時間：2023-02-09 12:58:52
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1．1復雜性
不同的房屋建筑工程，其施工環境和設計要求也各不相同，并且房屋建筑工程涉及多個施工環節和施工內容，施工工藝和施工技術很復雜，因此每一個房屋建筑工程都需要結合施工現場的實際情況，優化施工設計方案。
1．2固定性
房屋建筑工程的施工位置是固定的，根據房屋建筑工程的規劃設計要求，必須在指定的位置進行施工建設，房屋建筑工程竣工之后，經建設單位、監理單位和檢測單位的驗收合格之后，才可以投入使用。
1．3一次性
一次性是房屋建筑工程施工最主要的特點，房屋建筑工程的施工過程是不能逆轉的，必須一次性成功，因此在房屋建筑工程的施工建設過程中，必須做好質量管理，由于各個施工環節相互依托，環環相扣，如果其中某個施工環節出現質量問題，會影響其他施工環節的順利進行，并且給房屋建筑工程埋下很多的安全隱患。
2房屋建筑工程施工中的質量管理措施
施工進度、施工成本和施工質量是房屋建筑工程施工過程中最主要的三個問題，房屋建筑工程的質量控制和成本控制目標與施工進度控制目標之間是既相互對立，又相互統一。通常情況下，房屋建筑工程施工中，如果加強質量控制，勢必會影響施工進度，但是高質量的施工又避免了反復的維護和檢修，在一定程度上有加快了施工進度;如果施工進度較快，房屋建筑工程提前完工，會增加工程的經濟效益，但是也可能出現質量問題，需要重新返工，又會增加施工成本。因此房屋建筑工程施工中的質量管理必須正確處理施工質量、施工成本和施工進度之間的關系，既要降低施工成本，加快施工進度，還要保證施工質量。
2．1做好施工前的準備工作
在房屋建筑工程施工之前，相關設計人員要親自到房屋建筑工程的施工現場進行勘察，充分考慮到施工現場周圍的環境、地質地貌、給水供電、周圍街道道路、能源消耗、施工技術、器材存放等情況，設計科學合理的房屋建筑工程施工方案，做好房屋建筑工程的基準標高測量和工程定位，嚴格按照房屋建筑工程的施工要求，準確測量房屋建筑工程的標高、原始基準線和基準點，提高工程項目施工的精確度，根據施工現場的土質情況，做好地基處理，提高房屋建筑工程的穩固性。
2．2加強人力資源管理
首先，相關施工單位要制定完善的施工質量管理制度，強化全體工作人員的質量管理意識，嚴格按照房屋建筑工程的相關施工要求，規范施工人員的施工行為，確保房屋建筑工程的順利施工建設。其次，在房屋建筑工程施工過程中，落實施工技術交底，技術人員要結合房屋建筑工程各個施工環節的具體施工要求，指導施工人員的施工操作，優化施工工藝。最后，嚴格落實責任制度，明確各個崗位的職能，強化工作人員的安全意識，對于一些重要施工環節、危險作業施工和特殊工種，必須堅持相關技術人員和施工人員持證上崗，綜合考慮工作人員的組織行為、心理行為和技術素質，優化人力資源配置。
2．3加強施工材料管理
施工材料管理是房屋建筑工程施工中質量管理的重要內容，施工材料質量對于整個房屋建筑工程質量有著非常重要的影響，因此必須要做好施工材料管理。在房屋建筑工程的施工建設過程中，采購人員必須嚴格按照房屋建筑工程的相關施工要求，選擇優質的生產廠家，購買質量合格的施工材料，仔細檢查各種施工材料的合格證和出廠證明，加強施工材料的運輸、存儲和驗收環節的管理，在施工現場還要經過相關檢測部門的抽樣檢查，抽樣檢測合格之后才能使用，對施工材料設置相應的保護措施。
2．4加強施工設備運行管理
在房屋建筑工程施工過程中，需要使用多種施工設備，施工設備的運行狀態直接影響著房屋建筑工程的施工質量，因此要加強施工設備的運行管理。相關施工單位要安排專門的維護檢修人員負責管理施工設備，加強施工設備的日常維護檢修和使用管理，做好施工設備的日常運行記錄，定期對施工設備進行維護檢修，明確各個崗位的職能和責任，使施工設備能夠安全穩定的運行，推動房屋建筑工程的順利施工建設。
2．5加強施工質量管理
在房屋建筑工程施工過程中，相關施工單位要結合房屋建筑工程項目的施工作業環境、施工管理環境以及施工現場環境，根據房屋建筑工程的施工要求和施工規范，將施工質量管理制度真正落實到房屋建筑工程的各個施工環節，做好施工材料記錄管理，準備充足的施工材料，根據不同施工材料的型號和級配，特別是混凝土材料，必須嚴格按照房屋建筑工程所要求的混凝土強度進行調配，做好水泥、砂石、水等材料之間的配比，掌握好攪拌時間，嚴禁出現離析現象;做好施工材料的級配質量管理，嚴格落實施工現場的質量管理，嚴格按照工程要求的材料和配比來拌和原材料;結合房屋建筑工程的具體條件和工程特點，積極采取相應的管理措施，在房屋建筑工程的施工現場，合理有序的存放施工材料，加強安全施工管理，構建文明的施工環境;加強房屋建筑工程的自檢管理，通過施工人員的轉換交接檢查、工序交接以及施工自檢管理，完善質量監管流程;加強房屋建筑工程的計量管理，根據房屋建筑工程施工建設的實際情況，適當調整施工進度，嚴格控制施工成本;加強重點施工工序的交接驗收管理，對于質量不合格的施工項目，及時進行返修，保障房屋建筑工程質量。
3結束語
在建設工程對相鄰房屋造成損害賠償案件中，原告往往把建設單位作為唯一責任主體而列為被告，法院也大都簡單地把建設單位認定為唯一的被告，被告如以自己不是侵權行為的直接實施者抗辯，均難以被采納。目前司法實踐中一般都認為建設單位是建設工程的組織者、所有人和受益人，勘察、設計、施工以及行政審批行為等均為其服務，系內部法律關系，不構成相對于受害人而言的外部侵權關系，不應直接面對受害人承擔責任。對此，筆者不敢茍同。上述觀點操作上雖然有簡便易行、審理及時的特點。但對于建設單位來說并不公平。上海某著名住宅小區曾發生過這樣一個案例：
