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關鍵詞:項目管理設計\管理咨詢計劃\控制項目
設計管理就是管理單位運用自身的知識、技能和專業技術以滿足業主對項目的需求和期望,通過在工期、投資和質量之間尋求最佳平衡點,以使業主獲得最大效益,從而實現對工程項目投資、進度和質量的控制。
設計管理是項目管理的一個重要組成部分,它的職責范圍根據各單位的性質和分工的差異有所不同。一般來說,設計管理的職責范圍包括:參與評選設計方案;參與選擇勘察設計單位,協助業主簽訂勘察設計合同;監督初步設計和施工圖設計工作的執行,控制設計質量,并對成果進行審核;控制設計進度滿足建設進度要求;審核設計概(預)算,實施或協助實施投資控制;參與工程主要設備選型;參與工程設計交底和竣工驗收;協調設計單位與有關各方的關系。
以下通過設計管理在白云國際會議中心項目中所起的作用,介紹一些方法和經驗。
一、編寫“設計導則”,優選設計單位。
白云國際會議中心是召開廣東省、廣州市人大、政協等政務會議的重要場所,是體現我省、市政務管理能力和建設水平的重要公共設施。針對該項目專業技術復雜、建設時間短的特點,設計管理單位組織了來自省內外的知名專家共同成立《白云國際會議中心設計導則》編制小組,通過參觀調研北京人民大會堂、北京市會議中心、山東大會堂、中山紀念堂等國內大型會議設施,分析比較國外同類先進會議建筑的特點和經驗,在充分考慮人大。政協的會務要求的基礎上,根據《劇場建筑設計規范》(JGJ57—2000)和國外有關先進標準規范,編制了“設計導則”。有效地引導設計單位所提交的成果除滿足一定功能和深度要求外,還應符合設計管理單位編制的設計導則。
業主對設計單位的選定可以采取直接指定、設計招標及設計方案競賽等方式。白云國際會議中心項目為了征集到理想的方案,進行了設計方案國際邀請賽,參賽的方案共十一個,從中評出了三個優勝方案,再以對優勝的設計方案進行深化競賽的方式,優選出中標單位。設計管理單位從方案評審階段就開始介人,通過了解同類項目的建設經驗,采取揚長避短的方式總結與優化方案,使設計方案最大程度滿足建筑主體功能的需求。
二、通過設計總包帶動整體設計。
隨著我國市場經濟的快速發展,隨著國家經濟體制改革的不斷深入,大型建設項目的管理也發生了變化。項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式,形成了以投資多元化、管理社會化、經營市場化為原則建立工程項目管理組織的總體構想。白云國際會議中心項目建設工期緊、技術難度大,使用功能要求高,項目主要包括會議、酒店兩大功能建筑,涵蓋建筑聲學、舞臺工藝、建筑智能化、室內裝修、園林景觀等多個專業設計,任何一個設計單位無論是從自身實力,還是類似工程業績出發,要獨立完成設計任務都會存在較大困難。業主為了實現對本項目設計工作的有力統一協調與管理,決定采用設計總承包模式。在這種管理模式中,業主將項目設計全權委托給設計總承包單位,由設計總承包單位直接進行專項設計分包,該設計總承包單位在項目設計上向業主負全部責任,同時由設計管理單位對分包單位的資質、業績及人員架構情況進行監督。這種模式通過一個有經驗的設計總承包單位,直接把參與項目設計的各分包單位有機地結合起來,形成一個自上而下的、嚴密的縱向管理體系。
設計總承包單位以總包方的身份全面負責整個項目的設計工作,并直接承擔主要設計任務,同時對參與設計的各分包單位的設計質量、設計進度、投資控制等目標實施全方位管理和調控,從而最大限度地確保整體設計工作的成果達到優質、高效、經濟、合理的目標。
三、加強設計策劃,把握主要控制點。
鑒于本項目建設工期緊、技術難度大的特點,為確保項目的建筑設計能滿足聲學、舞臺工藝、安防、會議智能系統、裝修、景觀等技術和功能方面的特殊要求,確保項目在目前國內外同類會議中心中具有相對的先進性、科學性、針對性和可靠性,設計總包單位邀請了國內知名。行業中領先的專項分包設計單位進行專項設計。為了推進設計計劃、合理統籌控制工程進度和建設工期,加強各專業的協調、配合工作,設計管理單位必須加強設計策劃,把握主要控制點。
(一)加強設計計劃管理設計計劃對于工程項目能否按時完成具有重要的意義,在實際工作中,不僅設計工作進度會影響項目整體進度,而且設計方案/總體規劃、建筑裝飾選材等方面的設計工作質量也會影響項目進度。設計計劃除了考慮可能會出現的反復修改方案等情況外,還應對處理變更,問題解答等的及時性做出規定。
1、設計計劃的內容包括:設計依據和范圍、設計的原則和要求、組織機構及職責分工。質量保證程序和要求、進度計劃和主要控制點、技術經濟要求、安全和環保要求等。
2、設計計劃除應滿足合同約定的質量目標與要求、相關的質量規定和標準外,還應同時滿足企業的質量方針與質量管理體系以及相關管理體系的要求。
3、設計計劃應明確項目費用控制指標、設計人工時指標和限額設計指標,并建立項目設計執行效果測量基準。
4、設計進度計劃應符合項目總進度計劃的要求,充分考慮設計工作的內部邏輯關系及資源分配、外部約束等條件,并應與工程勘察。采購、施工、試運行等進度協調。
(二)檢查和驗證設計計劃的實施為有效地通過規定的工作來實施設計計劃,并根據客觀變化了的情況,及時、有效地調整設計計劃,明確設計計劃的控制點,設計管理單位應加強與設計單位協調以確保設計計劃目標的實現,推動計劃實施的進度。
1、督促設計單位嚴格執行已批準的設計計劃,以滿足計劃控制目標的要求。
2、通過建立設計技術總協調組,滿足計劃控制目標的要求,督促各設計單位建立設計協調程序,讓有關專業之間能及時互提條件,協調和控制好各個專業之間的接口關系。
3、建立設計文件及圖紙審查程序,按計劃進行設計評審,并保存評審記錄。
4、協調設計工作按計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接口關系。
5、審查初步設計或基礎工程設計文件時,檢查設計文件是否滿足編制施工招標文件。主要設備材料訂貨和編制施工圖設計或詳細工程設計文件的需要。審查施工圖或詳細工程設計文件時,檢查其是否滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工以及運行的需要。
6、檢查設計選用的設備材料是否在設計文件中注明其規格、型號、性能、數量等,其質量要求是否符合現行標準的有關規定。
7、在施工前,檢查設計單位是否及時進行設計交底,說明設計意圖,解析設計文件,明確設計要求。
8、根據合同約定,督促設計單位提供試運行階段的技術服務。
白云國際會議中心建設工期為一年半左右,工程涉及多個特殊專業,為順利按期推進工程設計計劃,設計管理單位主動跟進項目建設所涉及的各設計單位(包括項目設計總包單位和各專項設計分包單位)、做好全程的設計協調、配合和服務工作。
白云國際會議中心項目設計主要的控制點是會議廳消防、人防、生態廊、總圖、員工宿舍等節點問題。其中,地下室消防通道和消防分區直接影響到樁基礎的施工進度,設計管理單位多次約請消防局有關領導協商解決問題,有效地推進工程計劃順利進行;工程中的架空生態廊道橫跨白云大道,經設計管理單位請多方專家對其景觀效果、功能需求等可行性問題進行論證后,同意保留兩條。
四、加強設計圖紙審查,控制工程質量和造價。
設計單位完成各階段的可交付設計成果后,設計管理單位及時組織相關單位對可交付成果進行審查。在審查過程中,首先審查設計單位是否嚴格遵守有關工程建設及質量管理方面的法律、法規;是否嚴格遵守有關工程建設的技術標準;設計項目是否滿足業主所需要的功能和使用要求。通過加強對設計圖紙的審查,有效地控制了工程的質量和造價。
設計質量控制工作主要包括對設計人員資格管理、設計策劃、技術方案評審、設計文件校審、設計變更的控制,其中設計變更是設計管理中最重要的一個控制點。在項目的實施過程中,不可預見的因素很多,不可避免的會發生一些設計變更,特別是在施工圖設計階段發生的變更,它會直接影響項目實施的進度、質量和投資控制。因此,設計管理單位制訂了設計變更管理辦法,對設計變更進行慎密的技術經濟比較和技術把關,嚴格控制變更的發生,所有設計變更必須經設計管理單位同意后才能報業主審批。
對非發生不可的設計變更,則希望發生得越早越好,變更發生得越早,則損失越小,反之就越大。如果在設計階段變更,只須修改圖紙,其他費用尚未發生,損失有限;如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,還必須重新采購設備材料;若在施工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。為此,要建立相應的設計管理制度,盡可能把設計變更控制在設計階段,對影響工程造價的重大設計變更,需進行由多方人員參加的技術經濟論證,獲得有關管理部門批準后方可進行,使工程質量和造價得到有效控制。
在項目投資控制工作中,應從工程的方案設計、工程技術、工程招標等方面人手,以達到控制工程的投資,節約建設成本的目標。設計管理單位在白云國際會議中心項目中實行限額設計。限額設計是成本控制的重要方法,它是整個工程項目建設投資控制系統中的重要措施。
在白云國際會議中心方案的深化設計階段,由于原方案中未能考慮到“兩會”召開期間的酒店員工宿舍的布置,及附屬功能用房、設備用房的面積,使得方案深化后的建筑總面積超出兩萬多平方米,直接影響到投資的增大。最后通過堅持以設計階段為重點進行項目投資控制的原則,項目相關各方以極大的精力進行設計方案的比較和改進,合理布置員工用房。附屬用房、設備用房,使方案得到優化,投資得到控制。
