時間:2022-09-17 07:29:48
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1、全面完成造林綠化任務。認真開展春季造林工作:今年我鎮總體造林任務完成情況是新增成片造林1300畝,其中水系防護林1000畝,經濟林300畝;新建完善農田林網2.8萬畝,道路綠化20公里,新建綠化示范村6個,新擴花卉面積400畝,草莓面積200畝,新建洪東果品觀光園櫻桃基地200畝,全民義務植樹12萬株,全面完善了綠色通道補植。
2、認真做好管護工作:結合去年的管護經驗,在劃分片區后仍將新造林進行承包給集體或個人管理,并簽訂了管護合同,有效保證了苗木的正常生長。
3、順利開展“綠化示范村”工程,上報市局的6個村正在進行驗收中。
4、 森林病蟲害防治 ,認真做好預測預報和防治工作:在今年3月初,我站設立了十處測報點進行了有效測報,進一步貫徹落實好防治工作責任制,制定科學合理的防治方案,加大楊小舟蛾及美國白蛾的預防和防理。預測我鎮美國白蛾發生幕網,監測準確率達到了94%,防治率和防治效果都達到了100%。
5、規范林業行政審批。在林木采伐管理中,嚴格按照程序辦理審批手續,嚴格執行采伐限額管理制度,真正依法采伐,憑證采伐,限額采伐。
6、切實加大行政執法力度。進一步貫徹落實《森林法》、《森林防火條例》等一系列林業法律法規,組織我站人員,進行入村宣傳發放:非法侵占林地、盜伐濫伐林木、加工、經營、運輸木材等破壞森林資源犯罪明白紙20__余份,有效的保障了森林資源的安全穩定。今年我鎮沒發生一起林業違法案件。
7、全面完成了市、黨委、政府政府安排布署的各項工作目標。
二、存在問題
雖然在今年工作中取得了一些成就,但仍有一些不足之處,主要是:
1、受今春嚴重旱災和低溫影響,個別造林地塊成活率較低。
2、林木管護方面還存在一定漏洞,有人為損壞幼樹現象,管護不到位等情況。
三、2013年我鎮林業建設總的目標
全鎮新造林面積 1萬畝,其中豐產林5000畝,防護林造林20__畝,農田林網建設15000畝,經濟林300畝,花卉500畝,建設綠化生態文明村3個。加強森林資源保護管理,林業有害生物成災率控制在0.1‰以內,生物防治率達到98%以上,使全鎮森林資源得到有效保護。
四、2013年林業發展的工作目標
1、全力抓好造林綠化“一大四小”工程建設成果的鞏固提高。全面貫徹落實省、市、縣“三年決戰”實施意見,要在全面完成并略有超過三年山上、山下造林綠化任務22.49萬畝的基礎上,一方面繼續按照“點”、“線”、“面”綠化布局的要求,查缺補漏,見縫插綠,著力抓好造林綠化補植補造整改,尤其是突出抓好出入境主干道及可視范圍“山水田園路村”、城區、園區、袍田新區市政公園、仰山公園、鄉鎮所在地、新農村建設點的補植補造,切實鞏固“一大四小”工程建設成果;另一方面對已成活的樹木進一步做好鋤草培土、病蟲害防治等管撫工作,嚴防人畜危害和森林火災,全面提升造林綠化成效。從以上兩個方面抓好落實,確保實現“到2012年全縣森林覆蓋率由現在的66.6%提高并穩定在68.76%以上”這個大目標。
2、扎實抓好油茶產業工程、生物質能源林建設和以楠木為主的鄉土樹種造林特色工程。一是切實抓好油茶產業工程。通過引導油茶林和油茶林地使用權合理流轉,扶持龍頭企業,建立凱迪公司、林業工業公司等油茶產業示范點,完成新造油茶林5萬畝,全面促進全縣油茶產業健康發展。二是大力配合凱迪公司建設能源林基地。繼續提供技術服務,配合凱迪公司開展林地流轉工作,幫助其在流轉山場上營造刺槐、光皮樹、油桐、油茶等生物質能源林,完成能源林基地建設7萬畝,為凱迪生物質能源電廠等綠色能源工業體系建設打下堅實的基礎。三是扎實推進楠木為主的造林特色工程。以國營林場為主,繼續采取林冠下造林、塊(帶)狀混交等模式著力推進以楠木為主的鄉土樹種造林,完成楠木等造林示范點0.4萬畝,逐步帶動全縣以楠木為主的造林特色工程建設順利開展。
3、繼續抓好退耕還林成果鞏固。扎實推進退耕還林整改,對已成林的退耕地段進一步加強管護,對不合格地段的進行補植補造,對失敗的地段進行擇地重造,對經補植補造及重造后驗收合格的小班全面兌現錢糧補助。同時進一步完善檔案配套管理。
二、扎實推進林改配套改革和國有林場改革
一是繼續推進林權制度配套改革。集中開展一次林改質量“回頭看”活動,重點抓好山林糾紛和群眾來信來訪的調處,確保林改政策落實到位和林區社會穩定。加快林業產權交易中心建設,規范國有、集體和林農森林資源流轉,促使交易中心“有場有市”。同時,要大力推進林權抵押貸款和政策性林業災害保險,不斷擴寬林業融資渠道。二是繼續推進國有林場改革。對全縣國有場圃進行分類定性,從森林資源、場圃管理、人員安置三個方面理清思路,摸索經驗,穩步推進國有林業場圃改革。
今年森林資源保護與林業執法的工作思路是:認真貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”為指針,按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求,緊緊圍繞我旗林業生態建設這個中心,以保護森林和野生動植物資源為目的,全面推進森林執法隊伍正規化建設,保持嚴打勢頭,提高執法力度,拓寬執法領域,強化執法監督,加強執法宣傳,并在我旗開展以“林業執法質量年”為主題的活動。進一步加強森林防火工作,積極搞好預防,抓好宣傳,按規劃推進防火基礎設施建設。繼續加強對野生動植物資源的保護與管理工作,開創我旗森林資源保護管理工作新局面。具體突出八項工作:
(一)繼續加強裝備建設,提高工作效率
今年一是繼續加強裝備建設,要新購置電腦、傳真機、照相機、同時要求派出所也要加強裝備建設,年內購置電腦、刑勘箱和照相機,為今后工作開展創造條件,提高工作效率。加強對車輛、警械、槍支的管理,杜絕警車從事非警活動和非警人員駕駛警車的行為。二是要把建設資源林政標準股(站)作為頭等大事來抓,抓出成績,抓出實效。嚴格按照《巴盟資源林政標準股(站)達標活動實施》與《巴盟資源林政標準股(站)達標活動考核辦法》和旗局對林政站的《考核細則》的要求開展工作。逐步完善必要的辦公設備;其次,建立林政管理機構,健全各項規章制度,爭取年內建成標準站,為明年爭創優秀站打好基礎。三是加強林政隊伍的建設和管理工作。林政人員要加強業務學習和業務培訓,制定學習制度,進一步健全各項規章制度,抓好森林資源林政管理工作的規范化、制度化、現代化建設,逐步提高隊伍的整體素質和依法管理水平。