某開發商在取得某建設地塊的開發經營權以后，即委托有關設計單位根據有關城市規劃管理部門核定的地塊用途和建筑密度、容積率等規劃參數進行設計。設計方案出來以后，經市建設工程招投標辦公室組織有關專家進行評審，并以記名表決方式對該方案進行評定通過以后，再由設計單位進行擴初設計。規劃管理部門在根據該設計方案繪制的總平面設計圖和施工圖上蓋章認可，并核發了建設工程規劃許可證。隨后，開發商即委托施工單位進行施工，施工過程中，在其中一幢12層C型高層居住建筑結構臨屆封頂時，北側多層居住建筑居民主張相鄰權，就南側在建建設工程與其多層建筑間距不符合有關規定，造成對其通風、采光等問題提出異議。經建設單位會同有關測繪單位實地測量，發現在建南面C型高層與北側居民多層住宅間距最小處20.8米，不符合《上海市城市規劃管理技術規定》第29條第一款第二項第一目關于高層居住建筑與其北側多層居住建筑的間距不小于高層建筑高度的0.3倍，且其最小值為24米的規定。糾紛雙方在確認這一不爭事實之后，無法自行達成調解協議。北側居民即以該工程的建設單位為被告提起民事訴訟，請求損害賠償；以當地區規劃管理局為被告，請求撤銷該建設工程規劃許可證而提起行政訴訟。建設單位和規劃局接到訴狀副本以后，經過調查分析，發現設計單位沒有按常規在設計圖紙上標明建設區域內C型高層與北側多層住宅的相鄰間距。僅以C型高層建筑物座標位置形式而不是以兩建筑物之間間距形式確定新建建筑物位置。施工單位在開工灰線定位中，完全按照設計圖紙所標座標定位，無差錯現象。另外，對照北側多層住宅樓建造時的設計圖紙，發現該樓在施工定位中向南偏移幾十公分。C型建筑座標位置系從其他已有座標和建筑推定而來，存在明顯的積累誤差。這些情況證明造成新建C型高層與北側居民樓相鄰關系處理失當的原因系設計問題而非實際建造時施工單位違章移位所致，同時亦證明北側居民樓建房時違章移位，原建設、施工單位亦有過錯。再者，有關規劃管理部門在設計總平面圖紙上未明確標明間距尺寸，且按座標位置與相鄰房屋間距不足24米之情況下，批準該總平面設計，其行政批準行為亦有失當之處。該新建建筑物已對北側相鄰居民的合法權益構成侵害，應予賠償。但把賠償義務主體簡單地歸責于建設單位一家很不公平，因為根據民法原理，有過錯責任的單位理應對由于該過錯所引起的他人財產受害承擔賠償責任。在上述案例中，建設單位依法將建設工程設計委托給有資質的設計單位按有關設計規范進行專業設計，只是由于設計單位的過錯造成與相鄰房屋關系處理不當，這種錯誤設計顯然不是建設單位要求的結果。在設計成果交付時，建設單位由于不具備設計方面的專業知識，根本不可能發現這一錯誤，故建設單位并無過錯。施工單位按圖施工，亦無過錯。設計單位違規設計，設計圖紙本身已構成對相鄰房屋的侵害，有明顯過錯。城市規劃管理部門的職責是進行規劃管理，負有審核設計圖紙是否符合規劃要求的法定職責，但其在審核該設計圖紙時，應當發現而未發現這一設計錯誤亦有過錯。上述有過錯的單位在因其過錯而致的相鄰房屋損害中，應當一并成為負有賠償義務的責任主體。由于相鄰關系的復雜性及房屋建設工程建造時主體參與的多樣性，在建設工程的各個階段和過程中均可能發生侵權行為。在相鄰房屋損害事實發生后，應當認真分析損害原因，尋找并認定責任人，這樣既有利于法律的正確實施，也有利于在宏觀上加強房屋建設工程參與主體的社會責任感、危機感，防止或減少損害事故的發生。
二、建設單位在相鄰房屋損害中的責任及性質
如上所述，建設工程對相鄰房屋損害賠償責任主體應當包括有過錯的建設工程參與主體，但建設單位本身不管其有無過錯，是否應當一并成為賠償責任主體，這亦是實踐中爭議較大和困擾著執法機關的焦點之一。圍繞這一焦點，目前存在著以下幾種觀點：
1、適用我國民法侵權行為過錯責任歸責原則，建設單位如無過錯，其不應承擔賠償責任；
2、考慮到這類案件中受害人舉證困難，且損害的原因應當在建設單位所能了解和可能控制的范圍之內，對建設單位可適用嚴格責任，即適用過錯推定原則，受害人只要能證明其所受的損害系由建房所致，即使不知損害究竟是由建房過程中何單位所致，即可推定建設單位有過錯，向建設單位請求賠償，除非建設單位就其過錯問題作出反證，證明自己沒有過錯，侵害行為系其他單位所為，才可免除責任。這樣做有利于督促、教育建設單位預防損害的發生。我國民法通則規定的各種特殊侵權行為責任，大多為過錯推定責任。建設工程侵害相鄰房屋所致損害雖然沒有包括在法定的特殊侵權行為范圍內，但從現代社會侵權歸責客觀化的需要來看，司法實踐在法律滯后的情況下，有必要將其納入其中，以保護受害人合法權益；
3、適用公平責任原則。由于建設單位是整個工程的組織者、所有人、受益人，故即使其證明其沒有過錯，根據公平責任原則，其也應當分擔民事責任，給受害人一定的補償。我國民法通則第130條規定“當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據實際情況，由當事人分擔民事責任”，這一規定在建設工程所致相鄰房屋損害賠償中應當適用于建設單位，以有利于民事糾紛的合理解決，避免矛盾激化和促進社會的安定團結；
1、被告作為建設方，均有較雄厚的工程技術力量，有能力對被損房屋進行修復，修復過程僅化費成本費用，且并非經營活動，無經營性稅金。判令金錢給付，則在修復費用審價中，除成本費用外，另加上行業利潤和經營性稅金，費用較高。
2、恢復原狀，只要根據被損房屋原設計標準和該房屋當時竣工驗收時的資料，確定被損房屋損壞前的原狀作為修復標準即可，具體采用何種修復方案不是判決依據。而如果直接判決金錢給付，則必然要涉及到審價，審價機構又必須要有糾偏、修復方案和具體設計圖紙才能進行，否則無從審價。但糾偏、修復方案往往涉及到十分復雜的技術問題，且對這些技術問題，不通過最終的修復實踐很難判斷孰優孰劣，審理中很難把握，操作難度大。
3、同一被損房屋，往往有多個糾偏、修復方案，每個方案實施費用往往十分懸殊。以最常見的高層建筑樁基工程引起周邊房屋地基松動、損壞，房屋傾斜開裂的糾偏、修復方案為例，不外乎兩種方法，其一是采用掏土法，使房屋部分下沉達到糾正傾斜的目的；其二是采用頂升法，采用對房屋進行局部頂升工作，以達到糾偏目的。這兩種方案中，后者費用是前者的數倍。另外，即使在同一方案中，由于使用材料的不同，費用也相差數倍，如對損壞地基的補樁，采用混凝土樁還是鋼管樁，價格也可以相差幾倍之多。
