時間:2022-12-29 22:16:50
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──對將改建通車的國道瑞金段存在交通安全隱患及防范措施的思考
不久,國道瑞金段將改建通車。經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,國道等級大提高在給當(dāng)?shù)貛砭薮螅珖珓?wù)員共同天地的社會效益和經(jīng)濟效益的同時,往往給沿線群眾帶來諸多交通安全隱患。如果不積極采取措施,防患未然,那么,改建后國道的交通事故將會猛增,人民群眾的生命、財產(chǎn)安全必將遭受嚴重威脅。群眾利益無小事,“三個代表”重要思想強調(diào)我們黨“要始終代表中國最廣大人民的根本利益”。因此,筆者認為通過總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),深入調(diào)查研究國道瑞金段通車后可能存在的交通安全隱患,提出有針對性的防范措施,以此引起社會有關(guān)部門的關(guān)注,并齊抓共管,防患未然,對于實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益是很有必要的。
一、上世紀九十年代國道瑞金段改建后交通事故多發(fā)的原因,以及和國道瑞金段改建通車后遏制交通事故高發(fā)的成功經(jīng)驗
上世紀九十年代,瑞金境內(nèi)國道路段進行了由沙石路面到柏油路面的改建。在那次改建后的最初幾年里,國道瑞金段交通事猛增,發(fā)生在該路段的交通事故每年都占該市三條國道交通事故總數(shù)的以上。那時候,人們時常在國道看見擺放于路邊的因交通事故死亡的尸體。最多的時候,僅武陽、謝坊路段就在一天內(nèi)擺放著具因交通事故死亡的尸體。為什么會出現(xiàn)這樣的問題呢?究其原因,主要有兩方面,一是那次改建后,國道路面狀況好了,車流量大大增加了,車速也大幅度提高了,沿線村民卻由于交通安全意識淡薄等原因而不適應(yīng)這種變化,由諸多交通陋習(xí)引發(fā)交通事故;二是路面好了,而路面寬度卻仍是狹小,而且彎道、陡坡特別多,路況復(fù)雜。在這種情況下,由于相當(dāng)一部分機動車駕駛員的素質(zhì)不高,違章駕駛,頻頻引發(fā)交通事故。雖然當(dāng)?shù)亟痪恢贬槍@種狀況,采取了一系列的預(yù)防事故措施,使該路段交通事故猛增的趨勢得到控制。但由于該路段路況復(fù)雜的問題沒有解決,該路段交通事故一直高發(fā),而且表現(xiàn)出翻車事故特別多的特點,這種狀況一直持續(xù)到這次改建工程展開以后。
年底,瑞金境內(nèi)國道、國道路段同時改建為二級公路通車。兩條國道改建通車之初,同樣是交通事故猛增。從年×月×日至年×月×日,短短個月的時間內(nèi),就接連發(fā)生交通事故起,其中重大交通事故起,死亡人,傷人,直接經(jīng)濟損失元,與上年同比,均大幅度上升。在這起事故中,從發(fā)生的地點來看,多于在交叉路口。從引發(fā)事故的違章來看,支路車與干路車搶行、超速行駛、行人臨近橫穿公路、占道行駛等違章行為占多數(shù)。從事故致死的人員結(jié)構(gòu)來看,騎乘摩托車者和行人多。針對此情況,該市交警首先是商請公路部門在個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生起重大交通事故的與國道連接線的沙洲壩路口、國道的桔林村路口和沙子崗路口三個十字路平面交叉路口的支路入口處,設(shè)置了減速梗;其次是加強對國道沿線村民的交通安全宣傳教育,在國道沿線增設(shè)了大量的交通安全宣傳牌、警示牌;三是加強國道巡邏監(jiān)控,嚴厲查處機動車違章行為,特別是加大了對摩托國遵章行駛的管理力度;四是完善了兩條國道上的標(biāo)志牌等安全設(shè)施。五是積極取得當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,形成各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管的局面,共同治理國道交通環(huán)境。采取這些措施,收到了立竿見影的效果,兩條國道交通事故起數(shù)直線下降。設(shè)立減速梗后的年多來,上述三個平交路口僅發(fā)生一起重大交通事故。
由此看來,公路等級的每一次提高,都存在公路沿線群眾與之不適應(yīng)的矛盾,也不可避免地存在如安全設(shè)施不完善等諸多隱患,從而引起交通事故多發(fā)。但是,只要能采取有針對的措施,盡可能消除各種交通安全隱患,就可以預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,就能夠?qū)崿F(xiàn)好、維護好國道沿線群眾的利益。
二、新改建后的國道瑞金段將存在的交通安全隱患
經(jīng)過多次深入國道調(diào)查,筆者認為新改建的國道仍將存在諸多交通安全隱患。
(一)彎道多、坡路多的特點,仍然突出,有些路段仍存在有效路面窄的問題。客觀地說,與改建前相比,改建后的國道瑞金段,急彎、陡坡大大減少。但是,改建后,國道瑞金武陽、謝坊路段將成為車輛由國道通往廣東的捷徑,該路段的車流量必將大增,車速也將大幅度提高。基于這種情況,彎道坡路多,視線不好,路面窄,就容易引發(fā)交通事故。
(二)支路與干路的交叉點多。比較大的交叉路口有國道與國道的新交叉口、葉坪舊址群路口,還有國道新道與舊路的各個交叉點,以及其它數(shù)不勝數(shù)的鄉(xiāng)間小道與國道的交叉口。這些地方是最容易因支路上的摩托車、自行車與干路上的車輛搶行,而引發(fā)交通事故。
(三)交通標(biāo)志不完善。交通標(biāo)志是由公路部門設(shè)置,在什么位置設(shè)置什么標(biāo)志牌,是由公路設(shè)計者單方面確定。雖然從設(shè)計的角度來說,他們是專家。但筆者認為,從交通安全的角度來說,更了解實際情況的應(yīng)該交警部門。畢竟在交通安全方面,交警有著豐富的經(jīng)驗。據(jù)筆者所知,公路部門從來沒有就公路交通標(biāo)志設(shè)置問題征求過當(dāng)?shù)亟痪块T的意見,國道也不例外。這就必然造成公路上的交通標(biāo)志不完善(國道、國道改建都存在這個問題),不能及時給駕駛員提供其需要了解的路況信息,因而誘發(fā)交通事故。
(四)改建后的國道瑞金段大部分是柏油路面,雨天路滑,容易引發(fā)交通事故。雨天,柏油路面比水泥路面的磨擦系數(shù)小很多,車輛遇到意外情況而剎車,一方面容易因制動距離增長而造成交通事故,另一方面容易因打滑而釀成翻車事故。
(五)沿線群眾不文明的交通陋習(xí),容易引發(fā)交通事故。在目前已大部分改建好的國道瑞金段葉坪壬田、日東路段,筆者發(fā)現(xiàn),國道上行人隨意行走、亂穿的現(xiàn)象,占道騎行、隨意曲線行駛和突然猛拐的現(xiàn)象,騎車突然從支路上橫穿國道的現(xiàn)象,在國道邊擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營的現(xiàn)象(如葉坪的王屋路段),兒童在公路上隨意玩耍的現(xiàn)象,都比較嚴重。這些違章現(xiàn)象,都很容易引發(fā)交通事故。沿線群眾安全常識跟不上公路等級提高的問題,即還是以公路等級低、車速慢、車流量小時的思維定勢對等新改建后的國道交通的問題,是一個帶有普遍性又值得高度重視的問題。如有很多村民過馬路時,不能準確判斷車輛速度及對于自己的安全距離,容易在車輛臨近時橫穿公路,引發(fā)車禍。又如有些村民在國道上騎車、走路,以為自己是老大,在國道上隨意占道通行,別的汽車都要讓他,這也容易引發(fā)交通事故。
(六)車輛嚴重違章的現(xiàn)象仍將普遍存在。新改建后的國道,路面平整了,寬了,好走了,駕駛員謹慎駕駛的程度可能會大大降低,再加上相當(dāng)多的車主、駕駛員交通法制意識和交通安全意識薄弱,車輛超載超速、車輛帶病行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、強行超車等嚴重違章仍將普遍存在,這是嚴重的交通安全隱患。
三、忠實履行“三個代表”重要思想,齊抓共管,防患未然的措施
通過深入接觸國道沿線的村民,筆者了解到很多村民都在為改建后的交通安全問題擔(dān)憂。《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》提出:“能不能富有成效地幫助群眾排憂解難,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀點強不強,工作實不實,實踐“三個代表”重要思想好不好的重要試金石。”因此,最大限度地消除國道的上述安全隱患,應(yīng)當(dāng)是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各有關(guān)部門共同關(guān)注和急需解決的問題。在這里,筆者拋磚引玉,提出一些應(yīng)采取的有針對性的防范措施,以供參考。
