加強(qiáng)飲食安全教育。學(xué)生會(huì)、團(tuán)委可以運(yùn)用多種載體加強(qiáng)宣傳，通過(guò)傳單、講座等的形式告訴學(xué)生不吃衛(wèi)生狀況不明的食物。筆者建議，學(xué)生應(yīng)確認(rèn)所叫外賣(mài)的店家有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
學(xué)校要傾聽(tīng)學(xué)生的要求。我們想吃什么，當(dāng)然是我們自己最清楚。但是有95%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校沒(méi)有重視自己的需求和意見(jiàn)。校方表示以前都會(huì)召開(kāi)座談會(huì)，但是大多數(shù)同學(xué)根本不知道這件事情。開(kāi)座談會(huì)不能僅僅留于形式，要切實(shí)地傾聽(tīng)學(xué)生意見(jiàn)，并有所行動(dòng)。
學(xué)校后勤部應(yīng)聯(lián)合校園內(nèi)外餐飲業(yè)主多組織一些有關(guān)餐飲的活動(dòng)，
為餐飲業(yè)主與大學(xué)生構(gòu)建一個(gè)溝通平臺(tái)，并從中宣傳普及一些關(guān)于食品衛(wèi)生等方面的知識(shí)。例如舉辦校園食神比賽、校園飲食文化節(jié)等。
外賣(mài)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3
一、現(xiàn)狀分析
經(jīng)歷前幾年的燒錢(qián)補(bǔ)貼大戰(zhàn)與并購(gòu)浪潮后，中國(guó)外賣(mài)產(chǎn)業(yè)跨越野蠻成長(zhǎng)階段，目前已經(jīng)邁入拼品牌、品質(zhì)、服務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展期。而市場(chǎng)的發(fā)展主要受到外賣(mài)用戶(hù)數(shù)量的支撐。外賣(mài)用戶(hù)數(shù)量經(jīng)過(guò)前期的快速擴(kuò)張后，增長(zhǎng)幅度從2015年開(kāi)始放緩，到2017年底外賣(mài)用戶(hù)數(shù)量達(dá)到3.05億人，預(yù)計(jì)2018年將達(dá)到3.55億人。
隨著在線餐飲外賣(mài)逐漸滲透到日常生活中，我國(guó)外賣(mài)行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)數(shù)據(jù)顯示：2017年我國(guó)在線外賣(mài)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2052.7億元，同比增長(zhǎng)23.5%，2018年行業(yè)規(guī)模將達(dá)到2430億元。
從外賣(mài)品類(lèi)來(lái)看，21個(gè)重點(diǎn)城市外賣(mài)店鋪中，餐飲店鋪占比89.6%。其中，快餐便當(dāng)和小吃夜宵是最大的品類(lèi)，占比分別為42.2%和19.3%。
西式快餐與中式快餐是都是比較受外賣(mài)食客歡迎的餐飲類(lèi)型。其中，中式快餐中較多點(diǎn)選飯類(lèi)和熱菜，飯類(lèi)比例最高，占到59.6%，熱菜類(lèi)占比46.5%；西式快餐中較多點(diǎn)選漢堡和小食，比例分別是71.4%和68.9%。
從點(diǎn)外賣(mài)的原因來(lái)看，外賣(mài)食客點(diǎn)選外賣(mài)的主要原因是天氣原因、外賣(mài)方便快捷和不想自己做飯。而考慮因素方面，90后認(rèn)為做飯是件麻煩事，80前后則主要考慮天氣因素。
TOP10外賣(mài)點(diǎn)單原因
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018上半年，外賣(mài)食客人均消費(fèi)達(dá)到36.4元。其中，80后的人均銷(xiāo)售最高，超過(guò)整體平均水平，80前人均消費(fèi)最低。而消費(fèi)收入主要來(lái)源為食物。
人均消費(fèi)構(gòu)成情況
二、存在的問(wèn)題
1、環(huán)保問(wèn)題
美團(tuán)外賣(mài)、餓了么、百度外賣(mài)三大外賣(mài)平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，日訂單總量都超過(guò)2000萬(wàn)單，按一單外賣(mài)只用一個(gè)塑料袋和一個(gè)塑料餐盒占地約0.06平方米計(jì)算，每天這些廢棄塑料的面積就能達(dá)到240萬(wàn)平方米。一些商家也意識(shí)到了外賣(mài)包裝所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，但是環(huán)保餐盒，在密封性、抗油性、美觀等方面的性能不如PP餐盒，使用起來(lái)具有一定的局限性。
2,、運(yùn)營(yíng)成本居高不下
當(dāng)前綜合外賣(mài)平臺(tái)已經(jīng)沒(méi)有輕重模式之分都可算作是重模式發(fā)展。配送物流方面，自營(yíng)和眾包兼有，以滿(mǎn)足日益高峰值的配送需求。這一塊的勞務(wù)成本與比較大。此外，平臺(tái)維護(hù)與其他運(yùn)營(yíng)都有著較大的成本。新技術(shù)諸如無(wú)人配送、智能語(yǔ)音、智能調(diào)度等等方面的研發(fā)成本。
3、補(bǔ)貼仍在維持
雖然從2016年開(kāi)始省飲外賣(mài)平臺(tái)對(duì)用戶(hù)的大幅度紅包補(bǔ)貼減弱但行業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，對(duì)于用戶(hù)的爭(zhēng)搶依然白熱化。平臺(tái)依然維持對(duì)用戶(hù)進(jìn)行紅包補(bǔ)貼以留存用戶(hù)。另外，騎手?jǐn)?shù)量不斷擴(kuò)大，入駐商戶(hù)也在不斷拓展對(duì)于騎手和商戶(hù)端的補(bǔ)貼也持續(xù)在投入。
三、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
1、一線城市繼續(xù)領(lǐng)先三四線城市潛力巨大
北上廣深等一線城市一向是外賣(mài)的主陣地，過(guò)去幾年一直引領(lǐng)著外賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展。但外賣(mài)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入到第五年，一線城市競(jìng)爭(zhēng)激烈，面臨一波又一波的品牌更換，市場(chǎng)已經(jīng)基本飽和。而隨著外賣(mài)的滲透速度越來(lái)越快，從一二線轉(zhuǎn)移到三四線，從市中心轉(zhuǎn)移到城郊縣鄉(xiāng)，外賣(mài)市場(chǎng)的整體下沉，會(huì)更加明顯。
2、人工智能技術(shù)助力 配送效率不斷提升。