4、有的被損房屋，原來就有缺陷，如房屋老化超齡，多層建筑地基在建造時使用現已禁止的粉噴樁等，而糾偏設計單位設計時，則依據的是現行設計標準，且由于怕負責，安全系數設計時又考慮過高，故按此設計做出的糾偏方案，等于是新建地基標準，甚至超出，大大好于房屋被損壞前的原狀。
5、有的修復費用明顯超出了原房屋損壞部分的價值，如有的設計單位用“滿堂布”鋼管樁修復損壞地基，鋼管樁重量超出了上部建筑重量，修復費用甚至比房屋的重置價還高。
1價值工程的基本理論
在價值工程里，價值是指產品的功能和項目整個壽命周期成本的最終比值。而價值工程主要是用以滿足客戶的需求與價值的需求，從兩者的需求出發，然后以功能分析作為核心，最終通過系統的方法與創造性的理論進行科學管理的一個手段。但系統這項概念主要是由價值工程來進行支撐的，而創新則是整個價值工程的最初靈魂。因此，對于價值工程其工作步驟的開展可以是依據一系列的而且要具有啟發性的問題進行開展。據此可以大致分為12個問題區，即三個階段，12個步驟。價值工程大體的思路方法是:首先將價值工程分為小組，在通過小組對價值工程的項目做適當的分解，然后依據專家的打分結果來確定每個功能所對應的一個權值，然后確定出每個功能的系數。最后依據每個功能的實際成本或者是估算的成本來最終確定整個成本的系數，而兩者的比值就是價值系數。
2項目在工程設計階段主要造價的關鍵控制點
通常在工程實踐的整個過程里，人們習慣將項目按照某種客觀的規律將其進行劃分，基本上可以劃分為四個階段，即決策，規劃設計，實施與投產著四個階段。雖然每個項目具有一個唯一的特性，但是每個項目都是需要經過其因果關系與彼此聯系的關系確定實施的方案，最大程度的減少風險與失誤的發生。對于項目，最根本最直接的目標就是實現野豬的高收益，因此，成本控制的好與壞直接決定了野豬收益的高與低。而設計階段對于項目成本的節約扮演著重要的角色。主要是因為在設計階段，項目并沒有真正的實施，因此我們可以通過對其做可行性方面的分析，然后對不合理的步驟做及時的更改，進而最大可能的降低成本。一旦工程進入施工這個階段之后，每個項目的量與價都已經基本完全確定了，已經不能再以人們的主觀意志進行更改，即使在施工的過程中會涉及到以下現場簽證的變更，但是總的消耗量幾乎是不變的。因此，我們必須對設計階段進行嚴格的把關，控制好材料的量，最大程度的減少工程的成本，提高整個項目的技術含量。在設計階段，我們要選用最科學最合理的設計理念與評估方法，獲得一個最佳的設計方案。
3價值工程在房屋建筑工程設計階段的切入點
眾所周知，房屋建筑工程整個項目都是哥哥活動彼此之間相互關聯與相互依賴而完成的。其前期的工作內容是后期工作的內容的基礎，但是前期的設計與決策對于房屋建筑的后期工作有直接的影響。因此，在設計階段要將項目的不確定性降到最低。這就要求我們要將價值工程具體的活動內容合理的加入到房屋建筑的設計方案中。首先要組成一個價值管理的小組，其組成人員包括其活動的主持人，建設方的代表，專業的設計員，施工專家，造價的工程師以及監督人員。開展價值工程的研討會，將與項目相關的材料都需要提前準備好。然后確定合適的研究對象。該階段要求對工程所有項目進行全面的探討研究，確定最重要的工序與價值對象。其次是功能的分析階段，要求其活動的小組要在前兩個階段的基礎之上，對設計要素能否滿足工程的所有需求進行準確的分析，盡可能的尋找找節約成本的，又不降低工程質量的環節。接著是方案的創造階段，此階段主要是要求小組的成員可以盡可能的為建設方提供多種工程設計方案，來作為備用，使設想能夠更加的具體化。歸納整理好設計的方案之后，便是實施階段。此階段要求小組對研究方案的每一步行動執行的時間進行科學的安排。最后在活動執行的過程中，要對實施的情況做及時的匯報總結。
4結束語
1．1房屋特點
根據以前在地震中，學校房屋中出現的不同程度的坍塌情況，我們可以看到學校房屋存在著很多不安全因素。首先工程材料質量問題，早期監管制度不夠健全，發現許多坍塌房屋在施工材料上偷工減料，如材料韌性差，鋼筋直徑及錨固達不到要求，水泥、混凝土強度不夠，其次，房屋的使用年限已久，出現了不均勻沉降，墻體出現裂縫等問題。再次房屋的結構形式的問題，早期大多數為非框架結構，這樣的結構形式是比較脆弱的，在冗余約束上顯得不足，在剛度也不是很均勻，在抗震性能上來講是非常差的，還有是在各個結構的連接上，在設計的時候并沒有按照一個標準的規定來進行設計，在板縫的接縫處沒有處理好，使得整體結構性能相對較差，這一點是樓房倒塌的最主要原因之一。
1．2抗震設防標準
根據我國《建筑工程抗震設防分類標準》的規定，學校的建筑被歸到乙類里面，學校的抗震設防標準應該高于所在地區的一般建筑物的抗震設防標準來進行建造的。
2加固方法
在房屋進行抗震加固的時候，用不同的防震加固方法，當然也會產生不同的效果，在施工工程當中的難易度也是各不相同，因此必須要清楚各個防震加固方法的優點和缺點，最后確定一個比較合理的方法來進行防震加固，這樣不僅在工程的質量上得到保證，而且在造價上也比較合理。一般分為兩大種加固方法，一種是砌體結構的加固，另一種是混凝土結構加固。
2．1砌體加固方法
在用這種方法進行加固時，應當保持對原有結構不產生新的損壞的情況下進行，再者就是對結構的整體性要有一定的提高。要達到以上的效果，方法一可以給房屋增加相應的圈梁和構造柱，這種加固方法使得房屋的整體性得到一個很大的改善。方法二在墻體中進行注漿，這樣可以使各層墻體之間可靠連接在一起，能有效提高墻體的承載力。對于注漿的材料，要根據砌體的結構來進行選擇。方法三在這些墻體或者柱的周圍包裹上一種鋼材。這種方法非常便捷，該方法對構件的截面尺寸上沒有太大的影響，然而卻對構件的承載力有了很大的提升。
2．2混凝土結構加固方法
方法一是外部粘鋼加固法，這種方法現在被施工單位廣泛使用，因為這種方法主要的特點就是耗時短。方法二可以用性能較高的粘結劑將碳纖維粘在墻體的表面處，使兩者可以相互結合起來，這樣做同樣可以有效的提供構件的承載力。因為碳纖維在性能上比較穩定，這種復合材料具有非常高的耐久性和耐腐蝕性，輕質高強，所以這種碳纖維就被普遍的運用于防震加固工程上。方法三是用和原來結構一樣的材料。以此增加構件的截面面積來進行加固，這種加固方法可以有效的讓構件的性能得以提高。
3工程造價控制
工程造價的控制對于工程來講至關重要，工程造價控制決定著工程質量和工程的進度。對于工程造價控制的方法，可以從工程的四個階段來進行工程造價控制。對于房屋加固工程來講，也是從這四個方面來進行工程造價控制的。(1)投資決策階段。在這個階段的造價控制是對工程建造成后，對工程的效益方面來進行一個預判，提出這個工程是否可行。這個階段主要就是對這個工程實施中所遇到一些風險進行一個準確合理的預測，以免造成工程無法順利實施。(2)設計階段。這個階段的工程造價控制是整個工程造價的最為關鍵的環節。學校房屋建設所需要的資金一般都是由國家財政進行撥款，因此設計人員對于經濟意識上沒有一定的認識，在設計過程中有些設計人員就只考慮到達到標準即可，在設計時對經濟這方就考慮的不是很多，導致資金的浪費。在設計的過程中，設計人員一定要在保持技術上達標的前題下，充分考慮設計成本。在初步制定設計方案后，一定要進行多次的優化，使設計方案無論是在質量上還是在成本上都能夠達到最標準和最合理。(3)施工階段。這個階段是工程造價控制中非常重要的一個階段，同時也是變數最多的一個階段，首先要建立一個高效的管理體系，讓資金和人員得到合理的分配，讓工程可以順利的進行下去。再者一定要在預定的工期內完成工程，避免工期的拖延所帶來的重大損失。(4)工程結束的階段。這個階段是整個工程的最后一個階段。這個階段一定要做好。此階段主要就是對整個工程項目的價款做一個結算，把在施工中出現的簽證，索賠等，導致工程項目價款發生變化的內容進行一個調整，這個對整個工程造價控制來說十分重要，不可大意。
4防震加固工程的造價控制
(1)加固材料質量控制。在防震加固工程中加固材料有很多種，在這些材料中有優質的，也有不合格的，因此就難免有一些以次充好的材料，如果采購人員對這些材料沒有一個認識，或者說由于自己的意識疏忽大意而買到一些次品，這樣便會造成巨大的損失，如若沒有發現，便會給工程的質量埋下不小的隱患。因此在防震加固的材料的提供上一定要注意以下兩點:一方面就是對材料的認知度要有一定的能力，再者就是要結合市場此類材料的價格選取所用材料，對于那些低于市場價格太多的材料，要更加的謹慎，要弄清楚它的質量到底是不是達標，不可為了節省費用，而選取這些不合格材料。另一方面就是要對產品的性能進行一個全面認真的分析，在滿足施工質量要求的前提下選用價格最低的材料。(2)結構設計階段控制。為了防震加固能夠在結構設計階段得到有效控制，第一，應建立良好的設計管理體系。建立項目法人責任制，可以有效的約束投資風險，對于項目的投資主體可以得到明確。這樣便可以有效的在設計階段進行造價控制。除了建立項目法人責任制外，建立適應項目所需的組織管理體系也不可缺少，建立項目部，應當任用全能型人才，即經濟和技術都懂的人才。第二，可以對標準設計進行推廣，這樣可以有效縮短設計周期。從而使造價得到控制。第三，可以設立設計監管制度。這樣可以使設計更加合理，造價控制也可以控制在限定額之內，對設計單位的改善管理工作具有一定的促進作用，并且對設計單位的設計水平的提高是有很大的幫助。(3)施工階段造價控制。施工方案編制及應用新技術，合理的施工方案對施工階段具有重大意義，不僅可以保證施工的質量，而且對工程的造價控制也至關重要。在進行施工方案編制時，應注意以下幾點:第一，對于對象的選取，第二，功能分析，第三，對方案價值評價，第四，施工方案驗證評價。在施工階段，傳統的施工技術對于材料的浪費比較嚴重，而先進的施工技術則不然，因此要在施工階段進行造價控制，運用先進的施工技術非常重要。
5結束語
目前來看，我國的建設監理單位逐漸成為了項目工程建設過程的主體，發揮著越來越重要的作用，對房屋建筑的施工質量水平及保障起到了十分顯著的作用。目前我國的房屋建設工程的監理工作主要任務可以簡單概括為進度控制、質量控制、投資控制三個階段，投資成本控制是整個項目建設的基礎，質量控制則是建立的主要工作內容，也是工程建設投資成敗的關鍵。監理單位對施工項目的質量管理是保證監理工作有效性的重要手段，進行房屋建筑的項目質量的建立和管理工作需要掌握三個階段的工作重點，理論聯系實際，把工程建設的所有環節都納入到監理環節保證質量。房屋建筑工程監理制度的發展。主要存在三個階段。
（1）試點建設階段。1989年我國在北京、上海、南京等地進行了試點嘗試，之后試點的范圍逐漸擴大。
（2）第二階段是監理行業穩定發展的階段。進入二十世紀之后我國開始對建筑行業的監理工作制定相關行業法規，我國的建筑行業監理工作開始進入了法制化規范化的進程，在全國第五次建設監理工作會議召開之后，我國用了三年時間完成了會議制定的建設目標，建筑工程監理制度開始正式在建筑行業中實行。
（3）之后在改革開放和市場經濟的影響下我國建筑行業逐漸和國際接軌，開始沿用國際上的先進標準、逐漸完善工程監理法律法規，對政府監管力度也進行了適當的加強，逐漸規范市場秩序，從宏觀方向提高工程的監理行業素質，保證建筑行業監理工作質量。
2房屋建筑工程監理項目質量管理中存在的問題
幾十年來的不斷建設發展使我國建筑行業在工程監理制度和工作經驗方面都積累了寶貴的經驗，但是相比西方發達國家，我國的房屋建筑工程的監理制度起步較晚，在行業標準和法律法規方面仍然存在很多問題，在一些工程中監理工作的力度不夠，一些工程建設人員對監理工作的重要性認識不足，甚至一些政府監管部門對監理工作也不夠重視，監理單位本身對自己的角色定位也認識不夠，對監理單位人員的社會作用以及協調關系認識不清，監理工作水平不均衡，導致建筑單位不再信任監理單位，造成了惡性循環，影響了監理工作的良好發展。
3工程質量管理
工程項目質量是工程達到建設方需要的目標，但是建設方不能夠違反國家規定的法律法規、技術規程和標準、組織綱領性文件按和各項建設項目合同規定特性。評定工程質量的性質主要有適用性、耐久性、可靠性、安全性、經濟性和與環境的適宜性。項目工程質量的狹義定義強調工程項目實體質量，主要內容有基礎強度和穩定性以及主體結構安全性等問題。廣義上講工程項目質量包括工程項目實體質量的同時還包括形成實體質量的工作質量。工作質量可以理解為工程中的管理工作和技術工作對工作質量的保證度。工作質量對工程實體的質量有著決定性的影響。工程項目質量的特點和工程本身的特點有關，和普通產品的質量不同，會受到很多因素的影響，包括質量的波動、不可預見的風險、建造周期和質量的低劣等會對社會造成巨大影響。監理單位進行建筑項目的質量控制工作時需要對影響項目質量的因素進行全面考慮，從源頭做起。影響房建工程項目質量管理的主要因素有以下幾點。
（1）人員素質。
人員是項目施工的主體，無論是決策層、組織層還是實際操作施工都是由人來完成的，所謂的人員素質是項目參建人員的心理素質、技術水平、業務能力等方面的水平，這些素質要求對項目的建設質量都會造成影響。
（2）工程材料。
工程材料主要有實體結構需要的各種原材料、半成品和結構件等。工程材料的質量是項目實體結構質量的基石，選擇合理的材料能夠提高項目的質量，材料選擇不合理則有可能造成項目質量事故。
（3）工程設備。
工程設備主要有兩種，一種是在施工建設中應用的設備，一種是施工時安裝，在項目建設竣工之后使用的設備。施工設備主要有各類機具，包括混凝土澆灌機、全站儀和水準儀等，除了建設設備之外還包括安全設施和檢驗以及計量器具等。另一種更工程設備是在項目建設完成之后投入使用的設備，有儲水箱、水泵、電梯、消防設備等，這兩種設備的安裝工程總體就是機械設備安裝工程，監理單位進行項目質量管理不能忽略對這兩種設備的管理。
（4）施工方法。
主要有房屋建筑的工藝方法、實際方法和各類技術方法等，項目施工需要擁有合理的組織設計，保證采用的施工工藝具有足夠的合理性、科學性以及經濟性，技術方案細則要具有針對性。
（5）環境條件。
環境條件主要包括周邊環境、項目管理環境以及工程技術環境等。
4房屋建筑工程監理單位項目管理措施
質量監理的目的是保證初期制定的項目總體質量目標而進行的管理工作，我國的質量監理工作主要集中體現在項目實施過程中，目前來看，按照階段和范圍能夠分為幾個方面：建設決策階段、勘察設計招投標環節、施工招標和施工階段，監理單位的工作內容隨著施工環節的進行，工作重點也要進行相應的調整。施工階段監理單位的工作主要是監督和幫助施工單位構建完善的質量控制措施，使建設單位能夠進行順利施工。監理單位的工作重點。施工圖紙會審和設計技術交底。施工圖紙是建筑施工進行的依據，我們需要盡量避免因為施工圖紙交底導致的問題，監理人員需要重視圖紙的技術交底，指導建設方改進圖紙中的不足。質量意識教育。監理單位需要對現場施工人員進行質量意識的教育，包括施工技術、安全知識等方面的教育和培訓，通過培訓提高施工人員的施工技術水平，避免因為施工過程中出現的組織因素導致的質量問題，減少安全隱患。工程驗收。工程監理是在項目業主的委托下對整個項目進行監督和質量管理，監理工程師進行現場驗收之前需要保證施工單位的自檢已經完成，在自檢合格之后才能夠進行工程驗收，驗收不合格要通知施工單位進行整體項目的整改，并編制整改書面報告，合格之后才能驗收通過。拒絕進行整改的單位要建議相關部門進行嚴肅處理，保證工程的竣工質量。
5房屋建筑工程監理單位人員素質
較高的學歷和全面的知識結構。監理工程師要對某一項建筑工程的建設專業理論知識掌握完整，要具有大專以上工程學學歷，掌握相關工程建設的理論知識，包括工程經濟、法律法規和組織管理等，還要具備良好的自我提升意識及能力，能夠自主學習，對新技術新材料和新方案等能夠迅速了解。豐富的工程建設經驗。工程監理是一項實踐性強的工作，監理人員只有擁有豐富的經驗才能夠減少工作中出現錯誤的概率，相關統計資料也表明工程監理的工作失誤有很大比例都是因為監理人員的經驗不足造成的。高度的職業責任感。職業責任感是監理工作的職業道德要求，監理人員科學嚴謹的工作態度是監理工作質量的保障。監理人員進行工作需要遵守國家相關法律法規，根據合同條件使工程項目能夠公正公平合理的得到解決。監理人員需要有很強的責任心，防止監理人員行為不當造成的損失和項目施工質量問題。組織協調和管理能力。監理工程師進行項目建設監理需要擁有優秀的組織指揮才能，監理工程師需要秉承嚴格性、公正性和科學性等原則進行工程項目質量管理。
6結束語
隨著建筑業的發展，房屋建筑工程中新工藝，新設備和新材料的出現需要有一個有效的體系和方式對其實現管理，在促進房屋建筑工程施工技術水平提高的前提下，指導新技術的運用和實施，以便進一步促進房屋建筑工程施工企業對新技術的接受和運用。
2房屋建筑工程施工技術管理的措施
2.1建立房屋建筑工程施工的技術管理規范
首先，建立一個完善的技術管理體系，并讓這些體系和制度落到實處，實實在在的在房屋建筑工程施工中得到發揮，使房屋建筑工程施工技術管理真正發揮出管理和強化的作用。其次，房屋建筑工程施工過程中，人是操作者，同時也是組織者，必須在整個技術管理工作中要以“人”這個最基本要素為核心，把施工技術管理責任制落到實處。最后，為了避免在房屋建筑工程施工出現重大的事故和損失，應該發揮房屋建筑工程施工技術管理體系的規范作用，有效預防、及時的處理，避免房屋建筑工程施工問題的擴大和進一步發展，這也是房屋建筑工程施工技術管理規范的主要要求和基本職能。
2.2提高房屋建筑工程施工人員技術素質
