時間:2022-03-17 03:26:55
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹第六次全國環(huán)保大會和各級環(huán)保大會精神,認真落實環(huán)保優(yōu)先方針,圍繞落實區(qū)長環(huán)保工作目標責(zé)任制、*市環(huán)保模范城市復(fù)查、小康環(huán)保幸福指數(shù)和生態(tài)市建設(shè)等環(huán)保中心工作,全面推進“科學(xué)雨花、生態(tài)雨花、和諧雨花”建設(shè),結(jié)合小區(qū)新建、出新,大力開展“環(huán)保四進”活動,發(fā)動各街道、社區(qū)全員支持創(chuàng)綠、參與創(chuàng)綠,形成區(qū)、街道共創(chuàng)工作格局,集中體現(xiàn)“以人為本”的環(huán)保理念,突出人居環(huán)境的改善、美化,突出社區(qū)居民環(huán)境意識的提高,促進城市經(jīng)濟社會與環(huán)境保護的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,為使我市成為人與自然和諧相處的最佳人居生態(tài)城市打下良好基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
㈠20*年綠色社區(qū)創(chuàng)建目標:應(yīng)始終采用“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、環(huán)保指導(dǎo)、街道主抓、社區(qū)運作、公眾參與”的工作模式,嚴格貫徹落實區(qū)長環(huán)保工作目標責(zé)任制要求,確保完成省、市級綠色社區(qū)創(chuàng)建任務(wù),做好相關(guān)省、市級綠色社區(qū)復(fù)查考核,做好“綠色社區(qū)先進街道”創(chuàng)建工作,開展省級綠色社區(qū)“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評比活動,鞏固提升已創(chuàng)綠色社區(qū)成果。
各街道都應(yīng)將綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,列入?yún)^(qū)域環(huán)境保護重點工作,當(dāng)作民心工程、造福工程去抓,融入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會的總體建設(shè)之中,加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴密組織,制定工作方案與規(guī)劃,增加資金投入幅度,加大污染治理力度,注重老、差社區(qū)的硬件治理與面貌出新,注重新、好社區(qū)文化環(huán)境與軟件建設(shè),注重對已創(chuàng)社區(qū)提檔升級,強化打造精品社區(qū)意識,加強開展創(chuàng)綠工作與建設(shè)節(jié)約節(jié)能型社會相結(jié)合。社區(qū)作為綠色社區(qū)創(chuàng)建主體,應(yīng)嚴格對照目標責(zé)任書,消化落實考評指標條款內(nèi)容,完善臺帳資料,注重創(chuàng)建過程、質(zhì)量;加強平時資料圖片信息積累工作,做到指標分解、臺帳資料與匯報材料等文字數(shù)據(jù)吻合一致。
㈡具體任務(wù):
⒈爭創(chuàng)省級綠色社區(qū)
⑴*街道:梅清苑綠色人居環(huán)境社區(qū)
⑵*橋街道:景明佳園第一綠色人居環(huán)境社區(qū)
⑶*街道:上怡新村綠色人居環(huán)境社區(qū)
⒉爭創(chuàng)市級綠色人居環(huán)境社區(qū)
⑴*村街道:*社區(qū)
⑵*村街道:青龍山社區(qū)
⑶*橋街道:龍福社區(qū)
⒊做好復(fù)查考核工作
⑴做好“三年一度”20*年首批省級綠色社區(qū)復(fù)查工作(見附件1)
⑵做好“兩年一度”20*年、20*年市級綠色人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查工作(見附件1)
⒋爭創(chuàng)綠色社區(qū)先進街道
*街道積極做好爭創(chuàng)“創(chuàng)建綠色社區(qū)先進街道”各項工作,并積極做好召開全市綠色社區(qū)街道相關(guān)人員現(xiàn)場交流會各項籌備工作。
⒌廣泛開展各類宣傳教育活動
各街道、社區(qū)應(yīng)積極組織開展“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動,所有省級綠色社區(qū)積極開展“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評比活動,所有綠色社區(qū)做好回顧總結(jié)工作與制作圖片宣傳冊工作。
⒍扎實做好長效管理,鞏固提高已創(chuàng)成果
三、具體要求
㈠創(chuàng)建省級綠色社區(qū)方面
⒈社區(qū)重點對照考評指標分解表逐條落實到位,街道、社區(qū)著重組織開展“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動,體現(xiàn)特色,提高品位,提高軟件質(zhì)量,發(fā)揮主導(dǎo)作用(強調(diào)社區(qū)是創(chuàng)建主體),強調(diào)綠色社區(qū)內(nèi)涵——環(huán)境文化、基礎(chǔ)管理(注重打造節(jié)能型小區(qū)),提高考評指標分解表含金量。抓好志愿者隊伍建設(shè),充分發(fā)揮共建單位職能作用,調(diào)動業(yè)主主觀積極性(發(fā)動“一老一少”認養(yǎng)綠地等)。下年省級創(chuàng)綠的社區(qū)應(yīng)當(dāng)介入當(dāng)年培訓(xùn)。
⒉省環(huán)保宣教中心考評組計劃在6月中旬前后組織驗收,省環(huán)委會指標:原則上淘汰20%。
今年考評驗收程序:⑴參評人員:由環(huán)保部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會、共建單位代表等相關(guān)人員組成。⑵匯報:有條件的盡可能采用PPD幻燈片,進行量的匯報,解釋得分、說明理由(按考評指標分解表逐條匯報)。⑶答疑:由考評組提出,社區(qū)現(xiàn)場答疑。⑷現(xiàn)場查看:考評組隨機抽取部分考評指標分解表條款,到現(xiàn)場查看。⑸問卷調(diào)查:在考評指標分解表抽查。⑹對照標準,檢查臺帳。
㈡創(chuàng)建市級綠色人居環(huán)境社區(qū)方面
⒈繼續(xù)保持“又好又快”創(chuàng)建勢頭,始終強調(diào)質(zhì)量是創(chuàng)綠的生命力、長效管理是生命線,注重幸福指數(shù)與滿意率的提升。大力并體現(xiàn)特色開展“八個一”社區(qū)宣傳教育活動:⑴豎立一塊環(huán)保公約牌,⑵建立一個環(huán)保宣傳專用櫥窗,⑶組織一次環(huán)境教育基地的參觀活動,⑷舉辦一次環(huán)保主題的交流活動或知識競賽,⑸建立一批經(jīng)濟實用、造型美觀的環(huán)保宣傳牌,⑹組織一支環(huán)保志愿者隊伍,⑺開展并形成一批綠色家庭、綠色單元和綠色樓幢,⑻結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日等有關(guān)紀念日開展一次大型環(huán)保主題活動。
⒉市級創(chuàng)綠考核驗收約在9月份進行,臺帳資料中要有該社區(qū)平面圖,嚴格標準,材料豐富,但要看到內(nèi)容、過程。用心工作細節(jié)上,做足亮點。下年創(chuàng)建社區(qū)必須提前介入培訓(xùn)。