一、我市外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)，全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，主抓項(xiàng)目建設(shè)，出口增速不斷加快，規(guī)模不斷壯大，進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高，外貿(mào)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)進(jìn)出口規(guī)模不斷壯大。20xx年，我市外貿(mào)出口在連續(xù)四年翻番的基礎(chǔ)上首次突破2億美元大關(guān)，同比增長(zhǎng)85.19%，出口總量在全省各設(shè)區(qū)市排位由末位躍居第7位，增幅居全省第3名;進(jìn)口5352萬(wàn)美元。
(二)一批外向型骨干企業(yè)成長(zhǎng)良好。目前我市擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)200家，其中出口500萬(wàn)美元以上企業(yè)4家，1000萬(wàn)美元以上3家，進(jìn)出口總額1億美元1家。這些重點(diǎn)企業(yè)和出口大戶(hù)占全市出口總額的五分之四強(qiáng)。
(三)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。出口品種數(shù)量上升到近百個(gè)，出口超1000萬(wàn)美元的品種有2個(gè)。各種工業(yè)陶瓷技術(shù)專(zhuān)利產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和獲國(guó)家、省科技獎(jiǎng)的高新技術(shù)產(chǎn)品，出口均大幅上升，國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)出口“三分天下”的格局基本形成。
二、我市外貿(mào)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
我市外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展雖然取得了較好的成效，但是，與市委、市政府的要求相比，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和群眾的愿望相比，與周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在：
(一)認(rèn)識(shí)不到位。一些部門(mén)、縣區(qū)片面認(rèn)為外貿(mào)出口對(duì)地方交稅少，對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)小，看不到外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)地方所帶來(lái)的全方位、長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響，對(duì)外貿(mào)出口重視不夠，熱情不高，支持企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不足，服務(wù)意識(shí)相對(duì)缺乏。“重招商、輕外貿(mào)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，招起商來(lái)一哄而上，外貿(mào)服務(wù)卻是對(duì)影成三人。
(二)通關(guān)成本較高。萍鄉(xiāng)地處江西西部地區(qū)，不沿海、不沿邊、不沿大江大河，不臨大城市，無(wú)機(jī)場(chǎng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)差。相鄰的宜春有商檢，吉安、新余有海關(guān)，我市境內(nèi)沒(méi)有海關(guān)商檢部門(mén)，出口企業(yè)通關(guān)成本較高。
(三)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不夠合理。我市自營(yíng)出口主要集中于萍鋼、江西美特、嘉鑫紡織等少數(shù)企業(yè)，而其它企業(yè)的業(yè)務(wù)大多是徘徊不前。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，出口品種單一、產(chǎn)品檔次低，高附加值及名牌產(chǎn)品少，傳統(tǒng)、低值出口產(chǎn)品在全市出口中仍占較大比例。
(四)市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：信息渠道不暢、手段單一，捕捉市場(chǎng)信息能力薄弱;產(chǎn)品技術(shù)含量低，受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策影響較大，企業(yè)出口的積極性和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力減弱;產(chǎn)品更新?lián)Q代遲緩，不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的快速變化。這些原因?qū)е铝宋沂虚_(kāi)口不出口現(xiàn)象嚴(yán)重，200家有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)中有出口業(yè)績(jī)的僅50家，四分之三的自營(yíng)出口企業(yè)未發(fā)生一筆外貿(mào)出口業(yè)務(wù)。全市每年花炮產(chǎn)品出口有3000萬(wàn)美元以上，電瓷產(chǎn)品出口有4000萬(wàn)美元以上，但80%以上是供貨出口。
(五)企業(yè)融資難。部分外貿(mào)企業(yè)反映融資難，企業(yè)在多方籌資無(wú)果的情況下只能壓縮業(yè)務(wù)量，甚至拿出部分利潤(rùn)委托出口或干脆做內(nèi)貿(mào)。
(六)外貿(mào)人才匱乏。一方面，現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)對(duì)口專(zhuān)業(yè)人員不多，尤其是熟悉wto運(yùn)作規(guī)則的外向型管理人才和熟悉計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才更加缺乏。另一方面，許多企業(yè)缺乏一整套有效的激勵(lì)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，很難留住人才。
(七)出口退稅等相關(guān)扶持政策難以落實(shí)到位。我市出口退稅最快需2-3個(gè)月，有的要等上半年或更長(zhǎng)。我市出口的產(chǎn)品大都屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，科技含量低，屬于微利的產(chǎn)品，由于較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)退不到稅款，企業(yè)資金普遍緊張，對(duì)自營(yíng)出口業(yè)務(wù)不敢多做。雖然我市已出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，但申請(qǐng)程序復(fù)雜，難以落實(shí)。部分縣區(qū)至今還沒(méi)有將1美元補(bǔ)助3分錢(qián)人民幣的政策完全落實(shí)到位。