(一)盡量完善國道交通安全設(shè)施。公路部門應(yīng)加強與交警部門的溝通,共同分析哪些地方可能出現(xiàn)什么隱患,應(yīng)如何科學(xué)設(shè)置國道安全硬件設(shè)施。如標(biāo)志牌的設(shè)置、警示牌的設(shè)置,安全防護欄的設(shè)置,支路上減速梗的設(shè)置等。特別是最易發(fā)生交通事故的平面交叉路口,一定要科學(xué)地設(shè)置好減速梗。這是被證明了的,預(yù)防事故簡單而又行之有效的措施,不要等到發(fā)生了重大事故之后,才亡羊補牢。另外,阻擋交通參與者視線,影響交通安全的障礙物,如土坡、雜草、樹木、違章建筑物等,該推平的要推平,該鏟除的要鏟除,該拆除的要堅決拆除,以確保交通安全。
(二)堅決取締以路為市、占道經(jīng)營的違章現(xiàn)象。工商部門要采取疏堵結(jié)合的方法,把國道瑞金葉坪王屋路段及其他路段占道擺攤設(shè)點的問題處理好,解決好,切實,全國公務(wù)員共同天地保障國道的安全暢通。
(三)深入開展交通安全常識和交通法規(guī)知識宣傳教育。
首先,交警部門應(yīng)義不容辭地深入國道沿線,全面開展交通安全宣傳教育。目前,當(dāng)?shù)亟痪陂_展這項活動。一是深入國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳交規(guī)。在國道沿線人口相對密集的圩鎮(zhèn),運用交通事故案例、墻報、宣傳標(biāo)語、電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳交通法規(guī),用血的教訓(xùn)來啟迪廣大群眾遵守交規(guī)的自覺性。同時,加大在國道沿線各村創(chuàng)建交通安全村的工作力度,與國道沿線的村民簽訂交通安全責(zé)任狀,達到以點帶線、以線帶面的宣傳效果。二是繼續(xù)實施“娃娃工程”,定期到國道沿線的中小學(xué)校上交通安全常識課,以發(fā)生在本地國道沿線的交通事故為典型,分析事故的原因,讓中小學(xué)生在案例中學(xué)法規(guī)、懂交規(guī)。給學(xué)生配發(fā)交通安全小黃帽,讓學(xué)生上學(xué)、放學(xué)配戴,起到安全警示作用。三是完善交通安全宣傳牌和警示牌。逐步完善國道沿線的交通宣傳標(biāo)牌,要通過宣傳牌反復(fù)提醒駕駛員,雨天路滑,注意安全。在事故多發(fā)地點,用醒目警示、通俗易記的宣傳標(biāo)語,使交通安全常識和條規(guī)熟記于群眾心目之中。
其次,社會各界,特別是廣大鄉(xiāng)村干部、黨員、教師應(yīng)轉(zhuǎn)變以往“交通安全宣傳只是交警的事”的觀念,樹立交通安全宣傳匹夫有責(zé)的正確觀念,積極進行交通安全宣傳。不僅要自身模范帶頭遵守交通法規(guī),還要及時勸制他人的交通違章行為,并進行教育。只有全社會都行動起來,才能形成人人遵章行,個個講安全的良好氛圍,也只有這樣,才能逐漸改變?nèi)藗兊牟晃拿鹘煌ㄐ袨榱?xí)慣,使國道沿線群眾能夠適應(yīng)公路等級的大提高,真正確保交通安全。
1、本月以班組為單位,組織各崗位員工對本崗位的危險源進行識別,以提高員工的安全意識。
2、本月重新修訂了《煉焦車間崗位考核責(zé)任制》,加強了對違章違紀的處罰力度,有效確保了安全生產(chǎn)。
3、對地下室加大了查漏和處理力度相較前兩個月地下室有毒有害氣體報警次數(shù)明顯減少。
存在的問題及整改
1、由于爐門刀邊變形、腹板爛、維修質(zhì)量差等原因,導(dǎo)致爐門有冒煙冒火現(xiàn)象。
整改措施:加強爐門維修質(zhì)量,確保維修質(zhì)量并及時購進相關(guān)配件。
2、本月生產(chǎn)焦炭水分較上月明顯升高導(dǎo)致焦炭水分合格率較低。
整改措施:加強操作工的崗位練兵,提高質(zhì)量意識,加強責(zé)任心,并對煉焦設(shè)備進行檢查如有問題及時解決。
一、精心組織,合理安排,目的明確
在廠主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,在組織部、紀委、黨政辦、安全環(huán)保部等部門共同籌劃下,下發(fā)了《關(guān)于召開“履職責(zé)、保安全”專題民主生活會的通知》安排,排出各黨總支、黨支部召開時間運行表,機關(guān)相關(guān)人員陪同廠主管領(lǐng)導(dǎo)屆時參加會議。截止去年7月30日,全廠2個黨總支、17個黨支部全部按時召開了民主生活會。從整體情況看,本次安全專題民主生活會全廠上下都比較重視,尤其是廠領(lǐng)導(dǎo)不僅按時參加了所聯(lián)包單位的民主生活會,而且結(jié)合單位實際情況,對所在單位安全工作都提出了具體詳細的要求,并對民主生活會召開情況進行了講評。絕大部分黨總支、黨支部也能夠認真領(lǐng)會通知精神,嚴格按照會議程序,把握會議主題,以查找分析和整改安全問題為重點,認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)中的安全意識、安全部署、安全教育、隱患治理、措施制定、制度落實、督促檢查等方面存在的問題和不足,剖析原因,制定整改措施,基本達到了召開本次會議目的。
二、學(xué)習(xí)安全法規(guī),剖析存在問題,制定整改措施
在民主生活會的過程中,各單位能夠按照要求,認真組織學(xué)生活會安排的《運行控制文件》、《安全環(huán)保工作會議文件匯編》和《精蠟廠HSE工作安排意見》、《員工手冊》等內(nèi)容都組織了學(xué)習(xí),安排的集中學(xué)習(xí)時間都得到了落實,學(xué)習(xí)紀錄比較齊全。新聯(lián)合支部在學(xué)習(xí)文件中,還結(jié)合本單位在安全工作中存在的問題進行了座談。大部分單位會前能夠認真作好準備工作,組織工、團(青工組)等廣泛征求職工群眾對班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履安全職責(zé)方面的意見建議,并結(jié)合意見和建議,撰寫了發(fā)言提綱,絕大部分與會人員發(fā)言提綱比較認真,客觀地剖析存在問題和原因,指出不足,制定了整改措施,提出今后努力方向。新聯(lián)合車間黨支部、供水車間黨支部對本次民主生活會更為重視,會前在組織工、團征求意見的同時,還組織人員分班組征求了意見,不僅征求了對班子集體意見,而且對班子成員每個人都征求了意見,并針對存在的問題,制定了整改措施,班子成員個人發(fā)言提綱主題突出,分析比較深刻,會議質(zhì)量較高。特種蠟車間共征求意見50條,班子成員對征求的意見認真進行梳理匯總,召開專題會議研究,并結(jié)合單位實際情況和近些年來我廠發(fā)生的安全問題,進行研究,對此專門制定了整改措施。
三、會議方向把握得當(dāng),批評與自我批評既激烈又親切
民主生活會開得好不好,黨支部書記是第一責(zé)任人,在充分準備的基礎(chǔ)上,始終圍繞會議的主題,切實把握方向,做必要的解釋和引導(dǎo)。都能在開會前都對會議提出了具體的要求,使整個會議節(jié)奏緊湊,主題鮮明,效果良好。一聯(lián)合車間黨支部、動力車間黨支部、電運車間黨支部在會前、會中、會后嚴格按照程序進行,保證了會議達到預(yù)期的目的。供排水車間黨支部書記劉動同志因剛上任不久,沒有主持過民主生活會,會前專門找有經(jīng)驗的支部書記和有關(guān)部門學(xué)習(xí),按要求認真組織學(xué)習(xí)貫徹文件精神,做好會前準備工作,會議程序嚴格按照要求進行,班子成員認真開展批評與自我批評,會議效果良好,開的比較成功。批評和自我批評是開好民主生活會的關(guān)鍵,大部分與會人員都能夠認真進行自我檢查剖析,大膽坦露心懷,勇于開展批評,機動部黨總支書記江峻峰、部長羅世欣、新聯(lián)合車間主任何愛民、書記劉曉光和特種蠟車間黨支部書記陳同曉、動力車間趙錦輝等都主動帶頭進行自我檢查剖析、認真開展批評,當(dāng)面指出每個同志的不足和今后努力方向,既嚴厲又誠懇親切,用自己的行動帶動大家,營造了良好批評和自我批評會議氣氛。特種蠟車間、供水車間還進行了職責(zé)范圍內(nèi)的崗位辨識,效果顯著。
一、排查整治對象:縣社系統(tǒng)基層社、屬下公司、租賃公司的辦公場所、生產(chǎn)車間、倉庫、出租門店。
二、排查整治重點:檢查安全管理規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全現(xiàn)場管理、安全管理臺帳,重點排查整治煙花爆竹倉儲、其他企業(yè)的電力線路、消防器材、流水作業(yè)、房屋結(jié)構(gòu)等方面的隱患。
三、排查整治要求:要求各單位對此次安全隱患大排查大整治中查出的隱患要落實責(zé)任,落實整改措施,能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的,要做到整改措施、預(yù)案、資金、時限、責(zé)任“五落實”,將隱患整改跟蹤督促落實到位。
