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農業技術推廣是獲得當前農業迅速發展的支撐點以及重要保障。在農業現代化發展期間，只有將農業技術進行不斷的更新以及提升，才能夠獲得農業高效生產。當前由于我國的農業技術還沒能夠在基層獲得全面的推廣，所以相對阻礙了農業技術的深度推廣及實踐。鑒于此，必須認識到基層農業技術良好推廣的重要性，積極探索將存在的推廣問題進行解決及處理，使基層農業技術推廣具備實效性。
1 提升基層農業技術推廣效率的有效策略
1.1 增加資金投入力度
伴隨國家對農業問題的關注度不斷提升，相繼提出了有關三農問題的規定以及政策，為實現農業的迅速發展以及進步進而提升國民經濟發展水平、維護社會和諧安定作出諸多努力。在深化基層農業技術推廣期間，實現迅速的農業發展有賴于專項農業資金的使用和投入。所以，為了進一步推廣基層農業技術工作，國家及政府應該加大對農業技術推廣資金的相關投入。積極改善推廣條件，在此期間重視健全基層推廣體系的建設并不斷完善，構建起多種途徑的基層農業技術推廣投資以及融資體系，完成各階段制定出的農業現代化目標。
1.2 積極完善基層農業技術推廣體系
通過構建起科學合理的農業技術推廣體系并應用于實踐，指引各方人員積極地加入到農業技術推廣行列，再經過國家以及政府的輔助和支持，讓更多的社會力量自主地投身于建設農業技術推廣體系工作中來，有效地推動基層農業技術推廣。以國內三農發展實際狀態作為依據，實現農業技術推廣體系的發展更具科學化、多元化以及現代化，對于工作理念、工作的機制不斷創新，將基層農業技術服務網絡不斷拓寬，進而可以從整體上增強服務質量以及水平，保障農業技術切實有效推廣并加以應用。
1.3 提升推廣團隊的整體素養
重視對基層農業技術推廣人才的培養，吸引更多具備扎實科學理論知識以及熟練農業技能的高素質人才加入到基層農業技術推廣行列中來。重點關注專業對口人才培養，也要提升對多種農業技術有一定見解的、可以掌握實踐應用的復合型人才的培養，不斷擴充農業技術推廣團隊，進而獲得推廣團隊整體素質的提升。在此過程中，制定合理的獎勵機制，提升推廣人員工作熱情，進而使基層農業技術推廣工作有效展開。
1.4 構建科學的基層農業科技成果同生產需求對接機制
對于農業科技成果研究工作而言，在滿足于實際農業生產需求的前提下，才能將其稱作為實用的、成功的成果，然后于基層農業中獲得推廣應用。通過構建起科學的基層農業科技成果和生產需求對接機制，有效推廣實踐基礎農業技術，并且讓更多的優秀農業科研技術成果轉換為農民群眾的實踐應用，進而獲取更多財富，讓科研工作者和進行生產的群眾均享受應有的實惠，最終促進國家農業向前發展。
1.5 加強宣傳提升農民文化素養
為使得基層農業技術推廣工作有序展開，就要加強農民對農業技術推廣活動的理解，通過加強基層農業技術的宣傳，提升農民自身文化水平?？梢酝ㄟ^定期舉辦農業技術培訓等，實施農業技術理論結合實踐的學習培訓，讓農民具有更多的機會和途徑了解和接觸新型農業科學技術，認知應用先進農業技術能夠帶來更好的生活。
農業技術推廣的一大難題就是資金問題，一般來說，發達國家農業技術推廣經費一般占到農業生產總值的0.6%-1.0%，發展國家則為0.5%，但是我國只占到不足0.2%，人均下來，其農業技術推廣經費更低。因為投入資金少，在農業技術推廣中，各種問題層出不窮，一些地方政府甚至“卸包袱”，導致農業技術推廣只停留在口頭上，實際工作不見成效，造成“線斷、網破、人散”的結果。也因為缺乏經費，對新品種和新技術的研究也沒有保障，跟不上農業發展的要求，嚴重阻礙了農業發展。
二、農業技術推廣優化措施
1.加大資金投入力度
雖然政府在農業技術推廣中投入了資金，但是在實際工作中往往經費不足。本質上，農業技術推廣是一項公益性工作，政府有責任有義務給予充足的資金支持。在實際工作中，面對我國復雜的農業生產，資金往往是推廣人員面對的最大難題，不僅需要推廣經費，也需要試驗經費和人員經費。若是想要更好地農業技術推廣效果，就必須加大資金投入，提高推廣人員的待遇，改善工作條件，保證充足的研究經費，充分調動推廣人員的工作積極性，促進農業技術推廣工作的進行，在加大資金投入的同時，也要注意建立相應的經費使用監督制度，監督相關經費使用，保證每一分錢都用到合適的地方。
2.提高民眾接受能力
目前，在我國農村從事農業生產的一般為文化程度不高的年紀較大的勞動力，其對新技術的接受能力較弱。要想加強農業技術推廣，就要提高民眾的接受能力，全面提高農民的素質。政府部門要完善相關制度，推廣站要借助政府的支持，加強新農業技術的普及，幫助文化水平不高的農民提高對新技術的認識水平，整合各級政府的支持，轉變單一的推廣模式，以普及技術為核心，積極聯系教育部門等，加強對農民的技術教育，深入到農村和農民家中，當面教授農民學習新技術，做好技術師范，給予技術指導，培養新技術示范戶，切實提高民眾的接受能力。
3.加強農業管理體制
農業管理體制是阻礙農業技術推廣的重要因素，要想優化農業技術推廣工作就要加強農業管理體制改革，一方面要建立崗位負責的責任制，在其崗就要做其事，逼喵各地政府部門對農業技術推廣站的濫用，使推廣人員真正到位，真正是在做農業技術推廣工作。另一方面要根據推廣站實際情況，建立獎懲制度，完善職工的考核制度，調動推廣人員的積極性，對優秀的推廣人員進行獎勵，懲罰不務正業的推廣員，切實提高農業技術推廣質量。其次還有調整推廣人員的工作條件和工作待遇，提高員工的工作熱情，進一步吸引優秀人才，為農業技術推廣培養人才。在實際推廣中，要根據各地不同的民風民俗，按照當地農民的實際需要，合理合法的推廣新農業技術，要改變單一的推廣模式，可以采用互聯網等新方式加強對農民的技術普及，真正把農業技術推廣工作落實到實處。
三、結語
1多元農業技術推廣組織合作的動力機制
在研究多元化的農業技術推廣進程中，我國許多相關的學者對推廣主題的研究主要是根據不同類型進行的，同時對合作化農業技術的推廣主體也是從不同的角度進行研究的，如組織特征、推廣形式和存在的問題等。高啟杰對相關多元化農業的研究，主要是從環境和結構等方面敘述了多元化農業技術推廣的動力機制[1]。李維生主要是從我國發展的特點方面敘述了農業技術推廣建立的模式，同時對多元化農業推廣的問題從創新的模式進行了敘述。另外，許多學者敘述了多元化農業推廣系統，其認為完整的推廣體系應建立在推廣農業技術的過程中，而且各個部門之間的合作應從組織合作的方面得以實現。還有的學者認為，農業技術推廣動力機制中的問題要從動力要素和動力結構等方面來解決。
2推廣合作農業的動力機構