三、關(guān)于加快我市外貿(mào)發(fā)展的若干建議
萍鄉(xiāng)既是我國(guó)中部崛起的重點(diǎn)區(qū)域，又是吸引外資的弱勢(shì)區(qū)域，積極推進(jìn)我市外貿(mào)的全面發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。為進(jìn)一步促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)加快平臺(tái)建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。盡快編制全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大工業(yè)園區(qū)的支持力度。在《萍鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上做好相關(guān)重大項(xiàng)目的可行性報(bào)告，立足產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，增強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。
(二)在全方位招商的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化職能招商。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能招商，充分發(fā)揮部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資的成果。如農(nóng)業(yè)部門(mén)要側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的引進(jìn);財(cái)政部門(mén)要注重引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)的總部落戶(hù)萍鄉(xiāng);各行業(yè)管理辦公室要引進(jìn)幾個(gè)行業(yè)的國(guó)內(nèi)旗艦企業(yè)入駐;臺(tái)辦要引進(jìn)臺(tái)資企業(yè);組織人事部門(mén)要引進(jìn)一批高智能人才，通過(guò)這些人才優(yōu)勢(shì)引進(jìn)一批高科技企 業(yè);勞動(dòng)保障部門(mén)要積極培養(yǎng)大批技工，加大勞動(dòng)力輸入，滿(mǎn)足企業(yè)用工的需求等等。
(三)建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是在短期內(nèi)難以滿(mǎn)足設(shè)立相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)的情況下，盡快成立海關(guān)萍鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)辦公室，在此基礎(chǔ)上積極爭(zhēng)取商檢部門(mén)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為企業(yè)代辦通關(guān)手續(xù)，為出口企業(yè)提供快速、高效、便捷的服務(wù)。二是進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)，及時(shí)為外貿(mào)企業(yè)提供信息和政策導(dǎo)向服務(wù)。三是充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。四是逐步建立外貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)等中介組織。充分發(fā)揮這些組織在行業(yè)協(xié)作、行業(yè)管理和行業(yè)自律方面的積極作用，有效地遏制企業(yè)間削價(jià)競(jìng)標(biāo)等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)利益的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
(四)切實(shí)解決融資難問(wèn)題。一是設(shè)立支持外貿(mào)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金。加大政府財(cái)政支持力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金支持外向型企業(yè)。二是調(diào)動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行積極性，放寬抵押擔(dān)保條件。可試行以辦理信用證打包貸款、出口退稅賬戶(hù)托管貸款、與出口信用保險(xiǎn)公司和銀行共同探索使用保險(xiǎn)單抵押貸款等方式，解決企業(yè)進(jìn)出口流動(dòng)資金不足的問(wèn)題。三是積極探索組建具有萍鄉(xiāng)法人地位的地方性銀行，扶持組建民營(yíng)企業(yè)的政策性金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和創(chuàng)業(yè)基金，以及利用資本市場(chǎng)，拓展外向型民營(yíng)企業(yè)的融資空間。四是鼓勵(lì)多種所有制介入，建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極探索建立民營(yíng)企業(yè)為出資主體的聯(lián)保、互保中心，試行建立多種所有制介入的信用擔(dān)保、聯(lián)保、互保機(jī)構(gòu)。五是建立預(yù)退稅制度。對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)突出的外向型企業(yè)提供預(yù)退稅，緩解流動(dòng)資金不足的矛盾。
(五)全力推進(jìn)品牌建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)自營(yíng)出口。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加大科技投入，積極與科研機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品檔次，迅速形成和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步擺脫大量出口低附加值商品的簡(jiǎn)單數(shù)量擴(kuò)張模式，力爭(zhēng)3—5年內(nèi)培育若干個(gè)國(guó)家級(jí)出口品牌、一批省級(jí)出口品牌。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和注冊(cè)工作，督促企業(yè)做好質(zhì)量認(rèn)證、安全認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證、房地產(chǎn)認(rèn)證等，獲取產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的通行證。要充分挖掘全市出口潛力，培育一批出口龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)出口本地化。圍繞花炮、電瓷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立出口基地，實(shí)現(xiàn)出口本地化。