四、基本情況:本次檢查采取聽匯報,查閱資料,現(xiàn)場檢查等方式進行。通過排查,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全管理制度不夠完善,存在個別企業(yè)消防器材擺放位置不當(dāng),易燃物品堆垛,沒有明顯的指示牌等問題,對此已督促企業(yè)迅速整改。
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年安全性評價安全管理自查總結(jié)
一、查評概況:為進一步鞏固__年安全生產(chǎn)的形勢,加強安全生產(chǎn)管理,持續(xù)改善設(shè)備健康狀況,不斷穩(wěn)固安全生產(chǎn)基礎(chǔ),根據(jù)《中國華電集團公司火力發(fā)電企業(yè)安全性評價工作管理規(guī)定》要求,__年深入開展了新一輪安全性評價工作,制定了詳細的工作計劃。
按照工作計劃我部門嚴格依據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全性綜合評價標(biāo)準》對安全管理及勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分、專項管理依據(jù)查評標(biāo)準進行了逐條檢查。查閱了安全生產(chǎn)管理文件,各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)四級控制目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的措施,“兩措”計劃,安全大檢查文件、計劃、整改措施計劃,“兩票”及危險點分析,值長工作日志、值際安全活動記錄、培訓(xùn)記錄、實習(xí)工以及離崗三個月員工的三級安全教育,事故調(diào)查分析等項目安全管理部分查評項目___個大項,___個小項項,其中安全管理部分應(yīng)得分___分,實得分___分,得分率___%,勞動安全和作業(yè)環(huán)境應(yīng)得分___分,實得分___分,得分率___%,專項管理應(yīng)得分___分,實得分___分,得分率___%。
二、安全性評價安全管理自查明細表
序號評價項目應(yīng)得分(分)實得分(分)得分率(%)嚴重問題數(shù)(個)?安全管理1060104998.9631安全目標(biāo)4040100?2安全生產(chǎn)責(zé)任制80769512.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定4040100?2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實4032100?___部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任者__0?___班組長__8013安全生產(chǎn)管理體系8080100?3.1安全生產(chǎn)保證體系3030100?3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督體系5030100?3.2.1安全監(jiān)督機構(gòu)__0?3.2.2安全監(jiān)督工作3030100?4規(guī)程制度5050100?5兩票三制8080100?6應(yīng)急管理302583.3317反違章管理5050100?9安全例行工作___00?9.1安全檢查___0?9.2安全例會5050100?9.3安全監(jiān)督網(wǎng)例會3030100?___班組安全活動7070100?___月報簡報4040100?10重大危險源管理3030100?11反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃404040?12安全教育培訓(xùn)1009898112.1培訓(xùn)計劃和實施302893.33112.2新工入廠教育__0?12.3員工上崗培訓(xùn)__0?12.4在崗生產(chǎn)人員培訓(xùn)3030100?13安全生產(chǎn)考核與獎勵3030100?14不安全事件調(diào)查處理3030100?15安全性評價8080100?16企業(yè)安全文化建設(shè)3030100?三、安全管理存在的主要問題及整改措施___項目序號:
12.1存在問題:安全教育形式單一,對員工安全知識的培訓(xùn)不夠全面;整改措施:利用多種形式和媒體,以及在現(xiàn)場考問、技術(shù)問答培訓(xùn)中,將安全方面知識加入,豐富培訓(xùn)渠道和內(nèi)容。___項目序號:
2.2.3存在問題:車間班組班前會、班后會記錄,“兩個交底”及安全措施內(nèi)容過于簡單,不具體。整改措施:應(yīng)結(jié)合實際,根據(jù)工作性質(zhì)做好“兩個交底”及安全措施,班前、班后會內(nèi)容要具體、詳細。___項目序號:6存在問題:制定的應(yīng)急預(yù)案未定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練;整改建議:嚴格按照應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期___各級人員進行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)。
四、安全性評價勞動安全和作業(yè)環(huán)境自查明細表序號評價項目應(yīng)得分(分)實得分(分)得分率(%)嚴重問題數(shù)(個)?勞動安全和作業(yè)環(huán)境79077197.5961勞動安全57056098.2441.1電氣安全___095.4531.1.1電氣安全用具605693.3321.1.1.1電氣安全用具購置___0100?1.1.1.2絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴、驗電器___73.3321.1.1.3攜帶型短路接地線___100?1.1.1.4電氣安全用具使用___0100?1.1.1.5電氣安全用具定期檢查和試驗___0100?1.1.2手持電動工具4040100?1.1.2.1手持電動工具(手電鉆、手砂輪等)__0?1.1.2.2手持電動工具安全操作規(guī)程___0100?1.1.2.3手持電動工具正確使用___0100?1.1.3移動式電動工具3030100?1.1.3.1抽水泵、砂輪鋸、空氣壓縮機、切割機等___0100?1.1.3.2移動式電動工具安全操作規(guī)程___0100?1.1.3.3移動式電動工具正確使用方法的掌握___0100?1.1.4漏電保護器3030100?1.1.4.1漏電保護器的制度___0100?1.1.4.2漏電保護器___0100?1.1.4.3漏電保護器運行和管理___0100?1.1.5檢修電源箱、照明配電箱___0100?1.1.6保護接地及接零__100?1.1.6.1生產(chǎn)及非生產(chǎn)用電動機、電氣設(shè)備等應(yīng)接零或接地的部分應(yīng)有可靠的保護接零或接地___0100?1.1.6.2現(xiàn)場電氣設(shè)備接地、接零保護規(guī)定___0100?1.1.7施工現(xiàn)場臨時電源___人員掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法情況___100?1.7安全防護454293.3311.7.1勞動保護及個體防護用品發(fā)放和使用___100?1.7.2安全帽__0?1.7.3正壓式空氣呼吸器及防毒面具1077011.8特殊危險作業(yè)___100?1.8.1特殊危險作業(yè)___100?2作業(yè)環(huán)境___195.9022.1生產(chǎn)區(qū)域照明6060100?2.2生產(chǎn)區(qū)域梯臺4545100?2.2.1鋼斜梯___100?2.2.2鋼直梯___100?2.2.3鋼平臺___100?2.3生產(chǎn)區(qū)域樓板、地面454088.8912.3.1樓板、地面302583.3312.3.2廠內(nèi)車道、消防通道、人行道___100?2.4構(gòu)筑物管理4040100?2.5安全標(biāo)志、安全遮攔及警示線302686.6712.5.1生產(chǎn)區(qū)域安全標(biāo)志和遮攔___73.3312.5.3安全警示線___100?五、勞動安全和作業(yè)環(huán)境存在的主要問題及整改措施1、項目序號:
1.1.1.2存在問題:生產(chǎn)現(xiàn)場的電氣安全用具使用不符合規(guī)范,有戴絕緣手套檢查接地線的情況。整改措施:加強培訓(xùn),嚴格管理,提高人員對安全工器具的認識,規(guī)范使用。
2、項目序號:
1.1.1.2存在問題:生產(chǎn)現(xiàn)場的絕緣手套使用完后未按定置編號進行擺放的現(xiàn)象。整改措施:加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和交接班檢查,對使用完的絕緣手套按照定置要求放入安全工具柜內(nèi)。
3、項目序號:
1.1.7存在問題:現(xiàn)場架設(shè)的臨時電源不符合要求,沒有按要求架空或采取防碾壓措施。整改措施:加強臨時電源的管理,嚴格按照規(guī)范要求架設(shè)臨時電源。
4、項目序號:
2.5.1存在問題:生產(chǎn)現(xiàn)場有部分安全標(biāo)志缺損。整改措施:定期進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時統(tǒng)計、購置、更換。
5、項目序號:
1.7.3存在問題:現(xiàn)場值班員對消防正壓式呼吸器使用方法掌握不夠全面。整改措施:加強消防正壓式呼吸器使用方法培訓(xùn),使每一位員工都能掌握使用方法。
6、項目序號:
2.3.1存在問題:現(xiàn)場有部分溝道蓋板損壞,塌陷。整改措施:加強檢查,對損壞和塌陷的溝道及時進行修復(fù),防止壓壞電纜和造成人員傷害,引起事故。
六、專項管理自查明細表序號評價項目應(yīng)得分(分)實得分(分)得分率(%)問題數(shù)(個)?專項管理23522394.8932職業(yè)健康管理__7512.2設(shè)備管理__7514消防管理18017396.1124.1消防規(guī)章制度落實5050100?4.1.1消防___0100?4.1.2防火責(zé)任制___0100?4.1.3群眾性消防___0100?4.1.4禁火區(qū)管理制度___0100?4.1.5防火檔案和滅火預(yù)案___0100?4.2消防器材管理80769514.2.1消防器材配備1066014.2.2消防泵__0?4.2.3消防水系統(tǒng)、設(shè)施(含高位水箱)___0100?4.2.4火災(zāi)報警及自動滅火、隔離系統(tǒng)__0?4.2.5重點防火部位(主控室、制氫站、燃油泵房及油罐區(qū)、電纜間及隧道、機爐房油系統(tǒng)、通信機房、計算機房)等消防器材配置__0?4.3防火、防爆50479414.3.1易燃、___物品的管理___0100?4.3.2易燃、___物品區(qū),建筑設(shè)施防雷、防靜電系統(tǒng)__0?4.3.4有關(guān)氣體的物理、化學(xué)特性1077014.3.5蓄電池室、油罐室、油處理室、氫油站等重點防火部位___0100?5防災(zāi)減災(zāi)3535100?5.1防汛、防臺風(fēng)、防泥石流等自然災(zāi)害3535100?5.1.1準備工作___100?5.1.2防災(zāi)器材管理、維護責(zé)任制___0100?5.1.3供水泵房、廠房、零米以下部位等永久性防汛設(shè)施___0100?七、專項管理存在的主要問題及整改建議1、項目序號:
2.2存在問題:110kV變電站___有六氟化硫開關(guān),未___漏氣檢測裝置。整改措施:購置六氟化硫氣體泄漏檢測裝置進行___。
2、項目序號:
4.2.1存在問題:現(xiàn)場滅火器存在未道檢驗期壓力下降的現(xiàn)象。整改措施:各崗位定期對滅火器進行檢查,發(fā)現(xiàn)壓力低、外觀損壞等不合格的滅火器,及時聯(lián)系消防保衛(wèi)部進行更換。
3、項目序號:
4.3.4存在問題:個別電氣值班員對六氟化硫氣體的特性不熟悉。整改措施:加強技術(shù)培訓(xùn),使電氣值班員都能掌握六氟化硫氣體特性。?運行部__年___月九日
關(guān)鍵詞:農(nóng)藥;生產(chǎn)安全;措施
中圖分類號: F767.2 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
0前言
農(nóng)藥的概念在時時更新,我國農(nóng)藥的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)從高效、低毒、低殘留、低價格發(fā)展到高效、專效、安全、環(huán)保、方便、廉價。可以看出,安全已成為農(nóng)藥發(fā)展的重要標(biāo)準。我國目前農(nóng)藥研究的側(cè)重點也向著人類健康和環(huán)境保護的方向發(fā)展。同時,我國生物農(nóng)藥研究已從動物源、微生物源向植物源過度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個特點,即高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì),也就是維持生命,和讓生命活的更好。要解決其中的矛盾,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)藥必須要將四農(nóng)和四工,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)林、農(nóng)藥,和工廠、工人、工作、工藝結(jié)合起來,要將農(nóng)藥研究和扶持企業(yè)結(jié)合起來,將社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、人才效益結(jié)合起來,才能提高我國農(nóng)藥創(chuàng)新能力,并確保農(nóng)藥生產(chǎn)的安全。
1農(nóng)藥生產(chǎn)安全的意義
農(nóng)藥生產(chǎn)的安全不僅關(guān)系到生產(chǎn)工人的安全,也關(guān)系到工廠附近人畜的安全和環(huán)境保護,因此確保安全生產(chǎn)是預(yù)防農(nóng)藥中毒的重要措施之一。特別是目前,我國有相當(dāng)部分農(nóng)藥企業(yè)是小型工廠,設(shè)備簡陋,缺乏必要的安全操作規(guī)程、措施和設(shè)備,安全生產(chǎn)的問題顯得尤為突出。農(nóng)藥生產(chǎn)過程中涉及的安全問題多而復(fù)雜,因此應(yīng)采取積極的措施,以確保農(nóng)藥生產(chǎn)的安全,確保農(nóng)藥生產(chǎn)安全具有重要的意義。
2確保農(nóng)藥生產(chǎn)安全的措施
2.1工廠設(shè)計方面。農(nóng)藥生產(chǎn)廠的廠址選定必須慎重,應(yīng)做到不管是在現(xiàn)在還是將來,其對人類健康和安全的潛在危害以及對環(huán)境的影響盡可能小,同時必須為今后的可能擴大和發(fā)展做好準備。廠址選擇除必須考慮環(huán)保要求外,還必須考慮其他一些問題,如不可鄰近居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、河流或水系,工廠不得在易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū),廠址地質(zhì)結(jié)構(gòu)具有較好的承載性和滲透性等。工廠設(shè)計和規(guī)劃,農(nóng)藥生產(chǎn)過程是復(fù)雜的,它包括多項操作技術(shù)和程序,因此工廠設(shè)計和規(guī)劃必須科學(xué)合理,以確保生產(chǎn)能在良好的安全、衛(wèi)生和環(huán)境條件下進行。各生產(chǎn)活動要連貫,在各車間或各區(qū)域之間應(yīng)有保持通暢的緊急通道。如果各個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置,要設(shè)有必要的隔離墻,污物池也要分開,分開的污物池還應(yīng)設(shè)有圍堤,原料、溶劑、半成品和成品也要分區(qū)放置。