(二)認真開展“林業執法質量年”活動
為確保我旗森林和野生動植物資源安全,實現林業生態建設跨越式發展,按照盟局要求將二00五年確定為“林業執法質量年”。今年一是要對全體執法人員組織安排好法律、法規學習的活動,拓寬學法范圍,組織開展形式多樣的法律知識講座和知識競賽活動,組織一到兩次業務培訓,理論與實踐相結合。在辦案過程中,堅決杜絕執法不公、執法不嚴的現象出現,堅持執法責任制和錯案責任追究制,維護法律和政策的統一性、嚴肅性。二是貫徹“誰辦案誰負責,誰審核誰負責,誰審批誰負責”的原則,做到執法主體明確、執法責任清晰、執法目標完備、保障措施有力、嚴格執行一案一卷建檔制度,建立辦理案件登記臺帳。
(三)積極開展野生動植物資源保護工作
為保護野生動植物資源,創造良好的生態建設環境,針對我旗野生動物的分布情況,要開展一次“保護野生動物專項行動”,要通過調查摸底,進行精心組織安排部署,并且制定實施方案、采取措施。一是實行禁獵制度,明確規定隨意獵捕野生動物是違法的,任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具,以此減少對野生動物的危害。三是打防結合,由基層護林員、森林公安派出所、蘇木鎮林工站形成一個強大的護林網絡。在交通要道設卡攔截,嚴厲打擊偷獵行為,為野生動物提供良好的棲息和繁育環境。四是加強對木材經營加工單位的清理整頓工作。今年我們要對全旗境內的木材經營加工點進行專項整頓,堅持保護合法,取締非法,規范經營,強化監督的原則,特別是對前山兩一蘇木的經營點進行重點整治,堅決取締和關閉無證經營(加工)攤點以及流動帶鋸等非法設立的木材經營(加工)單位攤點,對非法經營(加工)木材的企業和個人要依法處理,嚴厲打擊違法收購、經營、加工無林木采伐許可證,無木材運輸證等非法來源木材的行為。五是過去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎上,今年繼續開展禁挖蓯蓉工作,使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養息,草場沙化退化問題得到減緩。繼續加大禁挖蓯蓉的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉人人皆知,要安排民警蹲點檢查和設卡攔截,嚴厲打擊非法采挖,收購蓯蓉的行為。
(四)加大禁牧工作力度,確保禁牧成果
自二000年以來,禁牧成為我盟鞏固生態建設成果,調整農村產業結構,改變畜牧業生產方式的重大戰略舉措,此項工作涉及面廣,任務艱巨,森林公安做為一支林業執法力量,具有其執法范圍的特殊性,使之成為禁牧執法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發揮護林中隊與林工站的作用,定責任、完任務、保成果、責任明確到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通報禁牧情況,表揚禁牧工作搞的好的蘇木鎮,對違規放牧現象嚴重的也將指名提出,以便及時改正。分局將隨時抽調警力進行不定期的巡查,對禁牧難、問題多的地區進行重點檢查,嚴肅查處,確保禁牧成果。
(五)強化采伐管理,狠抓林權證發放工作
嚴格執行森林采伐限額制度,堅決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年,我們一是嚴格按照《林木采伐許可證管理辦法(試行)》核發林木采伐許可證,賃證采伐。采伐林木的集體經濟組織和個人在申請采伐時,必須提供相關證明材料,凡未申領林權證的必須先申請林權證登記,核發林權證后再申請采伐林木。發證人員要嚴格控制采伐限額,按全盟下達的采伐計劃組織實施,使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實處,從根本上制止亂砍濫伐的現象。此外,還要加強伐區更新造林的檢查驗收,逐步推行更新造林保證金制度,以保證林地的伐后更新。二是為了維護林權證的法律地位,切實保護森林資源所有者和使用者的合法權益,要把林權證發放工作作為重要工作來抓,加大宣傳力度,使林農明白發證的意義,積極配合發證工作,加強組織領導,組建強有力的發證隊伍,保證發證工作的有力實施;加強業務培訓,保證發證工作的高標準、高效率;做好發證后的檢查驗收和歸檔工作。通過精心組織實施,今年爭取對原有森林、林木、林地要逐一登記造冊,并逐步發證,對退耕還林地必須做到當年登記發證。
(六)加大宣傳力度,變被動式管理為主動式管理
今年,我們一是要自己學習《森林法》、《森林法實施條例》、《防沙治沙法》、《實施(中華人民共和國森林法)辦法》這四部法律,通過多種形式的宣傳和學習,使林業政策法規深入人心,使全民逐步樹立“嚴管林”的思想,認識到保護和發展森林資源的重要性。二是加強對林政資源管護工作的信息報導。注重抓宣傳工作,及時反映典型案件和動人事跡加大宣傳力度,著重對《森林法》、《野生動物保護法》等林業法律法規進行宣傳,印發傳單和刷寫標語,使人們轉變觀念,增強保護野生動物的意識。有組織的宣傳活動不少于3次,如“4·16”防火宣傳、保護野生動物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對各項林業法律法規及防火知識進行宣傳,做到人人都知法、懂法、守法,并且通過報刊、電視對典型案件進行及時曝光,為保護野生動植物資源形成較強輿論聲勢。
(七)積極開展森林公安工作的專項斗爭
今年要開展至少2次專項行動,包括一次保護野生動物專項行動;一次打擊盜伐、濫伐無證運輸、非法收購木材的專項斗爭,同時開展盟局組織的專項行動,確保每次行動都有安排、有部署、有重點、有成效,切實保護森林資源。做到“打、防、控”一體化,保護我旗森林及野生動植物資源的安全
20*年,在市委、市政府的領導下,20*年信息化建設有了較大進展,在計算機硬件建設、電子政務培訓、信息化建設等方面取得了一定成績。現將我局20*年信息化建設工作情況總結如下:
一、信息化建設主要工作情況
(一)提高認識,加強領導