關(guān)鍵詞： 軟件外包 核心競(jìng)爭(zhēng)力 成本控制
1. 我國(guó)軟件外包行業(yè)狀況分析
軟件外包是企業(yè)為了專(zhuān)注于企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，同時(shí)降低軟件項(xiàng)目成本，將軟件項(xiàng)目中的全部或者部分工作外包給提供外包服務(wù)的第三方企業(yè)，從而降低由于企業(yè)不擅長(zhǎng)或沒(méi)有精力去做的非核心業(yè)務(wù)所帶來(lái)的項(xiàng)目成本，讓更加專(zhuān)業(yè)的第三方企業(yè)完成外包業(yè)務(wù)，從而在更好地發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，保證其他項(xiàng)目需求活動(dòng)正常運(yùn)行。
目前，在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成若干個(gè)軟件外包區(qū)，許多國(guó)家正在甚至已經(jīng)將外包服務(wù)轉(zhuǎn)移到亞太等低成本的發(fā)展中國(guó)家來(lái)，軟件外包行業(yè)已經(jīng)從國(guó)內(nèi)各企業(yè)間的外包發(fā)展為跨國(guó)的軟件外包服務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)的軟件外包行業(yè)也在迅速發(fā)展，政府也在實(shí)行各種支持、鼓勵(lì)政策和措施，以促進(jìn)外包行業(yè)的發(fā)展，如建立各種相關(guān)的園區(qū)和出口基地等。
隨著我國(guó)軟件外包行業(yè)的發(fā)展，軟件服務(wù)外包的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理水平也在不斷提升，我國(guó)正逐漸成為軟件外包服務(wù)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。在過(guò)去的10年發(fā)展中，中國(guó)的軟件外包行業(yè)平均年增長(zhǎng)約達(dá)到50%。盡管08年金融危機(jī)使得行業(yè)的增長(zhǎng)速度有所減慢，但是經(jīng)過(guò)幾年的不斷調(diào)整，行業(yè)的增長(zhǎng)速度已有所恢復(fù)。截止到2011年，我國(guó)外包服務(wù)的出口保持較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入共計(jì)59億美元，同比增長(zhǎng)40.3%。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，在未來(lái)的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，國(guó)際軟件外包業(yè)務(wù)將繼續(xù)向中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，并且隨著海外經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)蘇，我國(guó)軟件外包行業(yè)將再次進(jìn)入快速的增長(zhǎng)期。
2. 我國(guó)軟件外包行業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析
近年來(lái)，我國(guó)軟件外包行業(yè)得到了廣闊的發(fā)展，中國(guó)IT外包服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)過(guò)從無(wú)到有、從小到大的漫長(zhǎng)發(fā)展歷程，現(xiàn)已初具規(guī)模。但是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)軟件外包行業(yè)仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下面從我國(guó)軟件外包行業(yè)的現(xiàn)狀和實(shí)際出發(fā)，分析我國(guó)軟件外包行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及面臨的挑戰(zhàn)。從而尋找加強(qiáng)我國(guó)軟件外包行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。
2.1 我國(guó)軟件外包行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析
2.1.1 軟件內(nèi)需市場(chǎng)巨大
軟件外包的需求市場(chǎng)潛力較大，主要表現(xiàn)在：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品傳導(dǎo)的需求國(guó)際化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的多樣化、動(dòng)機(jī)性的跨國(guó)客戶(hù)等。這些因素都促進(jìn)了軟件外包行業(yè)市場(chǎng)的繁榮。而軟件內(nèi)需市場(chǎng)的繁榮可以促進(jìn)軟件企業(yè)不斷努力以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，改善企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，在擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)范圍的同時(shí)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2.1.2 各種專(zhuān)門(mén)性的生產(chǎn)要素支持企業(yè)的發(fā)展
軟件外包行業(yè)涉及的生產(chǎn)要素主要包括：外部資金、人力資本、語(yǔ)言文化以及各種研究、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。其中，人力資本是軟件外包行業(yè)發(fā)展的首要生產(chǎn)要素。另外，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心充實(shí)了企業(yè)的外部資金；大批海外留學(xué)人才的支持以及我國(guó)特有的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的人力成本為人力資本提供了巨大的保障；我國(guó)特有的漢語(yǔ)言文化優(yōu)勢(shì)以及眾多科研機(jī)構(gòu)的支撐，為我國(guó)軟件外包行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的優(yōu)勢(shì)。
