時間：2022-01-27 10:29:17
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一、提高認識，加強領導
各地要從堅持以人為本，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識夏季高溫中暑問題對勞動者身體健康的嚴重危害性，切實重視和加強工作場所夏季防暑降溫工作。各地特別是夏季高溫天氣發生頻率較高的地區，要按照法律法規和標準要求，結合當地實際情況制定夏季防暑降溫的有關規定。各地要建立政府統籌協調、有關部門密切配合、基層組織專人負責、用人單位具體實施高效有序運轉的工作機制，最大限度地減少高溫中暑造成的職業危害，保護勞動者的生命健康安全。
二、廣泛開展宣傳活動
各地要采取多種形式開展防暑降溫的宣傳活動，充分利用各種媒體和街道、社區、鄉村的活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，指導公眾了解防范高溫中暑的基本知識和方法，積極開展培訓和演練，增強自救、互救能力。
三、明確職責，加強監管
預防和處置高溫中暑是一項綜合性工作，政府有關部門和工會組織要按照職責分工加強監管，具體內容如下：
（一）衛生部門要會同有關部門采取多種形式開展防暑降溫的科普宣傳工作，加強高溫中暑的醫療救治準備工作，加大對用人單位從事高溫、高濕作業的勞動者職業健康監護工作開展情況的監督檢查。
（二）勞動保障部門要加強對高溫、高濕作業場所的用人單位遵守勞動保障法律法規情況的監督檢查，重點檢查職工工作時間、休假時間、工資支付、女職工和未成年工保護等情況。
（三）安全生產監督管理部門要加強對高溫、高濕作業場所的用人單位遵守安全生產和職業病防治等法律法規情況的監督檢查，督促用人單位認真落實作業場所各項防暑降溫措施。
（四）工會組織要依法對用人單位的高溫季節勞動保護措施實行監督，要充分發揮群眾性勞動保護監督檢查網絡的作用，加強對防暑降溫工作的監督檢查。發現違法行為，要依法進行制止，對問題嚴重或拒不接受工會監督意見的用人單位，工會組織要求政府有關部門進行查處。
政府有關部門對違反國家有關規定、危害勞動者身體健康的行為，要依法予以制止，責令用人單位認真整改，問題嚴重的，進行嚴肅查處，特別對一些嚴重損害勞動者健康、在社會上造成一定影響的案例要按照相關法律法規進行處罰，適時召開新聞通報會。
四、落實用人單位責任
（一）用人單位要結合本單位的實際，認真研究制定高溫中暑應急救援預案，加強演練，加大對作業人員防暑降溫和中暑急救的宣傳教育工作，做好防暑降溫的預防保障工作。
（二）用人單位應在高溫天氣來臨前，對高溫作業的勞動者進行健康體檢。對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經系統疾病及其他身體狀況不適合高溫、高濕作業的員工，應調離高溫、高濕作業崗位。暫不能調動崗位的，應在高溫、高濕天氣對其加強預防中暑保護措施。
（三）凡工作場所存在高溫、高濕作業和夏季露天作業的用人單位，要認真落實有關法律法規和《工業企業設計衛生標準》、《職業性中暑診斷標準》等規定的各項防暑降溫措施。
一、 暑期來臨，通過本預案的編制來指導防暑降溫工作的開展，預防中暑事故的發生，保護員工人身安全，保證項目部生產的正常進行，保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;而且可以指導應急行動按計劃有序進行，防止因行動不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急，從而降低人員傷亡和財產損失。
二、成立施工緊急情況應急領導小組，負責應急救援工作的指揮、協調工作。領導小組總指揮由項目經理負責落實，若總指揮外出，由項目副經理 擔任副總指揮給予落實，當副總指揮不在的情況下，由現場技術負責人 進行落實。實施救援工作的展開，具體人員安排詳見應急預案組織機構。
