時間：2022-11-05 01:06:17
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甲乙雙方經過友好、平等的協商，根據《中華人民共和國合同法》的規定，達成如下協議，并由雙方共同恪守的條款如下：
第二條：合同內容及要求乙方為甲方提供抖音代運營
第三條：包含內容及費用
3.1 乙方為甲方提供抖音代運營的內容及費用：
乙方為甲方提供的抖音代運營：一個月20-30 篇短視頻作品以上
3.2 甲方需要支付乙方策劃運營基本人工費每一個月元（大寫： ）。
3.3甲方給乙方線上產品銷售額提成%（大寫： ），線下營業額增加部分提成%（大寫： ）。
3.4 本合同的服務期限為： 年月日起至 年月 日。
3.5 合同到期后，甲方擁有優先續約權。
3.6 甲方在工作時間內免費給乙方提供包括電話、即時通訊工具、網絡遠程協助，人員、道具，等方式的服務和技術支持。
3.7 本協議甲方合作后第一個月底付清上月費用。
3.8 甲方需提供必要的廣告支持，費用每個月（ ）
第六條：合同生效
6.1 本合同一式貳份，甲乙雙方各執壹份，經雙方簽字蓋章后生效，合同生效時間以雙方中的乙方最終簽訂日期為準。
未盡事宜雙方友好協商解決。如涉訴訟，可向甲方所在地法院起訴。
甲方：乙方：
蓋章： 蓋章：
乙方：_________________
經雙方平等協商，協議如下：
1．甲方將__________________號_______牌，荷載_______噸（座）貨客運汽車承包給乙方，期限自_______年_______月至_______年_______月止。
2．甲方負責辦理該車輛的一切營業運輸手續，并向乙方提供運輸市場信息、動向。
3．乙方必須服從甲方管理，維護甲方的信譽，遵守公安、交通及公路運輸管理部門一切規章制度。加強職業道德修養，積極參加甲方組織的會議和活動。安全行車，嚴禁哄抬運價。乙方車輛若需報停，必須甲方同意批準方可。
4．甲方為乙方代辦車輛保險、司乘人員保險、第三責任保險（保險額為________元整），旅客安全保險費，費用由乙方承擔。
5．甲方向乙方收取服務費每月_______元。無論乙方車輛是否報停，一年均以十二個月計算，按月交納。稅收、規費等按有關管理部門規定的定額外負擔費率由甲方代收。如運輸收入超出定額外負擔標準，按實際補收超出部分的稅收、規費。代為征收若遇國家稅收、規費等新征或調整，則按新規定執行。
6．乙方應按時交納各類費用，每月末_______日前交納下月的費用，逾期按本月交費總額的_______%征收滯納金。交費拖欠滿____天者，按_______%征收滯納金，若繼續拖欠逾三個月者，甲方有權采取措施收回________證件等，直至扣留車輛。
7．該車輛未經甲方同意，不得轉包他人，車輛的勞動業務由乙方自行受理解決，車輛所發生的安全事故、賠償事故、商務糾紛、責任糾紛、責權糾紛等糾紛所產生民事責任和違章罰款、扣證、扣車停業以及車輛維修、保養等事項均由乙方承擔相應責任。
8．若遇國家政策變動及其他不可抗拒的因素，導致雙方不能履行協議，應服從國家政策，雙方協商解決。
9．如有糾紛由甲方所在地法院管轄。
10．本協議一式二份，雙方各一份，一經簽訂，立即生效。
11．本協議解釋權屬甲方。
甲方單位（章）：____________
代表人：____________________
乙方（簽字）：______________
身份證號：__________________
一、DBO模式
（一）DBO模式的組織結構和適用條件
DBO模式是指承包商設計和建造一個公共設施或基礎設施項目，并負責項目運營和維修保養，滿足在工程使用期間公共部門的運營要求。
與其他承包模式相比，DBO模式將項目建設階段與運營階段歸入一份單一的合同（如圖1所示），授予一個承包商，大大減少了業主對竣工移交和質量保證期的管理工作。DBO模式對承包商的能力提出了更高的要求，一個承包商很難同時具備設計、建造和運營所需的全部技能，因此DBO承包商通常是一個聯營體。
DBO模式的組織結構如圖2所示，其結構形式與FIDIC的銀皮書類似，包括業主、業主代表和DBO承包商。
DBO模式既可以用于新建項目（設計—建造—運營），也可以用于改擴建項目（運營—設計—建造—運營），但這兩類項目在合同要求和操作程序方面的差別相當大。FIDIC金皮書是基于新建項目編寫的DBO合同條件。
DBO承包商不僅承擔設施的設計與施工，還須在運營期（通常為5-25年）內負責設施的運營，滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。FIDIC根據其DBO成員的經驗，確定最有益的運營期是20年，因此，金皮書只適用于長期運營的情況，并不適用于短期運營。但FIDIC仍然給出了在運營期較短的情況下修改DBO合同條件的指南。
DBO模式下，公共部門負責項目的融資，承包商在建設期獲得進度付款，而在運營期則獲得公共部門的運營費用。這種模式下，承包商沒有融資風險。
（二）DBO模式的優點
采用DBO模式的主要優點包括：①承包商可以將設計、施工和運營活動進行合理搭接，這樣就降低了進度延誤的可能性并且可以優化整個項目的施工活動。對于業主來說，也就擁有了更具有可預測性的進度計劃。②DBO模式為總價合同，承包商對完成合同工程的全部費用做出了承諾，并承擔相應風險，業主可避免投資超支的風險。而對于承包商，設計建造完成后即能獲得業主的支付，沒有融資風險，這樣能夠大大降低成本。③將設計、建造和運營歸入單一合同，承包商是惟一責任主體，減少了建設和運營因不同主體所產生的爭議，減少了業主的協調工作量。④承包商擁有很大的創新空間，在設計、施工時也會關注長期的運營，最大程度地優化項目全壽命周期費用，所建造的項目不僅會滿足預期的目的，而且項目壽命期會更長。
二、FIDIC金皮書——DBO合同條件
DBO合同條件鼓勵有實力的承包商承擔全部的設計、施工和運營工作，直接和政府合作，合作的地位更高，風險更小，創新的空間更大，將給有志于在大型公用事業領域獲得發展的承包商帶來新機遇。
（一）DBO合同文件的組成
FIDIC金皮書與FIDIC先前出版的合同條件在形式和編排設計上基本相同。同樣有20個條款，而且在其中也使用了一些與其他的合同條件相同的術語和定義。該合同的核心文件主要包括合同協議書、通用和專用合同條件、業主要求、承包商建議書以及資料表。
與先前出版的合同條件的不同之處主要在于專用合同條件。DBO合同的專用合同條件分為兩部分：
A部分——合同數據（Contract Data - Particular Conditions Part A）。該部分取代了FIDIC合同條件1999年第1版中的“投標函附錄”。兩者的不同在于：投標函附錄中的數據一部分由業主填寫，一部分由承包商填寫；而合同數據完全由業主提供，并包括在招標文件中，除非業主在招標文件別指明由承包商填寫某些數據。
B部分——特殊規定（Special provisions - Particular Conditions Part B）。此部分是針對具體項目對通用條件的修改和補充，永遠優先于合同通用條件中相對應的條款，這一點應在招標文件中做出明確說明。DBO合同通用條件中的一些條款要求提供數據的，應全部列入A部分合同數據中，而不能列入B部分。專用條件A部分優先于專用條件B部分。
（二）DBO合同條件與1999年第一版合同條件的區別
作為FIDIC出版的一系列合同條件之一的金皮書繼承了FIDIC以前出版的合同條件中的一些思路，同時也包含了傳統的FIDIC的一些條款。例如，業主代表要在合同簽訂前指定。業主代表將有權代表業主做出決定，但無權解除合同雙方的任何責任。除非爭端裁決委員會（DAB）的決議改變了業主代表的決定，否則，其決定的約束力將一直有效。
但另一方面，為區分設計-建造期和運營服務期并編制合適的和可行的條款以保障兩者之間銜接，同時，考慮承包商需要負責項目的長期運營，DBO合同條件與1999年第一版合同條件又有一些明顯的差異。
1.新增加的定義。包括“設計—建造”、“運營服務”、“中止日期”、“成本加利潤”、“財務備忘錄”以及“特許協議”等。
2.db工作與運營的銜接。合同中規定了竣工和試運證書（the commissioning certificate）頒發的標準。試運證書（與接收證書類似）證明db工作完成，同時也給出了運營服務的開始時間。如果承包商直到“中止日期”還未完成工作，造成嚴重延誤，業主可以終止合同。如果業主延誤了運營服務的開工，承包商有權獲得經濟賠償。