2.1.3 同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)以及相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)企業(yè)迅速發(fā)展
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，有競(jìng)爭(zhēng)才有發(fā)展。我國(guó)軟件外包企業(yè)的規(guī)模普遍較小，但市場(chǎng)潛力巨大，很多軟件外包企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始有計(jì)劃地進(jìn)行企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，合理轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和方法來(lái)適應(yīng)行業(yè)的迅速發(fā)展，這就為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。此外，來(lái)自公司外部的相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。例如，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速推廣為我國(guó)軟件外包企業(yè)運(yùn)用軟件系統(tǒng)提供了更加廣闊的空間；各跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)的研發(fā)投資以及各種優(yōu)良通訊電子產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)業(yè)為我國(guó)軟件外包行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的支持和幫助。
2.2 我國(guó)軟件外包行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)雖已初具規(guī)模，但是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)大環(huán)境下，仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.2.1 我國(guó)軟件外包行業(yè)發(fā)展起步較晚
軟件企業(yè)的發(fā)展與政府為企業(yè)創(chuàng)造的寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及各種支持政策密切相關(guān)。我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)起步較晚，國(guó)務(wù)院在2000年才出臺(tái)了支持軟件研究的相關(guān)政策，這項(xiàng)政策的頒布足足比印度晚了15年，我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展起步晚、積累的經(jīng)驗(yàn)少等劣勢(shì)。
2.2.2 我國(guó)軟件外包企業(yè)規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)較大
由于我國(guó)軟件外包行業(yè)發(fā)展起步較晚，各軟件外包企業(yè)的規(guī)模較小，相應(yīng)的可靠度相比大企業(yè)來(lái)說(shuō)較低，公司的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。行業(yè)的分散性使我國(guó)軟件企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的管理和過(guò)程控制不夠嚴(yán)格，從而影響我國(guó)軟件外包企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
3. 提升我國(guó)軟件外包企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的策略
3.1 完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
要進(jìn)一步加強(qiáng)軟件園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提供更加完善的公共服務(wù)，提高軟件產(chǎn)業(yè)基地的行業(yè)地位。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)基地的資源共享，充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從整體上推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)新水平。鼓勵(lì)各軟件外包企業(yè)充分依據(jù)自身實(shí)際和經(jīng)營(yíng)狀況，通過(guò)新建或并購(gòu)的形式不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.2 加大政府對(duì)軟件外包行業(yè)的支持力度
我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該針對(duì)各省市間的要素差異進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和布局，同時(shí)，采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的保護(hù)工作，為軟件外包行業(yè)創(chuàng)造良好的信用環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。引導(dǎo)我國(guó)外包企業(yè)改變國(guó)際外包的錯(cuò)誤觀念，積極培育國(guó)內(nèi)外包市場(chǎng)。
3.3 加強(qiáng)和改善軟件外包人員的人才培養(yǎng)方式
我國(guó)軟件外包行業(yè)應(yīng)該在人才培養(yǎng)方式和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面不斷創(chuàng)新和完善，關(guān)注企業(yè)的人才培養(yǎng)方式。采用教學(xué)與具體實(shí)踐相結(jié)合的方式，提高軟件外包專(zhuān)業(yè)人員的實(shí)際操作能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作開(kāi)發(fā)能力。軟件外包企業(yè)要組織職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)，為滿(mǎn)足軟件人才市場(chǎng)的需求提供必要條件。
參考文獻(xiàn)：
[1] 邁克爾·波特,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].北京:中信出版社,2007.10:63-116.