今年以來,局領導高度重視信息化建設工作,把政務信息工作納入重要工作日程,成立了以局長肖振華同志為組長,分管領導王煥普為副組長的政府信息公開領導小組,對信息化工作進行統一領導、規劃和協調。局辦公室具體負責,同時選調兩名政治敏銳、責任心強、熟悉業務的人員充實到政務信息工作崗位。
(二)加強管理,完善制度
為保證信息化建設能規范、有序的發展,明確信息化建設方向,我局制定了信息化工作制度,并下發了《關于加強林業信息工作的意見》,對信息報送的主要內容、上報程序及責任進行了明確。為切實做好信息化建設工作,我局明確了局辦公室具體負責信息化建設的具體工作,并確定了局網絡建設工作人員。另外,領導小組還在局各科室設立了信息工作聯絡員,落實責任,從上至下,形成合力,認真抓好信息報送工作。
(三)注重培訓,提高素質
我局在人員少,人員兼職多、任務重、缺乏專業計算機人才的情況下,堅持培養、建設高素質信息化人才隊伍。局領導在充分信任、充分放權的基礎上,積極倡導各信息員加強自身學習,相互交流,在工作中探索創新,不斷提高綜合素質和業務技能。同時我局注重信息化管理人員的培養,積極組織干部參加各種網絡建設及維護培訓班,不斷提高辦公自動化水平。
(四)加大投入,夯實基礎
今年以來,我局加大資金投入,進行信息化基礎設施建設。完成了機關內外網接入,實現網絡正常運行,充實了我局政府門戶網站信息,并成功進行了網站改版。配備了一批必要的辦公硬件設備,為下一步信息化建設奠定了基礎。
(五)信息建設,服務林業
一是提高了的行政管理水平和辦公效率,使信息資源全方位共享和流通,為各級領導及時了解情況、實施宏觀管理和科學決策提供高效便利的服務,使機關辦公人員能及時掌握各方面動態,做到辦公高效化、規范化和科學化。二是依靠信息化建設使機關進一步轉變了工作方式、工作作風,進一步提高了工作質量和效率,逐步建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制。
二、存在的問題
盡管今年我局信息化建設工作取得了一定的成績,但是,由于信息化建設剛剛起步,工作中也還存在很多不足,有待于我們加以改進和完善:一是信息化工作經驗欠缺,業務技能有待提高;二是組織機構,監督落實制度還有待進一步完善。三是我局的信息化建設工作由局辦公室人員兼任,人力和時間有限。
三、20*年工作思路
一是繼續加強領導,進一步規范工作制度,落實責任,提高每位機關工作人員對信息化工作的認識,把信息化工作納入個人的目標考核內容,使之完全地融入到個人的工作、生活中。
二是增強宣傳工作,爭取更多、更好的信息來源。
1、抓好兩個省級試點工作,爭取以點帶面,推動全市防治工作發展。省廳湘林防[2005]25號文件已將我市平江森林植物醫院建設和臨湘檢疫執法分別列為省級有害生物防治社會化服務試點單位和植物檢疫規范化執法試點單位,試點期為2006至2008年。我們也將這兩個單位的試點作為今年的一項中心工作。對平江森林植物醫院建設我們將在去年已取得一定成績的基礎上協調、指導平江林業局就進一步對內加強管理,對外加大宣傳,力爭今年在跨地域,跨行業上多做工夫,多想辦法,以取得更好的社會經濟效益。具體是5月份前針對林業有害生物發生較多的鄉鎮開展宣傳工作,5月起分別在華容、君山、臨湘等地區開展防治示范工作,爭取承接業務,在全市創品牌,樹名聲,謀效益。對臨湘檢疫規范化執法試點工作,我們將以產地檢疫、調運檢疫、復檢、補檢等內容為重點,具體工作安排是一季度發文成立領導機構和規范化執法隊伍,調整專業執法人員,建立規范化辦公室,擬訂工作制度。與3個竹木檢查站建立聯系制度,明確檢查站負責人員,制度上墻,同時向省政府申請在京珠高速、S301竹木檢查站加掛森林植物檢疫檢查站牌子。二季度檔案歸類整理到位。開展專兼職檢疫人員培訓,全面實行網上辦證和規范化執法。啟動有害生物監測機制,定期報送信息。調運檢疫、產地檢疫、復檢開始。三季度向省廳爭取資金建設檢疫檢驗設施和無害化處理設施。開展工作檢查,落實監督制度。四季度開展產地檢疫、開展標準化執法試點工作考核,總結試點成績,查找工作不足,根據工作開展實際情況得出有關建議和想法,提出整改措施,迎接上級檢查。版權所有
2、抓好監測預報,做好“重點地區重點林業有害生物”的防治。今年要進一步加大對各縣區測報工作的管理力度和檢查督促力度,確保測報工作的規范化、科學化、制度化,從3月份起測報數據每月一報,為防治提供科學依據。今年防治工作關鍵是做好平江、岳陽縣的竹蝗、華容、君山的楊樹害蟲的防治,力爭全市森林病蟲害發生面積、成災面積、成災率低于省廳有關考核指標,測報準確率、防治率超過省廳指標,切實保護好我市森林資源。今年上半年我們將爭取華容的楊樹害蟲治理納入全省楊樹綜合治理工程,同時督促有害生物發生嚴重的地區按照省廳要求,認真做好防治預案,以向省級財政爭取防治資金。
3、抓好以松材線蟲病為重點的林業外來有害生物預防工作。我市水陸交通發達,木材流通量大,周邊地區疫點多,而紙業集團又大量收購松材作為造紙原料,形成松材線蟲及其它林業外來有害生物入侵的隱患。我們將以水上、鐵路、京珠高速等檢疫檢查站為依托,大力加強對進入我市的松材及其制品的檢疫檢查力度。同時在秋季認真組織開展松材線蟲病普查工作,保證松林普查率達100%,松材調運檢疫率達100%。
4、抓好森防標準站建設。今年元月份,平江森防站已通過省站驗收,標準站建設基本達標,成為我市第一個森防標準站。今年,我們將組織臨湘、岳陽縣、汨羅等森防站開展標準站建設活動,爭取能有一到兩個單位通過森防標準站驗收。
5、做好省廳開展的森防檢查準備工作和省廳組織的全省第二屆森防知識技能競賽的準備工作。
一、××年工作總結。
(一)農業工作。
⒈積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失,全面掌握春雷農場國有資源情況,利用春種前的有利時機,抽調名同志與春雷農場生產辦的名同志組成普察小組,利用一個月時間,對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現場踏勘、實地測量,根據測得的坐標和面積,建立了資源檔案。春雷農場實測耕地畝,比原有掌握耕地多畝;實測林地畝,比原有掌握林地多畝;實測草原畝,比原有掌握草原多畝;實測水面畝,比原有掌握水面多畝。通過調查,進一步掌握我區農業資源的狀況,為農業規劃和土地功能劃分、使用、提供準確數據。
