時間：2022-09-23 20:02:45
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還有就是對應的工程技術與經濟投資沒有合理有效的結合，很多的工程技術人員在工程的經濟投資方面的了解非常不足，更是有待進一步的提升。在事后的復核時期，只是簡單的關注該工程建設的經濟、概算以及對應的規則等方面進行管理控制，各個環節與部門分離性很大，最終的效果非常的不盡人意。
二、水利工程經濟投資管理控制策略
1、工程施工招投標
施工團隊是工程項目建設的實施者，諸多的實踐表明工程的質量、投資、工期最重要的就是該項目工程的施工團隊選擇。建設工程項目的施工務必要轉變之前傳統的直接性任務下達型做法，展開項目建設施工招投標，擇優選取資質好、信譽高的施工團隊。以便于確保項目工程建設施工的最終質量，這樣可以將施工團隊自身的各類管理性水平激發并提升，對工程項目施工的經濟投資管理控制非常有利，挖掘出相關企業的技術潛能，利用最先進的施工策略來縮減工程的經濟投資。
2、強化合同管理
要不斷的強調項目工程的相關合同管理，特別是在合同的履行期間。項目工程建設施工合同的管理期限應該是從該合同的起始談判日開始，到工程的結束。工程項目的承包合同簽訂，除去必要的國家性法律規定，并遵循平等、互利、統一的原則，對某些單項的工程進行較為明確的說明，便于縮減合同履行期間出現互相的扯皮。并且，在合同履行的期間因為施工過程中存在的各類影響因素，會導致工程在進行的過程在會偏離了經濟投資的最終目的。所以，一定要基于原理性的指導進行動態控制，經由相關的合同管理人員對該項目工程建設展開跟蹤式的檢查，技術的發現問題并即刻進行調整處理。
3、工程完工驗收及后評估
在這個時期要對相關的竣工決算表進行編制，比如實際的項目工程建設目標性造價，并對各個方面的經驗進行總結、積累有效的資料，已持續的提升水利工程項目建設的經濟投資管理控制水平。項目的后評估時期是在項目施工建設完成并投入使用后，1至2年的運行之后施行的一次系統化項目后評估。關鍵就是影響性評價，也就是水利工程項目在投入運行之后對各個方面產生的影響程度進行評價；經濟成效評價是對于相關的項目施工建設經濟投資以及國民的經濟效益，還有必要的財務效益與技術進展及規模效益、可行性探究程度進行一定的評價，并且還要對該工程項目竣工投入運行之后的總體經濟效益進行評價，以便于將各類經驗進行綜合性的總結，為之后類似的工程項目建設提供可靠的依據，找出更有效的技術與經濟投資組織方案，持續提升項目的決策水平以及最終經濟投資效果目的。
4、強調項目工程信息管理
對應的經濟投資控制及信息管理有著直接性的關聯，信息才是投資控制的關鍵基礎及依據。水利工程施工建設信息管理過程中，務必要重視相關信息的收集、加工以及儲存與傳送，為工程項目的建設提供良好的服務或是便捷的信息檢索。經濟投資規劃設計，比如項目工程的總體投資以及各個部分的投資；投資消耗狀況信息，也就是已經使用支出的各類實用性費用；項目任務總量和已經完畢任務量信息，比如各個部分工程計劃的任務總量以及實際上完工的任務量，并未完工的任務量；環境信息，其包含了其余同類型的工程項目各類經驗性數據。這諸多的信息收集重要的是全方面、精確并且及時，對信息管理來講以往傳統的水利工程項目建設過程中，該類工作是較為薄弱的，所以在以后的建設施工中要較為關注，并利用對應的計算機輔方式對工程項目施工管理信息進行一體化的綜合性處理，這對整個水利工程項目經濟投資是極為有利的。
三、結語
1.1工程經濟中存在的施工方案風險以及防范管理措施
1.1.1工程經濟中存在的施工方案風險對于以前我國的工程施工單位來說，其在發展過程里對利益分配比較重視，在目前，隨著低碳經濟環境的到來，施工單位已經比較重視全面化的發展，因此，在具體設計工程的施工方案時，會從新的角度對其加以思考。然而我國的施工工程方案建設過程中，對工程項目的選址、工程項目具備的環境保護效益、工程涉及到的排污、工程建設應該使用的節能環保型材料等都缺乏系統規范的管理。我國目前的施工方案建設工作還是受到傳統施工建設的影響，使得我國在面臨國際低碳經濟環境時，還沒有做好相應的準備，特別是管理與控制施工方案中各項環保低碳指標以及環保施工方案選擇。在低碳經濟下，要求拓展我國工程經濟的可預期風險，使其成為多樣化指標。
1.1.2防范施工方案存在的經濟風險的管理措施我國施工單位一直對管理施工方案經濟風險進行著研究，目前，存在兩種管理措施具有較大的使用價值。第一種，在工程承接競標階段，就對此項目規劃前期工作，使其建設重點放在節能環保上，在具體設計施工方案時，強調工程施工建設的環境保護效用、環境選址、設計能源的可持續運用、環保材料的選用等。在低碳經濟下，使用這些注重節能減排以及環境保護的工程方案與設計來獲取投標單位的重視，工程建設公司以節能減排的增強以及環境質量的改善為基本手段，讓投標者追求低碳經濟的工程發展，這樣能夠避免投標者壓價，從而提高企業的經濟效益。第二種，運用科技手段對工程經濟風險實施預測工作，降低存在的不穩定風險因素導致的經濟損失，使工程投標單位與競價單位建立互信基礎，正確地對工程經濟的作用與管理進行認識。首先，需要正確地對工期和效益之間的關系加以認識，關于兩者的正確處理，工程建設企業應該與各工程參與方協調與溝通，在確保工程質量的同時保證工期具備完整性，不對工程項目價格做過多讓步。其次，必須將工程技術與經濟管理相結合，通過科學的施工技術來處理施工環節中存在的技術問題。
1.2工程經濟中存在的招投標風險以及相應的防范管理措施
1.2.1工程中存在的招投標經濟風險通過分析我國的工程建筑市場的發展形勢，發現在此行業中存在著建設單位比買方單位的數量要多的情況，因此，對于招投標工作來說，投標一般比招標面臨更多的競爭壓力。隨著投標面臨的競爭壓力的增加，有些建設單位為了能夠獲得競標優勢而將工程報價降低。如果出現刻意降低工程報價的情況，那么極有可能出現投資成本過少而使工程質量降低的情況，或者有些建設單位將施工工作人員的工資降低等。這些問題的存在都可能導致招投標市場出現惡性競爭，其結果是使得工程項目的招投標存在經濟風險。
1.2.2防范工程招投標經濟風險的管理措施工程存在投標和報價風險，其主要原因是惡性競爭，在低碳經濟環境下，工程企業如果想在競爭中獲得優勢，必須轉變企業發展理念，應用低碳經濟的發展觀念來有效地管理企業，以節能降排與環保材料為項目方案設計理念，提高企業在低碳環境下的競爭優勢，使節能降排工程項目能夠獲得生存與發展的機會。此外，也可以通過將工程施工設計質量提高，合理地評估工程造價，防止標價出現錯誤，有效地規避造價方案中存在的風險因素，避免企業工程造價出現損失。