縱觀近幾年的高考，語(yǔ)文學(xué)科的考查越來(lái)越注重文學(xué)素養(yǎng)的養(yǎng)成，思辨能力的培養(yǎng)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，閱讀能力的提高。這從2017年高考全國(guó)卷的改革可見(jiàn)一斑：將文學(xué)類(lèi)文本閱讀與實(shí)用類(lèi)文本閱讀納入必考范圍，在考試時(shí)間不變的情形下，增加了考試的閱讀量，要求學(xué)生必須加快閱讀速度，而且要求考生必須對(duì)兩類(lèi)文本都熟練掌握其體裁特點(diǎn)；文言文考查增加了古代文化常識(shí)一題，要求學(xué)生熟悉古代文化常識(shí)；作文材料傾向于社會(huì)熱點(diǎn)，要求考生緊跟時(shí)代潮流，把握時(shí)代脈搏。
這些變革都說(shuō)明，單靠刷試卷、練習(xí)做題技巧，已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)高考了！它要求考生有更廣的閱讀面，古今中外都要涉獵；要求考生有更高的閱讀能力，更短的時(shí)間獲取更多的知識(shí)量。
閱讀，已是不可避免的任務(wù)！
那么，目前高中生的閱讀情況到底是怎么樣呢？為此，筆者特意在任教學(xué)校做了一個(gè)調(diào)查，印發(fā)了《高中生課外閱讀現(xiàn)狀調(diào)查表》讓學(xué)生完成，收集并分析了調(diào)查數(shù)據(jù)，具體情況分析如下：
一、閱讀現(xiàn)狀
由調(diào)查情況來(lái)看，目前的閱讀狀況堪憂(yōu)：
1.大部分學(xué)生（80%）忙于各學(xué)科的學(xué)習(xí)及作業(yè)而沒(méi)有時(shí)間閱讀其他書(shū)籍；
2.小部分同學(xué)有閱讀習(xí)慣，但限于《意林》《讀者》等雜志，或者是網(wǎng)游小說(shuō)；
3.只有極少數(shù)（不到調(diào)查人數(shù)的5%）閱讀經(jīng)典作品。
二、影響閱讀的因素
1.沒(méi)時(shí)間。高中課業(yè)緊張，每天課程排得很滿(mǎn)，學(xué)科多，作業(yè)多，每天忙于各科作業(yè)已經(jīng)花去了他們大部分的自習(xí)時(shí)間。
2.沒(méi)資源。全校三千多學(xué)生，只有一間小圖書(shū)室，藏書(shū)不多且質(zhì)量不高；大部分是舊書(shū)，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有新書(shū)補(bǔ)充；只在周六晚上對(duì)學(xué)生開(kāi)放，很多學(xué)生高中三年下來(lái)都不知道原來(lái)學(xué)校圖書(shū)館可以外借書(shū)籍。
3.教師不重視。閱讀不是短期內(nèi)就能見(jiàn)效的行為。學(xué)校每月一次的考試都要評(píng)比成績(jī)，導(dǎo)致老師都急于講授教材內(nèi)容，急于傳授做題技巧，都不愿意在閱讀這種“閑事”上花功夫。
4.沒(méi)興趣。手機(jī)的普及、網(wǎng)絡(luò)的推廣，讓很多學(xué)生樂(lè)于網(wǎng)絡(luò)上碎片式地閱讀，不愿意靜下心來(lái)閱讀經(jīng)典作品。
針對(duì)上述情況，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面解決“閱讀荒”：
一、教師引導(dǎo)
作為高中語(yǔ)文教師，應(yīng)以身作則，加大自身閱讀量，讓學(xué)生領(lǐng)悟到閱讀體現(xiàn)在教師身上的魅力。我們常說(shuō)，要給學(xué)生一杯水，老師就要有一桶水，甚至，老師必須是源源不斷的自來(lái)水。一個(gè)家中沒(méi)有一本藏書(shū)的家庭，很難培養(yǎng)出學(xué)富五車(chē)的孩子；一個(gè)不愛(ài)閱讀的老師，也很難引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)上閱讀。孔子說(shuō)，“學(xué)而不厭，誨人不倦”，孔子認(rèn)為“學(xué)而不厭”是“誨人不倦”的前提。閱讀是最好的自我教育，發(fā)展好自己，才有“誨人不倦”的資格。韓愈說(shuō)：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也。”教師要開(kāi)解學(xué)生知識(shí)之“惑”、人生之“惑”、宇宙萬(wàn)象之“惑”，沒(méi)有持之以恒的學(xué)習(xí)，沒(méi)有皓首窮經(jīng)，何來(lái)解惑之能。
在平時(shí)課堂中，有意引導(dǎo)學(xué)生，閱讀是一件快樂(lè)的事，書(shū)中自有豐富的知識(shí)，有復(fù)雜的情感，有人生的思考，有人文的關(guān)懷。閱讀，支持我們走得更遠(yuǎn)，走得更穩(wěn)。多向?qū)W生推薦優(yōu)秀作品，組織學(xué)生就閱讀書(shū)籍進(jìn)行探討，做學(xué)生閱讀路上的引路人。比如在講到徐志摩的《再別康橋》時(shí)，推薦學(xué)生課外閱讀徐志摩的其他作品如《志摩的詩(shī)》、《翡冷翠的一夜》；講到《林教頭風(fēng)雪山神廟》時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生閱讀完整版的《水滸傳》；學(xué)習(xí)關(guān)漢卿的《竇娥冤》時(shí)，向?qū)W生介紹他的代表作《救風(fēng)塵》、《望江亭》、《拜月亭》、《魯齋郎》、《單刀會(huì)》、《調(diào)風(fēng)月》，還可以推薦學(xué)生了解元曲四大家及其代表作品。