設計管理單位在總圖初步設計階段的審查過程中,對擬定的+0.00標高能否提高及地下車庫能否改層高的問題進行充分的技術論證,最后研究決定將總圖上所定+0.00相當于絕對標高20.00米調整為22.00米,將西廣場與機場東路隧道橋標高提到絕對標高19.00米;地下停車庫在使用功能上不考慮停放大巴,地下室改為一層,層高由負6米改為負5米,從而減少了挖方量,節約了投資,充分體現了設計管理在咨詢服務中的重要作用。
五、充分發揮專家的顧問特長,提高咨詢水平。
隨著國家改革開放的不斷深化,建筑產業有了突飛猛進的發展,特別是廣州市的城市建設進入新的發展階段,各類設計新穎、功能齊全、運行智能化的建筑以及新科技、新材料。新工藝不斷涌現,這就要求設計管理單位在注重人才建設的同時,應充分發揮高級專家的顧問作用。
為了順利推進白云國際會議中心項目建設的進度,及時解決設計中的技術疑難問題,業主方采用發聘書的形式,聘請了國內建筑工程領域的知名專家教授,組成專家顧問團。他們中有中國工程院院土、設計大師、享受國務院特殊津貼的專家等,所涉專業涵蓋了舞臺工藝設計、聲學、建筑智能等,這些技術專家以自身工作經歷積累了豐富的經驗,在方案設計和初步設計階段針對設計中如建筑聲學、舞臺、地基基礎、鋼結構、幕墻、消防、機電設備。建筑材料等方面的重要節點問題,提供了大量的科學論證和技術服務,提出了很多解決設計疑難的方案、方法和建議。
為了統一管理、加強技術溝通與協調,設計管理單位成立了總協調組、會議中心組、酒店組以及計劃、合同、設備、預算等職能小組,各小組分工負責,定期召開專家咨詢例會,以門類齊全的專業知識,在設計的質量、進度、造價、合同管理、組織協調等方面發揮了重要的作用,提高了咨詢服務水平。
關鍵詞:工程造價;信用;管理;預算
伴隨著基本建設投資管理體制的改變和變化,對項目可行性研究、投資估算、工程概預算與工程結算審核等的需求日趨專業化,工程造價咨詢服務行業應運而生。我國工程造價咨詢行業從產生到發展,正日益走向成熟,工程造價咨詢企業得以迅速發展。工程造價咨詢行業的發展一方面是政府宏觀調控作用下產生的,在社會主義市場經濟建設中發揮著越來越重要的作用;另一方面也為建設單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務,為正確確定和有效控制工程造價做出了積極的貢獻。面對新的形勢,國內造價咨詢企業不僅要面對行業之間的相互競爭,大量外資工程造價咨詢機構的進入帶給我國咨詢企業學習先進經驗的機遇的同時,競爭的加劇也必然令整個行業面臨著更為嚴峻的挑戰。因此,國內工程造價咨詢企業不但要加強業務知識學習,提高企業的技術能力,同時還需要加強企業的管理,其中,非常關鍵的一點就是加強企業信用管理。用完善的法規和科學加以引導,規范和保障造價咨詢市場健康有序地發展,創造有利條件參與建設項目信用管理[1],通過良好的信用建立企業的業務平臺,從而增強企業的競爭力。
1信用管理的必要性
信用管理往往容易被企業忽視,但實際上,信用管理對于企業極其重要。第一,信用管理可以有效地提高企業在行業內的可信度,并積累企業的無形資產;第二,信用管理可以有效地防范來自企業內外部的失信風險;第三,信用管理可以建立有效的危機應對機制、現代信息溝通機制和人才發現機制,實現可持續發展;第四,信用管理可以提高在同行業企業的競爭力。因此,加強信用管理,努力提高信用評價等級,是當今工程造價咨詢企業發展中不可忽視的一個重點。企業按市場需求開展企業信用評級活動。只有提高企業信用管理水平,才能增強在國際經濟競爭中的發展優勢。加強工程造價咨詢企業的信用管理也是轉變造價管理部門職能的重要舉措之一。造價管理部門可充分發揮其在信用建設上的主導作用,加快建立和完善咨詢企業信用法規體系,并且強化信用監督,通過對危害社會信用的各種行為做出的整治,達到規范造價管理部門行為,提高造價管理部門公信力的目的,從而構建工程造價咨詢企業的信用激勵機制,在咨詢業內著力創建良好的社會信用環境,充分發揮造價管理部門信用管理職能。
2建立完善的信用體系,規范工程造價咨詢企業的管理
要加強對工程造價咨詢單位的管理,必須建立完善的規章制度。首先,政府要從政策方面引導,為工程造價咨詢企業營造公平、公開、公正、誠實守信的市場環境,培育市場機制,利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場[3]。政府應維護行業利益,促進行業發展,為工程造價咨詢企業做堅強的后盾,加強信用管理,使市場有序健康地發展。其次,相關立法機關及管理部門應從企業的角度制定行業行為規范和行為準則,工程造價建設行政主管部門應連同造價協會等相關部門完善工程造價咨詢企業信用評價體系的建設及檢查監督制度。實行多方面配合,加強對工程造價咨詢企業的管理,定期或不定期地對工程造價咨詢企業的工作成果和執業行為進行檢查、監督,真正落實信用評價體系的實施,為工程造價行業健康持續發展提供有力的保障。再次,企業也應具體制定企業內部從業人員信用管理制度,規定從業人員必須是專職人員,保證審價結果的公正性[4]。同時,企業需制定咨詢服務效果評價標準,加強企業內部從業人員的信用道德教育,并將信用服務納入相關的考核標準,注重信用服務的考核。
3強化內部信用管理,提高工程造價咨詢企業整體素質
目前,我國的工程造價咨詢企業相對業務范圍比較單一,雖然表面看起來熱鬧,但是實際上主要還是集中在工程實施階段的預算,標底的編審和工程結算的審核等方面上。但從目前發展趨勢看,工程造價管理正在經歷幾個階段,從簡單的工程概預算管理到工程造價全過程控制,到建設工程全壽命周期造價管理,到國際流行的建設工程全面造價管理。而大部分造價咨詢企業在從事服務時,其業務范圍僅局限于簡單的概預算編制,應發展到工程造價全過程控制、建設工程全壽命周期造價管理、建設工程全面工程造價管理以使社會資源得到進一步優化,也增加了咨詢企業的業務量。目前,工程造價咨詢市場競爭激烈,優勝劣汰的局面已經形成。工程造價咨詢企業要提高信用等級,樹立品牌,就要抓好內部管理,走高水平、優質服務的道路。只有通過嚴格的內部管理,增強企業實力,努力提高市場占有率,才能將企業做大做強。從發展趨勢看,今后工程造價咨詢行業是全方位的投資咨詢服務。國外一些大型工程造價咨詢企業因長期在市場經濟下運作,總結了很多寶貴經驗值得借鑒,如企業管理方法、咨詢技術、企業文化、職工激勵制度等,都可以學習借鑒,提高自身水平。行業內部可以加強各單位和人員的誠信學習,通過舉辦講座,普及誠信教育,在行業中營造誠信氛圍,定期進行信用等級評價,對評出的3A企業應在行業內大力宣傳,對落后的單位嚴格批評,增強大家的信用意識。
4加強工程師及從業人員的信用管理
目前,我國工程造價咨詢企業普遍存在造價工程師缺乏,專業從業人員素質參差不齊的現象。不少企業采用造價工程師掛名,而讓一些資歷及經驗較淺的工作人員主要負責實際工作。很多企業認為員工只要能熟悉圖紙,會計算工程量,會套用定額及取費計算總價即可,而忽略了為了企業的可持續發展,培養既能熟練地掌握專業技術,又懂經濟管理和相關法律的復合型咨詢人才。因此,目前很多造價咨詢企業只能靠降低成本進行惡性競爭,導致整個行業在社會上被誤認為是一種技術含量低,且無信用機制約束的簡單勞動。造價工程師簽字制度的實施使得工程造價咨詢業務多元化、廣泛化,有利于合理確定和有效控制工程造價,同時為發承包雙方提供科學公正的服務及權威的建議,更體現了建設工程全過程管理的要求。通過造價工程師的簽字,也使其與咨詢成果一并記錄在案,具有可追溯性,即使多年以后,也能追究相關責任人的責任。因此,造價工程師需具備足夠的專業技術能力及信用服務意識,重視咨詢質量,遵守職業道德,維護企業信用。同時,企業也要加強培養一線工作人員,即專業造價從業人員,使企業內部的專業技術人員既懂工程、懂經濟,又懂得信用服務對于企業自身的重要性,從而培養擁有一支懂技術、精業務、責任心強、經驗豐富、講信用、重服務的工程造價管理隊伍,不僅加強了整個企業的專業能力及市場競爭力,并且為提高建設工程造價咨詢管理水平,推動工程造價咨詢行業的發展起到關鍵作用。
5建立信用獎懲機制
現行法律法規的不完善使造價咨詢企業有權無責,各工程造價咨詢企業有編審定價的權,而無對咨詢業務報告所負的責,其實這點也是因為信用管理不良導致的,因此建立信用獎懲機制是社會信用體系正常發揮作用的保障。相關部門可以根據本地區的特點分別制定出工程造價企業及從業人員基本情況統計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表,利用網絡建立信用平臺,按年度進行網上登記、審核。對企業及從業人員可以通過信用平臺對守信者的良好行為應予及時表揚、肯定并記錄、公告,使守信者獲得更多的市場機會,企業得到不斷發展壯大,從業人員也能建立良好聲譽,使社會對企業及個人的行為有所了解,在選擇業務上作為參考依據。同時,對于失信者的不良行為也應在信用平臺上進行批評、記錄并公告,使失信者受到法律、行政、經濟、道德等多方面的懲罰,企業與個人付出與其失信行為相應的經濟和名譽代價,使其想要發展,必須加強企業及從業人員的信用管理,否則將被市場淘汰。想要讓信用平臺充分發揮其用途,必須建立有效的信用獎懲機制,才能充分發揮其對工程造價咨詢企業及從業人員的控制作用。綜合來說,獎勵機制可通過良好記錄公告,造成企業之間的隱形競爭,從而為整個行業發展起到正面引導作用。懲罰機制則可從兩方面展開:一方面通過政府管理部門做出行政性懲罰,通過行政管理手段限制企業和個人的執業行為,達到制止違規或失信行為;另一方面對信用不良的企業和個人給予經濟處罰,嚴重的若違反法律的,則依法追究民事或刑事責任。
6結語
信用管理對于工程造價咨詢企業極其重要。從長遠發展眼光來看,想要讓一個企業乃至整個工程造價咨詢行業得以健康、長足地發展,除了有效提高從業人員、技術團隊的技術水平,提高企業、行業的管理能力外,還需要加強企業、行業的信用管理,這對于企業的可持續發展起著至關重要的作用。只有真正重視工程造價咨詢企業及從業人員信用評價體系的建設,政府加以積極引導,加強監督、宣傳,法制建設和道德建設互相配合,工程造價咨詢行業才能穩步發展,企業及從業人員的執業行為才能進一步規范化。
作者:偶丹萍 單位:江陰職業技術學院藝術設計系
參考文獻:
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這種強化實踐教學的新的舉措,適應了高校人才培養目標的要求,鍛煉了學生的動手能力,開闊了學生視野,培養了競爭意識,對綜合素質提高起到了極大的推動作用。學生憑借自己在學校學到的一技之長,畢業后能夠找到滿意的工作,為社會奉獻了他們應有的貢獻。但還應該看到,實行新的教學改革模式并非一帆風順,在實施過程中尚存一些問題。
2存在的主要問題
當前教學實踐環節存在的問題,可概括為散慢、膚淺和隨意。從面上看,實踐教學環節安排的比較松散,實踐過程銜接不緊,邏輯性也不強;實踐過程中說閑話的、從事其它活動的有不少人,這種現象稱就是“散”。從實踐安排的內容上看,缺乏一定的深度,實踐只在表面上打轉轉,對問題的本質觸及不多,這種現象稱就是“淺”。從實踐參與的主客體來看,有比較大隨意性:一是老師比較隨意。有的教師治學不嚴,放松對學生日常教學管理,對各種不良現象不問不管,聽之任之,管理、指導均不到位。二是學生隨意。有的學生缺乏必要的紀律約束,自由渙散,曠課、遲到經常發生。這種現象就是“隨意”。“散”、“淺”“、隨意”成了很多高校目前制約實踐教學的質量提高的主要問題。對廣東海洋大學電氣工程專業而言,前面這些問題雖然也有一點,但并不突出,該系專業教師都能認認真真對待每一次實踐環節,珍惜每一次給學生提高實踐技能的機會,甚至自己出錢找關系為學生聯系實習,但是巧婦難為無米之炊,該專業多年來一直缺乏實驗條件,建設專業實驗室投資較大,去生產單位也只能參觀不能動手實踐,這成了制約專業實訓開展的主要原因。
3解決辦法
3.1提高思想認識,重視實踐環節教學過程
在認識上重視學校實踐教學過程,這是深化實踐教學改革的關鍵。實踐教學需要相對的教學投入來保障,投入高,成本大,如果流于形式,不把實踐教學環節的內容落到實處,使其發揮應有的作用,既貽誤了學生,還造成教學資源的極大浪費,必須予以高度重視。
3.2加強實際培訓,提高指導老師技能實踐教師的能力直接影響著實踐的效果,教師只有對指導的方法、實踐的內容了如指掌,才能保證指導到位。目前很少有老師能做到這一點。因此需要組織實踐教師進行培訓,邀請專家開展講座,提高指導教師的技能,除此之外,新、老教師之間還要互幫互學、取長補短,老教師傳幫帶,新教師積極虛心學習,充分利用和發揮各自的優勢,建設一支專業技能強,作風過硬的專兼職實踐教師隊伍。
3.3加大經費投入,提高實踐教學工作量的比例
加大實踐教學的比例,改變傳統的實踐教學依附理論教學的觀念,創建有利于培養學生實踐能力和創新能力的實踐教學體系。作為從事教學多年的老師都懂得,一個老師既要指導學生實踐,還要保障學生安全,可謂是責任重大,但在實際的工作中,教師并沒有得到公平的待遇,導致教師進行實踐教學的積極性不高。要保證實踐教學教師隊伍的穩定,讓老師安心工作,必須要有相應的物質制度措施,提高其工作積極性。
3.4加強過程管理,進行必要的考核和監控
積極探索新的教學模式下教學管理的方法和體制,采取合理措施,加強對實踐教學的老師管理、現場管理;對實踐教學實施情況實行督導和過程監控,并要清楚認識設備的危險性,告知學生,對實施效果進行嚴格考核,確保各種措施實施到位。我們學校電氣工程及其自動化專業實訓采取指導教師責任制,這個專業特點是危險性較大,所以必須有安全責任到位的意識,必須樹立安全第一的原則。
3.5拓展實踐教學形式,強化校校合作辦學
校校合作辦學方案隨著社會進步和新科技革命的到來,普通高校教育的培養目標決定了學校必需和企業或者其它有實力的學校合作,校校合作是廣東海洋大學辦學改革的重要方向,也是大力發展實踐教育的必然要求。在校校合作和產教結合作為學校辦學重要性、必要性的趨勢下,能為校-校聯合辦學帶來一條新路,使全社會辦學互助,節約型辦學,共享型辦學。這學期該校有3周的專業實訓就采取了這個辦法。選擇華南理工大學電力學院作為該校的合作學校,原因有三個,一是華南理工大學電力學院是華南地區該專業辦學條件最好的學校,擁有一名院士和電氣工程專業博士后流動站,擁有設備齊全的實驗室;二是費用較低,不出省路費節約,住宿在對方學校學生宿舍,住宿費用也低廉,對方學校收的實訓費也在該校預算之內;三是地處廣州,學生可以利用這個機會利用實訓間隙走訪一些與專業相關的企業,因為從該校多年的就業數據統計,電氣工程及其自動化專業90%以上的學生都在珠三角工作。按照教學計劃安排和要求,在對方學校安排了電氣工程的三個實訓內容,包括電力系統穩態和暫態的過程實訓、電能計量和校核、綜合自動化動態模擬等內容,這些內容在廣東海洋大學均沒有實訓條件。學生充分利用這個機會,親自動手體驗電力系統主要生產環節的工作,實訓結束后都表示這次實訓真正是實訓,不虛此行。
4結語
關鍵詞:綠色建筑;工程咨詢;咨詢業發展
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
近幾年來,隨著房地產行業的飛速發展和城市化步伐進程的加快,我國建筑耗能已成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”之一[1]。面對我國建筑業高耗能、高污染的現狀,發展綠色建筑成了重要環節。工程咨詢業作為投資建設領域的服務行業,意義重大,綠色咨詢不僅為工程建設決策提供科學依據,還保證實現確定目標的前提下,提高工程質量[2]。本文立足于咨詢業現狀的前提下,找出工程咨詢行業在可持續建筑這條道路上的正確方向。
1綠色工程咨詢業發展現狀
1.1綠色咨詢機構的現狀
由于我國工程咨詢業和綠色建筑起步都較晚,在嚴重缺乏經驗的情況下,還沒有創新意識,在對綠色建筑咨詢過程中對各階段的配合缺乏默契。不過相對而言,這些年來的工程咨詢業的發展也集聚了不少有抱負的人才,為我國綠色建筑的工程咨詢水平進一步提高奠定了基礎。
1.2綠色工程咨詢的服務內容
綠色工程咨詢業就是以綠色建筑作為工程項目的對象,運用管理科學、先進技術和經驗,堅持“節地、節能、節水、節材”的宗旨而提供的一種技術服務。工程咨詢服務內容貫穿于設計階段、施工階段、運營階段、認證階段整個過程[3],但咨詢工作仍然比較狹隘,為了拿到綠色標志的星級,每一步均按照綠標的要求進行,沒有自己的研究和改進。
2對綠色工程咨詢各階段的認識
中國·上海2010工程項目管理國際論壇中提到為了進一步推動我國工程管理的深入發展,依靠綠色建筑推動工程項目管理咨詢服務模式的創新[4]。工程咨詢單位對整個建設項目的全壽命周期內各個階段的綠色咨詢,不但肩負著社會的可持續發展和環境保護的責任,還肩負著帶動企業自身發展的責任。為了推動綠色建筑的實現,加強對各個階段的認識可使綠色建筑咨詢單位能更好地積極引導建設單位、監理單位與施工單位[5]。
2.1規劃階段
工程咨詢單位對于這個階段的控制主要體現在采取措施降低綠色建造成本,研究、總結新型綠色建筑的成套建造技術,從而提高其經濟效益,加強設計與施工的結合,結合費用效益分析的理論,確定對綠色建筑的經濟效益、社會效益、環境效益和生態效益的分析方法,從經濟及社會角度來為業主分析此次綠色建筑的可行性和必要性。
2.2設計階段
在綠色建造的設計階段,對技術篩選存在誤區,在實施中,不用大規模的投入綠色、節能的新技術,追求全而廣,這將直接導致建筑成本上升,造成推廣上的困難[6]。事實上,改進土建工程施工工藝,提高土建工程綠色建造技術含量可以直接降低綠色建造的成本。工程咨詢單位在設計階段就應該充分考慮建造成本的降低因素。
2.3施工階段
由建設單位、監理單位、施工單位和工程咨詢單位成立的項目部綠色施工管理小組定期召開會議形成綠色施工專題會議制度。從實例來看,實施階段的綠化做的不到位,此時工程咨詢單位應發揮其作用盡量做到以下幾點要求:一是要提高施工組織的綠色化;二要盡可能多的利用工地上的“三廢”產品[7];三要開始使用新型模架體系、環保型混凝土技術、施工機械,不僅提高生產效率,還能保證安全,最終實現建筑綠色生態。
2.4運營階段
根據美國最大綠色建筑總包商Turner公司對綠色建筑所做的調查,綠色建筑能夠帶來長期成本的節省,84%的被調查者認為,在綠色建筑中能源成本是低的;68%的被調查者認為,綠色建筑的整個運營成本是低的[8]。從生命周期成本角度來看,綠色建筑能夠顯著地提高成本收益率,在一些關鍵的成本測量指標上,比非綠色建筑的長期成本低。綠色建筑的特殊性讓咨詢單位不能夠停止工作,對投資回報要進行充分的預測,這是其職責范圍,以此來刺激人們對綠色建造的驅動力。
3 綠色工程咨詢業的新趨勢
3.1加強國際交流、培育品牌企業
我國綠色建造起步晚,缺乏系統全面的認識。但國外的建設工程項目從開始直至項目介紹有數據統計來顯示建設過程中資源重復利用的比率,考核施工企業在綠色建造方面的工作。我國綠色管理應加強國際交流,借鑒國外先進理念,建立帶有綠色標志的咨詢單位,使之品牌化,讓其擁有優質的服務質量和先進的綠色建造意識。
3.2統一“三大效益”
真正實現社會效益、環境效益和經濟效益的和諧統一。提高管理水平,推動工程建設企業從低端向高端發展提高企業的專業化、規范化程度。項目建造過程中,除非費用增加或合同約定,大多數承包商難以自覺實施綠色建造。所以,如何讓非綠色建造的社會責任成本變高,讓實施綠色建造的企業的收益得到保障,從而形成長效機制,有利于促進綠色建造的良性發展[9]。
3.3實現工程管理信息化
工程管理信息化可以為可持續建設服務。當前整個國內建設項目之間信息通道是封鎖的,尤其是同類型的項目。對于單個工程項目,建設、設計、監理、施工、材料供應等等信息也互不溝通,因此造成大量不必要的工作及資源的浪費。咨詢企業作為服務中介行業,若實現了管理信息化,可以節省十分之一的投資,這將是一個非常可觀的數據 [10]。
4結束語
隨著低碳生活漸入人心,國內外工程咨詢市場的進一步融合,中國工程咨詢企業不僅面臨更多強大競爭對手的威脅,還經歷著綠色建筑對其服務的挑戰。工程咨詢企業的創新改革已經勢在必行,我們對于工程咨詢業要有更加深入客觀的了解,正確認識目前存在的各種問題,提出對策和發展戰略,使之快速健康發展,盡快與國際接軌。
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【摘要】信息是現代咨詢的基礎,工程咨詢業俗稱為“頭腦加工信息”的行業。工程咨詢信息系統,滿足了工程咨詢對信息化的需求,在開發一套好的工程咨詢信息系統過程中,軟件的測試是非常重要的,它對信息系統能否投入運行起著至關重要的作用,在軟件的測試中,一定要針對工程咨詢的特點,做好軟件的測試。
【關鍵詞】工程咨詢信息系統軟件測試
信息是現代咨詢的基礎,工程咨詢業俗稱為“頭腦加工信息”的行業。在信息化建設不斷推進的條件下,工程咨詢作為智力服務型企業,對信息化的需求日益增長。為了把咨詢業務做精、做強、做大,必須依靠現代科技手段和信息處理技術,建立企業內部信息庫,挖掘信息資源,改變信息管理方式。把零散的、隨機的信息管理,轉變為系統的、可持續性的、能夠便捷查詢和充分共享的信息管理,實現咨詢依據可靠、信息來源充分、方法科學的現代咨詢發展目標。工程咨詢信息系統,滿足了工程咨詢對信息化的需求,實現了項目管理及圖書等資料借閱的自動化管理方式,建立的競爭情報管理系統實現了目標信息的定時抓取,上傳企業內部公告等多種功能。在開發一套好的工程咨詢信息系統過程中,軟件的測試是非常重要的,它對信息系統能否投入運行起著至關重要的作用,軟件測試環節是保障軟件質量的最后一道關鍵性關口。在軟件的測試中,一定要針對工程咨詢的特點,做好軟件的測試。
一、工程咨詢的特點
工程咨詢業是智力服務性行業,運用多種學科知識和經驗、現代科學技術管理方法,遵循獨立、科學、公正的原則,為政府部門和投資者對經濟建設和工程項目的投資決策與實施提供咨詢服務,以提高宏觀和微觀的經濟效益。工程咨詢具有以下特點:工程咨詢業務范圍彈性很大,可以是宏觀的、整體的、全過程的咨詢,也可以是某個問題、某項內容、某項工作的咨詢;每一項工程咨詢任務都是一次性的、單獨的任務、只有類似,沒有重復;工程咨詢是高度智能化的服務,需要多學科知識、技術、經驗、方法和信息的集成及創新;工程咨詢牽涉面廣;許多工程咨詢成果具有預測性、前瞻性;工程咨詢提供智力服務,咨詢成果屬非物質產品。
二、軟件測試的目的
軟件測試是為了發現錯誤而執行程序的過程;測試是為了證明程序有錯,而不是證明程序無錯誤;一個好的測試是在于它能發現至今未發現的錯誤;一個成功的測試是發現了至今為止未發現的錯誤的測試。
軟件測試的目的不僅僅是為了發現程序中存在的錯誤,它還是軟件質量保證至關重要的一個環節。軟件測試不同于程序員在代碼編寫完成后簡單的使用、調試,軟件測試需要遵循一定的原則,軟件測試的原則大致包括以下內容:確定預期輸出是測試必不可少的一部分,程序員應避免測試自己編寫的程序,程序設計機構不應測試自己的程序,徹底檢查每一個測試結果,對非法的和非預期的情況也要象對合法的預期輸入一樣編寫測試用例,檢查程序是否做了要它做的事僅僅是成功的一半,另一半是程序是否做了不要它做的事,除了真正沒有用的程序外,一定不要扔掉測試用例,一段程序中存在錯誤的概率與在這段程序中已發現的錯誤成比例,在規劃測試時,不要設想程序中不會查出錯誤,所有的測試都應當追溯到用戶需求,應該在測試工作真正開始前就開始計劃測試,測試應該從“小規模”開始逐步轉到“大規模”,測試發現錯誤中80%的錯誤屬于20%的程序模塊,窮舉測試是不可能的,但充分覆蓋程序邏輯是可能的,測試是一件非常復雜,具有創造性的和需要高度智慧的挑戰性任務。
三、軟件測試幾點看法
軟件測試作為軟件上線的最后關口,應得到高度重視。但由于思想意識和歷史原因,出現重開發輕測試的現象,軟件測試成為制約軟件成功上線運行的瓶頸。由于對軟件測試的重要性理解不夠,很多人認為程序能夠運行基本上就已經成功,沒有必要進行專門的測試,這些都是錯誤的觀點。
軟件測試分為:單元測試(模塊測試),集成測試。在進行所有的測試前,一定先要認真閱讀各種相關文檔,同時制定測試計劃,同時進行測試用例設計,在設計測試用例時,要對待測軟件進行分析,設計合理的模型,制定測試用例。在測試進行過程中,要根據實際情況修改或增加測試用例。
在測試完成后,要根據測試結果填寫《軟件測試問題跟蹤單》,在整個軟件測試完成后,要分析測試結果并編寫測試報告。在測試報告中要說明本次測試的結果,如各個等級的BUG的數目,在各個模塊中的分布情況及評語。在整個項目完成后,將測試工作所產生的所有文檔交文檔管理員歸檔。
軟件測試是為了擬制缺陷。作為衡量和評價的手段,測試是質量控制的核心環節,除發現問題外,測試還有預防的潛力。
所謂工程創優,是指在工程咨詢活動中,積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,為實現節省工程投資、提高產品性能、縮短建設工期等目標的科技活動。工程創優,是伴隨工程項目咨詢開展的技術創新活動,包括創優規劃、結合工程的科學試驗研究、產品試驗或測試、質量控制、技術總結等。開展工程創優活動,能夠引導、鼓勵勘察設計企業及具體技術人員以爭創精品工程為目標,尋求創新性的解決方案解決咨詢項目中的各種實際難題,提升項目的技術經濟效益,滿足甚至超過業主對項目的期望,持續推動行業技術的進步。中鐵二院十分重視工程創優活動,通過制定創優規劃、開展QC活動、結合工程的試驗與測試,持續開展工程創優活動,并積極申報工程創優成果,取得了豐碩的成果。僅2011年~2013年,中鐵二院獲得各類優秀工程勘察、設計及咨詢獎190余項。
2技術創新保障措施
企業技術創新的保障措施,包括并不限于以下八個方面:企業創新文化建設、創新平臺及創新體制機制建設、保障科技經費投入、創新人才培養與創新團隊建設、知識產權體系建設、科技成果轉化平臺及機制建設、搞好“產學研”合作、加強學術交流與技術培訓。
2.1企業創新文化建設
企業文化是企業成員共有的意識形態、價值觀、信仰、期望、態度和行為方式等,企業創新文化的建設對企業的技術創新有著巨大的推動作用,在創新型文化的驅動下,技術創新會得到企業內部各個組織和部門的支持,而且可以使技術創新項目得到更多的創新資源。中鐵二院經過多年的建設,初步構建了以“設計未來、創造歷史”的企業愿景,“創造價值、服務全球”的企業使命,“勇于跨越,追求卓越”的企業精神,“唯物求實、敢為人先”的企業作風等構成的以創新為主旋律的企業文化,形成了“人人關心科技進步、個個參與技術創新,創新光榮、創新人才光榮、創新成果光榮”的良好氛圍,有力地推動了企業技術創新工作。
2.2創新平臺及創新體制機制建設
創新平臺和創新體系建設是企業技術創新的基礎。為完善創新平臺和創新體系建設,中鐵二院堅持“明確定位,優化結構,完善機制,提升能力”的原則,從制度建設、科研經費投入、激勵機制完善、創新環境培育、產學研合作等方面采取多項措施,經過多年的建設與發展,初步形成了以企業技術中心為主導的覆蓋陸地交通工程技術基礎理論、共性技術、工程創新、成果轉化的“兩級四層”技術創新體系。
2.3保障科技經費投入
科技經費投入是企業技術創新的重要保障條件。工程咨詢企業需要積極爭取外部經費來源,多渠道籌集科技發展資金,需要鼓勵和吸引社會資金的投入,建立企業科研經費投入為主的多元化科技投入體系,確保科技經費投入力度。多年來,中鐵二院利用國家扶持高新企業科技創新的優惠政策,以我為主,面向社會,多渠道、多層次的籌集科技資金,確保了科技投入的穩定增長,近5年來,一直保持占營業收入3%的高強度科技投入。
2.4創新人才培養與創新團隊建設
創新人才與創新團隊,是企業技術創新的關鍵資源。中鐵二院十分重視創新人才培養與創新團隊建設,制定了人才培養計劃,推進學科帶頭人培養和專家隊伍建設。實施專業技術人才等級管理,暢通專業技術人員職業發展通道。建立專家人才分級選拔、階梯培養和逐級晉升的發展機制。設立了博士后工作站和院士專家工作站,組建了鐵路減災防災、復雜地質隧道、高墩大跨橋梁、軌道交通三維設計等創新團隊。設立了創新方法工作站,積極推廣應用創新方法,并組建了基于創新方法預研究的創新“三人”團隊[1]。
2.5知識產權體系建設
知識產權是科技創新的重要成果,也是企業科技創新能力和核心競爭力的體現和重要載體。知識產權體系是科技創新體系的重要組部分,知識產權體系建設是推動科技創新工作的重要抓手。中鐵二院堅持“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的知識產權發展方向,實施企業專利戰略,瞄準世界先進水平及市場需要抓前沿技術研發,并結合生產實踐開展技術創新,逐步形成了大批具有自主知識產權的專利技術。截至2013年12月,中鐵二院擁有有效專利356件,其中,發明專利25件。
2.6科技成果轉化平臺及機制建設
成果轉化是企業技術創新獲取市場效益和經濟利益的重要途徑,是企業技術創新實現“投資—回報—再創新”良性循環的關鍵環節。中鐵二院不斷完善、適應企業持續發展的創新及成果轉化體系,充分發揮工程咨詢企業的整體優勢,在勘察、設計、施工、運營維護過程中開展系統集成等多種形式的成果轉化工作,已取得了一定的成效。中鐵二院設立了多個承接科技成果轉化的產業公司,建立了相應的成果轉化機制,公司產品產業化初見成效。例如,中鐵二院自主研發的連體式聲屏障已在鄭西、武廣、海東等多條客運專線鐵路中應用,取得了較好的社會經濟環境效益。
2.7搞好“產、學、研”合作
“產、學、研”合作攻關,是企業技術創新的重要助推器。“產、學、研”合作模式,可以發揮各自優勢,形成強大的研究、開發、生產一體化的先進系統并在運行過程中體現出綜合優勢。中鐵二院在技術創新實踐中,始終堅持自主創新和合作創新相結合,廣泛開展“產、學、研”聯合攻關,和企業強強聯合,并吸引高校、研究院所參與,與西南交通大學、北京交通大學、蘭州交通大學、復旦大學、重慶大學、中南大學、成都理工大學,中國鐵道科學院、中鐵西南科學研究院、成都山地所,以及中鐵二局、中鐵五局、中鐵八局、南車集團等建立了“產、學、研”常態化合作機制,開展長期的、穩定的、戰略性的“產、學、研”合作。
2.8加強學術交流與技術培訓
學術交流與技術培訓是企業技術創新的重要活動之一。通過與國內外機構、學者的學術交流,可以跟蹤、掌握最前沿的先進技術;通過實施技術培訓,在企業內部及時傳播先進的科學知識與技術,促進先進技術的推廣和應用。通過加強學術交流與技術培訓,可以實現營造崇尚技術的良好氛圍,對促進企業創新文化建設也具有推動作用。中鐵二院創建了《高速鐵路技術》期刊;創辦了“交子•技術大講堂”,不定期邀請國內外知名專家到企業進行學術講座;在企業內網中設立了技術交流論壇;鼓勵、支持工程技術人員參加國內外學術交流活動;設置了優秀論文獎勵基金,定期評選優秀論文并給予獎勵;設立了學術專著出版基金,對出版學術專著給予資助。
3結語
【關鍵詞】工程管理咨詢公司;商業模式;創新
1. 商業模式
1.1商業模式的定義
商業模式,至今還沒有一個可以達成共識的答案。運營模式流派認為商業模式是企業通過內部流程和結構來實現價值的創造。Chesbrough認為商業模式是“技術開發和價值創造之間的協調轉化機制”。Petrovicr認為“商業模式不是對于復雜的社會系統本身的參與者、關系和流程的描述,而是描述了一個商業系統隱藏于實際業務流程后的價值創造邏輯”。盈利模式流派獲得了大部分人的支持,即認為商業模式等同于盈利模式,是企業獲得利潤的方式。Rapper認為“商業模式是公司通過價值鏈上的定位來賺錢的方式,是公司通過創造收入來維持自身生存的商業方式。”Geoffrey認為“商業模式就是企業賺錢的方式”。此外,還有系統構成流派,定義的商業模式為多個相互制約相互聯系的構成要素組成的系統。國內學者李振勇定義商業模式為“為了實現企業價值的最大化,把能使企業運行的內外各要素整合起來,形成一個完整的、高效率的、具有獨特核心競爭力的運行系統,并通過提品和服務使系統持續達成盈利目標的整體解決方案。”
1.2商業模式的核心組成部分
因對商業模式的定義理解不同,商業模式的組成要素也有著不同的看法。大多學者認為商業模式組成要素數量為5到10個左右,出現頻率最高的要素有核心競爭能力、客戶關系流程、價值主張、消費目標群體、分銷渠道、價值配置、合作伙伴網絡、經營結構、收入模型和盈利模式。在這10個頻率較高的要素中,一個成功的商業模式最核心的4個部分應該為核心競爭能力、客戶關系流程、經營結構和盈利模式。
2.當前工程管理咨詢公司商業模式
2.1工程管理咨詢公司的核心競爭力
企業要完成一系列實現價值的活動,需要一定的資源、技術、人力等,支撐著企業在商業競爭中獲得利潤的能力,叫做核心競爭力。例如科技型企業對核心技術的掌握,工程管理咨詢公司成熟的管理體系等等。核心競爭能力是商業模式的支撐點,是決定商業模式是否成功的核心因素。
對于工程管理咨詢公司來說,核心競爭力可以是成熟的企業綜合管理體系,它包括企業的管理系統、物理技術系統、員工的知識與技能、價值與規范等,具體表現為企業有一個完善高效的項目管理團隊,有項目管理運作和流程管理標準,有完善的人才培養與引進體系,有能滿足企業內外數據交流的信息化系統,能在市場中保持競爭力的企業資質等級,等等。
2.2工程管理咨詢公司客戶關系流程
客戶關系流程是企業為客戶提供服務的全部過程,它體現的是一個交易的流程。企業的商業模式創新是否成功,最終還是要通過客戶流程來進行檢驗。尤其是以滿足客戶需求為根本目標的項目管理咨詢公司更是要注重對服務流程的理解與把握。
工程管理咨詢公司的客戶關系流程就是通過項目管理手段實現的。項目管理是全過程的管理,工程管理咨詢公司的服務流程,就是項目管理的流程。工程咨詢公司應從全過程的項目管理理念著手,去審視客戶關系流程,發現創新點。例如“管監合一”的項目管理模式,正是對全項目壽命周期管理咨詢服務的最好體現。
2.3工程管理咨詢公司經營結構
經營結構體現企業與顧客以外的其他商業伙伴之間的交易關系,包括企業達成經營目標所需要的內外部的業務環節、各商業伙伴與企業間關系、與商業伙伴合作與交易的方式方法等內容。經營結構為企業提供了在復雜競爭環境下尋求合作的途徑,是商業模式創新必不可少的因素。
項目管理是多方參與的復雜體系,包括業主方、承包方、設計方、供應商、咨詢方等多個利益相關方參與其中。工程管理咨詢公司作為咨詢方進行全壽命周期的項目管理服務必然將會與參與各方相互合作以保證項目管理的順利進行。同時,咨詢方的項目管理必然與業主方的項目管理、施工方的項目管理相互聯系、協同。如果業主是項目管理咨詢服務的客戶方的話,那么參與建設項目的施工方、供應商、設計方都可以成為是工程管理咨詢公司的商業合作伙伴。與項目管理參與各方的良好合作關系必然保證項目管理咨詢服務的順利進行。
2.4工程管理咨詢公司的盈利模式
在商業模式中,企業的核心競爭能力是基礎,客戶關系流程和經營結構作為有力保證,而盈利,是商業企業的最終目標。盈利模式是企業如何通過價值鏈獲得利潤,這包括通過何種方式盈利、從何處盈利以及如何平衡風險與收益等內容。
對于工程管理咨詢公司而言,盈利模式應包含以下三個方面:一、工程管理咨詢公司提供的項目管理服務獲取利潤的來源是什么,有無主要的客戶群。二、工程管理咨詢公司獲取利潤的主要途徑是什么?是降低管理服務的成本、提高管理服務的效率還是其他特有的途徑。三、工程管理咨詢公司的盈利模式存在哪些風險,收益與風險的對比情況如何。
3. 當前工程管理咨詢公司的商業模式存在問題
如果從商業模式的角度去審視,就會發現工程管理咨詢公司內部和外部面臨著許多影響公司發展的問題:
3.1業務渠道單一
工程項目管理是全過程的管理,但現在市場上的大部分的工程咨詢公司的業務都是比較單一的如工程監理服務、造價咨詢服務或者是招標服務等。由于項目管理模式發展不完善,缺乏專業化系統化的人才尤其是同時具有理論和實踐經驗的尖端人才,大部分咨詢企業目前并沒有形成成熟的獨特的技術服務體系,造成了工程管理咨詢公司的業務渠道較單一,缺乏突出的核心競爭力,利潤低的困難局面。
3.2地位尷尬
事實上,業主方現多采用削弱咨詢公司管理職能或者只賦予咨詢公司監理的職能。同時,業主方也不愿意交出如投資控制和進度控制等控制權,而工程其他參與方不愿意接受咨詢公司的職能管理。
在工程建設過程中,如果咨詢公司的為客戶提供服務的過程并不能做到全過程全生命周期,那么嚴格意義上講,其作用和意義就要大打折扣,形成責任無限大而權利非常有限的剪刀差,當然,合理的取費也就存在問題。
3.3承接任務困難
我國的工程管理服務并未實現公開招投標。另外,我國的工程咨詢行業并沒有建立一個強制或具有指導意見的項目管理服務的收費標準。那么在這種情況下,咨詢公司就必須通過關系介紹或者低價競爭的手段贏得業務。這就造成了咨詢公司依靠不合理的低價來競爭業務,必然會影響到項目管理服務的質量。
因此,從商業模式上來看,商業伙伴的作用就凸顯,咨詢公司需要在現有的經營結構上做出創新,挖掘商業伙伴。
3.4盈利模式存在很大的風險
工程管理咨詢尤其是從事監理業的公司較多,競爭異常激烈。許多咨詢公司并不能有效的估計成本與利潤,很多咨詢企業盲目的采取低價競爭的手段,很大程度上影響了企業的長遠發展。
商業模式中的盈利模式部分,注重企業的經營風險以及獲取利潤的主要途徑。從財務的角度看項目管理咨詢公司的競爭手段,會發現企業運營中的來自方方面面的風險,必須對盈利模式做出調整。
4. 工程管理咨詢公司商業模式的創新思路
4.1注重對人才的培養和高端人才的引進
人力資源是企業的核心資源,咨詢企業成熟的項目管理體系中,更應以對專業人才的培養和引進為突破口。現在精通工程技術、法律、經濟、管理以及具有豐富項目管理實踐經驗的咨詢工程師十分缺乏。企業應當大力引進高端咨詢工程師作為企業的支撐性技術人才。與此同時,應注重培養市場調研人員、方案策劃及評審專家、技術經濟以及估算工程師、投融資管理人才等作為能滿足全過程項目管理咨詢服務的骨干人才。
4.2注重企業的品牌建設,提升企業實力和競爭能力
工程項目管理一體化的趨勢對咨詢企業來說是發展的機遇和挑戰,要求咨詢企業參與建設項目的全過程管理,需要具備可行性研究、勘察、設計、招標、施工監理、造價咨詢等一系列的相關資質和能力。工程項目管理咨詢公司想要在激烈的競爭中脫穎而出,一定要首先具備相關資質,同時還要有品牌優勢和實力,來贏得客戶的信服,獲取任務。
4.3開展信息化建設
近年來,工程建設與信息化結合越來愈密切,信息化在工程項目管理實施過程中,起到了提高項目管理工作效率、規范項目管理流程和有效目標控制的作用。
咨詢企業的信息化建設首先應建立起企業內部的信息網絡,保證企業員工間的信息資源的共享,同時滿足項目進行過程中各參與人員的協同配合。其次,咨詢企業應當激勵員工學習國內外先進的項目管理軟件,利用信息化的手段去解決項目管理過程中的問題,掌握先進的管理手段,提高工作效率。
4.4通過在共同客戶目標群中挖掘商業伙伴
工程項目管理咨詢公司的宜采用合伙制公司的形式。因為咨詢企業是高智力密集型企業,依靠的是高端人才尤其是尖端項目管理人才,非專業人才股東來進行公司決策不易調動員工的積極性。可以借鑒國際經驗,采取合伙制公司形式,合伙公司的合伙人由工程技術專業合伙人組成,對客戶而言更容易使人信服。工程咨詢公司可以從沒有利益沖突的、有著共同服務目標的施工方、供應商、設計方中尋求商業伙伴,快速的形成合作機制。
4.5創新工程項目管理模式
工程管理咨詢公司應從客戶關系流程著手改進著手,為客戶提供項目管理服務,對投資、質量和進度等進行控制,通過對項目管理過程的思考與改進,提升客戶的滿意度。“管監合一”是將項目管理和工程監理相結合的管理模式,在“管監合一”的模式下,監理只是咨詢公司提供項目管理服務的內容之一,采取這種管理模式可以強化管理職能,統籌規劃,減少多頭領導帶來的協調問題,提高工作效率和經濟效益。
“管監合一”體現了咨詢公司全項目周期管理的思想。項目管理咨詢公司隨著項目的進行提供相應的服務,全過程的項目管理有助于實現項目總體目標的合理優化,確定責、權、利的合理分配。同時,“管監合一”的管理模式,與客戶簽訂一系列的整體合同文件,有助于通過合同管理有計劃地開展對客戶的服務流程,并通過合同有效地進行目標控制,及時檢查、反饋、糾偏,以實現客戶對項目管理服務滿意的目標。
5. 結語
目前,在我國工程管理咨詢服務不完善的情況下,項目管理咨詢公司應主動發出擊,積極探索,從商業模式創新角度提出解決方法和途徑。商業模式由核心競爭力、客戶關系流程、經營結構和盈利模式四個部分組成。工程管理咨詢公司應主動提升自身的核心競爭力,提升客戶對服務的滿意度,積極挖掘商業伙伴,擴展業務增加利潤來源,通過創新,推動企業不斷進步。
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【關鍵詞】 建設監理;項目管理;SWOT分析
【中圖分類號】 TU-0 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123(2011)04-001-03
1監理企業向現代工程管理發展的必要性
改革開放以來,國務院以及建設部、國家發改委等政府部門,大力推動建設項目管理體制改革,先后出臺了一系列深化建筑業和基本建設管理體制改革的政策措施。為了適應市場經濟體制改革的要求,工程建設引入了工程咨詢、招標投標、工程監理、工程項目管理及工程總承包等新模式,整個行業正在逐步向與國際接軌方向發展。1988年,我國建立工程監理制度的最初構想就是要推行專業化的工程項目管理。十多年來,工程監理企業作為專業化的服務機構,受建設單位委托,以專業知識和工程實踐經驗,為建設單位提供了有效的咨詢管理服務。工程監理制度的推行,加快了我國工程建設組織實施方式向社會化、專業化方向轉變的進程。
1.1適應市場經濟體制改革的客觀需要。
1.1.1市場經濟體制改革帶來了建設項目的投資結構日趨多元化,一方面是政府投資體制改革,逐漸改變由政府業主直接投資建設改為“代建制”;另一方面,國家投資比例在逐漸減小,企業投資、社會投資的比重加大,企業自主決策、自擔風險的自主意識逐步形成,為實現科學決策、規避風險,出于企業自身利益的考慮,在工程建設上,企業會主動放棄原有的自主管理模式。這些變化,都給工程項目管理帶來更大的市場需求。
1.1.2市場經濟體制改革帶來了現代科學技術的發展,使得建設項目的技術含量越來越高,也越來越復雜,建設單位依靠自身力量難以完成整個項目的實施管理,必須培育專業化的工程項目管理公司,才能提高建設項目的管理水平和整體效益。市場經濟體制改革帶來了企業體制和結構的變革。工程項目管理改變了傳統的工程建設組織實施方式,在人才結構、經營理念、管理跨度、組織協調、工作深度都將發生深刻變化,這不僅適應了國際工程建設通行做法,而且對于提高工程質量水平,減少資源浪費也將產生積極作用,同時也對我國傳統的企業體制、管理模式和經營機制帶來沖擊,促進企業及時調整經營結構和市場定位,更好地適應市場經濟的發展。
1.2適應投資體制改革的需要。國務院關于投資體制改革的決定,一方面對私人投資或民間投資管理進一步放寬,按照"誰投資、誰決策、誰收益"實行項目核準備案制,切實落實企業投資的自,另一方面對政府投資項目加強監管,改進建設實施方式,選擇專業化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位,確保政府投資效益和樹立政府廉潔、高效的形象。建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》對如何開展工程項目管理工作進一步提出了明確具體要求。因此,大力推行工程項目管理,實行社會化、專業化管理,有利于發揮專業工程項目管理公司的作用,保證工程質量、降低工程成本,提高政府投資項目的效益,從而更加有利于建設市場的規范管理。
1.3參與國際競爭的需要。自我國從2001年11月加入了世界貿易組織,2006年年底建筑行業對外承諾的過渡期即將結束,意味著進一步擴大對外開放,經濟國際化、全球化趨勢的步伐進一步加快。對于包括工程監理在內的工程咨詢服務行業來說,既要面對外國企業涌入中國工程服務市場的壓力,又必須敢于挑戰,積極投身于國際競爭中去。國際上工程咨詢服務的形式多種多樣,如果我們不積極推進工程項目管理,我國建設項目的組織實施方式將無法與國際接軌,我國的工程咨詢服務企業就很難參與國際建設市場競爭,難以求得發展。因此,大力發展工程咨詢服務體系,加快培育工程項目管理公司等工程咨詢服務機構,建立健全工程咨詢服務的政策法規體系,規范工程咨詢從業人員的執業責任、權利和義務,是提高我國建筑業整體素質,實現與國際接軌的重要措施。
2監理企業向項目管理公司發展的SWOT分析
2.1SWOT技術簡介。
2.1.1SWOT,即優勢(strengths)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunities)、威脅(Threats)的縮寫。SWOT技術分析最早是由美國舊金山大學韋里克教授于20紀80年代初提出,被應用在制定企業發展戰略和策略中。它是基于企業自身的力,對比競爭對手,并分析企業受外部環境變化的影響,可能面臨的機會與挑戰進而制定企業最佳戰略的方法。
2.1.2競爭優勢是指一個企業超越競爭對手、實現企業目標的能力。它可以是產質量、可靠性、實用性、風格和形象以及服務的及時、態度的熱情等。
2.1.3機會與威脅分析主要著眼于企業外部環境帶來的機會和威脅。環境機會是企業面臨的外部環境中對企業發展有利的因素,如政策支持、銀行信貸支持等環境威脅指的是環境中不利的發展趨勢所形成的挑戰,如果不采取果斷的戰略為,這種不利趨勢將導致公司的競爭地位受到削弱,如競爭對手等。
2.2監理企業向項目管理公司發展的優勢與劣勢分析。
2.2.1優勢分析:①業務繼承優勢近幾年,一大批綜合實力較強、人才資源比較豐富的工程監理企業適應市場需求,積極開展了工程項目管理服務實踐,按照現代工程項目管理公司的模式進行了內部改造,在項目策劃、設計管理、采購管理、招標策劃、施工管理、技術管理、合同管理、風險管理和信息管理等方面設立了專門機構,為業主提供全過程或階段性項目管理服務工作。②市場相關優勢市場相關,是指企業提供的產品或服務能滿足同一目標市場的需求。項目管理公司與傳統的監理企業必然存在市場上的相關性。因為項目管理公司與傳統的監理企業,服務對象都是業主;服務的內容都是接受業務的委托,通過自己的智力勞動承擔項目管理工作。區別只在于服務功能的多少而已。③人員素質優勢我國從1990年開始建立監理工程師執業資格制度。經過十幾年的發展,培養了一批能夠適應工程項目管理業務需要的工程監理人才。至今已取得監理工程師執業資格人員共計13.8萬人。由于監理工程師執業資格考試的高門檻準入制度,使得監理企業人員素質相對其他行業優勢明顯。
2.2.2劣勢分析:①業務范圍狹窄由于歷史的原因,目前大多數工程監理企業還只是局限于施工階段的質量控制、安全控制。而工程項目管理是一個工程全過程的管理,其服務內容可以從項目前期策劃一直到工程竣工后試運行及保修期管理。服務內容多,綜合技術力量要求高,組織管理難度大。②經營規模小工程管理公司能否承攬到業務,關鍵取決于企業的綜合實力。國家政策給了監理企業良好的發展導向。但經過脫鉤改制以后的監理企業大多數都是規模很小的民營有限責任制公司,以技術服務為主業,現金流量很小,存量資產很少,抗風險的能力很低,缺乏綜合勢力很強的名牌企業。③人才管理存在問題由于從業人員的收入不高,加之業務單一,沒有全面鍛煉機會和發展空間,監理企業對于高層次的專業管理人員很難具有吸引力,導致大量高素質人才流失。由于監理企業業務繁忙和人員流動性相對較大,使得企業很少主動為員工提供知識更新和繼續教育的時間和機會,從而缺乏作為智力服務型企業應具備的人本管理組織要素。
2.3監理企業向項目管理公司發展的機會與威脅分析。
2.3.1機會分析:①政策支持1988年,我國為了促進工程建設管理體制的改革,建立了工程監理制度,在工程建設領域推行專業化的工程項目管理服務。2003年和2004年,建設部相繼出臺了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和《建設工程項目管理試行辦法》,為我國勘察設計、施工、監理等企業開展工程項目管理和工程總承包指明了發展方向。2005年,建設部、國家發改委等六部委又頒布《關于加快建筑業改革與發展的若干意見》,提出要積極發展工程咨詢服務體系,鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標等資質的企業,在其資質等級許可的工程項目范圍內開展項目管理服務。這些具體政策措施在新修訂的《工程監理企業資質管理規定》、《建筑業企業資質管理規定》和建設工程勘察設計資質管理規定》三個部令中都有明確規定。這些政策的出臺,指明了大中型骨干監理企業向工程項目管理服務型企業發展的方向,加快了我國工程監理企業向社會化、專業化方向轉變的步伐,提高了工程監理企業在我國工程項目管理服務領域的地位和作用。②我國工程項目管理公司的發展剛剛起步,入門門檻低,整個市場較為分散、產業集中度不高、規模效益并未形成,市場潛力和發展前景十分廣闊。這些都為監理公司作為智力密集型服務行業,從傳統的施工階段的監理咨詢向全過程的工程項目管理轉變,提供了良好的機遇。③國家出臺了完善的項目管理標準、規范近幾年,國家以我國工程建設企業的工程承包和項目管理服務實踐為基礎,以國際項目管理知識體系為依托,連續出臺、修訂了《建設工程項目管理規范》、《建設項目工程總承包管理規范》、《建設工程監理規范》和《中國項目管理知識體系指南》等一系列規范、標準,初步建立了具有中國特色的工程項目管理框架體系。以通行的項目管理知識體系及相關標準為理論指導,以工程建設企業的項目管理程序手冊及相關工作規程為操作指南,有力地促進了我國工程建設管理水平的提高。
2.3.2威脅分析:①國際項目管理公司的進入隨著加入WTO程度的擴大,我國工程建設市場的迅速對外放開,國外同行的先進產品和先進技術將很快進入我國市場;同時,隨著我國項目管理標準的日趨國際化,國外同行進入中國工程建設市場的技術壁壘會自動降低。越來越多的國外優秀的工程項目管理公司開始進入中國市場,搶奪中國大規模的工程建設項目市場。他們能夠協助業主從建設工程的前期工作到項目的報批、設計施工監理、造價審核、采購等全流程工作。②建筑市場存在惡意競爭的現象目前咨詢、勘察、設計、審圖、監理等技術服務行業成為低價競爭的重災區,國家規定的有關收費標準難以執行。中標單位為了不虧本或少虧本,只能降低服務的質量標準,縮減服務項目,收縮服務內容的深度和廣度等;部分施工及大宗設備材料采購的招投標流于形式,一些企業熱衷于圍標、串標等違規操作;部分單位掛靠別人或被別人掛靠,或層層分包、轉包等。這種非正常的建設環境,給項目管理公司的發展帶來了嚴重的制約和困擾。依靠監理企業是無法圓滿地解決和協調處理好這些問題的。③項目管理公司的實際操作困難我國建設工程管理制度是伴隨著市場經濟的發展而逐步變化的。一些具有條塊分割特征的管理制度和機制,使得各參與主體通過各自的資質、資格及業務范圍的管理而形成相對封閉的運行機制。而按照市場定位,項目管理公司應承擔工程建設全過程的組織、管理及監督的全部工作。但現實是項目前期的準備工作,如申請立項、征地、拆遷、報建、融資等,項目管理公司明顯無法勝任,必須由業主來承擔;且在建設過程中,對于許多影響投資、使用功能的工程量增減及涉及視覺效果、裝修檔次等重大問題,業主作為投資者與使用者,也不能放心交給項目管理公司確定。因此,如果不能有效地處理好上述交疊、矛盾,項目管理公司的產生在實際操作中會很困難,并將對工程建設產生副作用。
3監理企業向工程項目管理拓展的途徑和措施
雖然目前我國建筑市場上業主方將工程的全部或大部分管理交由項目管理企業的可能性不大,但是由上述對項目管理企業的業務范圍可以看出,項目管理企業是我國比較有實力的建設監理企業的發展方向。監理企業應該從以下幾個方面入手:
3.1建立現代企業制度,以監督為主向著全過程、全方位的管理發展。完善法人治理結構,形成靈活的能夠適應市場經濟要求的企業管理制度,包括用人機制、分配機制、自我約束機制。原則是有利于生產發展,有利于適應市場經濟的要求,不能為改而改。建設部提出建設監理要向項目管理方向發展,實際上是要拓展建設監理的工作內容。具體的說,就是業主需要你做什么就做什么。要堅決執行《建設工程監理規范》,在提高監理水平上多下功夫,要管理好工程,發揮效益,爭創品牌。
3.2主動開拓市場,研究市場發展動向和規律。我國的業主方,不論是政府投資方還是一些私營業主方大都不懂工程項目管理的內涵和業務范疇,因而建設監理公司有必要加大向業主方的宣傳力度。主動向業主方介紹工程項目管理的內容、過程和采用項目管理方式的優越性,促使業主采用工程項目管理方式;幫助業主選定工程項目管理的合同范本;協助業主擬定工程項目管理的內容;在工程項目管理實施過程中加強與業主的合作,使業主方在實踐中體會到采用項目管理方式的好處。
要重視主動開拓市場,加大對業主方的宣傳力度。企業的一項重要任務就是要向業主方介紹項目管理的內容、過程,委托項目管理企業進行專業化管理的必要性以及本企業的實力。要主動開拓市場而不是坐等招標,因為業主方可能常常提不出項目管理招標的內容。國家在建設領域推行工程責任保險制度的宏觀政策趨勢下,監理企業應積極探索監理責任保險模式,提高工程責任保險意識。
3.3主動建立企業資料信息庫。做好項目全過程的管理對一個企業的要求是很高的,應落實專人收集研究一下各個方面的資料并建立一個信息庫:國際上各類工程管理的模式及其管理的內容;國際上各類工程項目管理模式的有關合同范本;國際上各類工程項目管理模式的有關項目管理軟件資料;其它企業有關項目管理的文件、資料、經驗總結;有關項目管理的各種專著和論文。有了本企業的資料信息庫,才能在接收不同類型的工程時立于主動。企業應該落實專人收集研究各方面的資料建立資料信息庫,包括:國外和我國工程項目管理模式及合同范本,項目管理軟件資料,相關的理論文章及經驗總結等。
3.4制定企業戰略發展規劃。建設監理公司應結合企業現狀,以現有業務為基礎,制定5~10年的戰略發展規劃,其內容可包括:企業的市場開發和經營策略規劃;企業的資源配置規劃;企業的組織機構和管理規劃;企業的人才資源規劃;企業的管理信息系統規劃;企業的風險防范規劃;企業的國際化經營戰略規劃等。不同的監理企業自身的條件和所處的環境不同,從而導致發展方向不同,因此應實事求是地對自己的企業進行定位,選擇適宜的發展戰略。規模較大、技術力量較強的有條件的建設監理公司:應積極爭取占領工程咨詢行業的高端市場,拓寬業務領域,從施工監理向前期咨詢、招標。造價咨詢、設備監理、管理顧問以及全過程項目管理服務等方向拓展,并在實踐中不斷完善。行業特點明顯、某方面專業技術力量較強的建設監理公司:應發揮行業、專業的優勢,積極創造條件在競爭中占得一席之地。如電力行業監理、冶金行業監理、地鐵監理、測量師行、IT監理等。實力較弱的中小型建設監理公司:可主要從事質量監理等工作,或專業監理分包,或與較強的公司聯營做一些大項目的監理工作。
3.5加強企業核心競爭力建設。對于建設監理企業來說,獲取所需資源、掌握重要技術、創造低成本、開拓新市場,各種能力都不可或缺。所謂建立核心競爭力,不是要在其中進行取舍,也不是要找出最好的,而是要找出或培育出最為顧客所賞識、最有特色、最有發展潛力、最適合本企業的那種能力,使企業能夠有效的、可持續的發展。在差異化優勢方面,能在競爭中表現出自己的獨特之處,而這種獨特性應該是競爭對手難以模仿或需要付出巨大成本的。要建立和發展企業的核心競爭力,首先要對市場的發展和顧客需求做出判斷,認清企業所處的外部環境;其次要分析競爭對手和自身的優勢劣勢,搞清企業的核心資源所在,做到知己知彼;在此基礎上,實事求是地進行企業的定位,確定市場發展方向、產品結構和核心競爭力;圍繞企業定位和核心競爭力的建立,選擇并實施適宜的戰略。
3.6加強人才建設。項目管理公司業務范圍遠比建設監理公司寬廣,公司應制定中長期的人力資源規劃,培養人才、引進人才、穩定人才。項目管理人才應該是復合型、創新型的人才:他們應既具備工程項目全過程管理的知識,又具備某一領域的專業技術知識;既具備組織協調能力、分析判斷能力和開拓創新能力,又具備信息搜集、加工、處理能力;同時還應具備進行經濟評價和風險分析的能力。
關鍵詞:項目管理;建設監理;轉型;探討
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
1我國建設監理與項目管理接軌市場前景分析
二十多年的工程實踐表明:工程監理制度對促進我國建筑業的發展,控制工程投資、工期和質量,提高工程建設投資綜合效益發揮了重要作用,工程監理的地位和作用已得到全社會的廣泛認同。但目前我國工程監理被定位為施工現場以質量控制與安全監督為主的專業化服務,服務范圍和內容過于狹窄,這與其當初提出時它可以提供包括項目策劃、招標、設計咨詢、設備采購監理、施工監理、運營保修等階段投資、質量、進度控制和合同管理專業化服務的原定構想之間存在較大的差距。
隨著我國投資體制改革的不斷深化,工程建設領域技術的發展,社會專業分工的不斷細化,無論是政府投資工程,還是社會上眾多的民間投資工程,業主更加注重前期投資控制和投資效益最大化,更需求全過程、全方位、專業化、社會化的項目管理服務,為工程監理企業拓展其經營范圍和規模創造了良好發展機遇。未來建設監理的工作重心將逐步轉移到如何利用全方位的專業化項目管理服務去實現工程建設整體目標最優,從而最大程度的發揮建設項目投資的綜合效益上來。作為項目管理公司根據建設項目業主的需求提供相應的技術、管理、咨詢等專業化監督管理服務,已成為市場的必然需要,市場前景十分廣闊。
2監理企業開展項目管理服務的必要性和優越性
監理企業開展項目管理服務的必要性是抓住形勢,抓住機遇的需要;是監理企業生存和發展的內在要求;是適應社會主義市場經濟發展,健全建筑市場的發展和完善的需要;是“走出去”戰略的必然要求。
監理企業開展項目管理服務的優越性是監理企業積累了豐富的項目管理經驗;人員素質和業務水平越來越高;對國內建筑市場環境比較熟悉。
由此可見,政策支持、建設監理企業發展歷程、良好的市場環境和發展需求為監理企業向項目管理領域拓展提供了引導和現實基礎,其必要性和優越性顯而易見,在此不贅述。
3項目管理與建設監理的主要聯系和區別
(1)兩者的服務對象一致。都是為建設項目的業主(建設單位)提供服務,依據項目委托合同開展工作。
(2)依據的基本理論和方法淵源相同。監理也是專業化、社會化的建設項目管理。所依據的基本理論和方法來自建設項目管理學,即工程項目管理學。它以組織論、控制論及管理學作為理論基礎,結合建設工程項目和建筑市場的特點而形成,其范圍包括管理的思想、體制、組織、方法和手段。工程項目管理學研究的對象是建設工程項目管理總目標的有效控制,包括費用(投資)目標、時間(工期)目標及質量目標的控制等。
(3)服務范圍上的區別。項目管理的范圍可以是工程項目建設全過程(包括項目決策階段、設計階段、招標階段、組織采購、施工監理、甚至包括工程保修階段),也可以是建設中若干階段的管理和服務工作。按服務的時段來劃分,工程項目管理可分為設計階段的項目管理、實施階段的項目管理及工程建設全過程的項目管理。而監理的范圍局限于項目實施階段(設計監理和施工監理)。尤其是在目前,建設監理多局限于施工階段。從這一角度上講,建設監理應該屬于項目管理的一部分。
(4)工作內容上的區別。項目建設管理的內容涉及到業主管理工作的方方面面,如前期建設手續的代辦、項目可行性研究分析、設計咨詢、造價咨詢等。而監理的內容主要是對質量、進度、投資、安全控制,合同、信息管理及組織協調工作(目前實際上大部分工程監理實施的是施工階段的質量控制與安全監督),工作方式上強調以過程控制為主,并針對特定的被監理對象(承建單位)進行。
(5)與業主的關系定位不同。《建筑法》明確指出:監理企業應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執行監理任務。監理工作,應公平地維護項目法人和被監理單位的合法權益。以公正的第三方身份,嚴格按照有關法規、文件、標準、相關合同等實施監理。而工程項目管理強調的是為業主服務,代表業主利益,替業主考慮風險及效益。應該說,在當今投資主體多元化的建筑領域,工程項目管理比監理更有“生存”空間,更具發展前途。
4建設監理企業轉型項目管理的自身建設
建設監理企業向工程項目管理公司轉型,要從宏觀和微觀兩個方面進行研究。宏觀方面是指市場需求及國家政策法制等方面的建設發展情況,就目前情況來看,都有利于監理企業轉型的方面改進。微觀方面是指監理企業內部體制及功能建設情況,企業要在認清宏觀形勢的情況下,從自身建設出發,做好過渡時期的充分準備,內部建設的主要工作有如下幾個方面。
4.1循序漸進地拓展業務范圍,主動開拓市場空間
改變企業目前僅僅從事施工階段監理服務的狀況,把監理企業的服務范圍擴展為項目建設全過程、全方位的管理服務,是我國監理企業轉型的首要工作。但在實際的操作過程中,企業要注意結合我國的國情及相關政策,而不要一蹴而就,盲目擴展業務。企業在確定服務范圍時要以監理業務為依據,循序漸進地向全過程項目管理發展。在承擔項目管理工作的同時,也可以根據業主的需要承擔監理工作。
要重視主動開拓市場,加大對業主方的宣傳力度。我國的業主方,不論是政府投資方還是一些私營企業主大都不懂工程項目管理。因而公司的一項重要任務就是加大宣傳力度,向業主方介紹項目管理的內容、過程,委托項目管理公司進行專業化管理的必要性以及本公司的實力,要主動開拓市場而不能坐等招標,必須開拓新的經營領域業務,拓展品牌新的內涵和外延。
4.2建立與全過程管理業務相適應的組織機構
監理企業要根據企業確定的業務范圍,建立與所開展業務相適應的組織機構。在企業組織結構型式的選擇上來看,國內外大多數工程項目管理公司是以矩陣式組織結構為主,這在實踐中證明是十分有效和合適的。選定合理的組織機構形式,科學地劃分和設置組織層次、管理部門,明確各部門和崗位職責,建立起一個適應項目特點和要求的項目管理組織機構。這是監理企業轉型成功的第一步。
除公司的職能部門外,項目管理公司建立組織結構的另一個重要方面就是項目部組織機構的設置。項目部是企業的組織有機組成部分,又是項目的直接實施者,是為項目建設而成立的組織。項目部應建立精干高效的組織機構并正常運轉,方能有效地做好項目管理工作。
4.3建設企業的項目管理人才體系
作為以提供智力型服務的行業,人員的素質無疑是最為重要。我們說我國的監理企業缺少高素質的人員,就是指缺少復合型、外向型和開拓型的綜合人才,而這樣的人才在工程項目管理公司中所占的比例通常為20%以上,目前監理企業大多都達不到。因而充實企業的項目管理人員是監理企業一項長期而艱巨的任務。企業在具體地進行人員的充實過程中,一是培育或是引進既有設計能力又懂項目管理或國際工程承包經驗的項目經理人員,這是企業的主要管理人員,在項目管理公司中居重要地位;二是在企業中普及管理理論知識和技能,結合工程實踐,提高企業人員的整體管理水平。監理企業要開展工程項目管理,不可能坐等項目管理培訓和資質認證工作的到位,要積極選定人才、充實人才,并自主進行人才的管理和培訓。
4.4建立企業的項目管理體系
我國的監理企業可參照國外工程項目管理公司的項目管理體系,逐一地對項目管理體系中各個要素進行研究,建立起本企業的項目管理體系。首先要對項目管理體系建立的理論基礎加以研究,對ISO10006及PMBOK(項目管理知識體系)進行充分的學習理解。其次,按照項目管理的過程,對項目管理體系中各個要素分別進行總結,形成程序性文件,再通過實際項目的結合,進行修改和完善。我國的監理企業在建立項目管理體系的過程中,要注意基礎性工作中的重點是項目分解及編碼系統,實踐經驗證明這兩項基礎工作在整個項目管理中至關重要。
建立了項目管理文件再加上企業內部的管理制度,就可以初步形成企業的項目管理體系。項目管理體系的建立是監理企業轉型過程中十分重要又十分困難的工作,有了管理體系,監理企業就可以對項目進行專業化管理,而項目管理體系的形成,又離不開對項目管理實踐的總結和深化。項目管理體系的建立和運用過程是兩個不斷促進、辯證統一的過程。
4.5加強企業信息管理及信息化建設
做好項目全過程的管理對一個公司的要求是很高的,應落實專人收集研究國內外各類工程項目管理的模式及其管理的內容、有關合同范本、管理軟件資料;其他公司有關項目管理的文件、資料、經驗總結;有關項目管理的各種專著和論文等方面的資料并建立一個信息庫。有了本公司的資料信息庫,才能在接收不同類型的工作時立于主動。同時要通過企業內部局域網的信息交流、資源共享及項目管理軟件的運用等,加強企業的信息化建設。
4.6辦理工程咨詢資質證書
資質管理是我國特有的對建筑企業的管理制度。按照國際慣例,工程項目項目管理公司屬于工程咨詢行業,我國在《工程咨詢單位資格認定(修訂)》的實施辦法中,將工程咨詢單位的服務范圍劃分為8類,其中管理咨詢是指包含工程項目全過程管理或分階段前期管理的工作的服務。我國有條件轉型的監理企業多數都是取得了甲級監理資質的企業,在其基礎上,企業要按照《工程咨詢單位資格認定(修訂)》中的要求申請辦理工程咨詢資質。有了工程咨詢資質的企業就可以開展全過程的咨詢管理服務。
5小結
建設部的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建令[20O3]30號),既為我國建設監理事業的發展指出了方向,也提供了機遇。我國的建設監理企業本身的定位就應該是為業主服務的項目管理企業,高水平的建設監理企業應積極創造條件發展成為項目管理企業。本文雖然對建設監理企業轉型項目管理進行了初步的研究和探討,但是尚有如下問題有待進一步研究:
(1)根據目前我國的情況,監理企業轉向全面項目管理服務還需要進行大量的自身能力的補充和完善,如增加企業人才的引進和培養,以及項目管理理論和實踐聯系運用的深度。
(2)開展項目管理服務過程中有關配套法律、法規和制度的完善,以及與國際管理和標準接軌。