只有全面了解農業合作農業推廣的各個要素方面的構成方式，才能更好地研究其動力結構。2.1主體要素。在農業技術推廣的系統中，支配和調節合作農業推廣過程中的各項行為和活動是主體要素重要的意義[2]。另外，合作農業發展的主要的動力以及支撐點是主體要素的主要的作用。主體要素對農業技術的推廣可以從各個方面來進行，如行政、科研和企業等，同時可以幫助農民更加全面地了解自身從農業技術推廣過程中獲取的經濟收益。2.2輔助要素。受支配的對象是主要的輔助要素。在推廣整個合作農業的過程中發揮基礎作用的就是輔助要素，其在開展活動以后可以詳細地制定具體的推廣目標，同時可以完成制定的相關目標。輔助要素包括以下幾點內容：一是推廣過程中需要的人力和資源等，二是建設網絡的能力、自主推廣的能力以及適應環境的能力等。2.3環境要素。環境是組成整個合作農業推廣結構的另一個主要要素，其在很大程度上保證了政治和法律的外界環境，其主要支撐點就是農業合作推廣中的科技。另外，環境要素中的另一個主體就是農民和農業技術推廣過程中的收益者，而且其對合作農業推廣的效果具有重要的影響作用，所以環境要素與農業合作發展的需求相一致，主要目的就是在推廣合作農業的過程中，更好地協調外部環境。
3推廣合作農業的動力功能
利用動力機制充分地發揮其具有的功能，這是國家建立合作農業推廣動力機制的主要原因，這樣就可以合理地利用更多的資源，使各個部門之間的配合工作更加協調，從而可以更加順利的開展相關的工作，更好地完成已制定好的預期目標。3.1政府方面。由于政府具備一定的宏觀調控能力，因此可以穩定市場環境的變化，從而大大降低資金準入的風險[3]。另外，合作農業推廣的政策支持是通過政府自身職能的發揮來提供的，從而可以創造出有利于其推廣的政治環境，保證合作農業推廣過程中新技術的應用。如果政府對合作農業的推廣十分支持，那么相關科研部門對研究農業技術的力度也不斷加大，從而為合作農業的推廣提供技術支持。從整體上來說，合作農業推廣中的資源、政策和技術都是在政府提供的動力功能下獲取的，從而可以讓農民充分地感受到國家對農業技術推廣的重視和關心。3.2三大要素三大要素對合作農業推廣的產生的不同作用是由。三大要素本身的因果關系決定的，各要素自身的功能主要是通過非線性作用和反饋等相互作用來發揮，從而形成合作農業推廣動力來源的因素，主要有以下幾點：一是利益驅動，其對農業合作的推廣具有決定性的作用；二是技術帶動，科學技術的發展就是在現實生產中轉化新技術的發明，如研發出新的品種，從而可以使技術需求的推動力得以形成；三是市場的拉動作用，用戶對優質、多樣和及時的推廣物品的需求會不斷增加，這就需要推廣組織要根據用戶需求的柔性和創新性不斷增加推廣組織合作的動力。
4合作農業動力機制的發展前景
為了進一步優化合作農業的推廣動力機制，政府和相關的農業部門要高度重視動力機制中的主體要素，同時要合理調節輔助之間的要素。合作農業推廣的外部環境可以通過三大要素之間的必然聯系來進行優化，從而可以更好地優化相關的資源，不斷的加強組織能力[4]。另外，要不斷加強農業技術的推廣人員和推廣對象之間的溝通力度，從而可以建立來相互信任的關系。相關的農業部門要及時地規劃推廣的戰略部署，同時要不斷完善自身的動力機制，從而使組織之間具有更加和諧的關系，進而可以促進多元農業技術推廣組織合作的動力機制的發展。
5結語
在推廣組織合作農業技術的過程中，最有效的推廣合作農業的方式就是動力機制。當前，通過許多學者的相關研究，動力機制的動力來源可以從各個方面獲取，如行政、教育、科研和企業等。另外，我國政府也十分重視合作農業的推廣，同時為其提供了政策保障。在推廣合作農業動力機制的過程中，要充分融合政府的政策和三大要素，不斷加大農業技術的推廣力度，從而進一步加強農業的生產力，進而促進農業的進一步發展。
作者:查道順 蘇順利 單位:陜西省鎮安縣月河鎮農業綜合服務站 陜西省鎮安縣木王鎮農業綜合服務站
參考文獻
[1]高啟杰,姚云浩,馬力.多元農業技術推廣組織合作的動力機制[J].華南農業大學學報(社會科學版),2015(1):1-7.
[2]張世玲.多元農業技術推廣組織合作的動力驅動探討[J].南方農業,2016,10(30):79,81.
第一條為了加強農業技術推廣工作，加速科技成果和實用技術在農業上的推廣應用，保障農業的發展，實現農業現代化，根據《中華人民共和國農業技術推廣法》（以下簡稱《農業技術推廣法》）的規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農業技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科研成果和實用技術普及應用于農業生產產前、產中、產后過程中的活動。
第三條農業技術推廣應當遵循下列原則：
（一）有利于農業的發展；
（二）尊重農業勞動者的意愿；
（三）因地制宜，經過試驗、示范；
（四）國家、農村集體經濟組織扶持；
（五）實行科研單位、有關學校、推廣機構與群眾性科技組織、科技人員、農業勞動者相結合；
（六）講求農業生產的經濟效益、社會效益和生態效益。
第四條各級人民政府應當加強農業技術推廣工作的領導，依靠科學技術和發展教育振興農村經濟。鼓勵和支持科技人員引進、開發、推廣、應用先進的農業技術，鼓勵和支持農業勞動者和農業生產經營組織應用先進的農業技術，促進農業技術推廣地區之間的合作與交流，組織有關部門和單位采取措施，保證和促進農業技術推廣事業的發展。
第五條縣級以上人民政府農業行政部門主管本行政區域內的農業技術推廣工作。
縣級以上人民政府林業、畜牧、水利、漁業、農業機械等行政部門，按照各自的職責，負責本行政區域內有關的農業技術推廣工作。同級人民政府科學技術行政部門對農業技術推廣工作進行指導。
第二章農業技術推廣體系
第六條農業技術推廣，實行國家農業技術推廣機構與農業科研單位、有關學校以及群眾性科技組織、農民技術人員和科技示范戶相結合的推廣體系。
鼓勵和支持供銷合作社、其他企業事業單位、社會團體以及社會各界的科技人員，到農村開展農業技術推廣服務活動。
鼓勵和支持農村中的群眾性科技組織興辦產加銷一條龍、貿工農一體化的技術經濟實體，發揮其在推廣農業技術中的作用。
鼓勵和支持農業勞動者參與農業技術推廣活動。
第七條鄉（鎮）以上各級國家農業技術推廣機構是國家事業單位，其職責是：
（一）參與制定農業技術推廣規劃、計劃和技術標準，并組織推廣計劃的實施；
（二）組織農業技術的專業培訓；
（三）提供農業技術、信息服務；
（四）對農業新技術進行試驗、示范；
（五）指導下級農業技術推廣機構、群眾性科技組織和農民技術人員的農業技術推廣活動；
（六）進行專業調查、規劃、設計、監測、預報、評估、咨詢；
（七）開展農業科技知識宣傳普及活動，組織農民學習和運用農業科學技術，總結推廣群眾的先進經驗。
第八條村農業技術推廣服務組織和農民技術人員，在農業技術推廣機構的指導下，宣傳農業科技知識，落實農業技術推廣措施，為農業勞動者的生產經營提供技術服務。