2.2生產(chǎn)過程的安全操作和勞動保護。安全操作,在生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)者與有害物質(zhì)接觸,中毒的可能性很大,因此必須采取措施確保生產(chǎn)者安全操作。要制定安全生產(chǎn)規(guī)則,并列入操作手冊,由管理人員和生產(chǎn)人員嚴格遵守。對操作手冊的執(zhí)行要定期加以監(jiān)督和檢查,對生產(chǎn)和管理危險品的人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。生產(chǎn)設(shè)備要定期檢查、維修和校準,以防事故發(fā)生。生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)都應(yīng)安裝必要的安全性設(shè)備和儀器,各生產(chǎn)車間必須有足夠的通風(fēng)換氣設(shè)備,要有氣體、蒸氣和粉塵的監(jiān)測儀器,還必須配備足夠的滅火器材。工廠險情高發(fā)區(qū)要設(shè)立警戒區(qū)。操作工人必須配備合適的個人防護裝置,如橡皮手套、口罩、保護服等。 凈化技術(shù)和廢物處理,必須采用適當(dāng)?shù)膬艋夹g(shù),努力減少生產(chǎn)過程中廢棄物和排放物的排放,特別是要嚴格控制有毒氣體的排放。農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物一般是有毒的,必須對其進行再循環(huán)回收和處理。不能再回收的廢物,必須用法律手段和認真負責(zé)的態(tài)度安全處理,確保最小程度的廢物排放,確保排放的廢水、廢氣、廢物符合國家的規(guī)定和要求。健康監(jiān)測和醫(yī)療設(shè)施,農(nóng)藥工廠內(nèi)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施和人員,以滿足與工廠生產(chǎn)的農(nóng)藥類型和產(chǎn)量有關(guān)的各種醫(yī)療需求。工廠要設(shè)立專門的醫(yī)療室,配備充足的醫(yī)療急救設(shè)備和必要的藥品和解毒劑。醫(yī)療室與當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)院和救護站經(jīng)常保持聯(lián)系,對一線工作人員要進行定期身體檢查,并建立個人健康檔案。
2.3加大對農(nóng)藥安全生產(chǎn)事故隱患治理的力度。安全生產(chǎn)事故隱患排查出來后,最后關(guān)鍵環(huán)節(jié)是整改措施的落實,這是隱患排查的最終目的。領(lǐng)導(dǎo)重視和參與,事故的發(fā)生往往是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等隱患相互作用的結(jié)果,即二者在同一時空交匯并相互作用才會產(chǎn)生事故后果,無論是人的不安全行為還是物的不安全狀態(tài),都能在管理缺陷層面上找到其根源,或者說管理上的缺陷的外在表現(xiàn)往往體現(xiàn)在人的不安全行為的產(chǎn)生和物的不安全狀態(tài)的存在兩方面,因此我們在制定隱患整改措施或是分析事故時,不能僅僅停留在對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)這個層面上,更重要的是深入到管理層面上,查找隱患根源,比如制度、規(guī)程、程序是否健全,是否科學(xué)和合理,是否隨時間和條件的推移和改變而需要改進,改進的方向在哪里,是否需要請專家進行技術(shù)和管理評審;人員安排是否合理,是責(zé)任心的問題還是知識技能的問題或是兩者都有等,這些關(guān)鍵性問題是不容忽視的,只有找準了根源,在制定防范措施時才能做到有的放矢,才能達到藥到病除、斬草除根的效果,才會真正達到杜絕同類事故屢次發(fā)生的目的,確保目標(biāo)的完成。而管理層面上的整改只有領(lǐng)導(dǎo)才具有實際的決定性的推動作用,所以領(lǐng)導(dǎo)的重視并參與隱患排查、整改的重要性和意義就在于此。加強對農(nóng)藥生產(chǎn)隱患的管理,隱患管理的內(nèi)容包括職責(zé)、資金、檔案、報送、整改、核銷、隱患檢查、評估。對各級排查出來的隱患要按有關(guān)信息申報要求對隱患進行登記,按一般、重大進行分類管理。一般安全隱患臺賬的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括登記時間、隱患名稱、隱患類型、具體部位、整改資金、整改措施、整改期限、責(zé)任部門、整改責(zé)任人等。重大安全隱患檔案還應(yīng)當(dāng)包括:基本情況、隱患形成原因、危險危害程度、隱患確認報告、整改治理方案、整改結(jié)果、驗收意見等內(nèi)容。隱患整改和治理應(yīng)根據(jù)先重后輕、先急后緩的原則,確定整改的優(yōu)先順序,限期整改。一時不能整改的,還要制訂可靠的安全管理方案,明確各級職責(zé);對制定的管理方案和隱患整改措施(包括技術(shù)、管理、組織措施)必須按有關(guān)的程序和權(quán)限經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟可行性論證、審查、批準。制定整改、治理措施應(yīng)首先考慮工程技術(shù)措施,確保本質(zhì)化安全,實現(xiàn)本質(zhì)化安全有困難的再輔以管理、教育和個體防護等措施,重大隱患大多要采用綜合治理和預(yù)防手段才能達到防治效果。對于重大的隱患整改,要制定重大事故隱患治理方案,其內(nèi)容包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費和物資的落實,負責(zé)治理的機構(gòu)和人員,治理的時限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。隱患整改后,組織有關(guān)職能部門和單位進行驗收和評估。重大隱患整改后整理歸檔,其內(nèi)容應(yīng)包括:評價報告與技術(shù)結(jié)論,隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等,治理時間表和責(zé)任人,治理完成報告,治理效果評價。
企業(yè)交通安全自查報告【一】
我廠在上級各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行《印刷業(yè)管理條例》和《印刷品承印管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,自覺維護企業(yè)良好形象。立足于國家有關(guān)印刷管理的各項法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門的各項法律法規(guī),深入學(xué)習(xí),認真貫徹,堅決執(zhí)行,杜絕一切違法違紀的經(jīng)營行為,我們堅決執(zhí)行五項制度,針對存在的問題,即時加以整改,并完善了承印驗證、登記、保管、交付和殘次品銷毀五項制度,統(tǒng)一按照要求認真填寫《印刷品登簿》,同時制定和完善了相應(yīng)的管理措施。做到在經(jīng)營的過程中不斷提升企業(yè)的形象、企業(yè)的誠信度,為印刷行業(yè)營造一個好的氛圍出一份力。
在經(jīng)營過程中我們通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會各項經(jīng)營政策和法律法規(guī),使企業(yè)逐步步入了一個良性循環(huán)的軌道,為以后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),在以后的經(jīng)營過程中,我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)各項行政法規(guī),將能做的事做的更好,爭取能受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評,對違規(guī)亂紀的事,我們要杜絕,決不能讓違規(guī)亂紀的事在我們企業(yè)孳生。 遵照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的方針,我們從建廠時就杜絕購置淘汰設(shè)備,使企業(yè)從一開始就與淘汰設(shè)備決裂,我們遵循優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從提升企業(yè)的競爭力著手,購置了國內(nèi)當(dāng)前市場上的注流設(shè)備,為企業(yè)在以后的行業(yè)競爭中顯現(xiàn)優(yōu)勢打下了伏筆,在以后的經(jīng)營過程中,我們將不斷學(xué)習(xí),敏銳洞察,拓展市場,不斷壯大自己,為以后引進新設(shè)備,提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭力而不斷努力。我們以“以質(zhì)量求生存,以信譽謀發(fā)展”為理念,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),決不讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè)。
我們將積極配合好上級各行政部門的工作,對組織的各項培訓(xùn)積極參加,并認真貫徹各項措施,及時上報各項數(shù)據(jù)企業(yè)按規(guī)章開展公司業(yè)務(wù),有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財務(wù)管理制度。 2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)已按時報送,企業(yè)在審核登記期內(nèi)沒有違規(guī)行為,未受過行政機關(guān)任何處罰。在今后的經(jīng)營中,我們將一如繼往的執(zhí)行好各項法律法規(guī),學(xué)習(xí)好各項管理措施,努力改善企業(yè)的不足,做到取精去粕,對企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查,雖然11年各項管理措施都跟上去了,但還有一些不足之處,有些管理的措施沒有監(jiān)督到位,在以后的經(jīng)營管理中,我們將對這些不足認真對待,徹底改善,并認真監(jiān)督好各項制度措施的到位情況。