3.運營服務。dbo合同條件的第10條對運營做出了詳細規定，與其他合同條件有本質的區別。在中標函發出28天后雙方商定并簽署具有法律約束力的特許協議，該協議授予承包商代表業主運營設備的權力。直到頒發試運證書并開始運營項目后，該特許協議才生效，并且一直到運營服務期滿頒發合同完成證書（the contract completion certificate）時，保持有效。在運營期內要求承包商按照運營管理系統中商定的運作模式操作，同時也規定承包商應該根據維護計劃對設施進行日常維護。
4.付款。支付條款分成db工作的支付和運營服務的支付。db期間的支付條款與黃皮書中的規定原則上一致，規定承包商必須在設計-建造期竣工以后提交db工作的最終報表。運營服務的最終報表要在運營服務期結束時提交。
5.財務備忘錄。業主能否保證資金方面不出現問題，這對于dbo承包商來說是至關重要的，因此dbo合同條件明確規定業主必須提供一個包含資金安排詳細信息的財務備忘錄。
6.損害賠償。dbo合同不僅規定了設計-建造期的誤期損害賠償費，而且規定了無法提供正常運營服務時的損害賠償。dbo合同增加了關于項目產品不能達到合同要求的標準和產出能力時的賠償處理；賠償以經濟形式，并且長期的失敗可能導致合同終止。
7.技術變更。由于dbo模式下合同期通常很長，必須將技術更新這個因素考慮進去，因此，dbo合同新增了關于技術變更的條款。
8.缺陷修復。承包商負責運營，有責任修復缺陷以避免影響自己正常運營該項目，因此dbo合同中不需要“缺陷通知期”的概念。
9.資產更換資金。資產更換資金（asset replacement fund）是為運營期間及時更換設備的主要部件而提供的資金（被更換的部件應是在資產更換表中已列明的）。當承包商按此表更換部件后，即可向業主申請支付相應款項。
10.維護保留金。維護保留金（maintenance retention fund）是在運營服務期內為保證承包商按照合同履行其維護責任而扣留其應得款項的一部分。從頒發試運證書開始，每次向承包商支付運營費用時時扣留5%，達到合同數據中規定的限額為止。
11.獨立審計。dbo合同建立了一個審計體系以代替業主代表監督審計運營的過程，其工作是檢查業主和承包商的績效，監督雙方是否完成了各自要完成的工作。但是審計體系不能發出“指令”或者“決定”，只能監督和提供建議；該機構是由業主委派并用合同中的暫定金額支付此項開支。
12.合同終止。dbo合同條件允許業主“為己方便利終止合同”，甚至在運營服務期間也是如此，但是終止的目的不是為了讓另一個承包商來完成這些運營。承包商則無權在運營服務期間享有這種權利。
13.風險與保險。清晰地區分了導致實物損失或損害的風險和導致財物或工期損失的風險。dbo合同條件中“風險分擔”和“特別風險”（exceptional risk）條款分別是對1999年第一版合同條件中的“風險與職責”和“不可抗力”條款全新的修訂，不再使用像不可抗力（有多種法律解釋）這樣的術語。dbo合同條件第19條規定了各種保險應由承包商辦理而不是由業主或者承包商辦理。
【關鍵字】FIDIC合同；DBO；設計-建造-運行
一、菲迪克彩虹系列添新成員
FIDIC的合同文本（彩虹系列）是在長期國際工程實踐中形成、發展起來的最佳實踐的結晶。自80年代中期FIDIC合同文本引入我國后，對我國工程體制發展產生了巨大的影響，我國工程體制的建立是按照FIDIC的模式建立起來的。在國際上，FIDIC文本的應用也越來越廣，FIDIC合同文件被國際工程界奉為國際承包工程的“圣經”。
繼紅皮書、黃皮書、白皮書后，FIDIC與2008年9月加拿大魁北克省舉行年會上推出了金皮書——《設計—施工—運營合同條件》(DBOContract)，“FIDIC彩虹系列”現又增添新成員。
FIDIC新版DBO合同翻譯工作現正在由中咨協會組織專家翻譯，中英文對照版即將推出。現在到中英文對照版的推出還有一段時間，筆者現根據相關資料對DBO合同進行簡單的介紹，供對DBO合同感興趣的人士參考，并希望能夠引起政府相關部門的重視，推進DBO模式在湖北特別是在武漢城市圈的應用
二、FIDICDBO合同制定的背景
編制DBO合同過程所花費時間及努力讓人印象深刻。2004年10月舉行第一次DBO工作組會議，DBO工作組成員有六名成員，包括邁克爾•默迪梅-霍金斯（英國人）,阿克塞爾•雅格（德國人），DesBarry（愛爾蘭人）,ChristophTheune（德國人）,ToniBauer(德國人),EricaLund(愛爾蘭人).這些成員完全是不計報酬工作。2007年9月推出了研討版供新加坡年會研討，2008年9月第一版在魁北克年會推出。如此，四年磨一劍。
《設計-建造-運行》（DBO）合同承包方式是將設計、建造、設施長期運行（和維護）整合到一個合同中授予一個承包商（一般是具有設計、建造、運行要求的專業及技能的聯營體或聯合體）。首先，合同安排的形式可以基于“新建（或綠地）”模式（(D-B-O），或者是基于“非新建（或褐地）”模式（O-D-B）。兩種方式十分相同，可是合同安排和程序卻十分不同。現在的DBO合同基于“新建（或綠地）”模式來編制DBO合同文件，對“非新建（或褐地）”模式條款所必須的變化在將來出版的《指引》中作出說明；其次，現在DBO合同作出了20年運營期的規定——如果要求運營的時間短的話，《指南》再一次有說明。
由于缺少標準格式合同，DBO合同多半是根據FIDIC黃皮書或橙皮書作大量修改或定制。雖然黃皮書或橙皮書(以及銀皮書)充分涵蓋了DBO合同的設計和施工方面，但FIDIC沒有一個文件涉及與該類合同所包含的長期運營相關的風險和責任——所以，DBO合同的重心是在“運營”這個環節，取向是鼓勵承包商設計運營一肩挑。
DBO模式是承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施，并且運營該設施，滿足在工程使用期間公共部門的運營要求，包商負責設施的維修保養，以及更換在合同期內已經超過其使用期的資產。該合同期滿后，資產所有權移交回給公共部門。與傳統的設計—施工方式相比，DBO模式的要特征是：包商不僅承擔設施的設計施工，在移交給業主之前的一段時間內，比如20年，還要負責其所建設施的運營。
DBO架構下，融資是由公共部門負責，所以DBO的承包商沒有融資風險；DBO合同下，項目所有權始終歸公共部門所有。承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款，當然以其提供必須符合公共部門預先設定的產量及規范為前提。
三、FIDICDBO合同的優勢
DBO合同最大優勢是優化項目的全壽命周期成本。從時間角度看，DBO合同可以減少不必要的延誤，使施工的周期更為合理；從質量角度看，DBO合同可以保證項目質量長期的可靠性；從財務角度看，DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。因此，DBO合同對于工程項目，特別是大型工程項目，可以簡化項目程序、保證質量、優化全壽命周期成本，具有廣闊的應用前景。
對業主而言，不僅可以優化全壽命周期成本，還可以向業主提供可靠的有效率的技術創新。
四、新DBO合同的格式
DBO合同分為四大部分：
1、緒言
致謝
前言
注釋
流程圖
2、通用條件
合同通用條件
爭端裁決協議書一般條件
爭議裁決委員會成員程序規則
3、專用條件
A部分—合同資料
B部分—特別條款
4、格式樣本
投標函及協議書格式
保函及擔保函格式
六、FIDICDBO合同新的變化
2008年第一版DBO新合同文件編排遵循了先前FIDIC文件20條的傳統編排及布局，DBO合同采取了同銀皮書類似的結構，即業主、承包商和業主代表作為主要當事人，同樣，合同中也包含了“次要當事人”：銀行、保險經紀人、爭議裁決委員會等。DBO合同針對1999版的合同對部分條款及條款布局進行了調整，部分原因是由于DBO合同的性質及內容，部分原因是對1999版文件結構的改善。雖然，新文件遵循了同樣傳統方式，嘗試著繼續提供已被全世界范圍內的業主和金融機構認同的公平和平衡的FIDIC合同文本，但是工作小組基于全世界范圍用戶的反饋，在新版DBO合同引入了許多改善之處。DBO新合同沒有盲目的遵循1999版文件。新合同遵循1999版合同的哲學體系及編制體系，吸收了符合當今市場新的及現代的理念，其中改進最多的是處理及解決爭議的條款，目的是避免爭議而不是僅僅處理爭議。同時，引入了新的條款來處理潛在爭議。