三、當在工程施工中發生高溫的各種緊急癥狀情況時，我項目部接到緊急情況報告后，應立即啟動本預案。在第一時間分別向公司應急救援指揮中心、“120”救護中心求助，并向上級安全生產監督局、總工會等相關部門通報情況。緊急情況發生后，還應不間斷的向有關領導、部門反饋后續情況。
四、在施工中緊急情況發生后，項目部即視情況成立救援現場指揮部，由擔任事故現場總指揮，并成立以下領導小組：
1、防暑降溫保障小組。夏季施工過程中，因施工作業時，露天作業環境較多;人員作業分布區域復雜、多變;勞動強度大等方面的影響，給在夏季施工帶來了諸多不便。為保障勞動者的合法權益與生命、財產安全，為作業人員營造一個有保障、舒適的環境，在作業人員發生高溫不良反應時，由組長立即組織該組成員對事故人員進行轉移、與控制，防止周邊施工作業現場事故人員的增加。使應急行動具有更強的針對性，提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯絡小組。由組長 負責了解人員傷亡情況和經濟損失及緊急情況影響范圍，每天組織收集天氣溫度狀況，然后采取必要的防范措施，并對已采取的措施和事態發展情況，及時向上級報告及有關部門的聯絡。
3、安全保障(警戒)小組。對撤離區和安置區內的治安工作，由安全總監擔任組長并組織隊員負責對險情發展狀況進行監控，防止影響施工工期，并對各班組人員加強安全教育，以進一步提高安全意識且組織現場管理人員對施工現場進行安全檢查，消除安全隱患，以預防惡性事故的發生以及一旦發生事故時如何將事故影響控制在最小范圍。
4、現場醫療救護小組。當事故發生時，由組長組織組員對傷員進行現場分類和急救處理，負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是：進入事故發生區搶救傷員;指導危害區內人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況，迅速制定應急處理方案并組織實施。
5、后勤保障小組。由組長負責組織調集搶險人員、物資設備，督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
五、各類緊急情況發生后，需調集的主要專業救援隊伍、應急救援物資。主要物資及人員職責安排如下：
項目部物品采購由綜合辦公室和財務部負責，主要藥品及醫療救護器具如下：
1、藥品：感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、風油精、霍香正氣水、茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
2、救護器具：單架、小型氧氣瓶、聽筒、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜(冰塊)等。
3、項目部內部設置醫療室、配置經專業培訓、考核合格，持證上崗的專職醫療救護人員。
六、防暑降溫措施
1、加強對廣大員工防暑降溫知識的宣傳，開展形式多樣的安全衛生和暑期保健宣傳教育活動，使職工了解暑期的安全保健知識，提高自我保護能力。
2、完善、落實高溫期間安全生產責任制，成立防暑降溫領導小組，制定應急預案，盡量避免高溫期作業，落實防范措施。
3、暑期來臨之前，要做好高溫作業員工的健康檢查工作，對患有高溫禁忌癥的員工，應及時調整工作崗位。4、要積極采取措施，改善員工的工作環境和作業條件，妥善安排好員工的作業時間，嚴格控制加班加點，注意勞逸結合，對室外露天作業的人員應盡量避免中午炎熱時間作業。適當減輕員工的勞動強度，為員工創造良好的工作和休息環境。
5、落實每一位員工的防暑降溫物品，盡量以實物形式供給職工防暑降溫清涼飲料和藥品，把好進貨質量關，杜絕假冒偽劣產品。
6、確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準要求和滿足防暑降溫工作需要，要切實做好施工現場的衛生防疫工作，加強對飲用水、食品的衛生管理;嚴格執行食品衛生制度，避免食品變質引發中毒事件;加強對暑期易發疾病的監控。
7、暑期期間，加強安全生產監督檢查工作，發現問題要及時督促整改，確保安全生產。
8、將防暑降溫領導小組人員的聯系方式、報警及急救電話制表張貼于宣傳欄中，防止事故發生時不能及時取得聯系。