企業(yè)交通安全自查報告【二】
按照【邢發(fā)20XX】14號文件通知要求開展企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織相關(guān)人員抓好組織發(fā)動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。現(xiàn)就自查情況總結(jié)如下。
一、 強化管理,明確責(zé)任
為切實加強對我公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司調(diào)整充實了公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,力爭做到目標(biāo)明確,責(zé)任落實,工作到位,防患于未然。
二、 細化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和市安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,堅持做到依法管理,強化監(jiān)督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制。以監(jiān)管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保員工生命財產(chǎn)安全。
三、工作內(nèi)容及措施辦法得當(dāng)
1.加強安全知識的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產(chǎn)意識。認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,倡導(dǎo)和抓好安全文化建設(shè),增強公司職工安全生產(chǎn)意識。我企業(yè)按照有關(guān)要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),并切實抓好企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),努力確保特種作業(yè)人員和從業(yè)人員持證上崗率達100%。三是行政辦定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓(xùn)教育,促使其增強道路交通安全意識,嚴守道路交通安全法規(guī)。四是加強檢查、督促,促使企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)常化。
2.強化安全責(zé)任管理,建立健全各項規(guī)章制度。本單位安全工作的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任,必須切實履行職責(zé),加強監(jiān)督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發(fā)生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,做到有崗、有位、有責(zé)。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據(jù)。三是各單位要結(jié)合自身實際,制定和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程,并嚴格執(zhí)行,杜絕“三違”現(xiàn)象,切實做到安全生產(chǎn)有章可循。
3.突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。
a.開展了綜合性安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織開展一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,對車間存在的重大隱患,督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況備案存檔;各車間和安全責(zé)任單位每月組織一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定措施,落實專人,限期整改,并將情況及時上報企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
b.車間內(nèi)安全隱患排查。車間用電規(guī)范化,建立了臨時搭接電線使用檔案,并組織電力維修部門統(tǒng)一檢查了車間內(nèi)用電線路,保障車間內(nèi)用電安全。二是重點檢查了生產(chǎn)設(shè)備,對檢查出的隱患問題由車間主任牽頭負責(zé)整改,并記錄在案,對5號車間物品分類規(guī)劃做出相應(yīng)調(diào)整,要求歸類、規(guī)范存放相關(guān)物料、產(chǎn)品、機械備件。完善車間內(nèi)消防標(biāo)志、注意事項、指示標(biāo)志等安全標(biāo)識。
四、存在的問題與不足
1.企業(yè)員工(車間)安全生產(chǎn)意識較為淡薄,安全法律法規(guī)宣傳教育工作有待加強。
摘要:本文通過對百余家武夷山巖茶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的實地調(diào)查,結(jié)合武夷巖茶初加工生產(chǎn)工藝,圍繞武夷巖茶的標(biāo)準化生產(chǎn),探討了如何在廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備、倉儲條件等方面進行改造的措施和建議。
關(guān)鍵詞 :生產(chǎn)許可武夷巖茶初加工
0 引言
武夷巖茶產(chǎn)自福建省武夷山,為中國十大名茶之一,2002 年經(jīng)質(zhì)檢總局公告獲原產(chǎn)地域保護,其優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、悠久的歷史和獨特的巖韻品質(zhì)在茶葉市場上廣受消費者青睞,尤其是近幾年來武夷巖茶的市場需求量劇增。但是在筆者幾年的許可審查工作實踐中,發(fā)現(xiàn)巖茶的初加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)不受企業(yè)重視,還有相當(dāng)多的企業(yè)其生產(chǎn)加工設(shè)備、環(huán)境和條件仍然較為簡陋,這與茶葉生產(chǎn)許可要求以及與武夷巖茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準化生產(chǎn)不相適應(yīng)。因此,圍繞武夷巖茶的初加工標(biāo)準化生產(chǎn),結(jié)合實際探討初加工生產(chǎn)企業(yè)如何在廠房、設(shè)備等生產(chǎn)條件設(shè)施上進行改造,提高巖茶的衛(wèi)生、安全質(zhì)量保障能力,促進茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有較現(xiàn)實的意義[1-3]。
1 巖茶初加工基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)
1.1 加工工藝巖茶品種中大規(guī)模生產(chǎn)的有水仙、肉桂和奇種。其加工程序大同小異,采用的機械設(shè)備也相同,現(xiàn)以水仙為代表說明標(biāo)準化加工工藝與技術(shù)。
高檔清香型水仙初加工工藝流程如下:
鮮葉———萎凋———晾青———做青———殺青———揉捻———烘干———毛茶。
1.1.1 采摘標(biāo)準。采摘標(biāo)準為頂葉小開面至中開面,以中開面最適宜。2 葉至4 葉嫩梢及采摘層上的幼嫩對夾葉均可。
1.1.2 萎凋。鮮葉薄攤于直徑約800mm 的水篩上,每次篩置茶葉0.5-1kg。
1.1.3 做青。做青環(huán)境:做青間室溫保持在22℃-25℃,相對濕度在75%-85%。
做青程度:主要觀察第二葉變化程度。葉脈變透明;面黃綠,葉子邊緣朱紅,變色面積約占全葉面積的30%;萎凋葉的青氣消失,散發(fā)出花香;做青減重率在25%-28%,做青葉含水率在65%-68%。