⒉大力推廣沼氣開發項目。為充分發揮現有資源優勢,充分利用已到位的國債資金萬元,采取政府匹配、農民自籌的形式,在兩個園區推進“四位一體”生產模式,計劃建設沼氣池套,為用戶提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼氣池,其余套沼氣池正在建設中,預計××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊繼續推進四期續建工程項目。繼續抓好四期基礎設施續建工程的推進工作,今年月初繼續鋪設凈水管線米,修建閥井座。截止月末,四期的米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。
⒋協調解決電網改造項目。一是根據國家、省、市有關優惠政策,抓住機遇,積極協調市計委、市電業局建設春雷農場兩個園區電網改造工程。二是春雷農場又積極籌措萬元資金,完成養殖園區及種植園區一二期電網改造工程。目前,正在協調種植園區三期電網改造工程,積極和電業部門協商,將兩個園區用電權屬移交電業部門管理事宜。
⒌發揮龍頭企業的帶動作用。積極協助金鑼公司,辦好綠色產業,建設噸肉灌制品項目,拉動萬頭生豬生產,帶動農戶致富,增加農民收入萬元。
⒍全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組,加大招商引資力度。一是簽訂了四期棟棚室招商建設協議,其中看護房為平房的戶、看護房為樓房的戶,已建設完成,投入生產的棟。二是引進溫州南麂仔海產品有限公司投資萬元,擴大春雷保鮮粘玉米生產規模,利用三年時間,將每年加工能力擴大到萬穗。今年加工能力達到萬穗,銷售收入達到萬元。
(二)林業工作。
⒈抓好生態環境建設。一是抓好生態園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。××年三北四期植樹畝,其中防風固沙林畝、鹽堿地改造林畝、病腐木改造林畝。
⒉做好病蟲防治,幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初,我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法,徹底防治我區萬畝樹木病蟲害,大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發生。二是抓好幼林撫育工作。今年,我們對近三年來的萬畝新植樹木,全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施,提高造林成活率,在全市植樹造林檢查中受到好評。
(三)畜牧工作。
⒈依法對外承包草原。春雷農場有草原畝,其中可利用草原萬畝,已全部進行承包,戶承包戶中有戶從—年陸續承包,承包期為—年,承包費元畝;戶從年后進行拍賣承包,承包期為年,承包費—元畝。通過草原承包,已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中,由承包戶進行管理,便于禁牧工作的有效開展。
⒉積極做好禁牧工作。一是成立組織,加強領導。四月下旬,局領導主持召開會議,結合全市草原禁牧會議精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧執法監察隊,在區農林牧業局設禁牧辦公室及⒐兩部舉報電話,以便加強對全區禁牧工作的領導、監督與檢查。二是普查到位,抓好宣傳。根據全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現場會的要求為保護草原生態環境,從五月份開始,對全區現有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區、春雷農場聯合,深入全區六個街道十五個社區進行調查,發放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》份,宣傳《草原法》及禁牧有關政策以提高養殖戶對禁牧工作的認識,取得養殖戶的支持,為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監察到位,抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時,重點做好禁牧監察工作。配備名禁牧工作人員輛專車下去檢查,五月份以來共出動車次、人次,每天對春雷地區、采油三廠、采油一廠等地的草原,油井四周的草地進行檢查,對放牧者采取說服 教育,并及時制止,勸退散養放牧者人次,制止散放牛羊頭只,同時在春雷農場設草原看護員人,發現放牧及時匯報,并協助草原禁牧執法監察隊工作,有利地保護了轄區的草原,維護了草原生態的健康發展。
⒊建設圈舍飼養載體。我們重點抓了綠色養殖區的開發建設工作,現已完成招商引資萬元,建舍飼養戶,已建成能夠投入使用的戶,進區飼養奶牛頭、肉牛頭、豬頭、鹿只,積極為養殖戶提供飼養場所,為全區禁牧提供硬件環境。
⒋抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產上加大了青貯的人工種植力度,為舍室養殖提供儲備。種植青貯玉米畝,收割青貯噸。改良草原畝,圍欄休牧畝;圍欄與草防林相結合休牧畝,收割飼草噸,為舍飼提供充足飼草儲備。
(四)水務工作。