七、施救方法：
1、輕度患者 現場作業人員出現頭昏、乏力、目炫現象時，作業人員應立即停止作業，防止出現二次事故，其他周邊作業人員應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區域休息，供應其涼水、濕毛巾等。并通知項目部醫療救護人員進行觀察、診治。
2、嚴重患者(昏倒、休克、身體嚴重缺水等) 當作業現場出現中暑人員時，作業周邊人員應立即通知項目部，并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域，觀察其癥狀，以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。項目部應根據具體情況，由應急總指揮決定是否啟動防暑降溫預。并立即組織救護人員親臨現場對事故人員進行救治。癥狀嚴重者，在項目部醫療設備無法救治的情況下，應第一時間轉移到最近的醫院進行觀察、治療。并上報公司。
八、善后處理工作：
1、根據事故“四不放過”原則，認真做好事故的調查處理工作，采取針對性強的防范措施，加強對各班組的宣傳、教育，使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項，做到每人都懂得保護自己;懂得救護他人。總結經驗教訓，杜絕同類事件的再次發生。
具體防范措施如下：
1)由信息小組在施工現場設置溫度計，并對每天的天氣情況進行收集、處理，然后上報項目部防暑降溫保障小組，依具體情況采取相應的安全防范措施。
2)當室外氣溫高于39℃時，項目部應對各班組進行施工降溫專項安全交底，令其各班組停止現場施工作業。
3)后勤保障小組，應能隨時保證作業人員現場的飲水、緊急藥品。
4)由防暑降溫應急救援機構依具當年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時間表”避開每天氣溫的最高時間(13:00 ～14:00)段進行施工作業。經項目部討論，特制定本項目部夏季(高溫月為7月～10月)施工作息時間表，具體如下：
項目部作息時間
上午：7:00～11:00 (四個小時)
下午：15:00～19:00 (四個小時)
附：遇趕工期或其它特殊情況需加班時，再做另行通知。
5)項目部成立“夏季施工防暑降溫專項機構”。
6)對項目部各班組進行安全教育，增強作業人員對各種情況的應緊處理能力。加強對夏季施工安全宣傳工作，使每人都了解、掌握防暑降溫的安全小常識，提高作業人員在實踐中的應變能力與處理能力等。
7)項目部內部設置專職醫護人員，加強項目內部的醫療救護宣傳、保障人員的生命、營造一個人性化的施工現場。
九、應急恢復、重新進入
當應急恢復后，重新進入之前必須對危險區進行評價，并且應對事故進行分析，待危險區已確定安全時方可進入現場，繼續操作。
十、應急培訓及演練
1、培訓
① 工程實施前，對參與本工程施工的人員進行防暑降溫知識教育，學習關于防暑降溫的常識及中暑急救的簡單方法，并要求在施工中能夠熟練運用。
② 學習本預案，使廣大員工知道怎么進行防暑降溫工作，如何應對中暑事件。
2、演練
應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，項目部每年夏季到來前進行大型救援演練一次。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的，在日后的工作中加以提高。
1)演練目的
① 測試應急預案和實施程序的有效性及充分程度
② 檢測應急設備
③ 確保應急組織人員熟知他們的任務和職責
④ 測試應急人中的協調能力
⑤ 辨別和改正計劃中的缺陷
⑥ 檢測應急設備的充分性和有效性
2)應急預案演練情況
為了提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以使在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。項目部于2009年6月20日開展一次救援演練，應急救援訓練已成為救援隊伍的一項重要工作，所以在應急救援過程中項目部還特別強調以下三點：