首先，應該制定房屋建筑工程施工操作的技術水平門檻，將技術水平不達標的人員摒除與施工之中。其次，對房屋建筑工程施工人員進行教育和職業培訓，在豐富他們知識量的前提下，專項提高技術素質。最后，做好房屋建筑工程施工上崗前的技術交底，以強化的方式提高房屋建筑工程施工人員的操作能力和素質。
2.3房屋建筑工程施工材料的技術管理
房屋建筑工程施工技術管理部門必須嚴格把關，把緊材料的采購關，檢驗關以及使用關，從而確保工程的質量。我們要建立完善的材料送檢制度，對那些具有正規質量保證書的材料，也不能掉以輕心，要一視同仁的進行必要的檢測，用以確保檢測報告的真實性。而相比那些質量書不齊全的產品，則更應該追查清楚，確?！叭裏o產品”以及不合格的材料走不進施工現場。在材料的使用上面，施工材料合理使用同樣是建設優質工程的重要組成部分。因此，在施工前，要預先為材料的保管和使用創造良好的倉庫或者場地等條件，用以確保它有一個良好的外界因素。而在施工過程中，就應該根據實際需求，合理進行材料的是使用，減少對原材料的浪費。同時，還需要對施工使用的儀器、機械設備等進行技術上的檢驗和管理。
2.4房屋建筑工程施工方式的技術化優選
必須增強房屋建筑工程施工方案和施工工藝的實用性和先進性，必須對所采取的房屋建筑工程施工方案、質量標準以及操作規程進行技術性優化，采取較為先進的工藝，用以帶來更高的生產率和產品質量，在選擇施工工藝上，我們要對企業的綜合經濟實力進行充分的調查，并根據企業自身的工程項目和實際的情況選擇最適合的方案，平衡房屋建筑工程施工方案的經濟性和使用性，所以在施工工藝的最優化選擇上，房屋建筑工程施工企業應該做好相關技術管理工作。
關鍵詞：房屋建筑工程；風險管理；措施
房屋建筑工程具有投資大、工期長、施工難度大技術難度高等一系列特點，這使房屋建筑工程風險系數增大，如何更好的規避風險使房屋建筑工程順利完成是一件很重要的事。風險管理能夠及時發現房屋建筑工程中的風險問題，并提出解決方案，將損失降到最低，提高房屋建筑工程的質量和效益。
1房屋建筑工程項目的風險類型
1.1經濟風險。經濟領域中導致企業經營遭受厄運的風險，主要對于宏觀經濟形式不利、材料價格上漲、通貨膨脹嚴重和投資環境差等因素而引起的。1.2政治風險。在政治方面的各種事件和原因而引起的風險，通常包括政府主管部門在行政方面的干預、工程建設政策發生改變和重大事故所造成的社會風險等。1.3自然風險。房屋建筑工程項目所處地區客觀存在不利的自然條件或不可抗力引起的風險，通常由惡劣的氣象條件、殘酷的現場條件和不利的地理位置等因素引起。1.4項目內風險。房屋建筑工程本身的不可預知性引起的工程項目質量、成本、進度和安全目標不能完全實現的可能性。依據技術因素具體的可分為以下幾點：（1）非技術風險：是指在管理、組織、協調、計劃等非技術條件的不確定性而引發的損失。主要包括：項目組織管理方面，欠缺項目管理能力、項目目標不適宜、項目規劃不得當等；成本控制方面，工期延誤、不適當的工程變更、預算偏低、不恰當的采購策略等；進度計劃方面，進度調整規則不得當、材料設備供應不順暢、設計圖紙供應不上等。（2）技術風險：所謂的技術風險，主要是因為存在一些不確定的技術條件，而導致一些意外損失的發生。主要表現在以下幾個方面，即：工程方案的選擇和在設計的過程中，技術標準的選擇、計算和分析模型的選用、安全系數的確定等問題上不盡如人意；在工程方案的施工過程中，施工工藝落后、施工技術和方案相當的不合理、應用新技術新方法失敗等。此外，還包括工藝流程不恰當、工程質量檢驗和工程驗收沒有達到規定的要求等。
2影響房屋建筑工程風險管理的主要因素
2.1合同方面的風險管理。目前，有一部分的建筑行業沒有與對方簽訂書面上的合同，不懂得利用法律渠道來正確地保護雙方的利益，明確雙方的責任和義務。當今的社會逐漸進入網絡信息化的時代，但是，現在的建筑行業卻沒能與時俱進，沒能學會利用網絡來為其服務。2.2風險信息預警方面的風險管理。在現實生活中，房屋建筑工程項目缺乏風險管理的理念，沒有正視這方面的問題，沒能制訂出一個高效合適的風險信息系統。因此，在施工的過程中，不能及時的解決問題，無法靈活地將風險轉移、規避。這將會大大降低企業的風險管理成效，同時也會提高工程項目的風險系數。2.3施工團隊方面的風險管理。施工環節在工程項目中有著舉足輕重的地位。有時候，企業往往會因為成本問題而隨便挑選施工團隊，忽略對其能力、工藝技術方面的考驗，這將在實際的施工中，增加了“豆腐渣工程”事項發生的頻率，也增大了建筑的風險。2.4成本控制方面的風險管理。在施工環節之前，部分企業并沒有對該工程項目進行正確、合理、科學地分析，計算出各個階段需要的工程成本，沒有成本預算就沒有后期的嚴格控制，就不能合理有效地分配有限的資金，嚴重還可能使該工程因為資金分配問題而延長工期，降低企業的經濟效益。
3如何進行房屋建筑工程風險管理
3.1適當進行風險回避和風險轉移。在房屋建筑工程施工過程中，相關部門要對可能發生的風險不斷地采取措施，回避風險，將風險降到最低，當一種方法可能會產生風險時，采取其他方法取代該方法，降低房屋建筑工程的風險，或者當選取的所有方法均會產生風險時，選取風險性最小的方案進行施工。風險回避雖然會將風險降低，但與此同時，也失去了從風險中獲取效益的可能性。風險與機遇并存，當風險降低時，所遇到的機遇也會大大減少，如果處處回避，在最后建造出來的建筑可能也會存在較大的問題，因此，在實際施工過程中，相關部門要根據實際情況采取相應的方案進行風險回避，同時可以將風險轉變為機遇，從中獲取效益。風險轉移指在建筑施工過程中將風險轉移到其他方面，進而將風險降到最低的方法。風險轉移是房屋建筑工程風險管理中最常用的一種方法，在實際施工過程中將可能出現的風險進行分化，使每個部門均承擔一些，這種風險轉移雖然沒有減少風險的總額，但每個部門均承擔自己相關的部分，對自身的影響并不大，從而降低建筑工程的整體風險。3.2強化風險管理意識?，F階段，在積極加強房屋建筑工程風險管理質量的過程中，強化風險管理意識是基礎。風險回避意識的建立，有助于加大建筑工程項目風險預防力度，為企業的正常運行奠定良好的基礎。因此，現階段建筑企業應首先加大宣傳，通過思想政治教育、座談會以及研討等方式提升企業整體職工的風險防范意識；同時還應當加大資金投入，通過引進先進技術以及人才，提升施工安全性以及現場管理質量；最重要的是，在對風險管理意識進行強化的過程中，企業應加大對職工的培訓力度，促使其掌握先進的技術、工藝基礎上，提升工程質量以及施工安全性。3.3房屋建筑施工企業必須建立風險管理制度。（1）要建立起完善的風險管理制度，在項目管理中改變觀念，加強風險教育，增強企業的整體風險管理意識，把風險管理與企業的效益結合起來，并逐步的把風險管理引入到施工中的“三大控制”和“三大管理”之中。（2）在項目施工管理中引入風險管理技術，在企業內部建立專門的風險管理機構，提高企業的抗風險能力。（3）由于風險的不確定性，必須建立企業內部的風險管理信息系統，借助計算機對各種數據采集，整理，分析總體出風險發生的規律，并對風險進行預測和評價，為風險的處理提供合理的方案。風險管理信息系統的建立有利于施工企業積累經驗以及為風險管理提供了必要的預防和控制措施。3.4健全風險信息系統。近年來，信息技術以日新月異的速度飛快發展，極大的推動了各行各業的發展。在這種情況下，建筑企業要想提升自身的風險管理能力，必須加大風險管理信息化建設力度，構建健全的風險信息系統。該系統的運行，有助于建筑企業在投標決策階段，更加充分的預測、調查工程實際施工中可能遇到的各種風險，從而提前采取有效措施對風險進行規避。在對風險信息系統進行完善的過程中，管理人員應加大對房屋建筑工程項目涉及的一切資料研究力度，從工程實際出發，對施工所需原材料等進行充分的市場調查等。以上措施的實施，提升了企業預防風險的能力，企業在對以上數據進行應用的過程中，可以分類匯總可能產生的風險因素，并可以針對每一項風險因素制定專門的預防措施，提升企業規避風險的能力。與此同時，企業在實施風險管理的過程中，必須具備制定應急對策的能力，從而最大限度的提升風險管理力度。
4結束語
綜上所述，在房屋建筑工程中加強風險管理，不僅僅需要相關企業進行風險管理的研究，有關部門也要建立相關的制度及其法律法規，規范風險管理的方法，明確風險管理的措施，加強政府對風險管理的引導作用，建立風險評估機構，同時企業也可以建立風險評估部門，專門進行風險管理與評估，提高企業的抗風險能力。
作者:尤厚非 單位:中鐵三局集團建筑安裝工程有限公司
參考文獻
1.1目測法
應用此方法，一定要熟知本行業的國家標準、行業標準、地方標準、企業標準，根據這些標準結合自己平時的工作經驗，用目測的方法進行檢查，這種方法簡單，但是精確度低，一些精密部件的檢查不適宜用這種方法。
1.2材料理化檢驗法
1.2.1工具測量法
使用經過權威檢定部門定期檢定過量具，對材料或者是部件進行測量，將實際測量結果與標準規定的數值相對比，以此來判別材料的質量。
1.2.2理化試驗法
這種方法通常在實驗室進行，若遇試驗的內容在現場難以移動，或是實驗室無法進行試驗的情況，理化試驗也可在施工現場進行。這種試驗過程往往使用機械、電子等相關儀器設備，采用理化試驗方法，對產品的物理、化學特性進行測定，獲得數據后再與標準核對進行判斷，從而判斷工程質量。
1.2.3材料無損檢測法
為了減少建筑施工損失，盡量不去破壞已施工的混凝土建筑，對于混凝土強度的檢測通常使用無損檢測法。這種檢測方法都是利用一些先進的儀器設備，例如回彈儀、超聲檢測儀、混凝土強度檢測儀等，對混凝土的強度、內部空洞和縫隙等進行檢測，這種檢測方法不會破壞建筑物構件，會保證建筑物構件的完整性，根據儀器探測的結果和構件表面特征等，推斷建筑物構件的損壞程度，這種無損檢測法在我國得到廣泛的應用。
1.2.4局部破損檢測法
房屋建筑工程質量檢測方法多種多樣，除以上幾種方法外，還有一種方法叫做局部破損檢測法，例如鉆芯取樣法、沖擊法和超載試驗法等就屬于這一范疇。這種方法也是利用儀器設備，對建筑結構物進行局部的破壞，然后獲取局部損壞的數據，依據此數據來推斷整體損傷情況。通常，在質量檢測過程中使用這種方法時，雖然會對局部性能產生一定的影響，但這些被破壞的部位往往容易修復，不會對建筑物整體構造質量造成影響。
2房屋建筑工程質量檢測內容
2.1地基基礎工程檢測
地基是建筑工程施工的基礎，對于建筑工程質量起著決定性的意義，地基不牢，再好的建筑物都難以長存，所以地基質量必須受到重視，且地基基礎質量檢測工作也要受到重視。由于我國土地遼闊，東、西、南、北各地地質差異也較大，不同的地質環境與條件對于工程地基質量也有著重要影響，要提高地基基礎質量，就需要在地基施工時綜合考慮，根據土質的不同特點，采用不同的材料和處理方式施工，以保證地基和工程質量。要驗證地基質量的一個重要方法就是檢測，根據檢測結果判斷地基質量是否滿足施工設計要求，或國家相關法規標準的要求。地基質量的檢測通常采用以下五種方法，一是地基及復合地基承載力靜載檢測；二是樁利用工具來測量它的的承載力；三是樁身采用材料無損檢測法進行完整性檢測；四是灌注樁成孔質量檢測；五是錨桿則可以測鎖定力來檢測。檢驗數據出來后，對于不合格處要進行調整與整改。
2.2主體結構工程現場檢測
地基基礎質量滿足設計要求，還不足以保證整個建筑施工工程質量，影響建筑工程質量的一個很重要的因素是建筑物的主體結構，主體結構是建筑物的主要承重結構，主要是由混凝土施工建造而成的。在現場對混凝土的檢測方法有多種，各有優點，在檢測過程中應根據情況結合使用。鉆芯取樣法屬于局部破損檢測方法，檢測過程中難免對建筑物構件造成損壞，但這種方法檢測的數據比較可靠；回彈法和超聲回彈綜合法都屬于無損檢測方法，這兩種方法檢測過程不會對建筑物構件造成損壞，但檢測過程受多種因素影響，檢測結果的準確性相對較低，兩種方法相比，超聲回彈綜合法的準確性要高于回彈法，但也存在局限性。
2.3建筑幕墻工程檢測
建筑幕墻是由面板與支承結構體系（支承裝置與支承結構）組成的、可相對主體有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔主體結構所受作用的建筑護墻。幕墻是建筑物的外墻護圍，不承重，像幕布一樣掛上去，故又稱為懸掛墻，是現代大型和高層建筑常用的帶有裝飾效果的輕質墻體。建筑幕墻往往具有使氣體和水汽流通的功能，對建筑幕墻進行氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測，往往就是測量它的功能的依據。
2.4鋼結構工程檢測
鋼結構中所用的構件一般是由鋼廠批量生產，并需有合格證明，因此材料的強度及化學成分是有良好保證的。工程檢測的重點在于安裝、拼接過程中產生的質量問題。鋼結構工程中主要的檢測內容有：各種鋼結構的焊接處是否合格，焊接后鋼架質量是否滿足要求；鋼結構的腐蝕程度和防火涂裝層的厚度；鋼結構節點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測等小的結構的檢測也很重要，細節決定成敗，這句話同樣適用于建筑工程施工建設，只有每一個小的細節處的質量有保障，整個鋼結構的安全才有保障。
3結束語
1．1工程項目各參與單位存在的風險因素
建設工程項目參與單位眾多，各個參與單位都對整個工程項目的造價產生著很大的影響，首先作為建設單位，其造價控制工作是整個工程建設項目造價控制的核心，其成本控制人員以及現場技術人員如果缺乏相應的技術能力和責任心，則很容易在造價控制環節上產生漏洞，造成不必要的費用開支，甚至很多管理人員從中謀取私利，在招標投標環節串通一氣，還有一些管理人員經驗不足，對于不可預見的造價影響因素考慮不周，準備不足，當影響因素發生的時候又不能夠采取有效的應對策略，進而導致項目成本的增加。其次是設計單位，設計單位的工作成果對于整個建設工程造價起著決定性的作用，合理的設計方案毫無疑問會極大的節約成本開支，而很多設計人員在設計的過程中缺乏必要的責任心，如果再加上建設單位造價管理不當，則很容易出現設計工作者為了減輕工作量而不遵守限額設計的原則，過分追求工程質量的安全性和可靠性而忽略了經濟性，使得工程造價大幅度增加。另外也有一些設計人員雖然遵守了限額設計的原則，但是在設計準備階段，對于工程項目的原始資料研究不夠詳盡，設計方案不夠合理，導致工程施工階段，設計變更頻頻發生，這對于建設單位的造價控制造成了極大的障礙。最后是來自施工單位的風險，很多施工單位在招標投標階段都盡量壓低自己的投標報價，以低價位中標，然后在工程實施的過程中盡可能多的索要簽證，實現其經濟利益，甚至有很多施工單位采取低價位中標的策略，在施工過程中偷工減料，以犧牲質量和安全為代價，攫取經濟利益，這雖然對于建設單位的造價控制不會產生影響，但是會對整個建設工程項目的社會效益產生極大的影響，甚至會造成難以挽回的損失。
1．2客觀環境的風險因素
工程建設項目受其所在地的自然環境以及經濟環境的影響很大，尤其是在市場經濟的客觀經濟環境之下，人工費、材料費以及機械使用費的變化都會對工程造價產生極大的影響，而自然環境的影響更是如此，不可抗力導致的工程損失對項目參與各方都是一個極大的威脅。除了自然環境和經濟環境的影響之外，建設工程項目還受政治環境的影響，相關法律法規的變化都有可能對工程的造價產生影響。
2工程造價風險的管理措施探索
2．1組織措施
工程項目實施的過程中，對于造價風險管理和控制的最根本措施是組織措施，項目各參與單位均要建立高效的風險管理組織，合理搭配組織中各職能部門的管理人員，充分發揮各級管理人員的主觀能動性，確保風險管理工作能夠有效進行。與此同時也要建立健全風險控制制度，嚴格遵守風險識別、風險評估、風險響應以及風險控制的工作流程，確保風險因素能夠及時識別，盡早控制，降低影響。在建立組織的過程中，首先應該選擇經驗豐富、技術能力較強的管理人員，提高風險識別環節的工作效率，另外也要選擇一些執行能力強，責任心較強的管理人員，確保風險響應以及風險控制環節的效果，將造價風險控制在合理的范圍之內。
2．2經濟與管理措施
在工程項目實施的過程中，管理人員需要對工程所在地的市場環境以及宏觀經濟環境進行詳細的分析和預測，選擇合適的合同結構模式，保證工程項目的各參與方都能夠在可接受的風險范圍內開展自己的工作。對于建設單位要密切關注市場材料以及機械使用價格的變動情況，建立市場價格資料庫，采取適當的材料采購模式以及機械使用方案，減少由于市場變動而造成的成本增加。而對于施工單位同樣也是如此，要有針對性的制定施工方案，優化施工組織設計，提高生產效率，降低成本增加的可能性。而在管理措施方面各個參與單位要建立造價控制問責制，將造價控制目標層層分解落實到具體管理部門，例如在設計階段要實施限額設計，將投資目標層層分解落實到各個專業設計部門中，在確保設計方案質量、進度以及安全目標能夠保證的基礎之上，盡量節約成本。
2．3技術措施
技術措施不僅針對施工單位，同樣也針對設計單位以及建設單位，對于施工單位而言就是要在工程實施的過程中加強技術管理，選擇合理的施工方案，提高現場技術人員的質量意識，盡量減少由于交底不到位或者是監督不到位而出現的返工，同時施工單位也要加強自檢、互檢以及交接檢，做好工程驗收記錄，確保工程進度。而對于設計單位則要在限額設計的基礎之上擇優選擇建筑結構以及使用材料，合理的均衡結構的安全性和經濟性。而作為建設單位要在招標階段加強技術控制，選擇技術能力較強的施工單位，在現場的管理過程中更是要選擇經驗技術較強的管理人員進行現場控制，加強對設計變更以及突發事件的控制，確保工程造價能夠控制在預定的范圍之內。
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