其他的許多改進包括：1、增加了內容頁；2、按字母順序排列的定義詞語表；3、對“爭議”和“通知”下了定義；4、將業主索賠的規定從2.5款移到了20條的20.2款處；5、不再使用“不可抗力”這個術語；6、修改了“風險”和“保險”條款；7、索賠及爭議程序從嚴掌握，并包含了新條款推廣“避免爭議”而不是僅僅處理爭議，著手解決當事人不履行DAB裁決時如何處理的難題。
七、DBO合同的通用合同條款
DBO合同的通用條款中包含了DBO模式的共性的規定，通用條款的具體規定對我們理解DBO模式的精髓不無幫助。
A.GeneralConditions通用條款
1:GENERALPROVISIONS一般規定
1.1Definitions定義
1.1Definitions定義
1.2Interpretation解釋
1.3Communications通信交流
1.4LawandLanguage法律和語言
1.5PriorityofDocuments文件優先次序
1.6ContractAgreement合同書
1.7OperatingLicence運營許可
1.8Assignment權益轉讓
1.9CareandSupplyofDocuments文件的照管和提供
1.10ErrorsintheEmployer''''sRequirements業主要求的錯誤
1.11Employer''''sUseofContractor''''sDocuments業主使用承包商的文件
1.12Contractor''''sUseofEmployer''''sDocuments承包商使用業主文件
1.13ConfidentialDetails保密詳細資料
1.14CompliancewithLaws遵守法律
1.15JointandSeveralLiability連帶責任
2THEEMPLOYER業主
2.1RightofAccesstotheSite現場進入權
2.2Permits,LicencesorApprovals許可、執照或批準
2.3Employer''''sPersonnel業主人員
2.4Employer''''sFinancialArrangements業主的資金安排
2.5Employer''''sClaims業主的索賠
3THEEMPLOYER''''SREPRESENTATIVE業主代表
3.1Employer''''sRepresentative''''sDutiesandAuthority業主代表的任務和權力
3.2DelegationbytheEmployer''''sRepresentative業主代表的授權
3.3InstructionsoftheEmployer''''sRepresentative業主代表的指示
3.4ReplacementoftheEmployer''''sRepresentative業主代表的替換
3.5Determinations決定
4THECONTRACTOR承包商
4.1Contractor''''sGeneralObligations承包商的一般義務
4.2PerformanceSecurity履約擔保
4.3Contractor''''sRepresentative承包商代表
4.4Subcontractors分包商
4.5NominatedSubcontractors指定分包商
4.6Co-operation合作
4.7SettingOut放線
4.8SafetyProcedures安全程序
4.9QualityAssurance質量保證
4.10SiteData現場資料
4.11SufficiencyoftheAcceptedContractAmount中標合同數額的充分性
4.12UnforeseeablePhysicalConditions不可預見的客觀條件
4.13RightsofWayandFacilities道理通行權和設施
4.14AvoidanceofInterference避免干擾
4.15AccessRoute進程通道
4.16TransportofGoods貨物運輸
4.17Contractor''''sEquipment承包商設備
4.18ProtectionoftheEnvironment環境保護
4.19Electricity,WaterandGas電、水和燃氣
4.20Employer''''sEquipmentandFree-IssueMaterial業主設備和免費提供材料
4.21ProgressReports進度報告
4.22SecurityoftheSite現場安全
4.23Contractor''''sOperationsonSite承包商現場作業
4.24Fossils化石
5DESIGN設計
5.1GeneralDesignObligations設計的一般責任
5.2Contractor''''sDocuments承包商的文件
5.3Contractor''''sUndertaking承包商的承諾
5.4TechnicalStandardsandRegulations技術標準和規范
5.5As-BuiltDocuments竣工文件
5.6OperationandMaintenanceManuals運行及保養手冊
5.7DesignError設計錯誤
6STAFFANDLABOUR員工
6.1EngagementofStaffandLabour員工的雇傭
6.2RatesofWagesandConditionsofEmployment工資標準和勞動條件
6.3PersonsintheServiceofEmployer為業主服務的人員
6.4LabourLaws勞工法
6.5WorkingHours工作時間
6.6FacilitiesforStaffandLabour為員工提供的設施
6.7HealthandSafety健康和安全
6.8Contractor''''sSuperintendence承包商高級管理人員
6.9Contractor''''sPersonnel承包商的人員
6.10RecordsofContractor''''sPersonnelandEquipment承包商人員和設備記錄
6.11DisorderlyConduct不端行為
7PLANT,MATERIALSANDWORKMANSHIP設備、材料和工業
7.1MannerofExecution實施方法
7.2Samples樣品
7.3Inspection檢驗
7.4Testing試驗
7.5Rejection拒收
7.6RemedialWork修補工作
7.7OwnershipofPlantandMaterials設備和材料的所有權
7.8Royalties使用費
8COMMENCEMENTDATE,COMPLETIONANDPROGRAMMER開工、完成和進度計劃
8.1CommencementDate開工日期
8.2TimeforCompletion竣工日期
8.3Programmer進度計劃
8.4AdvancedWarning早期預警
8.5DelaysDamages誤期損害賠償費
8.6ContractCompletionCertificate合同完工證書
8.7ResidualLife剩余壽命
9DESIGN-BUILD設計-建筑
9.1CommencementofDesign-Build設計-建筑開始日
9.2TimeforCompletionofDesign-Build設計-建筑完工日
9.3ExtensionofTimeforCompletionofDesign-Build設計-建筑完工日的延長
9.4DelaysCausedbyAuthorities當局造成的延誤
9.5RateofProgress工程進度
9.6DelayDamagesrelatingtoDesign-Build同設計-建造有關的誤期損害賠償費
9.7SuspensionofWork暫停施工
9.8ConsequencesofSuspension暫停施工的后果