多舉辦讀書(shū)活動(dòng)，如讀書(shū)報(bào)告會(huì)、故事會(huì)，閱讀心得交流會(huì)、優(yōu)秀讀書(shū)筆記展評(píng)、手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、查閱資料比賽等活動(dòng)，這樣既能有效檢查閱讀情況，鞏固閱讀成果，又能激發(fā)閱讀興趣，調(diào)動(dòng)閱讀積極性，推動(dòng)課外閱讀步步深入。
二、學(xué)校支持
蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“學(xué)校里可能什么都足夠多，但如果沒(méi)有為人的全面發(fā)展及其豐富的精神生活所需要的書(shū)，或如果不熱愛(ài)書(shū)和冷淡地對(duì)待書(shū)，這還不算是學(xué)校；相反，學(xué)校里可能許多東西都缺乏，許多方面都可能是不足的、簡(jiǎn)陋的，但如果有永遠(yuǎn)為我們打開(kāi)世界之窗的書(shū)，這就是學(xué)校了。”學(xué)校是一個(gè)讀書(shū)的場(chǎng)所，理應(yīng)是書(shū)籍的王國(guó)。學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生提供蘊(yùn)藏豐富、時(shí)時(shí)添新的圖書(shū)館、閱覽室，并且應(yīng)該有足夠和適當(dāng)?shù)臅r(shí)間對(duì)學(xué)生開(kāi)放。學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生閱讀創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境：在校園內(nèi)營(yíng)造一種“書(shū)聲朗朗，書(shū)香滿(mǎn)校園”的良好氛圍，使閱讀真正成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)和生活需要；開(kāi)設(shè)閱讀課；保證學(xué)生在完成作業(yè)之余還能留出時(shí)間進(jìn)行閱讀。
學(xué)校還應(yīng)該多舉辦讀書(shū)活動(dòng)。比如：設(shè)立“校園讀書(shū)月”，每學(xué)期設(shè)一個(gè)“校園讀書(shū)月”，設(shè)定一個(gè)主題，如“書(shū)香伴我行”；開(kāi)好“班級(jí)讀書(shū)會(huì)”，各班每周或間周開(kāi)展一次“班級(jí)讀書(shū)會(huì)”，組織學(xué)生展示匯報(bào)自己近期的閱讀收獲；根據(jù)每學(xué)期定的讀書(shū)主題，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，開(kāi)展美文誦讀比賽、讀書(shū)演講（講故事）比賽，讀書(shū)報(bào)告會(huì)，古詩(shī)擂臺(tái)賽等各類(lèi)讀書(shū)活動(dòng)；充分發(fā)揮宣傳效益平臺(tái)，有效利用廣播站和校園網(wǎng)的作用，開(kāi)辦好書(shū)介B、讀書(shū)心得，每周一詩(shī)（詞）等欄目，引導(dǎo)學(xué)生誦讀經(jīng)典。
三、學(xué)生自覺(jué)
聚沙成塔、集腋成裘。閱讀不是一蹴而就的事，學(xué)生可充分利用起零碎時(shí)間，飯后半小時(shí)，睡前十分鐘，都是很好的閱讀時(shí)間，只要養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，長(zhǎng)期堅(jiān)持，就能取得可觀的成績(jī)。
春節(jié)高中生外出情況調(diào)查報(bào)告
調(diào)查目的：了解高中生春節(jié)的外出情況和假期安排
調(diào)查時(shí)間：XX年1月21日XX年1月31日
調(diào)查人員：楊穎玲
調(diào)查對(duì)象：親戚、同學(xué)、朋友、家長(zhǎng)、教師
調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、電話(huà)咨詢(xún)、訪談
調(diào)查步驟：首先制作好問(wèn)卷，電話(huà)咨詢(xún)親朋好友，再采用訪談咨詢(xún)家長(zhǎng)、教師來(lái)記錄高中生的假期安排和外出情況，以便給出恰當(dāng)又合理的建議。利用網(wǎng)絡(luò)整理出資料。
春節(jié)，是中華民族的一個(gè)古老節(jié)日，也是全年中最重要的一個(gè)節(jié)日。它不僅代表著新的一年的開(kāi)始，也標(biāo)志著春天的來(lái)臨。對(duì)于農(nóng)民伯伯們來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)舒展身心的好機(jī)會(huì)，但是對(duì)于現(xiàn)在正處于緊張學(xué)習(xí)中的高中生來(lái)說(shuō)，他們會(huì)如何安排這美好的春節(jié)呢?于是，我們對(duì)于這一項(xiàng)進(jìn)行了全面的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。