⒈加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據全市建設萬畝抗旱保收田的要求,我區××年已建設萬畝抗旱保收田,在原有眼機井的基礎上,投資萬元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促進農業生產的發展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備,用于畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元,在春雷農場西大崗(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線米,安裝壓力罐個,可解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒉加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用月日“世界水日”,日至日“中國水周”,采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》,提高市民節約用水、合理用水、衛生用水的意識。二是抓好水政執法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況,認真貫徹落實《大慶市水資源可持續發展戰略實施意見》堅決取締供水管網內地下水源井的指示精神,區水務局嚴格執法程序,依法行政,積極協助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場家,查處家非法取水的室內洗車場,對轄區家工地用水情況進行檢查,對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發了限期整改通知,目前該公司已停止使用這眼小水井,接上了供水公司管網水。同時,在市水務局指示下,我局匯同管理局水務處、供水公司監察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等家單位眼深水井,依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等家單位和個人眼淺水井,有力整頓了水市場秩序,特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業的非法用水行為。有效地保護了我區的水資源,為實現水資源的可持續發展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。為了保證我區××年安全度汛,確保全區工農業生產的穩步發展,保護人民生命財產的安全。我局認真準備,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,組織召開防汛會議,落實防汛物資,明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的處家屬區做到早安排、早落實,幾場大雨過后,都能安全度汛。
(五)圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。
為了妥善處理好三環家屬上訪問題,根據市委、市政府從關心照顧角度出發,將三環家屬納入企業養老保險,解決生活困難問題的精神,區政府及時成立了以常務副區長為組長,農林牧業局、辦、社會保險事業管理局等單位領導為成員的領導小組,并制定了《處理原三環公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作,于月份開始,市、區工作組深入春雷農場人次,召開宣傳動員會次,發放宣傳單近份,政策宣傳動員面達到,組織人進行普查登記,共登記勞動家屬人,登記準確率達到。后又經過三次排查,最后由連隊職工代表進行確認核實,而且以連隊為單位,將劃票結果達到以上的家屬在連隊范圍內張榜公示天,有人符合年齡和勞動年限的要求,予以上報,順利完成了普查、登記上報工作。
二、存在問題。
通過調研,按照發展精品農業的要求,我區農業在生產經營中還存在許多新情況、新問題,主要有以下幾個方面:
⒈信息服務不到位。突出表現在農戶種什么,種多少,什么時候種,都有一種無所適從的感覺,增產不一定增效。
⒉技術服務不到位。大多數農戶對傳統農作物技術掌握不錯,但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業知之甚少。多數農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高,可是不懂技術,不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務,但如今我區這方面人才缺乏,無法適應農業生產要求。
⒊政策扶持不到位。精品農業必須有大的投入,才能有大的產出,由于我區財力緊張,農業上投入的不多,再加之農場供養人口多,企業在農業上投入的不夠。資金不能足額到位,致使電網改造、路網改造、水網改造等基礎設施建設都受到嚴重制約,影響了項目建設和精品農業的快速發展。
⒋市場營銷不到位。要加快棚室生產,推進適度規模經營,必須有一大批農民經紀人,把市場信息及時反饋過來,使農戶及時跟著市場轉,生產適銷對路農產品,再由經紀人把產品銷出去,不但減少生產盲目性,而且提高生產效益。而我區雖然也有一些農民經紀人,但數量太少,成大氣候的更少,因此棚室生產難以迅 速發展。
⒌龍頭企業牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務的龍頭企業的引導,農產品形不成市場規模,深加工水平低,僅停留于初加工,制約了農戶效益的提高。
⒍招商政策優惠程度不夠。兩個園區招商只是免收當年土地租金,落三個人戶口,沒有其他獎勵政策,招商難度大。
⒎種植園區引水工程沒有竣工,水價偏高,影響園區發展。
⒏種植園區四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池,雨水無處排,園區道路沒有環上,交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈繼續建設畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區建設以來,灌溉用水一直是制約園區發展的瓶頸,解決園區供水、降低用水價格勢在必行。為此,區領導經多方努力,協調供水公司承建畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從國道原水管線處鋪設延長米高壓供水管線至種植園區,預算投資萬元,其中區政府投資萬元,供水公司投資萬元,由供水公司承建。該工程于去年月底全面開工建設,主管線米已安裝完畢。由于資金不到位,剩余米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續加大協調力度,促成該后續工程開工建設,近早投入使用。