9.9PaymentforPlantandMaterialsinEventofSuspension在暫停施工情形下對設備和材料的支付
9.10ProlongedSuspension暫停施工的延長
9.11ResumptionofWork復工
9.12CompletionofDesign-Build設計-建造的完工
9.13FailuretoComplete未能完工
10OPERATIONSERVICE運營
10.1GeneralRequirements一般要求
10.2CommencementofOperationService運營的開始
10.3IndependentComplianceAudit獨立審計
10.4DeliveryofRawMaterials原材料的交付
10.5Training培訓
10.6DelaysandInterruptionsduringtheOperationService運營服務的延誤和中斷
10.7FailuretoReachProductionOutputs未能達到生產量
10.8CompletionofOperationService運營服務的完工
11TESTING試驗
11.1TestingoftheWorks工程的試驗
11.2DelayedTestsonCompletionofDesign-Build設計-建造的延誤試驗
11.3RetestingoftheWorks工程的重新試驗
11.4FailuretoPassTestsonCompletionofDesign-Build未能通過設計-建造試驗
11.5CompletionoftheWorksandSections工程和單位工程的完工
11.6CommissioningofPartsoftheWorks部分工程的試車
11.7CommissioningCertificate試車證書
11.8JointInspectionPriortoContractCompletion合同完工的聯合檢驗
11.9ProcedureforTestsPriortoContractCompletion合同完工前的試驗程序
11.10DelayedTestsPriortoContractCompletion合同完工前的延誤試驗
11.11FailuretoPassTestsPriortoContractCompletion未能通過合同完工前的試驗
11.12RetestingPriortoContractCompletion合同完工前的重新試驗
12DEFECTS缺陷
12.1CompletionofOutstandingWorkandRemedyingDefects完成掃尾工作和修補缺陷
12.2CostofRemedyingDefects修補缺陷的費
12.3FailuretoRemedyDefects未能修補缺陷
12.4FurtherTests進一步試驗
12.5RemovalofDefectiveWork移出有缺陷的工程
2.6ContractortoSearch承包商調查
12.7UnfulfilledObligations未履行的責任
13VARIATIONSANDADJUSTMENTS變更和調整
13.1RighttoVary變更權
13.2ValueEngineering價值工程
13.3VariationProcedure變更程序
13.4PaymentinApplicableCurrencies以合適的貨幣支付
13.5ProvisionalSums暫定金額
13.6AdjustmentsforChangesinLegislation因法律變化的調整
13.7AdjustmentsforChangesinTechnology因技術變化的調整
13.8AdjustmentsforChangesinCost因成本變化的調整
14CONTRACTPRICEANDPAYMENT合同價格和付款
14.1TheContractPrice合同價格
14.2AdvancePayment預付款
14.3ApplicationforAdvanceandInterimPaymentsCertificates預付款和期中付款證書的申請
14.4ScheduleofPayments付款計劃表
14.5AssetReplacementSchedule資產置換計劃表
14.6PaymentforPlantandMaterialsintendedfortheWorks擬用于工程的設備和材料的支付
14.7IssueofAdvanceandInterimPaymentCertificates預付款和期中付款證書的頒發
14.8Payment支付
14.9DelayedPayment延誤的支付
14.10PaymentofRetentionMoney保留金的支付
14.11ApplicationforFinalPaymentCertificateDesign-Build對設計-建造最終支付付款證書的申請
14.12IssueofFinalPaymentCertificateDesign-Build對設計-建造最終支付付款證書的頒發
14.13ApplicationforFinalPaymentCertificateOperationService對運營服務最終支付付款證書的申請
14.14Discharge結清證明
14.15IssueofFinalPaymentCertificateOperationService對運營服務最終支付付款證書的頒發
14.16CessationofEmployer''''sLiability業主責任的中止
14.17CurrenciesofPayment支付的貨幣
14.18AssetReplacementFund資產置換資金
14.19MaintenanceRetentionFund維修保留資金
15TERMINATIONBYEMPLOYER由業主終止
15.1NoticetoCorrect通知改正
15.2TerminationforContractor''''sDefault承包商的違約造成的終止
15.3ValuationatDateofTerminationforContractor''''sDefault承包商違約造成的終止日期時的估價
15.4PaymentafterTerminationforContractor''''sDefault承包商違約造成的終止日期時的付款
15.5TerminationforEmployer''''sConvenience業主任意終止
15.6ValuationatDateofTerminationforEmployer''''sConvenience業主任意終止日期時的估價
15.7PaymentafterTerminationforEmployer''''sConvenience業主任意終止日期時的支付
16SUSPENSIONANDTERMINATIONBYCONTRACTOR由承包商暫停和中止
16.1Contractor''''sEntitlementtoSuspendWork承包商暫停工作的權利
16.2TerminationbyContractor由承包商終止
16.3CessationofWorkandRemovalofContractor''''sEquipment停止工作和承包商設備的撤離
16.4PaymentonTermination終止時的付款
17RISKALLOCATION風險分攤
17.1TheEmployer''''sRisksDuringtheDesign-BuildPeriod設計-建造期間業主的風險
17.2TheContractor''''sRisksduringtheDesign-BuildPeriod設計-建造期間承包商的風險
17.3TheEmployer''''sRisksDuringtheOperationServicePeriod運營期間業主的風險
17.4TheContractor''''sRisksDuringtheOperationServicePeriod運營期間承包商的風險
17.5ResponsibilityforCareoftheWorks對工程照管的責任
17.6ConsequencesoftheEmployer''''sRisksofDamage業主損害風險的后果