⒊強調(diào)培訓(xùn)制度,強化質(zhì)量意識,注重“三抓”:一抓環(huán)保宣傳,提高意識,形式多樣,互動有主題;二抓創(chuàng)建特點,提高創(chuàng)建質(zhì)量,嚴格執(zhí)行標準,臺帳資料力求完善豐富,做到簡明、清晰、規(guī)范;三抓制度建設(shè),鞏固提升創(chuàng)建成果,做好交流發(fā)言、環(huán)保總結(jié)等工作。
㈢復(fù)查考核方面
⒈省級綠色社區(qū)復(fù)查為三年一次,做好20*年首批省級綠色社區(qū)復(fù)查考核工作,對照考評指標分解表,將原有臺帳歸類組裝,著重體現(xiàn)三年來鞏固提升方面內(nèi)容。
⒉市級綠色人居人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查為兩年一次,做好20*年、20*年市級綠色人居環(huán)境社區(qū)復(fù)查考核工作,市環(huán)委會對提檔升級(正在創(chuàng)建省級)的社區(qū)、已是省級綠色社區(qū)將免去復(fù)查。區(qū)環(huán)委會先組織自查,書面上報。市環(huán)委會突擊抽查。代表性差的社區(qū),書面警告。
㈣開展環(huán)保宣教方面
⒈積極組織開展“6.5”世界環(huán)境日等重大紀念節(jié)日環(huán)保宣傳活動,加大環(huán)保宣教力度,在創(chuàng)省級綠色社區(qū)、市級綠色人居環(huán)境社區(qū)尤其要做為重點工作來抓,在組織考核驗收時,應(yīng)積極開展各項環(huán)保宣傳活動。統(tǒng)一采用綠色社區(qū)創(chuàng)建口號:“綠色社區(qū)共建共享”,要求綠底橫幅、黃色正楷字體。
⒉積極開展省級綠色社區(qū)“南星苑杯”環(huán)保宣傳欄評比活動,參評社區(qū)為20*年~20*年四年度省級綠色社區(qū),一個省級綠色社區(qū)為一個推薦指標,于9月15日前將推薦材料報區(qū)環(huán)保局(具體標準內(nèi)容見附件2)。
⒊自2002年~20*年創(chuàng)建以來,所有綠色社區(qū)做好回顧總結(jié)工作,并以每個綠色社區(qū)為單位,挑選5~10張具有代表性圖片,配以適當(dāng)文字說明,力求體現(xiàn)本社區(qū)特色,A4紙張大小(彩紙彩印均可)、豎排,制作圖片宣傳冊,于11月15日前將總結(jié)材料、20份圖片宣傳冊報區(qū)環(huán)保局,匯總裝訂成冊。
以構(gòu)建社會主義和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線,以提升政府協(xié)調(diào)勞動關(guān)系能力為核心,以加強基礎(chǔ)工作和基層組織體系建設(shè)為重點,創(chuàng)新管理與服務(wù)方式,搭建基層勞動關(guān)系工作平臺,切實發(fā)揮其在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的基礎(chǔ)作用,為建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機制打下堅實的基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)
以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)社區(qū)勞動保障工作平臺為依托,將勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū),做到“一個明確”、“三個建立”。即:明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作中的基本職能;建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作基層組織體系,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定;建立勞動用工備案制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對勞動用工實行動態(tài)管理;建立勞動保障監(jiān)察基層組織網(wǎng)絡(luò),維護勞動者合法權(quán)益。
三、工作職責(zé)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)勞動保障機構(gòu)主要職責(zé)是開展用工備案、摸清用工底數(shù)、宣傳法律法規(guī)、協(xié)調(diào)執(zhí)法、調(diào)處勞動爭議。
(一)全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位基本情況,包括用人單位數(shù)量、單位性質(zhì)、行業(yè)類別、經(jīng)濟類型等。
(二)建立勞動用工備案制度,具體負責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶勞動用工備案手續(xù),建立勞動關(guān)系基礎(chǔ)臺賬,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入到勞動用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其他用人單位及時到所屬社區(qū)的勞動保障服務(wù)站辦理勞動用工備案,對勞動用工實行動態(tài)管理。
(三)負責(zé)宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)用人單位增強法律意識,嚴格遵守有關(guān)勞動保障法律法規(guī),幫助勞動者依法維護自身合法權(quán)益。
(四)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,掌握用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況。督促用人單位及時糾正違法行為,對拒不糾正的,及時報告市勞動保障監(jiān)察機構(gòu),并協(xié)調(diào)其做好案件調(diào)查、證據(jù)收集等查處工作。
(五)及時掌握轄區(qū)內(nèi)勞動爭議及案件發(fā)生和處理情況,積極督促指導(dǎo)并協(xié)助用人單位勞動爭議調(diào)解組織予以調(diào)節(jié),對調(diào)節(jié)不成的爭議案件,指導(dǎo)其到市勞動爭議仲裁委員會進行仲裁,對可能發(fā)生的上訪案件,要及時報告市勞動保障部門。
四、方法步驟
此項工作從20*年4月1日開始,至7月30日結(jié)束,共分為準備啟動、組織實施、總結(jié)驗收三個階段,力爭在7月底前,完成既定的目標任務(wù)。
(一)準備啟動階段(4月1日-4月30日)
主要任務(wù)是制定方案,明確任務(wù),動員部署。
1.制定方案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)要結(jié)合實際制定實施方案,建立組織機構(gòu),明確目標任務(wù)。
2.動員部署。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)要召開推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)動員大會,對工作做出具體安排和部署。
(二)組織實施階段(5月1日-7月15日)
主要任務(wù)是配備人員、搞好培訓(xùn)、摸底調(diào)查、建立臺帳。