做青過程:主要是根據(jù)茶樹品種、鮮葉老嫩、茶葉生產(chǎn)季節(jié)、萎凋程度、氣候條件等靈活掌握,“看青做青”。
100 型滾筒式做青機的投葉量約為175kg 萎凋葉。做青機轉(zhuǎn)速為20-22r/min。春茶水仙的工藝流程如下:第一次搖青(2-5min)———靜置1h(根據(jù)情況加熱,開機翻動1-2 次)———吹風(fēng)———第二次搖青(歷時5-8min)———靜置1-2h(加熱并翻動1-2 次)———吹風(fēng)(20-30min)———第三次搖青(10-15min)———靜置2-3h(加熱并翻動1-2 次)———吹風(fēng)(20-30 min)———第四次搖青(20-30min)———靜置1-1.5h(翻動1-2 次)———吹風(fēng)(30min)。
1.1.4 殺青。以6CST-110 型燃煤式滾筒殺青機
為例,投葉量為30-40kg,溫度為220℃-250℃,歷時8-15min,至葉色轉(zhuǎn)暗,葉緣邊干,葉面黃亮,手抓有粘感,含水率約為50%-55%。
1.1.5 揉捻。以6CR-55 型揉捻機為例, 投葉量30-40kg,揉捻歷時5-10min;揉捻時掌握逐步加壓,快揉熱揉的原則。
1.1.6 烘干。d 以6CH-10 型燃油自動鏈板式烘干機為例。
初烘:溫度在150℃左右,歷時15min 左右;篩去碎末、和輕飄物后,攤在水篩上,置于晾青架上,靜置3-4h,至初烘葉溫度降至室溫再進行復(fù)烘。
足火:足火(復(fù)烘)溫度在60-80℃,歷時3h。
1.2 關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)包括:鮮葉因被有害有毒物質(zhì)污染,造成茶葉產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量及重金屬含量超標(biāo);茶葉加工過程中,各工序的工藝參數(shù)控制不當(dāng),影響茶葉衛(wèi)生質(zhì)量和茶葉品質(zhì);茶葉在加工、運輸、儲藏的過程中,易受設(shè)備、用具、場所和人員行為的污染,影響茶葉品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量。
2 生產(chǎn)許可對茶葉企業(yè)的基本要求以及武夷巖茶生產(chǎn)企業(yè)存在的問題與整改措施
2.1 廠區(qū)環(huán)境
2.1.1 相關(guān)要求。申請人廠區(qū)周圍應(yīng)無有害氣體、煙塵、粉塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源。生產(chǎn)場所應(yīng)離開垃圾場、畜牧場、醫(yī)院、糞池50 米以上,離開經(jīng)常噴施農(nóng)藥的農(nóng)田100 米以上,遠離排放“三廢”的工業(yè)企業(yè)。廠區(qū)應(yīng)當(dāng)清潔、平整、無積水;廠區(qū)的道路應(yīng)用水泥、瀝青或磚石等硬質(zhì)材料鋪成。生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)相互隔離;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)家禽、家畜;坑式廁所應(yīng)距生產(chǎn)區(qū)25 米以外。廠區(qū)內(nèi)垃圾應(yīng)密閉式存放,并遠離生產(chǎn)區(qū),排污溝渠也應(yīng)為密閉式,廠區(qū)內(nèi)不得散發(fā)出異味,不得有各種雜物堆放。
2.1.2 實際情況與存在問題。武夷山市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè),限制工業(yè)企業(yè),巖茶生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境普遍較好,未見周邊存在污染源的情況。但是由于茶葉初加工性質(zhì)靠近初級農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)多為農(nóng)業(yè)化管理意識占主導(dǎo),主要存在問題包括:廠區(qū)道路未硬質(zhì)化,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)未相互隔離;生產(chǎn)區(qū)附近常見飼養(yǎng)家禽、家畜;生產(chǎn)區(qū)25 米范圍內(nèi)存在坑式廁所。
2.1.3 整改措施。廠區(qū)環(huán)境問題整改難點在于生產(chǎn)區(qū)與生活隔離,武夷山茶葉企業(yè)多屬小微型,由農(nóng)戶發(fā)展轉(zhuǎn)變而來,生活區(qū)往往就與廠房比鄰而建,或直接建在廠房樓上。在審查過程中一再宣傳貫徹生產(chǎn)許可的基本要求,采取了要求企業(yè)將生活區(qū)搬離廠區(qū)等措施,以及在生活區(qū)開辟專用人員通道等方法進行隔離。廠區(qū)道路硬化可與曬青坪鋪設(shè)相結(jié)合,采用硬實、平整、光潔的水泥地面,不積水,無揚塵。徹底拆除25 米范圍內(nèi)的坑式廁所,保證廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2.2 生產(chǎn)車間基本要求
2.2.1 相關(guān)要求。生產(chǎn)車間或生產(chǎn)場地應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生,廠房面積應(yīng)不少于設(shè)備占地面積的8 倍;應(yīng)有防蠅、防鼠、防蟲等措施和洗手、更衣等設(shè)施;生產(chǎn)過程中使用的或產(chǎn)生的各種有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)合理置放與處置。生產(chǎn)車間的高度應(yīng)符合有關(guān)要求;地面應(yīng)硬實、平整、光潔(至少應(yīng)為水泥地面),墻壁使用無毒材料、無污垢;房頂應(yīng)無灰塵;位于洗手、更衣設(shè)施外的廁所應(yīng)為水沖式。生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度應(yīng)滿足茶葉的生產(chǎn)加工要求。生產(chǎn)工藝布局應(yīng)當(dāng)合理,各工序應(yīng)減少迂回往返,避免交叉污染。生產(chǎn)車間內(nèi)光線充足,日照度應(yīng)滿足生產(chǎn)加工要求。工作臺、敞開式生產(chǎn)線及裸露食品與原料上方的照明設(shè)備應(yīng)有防護裝置加工和包裝場地至少在每年茶季前清洗1 次[4-5]。
2.2.2 實際情況與存在問題。武夷山市因其歷史原因,政府批準工業(yè)用地較少,而當(dāng)?shù)夭枞~企業(yè)多為小微企業(yè),難以達到進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模。武夷山茶葉企業(yè)初加工車間廠房面積均較小,難以達到設(shè)備占地面積8 倍。多數(shù)企業(yè)或利用宅基地、茶園空地新建廠房,或租賃民宅、辦公樓、小學(xué)、倉庫、禮堂等建筑改建廠房;受周邊環(huán)境、原建筑結(jié)構(gòu)限制,存在先天缺陷。在新建與改建的過程中,未事先規(guī)劃,按經(jīng)驗、習(xí)慣隨意布局,造成廠區(qū)布局不合理,存在多工序交叉,例如有些企業(yè)將做青間設(shè)置在車間兩頭,包圍中間的殺青機、烘干機;有些企業(yè)將揉捻機設(shè)置在殺青機前,造成冷、熱工序交叉,又增加了操作人員工作的危險性。在制品與生產(chǎn)原料、燃料(主要是煤)沒有分開放置,造成在制品污染;巖茶初加工產(chǎn)品仍需經(jīng)過精制,企業(yè)常常放松人員凈化要求,未設(shè)置洗手更衣等消毒設(shè)施;防蠅、防鼠、防蟲措施不到位,由于巖茶生產(chǎn)過程中需要通風(fēng)、排出水汽,車間多處留有空隙、空洞;廁所設(shè)在生產(chǎn)車間內(nèi);生產(chǎn)車間照明設(shè)備未加裝應(yīng)有的防護裝置;車間內(nèi)隔斷用板常使用價格低廉的室外建筑用材料,造成有毒、有害物質(zhì)長期釋放。
2.2.3 整改措施及建議。在生產(chǎn)廠房面積較小的情況下,更有必要合理安排各工序,避免交叉污染。根據(jù)工藝、工序進行布局,分隔冷、熱加工工序,設(shè)計為I 字型廠房或因地制宜調(diào)整為U 字型廠房,以有效避免殺青機、烘干機產(chǎn)生的濕熱氣對做青工序的影響。嚴格把控生產(chǎn)安全,要求企業(yè)棄用全木質(zhì)結(jié)構(gòu)廠房,將燃料口隔離在生產(chǎn)車間墻外,最大限度消除火災(zāi)隱患。做青、殺青、烘干工序所在車間為熱加工車間,應(yīng)保證良好的通風(fēng)換氣條件,使其具有良好的排熱、排濕、排煙功能,如有必要可多加裝排氣扇,并與其余冷加工工序保持一定距離。在窗口等排氣口加裝紗網(wǎng),保證通風(fēng)的同時完善防護措施。除車間內(nèi)廁所,將廁所改建至車間外側(cè),并一律為水沖式,備有洗手設(shè)施,其出入口避開車間正門,避開通道。要求裸露食品正上方的照明設(shè)施一律加裝防護裝置。