經(jīng)過(guò)訪談?dòng)涗浿览锎蟛糠指咧猩枷矚g蝸居在家里做作業(yè)，尤其是高三學(xué)生，在為最后的沖刺做準(zhǔn)備。高一學(xué)生比較悠閑，大部分喜歡外出，但是有小部分外出都是去網(wǎng)吧等不良場(chǎng)所。雖然都喜歡外出，但是出去鍛煉身體的極為少數(shù)。高一學(xué)生外出的大約有60%，但是鍛煉身體的只有20%。高二學(xué)生外出的大約有40%，鍛煉身體的只有15%。高三學(xué)生外出的只有15%，鍛煉身體的幾乎是沒(méi)有，只是微乎其微，僅有3%左右。經(jīng)過(guò)計(jì)算，高中生平均外出的時(shí)間約為23個(gè)小時(shí)，一般都是去書(shū)店、公園等公共場(chǎng)所。這些人中，是父母清楚原因后才外出的有60%左右。
對(duì)于假期的學(xué)習(xí)安排，百分之百的學(xué)生會(huì)上網(wǎng)或者看電視，平均在12個(gè)小時(shí)，因?yàn)椴徽撌钦l(shuí)，都經(jīng)受不住這些誘惑。高一、高二的學(xué)生在完成寒假作業(yè)后，都喜歡上網(wǎng)或聊天，但也有部分學(xué)生喜歡閱讀有益書(shū)籍，大約在12本書(shū)。高三學(xué)生做完寒假作業(yè)后，還喜歡復(fù)習(xí)以前的知識(shí)，然后做做高考的題目。
在這個(gè)假期中，大多數(shù)家長(zhǎng)們喜歡讓孩子們反思一下這一年自己的表現(xiàn)如何，也會(huì)催促孩子們趕緊完成作業(yè)，讓他們不要總是負(fù)著作業(yè)這個(gè)沉重的擔(dān)子。沒(méi)錯(cuò)，作業(yè)是一定要完成的，但是有一些對(duì)孩子管教嚴(yán)厲的家長(zhǎng)喜歡讓孩子上假期補(bǔ)習(xí)班，大多數(shù)為高三學(xué)生，為了在這次高考中考出好成績(jī)，他們不得不在休息的時(shí)間再給自己再給自己增添一點(diǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間。但是，我認(rèn)為，這樣做只是徒勞無(wú)功的，因?yàn)槿绻闵险n不好好聽(tīng)講，那么你課后想怎么補(bǔ)習(xí)也是沒(méi)有用的。這也不就白白地把這個(gè)美好的假期浪費(fèi)了嗎?
對(duì)于上述情況，我認(rèn)為學(xué)生外出是不能完全否認(rèn)的。因?yàn)橐恍W(xué)生外出是為了有益身心，也可以培養(yǎng)學(xué)生的自主能力，一些學(xué)生在寄宿學(xué)校就讀的就應(yīng)該多多外出，否則一些學(xué)生會(huì)因此得憂(yōu)郁癥，最后走上不歸之路。我們現(xiàn)在的任務(wù)主要還是學(xué)習(xí)，但是親近大自然也是必不可少的，學(xué)習(xí)不能少，外出也不能少。我們應(yīng)該合理的制定好假期計(jì)劃表，將學(xué)習(xí)和外出相結(jié)合。
所以，以下是我給出的建議：
1、制定一張假期計(jì)劃表，合理安排時(shí)間
2、外出時(shí)應(yīng)先和父母說(shuō)明原因，讓父母放心
3、外出時(shí)最好是多去一些有益的地方，絕對(duì)不能去不良場(chǎng)所，尤其是網(wǎng)吧
為了更好地安排學(xué)生外出與學(xué)習(xí)的時(shí)間，我們咨詢(xún)了家長(zhǎng)、教師的意見(jiàn)，也上網(wǎng)采取了一些建議。
制定寒假生活計(jì)劃：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，現(xiàn)在的初中生更應(yīng)該制定一張假期生活計(jì)劃表，充實(shí)自己的假期生活，同時(shí)也能合理的安排學(xué)習(xí)時(shí)間，不僅能學(xué)習(xí)還有走進(jìn)大自然。在寒假的最后幾天里，還可以寫(xiě)一份新學(xué)期的打算，為新學(xué)期做好充分的準(zhǔn)備。
組員感想：假期生活多姿多彩，許多人都喜歡趁這個(gè)假期外出。但是，有部分學(xué)生把這個(gè)假期全都放在了玩樂(lè)中，卻忘記了有更重要的事情要做。也有大多數(shù)學(xué)生把假期都放在了學(xué)習(xí)上，使自己的生活缺少歡樂(lè)和嬉戲。對(duì)，沒(méi)錯(cuò)，不能把全部的精力都放在學(xué)習(xí)上，也不能把全部的精力都放在生活上，適當(dāng)?shù)母淖円幌伦约旱纳睿膊粫?huì)愈益多姿多彩。
春節(jié)期間，同學(xué)外出情況問(wèn)卷調(diào)查：
1、 是否外出，外出頻率是否高?
a、是，高 b、不是，/ c、是，不高 d、是，一般
2、外出時(shí)間一般控制在幾個(gè)小時(shí)之間?
a、1-2個(gè)小時(shí) b、2-3個(gè)小時(shí) c、3-4個(gè)小時(shí) d、整天
3、外出地點(diǎn)一般在哪里?
a、圖書(shū)館 b、公園 c、旅游景點(diǎn) d、其他