① 演練時人員均必須準時到位，并配帶好各自的防護用品。
② 在救過程中應做到“自我保護，搶救他人”及積極有效的搶救。
(1)中暑先兆。出現大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無力、注意力不集中動作不協調、體溫略有升高(不超過37.5℃)等癥狀。如能及時離開高溫環境休息，短時間即可恢復。
(2)輕癥中暑。除有先兆中暑的全部癥狀外，還有面色潮紅，胸悶、皮膚灼熱;面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細弱 、體溫在38.5℃以上等癥狀。一般在4-6小時內可恢復。
(3)重癥中暑。除有以上中暑癥狀外，并伴有昏迷或痙攣，皮膚干燥無汗，體溫達40℃以上等癥狀。
2.中暑的急救
發現有人中暑，應積極采取措施，及時搶救和治療。
(1)立即將患者移到陰涼安靜的地方，平臥休息。
(2)松開衣服，采取將溫通風措施，幫助散熱。
(3)及時補充清涼含鹽飲料。
(4)服用解暑藥物。如人丹、十滴水、解暑片或涂清涼油。有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服用中藥霍香正氣水等。
(5)嚴重的中暑病人，經急救后立即送醫院治療。
3.防暑降溫知識
(1)在高溫季節到來之前，要制定防暑降溫工作計劃和具體措施。對高溫作業點要做好調查摸底，心中有數;對防暑降溫設備要組織維護保養;對高溫作業工人進行體檢等。
(2)制訂合理的勞動休息制度。暑季要根據生產特點，適當調整作息時間，增加工休時間，安排好工間休息地點，休息室或涼棚，有條件的可在休息室設置空調設備。
(3)充分保證高溫作業工人睡眠時間。在室內設立一定床位的高溫臨時宿舍，供路遠或家庭環境差的高溫作業工人臨時住宿，同時做好食堂和家屬工作，保證工人吃好、睡好、休息好。
(4)改革工藝。通過技術革新，改進操作方法和工具設備，提高生產過程中的機械化、自動化程度，消除或減輕笨重的體力勞動，從根本上改善勞動條件。
(5)合理布置和疏散熱源。在不影響生產的情況下，應盡可能將各種熱源布置在車間的下風外，或放置在室外自然冷卻或用噴水的方法冷卻。
(6)熱源隔絕方法：
①用水隔熱。一般有水幕、水箱、水涼亭等幾種形式。
②用固體材料隔熱。如利用石棉板、土磚等傳熱慢的材料制成隔熱罩、擋板或筑成隔熱墻。
③露天作業可搭工地涼棚遮擋太陽輻射熱。
④通風降溫。盡一切力量利用好自然風以后，再采用機械通風。如空調機、排氣風扇、各種電風扇等。
(7)衛生保健措施
①預防性體檢。凡患有高血壓、潰瘍病、活動性肺結核、肺氣腫、肝腎疾病、明顯的貧血、急性傳染病、重病恢復期及體弱者，均不宜從事高溫作業。
②及時補充水分和鹽分。供應的各種飲料必須符合衛生標準，飲料一定要含有0.1-0.3%的食鹽、糖精不超過0.08‰，飲料溫度不宜太低，應保持在8-12℃為宜。
進入6月份以來，我市出現持續高溫天氣，直接影響到全市的生產建設和人民群眾的正常生活。為切實做好防暑降溫和安全生產工作，確保全市正常的生產、生活和社會秩序，現將有關事項通知如下：
一、進一步提高做好防暑降溫和安全生產工作的認識。夏季高溫期間，防暑降溫工作關系到人民群眾的身體健康和生產安全，同時，危險化學品、露天高溫作業等行業、領域正處于事故多發期。各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想，構建“平安*、和諧*”的高度，切實重視防暑降溫和安全生產工作，認真做好應對持續高溫的思想準備和工作預案，抓好電力、供水、運輸、市場、安全等方面的綜合協調，及時采取各種有效措施，保證廣大企業的正常生產經營和人民群眾安然度夏。