1.配備專職人員。按照省里要求,市政府通過開發(fā)公益性崗位等多種途徑,將為每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)配備1名專職勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員。由于這項工作時間緊、任務(wù)重,可以先從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)勞動保障機構(gòu)現(xiàn)有人員中選配1名素質(zhì)較高的人員專職從事勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,待今年開發(fā)公益性崗位工作開始時,再為每個社區(qū)招收人員進行補充。
2.進行崗前培訓(xùn)。根據(jù)實際工作需要,為每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)從現(xiàn)有人員中選配2名勞動保障兼職監(jiān)察員(其中1名由勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員兼任),我市對擬選配的勞動保障兼職監(jiān)察員進行崗前培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。經(jīng)考試合格者,頒發(fā)勞動保障兼職監(jiān)察員證書,為其深入用人單位開展工作創(chuàng)造條件。
3.建立勞動用工備案制度。按照吉林省勞動用工備案管理辦法的要求,建立勞動用工備案制度。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)勞動保障機構(gòu)要全面摸清用人單位情況,逐戶進行登記。具體負責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的勞動用工備案手續(xù),并督促轄區(qū)內(nèi)其他用人單位及時到所屬勞動用工備案管理部門進行勞動用工備案。
4.建立勞動用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。省里統(tǒng)一編制勞動用工備案系統(tǒng)管理軟件,規(guī)范業(yè)務(wù)處理流程,統(tǒng)一業(yè)務(wù)指標體系。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)要按照全省統(tǒng)一制定的表格,對用人單位采集勞動用工信息,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入到勞動用工備案系統(tǒng),對勞動用工實行動態(tài)管理,建立勞動關(guān)系基礎(chǔ)臺賬。
5.構(gòu)建監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將勞動保障工作延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū),擴大勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),建立指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、處罰完整的工作體系。
6.完善協(xié)調(diào)機制。將勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū),探索在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,掌握勞動關(guān)系雙方可能或?qū)⒁l(fā)生的糾紛,并及時解決。對難以解決的糾紛,上報市勞動保障行政部門妥善解決,有效控制和減少轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動爭議和案件的發(fā)生。
7.整改提高。市勞動保障部門要及時對勞動用工備案系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)進行分析和研究,并針對影響勞動關(guān)系和諧的各種因素,提出切實有效的解決方法和對策,對存在的問題,及時進行整改,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
(三)總結(jié)驗收階段(7月16日-7月31日)
主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗,完善體系,建立長效機制。
1.總結(jié)推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)的經(jīng)驗,對實踐證明行之有效的措施和辦法及時進行提煉和規(guī)范,將其提升為政策和制度層面。努力做到延伸觸角、組建隊伍、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、綜合治理,為逐步建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機制奠定基礎(chǔ)。
2.加強勞動關(guān)系工作體系建設(shè),探索建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機制。研究調(diào)整和優(yōu)化各級勞動保障部門協(xié)調(diào)勞動關(guān)系組織體系,整合資源、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)配合。進一步加強勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制組織建立和制度建設(shè),加強協(xié)作、探索模式、合力推進。努力實現(xiàn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作創(chuàng)新管理,完善機構(gòu),提升能力。
3.對全市開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)進行總結(jié),并形成報告上報市政府和市勞動和社會保障局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)的日常工作,辦公室設(shè)在市勞動保障局勞動工資科,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),具體負責(zé)此項工作的貫徹落實和組織實施。
六、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,市勞動保障部門要統(tǒng)一思想,充分認識勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)的重要意義,切實把這項工作擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要積極爭取有關(guān)部門的配合和支持,共同推進這項工作的開展,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
要教育和督促用人單位提高認識,切實轉(zhuǎn)變觀念,積極配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)有關(guān)工作人員做好勞動關(guān)系情況普查備案工作,主動提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù),任何單位和個人不得進行無理阻撓、妨礙調(diào)查、提供虛假信息。