⒉繼續推進春雷種植園區電網改造工程。雖經區、企兩級領導的共同努力,協調有關主管部門建設春雷農場養殖園區及種植園區一、二期電網改造工程,但種植園區三、四期電網尚未改造,還需進一步協調,加以徹底解決。同時還要協調兩個園區用電權屬移交電業部門管理的事宜,以減輕企業管理和電損成本,促進企業發展。
⒊繼續推進國債建設項目。利用國債扶持資金,在兩個園區繼續推進“四位一體”沼氣開發項目,力爭在××年月末保質保量建設完成剩余套沼氣池,全面完成套沼氣池國債項目,為用戶提供能源、肥料支持。
⒋積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路,年久失修、破損嚴重,而且又遠離國道,交通不暢,嚴重制約了該地區工農業生產的發展,道路急待改造,總長度公里。我們早已將該工程項目有關情況上報,并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續協調市交通局近早建設通村公路,以徹底解決該地區的交通環境。
⒌認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作,認真落實任務,爭取明年月份全面完成畝鹽堿地造林任務。
⒍協調項目支持農村水利建設。一是繼續實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備,用于畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元,在春雷農場窯地(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線米,安裝壓力罐個,解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒎做好種植園區四期棚室招商工作。種植園區四期已投資多萬元,建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程,建設四期組棚室(看護房為樓房的戶,平房的戶)項目勢在必行。為此加大招商引資力度,建設種植園區棚室工程是明年工作的重中之重,必須一抓到底,見到實效。
四、發展精品農業的對策和建議。
為加速我區精品農業的發展,推進農業產業化進程,提高土地產出率,使農戶增收、農業增效、農業綜合生產能力增強,提出如下對策建議:
⒈抓好發展規劃。在調查研究基礎上,重新制定發展精品農業的總體規劃,規劃要高起點、高水平,要定位在全市最大的無公害蔬菜生產基地的目標上,在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上,進一步明確發展重點和主攻方向,使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業。
⒉構筑保障體系。一是政策保障。結合我區實際,在發展精品農業上,對達到一定規模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優惠。通過優惠政策,進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業生產領域。二是科技扶持。由區農林牧業局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作,為農戶解決實際困難,為精品農業發展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業的建設需要大量的投入,要逐步建立起政府投入為幫扶,企業和農戶投入為主體,信貸投入為驅動,外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業投資體制。
⒊抓好檢測關。以現有的大慶市綠色食品監測中心、大慶市產品質量監督檢驗所等技術機構為依托,重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產資料及種植環境進行檢驗檢測,對農業生產和農產品加工全過程實施監控,嚴把質量關,保證產品真正綠色、真正無公害。
⒋實施品牌戰略。精品農業必須注重發展品牌戰略,這也是農產品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創建品牌的載體和前提,因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量,積極推行無公害產品認證工作,力爭有更多的農產品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。
⒌打造銷售平臺。一是引進銷售,培養農民經紀人,在城市中設窗口、建市場。二是區政府做規劃,面向社會,以優惠招商政策,吸引有實力的業主就地建設農產品批發市場。三是推行現代流通方式,鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態。
⒍提高農戶素質。一是聘請農業專家和種植能手定期開展技術講座,解決農戶在生產中遇到的各種技術難題,逐步提高農戶種植水平。二是發揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技,使其他農戶看了心動,受到啟發,向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則,重點搞好農場管理層人員的培訓,走出去學習,使他們開闊視野,提高管理水平。同時,搞好農戶和農技人員的培訓,選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業技術人員到高等院校深造,重點學習實用科技知識,提高農業科技水平。