二、進一步確保防暑降溫和安全生產工作措施到位。各級各部門要針對高溫天氣下安全生產面臨的新情況，研究采取有針對性的措施，加強安全生產的監督管理，督促、指導企業做好高溫、缺電情況下的安全生產工作。各企業要合理安排生產班次和勞動時間，嚴格控制加班加點，禁止延長高溫作業工種的工時，及時為露天高溫作業工人提供必要的降溫設施，要教育廣大職工按規定穿戴勞動防護用品，尤其是建筑企業高處作業人員要系好安全帶，加強監護和自我保護。紡織、印染、食品加工（包括發酵、釀造、腌臘等）、環衛等企事業單位，要對廣大職工進行防毒知識教育，加強對現場各類有毒有害物質的檢測，尤其在從事清污（淤）、窨井疏通、深基開挖、進入自來水管道維修等作業前，必須進行檢測，并為一線作業工人配備必要的防毒用具。地下建筑等密閉環境的涂料施工等作業，要有通風措施，防止急性中毒事故的發生。自備發電的企業，要由有電工作業證的人員持證上崗，并嚴格按照安全發電的要求運行。各生產經營單位要及時、足量地為職工發放防暑降溫的藥品、飲料等。各企業的生產車間要設置小型急救藥品衛生箱，要供應足夠的開水、涼茶等。同時，有關部門要組織好防暑降溫物資的供應。
三、進一步抓好夏季商品供應、食品衛生與旅游安全。流通主管部門要指派專人監測高溫期間人民生活必需品的市場供應、價格動態，掌握市場信息，防止夏季用品供應短缺與價格波動。衛生防疫、食品藥品監管、質量技監和市場監管部門要加強對食品衛生的檢查，防止食品生產經營單位生產供應有損人民群眾健康的食品，防止群體性食物中毒事件的發生。交通運輸單位要根據本單位實際，添置必要的降溫設備，讓旅客有個比較清涼舒適的旅行環境。要充分保證司乘人員的休息時間，防止疲勞駕駛，確保行車安全。有條件的單位，要為司乘人員提供降溫物品和藥品，保證司乘人員的身體健康。各旅游景點要提供游客必要的休息場所，防止發生游客中暑。
一、指導思想
以深入貫徹落實黨的十和市十一屆黨代表第三次會議精神，以社會主義核心價值體系建設為根本，圍繞創建全國文明城市“塑造好形象、塑造好品質”的總體要求，以“講文明樹新風”為主題，組織動員全局廣大干部、職工積極參與創優美環境、優良秩序、優質服務和各種社會公益援助行動，多辦順民意、解民憂、惠民生的好事實事，促進社會公正，保持社會穩定，推動經濟社會又好又快發展。
二、“講文明樹新風”主要活動內容
（一）開展文明禮儀知識宣傳。主要通過宣傳社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀常識，在體育系統內部形成懂禮貌、知禮儀、重禮節、講道德的新風尚。
（二）開展行業文明服務活動。深入開展職業道德、規范服務、崗位技能、全民健身知識等方面的教育培訓；開展職業技能和優質規范服務競賽活動，通過開展活動，提高服務水平和服務質量。
（三）開展形式多樣的全民健身活動，帶動廣大干部、職工以及市民積極參與體育健身、體育競賽，提高健康水平。
1、在全市鎮（區、街道）、村開展體育“三百競賽”工程。
2、利用寒暑假組織開展“七彩的夏日”和“繽紛的冬日”等青少年體育競賽活動。
3、組織代表團參加南通市第十屆運動。
4、舉辦有影響的賽事：4月13日舉辦全國老年人氣排球比賽；5月中下旬舉辦全國自行車公路賽；6月份舉辦省夕陽紅釣魚比賽；7月份舉辦省少兒籃球賽；8月份舉辦省象棋升段、升級比賽；9月——10月舉辦涉外籃球賽并籌劃、組織開展市級機關文體節。
（四）開展與掛鉤社區環境綜合治理活動。按照凈化、綠化、美化的要求，努力提高廣大體育工作者環境道德素養，引導他們積極參與我市創建全國文明城市開展的一系實踐活動。
（五）開展形式多樣的“獻愛心、送溫暖”活動。扎實開展“雙聯雙助”和千人聯千企業活動，組織動員廣大干部、黨團和職工對空巢老人、殘疾人、特困職工要以不同方式開展上門走訪慰問活動，讓他們真正感受到黨和政府的關懷和溫暖。
（六）推進全市全民健身基礎設施工程建設。做好市、鎮、村三級體育健身設施建設工作；市奧林匹克體育中心今年上半年建成，下半年將對外開放、使用；完善主城區“十分鐘健身圈”工程建設；4月份，省政府為民辦實事工程“健身步道”將在長江鎮先行試點，并逐步向全市鋪開；做好全市新增健身點場地的勘察及體育器材的配送，及時上門指導開展健身培訓工作。
三、組織機構
為開展好“講文明樹新風”文明大討論大實踐活動，特成立活動領導小組：
成員：局各中層以上干部
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要充分認識開展此項活動的重要意義，把此項活動作為服務工作大局、加強精神文明建設的重大舉措，認真研究部署。同時要明確責任，加強檢查指導。