1.3工程經濟中存在的承包合同風險以及相應的防范管理措施
1.3.1工程存在的承包合同風險就工程的承包合同而言，其內容都包含了相關建設材料具有的使用標準，在低碳經濟環境下，需要修改工程項目承包合同中建設材料的有關規定。在這種要求下，環保材料價格必然不斷上漲，使得建設企業負擔成本增加，從而導致企業經濟效益的降低，這種風險由承包合同轉移到了建設單位。
1.3.2防范工程承包合同風險的管理措施為了有效規避企業的承包合同風險，需要不斷加強企業人員的合同管理以及低碳理念，使其全面掌控市場中環保供應商的信息、政府低碳經濟管理信息以及物流配送信息等，通過有效的信息管理來降低承包合同中的風險因素，避免出現成本浪費以及成本抬高的情況。此外，應該在工程前期就預備幾套應急方案，主要應對工程建設中出現的人為因素、不可預見外力因素等導致的設備損壞、停工以及技術更新等。避免這些情況對工程建設造成影響，針對工程建設中的風險問題提出相應的應對措施，避免工程建設出現經濟風險。
1.4工程經濟存在的環境保護制度風險以及相應的防范管理措施
1.4.1工程存在的環境保護制度風險對于工程項目來說，對其實施環境影響的評價制度，是指對項目可能會引起的環境影響實施預估，通過預估提出相應的預防措施，降低其造成的不良影響，然后對其實施加以跟蹤監測。在低碳經濟環境下，工程建設企業必須在具體的施工設計方案中考慮環境因素成本，在激烈的市場競爭環境下，這無疑降低了其競爭優勢，減少了企業的經濟效益。在低碳經濟環境下，這種矛盾主要體現在工程環保成本與有待完善的法律法規之間，表現為環保制度的經濟風險。
1.4.2防范工程環境保護制度風險的管理措施環境環保制度存在的經濟風險的產生有其必然性，在低碳經濟環境下，要求必須增加施工項目的環保成本，但是這種要求導致企業經濟效益降低，使得項目建設單位的生存與發展受到阻礙。為了解決這種矛盾，需要采取有效的防范措施來解決。首先，國家應該支持低碳經濟的發展，建立有關的法律法規制度，在要求項目建設單位提高其環保成本的同時，應該給予相應企業適當的經濟補貼，降低項目建設單位在低碳經濟環境下存在的經濟風險。其次，工程建設單位應該提高環境保護意識，加強對環保知識的學習與培訓，提高企業員工與管理人員的低碳環保意識，通過環保意識的提高完善企業發展理念。
2結語
公路工程屬于高等級公路路網的重要組成部分，總體設計目標是吸收國內外公路建設的成功經驗，并結合省市自然、人文、生態等方面的特點，將公路工程項目建成質量高、投資省、效益好、安全、環保、生態的節約型低造價高速公路示范工程。景觀設計目標是公路景觀項目沿線的環境特色相適應，以區域文化標識、材質、工藝等細節品質，融合項目沿線景觀特征，營造具省、市地域特色、與項目沿線景觀協和一致的道路空間，具有地方文化內涵的道路空間標識，使項目在滿通體系整體交通功能的前提下，展現道路空間的景觀化，道路設施的人性化，道路形象的特色化。
2工程經濟工作方案
2.1社會經濟發展規劃及交通量預測
2.1.1項目影響區域社會經濟現況及發展規劃調查與分析研究
2.1.2相關路網交通量統計資料調查，交通量OD調查，走廊帶或相關道路交通流量調查。
2.1.3社會經濟發展預測根據項目影響區社會經濟調查資料，分析區域社會經濟發展趨勢，建立預測模型，進行區域社會經濟指標預測。
2.1.4交通量預測根據相關路網交通量統計資料、交通量OD調查資料、走廊帶或相關道路交通流量調查資料，采用“四階段法”，建立趨勢型和誘增型交通預測模型和轉移交通量預測模型，進行交通量預測。
2.2擬建項目功能定位研究
項目功能定位研究：項目功能定位是對項目特性的針對性研究。在項目沿線區域社會經濟發展趨勢分析和路網規劃的基礎上，研究項目的社會經濟功能特性和交通需求特性，提煉，總結項目近、遠期功能定位。在此基礎上結合工程技術研究，為項目的建設必要性研究、道路等級技術標準研究，建設規模及實施方案（是否分期或分段建設）研究提供依據。
2.3建設必要性研究
根據區域社會經濟發展研究、路網規劃、項目功能定位研究、交通需求研究與交通量預測，分析、論證項目建設的必要性，為投資決策提供依據。
2.4公路等級與技術標準研究
2.4.1公路等級根據項目的功能定位以及交通量預測結果，研究推薦適應項目功能需要和交通量通行需要的公路等級。
2.4.2技術標準根據地形和服務交通量，研究項目技術標準。對不同標準的設計方案進行技術經濟比選論證，以適宜功能、適宜造價為原則合理選用。提出項目適宜的技術標準。
2.5建設規模研究
2.5.1從經濟性觀點出發應充分發揮區域路網的功能和綜合效益，考慮區域路網的總體規模和各路段在路網中的功能與作用以及服務交通量的分擔。
2.5.2互通立交及互通立交連接線研究互通立交應設置相應等級的連接線與地方路網或輔路相連，構建小區域地方道路網。
2.5.3對重要工點的研究根據項目所處的地形、地質特點研究重要工點的方案，對重要工點應進行技術經濟比選論證，以安全、經濟為原則，提出適宜的方案。
2.5.4交通工程及沿線設施以滿足服務功能和實際需要為主要目的，盡量減化并集約化布局，以減少工程規模，降低造價。
2.6經濟評價與財務分析
進行國民經濟評價，收集技術經濟資料，進行財務評價，結合業主或交通行政部門意見，研擬項目籌資方案。
2.7投資估算和造價分析
2.7.1認真細致地進行經濟資料調查和工程量計算，客觀真實地反映工程造價和投資估算，不高估冒算。
2.7.2希望地方政府在征地、拆遷、稅收等方面給予一定優惠政策。
2.7.3必要時進行限（投資）額設計，嚴格控制投資規模。
2.7.4投資估算或概、預算編制完成后，應分項進行工程造價分析，對經濟指標偏高的單項工程進行分析研究，找出“高”因素之何在，并采取必要措施進行合理控制。
3結語
有關建設工程經濟論文范文一：淺析水利工程建設經濟效益
【摘 要】最近幾年，隨著國家對水利工程建設的不斷投入，水利工程施工項目取得了快速的發展，然而怎樣才能提高水利工程建設的經濟效益成為了水利工程建設中亟需解決的重大問題。本文筆者主要從西藏地區的水利工程建設現狀出發，在水利工程特點的基礎上分析了水利工程建設對經濟的影響;最后就如何通過水利工程建設增加當地經濟效益發表了自己的看法，希望為促進當地經濟發展和農民增收提供參考和借鑒。
【關鍵詞】水利工程;西藏;經濟效益;分析