農村科技示范戶在農業技術推廣服務組織和農業技術推廣人員的指導下，通過生產示范傳播實用技術。
第九條農業科研單位和有關學校應當適應農村經濟建設發展的需要，開展農業技術開發和推廣工作，向農業技術的推廣和應用者提供先進、適用的技術，加快先進技術在農業生產中的普及應用。
第十條農場、原種場、林場（圃）、牧場、漁場、農業機械廠等（含部隊、司法部門和大型廠礦企業所轄），除做好本場（廠）的農業技術推廣工作外，應當向社會開展農業技術推廣服務活動。
第十一條村民委員會和村集體經濟組織，應當推動、幫助村農業技術推廣服務組織和農民技術人員開展工作。
第三章農業技術的推廣與應用
第十二條各級農業技術推廣機構，應當集中主要技術力量，對適合當地的先進技術進行充分論證，全面規劃，制定農業技術推廣項目。重點農業技術推廣項目應當列入科技發展計劃，由農業、林業、畜牧、水利、漁業、農業機械等行政部門（以下統稱農業技術推廣行政部門）和科學技術行政部門按照各自的職責，相互配合，組織實施。
第十三條農業科研單位和有關學校應當把農業生產中需要解決的技術問題列為研究課題，其科研成果可以通過農業技術推廣機構推廣，也可以由該農業科研單位或學校直接向農業勞動者和農業生產經營組織推廣。
第十四條向農業勞動者推廣的農業技術，必須經試驗、示范證明在推廣地區具有先進性和適用性。
第十五條各級農業技術推廣機構，應當堅持為當地農業生產服務的原則，做好本轄區的農業技術推廣工作，在不影響分工范圍內業務工作的情況下，可以打破行政區域和部門界限提供農業技術推廣服務。
第十六條對農業生產中推廣應用的動植物品種、復混肥和配方肥（微量元素肥料）、復配農藥、生長調節劑、飼料添加劑、獸藥等農業物化技術，實行推廣審查許可制度，由省農業行政主管部門或其授權的機構審查許可后，方可進行推廣。未經審查許可，不得進入農業技術推廣領域。
第十七條農業勞動者根據自愿的原則應用農業技術。任何組織和個人不得強制農業勞動者應用農業技術。
第十八條國家農業技術推廣機構向農業勞動者推廣農業技術，進行新技術試驗、示范，開展專業調查、監測、預報，宣傳、普及科技知識，指導農民技術人員進行農業技術推廣活動等，實行無償服務。
農業技術推廣機構、農業科研單位、有關學校以及科技人員，以技術轉讓、技術咨詢和技術承包等形式提供農業技術的，可以實行有償服務和興辦經營實體，其合法收入受法律保護。任何單位和個人都不得以任何借口攤派或充抵農業技術推廣事業費。
進行農業技術轉讓、技術咨詢、技術承包和興辦經營實體，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務。
第四章農業技術推廣的保障措施
第十九條國家農業技術推廣機構推廣農業技術所需的經費，由政府財政撥給。
各級人民政府在財政預算內應當保障用于農業技術推廣的資金，并應當使該資金逐年增長。
農業技術推廣資金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用、克扣。
第二十條縣級以上人民政府應當設立農業技術推廣專項資金，用于實施農業技術推廣項目。其資金的來源：
（一）國家和地方財政專項安排的農業技術推廣資金；
（二）農業發展基金和林業、水利專項建設等各項農業專項基金中用于農業技術推廣的部分；
（三）各種農業基地開發和工程建設資金中用于農業技術推廣的部分；
（四）引進的外資中用于農業技術推廣的部分；
（五）其他用于農業技術推廣的資金。
第二十一條鄉、村、組集體經濟組織從其舉辦企業的以工補農、建農的資金中提取一定數額用于本鄉、本村、本組農業技術推廣的投入。
第二十二條農業技術推廣機構、農業科研單位和有關學校根據農村經濟發展的需要，可以圍繞農業技術推廣開展服務，興辦經營實體，增強自身的實力和活力。對農業技術推廣機構、農業科研單位和有關學校開展服務、興辦經營實體，稅務、金融等部門應按照有關規定在稅收、信貸等方面給予優惠。
農業勞動者在生產中應用先進的農業技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
第二十三條農業技術推廣機構的人員構成，應當以從事農業技術推廣的專業科技人員為主，其比例不得低于百分之七十。
專業科技人員應當具有中等以上有關專業學歷，或者經縣級以上人民政府有關部門主持的專業考核培訓，達到相應的專業技術水平。
第二十四條農業技術推廣行政部門和縣級以上農業技術推廣機構，應當有計劃地對農業技術推廣人員進行技術培訓，組織專業進修，使其不斷更新知識，提高業務水平。
教育部門應當在農村開展有關農業技術推廣的職業技術教育和農業技術培訓，提高農業技術人員的技術素質。
各有關部門應當采取措施，對農業勞動者進行技術培訓，提高農業勞動者的技術素質。
農民技術人員經考核符合條件的，可以按照有關規定授予相應的技術職稱，并發給證書。
第二十五條對在鄉、村從事農業技術推廣工作的專業科技人員的職稱評定，應當以考核其推廣工作的業務技術水平和實績為主。
農業科研單位和有關學校的科技人員從事農業技術推廣工作的，在評定職稱時，應當將他們從事農業技術推廣工作的實績作為考核的重要內容。
第二十六條各級人民政府應當采取措施，保障和改善從事農業技術推廣工作專業科技人員的工作和生活條件，改善他們的待遇。依照國家規定給予補貼，保持農業技術推廣機構和專業科技人員的穩定。
農業科技人員及大中專畢業生到鄉鎮（不含城關鎮）農業技術推廣機構工作，應當在轉正、定級、職稱評定、學習、進修、工資、福利等方面按照國家有關規定給予照顧。
第二十七條各級人民政府應當制定優惠政策，激勵農業科技人員獻身農業技術推廣事業。
表彰和獎勵在鄉（鎮）農業技術推廣機構從事農業技術推廣及管理工作二十五年，并取得成績的農業科技人員。
第二十八條各級人民政府應當采取措施，保障農業技術推廣機構獲得必需的試驗基地和生產資料，進行農業技術的試驗、示范。
各級人民政府應當保障農業技術推廣機構和農業技術推廣人員有開展農業技術推廣工作必要的條件和足夠的時間。
任何單位和個人不得侵占、平調農業技術推廣機構的試驗基地、生產資料和其他財產。
第二十九條農業技術推廣機構和農業技術推廣人員，有權檢舉違法推廣行為，抵制違背技術規程的干預。
第五章獎勵與懲罰
第三十條各級人民政府或農業技術推廣行政部門，應當對具有下列條件之一的單位或個人給予表彰和獎勵：
（一）引進、推廣農業新技術成績顯著的；
（二）在農業技術推廣管理工作中，貢獻突出的；
（三）對農業技術有重大改進，解決推廣中重大問題的；
（四）培訓農民和農業技術推廣人員，成績突出的。
第三十一條違反《農業技術推廣法》和本辦法規定，有下列行為之一的，由農業技術推廣行政部門或行政監察機關按下列規定給予處理：
（一）農業物化技術未經審查許可，擅自進入農業技術推廣領域的，責令限期糾正，沒收非法所得，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；
（二）未經試驗、示范的農業新技術和未經品種審定的新品種，盲目推廣和強制農業勞動者應用的，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；
（三）憑借職權干預推廣工作和的，依法追究直接責任人的行政責任；
（四）攤派有償服務和經營實體收入或將其收入充抵農業技術推廣事業費的，責令限期糾正。拒不糾正的，依法追究直接責任人的行政責任；
（五）非法侵占農業技術推廣機構的試驗基地、生產資料和其他財產的，責令限期退還，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；
（六）截留、挪用、克扣農業技術推廣經費、資金的，責令限期糾正，依法追究直接責任人的行政責任。
有前款（一）、（二）、（三）項行為之一，造成經濟損失的，應當依法承擔賠償責任。
在21世紀這樣一個極為特殊的時代里，農業迎來了前所未有的良好發展機遇，農業技術在農業生產和發展的過程中發揮著越來越為重要的作用和積極意義。因此，做好農業技術的推廣，加快農技成果的轉化尤為重要。基于這樣的現實背景，以農業技術為主要研究對象，就其推廣展開探討與分析，希望能為進一步做好農業技術的推廣工作提供一定的依據和參考。
關鍵詞：
農業；農業技術；推廣
1前言
做好基層農業技術的推廣對于促進農業的發展具有極為重要的作用和意義。然而，從現階段的時機情況來看，與農業的發展相比，農業技術的推廣是相對滯后的，因此加快推進農業技術推廣進程尤為重要。
2農業技術推廣的困境分析
當前，農業技術的推廣情況并不容樂觀，不僅受到理念的限制，同時也有源于資金、技術以及人員素養等方面的限制。具體來說，主要體現在以下幾個方面：
2.1源于理念的限制從當前基層農業技術推廣的實際情況來看，對農技的推廣并沒有給予足夠的重視，這就在很大程度上限制了農業技術的推廣進程。很多領導包括基層的工作人員都沒有意識到做好這項工作的重要性和必要性，進而在實際工作進程中的主動性和積極性都受到了嚴重的影響，也影響到了工作的質量和效果。
2.2源于資金的限制農業技術的推廣是需要一定資金支持的，從現階段的實際情況來看，資金的投入遠遠達不到實際的需求。源于上級財政部門的資金有限，而這些資金在實際使用的時候并沒有真正落到實處，巨大的差額嚴重制約著農業技術推廣工作的開展。2.3源于技術的限制雖然鄉鎮都有農業技術推廣站，但是真正具有良好專業素養的技術人員并不多，因此在真正推廣的時候面臨著不少的困難。如何讓農戶意識到新技術的優勢，并且認可它，接受它，應用它并非一件容易的事情，只有通過專業的講解或者示范才有可能達成良好的效果。從當前基層推廣站的實際情況來看，人員不夠，專業素養不強，專業化程度不高都是迫切需要解決的難題。另外，尤其需要注意的是，農業技術的推廣是為了更好地滿足農業發展的需求，滿足農民對農業生產經濟效益的追求，然而，從目前來看，有些農業技術的實用性并不強，如何促進農業技術的實用性，使其更加符合農民對農業技術的需求尤為重要。
3農業技術推廣的對策分析
要想加快農業技術的推廣進程，筆者建議從以下幾個方面著手努力：
3.1樹立先進的理念理念是先知，也是行動的先導，只有充分意識到做好農業技術推廣的重要性和必要性，相關部門和人員才能更加積極、主動投入到實際的工作中去，保證各項工作的質量和效果。加快農業技術的推廣進程，不僅僅是為了更好地滿足農民的需求，同時也是現代農業發展的必然要求。加快農業技術推廣進程，促進技術成果的轉化，帶來更加理想的經濟收益尤為關鍵。
3.2加快充實農技推廣隊伍農技推廣隊伍的推廣不僅僅是隊伍數量的擴充，同時也有隊伍綜合素養的全面提升。在數量方面，基層隊伍現有的人員數量根本無法滿足工作的實際需求，因此加快引進專業化人才，充實到基層隊伍中來刻不容緩。在綜合素養方面，要注重加強對人員的培訓，通過定期培訓的方式，提升相關人員的業務素養和職業道德素養，使他們在農業技術推廣進程中真正發揮其應有的積極效用，最終為更加順利地開展各項推廣工作奠定堅實、有力的基礎。另外，需要注意的是，基層隊伍的建設需要切實做好人員保障，盡快解決人員的編制問題，提升其社會待遇，提升其社會地位對于加快推進農業技術推廣進程是尤為關鍵的。3.3完善基層基礎設施建設農業技術推廣是一項技術性和專業性相對較強的工作，同樣也需要完善的基礎設施為有力支撐。目前基層農技推廣站的基礎設施相對落后，硬件設施極為有限，專業化的儀器和設備更是無法滿足實際需求。為此，筆者建議，一定要在立足當地實際的基礎上，爭取到更多的資金，引入更多專業化的設備，為順利做好農業技術的推廣工作提供有力的物質基礎。
3.4建立試驗示范基地試驗示范基地有助于農業技術成果的展示，加快農業技術的推廣進程。但是，示范基地的建立需要資金、技術等支持，為此，政府不僅僅要加大科技推廣經費預算，同時也要注意加強與當地龍頭企業的合作，切實保證試驗示范基地的良好效果。
3.5理順農技推廣機構管理目前，對基層農業技術推廣站的管理近年來，進行了改革，農業技術推廣站由農業部門直接管理，但有些地方仍然是雙重機制，這樣是有利于經費支出控制的，但是從工作開展的角度來看是極為不利的，雙重管理機制勢必導致工作受挫，層層審批、逐級請示勢必影響到工作效率。為此，必須要進一步理順對農業技術推廣機構的管理，協調各部門的相關工作，同時建立健全考核體系。需要注意的是，要加強與科研部門或者相關院校之間的合作，農業技術專業為實用性強的成果是尤為關鍵的，保證各種農業技術的研究都是基于農民的實際需求的，是能夠真正為農民所服務的，是能夠真正帶來實際經濟效益的，這樣的農業技術才有價值，才能受到農民的認可。此外，要重視對農民的教育與培訓，農民的受教育程度不高，文化不高，他們對于新技術的認可與接受是一個相對漫長的過程。為此，一定要做好農民培訓工作，不斷提升他們的綜合素養，讓他們充分體會到在農業生產中使用新技術的重要作用和積極意義。
4結語
從上文的論述中，我們不難看出，加快推進農業技術推廣進程對于促進農業生產和農業發展的重要性和必要性，但要想真正達成上述目標，并非一件容易的事情。除了樹立先進的推廣理念外，還需要各部門之間相互協調、相互配合，共同參與農業技術的推廣，真正發揮農業技術應有的積極效用。另外，對于農民們而言，也要不斷加強學習，提升自身的綜合素養，不僅僅要具有良好的新技術接受能力，同時也要及時了解并掌握農業技術的應用及相關事項，切實保證農業技術成果積極效用的發揮，實現農業生產的理想效益。
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[2]禹春熹.伊寧縣英塔木鄉農業技術推廣工作中存在的問題及對策[J].新疆農業科技，2010，（1）：5-6.
關鍵詞：農業；技術推廣；效應；分析
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333153
我國科學技術在轉型成為生產力的時候，實踐性和推廣性方面都存在著一定的問題，因此導致我國的農業技術推廣發展速度緩慢。在我國科學發展觀時代背景下，如今的農業推廣技術和實際要求是否達到了一致，也是各界較為關注的問題。
1 農業推廣技術存在的意義
我國最初所需要的生活必需品都是農業生產所得，農業生產是我國的基礎，它包含了畜牧業、種植業和林業等發展領域。農業的發展，由我國的原始社會開始至今，歷史較為悠久。隨著時代的變革，農業技術的發展現在已經越來越離不開科學技術的支撐，在農業生產過程中的銷售和運輸也離不開現代科技的保駕護航。想要將科技與農業能夠更好的融合在一起，就必須將農業服務作為農業推廣技術的核心內容。
農業技術的推廣，主要指的是將新研制出來的農產品和種植技術，推廣給適宜這類技術和產品發展的地區，從而將這類技術的成果發揮其最大的社會和經濟效益。但是在實踐的過程中，實驗技術并不一定適合所有的農業發展，因此怎樣能盡可能的規避掉農業技術推廣過程中產生的不良影響，也是目前我國農業推廣技術中需要解決的問題。
農業技術推廣的本質是將農業生產者作為主體，使廣大的農戶能夠從農業技術推廣中獲得農產品的新型種植技術、生產技術和實際的經濟效益。這也是農業科技知識普及的根本，在實踐的過程中，能夠使農業生產者的生產技術和種植技術得到提高，從而促進農業技術的創新及發展。
2 農業推廣技術的有效推廣措施
2.1 政府主導式推廣
政府部門應該結合當地的綜合情況和農業的發展情況，在農業實驗技術中選取適合當地農業發展的技術進行推廣。在開始推廣時，需要將要推廣的技術在實驗基地內進行示范性種植，將當地的農民也帶入到技術實驗的實際運用中來，在這項技術成功和成熟后，再進行廣泛的推廣使用，這種方式最為可靠，推廣所得的效益也較為顯著。在政府部門主導之下，相關的研究機構和高等院校也應當積極配合政府部門進行技術推廣，在一定時間內安排專業的技術型人才到實驗示范基地進行技術方面的指導和推廣工作，從而能夠保證農業技術的推廣，使農民的生產和生活都有一定程度的提高。另外，技術人員還可以對當地的農戶進行技術知識的培訓和普及，從根本上提高農民的種植技術和生產技術。
2.2 企業推廣
這種方式，需要的是農業生產相關的企業來進行技術推廣。在此過程中，農資企業需要提供相應的技術性人才和技術研發資金進行新型農產品和種植技術的研究。再利用農資企業的產品推廣、產品銷售及產品回收等，促進農業技術新品種和新技術的運用，從側面將農業技術進行普及和推廣，從而達到農業技術推廣的要求和目的。
2.3 其他推廣方式
在農業生產和收獲的過程中，農戶之間會相互探討誰家的種植技術好，誰家的糧食產量高等問題，通過這些日常的交流和學習，也能在一定程度上將農業生產和農業種植技術進行推廣。目前我國是一個被網絡和媒體所全面覆蓋的生活區域，因此，部分農業生產技術可以通過媒體傳播方式來進行，這種推廣方式較為多元化，它能將農業生產技術的范圍和進程都無限擴大，從而為我國的農業生產技術奠定良好的基礎。
3 推廣效果研究
經過農業技術的推廣，有大部分的農業技術推廣試驗點農產品的收益都有很大程度的提高，這給當地農戶的經濟效益和農產品收益都帶來了良好的影響。通過農業技術的推廣，會使當地農產品的結構變得多元化。農戶農產品和經濟效益的提高，也在一定程度上使農戶的生活水平、住房面積、儲蓄金額和我國的社會濟有所提高，并且還能促使當地教育事業的發展。農業技術的推廣，還使當地的農業生產的土壤環境優化、土地結構優化，在保證原有農產品的生產下，還能保證林地面積的擴大，這對我國生態環境的改善，有著巨大的推動作用。
4 結束語
隨著我國社會經濟的不斷發展，我國農業技術的發展也刻不容緩，因此農業技術的推廣能夠促使我國的農業生產水平和農戶的生產技術大幅的提高，但是想要將農業技術的發展推廣到各個角落，還需要時間和經驗的累積。
在高產創建、高產示范帶和科技示范園區建設上,要做到早發動、早規劃、早設計、早準備,運用最先進的栽培技術,最科學的栽培模式,大農機、大水利、大設施、大科技綜合運用,全面提高糧食單產,加快推進國家現代農業示范區建設。
2全面完成好測土配方施肥工作
認真開展好土樣采集、化驗分析、“3414”試驗、地力監測、配肥站的建設等工作,及時上報全面詳實的地力評價數據,及時提供施肥建議卡和積極推廣測土配方施肥技術,使測土配方施肥工作向縱深發展。
3進一步加強病蟲測報和防治工作
肇東市水稻稻瘟病測報點的建設工作取得全面勝利,對準確及時測報水稻稻瘟病起到了關鍵的作用。今后還應繼續加大人員投入,積極爭取植保工作經費,配備測報裝備,做好玉米螟、草地螟、蝗蟲、水稻稻瘟病、二化螟等病蟲的測報工作。2012年肇東市玉米螟發生面積大、發生程度最嚴重,平均損失率超過10%,且在玉米螟防治方面沒有行之有效的防治方法。計劃2013年要盡最大努力,積極綜合運用飛機防治、機械防治、生物防治和殺蟲燈防治相結合,進行玉米螟綠色綜合防控,使玉米田間損失率降低到5%以內。并積極做好其他病蟲害的防治工作。
4制定農業技術推廣重點試驗示范推廣項目計劃
根據實際需要,結合2012年的試驗示范結果,要制定好科學、適用的重點試驗示范推廣計劃,做到早準備、早落實。
5全面加強農業新技術培訓工作
2012年年初及時制定科技培訓方案,配合國家糧食高產創建活動、玉米科技豐糧工程、測土配方施肥等大項目建設,圍繞主推技術、主栽品種、主要栽培模式和農民主觀愿望,采取集中舉辦培訓班、走田間地頭現場指導、印發科技資料等喜聞樂見、形式多樣的農技培訓活動,并輔以電視講座、簡報等方式,廣泛開展科普之冬、農業科技知識普及工作。
6加強單位內部管理,提升干部綜合素質
一要全力推進文明單位創建活動,要把文明單位創建工作納入工作目標,深入開展創建文明站室、經常開展一些有益活動,活躍職工文化生活。二要全力推進創先爭優活動,要嚴格按照《肇東市爭先創優活動方案》的規定內容,認真開展“爭先創優”活動,進行專題調研,明確開展活動的重點任務和具體要求。三是各站室要加強業務學習,提高業務素質。
7建立健全農業技術推廣體制
要探索建立國家的推廣機構為主導和面向市場相結合的多元化推廣體系。發揮國家農技推廣隊伍的骨干使用,大力培育多種成分、多種形式的農技服務組織,逐步形成政府與市場互動發展、互為補充的農技推廣新格局。要以科技創新為內在動力,要與市場需求和農民的迫切需要緊密相連,為農業技術推廣提供不竭的智力資源為廣大農民用戶提供各種高效、低能、優質、無污染的實用農業技術。
8加強基層農業技術推廣隊伍建設
一是減少市縣級農技人員,充實基層農業技術推廣人員數量;二是從各相關部門中抽調富余人員,增加基層農業技術推廣人員數量;三是加強基層農業技術推廣人員的在職培養和技能訓練,尤其是加強對那些沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。
9加強政府財政支持力度,增加農業技術推廣資金投入
一要以推廣項目形式預算的農業專項經費。承擔公益性職能的國家農技推廣機構,其經費由財政全額預算供給。對于由國家農技推廣機構以外的其他機構承擔、且符合政府扶持范圍的一般性農技推廣服務工作,政府可通過多種形式給予適當支持。二要利用財政政策,調整支農資金投入結構,減少政府對農業生產、流通領域的直接資金投入,增加對農業科研、教育、推廣等領域的資金投入。
關鍵詞：農業技術；推廣體系；改革
在我國，科技是第一生產力，所以提高農業生產中的科技含量，推廣農業技術，是實現農業現代化的重要條件。而就現階段我國的農業技術的推廣工作來看，還有許多問題需要進行改革創新。農業技術的推廣需要做好推廣體系的建設，提高農業技術推廣人員的工作能力及專業素養，增加政府對農業技術推廣的財政支出。農業技術的發展與推廣對我國的社會經濟發展建設起著重要的支撐作用，在當前黨和政府對“三農”問題高度重視的情況下，做好農業技術的推廣工作是國家解決“三農”問題的關鍵性保障。
1我國農業技術推廣體系的現有問題
我國農技推廣體系涉及了5個層級，具體有農業部，省、地、縣及鄉，各級均設有相應的機構，并配備適合的人員。但經統計調查發現，該體系仍存在諸多的問題，具體表現在以下幾方面。
1.1農業技術推廣體系機制不健全
在中國特色社會主義市場經濟的發展中，進行現代化農業的發展是必不可少的環節，而現代化農業技術的發展及推廣是保證現代化農業建設的重要條件。但是現今，我國的農業技術的推廣還存在著許多不足，例如，在不少的地區依然沿用著過去傳統的農業技術推廣機制——從政府中央到基層鄉鎮的五級劃分農業技術推廣體系，而這種農業技術的推廣體系是按照過去行政地域和農業專業來進行劃分的，通過運用行政方面的管理形式并參照現有的推廣計劃來進行的，也正是因為這種農業技術推廣機制的不健全，才會引發在農業技術推廣中的組織失調，農業技術的基層指導普及工作無法保質保量地向農村發展，嚴重制約了現代化農業技術在我國農業建設發展中的運用，無法做到將現有的科技力量最大限度地轉化為農業生產力。
1.2推廣體系管理混亂
在我國當今農業技術推廣工作開展的過程中，由于相關工作人員不能真正認識到農業技術推廣工作開展的重要性，導致在具體實踐工作開展的過程中，經常會存在一系列的問題和弊端。由于缺乏系統化、理論化的技術推廣管理體系，相應地，推廣工作的開展經常會出現管理秩序混亂、工作流程雜亂不堪的消極管理現象。由于缺少科學的技術推廣管理體制，相關工作人員不能積極投身農業技術推廣的公益性社會工作實踐活動之中，推廣工作的開展缺少自上而下的理論化管理層次的劃分，嚴重影響了整個技術推廣工作開展的質量和效率。在此基礎之上，由于農業技術推廣體系管理工作開展的混亂局面，推廣部門內部工作人員之間不能形成高效的信息交流，技術推廣理論不能與推廣工作開展的實踐性活動協調融合，也是農業技術推廣過程中存在的主要問題之一[1-2]。
1.3人員工作能力不高
負責農業推廣技術工作的相關在職人員，其自身并沒有掌握較高水平的綜合業務工作能力，也是造成農業技術推廣工作開展效率低下的主要原因之一。相關技術工作人員不能在順應時代變化發展步伐的基礎之上，不斷學習較為先進的農業生產技術應用手段。在推廣農業技術應用方式的過程中，仍舊采用較為落后的推廣宣傳手段。在過于依賴人力而輕視現代化科學信息技術應用方式的推廣理念下，農業技術相關知識內容推廣工作的開展，不能在短時間內覆蓋到相應的種植工作范圍之中，導致整個技術知識推廣工作的開展不能達到技術推廣工作人員預期的推廣效果，往往造成事倍功半的推廣局面。
1.4推廣經費不足
由于部分人民政府之中的領導決策人員有大部分還沒有真正認識到農業技術推廣工作的開展，在農業經濟發展水平提升方面發揮的重要影響作用，導致相應技術知識內容推廣工作開展的經費支持力度較為低下。沒有雄厚的經濟資金作為農業基礎推廣工作開展的后盾支持，整個技術推廣實踐活動的開展經常出現停滯不前的發展狀態。當相關技術推廣人員遇到技術研發困難時，也不能通過購買先進推廣設備提升工作效率，推廣工作的開展就隨之進入到了發展的瓶頸期[3]。
2在農業技術推廣中的建議
2.1建立科學合理的推廣機制
這樣的推廣模式造成了各農業技術推廣小組及各個相關部門之間缺少統一的協商管理、分工合作，大家各自為政，導致了各個農業技術的推廣部門責任的相互推諉，對農業技術推廣資金的不合理分配，甚至出現對推廣資金、優秀項目進行相互爭搶的現象發生。就這一問題，政府應加強對于農業技術推廣體制的健全工作，使我國的農業技術推廣工作系統化、科學化。出臺有關農業技術推廣的規章制度，做到推廣人員嚴格按照推廣計劃進行農業技術的推廣工作。摒棄過去傳統的單一以政府為主體的農業技術推廣模式，建立以政府為導向農村經濟合作組織為基本的立體式農業技術推廣模式。在地方多樹立標桿式的農業技術推廣項目，形成可以復制靈活運用的農業技術推廣模板，實現農業技術推廣的多元化、多樣化體制建設。
2.2強化推廣體系的管理
現行法律制度主要以《農業技術推廣法》為主，地方相繼出臺相關法規，為農業技術推廣法制化改革奠定了堅實的基礎。但是上述法規條例缺乏可行性，制約力度不夠，針對相關機構具體工作執行難以充分發揮監管效果。故盡早修訂并完善相關推廣法律制度是當務之急，將國家與基層農業撥款比例進行具體化處理，予以地方政府自，使其促進各地方能夠根據實際情況，采取合適的農業技術，更好地適應形勢發展需求，為農業技術推廣提供指導。針對農業技術推廣組織，要加強對其進行管理，務必要持有執業資格方可從事該項工作。且政府要定期組織其參與培訓，從宏觀上加強管理，定期評估和審驗，從而保障農業技術推廣的服務質量[4]。
2.3提高推廣人員的工作素質
人才是農業技術成果轉換的核心，其綜合素質高低與技術推廣及效果存在密切聯系。因此，加強農業技術推廣體系建設，要重視人才隊伍建設，打造一支結構合理的農業技術推廣隊伍。在實踐中，要充分發揮農業教育優勢，構建完善的教育體系，根據現代農業發展需求優化人才培養模式，及時更新現有人才陳舊的知識結構。同時，積極施行農業技術人員準入制度，使相關人員要經過專業學習，通過考核后獲得推廣資格，才能參與崗位競聘活動，從源頭上保障推廣人員具備合格資質，能夠為農業技術推廣奠定堅實的基礎。此外，要積極吸納青年人才，尤其是大學畢業生，鼓勵和引導他們能夠參與其中，將新理念、新方法滲透到推廣活動中，不斷注入活力。還可以實施特派員制度，將科技、資本等有機整合，植入到農村，使其能夠發揮引導和示范作用，提高技術推廣的有效性。
2.4加大資金支持力度
農業技術成果具有公開性的特點，在推廣中市場產生的社會與生態效益無法在成本上得到有效補償。故要依靠政府給予財政方面的支持，并將此作為核心，建立多元融資渠道。例如，政府應保障農業推廣經費，如人員工資、獎金等。發揮自身優勢，創設農技推廣基金，鼓勵民間資金投入。與農業發展銀行等創新貸款產品。通過各方面給予的資金支持，促進農技推廣產業化發展。另外，還可以利用綠箱政策，將公共基金也投入該項工作中，逐步提升我國農業技術發展水平[5]。
3結論
在市場經濟環境下，舊有的農業技術推廣體系難以滿足新時期農業經濟發展的需求，為了扭轉此局面，在實踐中應該明確該體系中存在的不足，結合具體問題，采取適合的改進方案與對策，如完善推廣機制、加強體系管理、提高人員素質、加大財政支持等。相信，在各項措施全面落實的基礎上，農技推廣體系將更加健全，農業經濟發展也將獲得可靠的保障。
參考文獻
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我國是一個水資源嚴重短缺、時空分布極不均衡的國家，干旱缺水問題相當嚴重，水安全狀況日趨嚴峻。目前，正常年份中國年缺水量500多億立方米，我國水資源的人均占有量尚不及世界人均占有量的1／3。農業是用水大戶，缺水已成為當前我國農業發展面臨的首要制約因素，農業節水至關重要，節水農業技術的推廣，關系到農業生產、農村發展、農民增收。現今，我國的節水農業發展的關鍵不是缺乏科技成果，而是科技推廣滯后，節水農業科技成果轉化率低下。在技術儲備相對完善的條件下，節水農業技術擴散效率低下的原因是什么？農戶作為新技術的最終接受者，為什么對節水技術表現出消極的態度？影響農村節水技術推廣應用的因素是什么？對以上問題國內外學者做了大量的研究，并取得了豐碩的成果。
二、節水農業技術推廣研究綜述
“推廣工作是一個把有用信息傳遞給人們（傳播過程），然后幫助這些人獲得必要的知識、技能和正確的觀點，以便有效地利用這些信息或技術（教育過程）的一種過程。”依據推廣的涵義，節水農業技術推廣，首先需研究節水技術創新的擴散，要依據擴散規律研究如何干預擴散，哪些因素影響擴散，如何克服不利因素影響，使節水農業技術擴散向著獲得較高技術效益和經濟效益的方向發展。其次，應認真研究農戶行為及其改變規律，農戶是市場經濟農業生產經營的微觀主體，應明晰農戶行為及其改變的規律，了解農戶的技術需求，使傳遞的節水農業創新成果與農民的需求層次相對接，并采取措施激發農民的學習興趣，促使其改變態度，轉變行為，采納創新，實現依靠科技發展改變農戶自身與群體的目的。所以，節水農業技術推廣的研究集中于兩個方面：（1）宏觀層次上的節水農業技術擴散研究（2）微觀層面上經濟主體的節水技術采用研究。本文從節水技術擴散和農戶采納節水技術行為兩個視角，分別對國內外學者的研究進行綜述。
（一）節水農業技術擴散的研究綜述
1．節水農業技術擴散的理論研究。節水農業技術擴散是以技術創新擴散的理論為基礎，主要以技術擴散的規律性研究為主。一項具體的高新技術，從采用到衰老的整個生命周期中，采用新技術的人數隨時間變化呈正態分布，將接受者的人數累加，在時間趨勢上就呈現一條S型曲線，節水農業技術的擴散是一項高新技術向傳統產業擴散的過程。因此，節水農業技術擴散規律也應遵循高新技術擴散規律。格里列希斯（1957）考察不同信息傳遞機制下農業技術采用率的時間規律，提出“傳染病模型”，指出一些創新之所以比其他創新擴散的快，是由于這些創新本身的特性（相對優勢、相容性、復雜程度、可試驗性、可觀察性）使得他們被“感染”的概率較高。而羅杰斯（1995）的創新擴散理論研究指出只有創新者率先采用新技術，其他人看到由新技術產生的收益后將會自動傳播，由此提出“進步農民策略”理論，即技術推廣人員應主要將新技術傳授給進步的農民。奈爾斯•羅林（1998）針對創新擴散理論中的不完善因素：人口群體在心理特征、獲得信息能力和資源等的不一致性、散播過程的信息失實以及先采用者和晚采用者的不同報酬等，則提出了“目標群體策略”理論。另外，農業科技成果供求理論、公共產品理論、農業發展的誘致技術變遷理論、內源發展理論等相關理論的發展為節水農業技術擴散研究提供了理論支撐。
2．節水農業技術擴散的影響因素的研究。在實證方面，學者對節水農業技術擴散的影響因素的研究，主要集中在對技術擴散影響因素進行綜合評價，尋找出主要的影響因素。例如：哈格斯特朗（1967）認為，信息在空間上的“有效流動”是決定技術擴散的最重要因素。格里列希斯（1971）對歷史創新擴散的“S”形增長曲線分析，指出“S”形增長曲線由社會因素和經濟因素決定。Caswell（1985）、Dinar等（1992）、XimingCa（i2004）、MariaMaucer（2005）對節水農業技術選擇的影響因素研究表明：節水模式的節水程度、市場網絡、水價、農戶收入水平、風險偏好、政府補貼等因素對節水技術的擴散有顯著影響。而Green（1996）的定量研究表明，水價并不是影響現代灌溉技術擴散的主要因素，作物特性、耕地特性和是否使用地表水等因素對現代灌溉技術的擴散有顯著影響。楊旭（2005）運用Logit模型以及層次分析法研究指出，在我國的節水農業推廣擴散過程中，會受到包括自然環境，社會狀況，農戶自身，節水技術，政府行為五個主要影響因素。在對農業節水灌溉技術擴散過程中的影響因素分析，國亮（2011）將其歸納為擴散源、被擴散的節水灌溉技術、擴散技術采用者三方面的影響因素。
3．節水農業技術有效需求與有效供給研究。近年來，國內學者重視解決我國節水技術擴散存在的技術有效需求與有效供給不足的問題。朱希剛（1999）、顧煥章（1997）、韓洪云（2001）、衛明鳳（2005）等學者研究表明，由于我國農業技術推廣體系不健全、推廣經費來源無充分的保障、農業技術推廣人員素質偏低等因素，以及我國農業教育、科研、推廣的環節不能有效銜接，農業部門比較利益低，導致農業的投入不足，引起對技術需求不足；而我國長期以來自上而下的農業技術推廣方式，導致了農戶技術需求與科研人員及技術推廣人員對技術供給的認識脫節；由于節水灌溉工程需要較多的資金投入，遠遠超過單個農戶的承受能力，且節水公益性強，保密性差，造成中國目前節水技術研究投入不足，技術推廣率低。即農業技術存在著有效需求與有效供給不協調的矛盾，而節水農業技術的矛盾體現尤為突出。對于解決此矛盾，黃季餛（2000）、朱希剛（2002）、衛明鳳（2005）等學者建議應當加強我國農業基礎設施建設、擴大土地經營規模、提高農民的科技文化素質，并且應當從降低采用新技術的風險、提高新技術的經濟效益入手，重點在于完善我國的農業科研機制，提供農民真正需要的技術創新。
4．節水農業技術推廣體系及擴散機制研究。現有的研究表明，我國農業技術擴散當中存在的問題主要是體制的而非技術的，加快我國農業技術擴散，促進農業技術進步的關鍵在于體制的改革與完善。對技術擴散機制有代表性的系統研究有：朱李鳴提了技術創新擴散引導機制，他認為，引導機制是由技術擴散動力機制、溝通機制和激勵機制組成的自動系統；傅家驥（1992）指出，技術創新擴散機制由供求機制、計劃機制、中介機制、激勵機制以及競爭機制所組成，他認為，在擴散過程中，這五種機制同時發揮作用，它們的合力決定著擴散的模式；武春友（1997）提出了技術創新擴散動力機制，他認為技術創新擴散的動力由推動力和牽引力合成，二者共同作用，推動著技術創新成果的擴散。我國應建立一個明確分工、充分競爭的農技推廣創新組織體系和運行機制，應建立以農業科技創新為核心，以農業高校、科研院所為主體，以解決影響農業生產和農村經濟發展的關鍵技術問題為主攻方向，以提升農業生產技術水平為目標的科技服務推廣體系（黃季焜、胡瑞法等，2000；沈宏、王東升，2004）。節水農業技術推廣及其效益發揮的基本前提是土地的規?；⒓s化經營，農業生產資料的市場化流通體制，高素質的農業生產者、經營者和勞動者以及農民的組織化，樓豫紅（2003）、龔宇，王璞（2005）等研究指出節水農業技術推廣體系中問題的根源是利益的分配與不滿足問題；培育市場需求、加強政府調控管理及監督職能、水價調控手段、因地制宜選擇節水技術、加大資金投入力度等是建立協調的節水農業技術推廣體系的必要措施。
（二）農戶采納節水技術行為的研究綜述
1．建立模型對農戶采納節水技術行為的影響因素研究。建立以效用和預期利潤最大化為目標的農戶采納新技術行為模型，從理論上對影響農戶采納行為的因素進行定性分析。如：Carey等（2002）考慮水價格和水市場等未來干旱程度的隨機性和經濟激勵因素的不確定性，建立灌溉技術采納的隨機動態模型，指出農戶只有在預期的水市場交易收益大于交易成本時，才會采納節水灌溉技術。XimingCai等（2004）運用二階段隨機程序模型SPM，提供了一個分析平衡化有利情況下農戶最大化預期利潤和不利情況下最小化利潤損失風險的模式；考慮了未來水文狀況（不確定因素）對灌溉技術采納的影響并證明其影響顯著。Dridi等（2005）研究了在農戶和用水管理之間存在不對稱信息時，水資源分配和灌溉技術采納的激勵機制模型，研究指出逆向選擇降低了現代化節水灌溉技術被采納的程度；盡管在不對稱信息下存在逆向選擇，農戶仍有進行水交易的激勵，二次分配提高了水資源的分配效率并引致附加的采納現代化灌溉技術的需求。國內學者的模型研究中，黃季焜（1994）在生產函數中加入技術決策轉換變量，構造了一個受技術采用預期影響的投入產出模型。汪三貴（1996）、孔祥智（2004）對模型進行改進，引入信息變量、風險變量、機會成本、政策變量等，來分析在特定約束條件下農戶的技術采用過程。此類模型不考慮時期因素，屬于靜態模型的范疇，可通過引入經驗變量對模型進行動態化轉換（林毅夫，2008）。刑美華（2009）用多元選擇模型中的排序選擇模型對變量進行回歸分析，來判斷特征因素對技術采用的影響。在對于農戶技術采用決策分析時，現有研究主要運用博弈的方法，韓青（2005）運用“囚徒困境理論”分析得知有效的激勵機制可以增加農戶選擇先進節水技術的預期，激勵農戶采用灌溉技術。方蘭（2006）采用GAMS方法建立了一個空間水資源模型，通過對模型的優化尋求項目區最優的水資源配置、管理和個體農戶對灌溉技術的選擇。
2．實地調查農戶采用節水技術行為影響因素的實證研究。研究者分別從創新精神、資源稟賦和資源獲得的公平性、技術的適用性等角度對影響農戶接受節水技術的因素進行實證研究，通過實地調查數據的分析，找出影響農戶技術采納的因素以及影響強度。Feder（1985）、AtanuSaha（1994）、Bonabana（1998）、MariaMaucer（2005）、Ervin等（1982）、劉紅梅（2008）、謝西玲（2008）、蔣曉茹（2009）等的研究證明了農戶年齡、教育因素、農戶經濟狀況等自身特征是影響農戶采用和學習農業技術的重要因素，它影響了農戶的風險承擔能力、資金使用分配決策等。而AtanuSaha（1994）、Green（1996）、MadhuKhanna（2001）、孔祥智等（2004）、林毅夫（2008）指出土地經營規模、作物特性、耕地特性和是否采納地表水等外部環境因素對現代技術的使用有顯著影響。Schuck等（2005）研究干旱程度對農戶節水灌溉技術選擇的影響；干旱程度顯著影響農戶采納更有效的噴灌技術。此外，Negatu（1999），MariaMaucer（2005）研究指出，農戶的信息渠道、信息水平和主觀風險因素是影響農戶采用和學習節水灌溉技術的重要因素。韓洪云（2000）、于法穩（2005）、王克強（2006）、雷波（2008）等均指出：農業水價改革是調節農戶灌溉行為，促進農業節水實現的重要經濟手段，農業水價改革能有效促進農業節水技術的應用和推廣；李艷（2005）、江煜（2008）從博弈論的角度分析得水價的提高激勵了節水灌溉技術的采納。韓青（2004）、劉宇（2009）、劉曉敏（2010）、李佳怡（2010）建立影響農戶參與節水灌溉技術因素的Logit模型或者Tobit模型，實證研究得出：水資源短缺程度、農業水價、政府扶持與否、信息便捷度以及農戶的風險意識均會影響農戶灌溉技術的選擇。謝西玲（2008）研究指出，農戶對節水灌溉技術的需求大，但節水灌溉技術供給呈現多元化格局；那些具有強非排他性和非競爭性應屬于公共產品的節水灌溉供給，不能滿足農戶的需求；農戶采納節水灌溉技術呈現出現代灌溉和傳統灌溉并存、技術采納地域化、農戶主動性兩級化的特點。于素花（2001）研究指出，采納某項節水技術的節水效益回報必須大于該項技術的年金成本，且兩者差異越大，表明該項技術推廣的可能性越大。由于技術采納過程中的外部性，農戶在自利基礎上的微觀選擇并不會導致社會最優的宏觀行為；政府必須要扶持農村專業技術協會，以充分發揮其在重塑農戶行為動機和實現社會最優采納水平中的連接作用，引導農戶的微觀選擇，實現社會最優的宏觀行為（李圣軍，2008）。已有研究大致認為經濟因素、自然環境因素、社會環境因素和制度因素等影響灌溉技術的采用。
三、研究述評與展望
（一）節水農業技術推廣研究述評
1．研究視角方面。國內外學者研究多以經濟學、公共管理學以及相關農業技術學科入手；研究多以節水農業技術擴散規律和農戶的經濟理性為分析切入點；近年來，國內外學者們對節水農業技術的空間擴散、對農民進行長期的跟蹤研究和連續時間演變的農戶行為視角下的研究逐步重視并發展迅速。
2．研究方法方面。國外學者研究重視理論研究與實證研究并行；國內研究以實證研究為主，分析研究中理論建構較薄弱。定量研究方法上，大量研究主要采用統計方法、線性方法、Logit模型、Tobit模型等分析方法，而部分研究已經開始重視運用SPM模型、博弈模型、實物期權投資模型、期限分析等更為復雜的分析方法。對于調查對象和方法的選擇，以一次性調研所形成的事后分析為主，但近年來，學者們已逐漸重視案例式的過程研究，即通過案例和試驗的模式來考察一項節水技術從推廣設計到采用行為，再到技術影響后果的整個過程研究。
3．研究內容方面。國外研究已形成系統的理論框架，研究內容中重視研究的實用性、操作性。國內研究主要集中在對國外理論與方法的推介、擴散的影響因素、節水農業技術推廣體系的改進、農戶對節水農業技術的選擇等方面。研究內容比較集中，有助于對中國具體國情下的節水農業技術推廣問題清晰認識和有效解決。綜上，在借鑒國外經驗、結合本國具體國情的基礎上，國內學者對節水農業技術推廣進行了諸多領域的探索，發展迅速成果顯著。未來國內研究應更加重視理論研究，進一步加強定性研究和定量研究的結合，在研究方法上，可運用SPM模型、博弈模型、實物期權投資模型、期限分析等一些復雜的分析方法，同時，應加強案例式的過程研究，注重研究的系統性、實用性及操作性。