（二）廣泛發動，積極參與。要采取有力措施，廣泛發動群眾，在局系統興起“講文明樹新風”文明大討論大實踐活動熱潮。具體要在體育健身、文明禮儀、公共秩序、社會服務、等領域開展志愿服務活動，為全國文明城市創建營造喜慶熱烈、文明和諧的社會環境。
一、指導思想
以黨的“十”精神為指導，以塑造良好城市形象，提高市民文明素質為目標，充分發揮公益廣告在社會教育、文化傳播、輿論導向等方面的功能，熱情謳歌改革開放和現代化建設的偉大成就，展示人民群眾奮發向上，拼搏進取，良好精神風貌，為經濟發展和社會進步營造良好輿論氛圍。
二、組織領導
為了保證“講文明樹新風”公益廣告宣傳的正常有序開展，成立街道“講文明樹新風”公益廣告宣傳領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由黨政辦主任同志兼任公益廣告宣傳領導小組辦公室主任。
三、內容及形式
（一）內容
1、宣傳黨的路線、方針、政策。
2、展示轄區人民振奮精神，克服困難、團結拼搏、奮發向上的精神風貌。
3、圍繞“文明餐桌”、“文明出行”等爭創文明主題活動展開集中宣傳。
4、宣傳轄區人民以“倡導文明新風，共建美好家園”為主題的精神文明創建活動，宣揚人民群眾在提高文明素質和塑造美好城市形象等實踐活動中的偉大成績。
5、營造講文明樹新風，弘揚科學精神，反對迷信愚昧，抵制各種歪理邪說的健康社會風氣。
6、喚起市民愛護家園，保護環境的自覺意識。
（二）形式：報刊、LED大屏幕、室內外展板、互聯網。
四、實施步驟
第一階段（宣傳發動階段，即日--2月末）。各行政村及社區通過各種新聞媒體廣泛宣傳主題公益廣告宣傳活動的重大意義，強化廣告活動主體的積極參與意識、社會責任意識和奉獻意識，廣泛動員廣告主、廣告經營者、廣告者出資、制作和公益廣告。
第二階段（組織實施階段，3月—12月）。此階段分三步實施。第一步（3月—4月）：調查摸底。各行政村及社區組織力量，對轄區內商業廣告、公益廣告情況進行一次全面調查，摸清底數，搞好綜合分析。第二步（4月--6月31日）督促整改。嚴格按照公益廣告宣傳制作標準，督促未達到國家規定標準的廣告經營者、廣告者制定整改措施，限時達標。第三步（7月--12月）：檢查評比。由黨政辦負責，對轄區公益廣告制作、宣傳等工作采取有獎征集、交流互動等辦法，推動工作深入開展。
五、工作要求
1、提高認識，擺上日程。各行政村、各有關單位要把本次主題公益廣告宣傳活動提高到培養公民文明素質，樹立良好城市形象的高度來認識，把此項活動納入實施“城市形象工程”的總體部局之中，精心組織，周密安排。要立即動手對轄區內的公益廣告情況進行全面調查摸底，并在此基礎上形成具體實施方案上報領導小組辦公室。
一、清水江文書申報“世界記憶名錄”的必要性論證
聯合國教科文組織“世界記憶工程”是一種世界級的文獻遺產評鑒、監測和預警的綜合機制，它有一整套關于文獻遺產的搶救和保護的技術標準和操作規范，對世界各國文獻遺產的搶救和保護具有指導和督促的雙重作用。清水江文書申報“世界記憶名錄”，不但能夠提升人們對這種寶貴的民族民間瀕危文獻遺產重要價值的認識，而且能夠提高對其進行搶救保護工作的技術水平，使之與國際規范接軌，避免在搶救保護過程中因不諳規范而造成對文書的破壞。清水江文書一旦成功入選“世界記憶名錄”，將會得到世界各國在資金、技術、宣傳等方面的大力支持，不僅會提高其國際知名度，而且能為搶救保護工作提供資金、技術力量、理論指導等方面的保障。
二、清水江文書申報“世界記憶名錄”的可行性論證
清水江文書是完整系統地反應明朝末年至民國末年近400年間當地苗侗獨特的混農林生產和木材貿易過程的契約和交易記錄，具有系統性、稀有性、瀕危性等特點。關于搶救保護清水江文書的世界性意義，龍宇曉和高聰等早在2008年參加第十六屆國際檔案大會時就明確提出，它絕不僅僅是搶救保護中國人自己的文獻遺產，其實也是在為全世界搶救保護一個關于全球最悠久、最獨特的混農林復合文明系統的活態記憶庫。在可行性論證方面，我們將系統總結清水江文書搶救保護工作的現狀和工作成就，并認真借鑒國內外已成功入選“世界記憶名錄”的文獻遺產的申報文本。