在西藏地區，水利工程建設作為當地的基礎設施，必然會在某些方面對其他設施產生一定的影響。從水利工程建設的經濟效益方面來看，首先是可以對生產領域產生巨大的作用，從而為當地生產和經濟發展提供良好的發展條件;其次是水利工程建設為我國水資源的利用和調配提供了前提和基礎。因此，總的來說，水利工程建設對當地社會資源的最大化利用起著舉足輕重的作用。
1.水利工程的特點分析
一般來說，水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術復雜、建設時間長等特點。從水利工程使用的材料來看，絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主;從施工的方式上看主要采用了機械開挖、抬、挑、運等人工操作方式;從水利工程的類型上看，不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機電安裝工程為主的技術密集型工程，還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動密集型的工程項目;從水利工程使用的勞動力來看。由于當前工程施工方式與之前存在一定的差異，對于機械化施工或者技術含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群，然而對于人工施工方式的土石方等勞動密集型的工程則主要當地農民為主要施工人群;對于水利工程的建設位置，可以在農村，也可以在城市，但是西藏地區的絕大部分水利工程都是在農村。正是鑒于這些水利工程的特點決定了不同類型的水利工程所需要的農村勞動力也存在著差異，當地農民可以從水利工程建設中得到就業和勞務輸出的機會。
2.水利工程建設對內蒙古地區經濟的影響分析
2.1促進西藏地區經濟發展，縮小東西部經濟差距
西藏地區的資源豐富，但是因為水資源的缺乏嚴重阻礙了當地經濟的發展。因此在當地建設一定規模的水利工程，可以有效緩解西藏地區的缺水問題，從而為當地開發建設創造良好的條件，從而縮小東西發展的差距，促進我國整體經濟的協調穩定發展。
2.2充分發揮資源優勢，促進全國經濟發展
西藏地區蘊藏著大量的礦產資源，是我國重要的能源礦產、水源基地，絕大部分的礦產資源在全國資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年，隨著我國經濟的快速發展，對能源和原材料的需求更多，但是礦產、能源以及都是高耗水工業，它們的發展規模跟水資源的供給程度存在很大的關系。因此在大力提倡水利工程建設后，可以促進這些工業的發展，從而有效的為我國的經濟發展做支撐。
2.3實現水土資源的優化配置，促進當地糧食產業平衡
由于西藏地區水資源匱乏，這在很大程度上阻礙了當地農業生產的發展，導致農業長期處于較低的水平。在當地建設水利工程，可以增加工業的供水量，增加農民種植的灌溉面積，促進當地糧食的增收，從而促進了當地糧食產業平衡的目的。
2.4提高就業率，緩解勞動就業壓力
在建設水利工程以后，可以促進當地工業的發展，一些礦山的開發和工廠的新建，將有效帶動當地第三產業的發展，在很大程度上提高城市化進程。根據相關資料顯示，通過水利工程帶動的其他行業的發展可以提供將近幾百萬個就業機會，然而僅僅對于通過第三產業增加的就業機會的數量就很多。在農村因為水利工程的建設增加了農民的灌溉面積，為當地居民提供了更多賺錢的機會，從而有效的緩解了當地的就業壓力。
3.如何通過水利工程建設促進當地經濟發展
3.1對水利工程進行合理規劃和科學布局，降低水利工程的負面效應
從我國的水利工程建設來看，會在一定的程度上改變自然環境的面貌，對生態產生一定的影響。因此相關部門要針對水利工程做出合理的規劃和科學的布局，并根據水利工程建設存在的具體問題具體分析，嚴格堅持因地制宜的原則，在完成了水利工程建設后加強后續工作的處理等等，從而降低水利工程的負面效應。
3.2從水利工程建設的優勢出發，大力促進相關產業發展
絕大部分的水利工程都不是一個簡單的大壩，它們更大的作用是帶動當地經濟的整體發展和進步。不管是哪一種類型的工程，都會帶動一系列與它相關產業的發展。因此要充分利用西藏地區的水土資源，因地制宜，揚長避短，發展綜合經營，促進當地居民增收，是將水利工程經濟效益充分發揮出來的重要途徑。詳細來說，可以從以下幾個方面入手，一是可以大力鼓勵和提倡水利養殖業，一般一個水庫都有穩定的水源，擁有廣闊的水域面積，這無疑給當地開展水利養殖提供了基礎條件;二是可以大力發展旅游業。一般大型的水利工程本身就可以當做是一種建筑景觀，在加上各個工程所處的地理位置，一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營建經濟林木。通過這樣的方式不僅可以增加當地經濟收入，還可以實現對自然環境的調節和綠化作用。
3.3建立、健全相應配套設施，從而充分發揮水利工程的經濟效益
從西藏地區的水利工程建設現狀來看，其中存在最嚴重的問題就是配套設施不足，針對這個問題，我們應該盡可能滿足主體工程對配套設施的需求，并要爭取實現建設一項水利工程就應該有對應一套輔助設施。并將這些輔助設施納入規劃議程中，才有可能同時投入使用，以期提供更多的社會效益和經濟效益。
3.4采用科學性的方法加強對水利工程管理
實施科學的管理方法不僅要體現在水利工程建造的過程中，還應該在工程投入的使用后加強對其的管理，從而降低因為對水利工程管理不善引發的各種問題。詳細說來，要從以下幾個方面入手：首先是嚴把水利工程的招標要求，要嚴格按照法律規定進行操作，除此之外，還應該盡可能保證招標的透明度，從而防止一些不法分子進行暗箱操作。其次在進行水利工程實際的時候必須經過嚴密的論證和精細的設計，要從當地的地形、自然環境以及水文地質等環境設計施工方案。對于跟當地農民生產、生活緊密相關的小型水利工程，要在充分征得農民的意見進行設計。然后，在水利工程的承包中要避免出現層層轉包的行為，這主要是因為每一次的轉包都意味著利潤的產生和工程成本的增減，甚至是降低工程的質量。最后，要制定監督制度，對于工程的施工，要充分發揮監理人的作用，做到環環相扣，健全整個工程的質量監督體系。
4.總結