(二)突出重點,創(chuàng)新工作方式
推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)是一項全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,因此,市勞動保障部門及基層勞動保障機構(gòu)在實際工作中要突出重點,以點帶面,創(chuàng)造性地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期或不定期召開會議,及時分析和研究工作進展情況,適時協(xié)調(diào)、解決存在的問題,成員單位要明確責(zé)任分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好局面,共同推進勞動關(guān)系進社區(qū)工作深入開展。
(三)加強指導(dǎo),定期調(diào)度通報
市勞動保障部門在工作中,要經(jīng)常組織人員深入基層勞動保障機構(gòu)和用人單位,實施面對面指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,要及時研究提出解決措施,市勞動保障部門要建立調(diào)度通報制度,定期調(diào)度和通報工作進展情況,表揚先進,督促后進。
(四)完善機構(gòu),打牢工作基礎(chǔ)
市勞動保障部門要充分利用這次開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)的有利時機,進一步加強勞動工作的隊伍建設(shè),增加力量,配齊人員。要健全和完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)勞動保障機構(gòu)建設(shè),要選配素質(zhì)好、責(zé)任心強的同志擔(dān)任勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員,并加強培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平,為建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系奠定堅實的基礎(chǔ)。
為加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),推進社區(qū)建設(shè)管理水平,推動大學(xué)生就業(yè),經(jīng)黨工委、辦事處研究,決定招聘大學(xué)生赴社區(qū)工作。現(xiàn)提出實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),加快年輕干部鍛煉成長,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會提供組織保證。
二、應(yīng)聘招考的條件、數(shù)量、崗位
1、應(yīng)聘招考的條件:
①政治堅定,擁護黨的路線、方針、政策,作風(fēng)正派,遵紀守法,愿意長期扎根基層開展群眾工作;
②第一學(xué)歷為大學(xué)本科并有學(xué)士學(xué)位以上的2007年-2009年應(yīng)(往)屆生;
③本地生源;
④身體健康。
2、應(yīng)聘招考的數(shù)量:8名。
3、應(yīng)聘招考的崗位:社區(qū)居委會主任助理
三、應(yīng)聘招考的程序
應(yīng)聘招考工作在區(qū)人事勞動和社會保障局指導(dǎo)下進行,由街道黨工委組織科、勞動保障所組織實施,按照自愿報名、資格審查、筆試、面試、考察和體檢等流程進行。
1、報名:
凡符合應(yīng)聘招考條件的大學(xué)生,持本人畢業(yè)證、身份證、戶口簿原件和復(fù)印件,以及本人近期2寸免冠照片2張,到街道勞動保障所報名并填寫《市區(qū)街道招考社區(qū)干部報名表》。
2、資格審查:
街道黨工委組織科、勞動保障所負責(zé)對所有報名人員的學(xué)歷學(xué)位等情況進行嚴格的資格審查確認。
3、筆試:
在區(qū)人事勞動和社會保障局指導(dǎo)下,統(tǒng)一組織筆試,委托有關(guān)部門出卷、批卷。
4、面試:
在區(qū)人事勞動和社會保障局指導(dǎo)下,委托有關(guān)部門出題,由上級領(lǐng)導(dǎo)、街道應(yīng)聘招考大學(xué)生到社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員等組成面試小組,對應(yīng)聘招考大學(xué)生的解決問題能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、語言表達能力等進行綜合評價。
5、體檢和考察:
對筆試和面試成績總分優(yōu)秀的大學(xué)生進行考察、并組織體檢。
6、分配和錄用:
錄用名單確定后,由街道黨工委、辦事處研究討論,統(tǒng)一分配至相關(guān)社區(qū),并辦理相應(yīng)錄用手續(xù)。
四、大學(xué)生錄用后的管理
1、人事關(guān)系:大學(xué)生與所在社區(qū)簽訂勞動合同,試用期一年,人事關(guān)系掛靠區(qū)人才服務(wù)中心。試用期內(nèi)違反勞動合同條款的,可提前解聘。試用期滿,經(jīng)考核合格的,每3年簽訂一次勞動合同。
試用期滿,考核不合格的,予以解聘。
2、管理:大學(xué)生到社區(qū)工作后,由社區(qū)負責(zé)日常管理。
3、培養(yǎng):街道建立錄用大學(xué)生任職檔案,內(nèi)容包括個人基本情況、工作總結(jié)、考核和獎懲情況。街道黨工委、所在社區(qū)對大學(xué)生進行跟蹤培養(yǎng),形成培訓(xùn)制度、訪談制度、述職制度、考核制度、幫帶制度等。對考核考察優(yōu)秀的,擇優(yōu)使用。
4、考核:由街道組織年度考核,考核內(nèi)容包括:政治思想情況、表現(xiàn)情況、工作作風(fēng)情況、廉潔自律情況等。
五、待遇
1、大學(xué)生到社區(qū)工作后,在聘任居委會主任助理期間,經(jīng)濟待遇原則上初定2000元/月,費用由所在社區(qū)承擔(dān)。
2、大學(xué)生到社區(qū)工作后,由所在社區(qū)按規(guī)定繳納各類社會保險費。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
以黨的十和十八屆三中、四中全會以及中央、省委、市委有關(guān)工作會議精神為指針,以實現(xiàn)政府治理與居民自治良性互動、激發(fā)社會組織活力為目標, 通過在__河街道辦和__街道辦以試點的方式取得經(jīng)驗,逐步探索“政府主導(dǎo)、社會參與”的社區(qū)群防共治新機制,促進全區(qū)老舊城區(qū)治安、安全標本兼治,讓我區(qū)老舊城區(qū)居民同享建設(shè)幸福羅湖的成果。
1、在有物業(yè)管理公司的老舊住宅區(qū)。逐步建立(物業(yè)公司+小區(qū)居民+網(wǎng)格員+警員)的長效動態(tài)管理機制。
2、在缺失物業(yè)管理的老舊住宅區(qū)。逐步建立(樓長+小區(qū)居民+網(wǎng)格員+警員)的長效動態(tài)管理機制。
3、積極培育有條件的住宅區(qū)成立業(yè)主委員會和不同層次的“準”業(yè)主委員會,提高居民自治的水平,以便于有效配合前述長效動態(tài)管理機制;
4、通過長效動態(tài)管理機制的運行,培養(yǎng)老舊住宅區(qū)居民 “__是我家”和“我愛家園” 的意識。