三、清水江文書申報“世界記憶名錄”工作的組織建設
為了充分而有效利用現有力量，在深入實地調研的基礎上，我們將綜合運用SWOT（優勢、劣勢、風險、機遇分析方法）和參與式快速評估的評價手段，挑選出最適宜擔當申報主體單位的機構及牽頭機構，在此基礎上最大范圍地整合社會各界相關資源并聯合各利益相關方組建一個具有多方參與機制的申報工作領導機構。根據清水江文書所涉及的內容及性質，文化、民族事務、檔案管理和學術研究等機構都應是申報領導小組的成員。
最近我市天氣持續高溫炎熱，為了確保職工盛夏時期生命安全與健康，現將有關事項通知如下：
一、提高認識，增強做好防暑降溫工作的責任感。做好防暑降溫工作，不僅是《勞動法》、《安全生產法》等國家法律、法規的規定，也是工會組織維護職工合法權益的重要內容，是工會勞動保護工作的重要環節，是工會勞動保護工作者的職責所在。各級工會組織應積極配合有關部門及企業行政做好防暑降溫工作，發揮“群防群治”的作用，加大對事故隱患的監督檢查與治理，防止發生職工中暑傷亡事故。
二、落實措施，積極推動防暑降溫工作取得實效。各鄉鎮、系統工會，要根據本鄉鎮、本系統的實際，制定切實可行的防暑降溫工作方案，明確暑期防暑降溫的工作目標、任務，責任到人，狠抓落實。要結合“安全生產月”及福州市政府開展的安全生產專項行動，深入基層廠礦開展宣傳、檢查、走訪和慰問活動。大力宣傳國家有關防暑降溫和勞動保護的法律、法規、條例和政策。加強對重點建設項目單位，露天施工、高空作業、高溫作業單位，危險品儲運企業農民工相對集中的單位以及往年發生過職工中暑事故的單位等重點企業、重點場所、重點部位的監督檢查；督促和幫助他們完善暑期安全責任制，制定應急預案，落實防范和防暑保健措施；督促他們采取有力措施，調整作業時間、改善作業條件、減輕勞動強度，并加大防暑降溫經費的投入和物品發放力度，確保職工安全度夏。要關心職工生活，督促和幫助企業大力改善職工生活條件，確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設施符合和滿足防暑降溫和勞動保護工作需要。要積極組織慰問活動，讓生產一線職工感受到來自黨和政府以及工會組織的關心、關懷。
高溫季節來臨，切實做好防暑降溫工作，保障安全生產顯得尤為重要。根據省、市總工會關于做好防暑降溫工作的通知精神，為加強對企業防暑降溫工作的監督，確保職工暑期生命安全與健康，現將有關事項通知如下：
一、提高認識，增強做好防暑降溫工作的責任感。做好防暑降溫工作，不僅是《勞動法》、《安全生產法》等國家法律、法規的規定，也是工會組織維護職工合法權益的重要內容，是工會勞動保護工作的重要環節，是工會勞動保護工作者的職責所在。各級工會組織應積極配合有關部門及企業行政做好防暑降溫工作，發揮“群防群治”的作用，加大對事故隱患的監督檢查與治理，防止發生職工中暑傷亡事故。
二、落實措施，積極推動防暑降溫工作取得實效。各鄉鎮、系統工會，要根據本鄉鎮、本系統的實際，制定切實可行的防暑降溫工作方案，明確暑期防暑降溫的工作目標、任務，責任到人，狠抓落實。要結合“安全生產月”及福州市政府開展的安全生產專項行動，深入基層廠礦開展宣傳、檢查、走訪和慰問活動。大力宣傳國家有關防暑降溫和勞動保護的法律、法規、條例和政策。加強對重點建設項目單位，露天施工、高空作業、高溫作業單位，危險品儲運企業農民工相對集中的單位以及往年發生過職工中暑事故的單位等重點企業、重點場所、重點部位的監督檢查；督促和幫助他們完善暑期安全責任制，制定應急預案，落實防范和防暑保健措施；督促他們采取有力措施，調整作業時間、改善作業條件、減輕勞動強度，并加大防暑降溫經費的投入和物品發放力度，確保職工安全度夏。要關心職工生活，督促和幫助企業大力改善職工生活條件，確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設施符合和滿足防暑降溫和勞動保護工作需要。要積極組織慰問活動，讓生產一線職工感受到來自黨和政府以及工會組織的關心、關懷。
檢查走訪要認真細致、講求實效。重點關注以下幾個問題：