⒎引進龍頭企業。按照中央關于“扶持產業化就是扶持農業,扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針,積極引導工業企業參與農業項目開發,千方百計地引進大型農產品加工企業入駐我區,與此同時,積極引導有實力的工商業者、 房地產開發商等投資農業產業化,加快全區精品農業的發展步伐,爭取年內有家勞動密集型、技術密集型食品加工企業落戶我區。
⒏建立現代企業制度。由于春雷農場屬國有企業,機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不適應市場經濟的發展要求。針對這一現狀,必須按照“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則,逐步建立起自主經營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發展的現代企業制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產整體出售,土地整體出租,引進農業龍頭企業經營。另一種可以采取股份制改革,成立春雷農業開發股份有限公司,從原企業剝離出來,出租現有的土地,建立全新的現代企業制度。
五、保障措施。
⒈成立組織,加強領導。結合今年工作實際,我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的人項目推進和招商工作領導小組,加強我區農業項目建設和招商引資工作的領導,加大項目建設和招商工作的推進力度。
⒉分解指標,落實責任。明年工作任務十分艱巨,為確保項目建設和招商工作的順利完成,局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議,將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任,真正做到人人頭上有指標,人人身上有重擔,確保明年任務順利完成。
⒊活化形式,搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環境和優惠的投資政策,進一步擴大春雷農場的知名度。通過“走出去,引進來”的方式及采取以商招商、網絡招商、載體招商等多種形式,加快招商步伐。
關鍵詞:路橋企業;思想政治;形式;挑戰
路橋企業思想政治工作關系到企業改革進程和發展大局,關系到路橋企業效益的提高,關系到國家經濟基礎的穩固,同時也是黨的建設的一個重要課題,本文就路橋企業思想政治工作分析了新的考試和挑戰。
一、路橋企業思想政治工作的性質和特點
路橋企業思想政治工作是企業自身開展的、對職工進行以提高企業經濟效益和職工素質為核心的思想教育,是培養“四有”職工,提高企業綜合效益,動員和發功職工為企業當前和長遠目標而奮斗的社會實踐活動。路橋企業思想政治工作關系到企業改革進程和發展大局,關系到企業效益的提高,關系到國家經濟基礎的穩固,同時也是黨的建設的一個重要課題。
(一)路橋企業思想政治工作的性質具有多重性
1.政治性。思想政治工作的本質特征是“政治性”,路橋企業思想政治工作也不例外,同志曾在百家企業黨建調查報告上批示:“黨對企業政治上的領導權不能喪失。對于這一點,各級路橋企業要在思想上明確,在行動上認真加以貫徹。
2.經濟性。黨的基本路線確立了經濟建設在全黨工作中的中心地位。因此,從宏觀角度上講,路橋企業思想政治工作必須服務于企業經濟建設;從微觀角度上講,路橋企業思想政治工作必須從實際出發,緊緊圍繞路橋企業的經營管理,通過倡導職工的愛崗敬業精神以促進企業效益水平提高這一中心環節來設計并規劃工作,使路橋企業思想政治工作形象生動,具有實效性,體現時代性。
3.社會性。路橋企業是社會的一分子,企業發展與社會的發展息息相關。企業思想政治工作既要為社會主義物質文明盡心盡力,又應致力于推動社會主義精神文明的發展;既要為企業發展服務,又要為社會發展做貢獻。
(二)路橋企業思想政治工作的特點
1.自主性。目前深化企業改革,建立現代企業制度,其實質是解決企業自主性的問題,這就給路橋企業思想政治工作注入了“自主性”的時代特征。由于建立現代路橋企業制度不可能采用統一的模式,勢必會出現企業體制、管理模式及思想狀況的多樣性、復雜性和多重性。因此,也就進一步確定了現代企業思想政治工作自主性的時代要求。
2.廣闊性。深化路橋企業改革會必起企業生產、經營模式以及勞動、人事、分配制度的一系列變革,同進引起企業干部、職工的行為規范、精神狀態、價值觀念的重大轉變。這些變革的領域廣闊的,要求企業思想政治工作不能局限于某一個方面或環節,而應跳出過去狹小的天地,登上市場經濟的大舞臺。
3.開放性。路橋企業思想政治工作必須適應市場,突出開放性的時代特征。首先,要開放企業思想政治工作的觀念,更新思路,大膽探索;其次,要開放路橋企業思想政治工作的途徑,尋求新路子、新方式;再次要開放路橋企業思想工作的內容,聯系實際,做到切實可行。
二、路橋企業文化的特征和功能
從理論上講,企業文化是企業高層管理者為保證企業的生存發展,根據企業的生產經營狀況和內外環境氛圍設計而提出的,并為路橋企業普遍接受的有關企業經營管理活動和職工行為的一整套價值觀準則。從現代意義上來說,企業文化不單指職工業作生活、文化娛樂,還包括路橋企業精神、職業道德、路橋企業形象等諸方面。
(一)路橋企業文化的特征
一是客觀性。路橋企業文化是企業經營管理活動和職工行為背后的價值觀念。不管人們是否意識到它,也不論是成功企業還是失敗企業,事實上都存在某種企業文化,只不過有著先進與落后之分。
二是觀念性。路橋企業文化不是一種制度、戰略和技術,而是將管理行為和職工行為規范化、概念化,以某種理想、信念表達出來。因此,企業文化實質上是一種精神的東西。
三是動態性。路橋企業文化的定型與變遷取決于企業所處的內外環境,企業必須不斷淘汰那些不適合企業生存的落后觀念,創造出新的觀念,從而保證企業文化的先進性和生命力。
四是繼承性。路橋企業文化同社會文化、民族文化一樣具有繼承性。企業文化可以繼承原有的某些優良傳統,也可以揚棄企業原有的某些陳規陋習,但是無法割斷與歷史的聯系。
五是綜合性。路橋企業文化為一種價值體系,必須滲透到企業的各個領域。也就是說,在企業經濟管理、施工生產的一切方面都存在著價值問題。
六是持久性。路橋企業文化的形成是一個長期的過程,存在著設計、傳輸、體驗、強化等一系列環節,不是一朝一夕就能形成和定型的。
(二)路橋企業文化的功能