綜上所述，水利工程建設的工程效益和經濟效益兩者的相互聯系的，只有在確保水利工程建設的前提下，才能實現人民的富裕和國家的安定。但是從我國當前的發展形式來看，我們應該站在水利工程的歷史角度上，充分發揮水利工程的作用。特別是最近幾年，隨著我國經濟的發展以及科學技術水平的不斷提高，我國水利工程在防洪、航運以及發電等方面發揮澤巨大的經濟效益，它的建設進一步促進了我國經濟的發展。雖然說我國目前在水利工程建設方面取得了一定成效，但這些還遠遠不夠，還需要相關部門不懈努力，探討出提高經濟效益的有效措施。
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有關建設工程經濟論文范文二：淺析建設工程技術經濟指標
摘要：本文筆者通過對建設工程技術經濟指標的概念作用和編制方法進行淺析，說明建設工程技術經濟指標在工程造價管理乃至整個工程經濟領域的重要性。
關鍵詞：建設工程技術經濟指標、工程造價管理、編制工作
近年來，隨著市場經濟高速又穩定地發展，建設工程項目如雨后春筍般開工建設，出現此番繁榮景象是因為建設工程項目的各參與方對經濟利益最大化的積極追求。那么，追求經濟利益最大化的手段是什么呢?按照現階段整個建設工程項目的建設過程中，以及政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格、社會全面監督的環境下，最主要的手段就是工程造價管理，即是在建設工程項目從策劃決策到建設實施，再到整體工程的竣工驗收各個階段進行的工程造價確定與控制的工作。其中，在各個建設工程階段造價管理起到提供審核標準、調整目標、控制導向等作用的，就是運用建設工程技術經濟指標。
筆者曾參與過建設工程技術經濟指標的編制工作，現就對其作如下幾點分析以饗讀者：
一、建設工程技術經濟指標的概念及其作用。
1、建設工程技術經濟指標是指以單位工程為研究對象，建立在已完工程或者在建工程的經濟技術數據的整理、歸納和總結，以建筑面積、體積或成套設備裝置的臺或組為計量單位而規定的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標。
2、建設工程技術經濟指標在整個建設工程項目的建設過程中，貫穿全過程，包括項目建議書和可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、招標投標與施工階段，為各階段的工程造價確定與控制工作提供依據和標準，其主要作用有：
(1)建設工程技術經濟指標可以作為編制投資估算的參考。投資估算的編制人員可以運用技術經濟指標，根據擬建工程項目的具體情況、項目技術特征選擇部分類似的典型的技術經濟指標進行分析計算和對比，并適當地對數據予以修正，結合編制人員的經驗，作出可靠度較高的投資估算。
(2)建設工程技術經濟指標是編制固定資產投資計劃，確定投資額和主要材料計劃的主要依據。編制固定資產投資計劃，主要是建設工程項目的規模、投資數額及來源、主要材料設備的用量、新增生產能力及經濟效益等的計劃工作，編制計劃的工作人員可以運用技術經濟指標計算固定資產的需要量，然后綜合計算固定資金的需要量，落實投資惡和主要材料的使用計劃。
(3)建設工程技術經濟指標是設計單位進行設計方案比較、設計技術經濟分析的依據。根據相關資料研究，設計階段的費用只占工程全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，其對工程造價影響程度高達75%以上，可見設計階段是建設工程造價確定與控制工作的關鍵。設計人員可以運用技術經濟指標，能夠快速地計算出各個設計方案中相應的工程造價以及材料的消耗量，通過細化設計方案的技術經濟對比進行設計方案的優化，從而選擇經濟效益較佳的設計方案。
(4)建設工程技術經濟指標是招標單位編制招標控制價及招標工程量清單的依據。招標單位在編制招標工程量清單及招標控制價的過程中，由于招標工程量清單的完整性是由招標單位負主要責任，運用技術經濟指標，判斷清單工程量計算上是否有漏項、錯項的情況，以免在工程實施過程中，招標單位要承擔其中的經濟風險，亦可以減少與施工單位之間的合同糾紛。
(5)建設工程技術經濟指標是投標單位編制投標文件以及制定投標策略的依據。投標單位根據投標項目的特征與技術經濟指標中的類似工程的對比，進行成本的測算，預測工程項目的不確定因素和評估項目的風險，為投標報價提供策略性的基礎依據。同時，投標單位可以根據技術經濟指標中的主要材料指標匡算主要材料的用量，為編制施工組織設計和施工技術方案提供實質性數據，以便中標后能夠準確地投入施工，從中追求額外的經濟效益。
二、建設工程技術經濟指標的編制
1、建設工程技術經濟指標的編制依據主要有：(1)標準設計圖紙和各類工程典型設計。(2)國家頒布的建筑標準、設計規范、施工規范等。(3)各類工程造價資料。(4)《建設工程工程量清單計價規范》以及現行的預算定額和補充定額。(5)人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。
2、建設工程技術經濟指標可以按以下步驟編制：
(1)成立建設工程技術經濟指標的編制小組，擬定工作方案，明確編制原則和方法，確定指標的內容和表現形式，確定基價所依據的人工工資單價、材料預算價格、機械臺班單價。(2)收集整理編制指標所必需的標準設計、典型設計以及有代表性的工程設計圖紙，設計預算等資料，充分利用有使用價值的已經積累的工程造價資料。(3)編制階段。(4)最后經過核對審核、平衡分析、水平測算、審查定稿。
3、建設工程技術經濟指標具體編制方法：
(1)編制建設工程技術經濟指標的重要基礎是基礎資料的收集和積累。通過收集和積累的基礎資料的準確性決定著技術經濟指標的可靠程度和真實性，關系到技術經濟指標編制工作的成敗。組成基礎資料的主要有兩個內容：第一個是包括了建設規模、建設質量等級要求、工程內容、項目結構特征、項目主要施工工藝的工程項目特征資料;第二個是建設工程造價資料，包括招標控制價、施工預算價、投標報價和竣工結算價等的造價文件以及相關的計價依據和人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。其中，竣工結算價最能夠反映建設工程項目的實際工程造價，應該作為資料收集和積累的重點。
(2)對收集和積累的建設工程技術經濟指標基礎資料進行適當的處理。由于收集和積累的基礎資料都有各自的形成原因，有可能并不完全直接用于編制建設工程技術經濟指標，為了使技術經濟指標更加可靠以及適合使用，編制人員往往要進行適當的處理調整。①當出現國家、部門以及地方的相關造價規定已經更新，相關稅費已經修改，相關清單編制的方式或定額子目的套用方式已經修改，相關計價程序已經修改，人工材料機械單價大幅度提升等的情況，編制人員應該根據已經更新或者修改的相關規定對技術經濟指標進行適當的處理。②編制人員還必須檢查基礎資料的準確性，包括分部分項工程量清單開項的正確性、套用定額子目的正確性、措施費計算的正確性。③基礎資料的統一性處理。由于收集和積累的基礎資料可能建設的時期各有不同，編制人員必須對基礎資料的人工材料機械單價、管理費、規費稅金進行統一性處理，以確保基礎資料的相互可比性。
(3)編制建設工程技術經濟指標的組成內容及表現形式。
①工程概況的編制是技術經濟指標重要而不容忽視的步驟，其編制的準確性直接關系到技術經濟指標的運用。編制人員必須將工程的面積層數、結構、外部裝飾、內部裝飾、電氣、給排水、消防、通風空調等的情況在工程概況中描述清楚。以某辦公樓工程為例，工程概況應該如此描述：建筑面積、層高為28039，地上9層，第一層6m，第二至九層4.8m，總高度42.6m。結構形式：框架結構，DN500管樁，C30、C35柱，C25、C30、C35梁，C30、C35板，蒸壓加氣混凝土砌塊、外墻200mm，內墻200、120mm。外部裝飾：外墻涂料，屋面涂膜防水，SGK防水隔熱磚。內部裝飾：墻面滿刮膩子、乳膠漆兩遍、衛生間400400拋光磚。地面樓面門廳電梯廳600600拋光磚，衛生間400400拋光防滑磚，樓梯水泥砂漿面層。天棚滿刮膩子，乳膠漆兩遍，衛生間、門廳、電梯廳、樓梯間鋁合金條板吊頂。
②建設工程技術經濟指標主要是用來反映建設工程造價的，所以技術經濟指標的組成內容主要是工程造價的組成。其中，造價的組成按照單位工程可以分為土建工程、裝飾工程、暗裝工程、安裝工程(包括電氣工程、給排水工程、消防工程、通風空調工程、電梯工程);按照造價組成可以分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金;按照費用組成可以分為人工費、機械費、材料費、管理費、利潤和其他費用。
③建設工程技術經濟指標最終成果是項目的主要技術經濟指標，一般是每100建筑面積工程量指標和單位工程量經濟指標。例如，某建筑面積為28039的辦公樓工程，經過對其竣工結算價的分析處理，每100建筑面積工程量指標和單位工程量技術經濟指標分別是，樁是34.31m、287元，鋼筋是7.07t、6815元，模板是312、60元，樓地面塊料是96.8、181元，墻柱面涂料是172.67、38元。
依照水利部《水利建設項目經濟評價規范》，根據本次規劃項目投資預算，工程經濟計算期按20年，社會折現率采用8％，按改擴建水利建設項目考慮，通過采用有無該項目的增量費用和增量效益對該項目進行經濟效益分析。
1.1節水效益社旗縣小型農田水利工程建成后，與原來的大水漫灌方式相比，灌區灌溉水利用系數由項目建設前的0．55提高到0．8，降低了水源浪費，提高了糧食產量，該工程設計灌溉保證率為70％，可節水70．46萬m3，節水效益達51．44萬元。節水效益分析如表1．
1.2省工、節地效益項目區采用節水灌溉后，灌溉實行統一管理，可減少在管理上的人工數量，按每畝省工一個計算，人工費按近三年的平均價格每工日40元進行計算。節水灌溉比原有地面灌溉節地1．6％，按每畝產糧食550kg，每千克糧食2．2元計算。各項省工、節地效益分別為120萬元、58．08萬元。
1.3節能效益水從水源地引至田間，都會消耗一定能量，主要為電能，通過對該項目的建設，不僅能節約灌溉用水，而且降低了水泵在輸水過程中的電能消耗。項目建設完成后每年節約灌溉用水76．47萬m3，可節約電費25．25萬元，且項目實施后更新設備，選用具有國家規定節能標識的機械，從建設期開始直至設備運行期，經轉換后每畝耕地節能效益約為5元，則全年節能效益為40．25萬元。
1.4增產增收效益該項目建設內容完成后，可改善灌溉面積3萬hm2。項目區內主要種植的農作物有小麥、玉米、其它（大豆、花生、蔬菜）?，F選玉米、小麥、其它（大豆、花生、蔬菜）5種作物為代表計算經濟效益，復種指數為1．7。與項目實施前相比，5種作物每公頃可增產190kg共計增產824．7萬元，新增效益可達329．88萬元，灌溉效益分析如表2。
1.5社會效益社旗縣小型農田水利重點縣項目的實施，可有效緩解當地的灌溉用水緊缺的現狀，提高灌溉用水的利用率和農田灌溉效率，增強農田抗旱、防洪、除澇的能力，振興當地農業發展，提高當地糧食產量和農民收入水平，促進當地經濟發展，對于維護當地穩定、保障人民生活有著重要意義。
1.6生態環境效益社旗縣小型農田水利重點縣的實施，對灌區及塘、堰、壩水資源進行了優化配置，為項目區內居民生活、工農業發展提供了充沛水源。同時，通過節水工程控制灌水量，擇優選擇灌溉制度，保證適時適量灌水，通過灌溉調節土壤的光、氣、熱關系，使土壤含水量保持在最佳狀態，避免土壤板結或灌水不善造成人為的"漬害"。工程的實施，改善了農田小氣候，對減少水土流失、改善生態環境，促進生態協調發展，具有積極意義。項目實施后，項目區擴大了灌溉面積，對當地的工農業生產和自然面貌的改善有著不可替代的重要作用，有利于水資源狀況改善，促進生態環境協調發展，形成生態環境的良性循環。
2項目經濟評價
2.1經濟評價準則經濟評價從項目的整體角度出發，采用影子格，分析計算項目的全部費用和效益，考察項目對國民經濟所作的凈貢獻，評價項目的經濟合理性。進行國民經濟評價時，社會折現率采用8％。按規范要求，國民經濟評價指標應符合以下要求：經濟內部收益率，EIRR≥12％；經濟凈現值，ENPV≥0；經濟效益費用比，EBCR≥1．0。
透水框架在促淤固灘方面的作用和特點已經得到了實踐的檢驗，正是透水框架所具有的這些特點使得其在長江航道整治工程中的得到了廣泛的應用。從目前已建航道整治工程中透水框架的應用范圍看，透水框架的作用主要在以下幾個方面［2］。1)已建護灘帶邊緣沖刷破壞部位修復和維護。長江下游東流水道航道整治工程老虎灘護灘帶守護工程中，護灘帶建成初期，其護灘帶邊緣發生了比較嚴重的沖刷崩塌，工程建設維護期，對沖刷崩塌嚴重的7#、8#護灘帶邊緣拋設透水框架，經過1個水文年，護灘帶邊緣普遍淤積1～2m，顯示了良好的促淤效果。2)丁壩壩頭護底排邊緣的防護。長江中游周天河段航道整治控導工程中，在丁壩護底排邊緣迎流頂沖部位，布置了20m寬的透水框架帶，經過2個水文年，壩頭護底排結構穩定，施工區普遍淤積2～3m，透水框架對壩頭護底排邊緣的防護效果十分顯著。3)促進淤積，穩定、鞏固灘體。長江中游沙市河段河道變化劇烈，主流擺動頻繁，造成洲灘互為消長、主支汊興衰交替，航道非常不穩定，在沙市河段航道整治一期工程中，在該工程三八灘灘頭頂沖部位以及灘體兩側，采用軟體排護底加20m寬透水框架帶進行防護，并在灘體尾部銜接段布設了1條433m的透水框架封閉段和2條守護帶，經過1個水文年，水下透水框架施工區域淤積在1m以上，而陸上區域，大部分框架被淤沙掩埋，穩定、鞏固灘體的效果十分明顯。透水框架已在長江航道整治工程中得到了廣泛的推廣應用，但在實際應用中發現，由桿件焊接連接成的透水框架使用起來存在一定的局限性，傳統的透水框架由6根長度、大小一樣的四棱柱型桿件采用鋼筋焊接的方式連接起來，組成一個三棱錐式的四面體結構(圖1)，焊接點進行防銹處理。工程使用中發現，當其工程部位全年位于水下時，其功能和作用能夠得到長期保持;當其工程部位在中、枯水期露出水面時，框架的焊接點暴露在空氣中易銹蝕，致使焊點脫落、框架解體、透水框架的功能失效，雖然焊點涂刷防銹漆進行處理，但實際效果依然不理想。究其原因在于透水框架的制作工藝存在缺陷，致使其解體失效。因此設計單位對解決方案進行了研究，決定采用一次成型的制作工藝制作的透水框架(圖2)替代桿件焊接的制作工藝制作的透水框架。一次成型透水框架鋼筋骨架被整體澆筑的混凝土所保護，從而避免了透水框架自行解體的可能，與桿件焊接工藝的透水框架相比，一次成型透水框架既具有透水框架的作用和特點，又消除了桿件焊接點暴露在外，容易造成焊接點銹蝕、脫落引起框架解體的問題。
2在工程中的應用及經濟適用性分析
如前所述，透水框架根據制作工藝的不同分為桿件焊接式和一次成型式。兩種形式的透水框架在工程中的功能和作用是一樣的，但桿件焊接式的透水框架在露水的工程部位使用時存在一定的缺陷，而一次成型的透水框架則克服了上述缺點，適用于任何需要使用的工程部位，無論是水上或是水下，從功能上來講，一次成型的透水框架很好地彌補了桿件焊接式的透水框架的缺陷，完全可以替代其在工程中大力推廣，但是從工程經濟的角度來看，兩種制作工藝還是有明顯差異的，主要表現在:1)預制所需的堆場面積有差別。①預制1件透水框架所需的堆場面積。桿件焊接式透水框架由6根長方形桿件組成(圖3)，桿件長度為0.6m加上兩端各0.13m出露鋼筋的長度，總長度為0.86m，桿件斷面為邊長0.1m的正方形，每個桿件之間堆放間距為0.01m，2個堆場之間的間距為0.4m(虛線為堆場之間的邊線)，則預制1件透水框架所需的堆場面積為0.8316m2。如圖4，一次成型透水框架底面所占面積為0.44m2，底面三角形的高度為0.866m，框架之間的堆放間距為0.05m，2個堆場之間的間距為0.4m(虛線為堆場之間的邊線)，則預制1件透水框架所需的堆場面積為:0.6953m2。②達到規定強度后，堆放1件透水框架所需的堆場面積。桿件焊接式透水框架由6根長方形桿件組成，桿件總長度為0.86m，桿件斷面為邊長0.1m的正方形，根據實際施工情況，桿件一般堆高為1.5m，2個堆場之間的間距為0.4m，則堆放1件透水框架所需的堆場面積為:0.0504m2。一次成型透水框架底面所占面積為0.44m2，底面三角形的高度為0.866m，框架之間的堆放間距為0.05m，成型框架堆放層數為4層，2個堆場之間的間距為0.4m，則堆放1件透水框架所需的堆場面積為:0.1738m2。③透水框架出場齡期按28d為一個周期，1件透水框架從預制到出場所需的堆場面積。根據施工情況，桿件焊接式透水框架的桿件在強度≥50%時進行堆放，一次成型透水框架在強度≥75%時進行堆放，2種透水框架出場齡期均按28d為一個周期，分別對環境溫度為20、10、1℃(加早強劑［3］，提高混凝土的早期強度)時，1件透水框架從預制到出場所需的堆場面積進行比較(表1)。由表1可以看出:在不同的溫度條件下，一次成型透水框架預制堆放所需的堆場面積均比桿件焊接式所需的堆場面積大。一般情況下，一次成型透水框架所需的堆場面積約為桿件焊接式透水框架的2倍左右，一次成型透水框架所需堆場面積平均每件比桿件式透水框架所需堆場面積多出0.2781m2，征用預制場地的費用按照年產值17520元hm2(1168元畝)的3倍計算，土地征用1a，復墾費按1.35元m2計算，則預制1件一次成型透水框架需多付出占地費為0.14元，而預制1件透水框架的費用約為25.3元，相當于提高了透水框架的預制成本0.56%，雖然理論上增加的成本不大，但對于當今社會寸土寸金的情況下，土地征用本身就比較困難，征地矛盾很多，因此，征地越多，對工程本身影響越大，從工程經濟的角度來說，征地面積增加約1倍是不經濟的。2)預制1件框架所需的模具費用有較大差別。桿件焊接式透水框架由6根桿件組成，1套模具1次可預制2根桿件，預制1件透水框架需3套模具，脫模時間為1～2d;一次成型透水框架預制1件需1套模具，脫模時間為2～3d，2種透水框架的脫模時間分別按2d和3d計，其所需模具費用見表2。由表2可以看出，在不要求工期相同的情況下，實際預制1件透水框架所需模具攤銷費一次成型的比桿件焊接式的多1.33元，而預制1件透水框架的費用約為25.3元，相當于提高了透水框架的預制成本5.26%;而在要求工期相同的情況下，需多投入數量50%的模具，實際預制1件透水框架所需模具攤銷費一次成型的比桿件焊接式的多4元，而預制1件透水框架的費用約為25.3元，相當于提高了透水框架的預制成本15.79%，大大提高了預制成本。3)兩種透水框架的施工難易程度不同。桿件焊接式透水框架是由6根桿件焊接而成，桿件預制使用鋼模，鋼模制作簡單，使用方便，桿件的預制、焊接拼裝工藝簡單易行，脫模后的模具清洗也很簡單;而一次成型透水框架的模具是由幾個鋼構件拼裝而成，模具結構較為復雜，拼接處還存在漏漿的問題，脫模后模具的清洗整理較為困難，所需人力較多，施工工藝較為復雜，施工效率較低，難度較大，從工程經濟的角度看，一次成型透水框架的經濟性不如桿件焊接式透水框架。
3結語
（一）各項成本控制不到位
此項問題的主要表現在：市政項目的控制與決策的對象存在差異。在進行市政成本管理的過程中，項目成本的考核對象為市政項目所產生的直接費用，而市政項目中其他項目的經營管理費用，多數是通過公司來進行控制的。根據財務章程中的規定，項目的管理成本不能直接算入工程的成本中，而建設項目的結算利潤，使得企業的宏觀管理產生了一定的不利影響。當前，對于市政企業的成本管理，只是單單從工程的施工到竣工階段進行管理，而沒有形成前期投資決策階段、設計階段以及招投標階段的造價的管理。
（二）市政工程成本控制的方法和手段不科學
在當前的市政項目的成本管理工作中，主要管理部門是企業的財務部門，其使用的制度雖然是非常嚴格的，然而在實際的管理的過程中，沒有按照一定的科學的、系統的成本管理方法與手段，單純的只是對已產生的問題進行改正與管理。而且，某些企業在進行管理的過程中，沒有運用到科學的技術手段，仍然依賴于人工的方式，出現計算機水平低的情況，不利于成本管理工作的進行。
二、加強市政企業成本管理的措施
（一）必須合理制定目標成本
所謂的目標成本管理，指的是企業在一定的使其之內，通過各方面的努力工作，使得成本也達到相應的水平，從而保證企業能夠完成降低成本的任務。在當前的管理中，目標成本管理是一種非常重要的手段。其通過對各個部門之前進行協調與合作，進行科學的管理。所以，企業在實際的管理工作中，通過對相關參與人員制定目標，并在實際的管理過程中對自身進行控制，以使得每一位工作人員能夠主動的完成施工目標。并且，對于工作中，工作成果好的，應當給予相應的獎勵，從而更大的激發人民的生產積極性。相比于傳統的事后成本核算，目標成本管理師轉向事先成本管理，不斷的核算成本，在事后對成本的軌跡進行分析，然后從中獲取相關的規律。在市政企業的工程項目成本管理中，之所以推行目標成本管理，是受到材料價格的上漲以及成本增加等因素，為提供企業的發展競爭力所決定的。所以，為了使得企業的經濟效益增加，就需將目標成本管理的方法引入到企業管理之中。在目標成本管理中，目標成本是否合理，對于目標成本的推行以及經濟效益的提高會產生直接的影響。如果所指定的水平太高，然而通過積極的努力卻不能將其實現，就會使得職工的積極性受到很大的影響；而如果制定的水平較低，通過輕而易舉的努力就完成了，就不能夠很好地達到控制管理的目的。所以，為了制定好目標成本，就必須要對目標成本的定義進行明確，以及通過制定項目的目標成本的原則，即：生產目標的保證；先進合理的目標；對于薄弱環節的重視。
（二）努力提高人員素質，培養“復合型”的經營管理人才
要想培養“復合型”經營管理人才，就需要從“復合型”工程預算人員開始。所謂的“復合型”預算人才，即是對于施工的合同、圖紙等，按照有關的規定進行工程項目預、結算進行編制。人才作為企業發展的關鍵，市場競爭，歸根結底是人才與知識的競爭，所以，人員的素質是提高企業競爭力的重要因素。在國有企業中，對于高素質的人才缺乏相應的激勵機制。私營、民營企業則通過靈活的和高待遇的用人機制，對于高素質人才進行大量的吸引，這對國有企業來說其競爭力日益增加。而造成企業的人才的優勢不足的原因則需要從多個方面來考慮，比如對于人才用時重要、用過不要，在人才的發展上缺乏持續性。
（三）提高生產水平，增強創新意識
在進行生產成本的控制時，與生產水平的高低有著非常重要的關系，只有生產技術保證高水平，才能夠在生產的過程中最終實現利潤的最大化。所以，當前一個重要的問題就是如何提高生產力水平。首先，需要建立一個高水平的專業技術研發中，成立一個高技術團隊，使其致力于新產品、新技術的開發與應用，在充分保證產品質量的與生產進度的重要前提之下，通過自身的技術優勢，使得產品的生產成本進行有效的降低。所以，企業要在實際的管理工作中，重視對于經驗豐富人才的引入。除此之外，還要重視人才的培養，以及新技術的研發和設計。最后，在其他的一些環節中，還需要對一些不足之處進行改進，并且不斷地創新，從而實現成本的控制，有效的提供企業的經濟效益，促使企業能夠更好的發展。
三、結束語
擬建水庫工程任務為向城區提供生活用水，每日供水量5萬m3，年供水量1825萬m3。工程總投資為6657.96萬元，靜態總投資6576.98萬元，其中建筑工程費1458.45萬元，機電設備及安裝工程費268.56萬元，金屬結構設備及安裝工程費530.72萬元，施工臨時工程費472.69萬元，獨立費用為950.29萬元，基本預備費368.07元，價差預備費80.98萬元，建設征地費用2311.54萬元，水土保持工程投資138.24萬元，環境保護工程投資78.42萬元，施工總工期18個月。國民經濟評價社會折現率采用8%，影子工資換算系數采用1.0，財務價格和影子價格換算系數采用1.0。建設期為2年，正常運行期取40年，則計算期為42年。價格水平年為2013年第四季度，基準年為工程建設期第一年，基準點為基準年年初。
1.1費用分析
費用主要包括固定資產投資、年運行費和流動資金。根據項目投資估算結果，工程靜態總投資為6640萬元?？鄢渲袑儆趪窠洕鷥炔哭D移支付部分，經分析，影子投資調整系數為0.9，國民經濟評價采用的投資為5976萬元，則扣除占地淹沒補償費用后的固定資產原值為3896萬元。項目年運行費包括職工工資及福利費、材料費、燃料及動力費、修理費、管理及其他費用等，年運行費合計90萬元。流動資金按年運行費的15%計算為13.5萬元。流動資金在建設期末投入，形成流動資產，在計算期末一次回收。
1.2效益分析
擬建巴拉河水庫工程主要任務是為城區提供生活用水，屬于公益性項目。水庫供水效益按照水庫運行第一年即全部發揮。工程建成后每年向城區供水1825萬m3，本地區未明確頒布影子水價，本工程影子水價測算根據用戶可承受的水價作為支付意愿計算供水影子價。根據調查，城區城鎮居民2011年人均可支配收入為11000元，按照5%的增長率測算工程中期2030年正常供水年人均可支配為27796元，初步確定按1.0%計算的可承受水價278元，人均平均供水量為153m3，水價為1.82元/m3，供水工程投資12995萬元。樞紐工程投資6640萬元，那么樞紐工程占供水工程的34%分攤水價，本工程影子水價0.62元/m3，據此測算年供水效益為1131.5萬元。國民經濟評價效益為1131.5萬元。
1.3國民經濟評價指標
經計算，本工程經濟內部收益率為15.7%，大于8%；經濟凈現值5210萬元，大于0；效益費用比1.82，大于1。國民經濟各主要經濟指標均大于基本要求，國民經濟評價可行。
1.4敏感性分析
影響指標的不確定因素主要為固定投資、工程效益、年運行費，現對以上三種因素單項增加和減少±10%，±20%，進行敏感性分析。從敏感性分析表可看出，當固定資產投資和工程效益向不利方向增加和減少10%以上時，工程主要經濟指標滿足基本要求，說明項目抗風險能力強。
2工程財務評價
2.1水價預測及分析
本縣2011年用戶綜合水價為4.72元/m3，其中包括污水處理費0.65元/m3、大水廠建設基金0.2元/m3，未計或未完全計原水費，各種用水價格不同，居民生活用水3.0元/m3，工業用水3.85元/m3，特殊行業用水9.85元/m3，水價含污水處理費和大水廠建設基金。根據調查，城鎮供水水費支出可支配收入的1.0%～1.5%作為水費控制上線。工程區2011年平均支配收入為11000元，按照5%的增長率測算工程中期2030年正常供水年人均支配收入為27796元，初步確定按1.0%計算的可承受水價278元，人年平均供水量為153m3，水價為1.82元/m3，財務收入按照樞紐工程占供水工程34%進行分攤水價計算，本工程用戶可承受水價0.62元/m3；按1.5%計算可承受水價2.73元/m3；本工程用戶可承受水價0.93元/m3。按2030年可承受水價1.82～2.73元/m3計算，可承受的水價為0.62～0.93元/m3。根據工程實際情況初步確定城鎮供水水價為0.8元/m3。
2.2成本費用分析
2.2.1城鎮供水成本。
職工工資及福利費為15.6萬元，材料費為4.3萬元，修理費為43.3萬元，管理費為23.4萬元，其他費用為6.3萬元。經計算，年運行費合計為111.61萬元，折舊費合計為162.78萬元。工程總成本費用為274.39萬元。
2.2.2供水單位成本。
根據成本費計算成果測算供水單位成本，工程年供水量1825萬m3，總成本費用274.39萬元/年（生產期平均），總成本水價0.15元/m3；運行成本費用111.61萬元/年（生產期平均），運行成本水價0.06元/m3。
2.3財務收入
工程建成后每年向城鎮供水1825萬m3，第一年按照設計供水量的60%供水，第二年達到設計供水量的80%，第三年達到設計供水量的100%。根據投資測算本工程能夠維持正常運行水價為0.8元/m3，據此計算正常供水年收益為1460萬元。工程年效益為各功能效益總和為3362萬元。從財務收支情況看，城鎮供水子項的財務收入大于運行成本，項目收入大于總成本，工程建成后能夠滿足自身良性運行。
2.4財務評價結論
從財務初步分析可知，項目收入能夠保證項目正常運行，項目具備基本生存能力，財務分析可行。工程建成后每年能提供城鎮供水1825萬m3/a，提水規模5萬m3/d，可為城區提供豐富的水源，是緩解居民生活用水供需矛盾的有效手段，也是貫徹《中華人民共和國水法》第十四條關于“開發利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水”規定的具體體現。對加快城區社會經濟的發展和城市建設，提升城市綜合實力和城市發展水平，帶動貴州東南部區域經濟發展具有重要作用。
3結語
技術設計階段造成的失控主要表現在幾方面。第一，目前我國還沒有出臺相關的法律監管制度和缺乏相關的監管部門，使工程設計過程中造假、漏項等行為不斷出現，或者有的設計人員只看重設計的相關技術，而不顧設計所涉及的工程費用，造成在技術設計階段就出現投資浪費的現象。第二，目前很多的設計收費規則都是按照投資者投資的百分比計算的，投資者投資越大，設計費用就越高，因此就出現很多設計人員不負責任地去進行工程設計，如：增加設計內容、增加設計變更次數等，盲目按照建設單位的要求擴大建設規模而不給予任何意見，不主動考慮如何節約投資，使得設計階段工程造價嚴重失控。第三，沒有采用先進的工業技術進行工藝設計，導致工程維修費用增加。第四，建設單位為了使建筑工程看起來更加寬敞、美觀，從不考慮控制工程造價，而且還增加了一些不必要的功能建設，使工程造價嚴重超標。
二、加強工程設計階段造價控制的有效措施
（一）制定設計標準，增強設計人員的標準設計意識設計是對整個工程項目進行全面規劃的過程，直接關系到工程項目實際的投資金額。因此，必須對工程技術設計階段予以重視，規范設計過程。根據工程的特點，制定設計標準，要求工程設計人員的設計方案必須達到設計標準，并設置相關的獎懲機制，增強設計人員標準設計意識。
（二）利用價值工程對設計方案進行優化每個工程項目通常都會有很多不同的子項目，而每個子項目都可以有很多不同的設計方案，由于方案的不同又會出現不同的工程造價，因此充分利用價值工程對不同的設計方案進行優化，對工程造價的控制具有重大的現實意義。利用價值工程對設計方案進行優化就是對工程的造價和功能結合起來分析，并不是說使工程造價越低越好。而價值系數正是工程造價和工程價值的綜合體現。利用價值工程對設計方案進行優化，不僅可以提高工程的功能，而且能夠使工程造價大大降低，除此之外，還可以實現在功能一定的情況下降低造價，或者在造價一定的情況下增加工程的功能。
（三）加強限額設計控制力度，嚴格控制投資規模限額設計的要求就是根據投資估算的大小來嚴格控制工程設計，即根據批準的投資控制初步階段的設計，根據初步階段設計的造價控制施工圖設計，使整個工程設計在保證達到使用功能的基礎上，能夠按照投資的金額對技術設計和施工設計進行有效的控制，從而保證實際投資金額在限額的范圍內。要達到限額設計的要求，可以通過以下途徑實現：將上階段審定的投資額和工程量先分解到各個部門項目，在分解到各個單位工程，最后分解到各單位工程的分項工程中，且在每一次分解過程中都要通過嚴格的審核，從而將實現對投資限額的有效控制。
（四）設立設計監管部門，節約投資從我國《關于開展建設監理工作的通知》的頒布到目前為止，建設監理在對工程投資控制方面取得了不錯的效果，但是在實際的工程建設過程中，建設監理在工程造價方面的控制作用并不大，為了加大工程造價的控制力度，應該設立一個獨立的監管部門，利用設計監管對項目設計的整個過程進行監督，使工程設計無論在投資、進度還是質量方面都取得明顯的效果。同時監督部門應大力宣傳監督工作所涉及的范圍和設計監督的作用，使每個設計人員都能以負責任的態度完成設計工作。同時還應該對設計中不合理的現象進行反饋，讓設計人員及時修改，使設計更加科學合理，從而達到節約投資的目的。
（五）加大工程設計招標力度，強化競爭機制在市場競爭日益激烈的環境下，為了使工程設計人員能夠以扎實的專業設計技術和負責任的態度去完成工程項目設計，人力資源部門應該加大工程設計招標力度，強化競爭機制，通過層層選拔，選擇具有良好信譽和過硬設計質量的設計部門擔任設計工作。設計單位為了在激烈的競爭中脫穎而出，必須將內部競爭和外部競爭結合起來，在內部，通過增強設計人員的危機感，使設計人員能夠盡職盡責地完成設計，盡可能使設計質量達到最優；在外部，將質量興企的意識樹立起來，提高設計質量和服務水平。同時還要不斷鼓勵設計人員解放思想、開拓思維、勇于創新，盡可能設計出功能好、造價低和高效益的工程項目方案。
三、結束語