2.3 倉儲條件
2.3.1 相關(guān)要求。應(yīng)有足夠的原料、輔料、半成品和成品倉庫或場地。原料、輔料、半成品和成品應(yīng)分開放置,不得混放。茶葉庫房應(yīng)當(dāng)清潔,地面平滑無裂縫,有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設(shè)施。庫房內(nèi)應(yīng)干燥、無異味,不得堆放其他物品。庫房內(nèi)存放的物品應(yīng)保存良好,一般應(yīng)離地、離墻存放,并按先進先出的原則出入庫。原輔材料、成品(半成品)及包裝材料庫房內(nèi)不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品[4-5]。
2.3.2 實際情況與存在問題。武夷巖茶毛茶生產(chǎn)季節(jié)短、時間緊、茶樹采摘成熟期集中,造成短期內(nèi)毛茶量激增,特別是在春茶生產(chǎn)季節(jié),倉庫中物品難以保持離地、離墻的要求。在毛茶生產(chǎn)季節(jié)結(jié)束至精制茶生產(chǎn)開始之前,大多數(shù)企業(yè)毛茶數(shù)量超過半成品倉庫倉儲能力,需占用初加工車間。包裝物倉庫難以做到先進先出的入庫原則。2.3.3 整改措施及建議。武夷巖茶精制時間跨度長,毛茶儲存為倉儲重點,相應(yīng)加大半成品庫面積以緩解毛茶倉儲壓力。毛茶倉庫在建時室內(nèi)地面可比室外地面高50-60cm,底部架空,并開有通風(fēng)孔,四周墻壁間距5-10cm 訂上木板、木條,即可解決毛茶離墻離地問題。庫房儲存應(yīng)注重分區(qū)標(biāo)示,每批物品配以相應(yīng)記錄卡以便質(zhì)量跟蹤,訂購包裝物應(yīng)制定采購計劃,避免倉儲量過大,給管理造成負擔(dān)。
2.4 生產(chǎn)設(shè)備
2.4.1 相關(guān)要求。申請人必須具有審查細則中規(guī)定的必備的生產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的性能和精度應(yīng)能滿足食品生產(chǎn)加工的要求。直接接觸食品及原料的設(shè)備、工具和容器,必須用無毒、無害、無異味的材料制成,與食品的接觸面應(yīng)邊角圓滑、無焊疤和裂縫。食品生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工具和容器等應(yīng)加強維護保養(yǎng),及時進行清洗、消毒。使用的清洗消毒劑應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定[4-5]。
2.4.2 實際情況與存在問題。污染最嚴重的是滾筒殺青機,由于結(jié)構(gòu)上的原因,造成煙氣外泄,污染車間,茶葉初加工車間空氣清潔度不容樂觀。在茶季結(jié)束后,部分企業(yè)未及時清潔、除銹,造成設(shè)備老化。
2.4.3 整改措施及建議。工作人員均按規(guī)定對加工設(shè)備進行清潔、除銹和保養(yǎng);并作到定期零部件,檢查機器的安全性,保證生產(chǎn)安全與產(chǎn)品質(zhì)量。采用標(biāo)示牌,確認每臺機具技術(shù)狀態(tài)。
3 總結(jié)與討論
文中提出的針對廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備、倉儲條件等方面的硬件設(shè)施改造措施對武夷巖茶微小型生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和提升具有一定的參考價值。但是由于時間、參與人員以及其他各方面的條件限制,文章著重探討企業(yè)硬件方面,未能完全解決生產(chǎn)實際與生產(chǎn)許可要求有機結(jié)合的問題。
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[4]食品生產(chǎn)許可審查通則(2010 版).
一、精神狀態(tài)方面:
1、存在問題:一是存在“過得去”思想。盡管樹立了“干得更好、追求最好”的工作標(biāo)準,但在具體工作中沒有時刻做到“高一檔、嚴一格”,不能做到精益求精,追求完美。二是存在求穩(wěn)怕亂思想。工作上,沿用過去的方法多,而主動打破平衡創(chuàng)造性開展工作少。即使有一些新想法和新思路,但在專題研究和深入推進上做得不夠。比如,為轉(zhuǎn)化后進職工而開展的“三心派對”活動以及《黨支部月度關(guān)鍵問題工作制度》,實行一年多以來,雖然取得了一定效果,也得到了上級組織的認可,但在如何進一步優(yōu)化方案、增強實效性上思考得還不夠。三是存在畏難思想。目前,由于物價上漲,職工對增加收入的期望值高,而車站由于缺乏自,總感覺到工作不好做,加之干部職工隊伍參差不齊,因歷史遺留問題上訪人員多,感覺到工作難度大,壓力重重。
2、整改措施:一是提高工作標(biāo)準。強化“干得更好、追求最好”的工作標(biāo)準,堅持以科學(xué)思維指導(dǎo)工作,以高標(biāo)準嚴于律己,以又好又快為奮斗目標(biāo),確保高質(zhì)量地完成上級部署的各項工作任務(wù)。二是轉(zhuǎn)變思想觀念。正確處理好維護穩(wěn)定和開拓創(chuàng)新的關(guān)系,去除“求穩(wěn)怕亂”、“固步自封”的思想,清理那些無實際效果和效果并不明顯的工作制度,將那些成效明顯的工作方法做大做強。同時,把干部職工的聰明才智作為改進工作的力量源泉,把“敢想敢試”的創(chuàng)新思維落實到安全生產(chǎn)工作中,努力實現(xiàn)“保安全、保任務(wù)、保穩(wěn)定”三大目標(biāo)。三是解決好難點熱點問題。
二、工作作風(fēng)方面:
1、存在問題:日常工作中,雖然能夠堅持深入管理層和操作層,去發(fā)現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)中存在的問題,但離“硬起手腕抓安全”的要求還有差距。一是考慮到一線職工收入比較低,或多或少存在“放一馬”的思想,發(fā)現(xiàn)問題批評得多,動真碰硬考核得少。即使進行考核,大多降一個標(biāo)準、低一個層次。二是考慮到科室和車間干部工作辛苦,經(jīng)常不分白天黑夜在現(xiàn)場摸爬滾打,對他們工作管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題,也舍不得過分嚴厲批評,盡量低調(diào)處理,點到為止。三是存在抓大放小現(xiàn)象,對傾向性、普遍性問題抓得比較緊,而對職工存在的勞動紀律方面的問題抓得不夠。
2、整改措施:一是樹立“嚴是愛、松是害,松松垮垮是禍害,嚴字自有真情在”的觀念,堅持“對事不對人”和一視同仁的原則,落實好各項新的安全管理制度和考核辦法。二是把嚴抓嚴管作為經(jīng)常性的工作方法,杜絕嚴一陣、松一陣的問題。特別是要堅持問題管理,增強問題意識,做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并做到“四不放過”,及時堵塞漏洞、防患于未然。
三、管理方法方面:
1、存在問題:一是對重大問題思考不夠。一般情況下,自己能堅持與班子成員一道研究車站的發(fā)展方向和重大工作,但有時候工作一忙起來,就容易陷入事務(wù)主義的怪圈,事無巨細,事必躬親,不能靜下心來思考人員、制度和管理等息息相關(guān)的重大問題。二是領(lǐng)會集團的工作要求有差距。
2、整改措施:一是堅持管理上抓大放小,安全上抓小防大。對隊伍素質(zhì)、安全制度、生產(chǎn)設(shè)備、管理辦法和工作環(huán)境等影響安全的關(guān)鍵性因素,堅持與班子成員一道多分析、多思考,爭取站得更高一些,看得更遠一些;對影響安全的傾向性問題,堅持站在就事論理的高度來分析和研究,解剖后面潛在的共性原因,指導(dǎo)科室、車間有的放矢抓好整改;同時,堅持做到操作層暴露的問題從管理上找原因,重復(fù)發(fā)生的問題從機制上找原因,危害嚴重的問題從制度上找原因,根據(jù)問題的最末端和最本質(zhì)原因制定對策抓整改,確保治標(biāo)又治本。二是堅持創(chuàng)新思維,創(chuàng)造性的開展工作。平時多做調(diào)查研究,全面掌握車站的整體情況以及工作重點、難點和關(guān)鍵點,同時吃透上級精神,找準上下的結(jié)合點,確保既做好上級的“規(guī)定動作”,又做好符合車站實際的“自選動作”。
四、自身作用方面: