時(shí)間：2022-08-05 23:43:04
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2020年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城市管理中心工作和年度目標(biāo)任務(wù)，以精益求精為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出重點(diǎn)，以專(zhuān)項(xiàng)整治推動(dòng)整體工作開(kāi)展，取得了一定的成效，使城市形象和城市管理水平得到進(jìn)一步提升。
一、上半年工作開(kāi)展情況
(一)突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前熱點(diǎn)工作
一是XX縣垃圾生態(tài)修復(fù)工程的垂直防滲工作目前已經(jīng)施工完成，省廳的驗(yàn)收已經(jīng)進(jìn)行，材料正在完善，力爭(zhēng)盡快銷(xiāo)號(hào)。
二是繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)水環(huán)境治理工作，抽調(diào)精干人員進(jìn)入城區(qū)水環(huán)境綜合治理辦公室工作，全面落實(shí)人員包河制度，及時(shí)解決施工中存在的問(wèn)題。
三是開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作。
深入開(kāi)展了法治宣傳進(jìn)基層活動(dòng)，向轄區(qū)沿街商戶、建筑工地、拆遷工地發(fā)放宣傳材料，講解掃黑除惡方面的法律、法規(guī)，開(kāi)展了渣土領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳，進(jìn)入工地、渣土企業(yè)發(fā)放宣傳材料，解讀文件內(nèi)容。全城共有x家商戶主動(dòng)通過(guò)LED宣傳屏投放掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳信息，進(jìn)一步增強(qiáng)了宣傳教育實(shí)效、提升群眾掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率和參與度。
四是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，在堅(jiān)持不懈抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我局狠抓安全生產(chǎn)工作不放松，要求各部門(mén)及二級(jí)機(jī)構(gòu)提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，并定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，杜絕安全事故發(fā)生。
(二)多措并舉，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展
1.市政基礎(chǔ)設(shè)施管理方面
一是及時(shí)修復(fù)和整改路面、窨井蓋和雨水篦等基礎(chǔ)設(shè)施存在的安全隱患，更換窨井蓋x個(gè)，損毀雨水篦x個(gè)，修復(fù)破損塌陷路面約x㎡，修復(fù)破損確失人行道花磚x㎡，查處施工工地違規(guī)排水x余處。
二是修復(fù)地埋電纜短路、斷路等故障點(diǎn)x處;
2.燃?xì)獍踩O(jiān)管方面
一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署，聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)組織了燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)，開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳活動(dòng)和安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放燃?xì)獍踩麄鞑牧蟲(chóng)余張。
成立了反恐防暴應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了掃黑除惡反恐防暴舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。二是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，與各家燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了《2020年度安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，制定了《XX縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)方案》。根據(jù)新《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》要求，制定了《XX縣燃?xì)馀渌退慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于建設(shè)瓶裝液化氣配送站的規(guī)定》等工作方案，實(shí)行人、車(chē)、證、服裝四統(tǒng)一，集中經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)程序逐步落實(shí)，開(kāi)展自查自糾、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)互查、雙隨機(jī)一公開(kāi)、進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，從源頭嚴(yán)格把關(guān)，減少安全隱患。三是加大對(duì)執(zhí)法力度。吸取2020年河北省張家口市11.28、2020年江蘇省鹽城市響水縣天嘉宜化工有限公司重特大爆炸事故教訓(xùn)，每月組織召開(kāi)由燃?xì)馄髽I(yè)參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，設(shè)定24小時(shí)舉報(bào)電話，堅(jiān)持每周一抽查，每月一大查抓好燃?xì)獍踩O(jiān)管。聯(lián)合市監(jiān)局等相關(guān)單位開(kāi)展全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患集中排查整治行動(dòng)，監(jiān)督責(zé)任單位整改到位，下發(fā)隱患整改通知書(shū)x份，取締非法燃?xì)怃撈渴召?gòu)切割廠x家、處罰違規(guī)點(diǎn)x個(gè)、規(guī)范配送車(chē)輛x輛、依法暫扣鋼瓶x只、組織燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案演練x次、組織燃?xì)馄髽I(yè)法人負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)x次、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查x次、互查x次。四是加強(qiáng)對(duì)管道氣建設(shè)的監(jiān)管。管道氣方面整體鋪設(shè)管線x公里其中xx主管網(wǎng)已鋪設(shè)，上半年共完成戶內(nèi)管安裝通氣點(diǎn)火x戶、商業(yè)x戶、工業(yè)x戶。
3.園林綠化管理方面
上半年城區(qū)公共綠地全面實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)，根據(jù)《XX縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》加大對(duì)華藝園林、興物園林公司養(yǎng)護(hù)管理的考核檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)園林養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核力度，促進(jìn)園林養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平向更高層次邁進(jìn)。組織開(kāi)展了樹(shù)木防寒、抗旱保苗、苗木清洗、樹(shù)木冬修、涂白和綠化補(bǔ)植等工作，確保綠地養(yǎng)護(hù)有大的起色。
4.環(huán)境衛(wèi)生工作方面
持續(xù)加大對(duì)博德?tīng)柟镜谋O(jiān)管力度，成立專(zhuān)項(xiàng)督查小組加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路保潔、小廣告、垃圾桶、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等方面的督查：今年，我局在主城區(qū)又投放x余個(gè)垃圾桶，確保城區(qū)生活垃圾收運(yùn)處理全覆蓋。
同時(shí)，開(kāi)通12319投訴電話，接入環(huán)衛(wèi)灑水、掃地車(chē)GPS監(jiān)管，充分利用智慧城管平臺(tái)對(duì)城區(qū)機(jī)械化沖洗、清掃進(jìn)行監(jiān)管，提高了機(jī)械化清掃率。目前城區(qū)道路保潔共配備x輛負(fù)壓式吸塵清掃車(chē)、x輛沖洗車(chē)，采用機(jī)械化吸塵、溫法清掃等方式進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè);配備高壓灑水車(chē)x臺(tái)、低壓灑水車(chē)x臺(tái)、霧炮抑塵車(chē)x輛，達(dá)到有效降低污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
5.市容綜合治理方面
按照主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范的工作方針，堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法，治理市容環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。一是拆除違章搭建。二是治理校園周邊環(huán)境。三是露天燒烤整治。城市市容環(huán)境明顯提升。
二、下半年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員行為規(guī)范管理，做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力打造一支高素質(zhì)的城管隊(duì)伍。
二是堅(jiān)持燃?xì)獍踩[患排查整治，建立燃?xì)獍踩卮笫鹿孰[患清單。
加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊黑點(diǎn)、黑氣、倒灌等違法行為，取締非法違規(guī)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)配送四統(tǒng)一制度和燃?xì)怃撈慷ㄏ蚴褂茫訌?qiáng)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案演練和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和對(duì)管道氣的監(jiān)管力度，規(guī)范管道天然氣建設(shè)手續(xù)報(bào)批程序，督促管道燃?xì)夤鞠掳肽晗蛴燃O溝、禪堂、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
三是加大對(duì)xx公司的監(jiān)管力度，加強(qiáng)督查調(diào)度頻次，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋督查，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳全覆蓋，全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四是結(jié)合文明創(chuàng)建開(kāi)展市容環(huán)境治理，對(duì)xx等重點(diǎn)路段安排專(zhuān)人守候、錯(cuò)時(shí)值班。
開(kāi)展城市管理示范道路示范街創(chuàng)建工作，將鐘靈大道和建設(shè)路創(chuàng)建為示范道路。
五是加強(qiáng)綠地市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和審批，嚴(yán)厲查處破路、毀綠等違法違規(guī)行為，積極補(bǔ)植綠化，修復(fù)道路毀損窨井蓋、路面、雨水蓖、人行道花磚。
我局積極響應(yīng)縣委、縣政府舉辦第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)的號(hào)召，成立了縣城管局旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和下屬各股室（所、中隊(duì)）負(fù)責(zé)人組成，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)保障工作落實(shí)到位。
二、提高認(rèn)識(shí)、高度重視
舉辦旅游文化節(jié)是我縣展示客家新面貌的又一大盛事，是我縣“強(qiáng)攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強(qiáng)縣”的重大舉措。強(qiáng)化環(huán)境整治，做好第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)的環(huán)境保障工作，是我局工作的重中之重。全局干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到旅游工作的重要性。
三、打造精品工程，提升城市品味
大道景觀綠化提升工程是我局的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，是旅游文化節(jié)我縣對(duì)外展現(xiàn)城市形象的一個(gè)重要窗口。大道原有設(shè)施檔次低，綠化殘敗，路沿石損毀、材質(zhì)風(fēng)化嚴(yán)重，旅游文化節(jié)前重點(diǎn)打造該路景觀綠化迫在眉睫。為避免重復(fù)建設(shè)產(chǎn)生的巨大浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我局依據(jù)縣委、縣政府的要求，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展”的基本理念，精心組織，周密部署，科學(xué)調(diào)度，狠抓質(zhì)量，實(shí)行工程進(jìn)度倒排工期，每天一上報(bào)，每周一調(diào)度，全力以赴將大道景觀綠化打造成我縣的精品工程，力爭(zhēng)在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)不落后。該工程招標(biāo)價(jià)約1300萬(wàn)元，實(shí)際工程造價(jià)達(dá)1800萬(wàn)元，該工程經(jīng)專(zhuān)家評(píng)議可申報(bào)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。
四、開(kāi)展環(huán)境整治，提升管理效果
（一）抓環(huán)衛(wèi)保潔，確保環(huán)境潔凈。為提升縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，全面消除衛(wèi)生死角，在城市“牛皮癬”治理、主街道清掃保潔市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，由保潔作業(yè)公司全面接管小街小巷，新增清掃面積20余萬(wàn)平方米，城區(qū)清掃保潔實(shí)際總面積已達(dá)165萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋，達(dá)到保潔工人增加、保潔時(shí)間延長(zhǎng)、保潔范圍擴(kuò)大的目的。為確保旅游文化節(jié)期間的作業(yè)效果和衛(wèi)生質(zhì)量，在作業(yè)公司日常保潔與監(jiān)管的基礎(chǔ)之上，制定網(wǎng)絡(luò)式巡查機(jī)制，監(jiān)察管理人員不間斷巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題適時(shí)督辦整改，確保了城區(qū)道路更加干凈整潔，街道面貌煥然一新。結(jié)合大畬“三送”精品點(diǎn)的建設(shè)要求，制定了環(huán)衛(wèi)工作方案，在重要節(jié)點(diǎn)部位，實(shí)現(xiàn)垃圾袋（桶）裝，設(shè)立垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)、垃圾桶、鉤璧箱等，配備衛(wèi)生保潔人員，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾收集處置和道路、河流整治保潔工作，確保第二屆鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)生活垃圾收集率達(dá)到90%以上，無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。為進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，擬在2013年投資990余萬(wàn)元在新建城區(qū)、小松鎮(zhèn)、高田鎮(zhèn)、橫江鎮(zhèn)、屏山鎮(zhèn)等建設(shè)8個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，現(xiàn)已做好可研報(bào)告，并制定了實(shí)施方案，項(xiàng)目建成后，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾達(dá)100噸/日。
（二）抓城管監(jiān)察，改善市容秩序。為迎接和備戰(zhàn)第二屆旅游文化節(jié)，我們按照“依法治城，管教結(jié)合，標(biāo)本兼治”的原則，對(duì)城管監(jiān)察職能進(jìn)行了重新界定，由單一的市容秩序管理到依據(jù)法規(guī)綜合行使環(huán)境衛(wèi)生、市政道路、園林綠化等方面執(zhí)法監(jiān)察職能，把城管監(jiān)察納入法制化、規(guī)范化的軌道，創(chuàng)新了管理機(jī)制，節(jié)約了行政資源，提升了工作效能。其次實(shí)行網(wǎng)格化精細(xì)管理，將城區(qū)劃片分塊，按照定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)的管理模式，建立黨員示范崗和管理示范路，設(shè)立崗位公示欄，公開(kāi)管理信息，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使一個(gè)黨員成為一面旗幟，讓一面旗幟形成一個(gè)樣板，每一個(gè)樣板都充分展現(xiàn)管理成效。再次是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，以市容秩序監(jiān)管為側(cè)重點(diǎn)，著力根治城區(qū)街道亂停放、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告設(shè)置等市容管理頑癥，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)“臟亂差”、夜宵攤點(diǎn)擾民、出店經(jīng)營(yíng)等難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的集中整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，余土監(jiān)管中隊(duì)整改、制止渣土運(yùn)輸污染550余起、查處50余起、責(zé)成清理污染路面300余起；城管監(jiān)察各中隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治30余次、查處夜市攤點(diǎn)60余個(gè)、疏導(dǎo)整改流動(dòng)攤點(diǎn)3200余個(gè)、整改查處出店經(jīng)營(yíng)3000余起、糾正查處亂停放車(chē)輛4600余起、清理查處違章戶外廣告760處等，堅(jiān)持整治一起鞏固一處，改變以往“整治-反彈-再整治-再反彈”的不良現(xiàn)象，有效改善市容環(huán)境，逐步提升城市形象。
（三）抓市政管護(hù)，完善設(shè)施功能。按照為民、利民、惠民的基本原則，對(duì)市政設(shè)施維護(hù)實(shí)行無(wú)縫隙、無(wú)死角、全覆蓋管理維護(hù)，多渠道爭(zhēng)取資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，及時(shí)恢復(fù)受損設(shè)施，避免城區(qū)道路殘缺、窨井蓋缺損、防護(hù)欄破損造成的安全隱患，認(rèn)真做好下水道疏通工作，盡可能地減少雨季發(fā)生內(nèi)澇。強(qiáng)化主次干道路燈管理，推進(jìn)小街小巷簡(jiǎn)易路燈安裝，全面消除夜間照明盲區(qū)。旅游文化節(jié)前先后更新維修市政設(shè)施近200余處，給南苑路、郵政北路等十余條小街小巷新安裝簡(jiǎn)易路燈200余盞，投入53萬(wàn)余元資金，對(duì)檢察院南側(cè)約160余米道路進(jìn)行路面硬化，投入600百余萬(wàn)元完成大道人行道提質(zhì)改造，消除斷頭路、泥巴路、修復(fù)破損道路及窨井蓋數(shù)十處，進(jìn)一步方便群眾出行與休閑需要，便利惠及城區(qū)千戶萬(wàn)家，及時(shí)消除了各類(lèi)安全隱患，受到人民群眾廣泛好評(píng)。
（四）抓好節(jié)點(diǎn)美化，扮靚縣城環(huán)境。一是營(yíng)造了節(jié)日喜慶氛圍，做好城區(qū)旅游文化節(jié)期間的美化、亮化工作，先后采取自籌方式投入近十萬(wàn)元，在大道、站前廣場(chǎng)、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段擺放了花圃，兩邊樹(shù)上懸掛了小紅燈籠3萬(wàn)余個(gè)，并對(duì)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了美化綠化。二是結(jié)合我縣第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)整治任務(wù)，從亮化美化入手，著重做好城區(qū)主要節(jié)點(diǎn)、交通要道美化裝飾，新安裝火樹(shù)銀花等亮化設(shè)施，從而優(yōu)化感官視角。消除臟、亂、差地段，抓好陳舊受損設(shè)施的修復(fù)改造，對(duì)桂花屋進(jìn)行立面修繕，改造客家風(fēng)情街亮化等，努力彰顯客家風(fēng)貌，塑造良好的城市形象。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要從執(zhí)政為民、敬畏生命的高度，充分認(rèn)識(shí)涉水安全工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好汛期各項(xiàng)涉水安全措施落實(shí)，在思想上更加重視涉水安全，在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好涉水安全工作，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)涉水安全措施，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。要進(jìn)一步明確屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，層層落實(shí)各級(jí)涉水安全責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。要全面部署汛期涉水安全工作，認(rèn)真分析、深刻把握汛期涉水安全工作的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)涉水安全監(jiān)督檢查，努力減少和控制汛期各類(lèi)涉水安全事件的發(fā)生。
二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)汛期涉水安全監(jiān)管
一是加大宣傳力度。河務(wù)、水利部門(mén)要對(duì)全縣黃沁河、河流、渠道等全線進(jìn)行安全排查，密集設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)，在危險(xiǎn)地段、渡口碼頭、堤防馬口、浮橋等部位設(shè)立永久性安全警示標(biāo)牌，重點(diǎn)部位設(shè)立大型宣傳警示標(biāo)牌，并安裝隔離網(wǎng)。新聞、廣電部門(mén)要在重點(diǎn)時(shí)段滾動(dòng)播放涉水安全公益廣告和安全常識(shí)，教育廣大人民群眾要增強(qiáng)涉水安全防范意識(shí)，自覺(jué)不在河道、灌渠、溝渠、坑塘游泳、洗澡、釣魚(yú)等。教育部門(mén)要督促各學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的警示教育，印制宣傳單，與學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂涉水安全責(zé)任書(shū)，教育學(xué)生不要到河道、坑塘玩耍、洗澡。家長(zhǎng)要履行好對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，教育孩子遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，防患于未然。
二是加大巡查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和河務(wù)、水利部門(mén)要成立涉水安全巡查隊(duì)，對(duì)黃沁河河道和引水干渠，進(jìn)行全方位巡邏檢查；尤其是在黃河調(diào)水調(diào)沙期間，要加強(qiáng)值班，全面做好清灘及涉水安全管理工作，對(duì)進(jìn)出灘區(qū)人員進(jìn)行登記，嚴(yán)禁群眾在河道內(nèi)、河岸邊和可能漫水區(qū)域從事各種生產(chǎn)、游樂(lè)等涉水活動(dòng)，并將船只、水上漂浮物和人員撤至安全地帶，復(fù)查河道清障情況，確保防洪安全。重點(diǎn)區(qū)域要聘用安全員，蹲點(diǎn)看護(hù)，及時(shí)勸解處置親水臨水行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有坑塘、魚(yú)塘和溝河危險(xiǎn)水域設(shè)立警示標(biāo)志，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)巡查，嚴(yán)防溺水情況發(fā)生。
三是加大監(jiān)管力度。園林中心要落實(shí)龍泉湖等游園湖泊水上安全管理措施，確保不出問(wèn)題。交通部門(mén)要加強(qiáng)浮橋和渡口的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁不具備載客條件的船舶載客航行，確保水上安全無(wú)事故。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣各類(lèi)管網(wǎng)、窨井蓋等設(shè)施維護(hù)，在施工、維修、缺損時(shí)要及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志。河務(wù)、公安、工商等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織聯(lián)合執(zhí)法，依法拆除黃沁河河道內(nèi)臨時(shí)簡(jiǎn)易橋，取締大堤上非法經(jīng)營(yíng)的餐飲攤點(diǎn)。
四是完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關(guān)單位要高度重視汛期安全應(yīng)急管理工作，建立健全預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、水利、河務(wù)、國(guó)土等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣、水文、地質(zhì)等信息變化，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好防范工作。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急演練，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，把損失降到最低程度。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度，確保信息渠道暢通，發(fā)生各類(lèi)突況要及時(shí)上報(bào)和妥善處置。
測(cè)評(píng)內(nèi)容
根據(jù)《全省文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的指標(biāo)要求。
測(cè)評(píng)時(shí)間
2012年6月上旬
測(cè)評(píng)方法
公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)同步進(jìn)行，均采用實(shí)地考察和材料審核兩種方式。未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)結(jié)果將單獨(dú)排名，并納入當(dāng)年公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)。測(cè)評(píng)成績(jī)采用百分制，占本屆（2012-2014年度）總成績(jī)15%。未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)成績(jī)占公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)的40%。
主要工作
（一）專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)組工作
1、市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：林善榕（黨委委員）
組長(zhǎng)：楊鎮(zhèn)（執(zhí)法中隊(duì)指導(dǎo)員）
李寧（規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心主任）
成員單位：執(zhí)法中隊(duì)、規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、工商所、各村（社區(qū)）
工作職責(zé)：重點(diǎn)針對(duì)以下未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目推動(dòng)整治，包括：
(1)流動(dòng)攤點(diǎn)。主要問(wèn)題：主要中心區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止；少數(shù)民族攤點(diǎn)偶有出現(xiàn)；次干道和背街小巷存在高音喇叭沿街叫賣(mài)現(xiàn)象。
整改要求及責(zé)任單位：村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作包括本轄區(qū)內(nèi)104國(guó)道路段。
(2)占道經(jīng)營(yíng)。主要問(wèn)題：部分路段存在未審批的占道經(jīng)營(yíng)；部分已審批的占道市場(chǎng)存在越線經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、越時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
整改要求及責(zé)任單位：104國(guó)道、中心區(qū)康莊大道延伸至亭江大道、新街、流動(dòng)攤點(diǎn)由規(guī)劃中心和執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)；各村（社區(qū)）道路攤點(diǎn)由各村（社區(qū)）規(guī)范管理并做好環(huán)境衛(wèi)生。
(3)亂張貼。主要問(wèn)題：轄區(qū)內(nèi)背街小巷亂張貼現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；小區(qū)內(nèi)亂張貼現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改要求及責(zé)任單位：104國(guó)道、康莊大道、新街路段，由規(guī)劃中心及執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)；背街小巷等由各村（社區(qū)）自行負(fù)責(zé)。
(4)門(mén)前三包。主要問(wèn)題：“門(mén)前三包”制度不落實(shí)。
整改要求及責(zé)任單位：由執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）和有關(guān)單位配合，加強(qiáng)督查，督促“門(mén)前三包”制度進(jìn)一步落實(shí)。
(5)戶外廣告。主要問(wèn)題：部分路段店招店牌存在設(shè)置不規(guī)范、臟亂差現(xiàn)象。
整改要求及責(zé)任單位：由工商所組織力量繼續(xù)排查，對(duì)不規(guī)范的店招店牌、立地廣告等進(jìn)行整改。
（6）公廁、果皮箱。主要問(wèn)題：公廁和果皮箱數(shù)量不足，布局不合理。
整改要求及責(zé)任單位：由規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，繼續(xù)完成公廁的改造建設(shè)任務(wù)；在背街小巷增設(shè)果皮箱等。
2、交通專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)組
成員單位：派出所、交管站、執(zhí)法中隊(duì)、社會(huì)事務(wù)辦、各村（社區(qū)）
工作職責(zé)：重點(diǎn)針對(duì)以下未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目推動(dòng)整治，包括：
（1）兩車(chē)停放。主要問(wèn)題：主次干道和商業(yè)街存在“兩車(chē)”亂停放現(xiàn)象；部分路段“兩車(chē)”停放點(diǎn)沒(méi)有劃線；部分路段“兩車(chē)”占用盲道停放現(xiàn)象。
整改要求及責(zé)任單位：由交管站負(fù)責(zé)，派出所和各村（社區(qū)）配合，結(jié)合“門(mén)前三包”制度，以劃線有序停放為重點(diǎn)，分階段有計(jì)劃地在全鎮(zhèn)開(kāi)展“兩車(chē)停放”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
（2）摩的、三輪車(chē)。主要問(wèn)題：主次干道、商業(yè)大街、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域“摩的”非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象和三輪車(chē)亂停放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
整改要求及責(zé)任單位：由交管站負(fù)責(zé)中心區(qū)范圍及104國(guó)道車(chē)輛停放，其它各村負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)車(chē)輛亂停放、“摩的”非法營(yíng)運(yùn)、三輪車(chē)亂停放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（3）闖紅燈。主要問(wèn)題：闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改要求及責(zé)任單位：由派出所負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展文明交通大整治行動(dòng)。
（4）電動(dòng)車(chē)。主要問(wèn)題：電動(dòng)車(chē)超標(biāo)，不按道行駛、亂停車(chē)、亂掉頭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改要求及責(zé)任單位：由派出所負(fù)責(zé)，繼續(xù)做好超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的換購(gòu)工作；加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)違章行為的教育和整改。
（5）流浪乞討、散發(fā)小廣告。主要問(wèn)題：在主要交通路口、主次干道、主要商業(yè)街區(qū)等區(qū)域沿街乞討、散發(fā)小廣告。
整改要求及責(zé)任單位：由派出所負(fù)責(zé)，社會(huì)事務(wù)辦、執(zhí)法中隊(duì)和各村（社區(qū)）密切配合，加強(qiáng)對(duì)流浪乞討、散發(fā)小廣告的整改。
3、“五小”店、中小餐館、醫(yī)院、圖書(shū)音像和電子游戲店等專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)組
成員單位：衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、派出所、工商所、執(zhí)法中隊(duì)、各村（社區(qū)）
工作職責(zé)：重點(diǎn)對(duì)以下未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目推動(dòng)整改。包括：
（1）“五小”店。主要問(wèn)題。部分店家未亮證經(jīng)營(yíng)或無(wú)證經(jīng)營(yíng)；部分店家食品衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，“三防”（防塵、防蠅、防鼠）措施不到位，員工健康證未及時(shí)辦理；部分店家后堂環(huán)境臟亂差。
整改要求及責(zé)任單位：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，工商所配合，在全鎮(zhèn)開(kāi)展小食雜店、小旅店、小理發(fā)美容店、小浴室整治；由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)，工商所配合，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展小歌廳整治。
(2)中小餐館。主要問(wèn)題：部分店家未亮證經(jīng)營(yíng)或無(wú)證經(jīng)營(yíng)；部分店家食品衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，“三防”措施不到位，員工健康證未及時(shí)辦理；部分店家后堂環(huán)境臟亂差，消毒設(shè)備和器具未使用。
整改要求及責(zé)任單位：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，工商所配合，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展整治，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未持健康證上崗及衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。
(3)圖書(shū)音像、網(wǎng)吧和電子游戲店。主要問(wèn)題：部分店家存在販賣(mài)盜版的音像、圖書(shū)；部分店家經(jīng)營(yíng)涉黃涉賭現(xiàn)象；部分店家環(huán)境衛(wèi)生差；部分網(wǎng)吧上網(wǎng)登記制度落實(shí)不到位，有接納未成年人現(xiàn)象；網(wǎng)吧吸煙現(xiàn)象比較普遍；消防安全隱患等。
整改要求及責(zé)任單位：由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展整治。
4、市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治協(xié)調(diào)組
成員單位：經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、工商所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法中隊(duì)、安辦、各村（社區(qū)）
工作職責(zé)：重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、各類(lèi)生鮮店存在的問(wèn)題進(jìn)行整治。規(guī)劃中心、執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)康莊大道兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)的攤外攤、店外店兼亭頭市場(chǎng)大門(mén)兩側(cè)店面占道經(jīng)營(yíng)；亭頭村（社區(qū)）、亭頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)及周邊（含自產(chǎn)自銷(xiāo)市場(chǎng)），規(guī)范管理及環(huán)境衛(wèi)生、清理亂張貼工作，自產(chǎn)自銷(xiāo)市場(chǎng)按劃線規(guī)范整齊擺放經(jīng)營(yíng)，垃圾袋裝并及時(shí)跟蹤保潔。
(1)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。主要問(wèn)題：無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，越線經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；食品“三防”措施時(shí)常不落實(shí)；商品未明碼標(biāo)價(jià)；市場(chǎng)內(nèi)存在亂停車(chē)現(xiàn)象；部分市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生保潔不及時(shí)、不到位；市場(chǎng)周邊存在店外店、流動(dòng)攤點(diǎn)現(xiàn)象；市場(chǎng)周邊停車(chē)秩序普遍比較混亂。
整改要求及責(zé)任單位：由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，按照專(zhuān)項(xiàng)整治方案，完善亭頭、閩安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度。
(2)超市。主要問(wèn)題：經(jīng)營(yíng)過(guò)期商品、假冒偽劣商品；在超市門(mén)口占道擺攤促銷(xiāo)，車(chē)輛亂停放及秩序混亂等。
整改要求及責(zé)任單位：由工商所負(fù)責(zé)，執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)配合，進(jìn)行綜合整治。
(3)各類(lèi)生鮮店。主要問(wèn)題：占道經(jīng)營(yíng)、污水橫流等
整改要求及責(zé)任單位：由工商所負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）配合，進(jìn)行整改。
5、公共設(shè)施和社區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)組
成員單位：規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、文化服務(wù)中心、工商所、綜治辦、安辦、電信公司、供電所、各村（社區(qū)）
工作職責(zé)：重點(diǎn)針對(duì)以下未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目推動(dòng)整治，包括：
（1）座椅、窨井蓋、電話亭等公共設(shè)施。主要問(wèn)題：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)尚有座椅、窨井蓋、電話亭等公共設(shè)施破損。
整改要求及責(zé)任單位：由規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、電業(yè)局、電信公司等組織人員，分別針對(duì)所屬的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的公共設(shè)施進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。
（2）亮燈工程。主要問(wèn)題：部分背街小巷路燈缺少或損壞，維護(hù)不及時(shí)等。
整改要求及責(zé)任單位：由規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）配合，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人行道、背街小巷路燈缺損壞情況進(jìn)行摸底排查，對(duì)缺損的路燈及時(shí)維護(hù)。
（3）小街巷。主要問(wèn)題：部分小街巷路面坑洼、溝蓋缺損；部分小街巷存在亂拉線、亂搭建、亂堆放現(xiàn)象；部分小街巷存在攤外攤、店外店現(xiàn)象；道路綠化、硬化、行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)不夠。
整改要求及責(zé)任單位：由規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，各村（社區(qū)）配合，改造小街巷，并加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)小街巷的維護(hù)。村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)小街巷市容環(huán)境衛(wèi)生的整治。
（4）市政消防。主要問(wèn)題：部分路段未按規(guī)定配備市政消火栓，有些路段的市政消火栓損壞；主干道沿街消防櫥窗損壞無(wú)設(shè)備等。
整改要求及責(zé)任單位：由規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，安辦配合，有關(guān)部門(mén)配合，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、酒店、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)行消防安全排查。
（5）社區(qū)環(huán)境、設(shè)施、無(wú)物業(yè)小區(qū)。主要問(wèn)題：無(wú)物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、損壞現(xiàn)象比較普遍；小區(qū)內(nèi)尚有亂堆放、亂掛曬、亂搭建現(xiàn)象；小區(qū)消防、保安等安全防范制度普遍缺失，設(shè)施不全；小區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施欠缺，綠化和衛(wèi)生保潔不到位；無(wú)物業(yè)小區(qū)業(yè)委會(huì)未成立等。
整改要求及責(zé)任單位：由規(guī)劃中心、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)配合，對(duì)閩安、閩亭、亭頭社區(qū)需整治的小區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。
（二）宣傳及未成年人活動(dòng)場(chǎng)所工作組
成員單位：黨政辦、宣傳組、文明辦、廣電站、工會(huì)、團(tuán)委、教育組、效能辦、經(jīng)發(fā)辦、工商所、財(cái)政所、各村（社區(qū)）
工作職責(zé)：
（1）發(fā)動(dòng)群眾。通過(guò)各社區(qū)設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求市民群眾對(duì)文明城市創(chuàng)建工作的意見(jiàn)、建議，推動(dòng)解決市民群眾提出的問(wèn)題。
（2）氛圍營(yíng)造。利用廣播、電視、報(bào)紙、社區(qū)宣傳欄、戶外廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種有效的宣傳形式，廣泛開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、志愿服務(wù)、道德模范等宣傳，營(yíng)造文明城市創(chuàng)建良好的輿論氛圍，提高市民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。
（3）市民群眾宣傳。各村（社區(qū)）廣泛發(fā)動(dòng)村民，通過(guò)各種形式，對(duì)群眾開(kāi)展“做一個(gè)文明人，不給他人添麻煩”的活動(dòng)。
（4）賓館、酒店等宣傳。制作宣傳材料，在賓館、酒店和旅游場(chǎng)所等進(jìn)行廣泛宣傳。
（5）中小學(xué)生教育。由教育組負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展“爭(zhēng)做文明市民，不給人添麻煩”宣傳教育活動(dòng)。
（6）企業(yè)宣傳。由工會(huì)、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé)，在企業(yè)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
（三）軟件材料組組成人員和工作
成員：《全省文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》軟件材料涉及的相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)。
工作職責(zé)：對(duì)照《全省文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的指標(biāo)，做好迎檢軟件資料的整理歸類(lèi)、印刷裝訂、迎檢備查、解釋說(shuō)明等。
（四）督導(dǎo)組組成人員和工作職責(zé)
工作職責(zé)：
1、定期不定期開(kāi)展創(chuàng)建督導(dǎo)直至測(cè)評(píng)結(jié)束，根據(jù)工作需要，應(yīng)適時(shí)加大督查力度；
2、督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）進(jìn)行整改，并做好跟蹤落實(shí)，將情況及時(shí)反饋給對(duì)應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治組負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)創(chuàng)建辦；
一、嚴(yán)抓細(xì)管。市容環(huán)境有明顯改善
結(jié)合城市創(chuàng)建工作，切實(shí)加大了市容環(huán)境綜合整治，城市管理第三方服務(wù)質(zhì)量有所提升，城市更衛(wèi)生了，秩序更好了。
1、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔。為保持好美麗、干凈、整潔的環(huán)衛(wèi)秩序，改善居民居住環(huán)境，做好了城區(qū)38個(gè)社區(qū)323.11萬(wàn)平方米的清掃、保潔以及垃圾清運(yùn)工作，全面有效地改善了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。今年，對(duì)農(nóng)村第三方工作進(jìn)了改革，實(shí)行下沉式管理，將城鄉(xiāng)17個(gè)村委會(huì)49.7萬(wàn)平方米第三方清掃保潔、垃圾清運(yùn)的監(jiān)管、考核，移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大幅度提升了高效地農(nóng)村第三方清掃保潔、垃圾清運(yùn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)。為逐步推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類(lèi)，通過(guò)生活垃圾分類(lèi)示范引領(lǐng)階段工作，引入第三方服務(wù)模式開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，梅園街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。
2、持續(xù)整治頑疾。在各鎮(zhèn)（辦）城管中隊(duì)和社區(qū)的共同努力下共清理了垃圾死角2.07萬(wàn)余處，清理垃圾1.16萬(wàn)余車(chē)，清除“牛皮蘚”78.5萬(wàn)余處，清除廢舊廣告牌631余塊、破爛橫幅816余條。查處私建菜地384余處，修復(fù)綠地草坪0.87萬(wàn)平方米，清理拔除私種菜218.07萬(wàn)余株。今年，4月份根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)“路長(zhǎng)制”指示，對(duì)原電影院北邊與市國(guó)貿(mào)大廈之間一條寬5米左右、長(zhǎng)約50米左右小巷子進(jìn)行整治，清理污染廢棄垃圾1噸左右，修復(fù)污水管道100余米，清除銹蝕鋼架及鐵皮屋沿棚150多平方米，整理線纜130余米，徹底改變了“臟、亂、差”現(xiàn)象。
3、規(guī)范市場(chǎng)秩序。整改背街小巷占道經(jīng)營(yíng)及出店經(jīng)營(yíng)行為0.78萬(wàn)余起。整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)序擺賣(mài)、市場(chǎng)外溢、環(huán)境臟亂等現(xiàn)象3.58萬(wàn)余起，勸阻教育驅(qū)離小攤小販占道經(jīng)營(yíng)7.2萬(wàn)余人次。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境秩序值班執(zhí)勤，有效的保障了學(xué)校師生上、下班的交通秩序。為提高市容市貌，保持城市道路環(huán)境秩序，規(guī)范整理亂停亂放停各類(lèi)車(chē)輛27.5萬(wàn)余輛。進(jìn)行不文明養(yǎng)犬專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)放黏貼《文明養(yǎng)犬倡議書(shū)》《文明養(yǎng)犬宣傳標(biāo)語(yǔ)》等宣傳通知單0.3萬(wàn)余份，制作文明養(yǎng)犬標(biāo)語(yǔ)及整治宣傳牌共60余塊，聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展不文明養(yǎng)犬專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳等活動(dòng)，走家進(jìn)戶0.65萬(wàn)余次，抓獲流浪犬、無(wú)主犬60余只，圈定暫放管理流浪犬場(chǎng)地1處。
4、強(qiáng)化督查督辦。為提高“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，做好城市管理各項(xiàng)工作，根據(jù)工作要求，對(duì)市容市貌管理方面，采取招用第三方服務(wù)形式，增加城市管理協(xié)勤人員，有效的提升了城市管理效力，保障了城市管理環(huán)境秩序。增強(qiáng)督查巡查力度。為著力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、規(guī)范長(zhǎng)效的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，努力打造整潔、有序、靚麗的城市環(huán)境，聯(lián)合創(chuàng)建辦抽調(diào)14人組成3個(gè)督查組，對(duì)創(chuàng)建中的問(wèn)題進(jìn)行拍照督查，充分展示法治、文明、規(guī)范的隊(duì)伍形象，有力推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。
二、精心組織，市政基礎(chǔ)建設(shè)有明顯改進(jìn)
1、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)到位。清掏背街小巷化糞池0.29萬(wàn)余處，更換破損井蓋及蓋板956余塊，清理安全隱患大小枯枝斷木716余棵，修復(fù)平整坑洼地面613余處，面積5.3萬(wàn)多平方米，清理疏通生活污水溝渠及管道450余米，維修接通排水管道270余米，排除銹蝕脫落煙囪余20米，清除安全隱患?jí)γ嫠蓜?dòng)大理石板100平方米，塌陷地面20平方米。更換損壞燈泡1075余支，更換安全隱患電線3270余米，建設(shè)路燈線地槽105余米，維修電源接入點(diǎn)56余處，更換銹蝕傾斜路燈桿21根。重點(diǎn)加大對(duì)城市安全隱患的處置，針對(duì)東風(fēng)巷社區(qū)鷹王花苑35號(hào)4棟和假日酒店側(cè)面（原老玻璃廠）墻體傾斜并有部分風(fēng)化石塊掉落進(jìn)行修繕，面積400多平方米，有效解決附近居民安全問(wèn)題。
2、園林養(yǎng)護(hù)工作扎實(shí)。做好樹(shù)木綠植的栽種及移植，草皮綠地的鋪設(shè)，及時(shí)在季節(jié)來(lái)臨時(shí)做到化肥的播散、澆水、除蟲(chóng)作業(yè)，確保綠植被的生長(zhǎng)和存活。做好綠植物的管理作業(yè)，對(duì)各類(lèi)大樹(shù)、灌木的枯枝落葉進(jìn)行清理打掃，樹(shù)枝修剪，根據(jù)氣候要求做好樹(shù)木的防預(yù)作業(yè)。為做好園林樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的白蟻病害防治第三方，有效提升園林綠化養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。
3、小街小巷改造逐年推進(jìn)。先后完成了7條小街小巷道路綜合改造，11座公廁修建等項(xiàng)目建設(shè)，總投資2271萬(wàn)余元，受益群眾10.3萬(wàn)余人。
三、規(guī)范執(zhí)法，城市執(zhí)法水平有明顯提升
1、強(qiáng)化控違拆臨。在上級(jí)的幫助和指導(dǎo)，與其他部門(mén)（單位）的積極配合下做好了控違拆零工作；尤其是做好了今年的老舊區(qū)改造控違拆違工作，拆除面積5.22萬(wàn)余平方米，查處違搭違建0.67萬(wàn)余起，下發(fā)整改通知書(shū)0.56萬(wàn)份，拆除違章搭建雨棚0.53萬(wàn)個(gè)，拆除旱廁16個(gè)，拆除違章雜物間379個(gè)。為提升城市品質(zhì)，針對(duì)步行街正一觀路的214家臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)行拆除，營(yíng)造了一個(gè)干凈、整潔、有序的休閑環(huán)境。
2、強(qiáng)化大氣污染治理。查處亂倒建筑垃圾，帶泥上路，撒漏和非法運(yùn)輸、不按規(guī)定運(yùn)輸建筑垃圾和余土行為35余起。油煙排放整治行動(dòng)376余次，檢查餐飲店油煙排放672家，推動(dòng)32余家小餐飲店重新安裝油煙凈化裝置，為做好重點(diǎn)區(qū)域餐飲油煙排放整治，聘用了第三方專(zhuān)業(yè)大氣污染防治公司，對(duì)餐飲油煙排放等大氣污染防治進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效使餐飲油煙排放達(dá)標(biāo)。禁燃禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查1036余次，查處露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉雜草、建筑垃圾等露天焚燒行為316余起，現(xiàn)場(chǎng)撲滅焚燒59余次，發(fā)放宣傳單和橫掛條幅1.7萬(wàn)余份。為降低粉塵指數(shù)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛，堅(jiān)持每天在城區(qū)路面進(jìn)行清掃保潔、灑水、降塵，有效地抑制了揚(yáng)塵污染。
四、下一步2021年的工作打算
1、認(rèn)真做好城市管理行政執(zhí)法。持續(xù)做好我區(qū)違法建筑全方位、無(wú)死角做好違法建筑的巡查、打擊、做好早發(fā)現(xiàn)早制止、不成風(fēng)、不成型，繼續(xù)清除存量違建，提高新量違建巡查打擊。加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)的治理，重點(diǎn)整治違規(guī)余土清運(yùn)，油煙排放，不文明養(yǎng)犬行為整治等城市管理行政執(zhí)法工作。
2、持續(xù)做好城市管護(hù)工作。加大城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、保潔，以及垃圾清運(yùn)的管理工作，及時(shí)解決化糞池、管網(wǎng)堵塞、窨井蓋破損、路面坑洼、路燈不亮問(wèn)題。認(rèn)真做好小街小巷園林綠化、公共廁所的管護(hù)工作。
1.市政旅游基礎(chǔ)設(shè)施管理方面一是為方便旅游餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，完成了城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路整治、路燈安裝、景觀綠化工程，6月18日全面竣工。二是為打造城市優(yōu)美旅游環(huán)境，完成長(zhǎng)安路、楊柳河（食研院旁）、德通橋路口3處和楊柳河西岸污水排放口截流工程。三是為保證游客安全，全面完成了對(duì)城區(qū)28座橋梁、73座板涵檢測(cè)工作。四是在巡視巡查中發(fā)現(xiàn)柳臺(tái)大橋河堤基礎(chǔ)被河水沖刷13余米長(zhǎng)，河床被沖刷3米深的安全隱患，該局及時(shí)利用冬季枯水期，對(duì)柳臺(tái)大橋被損河堤進(jìn)行加固維修處理，防止河堤大面積塌陷。
2.路燈管理方面
加快實(shí)施全區(qū)道路路燈建設(shè)，新安裝路燈200余盞，不斷提升城市照明環(huán)境。著力完善交通安全設(shè)施，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境和條件，安裝了永興路與政通西路等4個(gè)道路平交口紅綠燈；改造光華大道柳城誼苑路口等交通設(shè)施；安裝花都大道3個(gè)路口gps聯(lián)動(dòng)交通信號(hào)機(jī)，保證了車(chē)輛及行人安全。還在城市景觀亮化上狠下功夫，以生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保為原則，科學(xué)合理的實(shí)施了五環(huán)廣場(chǎng)、金強(qiáng)廣場(chǎng)片區(qū)等13處景觀亮化工程，美化了城市空間，提升了城市品位。
3.自來(lái)水管理方面
首先是確保了全城安全供水，做到了停電不停水，出廠水質(zhì)達(dá)《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，全年完成有效供水量686萬(wàn)立方米。完成了城市供水管網(wǎng)探漏、新建4口水源深井、2臺(tái)二氧化氯設(shè)備的安裝和調(diào)試、城市消防栓78座安裝及226座維修維護(hù)工程、城市供水主管網(wǎng)長(zhǎng)6219米改擴(kuò)建工程、自來(lái)水水價(jià)調(diào)整前期準(zhǔn)備工作等。抓緊實(shí)施引進(jìn)市水六廠自來(lái)水以及區(qū)自來(lái)水公司和金強(qiáng)自來(lái)水公司兩水廠管網(wǎng)并網(wǎng)等相關(guān)工作。
4.燃?xì)夤芾矸矫?/p>
為保證各游客接待點(diǎn)安全，牽頭協(xié)調(diào)組織了燃?xì)獍踩髾z查12次，發(fā)出整改通知書(shū)6份。完成民用、餐飲、洗浴、茶房等1250戶煤改氣工作。積極協(xié)調(diào)完成新增燎原cng加氣站的建設(shè)工作，極大緩解了溫江區(qū)車(chē)輛加氣難的局面。針對(duì)冬季氣源相對(duì)緊張的情況，我局積極協(xié)調(diào)兩家cng企業(yè)，為全區(qū)公交車(chē)、出租車(chē)開(kāi)通了加氣綠色通道，優(yōu)先為公交、出租車(chē)輛加氣，方便市民出行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.重點(diǎn)打造成青旅游快速通道
為滿足市民對(duì)旅游和休閑的需要，實(shí)施完成了鳳溪大道全長(zhǎng)3.3公里市政綜合設(shè)施改造工程，包括高壓線下地、雨污分流、道路整治、景觀綠化及路燈工程等，9月26日全面完成，總投資7000余萬(wàn)元。將鳳溪大道建設(shè)成為了一條寬敞、平直、風(fēng)景優(yōu)美的旅游景觀大道，極大地提高了市政基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)旅游業(yè)的承載能力，大幅提升了城市品質(zhì)。鳳溪大道中段人行道采用花崗石鋪砌，為方便游客，采用斜線分布方式設(shè)置了停車(chē)位，規(guī)范了車(chē)輛占道以及亂停亂放現(xiàn)象；鳳溪大道北段主車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道之間設(shè)置2.5米寬的綠化隔離帶，并對(duì)兩側(cè)的路燈進(jìn)行了翻新改造，確保車(chē)輛行駛和路人出行安全；鳳溪河河面上新建了3座帶有景觀打造的拱橋，河堤坡面實(shí)施了3000平方米軟植綠化，河岸設(shè)置防護(hù)欄桿1075米，河堤新安裝了庭院燈和泛光燈，每隔20米增設(shè)休閑座椅，以供市民休閑小憩，共計(jì)增設(shè)30余把，已成為城區(qū)休閑佳處；原一、二支道和小區(qū)等通道欄桿進(jìn)行了重新建設(shè)，拱橋和欄桿有魚(yú)鳧頭像的剪影嵌入天然石材，整潔大方美麗的鳳溪大道不僅承載城區(qū)旅游交通，也傳承了溫江悠悠文化。
6.集中整治國(guó)色天鄉(xiāng)配套設(shè)施
針對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，該局專(zhuān)項(xiàng)對(duì)國(guó)色天鄉(xiāng)配套設(shè)施進(jìn)行了集中整治。在城區(qū)主要交通路口，設(shè)立了國(guó)色天鄉(xiāng)指路牌，為去國(guó)色天鄉(xiāng)的游客指引方向，對(duì)城區(qū)通往國(guó)色天鄉(xiāng)的道路紅綠燈和路燈進(jìn)行實(shí)時(shí)維護(hù)，防止交通事故產(chǎn)生，在人行道設(shè)置了無(wú)障礙設(shè)施，定期對(duì)路面、窨井蓋等進(jìn)行維修維護(hù)，施劃道路標(biāo)線，確保路平、燈明，保障夜間車(chē)輛、游客交通和出行安全。
全年完成固定資產(chǎn)投資1.37億元。
二、招商引資目標(biāo)完成情況
進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，完善基礎(chǔ)資料，列出重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)針對(duì)性，提高成功率，做足做細(xì)做實(shí)招商工作。今年該局新增招商引資項(xiàng)目3個(gè)，一是彩疊園房地產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)已到位資金6225萬(wàn)元；二是柳城江南項(xiàng)目，現(xiàn)已到位資金5000萬(wàn)元；三是工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)已到位資金5000萬(wàn)元。目前，已全面超額完成今年招商引資任務(wù)，完成投資1.62億元。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。
第二條 城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第五條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，編制全國(guó)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確全國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、布局、任務(wù)以及保障措施等。
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、氣候特征，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，明確排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo) 準(zhǔn)，排水量與排水模式，污水處理與再生利用、污泥處理處置要求，排澇措施，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等；易發(fā) 生內(nèi)澇的城市、鎮(zhèn)，還應(yīng)當(dāng)編制城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。
第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。
第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將編制的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。
城鎮(zhèn)新區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求，結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件，加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。
新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
第十四條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連 接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案 是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或者其委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。
第十六條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè) 施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營(yíng)合同、委托運(yùn)營(yíng)合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的 意見(jiàn)。國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備；
（三）有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度；
（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格；
（五）有相應(yīng)的良好業(yè)績(jī)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章 排水
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤暌?guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，
加強(qiáng)雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào) 蓄洪水的功能，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。
第十九條 除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。
在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。
在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過(guò)設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。
第二十條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
第二十二條 排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；
（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施；
（三）排放的污水符合國(guó)家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證；具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。
第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。
列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)共享。
第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶；可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。
第二十六條 設(shè)置于機(jī)動(dòng)車(chē)道路上的窨井，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能，滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。
第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度，在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求，對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。
在汛期，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取措施。有關(guān)單位和個(gè)人在汛期應(yīng)當(dāng)服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
第四章 污水處理
第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，定期向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息，并接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)，向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門(mén)提交相關(guān)成本信息。
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)成本，應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。
第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國(guó) 家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自 傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第三十二條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。
排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)委托從事有關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和排水戶收取任何費(fèi)用。
第三十三條 污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪 作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。因特殊原因，收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本的，地方 人民政府給予補(bǔ)貼。
污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。
第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的情況以及環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果，核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。
第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以 及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，或者其他無(wú)法安全運(yùn)行等情形的，應(yīng)當(dāng)要求城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位采取措施，限 期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無(wú)法安全運(yùn)行的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以終止維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同。
城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)終止與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位簽訂的維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。
再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)指導(dǎo)。
第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第三十八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)窨井蓋等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、 車(chē)輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，依法組織編制城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，
統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城鎮(zhèn)排澇所必需的物資。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。
第四十條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
城鎮(zhèn)排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。
在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十二條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)：
（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
（二）穿鑿、堵塞城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施；
（三）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
（四）向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；
（五）建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（六）其他危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全。
建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；
（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府及其城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不依法作出行政許 可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的，或者有其他未依照本條例履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證、排污許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的，對(duì)核發(fā)許可證的部門(mén)及其工作人員依照前款規(guī)定處理。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，或者對(duì)符 合法定條件的排水戶不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行 為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入 城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元 以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成 嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，因城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng) 單位未提前通知相關(guān)排水戶的，或者未事先向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施的，或者未按照防汛要求對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，影響 汛期排水暢通的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污 泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后 果的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處 10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi) 用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，保障設(shè)施安全運(yùn)行的；
（二）未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的；
（三）因巡查、維護(hù)不到位，導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行 為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位未與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全 防護(hù)措施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)州委六屆五次、七次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于“六城”同創(chuàng)決策部署，以提高全鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)為核心，以提升集鎮(zhèn)人性化服務(wù)水平為目標(biāo)，以“六城”同創(chuàng)（創(chuàng)建“優(yōu)秀旅游城市”“文明城市”“園林城市”“衛(wèi)生城市”“森林城市”“環(huán)保模范城市”）為抓手，大力推進(jìn)集鎮(zhèn)精細(xì)化建設(shè)管理和人性化服務(wù)，努力建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、暢通有序、寧?kù)o祥和、文明開(kāi)放、宜居宜旅”的新城鎮(zhèn)。
1. 統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源。“六城”同創(chuàng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高，要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目為抓手，整合各方資源，引導(dǎo)社會(huì)參與，不斷提升城鎮(zhèn)品位。
2. 有序推進(jìn)、統(tǒng)分結(jié)合。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分，集中力量，重點(diǎn)突破，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，成效明效。
3. 創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾主體作用，著力探索解決城鎮(zhèn)建設(shè)管理難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建機(jī)制。
4. 狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全力實(shí)施好“六城”同創(chuàng)、精細(xì)化建設(shè)管理、人性化服務(wù)。
（一）工作目標(biāo)：“掃干凈、擺整齊、保暢通”得到全面落實(shí)；集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、靜化水平得到提升；全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持330天以上；全鎮(zhèn)功能及公共服務(wù)支撐系統(tǒng)不斷完善；本鎮(zhèn)轄區(qū)河道環(huán)境有效改善、創(chuàng)建活動(dòng)取得突破性進(jìn)展。
（二）工作任務(wù)
（1）集鎮(zhèn)出入口、道路、廣場(chǎng)、公交車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、居民區(qū)、單位大院、住宅小區(qū)等場(chǎng)所保潔責(zé)任落實(shí)，環(huán)境整潔，無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前六包”責(zé)任制。
（2）按照“戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，在全鎮(zhèn)逐步建立垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。
（3）全面實(shí)施戶外廣告和門(mén)店招牌專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保戶外廣告和門(mén)店招牌設(shè)置規(guī)范、文明美觀。
（4）對(duì)茅壩、上寨、五臺(tái)集鎮(zhèn)主街道的門(mén)店牌匾、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、樣式。
2. 實(shí)施交通暢通工程。
（1）推進(jìn)集鎮(zhèn)道路建設(shè)，科學(xué)修訂交通規(guī)劃，改善和完善主次干道網(wǎng)，合理渠化路口，繞上寨集鎮(zhèn)道路建設(shè)，發(fā)揮微循環(huán)作用。
（2）道路交通及景區(qū)標(biāo)識(shí)和設(shè)施、公交站點(diǎn)（牌）、交通護(hù)欄、窨井蓋管理規(guī)范，無(wú)殘缺破損現(xiàn)象。
（3）交通秩序管理有序，車(chē)輛停放整齊規(guī)范。
（4）大力整治占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，還路于民。
（5）完成公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃并加快實(shí)施，全面開(kāi)放政府大院停車(chē)場(chǎng)，有效緩解逢集停車(chē)難問(wèn)題。
（1）加強(qiáng)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道河岸的生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)，組織對(duì)龍峽河綠水段水體漂浮垃圾、岸線散落垃圾定期清理。
（2）加大對(duì)生活污水直排河道現(xiàn)象的治理。實(shí)施河道、水體的綠化、亮化、美化工作。
（1）通過(guò)各種宣傳和教育方式，引導(dǎo)廣大居（村）民說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人。
（2）引導(dǎo)和教育廣大居（村）民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，有效制止亂吐亂丟、亂倒污水等不良習(xí)慣。
（3）提升廣大居（村）民的文明意識(shí)，努力營(yíng)造安全文明出行、禮貌熱情為外來(lái)人員提供問(wèn)路指引等幫助的社會(huì)氛圍。
（4）動(dòng)員各站所、社會(huì)各界和廣大群眾參與村鎮(zhèn)建設(shè)管理，使全鎮(zhèn)各單位干部職工積極主動(dòng)地支持和參與村鎮(zhèn)建設(shè)管理，形成強(qiáng)大的工作合力。
1. 啟動(dòng)和宣傳階段（__*年8月3日—15日），制定具體工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，做好活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)。
2. 具體實(shí)施階段（__*年8月16日—2016年5月31日），各單位各司其職，按照工作方案逐步開(kāi)展相關(guān)工作。
3. 考核驗(yàn)收階段（__*年6月1日—10日），對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委精細(xì)化建設(shè)管理、人性化服務(wù)活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記蒲瑛任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)向壽剛?cè)蔚谝桓敝笓]長(zhǎng)，各站所主要負(fù)責(zé)人為成員。確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。廣大居（村）民是“六城”同創(chuàng)活動(dòng)的主體，要借助新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)宣傳等手段，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民群眾積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。
（三）落實(shí)保障措施。明確工作人員，扎實(shí)開(kāi)展“六城”同創(chuàng)、精細(xì)化建設(shè)管理、人性化服務(wù)活動(dòng)相關(guān)工作。明確經(jīng)費(fèi)保障，采取向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、整合財(cái)政資金、撬動(dòng)民間資本等辦法，多渠道籌措資金，確保“六城”同創(chuàng)項(xiàng)目資金需要。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞改善城市人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以創(chuàng)建市容管理示范路為載體，全面提高城市管理水平，著力營(yíng)造秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的城市形象。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1．省級(jí)示范路：
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)創(chuàng)建市容管理示范路工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，成立創(chuàng)建市容管理示范路領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)綜合組、宣傳督察小組和三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治小組。
1．綜合組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)市容管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督查，收集并報(bào)送各類(lèi)資料，完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項(xiàng)整治工作。
2．宣傳督查小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
負(fù)責(zé)做好市容管理示范路創(chuàng)建輿論宣傳、督查考核、后勤保障工作。
3．公共設(shè)施、建（構(gòu)）筑物立面專(zhuān)項(xiàng)整治小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建路段沿線公共設(shè)施、建（構(gòu)）筑物立面的管理、執(zhí)法和改造工程、工地圍擋建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)維修功能不全、影響市容市貌的公共設(shè)施。
4．環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建路段沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)維修、公廁管理、道路沖洗、衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)等工作。
5．市容秩序、戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建路段沿線流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛停放等管理和執(zhí)法，規(guī)范設(shè)置戶外廣告、店招店牌，落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及分工
（一）建（構(gòu)）筑物立面。沿街建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)保持整潔，外墻色彩符合街景規(guī)劃要求；臨街建筑物的透明玻璃幕墻（含門(mén)窗）內(nèi)外、立柱、臺(tái)階踏步等均不得擅自懸掛、書(shū)寫(xiě)、張貼或設(shè)置有經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容的廣告性文字、圖案、標(biāo)語(yǔ)或標(biāo)貼；臨街建筑物外墻上安裝空調(diào)外機(jī)要保證安全牢固，空調(diào)外機(jī)與地面距離不得小于2米，設(shè)置統(tǒng)一樣式的外罩或檔板，并與街景風(fēng)貌特色相協(xié)調(diào)；商住合一的建筑物如封閉應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，門(mén)窗防護(hù)（盜）欄設(shè)置不得超出墻體立面，其形式不得影響建筑景觀；臨街建筑一律不得設(shè)置遮陽(yáng)（雨）蓬。
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)沿街管理、執(zhí)法和工地圍擋建設(shè)，市容管理科負(fù)責(zé)建（構(gòu)）筑物立面改造工程。
（二）戶外廣告（店招店牌）。戶外廣告（含店招店牌、標(biāo)志牌、指示牌等）符合《省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范或規(guī)定，戶外廣告設(shè)施完好，用字規(guī)范，無(wú)缺字、漏字、錯(cuò)字、別字，與街景風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；無(wú)過(guò)街橫幅，無(wú)布幔，無(wú)擅自設(shè)置的廣告；無(wú)煙草廣告，無(wú)陳舊畫(huà)面，無(wú)長(zhǎng)期閑置廣告位，未能及時(shí)廣告的，應(yīng)以公益性廣告補(bǔ)充版面；公告欄、招貼欄、閱報(bào)欄等各類(lèi)公共信息欄定期清洗更新，保持整潔；重大宣傳節(jié)慶活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制短期性戶外廣告的審批，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的應(yīng)按時(shí)拆除。戶外廣告使用期滿后應(yīng)及時(shí)拆除或清理。
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、市容管理科
（三）公共設(shè)施。道路設(shè)施完好，各類(lèi)窨井蓋完好；門(mén)牌標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范，樣式、材質(zhì)、色彩及設(shè)置的相對(duì)位置統(tǒng)一，號(hào)碼齊全，無(wú)污臟破損；道路（含地面）交通標(biāo)志、標(biāo)識(shí)齊全規(guī)范，隔離欄（墩）保持整潔，無(wú)明顯污臟、破損；綠化養(yǎng)護(hù)良好，無(wú)空缺綠化帶，無(wú)缺株死株，無(wú)依托樹(shù)木亂拉亂掛，無(wú)1平方米以上地面；城市家具色彩與街景協(xié)調(diào)，定期維護(hù)保養(yǎng)，保持完好整潔，無(wú)亂涂亂貼、亂寫(xiě)亂畫(huà)現(xiàn)象，無(wú)多余附屬物。
責(zé)任單位：區(qū)城管辦、執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處
（四）環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格執(zhí)行《省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)崗位責(zé)任，不留管理盲區(qū)，全力打造全省最干凈城市；推行16小時(shí)動(dòng)態(tài)巡查保潔作業(yè)，全天候考核，隨臟隨掃，確保路見(jiàn)本色；積極推行生活垃圾分類(lèi)袋裝化收集工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清；公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，布局合理，功能完好，保持整潔美觀，公廁達(dá)到二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)處
（五）市容秩序。臨街無(wú)違法建設(shè)；無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂堆亂放，無(wú)占用盲道；遮陽(yáng)傘應(yīng)按規(guī)范要求統(tǒng)一設(shè)置，總量控制，布局合理，其樣式和色彩與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；臨街無(wú)經(jīng)營(yíng)鋁合金、石材、木器加工和摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)修理等服務(wù)店。
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、市容管理科
（六）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)100%，責(zé)任狀應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等詳細(xì)情況，按劃分標(biāo)準(zhǔn)填入（打印），填寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)全面準(zhǔn)確；市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任承諾書(shū)應(yīng)在簽訂責(zé)任狀的同時(shí)簽訂，并依照責(zé)任狀編號(hào)逐一登記造冊(cè)，檔案標(biāo)簽統(tǒng)一規(guī)范；所有市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀信息應(yīng)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行管理；責(zé)任狀應(yīng)張貼在單位（商家）室內(nèi)醒目位置，可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等證照排列張貼，不得歪斜、污舊、遮擋覆蓋；對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，應(yīng)進(jìn)行日巡視、月抽查，并將檢查情況及時(shí)記錄存檔；市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集容器并保持場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生，依法履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，履約率達(dá)100%。
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)
（七）加強(qiáng)工地管理。嚴(yán)格要求所有工地要規(guī)范、文明施工，并做到封閉施工。工地出口地面硬化，保持周邊整潔；待建地塊設(shè)置實(shí)體圍墻，高度、形式和外墻色彩符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并且圍墻內(nèi)不積存垃圾等雜物，增強(qiáng)施工單位規(guī)范、文明施工的意識(shí)。履行維護(hù)市容環(huán)境整潔有序的義務(wù)。
責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊(duì)
五、創(chuàng)建工作步驟
創(chuàng)建工作分四個(gè)階段進(jìn)行，具體如下：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月20日前）
1.各中隊(duì)采取多種方式，將創(chuàng)建活動(dòng)精神傳達(dá)到沿街兩側(cè)店面商鋪及相關(guān)單位。
2.發(fā)放宣傳資料，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。
（二）整改整治階段（5月21日至31日）
按照方案的要求和標(biāo)準(zhǔn)，集中整治有損市容市貌的行為和做法，徹底解決市容市貌難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。
（三）檢查驗(yàn)收階段（6月份）
各單位根據(jù)市容管理示范路創(chuàng)建工作計(jì)劃，制定詳細(xì)的責(zé)任分解表，將工作任務(wù)責(zé)任到人，并明確完成時(shí)限，確保創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
（四）長(zhǎng)效管理階段（7月份以后）
對(duì)于創(chuàng)建成功示范路，各中隊(duì)要結(jié)合創(chuàng)建過(guò)程中的實(shí)際情況，積極做好鞏固創(chuàng)建成果工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位，做到定人、定崗、定責(zé)任、定效果，真正使轄區(qū)內(nèi)的市容管理水平提升到一個(gè)新的高度。
六、工作要求
（一）認(rèn)真部署,著力推進(jìn).各責(zé)任單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)示范路創(chuàng)建活動(dòng)的意義和目的,把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,按時(shí)間要求強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