5、動員各種積極的社會力量參與長效動態(tài)管理機制中來,以提高警員和網(wǎng)格員的工作效率。
各職能部門按照職能分工,充分發(fā)揮作用,加強協(xié)調(diào),同心協(xié)力,密切配合,確保試點住宅區(qū)群防共治工作機制試點工作的開展。具體職責(zé)分工如下 :
1、在試點小區(qū)開展“__是我家”活動。在小區(qū)的公共宣傳欄、通知欄進行“××是我家”和 “我愛××”(“××”表示試點小區(qū)的名稱)等宣傳活動,培養(yǎng)試點小區(qū)居民對其有家的感覺和責(zé)任感。
2、在試點小區(qū)開展關(guān)愛活動,倡議鄰里互助,扶貧濟困。
3、__和__河街道辦組織調(diào)查了解試點住宅區(qū)居民在生活中遇到的困難和問題,相關(guān)部門為住宅區(qū)居民排憂解難,解決困難和問題,為民辦實事。
4、對參加試點的__和__外貿(mào)糧油宿舍小區(qū),街道物業(yè)管理部門和社區(qū)工作站協(xié)助召集業(yè)主積極分子,向他們宣傳、推介成立業(yè)主委員會的好處,協(xié)助他們探索分期達成成立業(yè)主委員會的條件,積極參與試點工作,共同取得群防共治的經(jīng)驗。
5、有物業(yè)管理公司的金碧苑和邊檢二大院,社區(qū)工作站培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司依照統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標準要求配合網(wǎng)格員收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作,為網(wǎng)格員提供“四個實有”信息和隨后的變動信息。在該階段,請警方給予需要時的配合。
6、社區(qū)工作站協(xié)助試點住宅區(qū)居委會組織義務(wù)巡邏隊。
7、網(wǎng)格員負責(zé)接收、核對、登記試點住宅區(qū)保安員和樓長等有關(guān)人員提供的“四個實有”信息和隨后的變動信息。
8、采取引導(dǎo)、激勵舉措,充分調(diào)動試點住宅區(qū)居民、樓長和保安員等有關(guān)人員參與群防共治。居民、樓長和保安員有下列情形之一的,給予相應(yīng)獎勵:
(1)一年內(nèi)本樓棟內(nèi)未發(fā)生案件和其它違法事件的,由街道辦事處、公安、出租屋綜管部門評為年度優(yōu)秀樓長。
(2)對于提供有效信息、協(xié)助公安部門破案和處理違法事件有功的,由公安和出租屋綜管部門根據(jù)貢獻大小給予相應(yīng)獎勵。
根據(jù)實際,群防共治機制試點進度分為四個階段:
(一)試點階段(20__年6月-20__年9月底)。
__和__河街道辦在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分別制定試點住宅區(qū)符合實際,切實可行的工作方案(7月__日前報我單位),并按照方案開展試點工作。
1、邊檢二大院群防共治工作方案。
2、__外貿(mào)糧油宿舍群防共治工作方案。
3、金碧苑群防共治工作方案。
4、__群防共治工作方案。
(二)試點評估階段(20__年10月-20__年12月底)。在試點住宅區(qū)試行一個季度后,對試點工作經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié),試行半年后評估試點模式是否可行,是否有條件在我區(qū)全面推廣。如果各方面條件不成熟,停止試點。如果試點成功,各方面條件成熟,將在全區(qū)逐步推廣試點經(jīng)驗。
(三)全面推廣階段(20__年1月-20__年11月底)。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全
區(qū)老舊城區(qū)逐步推廣試點經(jīng)驗。(四)效果評估階段(20__年12月)。由相關(guān)部門對全區(qū)老舊城區(qū)推行社區(qū)群防共治工作進行效果評估,并總結(jié)經(jīng)驗,形成長效機制。
(一)統(tǒng)一思想認識,強化部門配合。群防共治機制的試點工作涉及面廣,工作量大。推行本項工作,區(qū)級暫不設(shè)立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但各部門要高度重視,加強配合,以高度的政治責(zé)任感和服務(wù)意識認真落實各項工作,確保按各自分工和時間節(jié)點全面推進。
一、總體要求
去年12月湖北武漢市發(fā)生病毒感染的肺炎疫情,因傳染源尚未確定,傳染途徑還不明確,呈現(xiàn)局部暴發(fā)態(tài)勢,加之正值春節(jié),人員流動處在高峰期,傳染機率高,風(fēng)險隱患多,防控形勢嚴峻。各社區(qū)要認真貫徹落實重要批示和總理批示精神,按照全國病毒感染的肺炎疫情電視電話會議的部署,以及省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府有關(guān)會議要求,堅持依法依規(guī)、屬地管理、完善機制、合理應(yīng)對、依靠科學(xué)、有序有效、公開透明、實事求是的原則,落實“將病毒感染的肺炎納入乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施”的要求,嚴陣以待,嚴防死守,嚴格篩查,嚴密管控,建立臺賬,全力做好疫情防控早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離和集中救治工作,切實保障人民群眾健康,維護正常生產(chǎn)生活秩序。
二、強化正面宣傳,營造正確輿論導(dǎo)向
各社區(qū)要充分利用手機信息平臺、微信朋友圈、微信公眾號等現(xiàn)代媒體,推送正確的個人防護、家庭防護病毒感染的肺炎的有效措施,做好疫情防控知識宣傳和答疑解惑工作,增強公眾自我保護意識,引導(dǎo)居民群眾科學(xué)防控,保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。同時,在居民巷道、小區(qū)樓院、廣場等人員聚集區(qū)域張貼發(fā)放《如何預(yù)防病毒感染的肺炎》《給市民朋友的一封信》等相關(guān)資料,線上線下雙向推動,引導(dǎo)廣大城區(qū)居民科學(xué)防控,消除社會恐慌,營造正確輿論導(dǎo)向。嚴明工作紀律,對惡意炒作、夸大事實、不實言論的個人將依規(guī)移交公安機關(guān)依法進行處置。
二、注重細摸嚴排,嚴防輸入性病例發(fā)生
(一)持續(xù)推進城區(qū)外來人員的登記工作。各社區(qū)要充分調(diào)動轄區(qū)在職黨員、網(wǎng)格長、信息員、巷長、樓長、院長以及“4050”人員、志愿者工作積極性,深入開展入戶登記摸排工作,詳實填寫《春節(jié)期間來民外來人員信息統(tǒng)計表》和《籍省外(除湖北其他省份)務(wù)工人員情況統(tǒng)計表》,堅決做到社區(qū)不漏巷道樓院、巷道樓院不漏一戶、一戶不漏一人。
(二)對武漢來民人員進行嚴格管控。各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)來自武漢等重點地區(qū)的人員進行全面摸排,摸清人員基本信息,詳實填寫《籍省外(湖北)務(wù)工人員情況統(tǒng)計表》,依法做好居家隔離提示和科普宣傳工作,并督促其嚴格執(zhí)行居家觀察14天的要求,每天監(jiān)測體溫,了解其身體健康狀況,對出現(xiàn)發(fā)熱等異常臨床表現(xiàn)者,及時向轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)報告和移交。同時,異常臨床表現(xiàn)者情況迅速向街道辦事處黨委主要負責(zé)同志進行匯報。