17.7ConsequencesofContractor''''sRisksresultinginDamage承包商損害風險的后果
17.8LimitationofLiability責任限度
17.9IndemnitiesbytheContractor承包商的保障
17.10IndemnitiesbytheEmployer業主的保障
17.11SharedIndemnities保障的分攤
17.12RiskofInfringementofIntellectualandIndustrialPropertyRights侵犯知識產權和工業產權的風險
18EXCEPTIONALRISKS異常風險
18.1ExceptionalRisks異常風險
18.2NoticeofanExceptionalRisk異常風險的通知
18.3DutytoMinimiseDelay減輕延誤的責任
18.4ConsequencesofanExceptionalRisk異常風險的后果
18.5OptionalTermination,PaymentandRelease可選擇的終止，支付和解除
18.6ReleasefromPerformanceundertheLaw根據法律解除履約
19INSURANCE保險
19.1GeneralRequirements一般要求
19.2InsurancestobeprovidedbytheContractorduringtheDesign-BuildPeriod承包商在設計-建造期間提供的保險
19.3InsurancestobeprovidedbytheContractorduringtheOperationServicePeriod承包商在運營期間提供的保險
20CLAIMS,DISPUTESANDARBITRATION索賠、爭端和仲裁
20.1Contractor''''sClaims承包商的索賠
20.2Employer''''sClaims業主的索賠
20.3AppointmentoftheDisputeAdjudicationBoard爭端裁決委員會的任命
20.4FailuretoAgreeDisputeAdjudicationBoard對爭端裁決委員會未能取得一致
20.5AvoidanceofDisputes避免爭端
20.6ObtainingDisputeAdjudicationBoard''''sDecision取得爭端裁決委員會的決定
20.7AmicableSettlement友好解決
20.8Arbitration仲裁
20.9FailuretoComplywithDisputeAdjudicationBoard''''sDecision未能遵守爭端裁決委員會的決定
按照《勞動合同法》規定，勞動者在用人單位“連續工作滿十年”或“連續訂立兩次固定期限勞動合同”，便可要求與用人單位簽訂無固定期限勞動合同。在勞動者一邊，這意味著一個長期穩定勞動關系的形成和享受“永久員工”的待遇，用人企業則被迫面臨較以往更高的人力資源成本。
包括電信運營商在內的國有企業并不是新法案管制的重點，但正如業內專家所言，電信運營商也面臨一場人事困局，即如何在形成長期穩定勞動關系的同時，緩解人力資源經營中出現的惰性，適應電信業的轉型需求和高度競爭。
固網運營商應對積極
在采訪中，記者發現，不同運營商的反應各不相同，其中固網運營商應對新《勞動合同法》的行動比較積極。
據廣東、江蘇電信的基層員工透露，目前省公司方面已成立了專門針對《勞動合同法》的研究小組。廣西電信一位員工告訴記者，目前，其所在人力資源部重點關注勞動合同訂立、修改、解除、終止等的法定條件和程序。其次專門就派遣制用工的管理、派遣機構與用人單位的權利與義等進行專題研究。
中國網通貫徹《勞動合同法》的步伐走得更快。浙江網通人力資源副總經理金慧寧也透露，網通正在集團層面對內部規章制度做統一修訂，諸如“嚴重違紀”、“營私舞弊”等涉及無固定期限勞動合同解除的條款都在重新界定中。
相比之下，移動運營商的動作稍顯遲滯。記者電話連線中國移動相關負責人時了解到，公司人力資源方面暫時沒有針對新《勞動合同法》有所動作。
不過，中國移動的一些省級公司已經進行了細微的調整。記者獲悉，北京移動的人力資源部門已經于11月初，在內部ERP系統上為可以簽訂無固定期限勞動合同的員工提供了兩個選項：一是同意續簽合同期為1年至10年；二是同意續簽合同期為無固定期限。但沒有提供新法中對“違約金”、“經濟補償金”和“賠償金”修改的條款。
人才結構性矛盾凸現
同樣面對新《勞動合同法》，為何固網運營商的應對更積極？一位不愿具名的人力資源專家告訴記者：“這些運營數十年的老企業，在過去的時間里積累了很多問題，需要時間去處理，從而有一個逐步消化的過程。”
事實上，作為歷次電信改革的母體，固網運營商承擔了幾次分營中大量退休、附屬企業員工的負擔，冗員問題也更為深重。中國電信集團公司副總經理李平曾透露，中國電信的員工數大于其他五家基礎運營商員工數之總和，內退、離退休員工高達18萬人。一位運營商人力資源管理人士告訴通信產業報記者，在職冗員以及離退休養老費用等社會性負擔正如高利貸一般，吞噬著固網運營商的盈利。
除去冗員繁多的問題，固網運營商還存在中高端人才匱乏的難題。某地方運營商人力資源經理將這種結構性矛盾生動地總結為“三多三少”，即員工隊伍整體規模較大與高素質人才相對較少的矛盾；生產、操作型人才較多與創新、復合型人才較少的矛盾；從事傳統CT專業人才較多與從事ICT人才較少的矛盾。
同固網運營商相比，移動運營商可謂輕裝上陣。目前中國移動員工數量為11萬，聯通為4萬，而且基本沒有退休員工。但在采訪中，移動運營商的一位基層技術人員坦言，“溫水煮青蛙”的現象在自己和周圍的同事身上不同程度地存在，優越的工作環境和薪酬之下，“更傾向于圖個安穩”。然而隨著3G牌照的發放、三網融合趨勢的到來，電信業的競爭將更為激烈，移動運營商人力資源與業務發展上的不匹配也有逐漸凸顯的趨勢。
此外，固網運營商面臨的派遣用工問題也更加嚴重。目前，電信企業中存在大量派遣用工，他們被稱為勞務工，人事關系一般掛靠在郵電人才中心。新勞動合同法規定，勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同。此外，被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同工同酬的權利。
顯然，在《勞動合同法》實施之后，面對可能大量增加的“永久員工”，運營商人力資源的結構性矛盾和成本壓力有加劇的危險。如何保持員工的責任感、提高工作熱情、促進能力轉型，是廣大電信企業管理者必須解開的困局。
人力資源的“薩班斯法案”
金慧寧在采訪中強調：“新《勞動合同法》的實施對企業人力資源操作的制度性、流程性與合法性具有更強的約束。從這個角度上講，它就是人力資源上的‘薩班斯法案’。”而美國的《薩班斯法案》向來以嚴格的法律約束和較強懲戒力聞名。
在中國人民大學勞動人事學院彭光華教授看來，新《勞動合同法》是為了幫助企業培養人才，而不是損害企業的利益。“人才的形成是靠一種長期穩定的勞動關系競爭得來的，而簽訂無固定期限勞動合同是長期穩定勞動關系唯一形成途徑。”因此，《勞動合同法》對電信運營商最大的挑戰在于內部“柔性”人力資源管理制度的建立，而電信企業破解人事困局的關鍵是形成能上能下、能進能出的人力資源體系。
實際上，電信運營商早已開始關注企業競爭機制的建立。在各電信運營企業，競聘上崗制度早已開始實施。只要滿足工作年限、學歷、專業技術等條件的要求，十幾個員工可以同時競聘一個崗位。但這一制度的應用僅限于中層干部和技術崗位。賽迪顧問人力資源資訊中心副總經理封殿勝認為，競聘上崗的范圍應進一步擴大。
與競爭機制相比，內部待崗與離崗退養機制卻尚未在運營企業中扎根。金慧寧告訴記者，在新《勞動合同法》規范下，員工如果崗位測評不合格，進一步培訓后仍不能適應崗位，企業也可以采用待崗與離崗退養機制鼓勵員工退出。“這對適應今后的市場競爭很有必要。”
在轉型人才的引進上，封殿勝主張運營商改變現有單一的人才招聘渠道。“在接受應屆畢業生和轉業軍人之外，應更多面向全社會招聘急需人才，從實踐經驗、專業知識、技術水平進行全方位篩選。在3G牌照未定、各家不敢立即大規模建設網絡和規劃技術的當下，這種靈活多樣的招聘方式，有利于運營商對3G人才資源的儲備。”