一是導向功能。企業總是根據時代的要求,來確立自身的發展目標和方向。先進的企業文化可以引導職工對企業目標形成統一的認識,并通過思想、感情、認只上的同化,形成統一意志,從而促進企業目標的實現。
二是凝聚功能。企業文化是一種粘合劑,它可以使企業成員實現觀念和行為的一體化,進而產生合力,全面發揮企業的整體效能。
三是約束功能。企業文化是一種非正式的控制手段,雖然沒有明顯的規章制度,但可通過一系列為職工所普遍接受的價值觀念來約束企業的經營活動,以潛移默化的方式來控制職工的觀念與行為,指導職工該做什么,不該做什么。
四是激勵功能。企業文化是一種以人為本的管理理論,可以極大地調動職工的積極性和創造性,激勵職工為實現企業發展目標而團結一致、凝心聚力。
五是協調功能。優秀的企業文化一旦形成,就成為一種劑,可能為企業營造一種和諧的、相互理解和支持的組織氛圍,使各部門、各成員在同一個企業文化環境中,具有共同的價值取向和行為準則。
六是效益功能。企業文化是一種無形資產,它通過企業風格、企業信譽、企業風貌來提高企業的知名度,從而提高經濟效益。
三、路橋企業思想政治工作與企業文化相結合
路橋企業思想政治工作與企業文化可以功能互補、相得益彰。在日常工作中,企業思想政治工作可以借鑒企業文化理論,拓寬思想政治工作的思路,豐富思想政治工作的內容,使思想政治工作在企業的三個文明建設中更有作為。同時,企業文化建設也可以借助企業思想政治工作充實其內涵,確保建設先進的企業文化使其更具效力。總之,兩者相結合形成合力,效能無窮。
(一)加強路橋企業形象宣傳,促進企業思想政治工作同經濟工作有效結合市場經濟的一個基本特征就是具有較強的競爭性。企業參與市場競爭,不僅要有過硬的產品及具務強烈的市場意識、競爭意識和技術素質的優秀職工,而且企業形象的優劣也是決定競爭勝敗的關鍵所在。只要我們在不斷弘揚先進的企業文化、不斷擴大企業的社會知名度的同時,積極開展深入細致的思想政治工作,使企業外有聲譽、內有合力,在激烈的市場競爭中何愁無立足之地。
(二)確立具有路橋企業個性的企業精神,促進思想政治工作在新形勢下搞活做實。
企業精神是企業文化建設的核心,這就需要在培養職工高尚的思想意識、價值觀和精神面貌等方面提煉出職工的精神支柱,并通過這種企業精神的不斷塑造和弘揚,激勵職工與企業同呼吸共命運的,自覺做企業的主人。確立具有本企業個性的企業精神,為企業思想政治工作在新形勢下切合實際提供了新的載體。同時,它通過職工不斷地養成和塑造自身形象,為思想政治工作開辟了新的天地。
(三)豐富職工文化生活,促進思想政治工作廣泛開展。
企業文化具有重要的人際關系協調功能,其不斷豐富職工的精神文化生活,有助于企業內部民主氣氛的形成,有助于企業領導者與職工之間的感情交流和相互理解,并在企業內部形成一種協調、寬松、和諧、理解的軟環境,變古板為活潑,有利于促進企業思想工作向群眾化、社會化發展。企業思想政治工作一旦與企業文化建設相結合,原來枯燥無味的說教就變成愉悅活潑的交流,并形成一種合力,進一步增強企業的凝聚力。
太康村位于天九鎮與龍塘鎮的交界村,全村共有山林面積畝。至鎮林業產權制度改革會議后,能按照上級要求確定了“深入宣傳發動,周密安排步署,穩步順利推進”工作思路,全力抓好本村的林業產權制度改革工作,確保本村的林業產權制度改革工作的順利完成。
一、周密安排步署,把林業產權制度改革當作一件為實事抓到位
至鎮林業產權制度改革會議后,太康村一班人能認真研究,理清思路,明確責任,把林業產權制度改革當作本村為民的實事來抓好。一是理清思路。至鎮林業產權制度改革動員會后,村、支委一班人認真研究上級林業產權制度改革的會議精神,確定了“深入宣傳發動,周密安排步署,穩步順利推進”的工作思路,抓好林業產權制度改革工作。二是強化措施。為高標準抓好林改工作,太康村針對林改工作特點,建立健全了組織機構,先后成立了林業產權制度改革領導小組,經濟理事會,糾紛調處工作組,建立一級抓一級層層落實的工作責任制,保證林業產權制度改革層層有人抓,級級有人負責,有效的確保了林業產權制度的順利推進。
二、深入宣傳發動,把林業產權制度改革政策宣傳到位
為確保林業產權制度改革工作的順利進行,太康村把宣傳發動工作做到位,確保每個農戶都知道林業產權制度改革的政策。一是把林業產權制度改革的精神落實到村民組。為確保林業產權度改革政策做到人人皆知,太康村首先召開了村民代表及黨員大會,充分調動村民代表及黨員的極積性,通過村民代表與黨員把林業產權制度改革的政策宣傳到戶,充分調動了群眾參與林業產權制度改革的積極性。二是宣傳發動的工作搞活。太康村還能把宣傳工作搞活,通過標語、板報、發放宣傳資料等方式把宣傳發動工作搞深入,在太康村的村民中形成了“盼望林改、參與林改”的良好氛圍。
大家好.
今天,我站在演講臺上作競職演講,心情很激動,為xx鄉政府中新的一員,非常高興能夠得到各位的檢閱和接受組織的挑選,這次十分難得的鍛煉和提高自己的機會,我將倍加珍惜,下面我把我的基本情況、工作表現和體會、以及今后的工作思路向各位作一個匯報,希望得到指正。
我叫xx,今年xx歲,xx學歷。參加工作以來,我先后在xxx崗位工作過,豐富了閱歷,增添了工作經驗,同時我也真切感受到:工作是幸福的,工作任務是大家共同協作完成的,離開了各方面的關心和支持將一事無成。每當我獲得一點榮譽,取得一點成績,我就告誡自己,這既是對我的肯定,也是對我繼續前進的鞭策。我收獲最大的是在林業站的工作崗位上,我嚴格要求自己,認真審視自己,使我實實在在找到了與周圍同志的差距和不足;領導和周圍同志的一言一行無時無刻不在影響著自己,使我的政治素質和業務能力不斷的得到提高,同時,也培養了我堅持原則,講求團結和艱苦奮斗的優良品質和工作作風。在基層一線的工作經歷,更使我得到不少的提高和磨煉,這一切增強了我競爭的勇氣和信心。
我競選的崗位是林業站xx職務,我的競職優勢有如下三點:一是政治上積極上進。本人在工作、學習、生活中能夠不斷加強政治理論的學習,始終與鄉黨委、政府保持高度一致,做到了立場堅定、旗幟鮮明、積極進取、對林業工作工作持有滿腔熱情。二是有一定的工作經驗。在林業站工作期間始終堅持在實踐中學習,在實踐中成熟,在實踐中提高,不斷地豐富和完善自我。在林業工作崗位上,我學到了有關林業方面的方針政策和法律法規,學會了處理鄰里糾紛等復雜矛盾問題的能力。