三、聚焦疫情防控,加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)的管控力度
街道辦食藥所要加強疫情源頭控制,對城區(qū)活禽宰殺市場或經(jīng)營門店進行依法關(guān)停、休市,嚴厲打擊野生動物交易,抓好可能是疫情源頭的控制,及時消除隱患。各社區(qū)要持續(xù)做好轄區(qū)婚喪事自辦宴席的登記備案工作,做到“隨備隨報”。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立工作機制。街道辦事處成立由黨委書記任組長、主任任副組長、其他班子成員和各社區(qū)黨委(支部)書記為成員的街道社區(qū)病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)黨委要全面落實屬地管理責(zé)任,社區(qū)黨委書記要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。街道社區(qū)要嚴格落實24小時值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班值日、疫情零報告日報告等工作制度,街道社區(qū)干部春節(jié)期間一律不得請假外出,全面做好轄區(qū)疫情防控工作。各社區(qū)(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)每天下午4:00之前報送疫情防控情況,經(jīng)同志匯總、同志審核、同志簽報后,報全縣病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)靠實工作責(zé)任。各社區(qū)黨委要高度重視,堅決做到思想認識到位、領(lǐng)導(dǎo)重視到位、工作部署到位、防控措施到位、應(yīng)急準備到位,決不能有絲毫疏忽和懈怠,決不能存在任何麻痹思想和僥幸心理,決不允許因防控不利導(dǎo)致疫情在城區(qū)發(fā)生和蔓延。行動上要堅決迅速,落實防控措施,做到科學(xué)防控、依法防控、聯(lián)防聯(lián)控,群防群控,靠實責(zé)任,全力防控。
汛期即將來臨,為了加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特根據(jù)休息xx社區(qū)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案組織了一次演練。
時間:2021年5月15日上午
地點:XXXXX社區(qū)文化廣場
出席人員:XX社區(qū)兩委成員、應(yīng)急救援隊員、退役軍人
一、宣布防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé):
1、組織機構(gòu)及職責(zé)
由后營社區(qū)成立應(yīng)急響應(yīng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
2、預(yù)案演練假設(shè):假設(shè)今接強臺風(fēng)警報,預(yù)計將于中午至明天中午影響我市,由于昨晚狂風(fēng)大暴雨造成我社區(qū)大面積積水,積水達到10公分左右,并考慮到社區(qū)商鋪和地下室的安全性,現(xiàn)急需數(shù)臺應(yīng)急水泵和組織人員進行撤離,請救援人員進行搶險、撤離工作。啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)配應(yīng)急水泵,組織受災(zāi)人員撤離組并織搶險工作。
4、險情排除及演練結(jié)束后,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并指揮人員對現(xiàn)場進行清掃。
具體分工如下:
l、XXX任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、XXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與街道防臺、防汛部門、應(yīng)急救援主管部門的溝通。
3、XXX任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、XXX負責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負責(zé)保持與街道相關(guān)部門保持聯(lián)系。
二、演練目標:
1、檢驗指揮小組成員及應(yīng)急救援人員明確各自防汛防臺風(fēng)的職責(zé)以及對應(yīng)急預(yù)案掌握情況。
2、檢驗防汛防臺應(yīng)急預(yù)案的有效性及操作性。
三、防臺風(fēng)防汛事故應(yīng)急要求
l、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報社區(qū)應(yīng)急救援指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、居民小區(qū)、社區(qū)內(nèi)平房危房的后勤生活保障、救護。
4、轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的電力電線的檢查與檢修。
5、各小區(qū)內(nèi)各部位配電箱、高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、如遇人員受傷,立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本社區(qū)的聯(lián)系電話。并派人到路口接應(yīng)。事故調(diào)查報告,并上報街道及有關(guān)上級機關(guān)。
四、演練情況及組織活動
XXXX后營市民安全教育活動記錄
主題:XX社區(qū)消防防汛防臺風(fēng)應(yīng)急知識學(xué)習(xí)
參加(人)單位
社區(qū)兩委成員、退役軍人、社區(qū)居民
參與人數(shù)
16人
活 動 內(nèi) 容
5月15日,XX社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任XX同志組織召開了防汛防臺風(fēng)宣講活動會議。為全面完善應(yīng)對防汛防臺風(fēng)災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,宣講的主要內(nèi)容是臺風(fēng)來的前、中、后的注意事項應(yīng)急措施以及如何提高救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
XXXX社區(qū)安全教育活動記錄
主題:XX社區(qū)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急演練活動
參加(人)單位
退役軍人、應(yīng)急救援隊員、社區(qū)居民
參與人數(shù)
30人
活 動 內(nèi) 容
為進一步提高社區(qū)居民防汛防臺風(fēng)應(yīng)對能力,提高人員緊急疏散工作效率,增強廣大居民防臺風(fēng)安全意識,5月15日上午,XX社區(qū)開展防汛防臺風(fēng)演練。防汛防臺風(fēng)不僅需要有一定的人員投入,物資投入做保障,而且要有充分的組織管理做后盾,要維護社區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全,必須把防汛防臺風(fēng)工作當(dāng)成一件大事來抓。成立防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立24小時搶險值班室。如遇閑情,各部人員要立即按照防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。演習(xí)中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各自的職責(zé),確保行動的及時性。
五、演練總結(jié):
通過本次防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急演練,使我社區(qū)應(yīng)急救援人員明確了自己在發(fā)生突況下應(yīng)如何應(yīng)對,也讓我們對防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練有了一定的認識,并積累了一些經(jīng)驗,為以后各種突發(fā)事件打下一定的基礎(chǔ)。通過此次演練,可進一步提高各部門應(yīng)對突發(fā)強臺風(fēng)大暴雨災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。分析這次演練的經(jīng)驗和不足,我們認為首先要加強社區(qū)工作人員自身的認識,只有自身認識提高,才能提高團隊意識確保在突況發(fā)生的時候不慌亂。
一、原則和目標
按照“解決就業(yè)、方便群眾、美化環(huán)境、根治頑癥、和諧共贏”的科學(xué)發(fā)展思路,遵循“疏堵結(jié)合,標本兼治”、“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”的原則,從源頭上解決亂擺攤設(shè)點的問題,使城市市場做到有序、整潔、規(guī)范、便民。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保便民攤區(qū)規(guī)范設(shè)置工作順利進行,成立區(qū)規(guī)范設(shè)置便民攤區(qū)(市場)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局,辦公室主任由兼任,工作人員從領(lǐng)導(dǎo)組成員單位抽調(diào),負責(zé)規(guī)范設(shè)置便民市場的協(xié)調(diào)及組織、檢查、督促等方面的工作。
三、便民攤區(qū)設(shè)置
為不影響交通、市容、消防及居民的基本生活,中心城區(qū)便民攤點設(shè)置按照從嚴控制、數(shù)量適度、循序漸進、逐步推開的原則,重點整治城區(qū)長期占道經(jīng)營的夜市攤點,將街南段、箭道廣場及通貿(mào)街作為第一期便民夜市攤區(qū)設(shè)置區(qū)域。
(一)分類設(shè)置
1.街南段設(shè)置為“小百貨夜市攤區(qū)”,禁止油污較重的飲食攤點入內(nèi)經(jīng)營。
2.箭道廣場空地設(shè)置為“小吃夜市攤區(qū)”,攤點業(yè)主鋪設(shè)防滲地膠后可允許經(jīng)營燒、烤、炸、燙等類型食品
3.通貿(mào)街西段的豬肉攤點往該路段左轉(zhuǎn)遷移,豬肉攤點移出的位置用于設(shè)置便民小吃夜市攤點。
(二)定時經(jīng)營
春冬兩季經(jīng)營時段為19:00至22:00;夏秋兩季經(jīng)營時段為20:00至00:00,其余時間禁止經(jīng)營。同時,嚴格劃線,禁止攤位出線越界。
(三)規(guī)范管理
按照屬地管理原則,轄區(qū)街道辦事處為主要責(zé)任單位,區(qū)建設(shè)監(jiān)察大隊、區(qū)城管監(jiān)察大隊積極配合做好便民夜市攤區(qū)的日常管理工作。
1.攤位分配公開。設(shè)置攤位數(shù)量確定后,根據(jù)符合條件的人員數(shù)量,通過抽簽、搖號等方式確定攤位使用人,分配程序做到公開透明。攤位分配上優(yōu)先滿足弱勢群體,對持有殘疾證、下崗證、再就業(yè)證等“三證”的從業(yè)人員,實行統(tǒng)一報名、登記,優(yōu)先給予照顧。
2.強化攤位管理。一是提供不低于80%的攤位作為政府免費公益攤位,兩年內(nèi)不收日常管理費用;二是要與攤位經(jīng)營業(yè)主簽訂“攤位經(jīng)營管理責(zé)任制”,由攤位業(yè)主管理好周邊的市容環(huán)境衛(wèi)生,經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾做到“攤撤場清”,確保攤位及周邊市容整潔、衛(wèi)生整潔、經(jīng)營設(shè)施整潔;三是執(zhí)法人員要通過強化日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促攤位經(jīng)營業(yè)主限期改正,對屢教不改的可取消其臨時攤點使用資格。
四、物流市場遷移
通貿(mào)街(滇東北大市場后門片區(qū))及區(qū)一中大門前片區(qū)是自發(fā)形成的物流市場,大型貨運車輛堵塞交通和街道“臟、亂、差”等問題十分突出,必須遷移。
(一)遷移場地選擇。將通貿(mào)街和區(qū)一中大門前片區(qū)物流市場遷移至鳳霞路二手車交易市場。
(二)工作措施。由鳳凰辦事處牽頭,公安、交警、工商、稅務(wù)、住建、運政等部門參與,抓住6月30日前二環(huán)路即將建成通車、大型貨運車輛禁止駛?cè)胫鞒菂^(qū)的有利時機,做好經(jīng)營業(yè)主的宣傳動員和市場遷移工作。
五、工作步驟
(一)準備階段(5月10日—5月20日)
完成便民攤區(qū)設(shè)置和物流市場遷移的前期準備工作。一是完成攤位規(guī)劃、設(shè)置數(shù)量等工作;二是對鳳霞路二手車交易市場引入物流企業(yè)(商家)等工作進行協(xié)調(diào);三是強化落實便民夜市的環(huán)衛(wèi)保潔措施,增設(shè)夜間路燈照明設(shè)施,為夜市經(jīng)營業(yè)主提供必要保障條件;四是組織開展相關(guān)宣傳動員工作,提前告知相關(guān)從業(yè)人員。
(二)實施階段(5月26日—6月10日)
5月26日前,做好宣傳動員工作,5月26日—6月10日是具體實施階段。一是將分散在城區(qū)街道的露天小吃攤點引入箭道廣場、通貿(mào)街西段便民夜市場進行規(guī)范經(jīng)營,已租有門面的要加強管理,禁止超越門店占道經(jīng)營。二是將城區(qū)流動百貨攤點引入街南段便民百貨夜市場進行規(guī)范經(jīng)營。三是全面啟動通貿(mào)街和區(qū)一中大門前片區(qū)物流市場遷移至鳳霞路二手車交易市場的引導(dǎo)工作。四是對超過期限仍未遷移的各類攤點及物流企業(yè)開展綜合執(zhí)法行動,實行強制遷移。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實中央《決定》精神,圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”這一主要任務(wù),積極推進社區(qū)計生管理工作新機制的建立,進一步加大管理工作力度,切實解決難點問題,努力把社區(qū)計生管理工作提高到一個新的水平。
二、工作目標
所有社區(qū)計生隊伍穩(wěn)定,人員編制合理,網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,分工明確,責(zé)任落實;所有從事計生工作人員業(yè)務(wù)熟練,轄區(qū)情況明,底子清;工作經(jīng)費保障有力;選擇兩個社區(qū)建立關(guān)愛“最美女性”基金會。
三、主要任務(wù)
(一)切實加強隊伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)的人口數(shù)量及分布狀況合理編制管理人員,一是社區(qū)二級網(wǎng)絡(luò)按每百育齡婦女配備1名二級網(wǎng)絡(luò)員;二是社區(qū)計生服務(wù)員按每社區(qū)常住人口4000戶以上配備2名。確保管理人員精力到位,同時原則上明確社區(qū)計生服務(wù)從事本崗位工作年限為5年,以保證隊伍穩(wěn)定。
(二)進一步規(guī)范網(wǎng)格化管理。因地制宜劃分網(wǎng)格,明確相關(guān)責(zé)任人的分工,落實責(zé)任,做到服務(wù)對象底子清,情況明。
(三)加大從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過外聘內(nèi)聯(lián)等形式,加強對從事計生工作的服務(wù)員及二級網(wǎng)絡(luò)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高她們的溝通能力、工作能力等業(yè)務(wù)水平,建設(shè)成一支班子強,業(yè)務(wù)精的團隊。
(四)強化計生服務(wù)管理水平。選擇興圃、怡惠兩個社區(qū)先走一步試點,建立關(guān)愛“最美女性”基金會,通過建立基金會來強化對計生管理對象的服務(wù)工作,以這種新形式吸引育齡婦女們參與計生工作,扭轉(zhuǎn)被動局面。
四、工作步驟
第一階段:調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(2月27日~3月9日)
召開社區(qū)書記、主任、計生服務(wù)員及計生專干會議,調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動,提高認識,統(tǒng)一思想,做到思想認識到位,責(zé)任措施到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,動員部署到位。
第二階段:制定方案,狠抓落實(3月10日~3月25日)
(一)合理制定并實施好工作人員編制方案
(二)規(guī)范劃分并實施好網(wǎng)格管理方案
(三)科學(xué)安排好從業(yè)人員年度培訓(xùn)計劃并付諸實施
(四)精心設(shè)計關(guān)愛“最美女性”基金會方案并開始運作
第三階段:查漏補缺,完善提高(3月26日~3月31日)
按照工作目標任務(wù)與要求,對各項工作落實情況進行查漏補缺,并完善提高。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強對“切實加強社區(qū)計生管理工作的實施方案”落實工作的領(lǐng)導(dǎo),專門成立由徐旭東同志擔(dān)任組長,同志為副組長,成員由各社區(qū)書記、主任及社會事務(wù)科和社區(qū)管理科相關(guān)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要參與、幫助、指導(dǎo)好各項工作任務(wù)的落實。
(二)精心組織,嚴密布置
各社區(qū)要結(jié)合各自實際制定出切實可行的實施方案和日程安排,對各項工作任務(wù)進行認真梳理,找準問題癥結(jié)所在,理清工作思路,明確分工,落實責(zé)任,扎實推進工作。
根據(jù)市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)搞好“消防安全工作”的精神,中市社區(qū)結(jié)合實際情況,首先開了社區(qū)黨小組長、居民組長、各小區(qū)物業(yè)經(jīng)理會議,統(tǒng)一思想和認識,大家一致認為搞好消防安全工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。是實現(xiàn)好、維護好、保護好廣大人民群眾的根本利益。是群眾要求,時代的呼喚。天下順治在民富,天下和靜在民樂。我們要帶著對人民群眾生命和財產(chǎn)高度的責(zé)任感、使命感來抓這項工作。使人民群眾在這片樂土上安居樂業(yè)。隨后我們成立了以社區(qū)總支書記主任*為組長,社區(qū)民警和社區(qū)治保主任為副組長,其他社區(qū)干部和物業(yè)管理負責(zé)人為成員的創(chuàng)建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以物業(yè)保安為主體的社區(qū)義務(wù)消防隊和社區(qū)居民消防志愿者隊伍。
二、安全制度完善,檢查整改落實
我們社區(qū)以小區(qū)保安隊、社區(qū)義務(wù)消防隊為消防安全防范主力軍,以他們控制面,做到管理有序、措施得力、分工合作、緊密配合協(xié)調(diào)的工作機制。同時我們還進一步完善安全制度,建立了例會制度,“細化”了工作措施,每月有檢查、有落實、有記錄。發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改、匯報。保安人員負責(zé)各小區(qū),社區(qū)消防志愿者負責(zé)控制線,居民組長負責(zé)門巷,從而使消防安全防控網(wǎng)絡(luò)輻射到轄區(qū)重點地段及各小區(qū)。在消防安全工作中,我們認為防火工作必須天天講,時時抓,任何時候都不能放松。在防火檢查中,我們始終做到對轄區(qū)基本情況底數(shù)清,情況明;重點隱患不失控;嚴防范,做到不留死角,遇到問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。今年以來,社區(qū)消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員及社保隊員在檢查消防安全隱患中,查處消防安全隱患二起,如:衣莊街25弄2號襲明拆房隊宿舍內(nèi)亂拉電線,違章使用電熱器;公元路9號剛泰拆房隊違章自制電火爐取暖。當(dāng)即進行整改,并處以警告,消除了火災(zāi)隱患,確保了一方平安。
三、宣傳教育活躍,群眾意識增強
為了進一步搞好消防安全工作,我們一方面充分利用墻報、橫幅、黑板報、錄像、宣傳資料等形式進行廣泛深入宣傳。另一方面我們請周浦消防隊為轄區(qū)居民進行“消防知識進社區(qū)”講座。社區(qū)不僅組織居民進行消防知識培訓(xùn),使他們會使用滅火器、會報警、會逃生自救。而且在拆房空地進行消防安全實地演習(xí),我們用一只鐵桶裝上汽油將火點燃,義務(wù)消防隊和居民拿著滅火器將火撲滅,使大家掌握了一般的滅火知識。
四、防火條件改善,安全措施落實
其一以派出所負責(zé)消防的民警為龍頭,整和轄區(qū)各類消防安全防范資源,共同發(fā)揮作用,實現(xiàn)群防群控。其二是各安全小區(qū)義務(wù)消防隊和消防志愿者為骨干隊伍對轄區(qū)所有小區(qū)全部納入消防安全防范控制網(wǎng)絡(luò)之中,以保持轄區(qū)內(nèi)消防安全處于良好的態(tài)勢。其三為了真正把消防安全工作落實到實處,并按照“誰主管”,“誰負責(zé)”的原則,真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,把消防安全工作各項措施落實到實處,努力營造消防安全人人有責(zé)的良好社會氛圍。在轄區(qū)內(nèi),我們與小區(qū)居民簽訂了居民防火公約。
五、設(shè)施器材完備,滅火準備充分
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中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會主辦
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衛(wèi)生部主辦