鏈接法條解讀
無固定期限勞動合同
第十四條規定：有下列情形之一，(一)勞動者已在該用人單位連續工作滿十年的；(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；(三)連續訂立二次固定期限勞動合同且勞動者在沒有嚴重失職、營私舞弊的。勞動者可以提出訂立無固定期限勞動合同。
裁員
第十一條規定，需要裁減人員二十人以上或者占企業職工總數百分之十以上的，用人單位聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員。
裁減人員時，應當優先留用下列人員：(一)訂立較長期限的固定期限勞動合同的；(二)訂立無固定期限勞動合同的；(三)家庭無其他就業人員的。
解除勞動合同
一、有名合同與無名合同的劃分
“將合同劃分為有名合同與無名合同最早起源于羅馬法，有名合同系指法律賦予一定內容的合同，附有特別的名稱并設有特別的規定。”[1] 而那些不能完全納入任何有名合同的，則被稱為無名合同或非典型合同。筆者認為，中國合同法規定的有名合同基本是按照以行為類型化的思路進行劃分的，如買賣、贈與、運輸、加工、承攬等等。但是，隨著市場經濟的不斷深化，越來越多的經濟合同更具有復雜性的特點，如旅游合同、物業合同、物流合同等等。對這類合同，為了節省其交易成本，指導交易，提高法律的可預測性，應該逐漸地將以行業為劃分標準的合同納入有名合同的范疇。
二、第三方物流合同與合同法中的有名合同
第三方物流合同似乎包含了《合同法》中的多種有名合同的內容，主要有運輸合同法律關系、倉儲合同法律關系、承攬合同法律關系、行紀合同法律關系和委托合同法律關系。但是，第三方物流合同是否就是合同法分則里面的某一有名合同呢?因此，有必要對其與合同法中的某些類似合同進行比較[2]，下面本文將主要分析第三方物流合同與委托合同、行紀合同的不同之處。
(一)第三方物流合同與委托合同
第三方物流合同整體上表現為客戶企業的委托行為與第三方物流運營商的受托行為，而且這類合同的標的都是為他人提供服務，這是第三方物流合同與一般委托合同的相似之處。然而，第三方物流合同已超出了一般委托的內容，單純的一般委托已很難完全涵蓋其全部內容。兩者之間的差異主要表現在：
第一，合作的深度層次不同。雙方之間遠遠超越了一般意義上的買賣關系，而是緊密地結合為一體，形成了一種共生共棲的戰略合作伙伴關系。委托合同中的受托方是站在自己業務經營的角度，接受委托，雙方當事人之間形成的僅僅是一般意義上的買賣關系(指的是服務的買賣)。
第二，合同追求的目標不同。第三方物流運營商追求的不是短期的經濟效益，雙方是一個利益共同體，委托人和受托人的共同利益僅為處理委托事務，不存在所謂的利益一體化。
第三，合同的費用和報酬的來源不同。第三方物流運營商的利潤不是客戶的成本性支出為代價的，從本質上講其利潤來源于現代物流管理科學的運用所產生的新價值，即“第三利潤源泉”，即第三方物流創造新價值。而這種新價值是第三方物流企業與客戶共同分享的，雙方由此達到利益一體化，實現雙贏。委托合同中受托人的報酬是由委托人支付的，是委托人的成本性支出。
第四，名義不同。第三方物流合同中，第三方物流運營商始終以本人的名義出現，委托合同中，受托人一般是以委托人的名義進行活動的，即使以自己的名義進行活動，構成合同法上的間接，一般情況下其法律后果仍應歸結于委托人，除非有相反證據可以證明，才最終歸結到受托人。
(二)第三方物流合同和行紀合同
第三方物流合同中的物流運營商和行紀合同中的受托人，都是以自己的名義從事民商事活動，這是兩者的相似之處。但第三方物流合同和行紀合同的區別也是明顯的。
第一，合同主體的資質不同。行紀人只能是經批準經營行紀業務的自然人、法人或其他組織，未經法定手續批準或和核準經營行紀業務的自然人、法人和其他組織不得經營行紀業務，不能成為行紀合同的行紀人。第三方物流運營商的主體資歷并沒有限制。
第二，合同的標的不同。一般來說，行紀合同的標的是行紀人為委托人辦理購、銷、寄售等業務的活動，而第三方物流合同的標的是第三方物流運營商提供的綜合物流服務活動，其提供服務的內容涉及甚廣，涉及運輸、儲存、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等諸多環節[3]。
第三，歸責原則不同。行紀合同一般是實行過錯責任原則，而第三方物流合同的歸責原則則較為復雜，筆者將在后面的章節中細致闡述。
三、第三方物流合同應規定為有名合同
依據現行的法律規定，真正意義上的第三方物流合同屬于《合同法》上的無名合同。筆者認為，應將第三方物流合同規定為有名合同，主要有以下理由：第一，物流的總體效果是森林的效果，即使是和森林一樣多的樹木，如果各個孤立存在，那也不是物流的總體效果，這可以歸納成一句話即“物流是一片森林而非一棵棵樹木”[4]。所以不能對第三方物流進行人為的肢解為運輸、倉儲、搬運、等單獨的有名合同。第二，可以節約交易成本。有名合同的規定可降低各種條款細節的約定成本。第三，可以使雙方權利義務的約定更加公平合理。因為現在的物流市場是買方市場，很多物流合同中都約定第三方物流企業的嚴格責任，這對于第三方物流企業來說十分不利，也阻礙了第三方物流業的發展。
四、第三方物流合同的性質探討
隨著信息技術和服務理念的不斷發展，第三方物流的運營模式日趨多樣，物流服務供需各方之間的關系越來越復雜。因此，第三方物流合同的性質探討變得十分復雜。
學術界對第三方物流合同性質認定存在多種看法，有的學者認為，第三方物流合同是一種合同，有的學者認為是行紀合同，有的學者認為是委托合同[5]，對此，筆者在本章第三節中已作比較論述。當然，第三方物流合同有可能部分是委托合同或行紀合同，但是，如果我們在對一個事物進行定義時都用它的屬概念或種概念，那么其意義基本是微乎其微的。
筆者認為，第三方物流作為一種不斷發展的新生事物，涵蓋了多種的服務模式，期盼用一種統一的模式加以規范，是不現實的。由于第三方物流服務的不同運營模式，第三方物流服務可能是運輸、倉儲、包裝、加工、設計服務、委托等中的一種或者是多種服務模式的結合，所以從形式上說第三方物流合同是運輸合同、倉儲合同、技術合同、委托合同、合同、行紀合同等一種或者是多種形式的組合。但至于綜合類的合同可否突破以前傳統合同的束縛，由于水平有限在此不作研究，但是，正如前面所引蘇永欽教授所作的合同有名化意義的論述[6]，雖然綜合類合同與傳統合同存在很大差異，但是這并不妨礙該類合同的有名化。
五、第三方物流運營商的法律責任
第三方物流運營商的法律責任是指第三方物流運營商按照法律規定或運輸合同的約定對貨物的滅失、損害或延遲交付所造成損失的違約責任，具體筆者將從歸責任原則、責任期間、責任形式、責任承擔及責任豁免等方面進行探討。
(一)第三方物流合同的歸責原則
各國立法對違約責任歸責原則的規定是不同的，其主張主要有兩種：一種是過錯責任原則，另一種是嚴格責任原則。從前文的分析可以看出，第三方物流運營商在一個完整的物流操作實踐中，第三方物流運營商一般最少要通過兩個合同來完成整個物流服務活動。首先，貨主企業與第三方物流運營商簽訂物流合同，約定物流服務的內容及第三方物流運營商和貨主企業的權利義務。然后，第三方物流運營商由于其自身不具有某一物流環節所要求的條件，因此其常常將物流作業的一部分或全部分包給其他物流企業來運作，這一般是通過第三方物流運營商以自己的名義與物流實際履行方訂立物流合同，并且自己承擔行為的法律后果來實現的，這是物流實踐中最常見的經營方式。
而對于貨主企業與第三方物流運營商之間的合同，法律并沒有明確的規定，由于現在的第三方物流服務市場處于“買方市場”的經濟環境下，在物流實踐中大多數物流服務主合同實行的是嚴格責任制，也就是無過錯責任。即第三方物流運營商從掌管貨物開始到物流服務履行的整個過程中，無論是否處于其實際控制之下，也不論是否是因其第三方物流運營商的過錯產生了貨物的滅失損害，第三方物流運營商都要對貨主企業承擔責任，然后再依照分包合同對直接負有責任的分包方追償。這無疑給第三方物流運營商帶來了很大的經營風險，不僅對當事人不公平，也使得整個物流服務市場呈無序狀態，不利于物流業的健康發展。那么實行什么樣的歸責原則才是合適的呢?
筆者認為，歸責原則的確立其實是一個價值判斷的過程，即通過法律手段，調整雙方權利與義務關系，實現社會公平和正義。對于第三方物流合同，因其為混合合同，其價值是多元化的，所以還應當具體問題具體分析，應當按其提供的不同服務模式適用不同的歸責原則，而不應當一概地適用無過錯責任原則。但具體如何確立歸責原則，筆者認為應當參考前面四種不同運作模式下第三方物流運營商和物流需求企業的關系來確定如何適用歸責原則，并且這種責任分配方式應當以明確的法律條文的形式出現。
(二)第三方物流運營商的責任期間
有學者認為，目前由于第三方物流服務的貨物主要是大宗的集裝箱或類似包裝的貨物，根據集裝箱運輸中貨物在發貨人的工[專業寫作論文和論文寫作，網址廠或倉庫、集裝箱貨運站(內陸或碼頭)、堆場(內陸或碼頭)進行交接的特點，綜合性的第三方物流運營商的責任期間原則上可以參照執行。即可以選擇實行“門到門”、“場到場”、“港到港”、“倉到倉”、“船至船”等方式[7]。
筆者認為，將第三方物流運營商的責任期間套用目前以上幾種固定統一的責任期間模式惟恐不妥。因為第三方物流合同是混合合同，其包括眾多內容，諸如在第三方物流合同中，第三方物流運營商不僅可以提供物流倉儲運輸，物流配送，港口提貨搬運等方面的服務，而且還可以提供貨物分揀、包裝、場內加工，在后一類物流服務中貨物往往是處于雙方共同控制之下的。筆者認為第三方物流運營商的責任期間應當具體問題具體分析，應根據不同的物流業務模式類型來做出相應的法律規定，并允許當事人在第三方物流合同中做具體的約定。
(三)第三方物流運營商的責任承擔
1.第三方物流運營商的責任承擔模式
由于中國立法對第三方物流運營商的責任形式并未做出明確規定，因此我們可以借鑒多式聯運經營人的責任形式。一般而言，多式聯運經營人責任形式可以有三種，責任分擔制、統一責任制和網狀責任制。在物流實踐中，第三方物流合同雖然實行的都是嚴格責任，但其責任承擔模式卻不完全相同。
筆者認為，采修正的網狀責任制更加科學，即對傳統的網狀責任制進行修正，第三方物流運營商對全程負責，且物流需求企業可以根據不同的二級分包合同的合同性質，對其產生的損失向已確定的負有責任的二級分包商追究責任，但是，如果第三方物流運營商不能賠償損失且負有責任的二級分包商又難以確定，此時所有的二級分包商承擔連帶補充責任。
2.第三方物流運營商與相關責任人的責任分擔
由于前文已經提及第三方物流運營商在第三方物流運作中與發貨方、分包方、債務履行輔助人之間的法律關系，因此本文在此處將進一步分析在這幾種法律關系中，第三方物流運營商的法律責任承擔問題。
第三方物流運營商與發貨方之間的法律責任承擔，如果存在買賣合同的應當基于買賣合同(居間買賣)約定，如果出現任何一方違反合同約定的應當向對方承擔違約責任;如果雙方并不存在合同關系，那么雙方都不向對方負責，損失由物流需求企業承擔，但是，物流需求企業可以根據他們內部的合同向造成損失的另一方追償。
第三方物流運營商與二級物流分包方之間的法律責任的承擔，如果是因為二級分包方的原因導致第三方物流合同無法履行或不完全履行，除以侵權為由向二級分包商索賠外，根據筆者在前面所作的論述，采修正的網狀責任制，第三方物流運營商對全程負責，且物流需求企業可以根據不同的二級分包合同的合同性質，對其產生的損失向已確定的負有責任的二級分包商追究責任，但是，如果第三方物流運營商不能賠償損失且負有責任的二級分包商又難以確定，此時所有的二級分包商承擔連帶補充責任。但是，如果由于物流需求企業的原因造成二級物流分包商損失的，二級物流分包商只能向第三方物流運營商要求其承擔責任，第三方物流運營商可以根據第三方物流合同向物流需求企業追償。
第三方物流運營商與債務履行輔助人之間責任的承擔，根據《國際貨運業示范法》第73條規定：“貨運人作為當事人，將對其所雇傭的第三人在完成運輸合同或其他服務時的行為和疏忽承擔責任，如同該行為和疏忽是他自己的一樣。”因此，我們認為在物流運作中，如果由于履行輔助人的原因導致物流合同無法履行或不完全履行，除以侵權為由向履行輔助人或物流經營人索賠外，大部分情況下收貨人應該以違反物流合同為由要求經營人承擔責任，然后再由經營人根據實際情況向履行人要求賠償。
【關鍵詞】火電廠 運營成本管理成本分析系統
中圖分類號：TM6 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
企業是以追求利潤最大化為最終目的，因此，最大限度地降低運營成本，是企業利潤的根本保障。火電廠作為發電企業，運營成本的有效管理同樣能夠為企業獲得最大經濟效益。
二、企業運營成本控制存在的問題
1、企業領導的運營成本控制意識不強
很多企業的領導以為內部控制制度束縛了自己的權力，不重視內部控制制度的建設；有的企業在處理內控與管理、風險、發展的關系問題時，錯誤地使強化內部控制與發展和效益對立起來；還有部分企業制度不健全，很多方面都在公司成立初期建立了相關的規章制度，但在之后的實行時沒有遵循，缺乏制度的執行力。
2、企業會計人員的專業性不強
會計人員是一個專業化要求比較高的行業，對人員的綜合素質要求比較高，必須有相關的專業知識、良好的責任心和職業道德。對負責的業務要熟悉和了解。要嚴格對從業人員的資格進行審查。
3、各類成本支出監督不力
不能對各項的成本支出進行有效的管理，不能對成本的支出進行預警，不能對不必要的支出進行有效的監管，成本支出的隨意性比較差。沒有形成嚴格的審批程序，存在一定的制度漏洞，不能及時發現業務中存在的問題，造成資金損失后進行監管起不到預防作用。
三、 發電廠實現降低運營成本的途徑分析
1、控制生產技術環節, 滿足降低運營成本
對生產技術的控制和優化運行管理是當前電力企業生產管理中很重要的一個方面。在降低企業運行成本中起著很關鍵的因素。從管理層面來看需要加強真空系統管理、再熱蒸汽溫度管理；從技術層面上來看需要調量以降低排煙溫度，調煤配比以降低飛灰可燃物，合理調度主機運行方式以降低機組煤耗，合理調度輔機運行方式以降低廠用電率，系統優化主輔設備運行方式以降低助燃用油等幾方面的工作, 實現企業的降低運營成本。
2、控制生產經營環節, 滿足降低運營成本
成本是一個企業生產經營的重要步驟，發電廠的成本管理在生產經營過程中也占有很重要的作用，生產成本的降低能在一定程度上實現生產經營的快速良好的發展。通過有效的措施來降低生產經營的成本，提升企業效益。
(一) 提高設備的維護、檢修質量, 降低非計劃降出力和停運次數。加強設備管理, 提高設備健康水平, 提高發電機組的運行可靠性也是降低運營成本的一個途徑。
（二）在電力企業的運行過程中總會對設備的部件進行更換，企業的檢修維護費用和材料的費用占了很大的資金。主要是因為企業不能按照設備的使用周期和使用條件進行檢修，檢修的人員成本意識比較淡薄，在設備的維修過程中對損壞的備件只是進行簡單的更換，
(三) 勤儉節約、修舊利廢, 降低檢修費用及料耗。在目前的發電企業經營過程中，檢修費用和材料消耗費用數額巨大，影響了企業生產成本。這種現象產生的根源與各級管理人員的意識有密切關系。很多企業管理人員和操作工人，不關心企業的效益，加之技術水平不高，使得檢修過程通常是靠換零件來實現，這就給企業降低成本支出增加很大難度。企業要想降低不必要的浪費和消耗，就要強對各級人員的培訓，通過培訓提高檢修人員的素質，增強其操作水平，強化維修意識，在全廠營造濃厚的修舊利廢氛圍，盡量降低費用支出。
(四) 強化技術進步和技術改造, 進一步降低煤耗指標。以技術進步為手段, 有利節約資源、降低消耗,進而達到降低生產成本, 增加產品附加值。
(五) 實行區域性聯合檢修模式, 提高規模檢修的支出節約度。聯合檢修管理模式,最大限度發揮了檢修人員的專業能力, 并且能夠實現人員的優化配置。
(六) 推行主業一體化管理, 規范三產公司運作形成輻射節約效應。目前, 一些發電企業通過建立三產公司解決部分富余勞動力，但是由于管理問題，造成產權不明確，反而造成了企業成本的過大支出。發電企業應進行公司制改組, 完全按公司法行使權利, 根據企業實際承受能力, 自主決定員工的工資和福利, 取消依附主業生存的三產公司, 節約成本支出, 大力提倡和發展面向市場, 面向社會的新型三產企業。
四、成本分析系統的建立目標
成本分析系統的建立是以科學分析發電成本的各項構成因素為基礎，建立多層次、多核算區段的成本核算體系。
目前，發電企業MIS系統的結構與功能實質上與現有企業運營及組織機構幾乎完全一致，它的目標就是滿足生產運行管理單位的信息需求而建立的純管理式的信息系統。從某種意義上講，屬于靜態紀錄式的結構形式，只是局限在對生產過程中的各種有形和無形資源的靜態管理紀錄。而成本分析系統的目標是在現有的MIS系統的基礎上，建立一套有別于現有MIS系統的，基于先進的現代企業管理思想的信息管理系統，以滿足新形勢下的企業管理的要求，為企業優化資源配置科學正確的決策提供強有力的技術支持手段。具體作用主要有：
1、為領導管理和決策提供參考依據。
2、為制訂和修訂計劃提供科學依據。
3、對所有與成本緊密相關的數據專門統一管理，保證數據唯一性和安全性。
4、為以后的競價上網的報價提供可靠依據。
5、 與現有的系統實現連接，增強了各系統的連接性，增大使用價值。
6、提高企業管理效率，降低管理成本。
五、成本分析系統技術方案
1、建立合理科學的成本項目分類體系
（一）合同管理
傳統的合同管理模式管理上存在難度較大，不利于成本的快速核算。本系統將合同進行數據化管理，建立合同管理數據庫，為實現成本的快速核算提供依據。
（二） 計劃預算管理
將計劃預算進行數據庫管理，為成本快速預算分析提供基礎。包括電量計劃、技改計劃、資金預算的制定、調整等功能。
（三） 生產數據管理
生產實時指標監督管理。通過MIS系統建立各機組的實時監測系統，實時監測各機組及全廠的發電煤耗等各種經濟指標以及機組的耗差情況。
（四）燃料管理
燃料采購管理。建立每次燃料采購的歷史檔案，記錄采購詳細信息。
煤源數據庫管理。 建立電廠常用煤源的煤質數據庫，為合理購煤，合理配煤，降低成本提供基礎。
燃料消費管理。建立燃料消費檔案、庫存檔案，具體細化到每天，并將現有的皮帶秤數據納入燃料消費管理數據庫中統一管理。
（五）財務管理
實現與現有財務系統的接口，為成本核算提供基礎。
（六）物資管理
包括物資采購量、消耗量、需求量，以及資金的使用量等數據，并建立數據庫進行專門管理。
2、經營管理
對電廠的發電量、售電量、購電量，各種收入、成本、利潤等經營數據進行管理。
3、實現各種成本項目不同核算周期的核算。包括了固定成本、變動成本和總成本的核算。
4、 實現各種計劃的分析與核算，為計劃的制定與修正提供成本分析方面的依據。
5、數學模型
建立各種分攤，匯聚算法，可計算企業或機組的發電成本的所有構成項目，為報價決策提供依據。
6、利潤影響因素分析
提供對影響利潤的各種因素的分析工具，包括成本、電量、電價等因素對利潤的影響，為經營決策提供依據。
7、報表生成
生成與成本分析和管理有關的各種報表。
六、結束語
發電企業在激烈的市場競爭中，必須加強運行成本管理，通過建立成本分析體統，用科學的管理方法實現成本管理的有效控制。
參考文獻：
[1]王麗華，市場競爭要考低成本營運致勝[J]中國電力企業管理,2010
[2]李豪.淺談如何開展電力企業競爭情報研究[J]電力信息化, 2010
甲方（以下簡稱甲方）：
乙方（以下簡稱乙方）：
甲方將其所有的鄂JTX455宏達出租車承包給乙方使用。為了維護承包雙方權利、義務和經濟利益，經甲、乙雙方協商，訂立如下營運承包條款：
一、乙方承包甲方鄂JTX455宏達出租車，包車時間為2018年4月11日至報廢，并收取押金7000元，承租期內雙方不得隨意終止合同，如有特殊情況，須雙方協商同意。
二、乙方承包甲方JTX455宏達出租車期間，每月租金3900元，承包期間車的一切費用，（如：修理費、違章費、年檢等費用）均由乙方承擔。
三、乙方在承包出租車過程中造成的交通事故，除由保險公司承擔金額外，全部由乙方承擔。
四、乙方不享受國家及當地政府對出租車的一切補貼。
五、合同終止后，乙方向甲方歸還車輛，甲方將在15-30日內歸還押金7000元。
六、本合同一式兩份，甲、乙雙方各持一份，自甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方:
孕嬰童行業是一個以消費群體為細分對象的細分市場，這個群體對健康、安全等方面有著特殊的需求，且由于這一市場細分消費群體的特殊性，他們擁有著巨大的消費能力與消費支配能力，從而推動了這個行業的迅猛發展。
孕嬰童童行業，是一個廣義上的“產業定位”，涵蓋多個行業，產品功能與用途各不相同，但是他們的消費受眾又驚人的一致，這為不同行業、企業之間的異業合作提供了可能。
按照市場部網對異業合作的定義，“‘異業合作’是指兩個或兩個以上的不同行業的企業通過分享市場營銷中的資源，降低成本、提高效率、增強市場競爭力的一種營銷策略”。
異業合作的理念提出的時間不長，但是在市場運用與實踐的成功案例卻很多。
異業合作在軟件行業應用比較多，主要體現在軟件與硬件廠商的捆綁；在其他行業也有廣泛應用，例如騰訊與可口可樂的合作，巨人《征途2》與百事可樂的合作等等。這些行業之間的合作，多是一些比較大的品牌之間的一些資源整合，目的是進行品牌推廣。
當然，也有一些品牌之間的合作，目的是推動銷量提升。例如，蘋果手機與聯通、電信進行的捆綁銷售，也可以簡單的理解為異業合作；另外，節慶期間，電信運營商與金龍魚等品牌進行的一些合作等等。
從上面的概念描述與合作案例分析，我們可以看出，異業合作一定是在不同行業、企業之間的展開的合作，且其根本要義就是整合資源，使得合作雙方共同受益，其本質是資源置換，效益最大化。
所以，從資源置換、整合優化的角度來講，異業合作在孕嬰童行業可以得到廣泛的應用與實踐，孕嬰童行業內的品牌，也必將因為“異業合作”的營銷策略的實施獲得巨大的發展。
在孕嬰童渠道，很多渠道客戶，譬如專業的孕嬰童供應商、孕嬰童門店，他們自覺與不自覺的在實施與應用著“異業合作”的營銷理念。典型的有，孕嬰童門店向孕嬰童門店進貨，銷售暢銷品牌的產品可以獲得一定額外的非暢銷產品作為銷售返利；孕嬰童門店銷售奶粉，向消費者搭贈某一品牌的奶瓶或者童車等。
從嚴格意義上來講，上述孕嬰童行業品牌之間的合作的起點都很低，甚至都談不上“異業合作”。因為這些品牌之間的合作，是渠道經營者為了獲取更大的銷售利益而強行將一些產品與品牌捆綁在一起進行的合作銷售，他們的發起人不是合作品牌雙方，受益者之間的利益也并不均等，缺乏長期的合作基礎與廣泛推廣的可能性。
但，孕嬰童行業產品功用的差異性與消費群體的高度吻合性又為孕嬰童品牌之間的“異業合作”營銷策略的實施提供了巨大的可能性與廣泛的應用空間。
那么，在孕嬰童行業，品牌之間又將如何展開“異業合作”呢？
首先，要確定異業合作的目的是什么？異業合作目的不外乎品牌提升與銷量提升兩個方面。
其次，要確認具體的合作方式，是進行資源置換還是共同實施資源整合？最終目標就是推動資源使用效率的最大化。
最后，要考慮合作品牌之間的產品定位、經營理念與運營團隊等營銷要素是否具備合作的可能性？品牌合作雙方的相互認可與合作意向的真誠、可行性是實施異業合作的基礎，否則都是空談。
作為孕嬰童行業的品牌，采取“異業合作”的市場營銷策略，首先就要在市場上尋找實施異業合作的機會點。
作為一個嬰幼兒用品企業，想在市場上迅速的推廣自己的驅蚊產品、嬰幼兒濕巾等；但是因為產品銷售規模小，經營實力小，不具備建立全國性的推廣團隊。那么，這家企業就可以考慮與品牌知名度高、企業實力大的嬰幼兒奶粉企業進行合作；打出，“強強聯合”的旗號，推出“炎炎夏日，##用品獻愛心”的公益促銷活動，推出買某某奶粉額外贈送某某嬰幼兒驅蚊劑與濕巾等，每日限前幾名進店消費者等。這樣，這家嬰幼兒用品企業等于用知名乳企的品牌帶動了自身品牌的提升，用“試用裝”派贈的形式借助了某知名奶粉品牌的推廣團隊。某乳品企業也會“異業合作”獲得了免費的促銷費用。
上述案例僅僅是異業合作營銷策略中有關“資源置換”理念在孕嬰童行業的應用與實踐。其實，孕嬰童行業品牌之間最容易做的就是“資源整合”，譬如渠道整合。
孕嬰童行業的品牌無論產品差異多大，但是一個共同的特點就是都是在孕嬰童門店與孕嬰童連鎖機構進行銷售。品牌之間，完全可以通過合作共享的方式，實現向合作雙方開放各自的渠道資源，或者是開放銷售渠道讓合作企業的產品通過自己的銷售渠道進行銷售，或者是開放產品展示渠道，為合作企業的產品提供更加寬廣的展示平臺，通過渠道資源的共享實現自我產品的銷售。
在孕嬰童行業，一個沒有獨特賣點的新產品要進入一個較大孕嬰童連鎖機構，即便是免費派贈對方可能也不會接受，但是如果找到一個已經進駐了目標門店的合作品牌，就可以將自己的產品以“費用支持”或者“銷售返利”的形式陳列展示于門店；然后通過協助銷售的方式讓孕嬰童連鎖機構看到經銷本品牌的經營利益，最終實現借力渠道開發。
