時間：2022-03-09 18:02:57
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中圖分類號：F591
旅游業早在20世紀90年代初就已發展成為超過石油工業、汽車工業的世界第一大產業，也是世界經濟中持續高速穩定增長的重要戰略性、支柱性、綜合性產業。當今，隨著經濟全球化和世界經濟一體化的深入發展，世界旅游業更是進入了快速發展的黃金時代。2011年3月3日世界旅游及旅行理事會的《2011-2021旅游業經濟影響報告》認為，盡管目前世界經濟增長遇到了很多挑戰和不確定因素的影響，但旅游業卻一直是增長速度最快的部門之一，而且成為推動經濟和就業增長的主要力量。預計未來10年里，世界旅游業對全球國內生產總值GDP的貢獻每年將達到4.2%，總額為9.2萬億美元，并創造6500萬個就業機會。準確把握世界及我國旅游業的發展特點和主流趨勢，對于我國確立旅游業發展戰略，提升旅游業的國際競爭力，實現由旅游大國向旅游強國的邁進，具有十分重要的意義。
一、世界旅游業的發展現狀及特點
過去60年來，世界旅游業發展一直長盛不衰，期間雖然也有波動，但總體上呈現高速增長態勢。推動世界旅游業迅速發展的關鍵因素有三個：一是各國經濟快速增長及與其相關的國民收入穩步提高，使人們有能力支付價格不菲的旅游旅行費用。比如，目前在歐洲，一個月收入4000～6000歐元的中等收入家庭，可非常容易地到亞洲、非洲旅行。每人每次旅行的平均費用大約為2000歐元，比月收入還低。現在歐美有些家庭每年的出境旅游已成為習慣。二是交通運輸技術的巨大進步，使長途旅行發生了革命性的變化，大大縮短了國家與國家之間的距離，使“地球村”的理念成為現實。其別值得一提的是，寬體噴氣式飛機的發明、家用小汽車的普及和高速鐵路的廣泛運用。三是勞動生產率的大幅度提高和人權、民生狀況的不斷改善，使人們可以有大量的閑暇時間用于旅游旅行。以發達國家中每周工時最短、一年帶薪假期最長的國家法國為例，從1919年起每周法定勞動時間為48小時，1936年起減為40小時，2000年起實行每周35小時工作制；除了每年法定的節假日，一年帶薪假期1936年是兩周，1956年增加到3周，1968年4周，1981年起增加到5周。也就是說，法國人每年大約有5個月不用工作。北歐其他一些國家也是大同小異。美國人已有1/3的休閑時間，2/3的收入用于休閑，1/3的土地面積用于休閑。休閑度假已成為現代社會人們的重要生活方式，休閑經濟成為經濟社會發展的重要經濟形態。
縱觀60年來世界旅游業的發展，呈現以下突出特點和發展態勢。
一是旅游業增長高速、持續、穩定，沒有哪一個行業可與之相提并論。有學者研究表明，就全球旅游者數量而言，從1950年到2000年的50年中，基本每隔十年就會翻番，從1950年的2500萬人次增加到2000年的6. 7億人次；從2000到2010年的最近十年中，由于旅游者基數不斷增加，增速有所放緩，但十年中仍然增加了2.7億人次，到2010年達到9.4億人次。就世界旅游業收入增長速度而言，過去60年中年平均增長率為6.9%，也基本是每隔十年左右就會翻番。其中，從 1950 年到 1960年的第一個十年，年均增長率為 10.6 %；依次第二個十年為9.1 %，第三個十年為5.6 %，第四個十年為4.8 %，第五個十年為4.3 %，第六個十年為6.5%。對比分析可見，世界旅游業收入增速明顯高于同期世界經濟年均增速（按每十年作為一個周期來測算，通常年均增長率在3%以下）。根據世界旅游組織公布的數據，截至2010年，國際旅游業經濟總量占全球GDP的10%以上，旅游投資占投資總額的12%以上。國際旅游業在世界經濟中的地位和權重可見一斑。
二是世界旅游市場逐步出現分化，呈現 “三足鼎立”新格局。從旅游目的地的區域板塊劃分來看，歐洲和北美長期以來一直是世界上最受歡迎的兩大旅游勝地，是全球旅游市場的“雙雄”。但最近十年來，情況卻正在發生快速變化。經濟全球化和區域經濟一體化的進程深刻地影響著世界旅游業的發展，也打破了原有的旅游市場格局。國際旅游者對于旅游目的地的選擇出現多樣化，東亞及太平洋地區已經成為第三首選目的地，從而形成歐洲、北美、東亞及太平洋地區“三足鼎立”的新格局。早在1950年，東亞及太平洋地區所接待的國際游客量不足19萬人，到2000年接待的游客量達到了1.12億人，2010年接近2.0億人，占全球份額約20%。據預測，到2020年，東亞及太平洋地區接待國際旅游人數占全球份額將上升為27.3%，超過北美（屆時為17.8%），位居世界第二，進一步鞏固“三足鼎立”新格局。
一、洛陽旅游業的發展現狀
（一）洛陽旅游產業體系日漸完善
進入到21世紀以來，我國的旅游業發展迅速，2014年中國旅游市場實現平穩增長，國內旅游36.11億人次，同比增長10.67%。國內旅游總收入達到30312億元，同比增長15.40%。旅游業已經成為我國國民經濟的重要增長點。在大環境的影響下，洛陽旅游業也步入發展快車道，截止至2014年底，全市國內國際旅行社88家，其中四星級旅行社6家，三星級旅行社30家，二星級旅行社41家。星級飯店66家，其中五星級2家，四星級13家，三星級38家；開放性旅游景區（點）74家，其中5A級景區5家、4A級景區15家、3A級景區16家。
（二）洛陽旅游資源遍布全市
洛陽悠久的建都史使其披上了一層濃濃的古文化外衣，十三朝古都的美譽更是成為我國名副其實的歷史文化名城，除了擁有豐富的歷史文化旅游資源外，洛陽四季分明，氣候宜人，同時擁有國內罕見的自然旅游資源。其部分代表性景區列表如下：
（三）洛陽旅游經濟較快發展
近年來，洛陽市依托豐富旅游資源在旅游經濟效益上取得了突破性進展。2014年洛陽接待游客總人數9469.81萬人次，同比增長10.01%；旅游總收入600.96億元，同比增長23.9%。其中接待入境游客84.2萬人次，同比增長20.2%；旅游創匯23816.28萬美元，同比增長17.34%；接待國內游客9385.61萬人次，同比增長9.93%。國內旅游收入586.67億元，比上年同期增長24.07%。
二、洛陽旅游業發展中存在的問題
（一）旅游特色單一
洛陽擁有豐富的人文景觀和自然資源，但是在游客印象里最深的估計也只有龍門石窟和白馬寺和“甲天下”的牡丹花了。提起洛陽，人們心中除了出現洛陽牡丹、龍門石窟、白馬寺外再無其他。而造成這種局面就是因為洛陽旅游特色單一，在大力宣傳洛陽牡丹、龍門石窟、白馬寺外，忽略了其他旅游景點的宣傳與營銷，從而使洛陽的眾多旅游資源埋沒在這三樣盛名之下，發揮不出自身的優勢。
（二）旅游產業規模小，鏈條偏短
洛陽眾多的旅游資源與洛陽現有的旅游產業規模并不相稱，在硬件方面，洛陽現有的星級飯店、旅行社數量等與國內外知名旅游城市相比較少。在軟件方面，高素質旅游人才、高質量旅游服務也顯得捉襟見肘。旅游龍頭企業數量偏少，帶動效應不強。除了旅游產業規模不大以外，洛陽旅游產業鏈條偏短也制約了其旅游業的飛速發展，目前，洛陽的旅游業還是停留在傳統的觀光層面上，新型的旅游產品偏少，旅游業鏈條短小，旅游項目局限，與其他產業的融合度不高，帶動性不強。
（三）基礎設施薄弱
面對飛速發展的旅游業，滯后的基礎設施又成為阻礙洛陽旅游業發展的新瓶頸。每年牡丹花會期間，由于賓館、酒店價格飆升，房源嚴重緊張，很多游客需要花費很長的時間才能找到住宿的地方，除了星級酒店、賓館外，游客集散中心、旅游交通停車場、旅游公廁等旅游基礎設施建設也相對滯后，多個旅游景點一到旺季就會出現人群擁堵、車輛堵塞的局面，導致我出不去，你進不來的情況發生，嚴重影響景區景點在游客心中的形象。
（四）旅游高素質人才缺乏
目前洛陽旅游業人才狀況是旅游專業高素質人才規模偏小，結構不合理，服務質量不高。具體表現在：首先，熟悉景區規劃、線路策劃、營銷推廣等方面的專門技能人才非常缺乏。其次，由于旅游產業的門檻對文化素養要求不高，造成了旅游從業者學歷層次普遍偏低，多為高中、中專，本科、碩士、博士學歷的人才非常稀少。再次，由于旅游人才結構的不合理，基層的旅游從業者普遍專業知識匱乏，服務意識不強，服務質量不高，造成坑蒙拐騙的現象時有發生，嚴重影響旅游目的地的形象。
三、洛陽旅游業發展對策
（一）加強旅游特色建設，提高綜合競爭力
針對洛陽來說，除了宣傳龍門石窟、白馬寺和牡丹花外，也要打造其他知名資源品牌。一、對其他的重點景區，白云山、老君山、伏牛山滑雪度假樂園、龍潭峽等，要深入到景區內部，因地制宜，突出每個景區的特色，從而打造國內一流的旅游景區。二、針對洛陽悠久厚重的歷史文化，要將旅游與文化充分融合，以文化為載體，旅游為形式，推進二者的互動和融合，突出文化旅游特色，從而增強旅游吸引力，提高綜合競爭力。
（二）加快旅游產業規模建設，促進產業融合
洛陽旅游業要想飛速發展，必須要加快建設一批龍頭企業和產業園區，以強帶弱，引起連鎖效應，從而促進旅游產業規模的不斷擴大。在加快旅游產業規模建設的過程中，要合理開發、和諧發展，保證洛陽旅游產業在“科學、和諧、高速”的軌道上發展。在加快旅游產業規模建設的基礎上，也要使旅游產業鏈條增長以及促進各產業間的相互融合，使傳統的觀光旅游朝著更加多面、多類型的旅游項目發展，同時可以使旅游產業與現代農業、環保型特色工業等想融合，促使洛陽形成旅游產業規模宏大、鏈條齊全、各產業相融合發展的健康局面。
（三）完善旅游公共服務體系建設
針對洛陽所出現的基礎設施薄弱的問題，一、加快旅游住宿設施建設，加大規模建設一批中低檔的經濟型酒店、家庭旅館等，以滿足不斷增長的住宿需求。二、完善城市基礎設施建設，合理規劃城市交通，加快改造和建設一批停車場、超市、公廁等，增設城區到各旅游景區以及旅游景區之間的旅游專線車。
（四）提高旅游產業員工素質，加強旅游人才的培養
高素質的人才能為旅游業的發展提供有力的智力支持，隨著國際環境的大發展，旅游產業的全方位人才顯得更為緊俏，因此，要想旅游產業發展的好，人才要留的好。一、加大投資，制定相關優惠政策，吸引更多高學歷、高水平的旅游人才。二、加強對各旅游產業員工的培訓，可以聘請理論知識豐富、實踐能力強的培訓講師對員工進行系統的培訓，也可以定時參加各項相關的培訓班，從而提高員工的素質。三、加強旅游產業人才的監督與考核，嚴厲打擊相關違法行為。
四、結論
會展業與旅游業具有較強的關聯性。會展通常都會選擇旅游發展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦，而知名的成功會展又會推動當地旅游業的發展。當前，越來越多的國家和城市更加重視發展會展旅游業。今年5月下旬至6月中旬，市政協組織部分委員，會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門，聯合開展了會展旅游業發展調研?，F將調研情況報告如下。
一、我市會展旅游業的發展現狀
近年來，我市會展旅游業發展取得了一定的進步，主要表現在以下幾個方面。
1、會展經濟蓬勃發展，產業特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會展起步偏晚，但發展較快。自以來,展會數量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次（其中安徽國際會展中心舉辦18場次）；達69場次，較上年增長70%，參展人數增長141%，當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個；舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第xx屆國際美術大會的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數總計達28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次（其中安徽國際會展中心舉辦32場次），營業收入、展覽面積、參展人次都再創歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業裝備、文化藝術、農業、服裝服飾、人才、糧油機械等領域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術博覽會合肥展暨合肥文化產業博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達63.9萬平方米；安徽省紅三環體育館舉辦展會25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達60萬。
會展企業快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業務的企業已達60多家，其中專業展覽公司30多家，直接從事與展覽相關的廣告、裝璜、物流等關聯業務企業近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業呈現由小到大、由弱到強，在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發展趨勢。專業展覽公司的發展壯大，加速了合肥會展經濟的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第xx屆國際美術大會”、“全國農機產品訂貨會”（連續四年）、“中國畜牧業交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續兩屆“中國堅果炒貨食品節”、“第四屆中國中部投資貿易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農機產品訂貨會”在我市連續舉辦四屆的基礎上，和XX已經確定繼續在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿易博覽會”在合肥的成功舉辦，標志著合肥已經成為中部區域性會展主要城市之一。在區域性或地方培育起來的會展旅游方面，成功舉辦了（或連續舉辦）“安徽國際工業裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國（合肥）徽菜美食旅游節”、“中國合肥高新技術項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
一、韶關市總體概況
1、韶關市的地理簡介
韶關是粵北區域中心城市，是粵北政治、經濟、文化中心和交通樞紐，是廣東著名歷史文化名城，具有深厚的歷史底蘊。韶關東連河源市，西接清遠市，南鄰廣州市、惠州市，西北面、北面和東北面與湖南郴州市、江西贛州市交界。同時，韶關也是連接中國北方及長江流域與華南沿海之間最重要的陸路樞紐，戰略地位十分重要。韶關現轄三區五縣，代管兩個縣級市，市領土總面積1.86萬平方公里，東起南雄市界址鎮界址村，西至樂昌市三溪鎮丫告嶺村，全境直線距離東西跨長186.3公里，總人口469萬，其中市區的面積有2856平方千米，人口已達102萬。
2、韶關市的經濟概況
韶關市地處粵北山區，是廣東省經濟較為落后的一個地區，但這里卻是廣東省的重工業城市，具有雄厚的工業基礎。據統計，截止到2012年，韶關市GDP生產總值達到888.48億元，比上年同期增長9.8%。其中第一產業增加值125.14億元，第二產業增加值373.3億元，第三產業增加值390.05億元，三次產業結構比為14.1：42：43.9。鋼鐵、有色金屬、電力、機械、煙草、制藥、玩具等七大支柱工業增加值179.8億元，占規模以上工業增加值的68.8%?？梢钥闯?，韶關雖然在著力發展第一、第二產業，但全市的生產總值最高的還是第三產業，這意味著發展服務性產業在韶關具有很大優勢。截止到2012年，韶關市接待游客人數2117.9萬人次，旅游總收入達到155.9億元，占第三產業總收入約40%，同時占全市GDP的17.5%。可見，旅游業的發展對韶關市的經濟發展影響很大，發展韶關市的旅游經濟刻不容緩。
3、韶關市的旅游資源概況
韶關市的旅游資源十分豐富，居廣東之首，同時也是粵北區域的旅游中心。這有賴于韶關獨特的地形地貌，為韶關的旅游業發展奠定了豐厚的物質基礎。首先最負盛名的就是具有“世界地質公園”和“國家地質公園”之稱的丹霞山，它位于韶關市仁化縣，屬于國家5A級景區、國家風景名勝區。其次是坐落在曲江區馬壩鎮的南華禪寺，該寺是佛教禪宗六祖慧能弘揚“南禪宗法”的發祥地，具有“祖庭”之稱。此外，還有乳源自治區的云門大覺禪寺，美麗的廣東大峽谷和具有民族風情的必背瑤寨，天然的南嶺國家森林公園；南雄市的珠璣古巷、梅關古道；始興縣的車八嶺自然保護區；曲江區的馬壩人遺址、獅子巖；樂昌市的古佛巖、雄偉的金雞嶺、驚險刺激的九瀧十八灘；新豐的云髻山自然保護區；韶關市區的標志性建筑風采樓等等。這真可謂是旅游者的天堂，能滿足不同旅游群體的需求。
二、韶關市旅游產業發展現狀
1、旅游產業發展迅速，產業地位有所提高
近幾年來，韶關市高度重視發展旅游產業，積極應對國家政策，把旅游作為全市的經濟產業來抓，積極發揮已有的優勢，推進“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”這四項重點旅游景區的建設。2010年8月，韶關市《關于推動我市旅游業率先跨越發展實施意見》的通知，將發展旅游業提到一個更高的層次。政策的出臺，給韶關帶來了顯著的經濟效益。據相關數據顯示，2011年韶關市共接待游客總人數1841.33萬人次，同比增長16.4%；實現旅游總收入129.85億元，同比增長21.6%。2012年，韶關市接待游客人數2117.9萬人次，同比增長15%；旅游總收入達到155.9億元，同比增長20%。2013年國慶旅游黃金周，韶關接待游客141.47萬人，同比增長7.86%；實現旅游總收入7.33億元，同比增長9.55%；過夜游客23.45萬人次，同比增長4.02%。這些數據讓韶關市繼續發展旅游產業充滿信心。
2、旅游交通逐步完善，交通網絡日趨健全
韶關是連接江西、湖南和廣東的交通要道，也是北上和南下必經的交通樞紐，擁有完善的交通設施是必不可少的。近年來，韶關市不斷加強旅游交通設施的建設，不斷完善交通網絡，形成了發達的交通系統。京廣鐵路、京珠高速公路、106國道貫穿全市。其中武廣高速鐵路的建成，大大縮短了韶關到廣州的距離，形成了“一小時交通圈”，方便了旅客的出行。韶贛高速的通行，也加快了廣東與江西之間的聯系。此外，還有正在建設中的韶贛鐵路，這條鐵路的建成將大大縮短從市區到南雄的距離，方便游客乘車。正在建設中的“廣樂高速”，它將在很大程度上改善樂昌的交通體系，使樂昌的交通網絡更為發達?！按髲V高速”，即從黑龍江大慶市到廣州的高速公路，經過韶關市。這些高速公路、鐵路的建成將加強韶關與周邊地區的聯系，對本市經濟的發展將起到重要的推動作用。
不僅是外來旅游者到韶關市的交通便捷了，韶關市區和其轄區內的各個縣市也新開了很多城市公交和客運班車，方便市區內的市民出行，更有許多的旅游專線也逐漸建立起來，例如丹霞山直達車。方便快捷的交通將大大減少旅游者出行的阻力，推動旅游產業的發展和其他經濟行業的發展。
3、旅游住宿設施不斷完善
近幾年來，韶關市的旅游住宿條件不斷升級，五星級酒店從零到有。截止到2012年，韶關共有酒店705家，其中五星級酒店1家，四星級酒店6家，三星級酒店42家，客房26069間，床位45074張，客房出租率為56.6%。在“十一五”期間，韶關市平均每年接待人次增長了25.8%，綜合收入平均每年增長38%，排在廣東省第一位。旅游住宿收入的增加，吸引了更多投資者來到韶關建設酒店。近年來，越來越多的酒店在韶關拔地而起，如七天連鎖酒店、如家便捷酒店、諾庭連鎖酒店等。這些酒店的興起，為來韶關市旅游或辦公、探親的外來者帶來更多的便捷，同時也對韶關市的經濟發展起到了巨大的推動作用。
三、韶關旅游產業發展存在的問題
1、旅游產業的輻射力度不強，關聯產業發展薄弱
輻射是指將具有不同能量的物體通過一定的媒介進行能量傳遞最終達到一種相互平衡的狀態的過程。旅游業是一項綜合型的產業，它是旅游景區、旅游資源、人力、物力、技術等要素的結合體，而景區的輻射作用正好能夠促進周邊地區的經濟發展，與景區周邊地區相輔相成，相互促進。
韶關市旅游產業的輻射力度不強。韶關市擁有豐富的旅游資源，但是卻沒有能夠很好地利用這些旅游資源來帶動周邊產業的發展。如游客到丹霞山景區旅游，看到的只是一些民宅和幾個零星的小賣部，沒有形成游、購、娛一體的商業街。其次各消費層次的酒店不齊全，基本都是五星級酒店，缺乏中低檔消費層次的旅館。如果普通消費者去的話，尤其是青年人，根本無法承擔住宿費用，而這部分人也是主要消費群體之一。再次是交通不夠通暢。
2、旅游產業的經濟收益不高
旅游業是韶關市的支柱產業，被看成是韶關市經濟新的增長點，在韶關市重工業逐漸衰落的情況下，必須依靠新的產業來拉動經濟的增長。從近幾年的經濟數據來看，韶關市旅游產業的發展正在步入正軌，但是作為支柱產業來看，還遠遠不夠。2012年的統計數據顯示，韶關旅游總收入僅占全市生產總值的17.5%。對比其他以旅游業為支柱產業發展的城市，韶關市的旅游收益還只處于中間水平，有待進一步提高。表1是2011年和2012年的廣東省各市旅游業收入情況表。
從表1可以看出，韶關市的旅游總收入2012年比2011年增長了20.27%，但2012年韶關市的旅游收入僅占全省的2.69%，還不到三個百分點，旅游外匯收入排在倒數第7名，旅游收入的主要來源基本是國內旅游收入。這說明國際旅游市場還沒有完全開發。
3、旅游項目開發單一，缺少休閑娛樂項目，沒有核心競爭力
韶關市大多數旅游景區仍以觀光型為主，缺少以放松、休閑、度假、娛樂為主的綜合型的旅游產業。此外，韶關市雖然有很多優質的旅游資源，但卻不是獨一無二的。紅色巖土層的“丹霞地貌”的分布不單在韶關有，在我國東南部的湖南、福建、江西、浙江，我國中部的貴州等地也都有，雖然韶關市丹霞山景區已經申遺成功，但是其他省市的丹霞景觀也已經列入了世界自然遺產。其次是喀斯特地貌，溶巖溶蝕而形成的樂昌古佛巖，并不是只在樂昌有，廣西、貴州、云南等地的分布也很多。目前，這些景區并沒有顯示出其有利的競爭優勢。景區如果缺乏深入開發，長此以往，將導致大量旅游者流失。
4、旅游專業人才的缺失
人才是經濟發展必不可少的要素。截止到2012年，韶關共有旅游從業人員3338人，其中旅行社從業人員726人，景區從業人員2612人。這些從業人員的素質參差不齊，文化水平也不高，缺乏專業的培訓。特別是在景區工作的從業人員，有很多都是來源于周邊的農民，他們缺乏專業訓練，基本上都是憑自己的經驗為游客服務。
四、韶關旅游業發展的對策
1、注重旅游產業發展的整體性，增強旅游產業的輻射作用
景區的輻射作用帶來的經濟效益是無可限量的，旅游景區的開發將帶動周邊經濟的發展。在開發旅游景區的同時，不單要注重旅游景區的開發，而且要通過旅游景區的開發，帶動商業街、飯店、酒店的發展，形成產業經濟連鎖效應。制定完善可行的旅游區發展整體規劃，完善旅游交通網絡，最大程度地發揮資源的有效配置，完善基礎設施建設，以提高景區的經濟效益，促進周邊地區的經濟發展。
2、加強區域間的合作，吸引更多外地游客
（1）加強區域合作。韶關市地理位置優越，是南北方來往的交通咽喉地帶。因此，加強韶關市與其他區域的合作，開發旅游市場尤為重要。借助地理位置的優勢，韶關市可以加強與京廣鐵路、京珠高速公路等沿線城市的合作，制定沿線旅游路線，開發有特色的旅游項目。各旅行社可以利用武廣高鐵的開通，制定沿線旅游計劃。加強區域合作不僅能夠增強韶關旅游城市的知名度，還可以促進雙方經濟的發展，實現雙贏。
（2）開發國際旅游市場。目前，韶關市的旅游市場主要來源還是國內的旅游者，其中以廣東省居多，國際旅游者較少。具體情況見表2。
從表2的數據中可以看出，韶關市接待旅游者的總人數有所增長，但是國際旅游者人數卻在下跌。經計算，2011年，國際旅游者的人數僅占總人數的1%，主要的國際旅游者仍是港澳同胞，而國內游客卻占了總人數的99%。這說明韶關市旅游景點的國際吸引力還不夠。另外，也說明韶關市還具有巨大的旅游市場，需要進一步開發。因此，應加強與其他各地的合作，積極對外開放，與其他城市建立友好的關系，吸引更多外來者和外國游客，促進旅游業的發展。
3、豐富旅游項目，提升旅游業的核心競爭力
隨著人們生活方式的轉變，人們對旅游服務的要求也越來越高。韶關市這種單一的觀光型旅游產業已不能適應新的旅游需求。因此，韶關市應憑借自身的優勢著力發展休閑度假旅游，以滿足旅游者放松心情，享受大自然的需求。此外，因地制宜開發能夠順應景區，順應自然風光的娛樂項目。韶關山區眾多，因此可開發的項目有很多，如森林探險、半山別墅、野外實戰等。
關鍵詞：旅游業；旅游收入；旅游資源
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01
隨著經濟的發展，居民可支配收入的增加，消費者在滿足最基本的生存需求后向更高層次的需求發展，而旅游能滿足消費者高層次的需求，所以近幾年國內外旅游市場都呈現出一片繁榮的景象，許多國家和地區都將發展旅游業作為新的經濟增長點。2006年湖南省也將旅游業確定為本省重點發展的支柱產業，旅游業的發展不僅帶動了湖南省的就業人數的增加，還為餐飲等相關行業的發展和社會經濟的持續發展做出突出貢獻。
一、湖南省旅游業的發展現狀
本文主要從旅游人數和旅游收入這兩個總量指標出發來看近幾年湖南省旅游業的發展：
1.湖南省旅游人數
近年來，湖南省旅游業呈現出快速發展的勢頭。2009年湖南省接待游客總數為16065.03 萬人次，其中國內游客15934.16萬人次，國外游客130.87萬人次；2010年接待游客總計20587萬人次，同比增長28%，其中國內游客20397萬人次，同比增長28%，國外游客190萬人次，同比增長45%；2011年湖南省接待游客總數上升至25500萬人次，同比增長23%，幾乎是2005年接待游客總人數的4倍，其中國內游客25273萬人次，同比增長24%，境外游客227萬人次，同比增長19%。從以上數據可以看出，近幾年湖南省旅游業發展態勢良好，接待游客人次呈逐年上升的趨勢，增速較快都在20%以上，其中國內旅游市場一直處于平穩增長的態勢，增長趨勢較好，而相對國內旅游人數，入境旅游人數則增長緩慢，但仍高于全國平均水平。
2.湖南省旅游收入
近年來，湖南省旅游收入也是呈上漲趨勢。2009年湖南省旅游總收入突破千億大關，總計1099.47億元，其中國內旅游收入137.43億美元，旅游外匯收入6.73億美元；2010年旅游總收入上升至1425.80億元，同比增長30%，其中國內旅游收入178.23億美元，同比增長30%，旅游外匯收入9.06億美元，同比增長35%；2011年旅游總收入為1782億元，同比增長25%，其中國內旅游收入222.75億美元，同比增長25%，旅游外匯收入10.14億美元，同比增長12%。從以上數據可以看出，湖南省旅游收入逐年增加，為湖南財政收入的增長做出積極貢獻，其中國內旅游收入占旅游總收入的比重逐年上升，2011年達到99.%，由此可知湖南省的旅游發展主要還是依靠國內旅游市場，而入境旅游的發展速度相對國內旅游發展速度來說相對較慢。
雖然總體而言湖南省旅游業的發展速度在全國來講都是較快，但是發展中也存在不少的問題。
二、湖南省旅游業發展存在的問題
1.旅游資源開發不合理
湖南省的自然旅游資源非常豐富，南有衡山北有洞庭湖，這也是近幾年游客人數增長的重要原因，但在資源開發方面卻存在一些問題：首先是缺乏規劃，湖南省旅游景點數量很多，但大多各自為戰，沒有形成規模效應，尤其是一些地方只顧地方利益而不顧全局，導致全省旅游景點的開發沒有統一規劃，整體優勢得不到體現；其次是盲目開發，近年全國旅游業發展如火如荼，尤其是一些本來落后貧困的地區因為開發旅游而富裕起來，使得很多地區、部門都開始盲目開發旅游，而不顧本地區的實際狀況，造成很多旅游項目建成后入不敷出，嚴重浪費資源。最后是后期管理不到位，許多旅游景點在后期管理上存在很大漏洞，雖然吸引了大批量游客，創造了巨額的產值，但對生態環境也造成極大的破壞，這種只顧一時之利的做法不利于旅游業的長遠發展。
2.旅游品牌建設落后
湖南省旅游品牌建設落后主要表現在以下幾方面：首先旅游品牌定位不清，湖南省旅游景點數量很多，但普遍質量不高，在旅游品牌打造上缺乏創新，很多旅游品牌找不到自己的特色，很難在同類型的景區中脫穎而出。其次旅游品牌影響力不足，近幾年湖南省雖然已開始注重旅游品牌建設，但成效不大，影響力不足，廣告投放少，營銷方式單一，目前除了張家界武陵源風景名勝區這個品牌在國內外市場有知名度外，其他旅游景點的品牌影響力仍有待提高。
3.從業人員素質不高
近幾年，隨著消費者對旅游需求的增加，一些旅游景點導游收取回扣，店主以假冒真，以次充好等惡性事件層出不窮，這嚴重影響湖南旅游景點在消費者心中的形象，造成這一現象的一個重要原因就是旅游業從業人員素質不高，一些景區尤其是知名品牌的旅游地，雖有優美的風光如果沒有與此相配套的優良服務也是枉然，所以加強對從業人員的培訓和管理，對旅游業的持續發展史極為重要的。
4.相關產業發展不足
旅游業發展是否好，不僅看景點的建設，配套產業發展的好壞也會對其產生影響，而湖南省旅游相關產業的發展明顯不足，比如在吃方面，湖南的小吃很有特色，但不集中未形成規模；在購物方面，缺乏特色的旅游紀念品；在住方面，酒店服務質量參差不齊，管理不到位。這些都會影響湖南省旅游業的持續、健康發展。
參考文獻：
[1]湖南省統計局.湖南統計年鑒2011[M].北京：中國統計出版社，2011.
關鍵詞：旅游業；發展狀況；競爭力
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.21.008
湖南是中部旅游大省。近年來，隨著旅游業快速崛起，旅游業對湖南經濟的帶動作用不斷增強，旅游業的發展情況逐步受到各界關注。當前，湖南正處于經濟轉型關鍵期，總結旅游業發展優勢與不足，探尋旅游業競爭力主要影響因素，為旅游業的科學發展提出可行建議，或具有一定理論與實際意義。
1湖南旅游業發展現狀
1.1旅游業總量情況
從第三次經濟普查數據看，2013年全省共實現旅游總收入2681.86億元，同比增長20.04%；其中，國內旅游收入2630.92億元，同比增長20.94%；接待入境旅游人數230.66萬人次，同比增長2.72%，接待國內旅游者3.58億人次，同比增長18.31%。各項指標均處于中部六省中上水平。其中國內旅游收入居全國11位，國內旅游者和接待入境旅游人數處于全國12和14位，具有比較優勢。
1.2旅游業增速情況
從連續六年國內旅游收入全國和我省的增長速度來看，除2011年全國增速高于我省，其余各年份我省的國內旅游總收入的增長速度均高于全國水平，由此可見，我省旅游業發展具有良好態勢，增長速度維持在20%以上。
1.3發展潛力大
第三次經濟普查顯示，2013年全省新創建國家生態旅游示范區2家、省級生態旅游示范區4家、5A級景區1家、4A級景區10家。其中5A級景區全國共有153家，我省6家，在中部六省中次于河南（9家）、湖北（7家）位列第三。自然保護區情況見下表，和第二次經濟普查相比自然保護區增加33個，其中國家級自然保護區增加9個；國家級自然保護區面積比五年前增加15.8萬公頃，自然保護區面積占轄區面積比重增加08個百分點。
2湖南旅游業競爭力評價指標體系構建及綜合評價
研究我省旅游業競爭力，即研究在宏觀經濟、自然、社會環境下，區域旅游業如何以旅游資源、區位等因素為基礎，通過產業管理等生產過程獲得競爭優勢，并最終實現區域旅游業的可持續發展。本課題通過篩選相關指標，構建評價指標體系，從而進行有關測算與評價。
2.1構建區域旅游業競爭力模型
本模型依據旅游業持續發展影響程度的重要性不同，將構成旅游產業區域競爭力的因素分為三個層次，即環境競爭力、基礎競爭力和核心競爭力。
2.1.1環境競爭力因素
反映一個國家的大環境對旅游業的支持情況以及旅游關聯帶動性。它包括整體經濟狀況、科教發展狀況、生態環境狀況和區域安全狀況，旅游產業在這些宏觀環境影響下運行，控制和影響能力都很少，是被動接受的產業發展條件。
2.1.2基礎競爭力因素
它決定著未來競爭實力的發展態勢，對競爭力的長期可持續發展起到保障和支持作用。主要反映與旅游直接相關的行業或產業的發展狀況，即：從旅游的投入或效益方面入手，重點分析一國的資源、基礎設施和服務對旅游業發展的保障作用。
2.1.3核心競爭力因素
構建核心競爭力因素指標直接反映一國能夠創造的旅游產品和收回旅游收入的能力。它包括國際旅游競爭力、國內旅游競爭力兩部分。
2.2構建旅游業競爭力指標體系
2.2.1收集數據
從第三次經濟普查、《2014中國統計年鑒》、《2014湖南省統計年鑒》中獲得相關數據。
2.2.2建立層次結構模型
本文構建的區域旅游競爭力評價指標體系，包括3個層次、7大要素、26個具體指標（見表1）。其中恩格爾系數與廢氣處理項目完成投資/GDP為逆指標。
2.2.3選擇評價方法并確定指標權重
（1）選擇評價方法。
本研究主要采用層次分析法，層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP）是將與決策總是有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。
（2）確定指標權重。
根據所構建的競爭力模型以及層次分析法選取的各指標數據，結合波特鉆石模型，并且考查數據指標的可獲得性，進一步對模型進行了層次劃分并確定選取的各指標的權重（見表1）。
（3）計算統計數據。
由于在選取的指標體系中，各個指標數據的量綱不同，數量級差別也較大，故，需要對各指標數值進行標準化處理（無量綱處理）。無量綱化的方法為正態標準化。公式如下：
x′=（x-）∑（x-）2/n
x代表原始值，為指標的平均值。
（4）湖南旅游業競爭力的對比分析。
本實證研究選用2013年國內各省市的旅游競爭力指標數據，用軟件對收集的數據進行分析，將湖南作為一個區域旅游競爭主體，分別從環境競爭力、基礎競爭力、核心競爭力三大方面評價了湖南旅游業競爭力狀況，具體見表1。
（5）環境競爭力對比分析。
從上表可以看出，在核心競爭力的各項指標中，指標排名居中。廣東省的核心競爭力具有絕對優勢，遠遠高于其他地區，北京排名第二，浙江排名第三。湖南省國內旅游核心競爭力排名第17位。湖南省應該積極培育核心競爭力，提升湖南旅游業的競爭力。
從指標排名可見，廣東省旅游業的綜合競爭力遙遙領先，北京排名第二位，浙江排名第三。而湖南省環境競爭力排名第13位，基礎競爭力排名第10位，核心競爭力排名第17位，均處于中等偏上水平，說明湖南旅游行業具有一定的競爭力。
3提升湖南旅游業競爭力的對策建議
湖南旅游資源豐富，地理位置優越，湖南整體旅游業發展趨勢較好，但要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的兩大戰略目標，任重道遠。提出以下建議：
3.1創新旅游產業發展模式
把旅游業納入轉型升級提質的系統工程，創新發展模式，在轉型升級提質上下功夫。一要堅持差別化發展。根據不同的消費群體，分區域、分地區、分產業，因地制宜、區別對待、分類施策。二要堅持融合發展。旅游吸引的是人，要促進人流帶來信息流和資金流，就要堅持融合式發展，促進旅游業與文化產業、現代金融、現代農業等融合發展。三要遵循自然規律、經濟規律、社會主義初級階段市場規律，提升旅游業發展的生態、社會和經濟效益。
3.2堅持在保護中開發、在開發中保護
旅游資源開發中必須把保護置于首位，選擇最適宜的方式開發。第一，要在生態容量允許的范圍內開發。要精心測算最佳游客數量、線路和關口的游客容量等，避免游客“一擁而上”，超出景區的環境承載能力，對環境造成破壞。第二，要增加旅游資源的文化內涵。保持并盡可能地增加資源的文化含量，是促進旅游資源科學開發和保護的有利途徑。第三，要正確處理好開發與保護的關系。要避免短期行為，避免豆腐渣工程，避免急功近利的工程，變粗放型開發為集約化開發，使旅游資源得以持續的保護與利用。
3.3堅持以人為本
旅游業是富民產業，讓老百姓真正在旅游發展中得到實惠。充分發揮旅游業帶動力大、就業機會多的優勢，有效帶動居民就業和增收。一引導居民圍繞旅游發展配套產業，實現經濟效益和社會效益的有機統一。二要讓游客滿意。要加強旅游市場管理，倡導誠信旅游，提升服務質量，保證旅游安全，讓廣大游客明白消費、健康消費。三要優化社會治安環境，增強人民群眾和廣大游客的安全感。要提高從業人員整體素質，大力推進服務質量標準化，不斷提高旅游服務水平。
3.4加大營銷力度
有效推動入境旅游市場提升不僅是推進湖南建設旅游強省的重要方面，同時也是打造湖南旅游升級版的主要指標之一。因此，針對入境旅游市場營銷宣傳還有待加強，尤其需加強對主要入境市場客源地游客偏好的研究，采取更多與國際接軌的促銷手法，立足品牌打造，提升整體形象，進一步推動市場營銷創新升級。
【關鍵詞】崇禮縣；滑雪旅游業；資源開發；品牌建設
一、崇禮縣滑雪旅游業發展現狀
（一）氣候及區位優勢明顯。崇禮縣地處燕山山脈西端，桑洋河谷與內蒙古高原的過渡地帶，境內多為中低山。冬季降雪早，雪量大，雪質優良，滑雪期長達150多天。冬季平均氣溫為-12℃，平均風速僅為二級，非常適合滑雪活動。崇禮縣的位區位優勢也非常明顯，地處京津冀和晉冀蒙兩大經濟圈，境內鐵路橫貫東西，京藏、張石、張承高速公路縱橫交錯。從北京可全程高速直達崇禮，隨著京張高速鐵路竣工通車、張家口軍民合用機場各條航線全面開通，將形成立體交通網絡，使京張兩地實現同城化。
（二）滑雪設施相對完備。目前，崇禮縣已建成萬龍、云頂等數家高度集中、功能齊全、各具特色的滑雪場，各類索道和魔毯24條23公里，雪場總運力達到每小時4萬人次。崇禮縣的服務設施也日趨完善，已有星級酒店11家，規模以上飯店20多家，農家旅館100多家。各雪場自身接待能力也很強，僅云頂大酒店建筑面積就達13.6萬平米。
（三）品牌知名度較高。近年來崇禮全縣上下全力打造東方“達沃斯”，積極承辦國內國際大型賽事，滑雪品牌已經具有了一定的國際影響力。國際雪聯高山滑雪積分賽、國際遠東杯滑雪賽等高規格的國際國內賽事紛紛在此舉辦。在申辦冬奧會的過程中，崇禮縣冬季旅游品牌的知名度和影響力更是實現了前所未有的提升，吸引全國、特別是以京津為代表的張家口周邊地區的滑雪愛好者。
二、崇禮縣滑雪旅游業發展存在的問題
（一）滑雪旅游產品的開發深度不足。崇禮縣滑雪旅游產品的開發理念相對陳舊，開發內容個性化不足，開發手段單一。各個滑雪場服務設施大同小異，同質化嚴重，沒有競爭特色，不能滿足不同游客的需求。同時，低水平重復和雷同等現象的大量出現，造成了在財政資金和旅游發展資金的重復浪費及同向爭奪，也削弱了崇禮滑雪旅游品牌的識別度。
（二）滑雪旅游業品牌建設個性化不足。目前，崇禮滑雪旅游產業開發尚處于起步與探索階段，許多營銷行為是模仿其他旅游領域的做法進行的。旅游開發呈現的多是非本地文化，旅游產品均屬淺層開發，能代表品牌核心理念的標志尚未成熟，特色文化不明顯。
（三）區域服務質量較差。近年來，崇禮圍繞打造旅游精品城市，延長旅游產業鏈條，大力發展餐飲、住宿、娛樂等旅游服務業。但是旅游環境提升的同時也凸顯了許多亟待改進的問題。由于大部分游客缺乏相應的滑雪技能，而且得不到專業的滑雪教練的指導，從而導致游客的體驗度較低。同時，隨著游客量的快速增長，景區內的垃圾處理設施尚不完善，造成景區環境污染，很大程度上降低游客的服務質量。由于崇禮縣尚不具備旅游集散中心功能，服務接待設施、服務接待能力差，游客租用雪具、到達雪場流程存在多種不便。
三、崇禮縣滑雪旅游業發展對策建議
（一）擴大旅游產品的開發維度。在鞏固滑雪旅游產品的同時，崇禮縣要應積極開發非雪期的經營種類，努力發展觀光、滑雪、購物、保健、度假等多元化的復合型旅游產品。設計符合市場需求的旅游產品，把滑雪、溫泉、葡萄酒、草原風情和民俗文化等組成短、中、長相結合的最佳旅游線路，豐富崇禮縣現代旅游產品內涵和結構，優化旅游產品的空間結構，通過擴大旅游產品的開發維度更好的帶動滑雪旅游產業的發展。
（二）提升滑雪旅游業的品牌個性化。崇禮縣應加強冰雪文化與當地民俗的融合，突出民俗的歷史特色。根據滑雪旅游資源稟賦以及當地的自然風光、民俗風情，深入挖掘冰雪文化以及自然、人文特色，打造具有地方特色的冰雪旅游品牌。融合“打溜子”、“秧歌”、“跑驢”等崇禮社火，結合崇禮滑雪、沽源濕地、赤城溫泉、壩上草原等旅游資源。使得地方特色旅游產品與冰雪旅游統籌規劃，建設獨具崇禮特色的滑雪旅游品牌。
（三）加大品牌推廣力度采用。崇禮縣應主動與京津旅游市場對接，抓住與北京聯合申辦2022年冬奧會的政策利好契機。與時俱進，注重利用新興媒介進行宣傳。與百度、搜狐、新浪等知名網站合作，并開通崇禮旅游網，及時旅游信息，形成強大的網絡宣傳攻勢。堅持主攻大臺大報，以央視、北京電視臺、人民日報、中國旅游報等報刊為宣傳重點，采取新聞廣告、專題片、專版等形式，集中力量宣傳造勢。充分利用各種滑雪賽事、旅游商品交易會等節慶、會展活動進行宣傳營銷。
（四）提升滑雪旅游業區域服務質量。加快游客集散中心的建設，扎實抓好旅游公廁、標識標牌、停車場等配套設施建設。加快旅游安全保障體系建設，完善安全救護措施，合理配備救護設備、救護人員。配有免費表演教練、滑雪技巧咨詢處，交授游客滑雪技能在飲食區、休息區發放宣傳冊、畫報，播放視頻，或配有專門講解人員，介紹崇禮旅游業的發展、崇禮文化。建立旅游社會服務體系，加強服務氛圍建設，貫徹旅游景區服務標準。
隨著2022年冬奧會的申辦，崇禮也將以嶄新的姿態出現在國際舞臺上。通過深入挖掘開發崇禮的滑雪旅游資源，使自然資源與人文資源相結合，提升崇禮整體形象，提高品牌知名度。借著冬奧會的契機，推動城市的基礎建設發展，推動全市經濟的發展。
參考文獻
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[2]黃敏.山區縣域旅游可持續發展研究――以河北省崇禮縣為例[J].商業經濟，2010（1）：114-116.
作者簡介
關鍵詞:惠州;濱海旅游;現狀;對策
惠州市位于廣東省東南部,珠江三角洲東北端,濱海旅游岸線長達20多km,濱海地區主要位于惠陽區和惠東縣,屬于亞熱帶海洋性氣候,氣候溫和,雨量充沛,依山傍海,景色優美,氣候宜人,自然地理條件十分優越,具備發展濱海旅游業的先天條件。其中巽寮濱海旅游度假區,2006年全年接待游客106萬人次,旅游總收入7 420萬元。大亞灣旅游區,2006年全年接待游客53.4萬人次,旅游總收入近5億元。盡管惠州市有著得天獨厚的濱海旅游資源,具備把濱海旅游業做大做好的基礎條件。但是,我們也應該看到惠州市濱海旅游業在發展過程中存在不少的問題,影響了濱海旅游業的可持續發展。
一、惠州市濱海旅游業發展中存在的問題
1.濱海旅游產業規模不大,旅游景區的基礎設施建設還比較薄弱
目前惠州市濱海旅游產業規模不大,與旅游景區相配套的交通、通訊、環保、安全等基礎設施建設比較薄弱,仍然滿足不了游客的需要,遠遠落后于濱海旅游業發展的需求。以巽寮濱海旅游度假區為例,縣政府及有關部門投入2 000多萬元新建的海濱公路從根本上改善了主干道的交通狀況,但仍存在著供水、供電以及景點交通等“瓶頸”。特別是供水問題,高峰期的矛盾尤為突出。
此外,旅游景區公共交通發展滯后,二輪摩托車參與交通運輸較多,秩序比較混亂,存在安全隱患。
2.濱海旅游產業仍處于粗放型的發展階段
一是缺乏科學管理。對于旺季游客過分集中的現象缺乏科學的疏導而在旅游淡季又忽略了景點維護,造成了旅游資源的破壞。比如在黃金周期間,旅游景區人滿為患,缺乏合理的疏導措施。住宿、飲食、購物等價格比平時高,出現價格亂調現象。
二是重產值、輕視環保。發展旅游業一方面促進了社會經濟和文化的發展,同時也加速了資源的損耗、環境污染和生態失衡。雖然國家反復強調環境保護的重要性,但對于基層領導和經營者而言,保護環境和經濟增長始終是個兩難選擇。許多旅游景點在開發過程中,以犧牲環境代價來換取短期利益的現象時有發生。
三是旅游從業人員聚散過頻,經營分散,質量控制缺乏保障,產品低級庸俗,影響了濱海旅游業的健康發展。
3.濱海旅游業的無序開發,影響到產業結構的調整
濱海旅游資源的開發過渡,在一定程度上將會影響附近海域的濱海養殖業,破壞海岸帶山體、植被,也限制了工業的進入。目前,惠州市濱海資源開發上,比如大亞灣中海石化的落戶,將帶動以石化為龍頭的上、中、下游石化產業圈的形成。由于這一產業的特性和該區土地資源、環境資源因素,在大亞灣的部分海岸已無法開展以沙灘休閑為主的休閑旅游。但是目前從惠州的產業發展結構來看,第二產業仍然是主導產業,旅游業在國民經濟的比重還是比較小?；輺|的稔平半島,就其濱海資源的特點,為保護環境和利用濱海資源,也不能建立大型工業項目。稔平半島對大亞灣的海洋生態環境起保護作用,為大亞灣核電和南海石化及上中下游產業產生的環境問題,承擔著環境凈化和生態再生的功能。
4.濱海旅游從業人員素質不高,管理人才缺乏
目前,惠州市從事濱海旅游業管理和服務人才缺乏,從業人員業務素質總體不高,經營管理水平較低,缺乏一定的專業技能。服務意識淡薄,應對市場的能力較低?；ヂ摼W和計算機等現代管理方式應用不夠,很多濱海景區的發展只停留在網站的建設上,缺乏高級的管理技術來進行濱海旅游業的管理,這些都影響了惠州市濱海旅游業的可持續發展。
5.濱海旅游業宣傳促銷力度不夠,客源市場有限
目前惠州濱海旅游市場的輻射范圍比較狹窄,游客主要局限在廣東省內和港、澳地區,客源市場有限。而廣大的周邊地區以及內陸地區游客比例偏低,這與惠州市濱海旅游宣傳的力度不夠有關系,難免有“養在深閨無人知”的情況。
6.濱海旅游業的發展規劃比較滯后,景點硬件落后,特色不突出,旅游景區缺乏區域綜合競爭力
目前,惠州市的濱海旅游資源除巽寮灣濱海旅游度假區外,各景區景點沒有編制詳細規劃。濱海旅游業仍以“3S”(陽光、沙灘、海水)為主調的傳統濱海旅游模式,各景區(點)功能單一,檔次較低,規模小,品位不高,不利于旅游業的健康發展。如巽寮灣濱海旅游度假區目前的開發,實際上仍處于各個投資商圈地和分割自然景區的狀態。沙灘被投資商分割成若干塊,未能按照原來的總體規劃的土地使用功能進行安排,小而散的特點相當突出。同時,由于缺少總體規劃,各景區景點的開發建設缺乏相互之間的有機聯系,無法形成有效的景點結合,缺乏有整體特色和吸引力的品牌景區。又如雙月灣景區,缺乏有效的規劃,景色單調。
此外位于平海鎮的南門海,仍處于原始未開發的狀態,造成濱海旅游資源的嚴重浪費。明代洪武年間修建的平海古城,經歷了600年滄桑,至今仍較完整地保留著四座城門樓、部分城墻。但是這些歷史人文資源略顯單調,現代民居與古城樓搭配不協調,缺乏有效規劃。
二、惠州市濱海旅游業可持續發展的對策
1.抓好濱海旅游資源的規劃修編工作,促使濱海旅游業走集約型發展之路
2000年市人大通過的《惠州市旅游發展總體規劃》部分內容已不能適應旅游業發展形勢的要求,因此迫切需要進行修編工作。
一是惠州市濱海資源的規劃要以科學發展觀為指導,借鑒世界發達國家的管理經驗,促進惠州市濱海旅游業實現更高層次的目標。
二是規劃設計中強調控制開發強度,合理確定最大承載容量,把濱海資源的保護同國土整治結合一體。注重經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一,堅持走經濟效益好,環境污染少,資源消耗低,人力資源優勢得到充分發揮的集約化發展的道路。
三是規劃中注重培育特色“拳頭濱海旅游產品”,使濱海旅游內涵豐富化。以“百里生態旅游長廊”建設為龍頭,加快培育特色濱海旅游產品。包括以龍門溫泉、惠州湯泉、南昆山溫泉、矮陂溫泉為主的健身度假游;以大亞灣華海度假區、東升漁村、小徑灣大甲島、三門島、巽寮灣旅游區、海龜自然保護區為主的濱海休閑旅游;以大亞灣中海石化、數碼工業園等為主的園區工業游;以惠陽鎮隆、惠東客家圍龍屋及惠東黃獅古宅為主的客家風情游;以平海古城、香溪堡及龍門古建筑群、惠州黃氏書屋等古跡為主的歷史文化游。
2.不斷完善濱海旅游業的基礎設施建設
一是逐步完善通往各旅游景區(點)的道路,把各個旅游景區(點)的線路有機地連接起來。加快旅游景區(點)供水、供電、通訊等基礎設施建設。
二是設置多種類型和級別的住宿設施,為國內外觀光客提供各種檔次的賓館、商業旅館、度假村、野營帳篷區。同時布置一部分吸引房地產的度假別墅,以增加經濟效益。
三是商業餐飲服務設施堅持多樣化原則。惠州的濱海游客多來自廣東、港澳,廣東人在飲食方面有著特殊的文化,俗語“食在廣東”。因此應該在堅持不污染環境的前提下,豐富各種飲食文化內涵。
四是做好安全工作,整頓旅游景區交通運輸秩序,規范二輪摩托車運輸行為,為濱海旅游業發展創造一個安全的氛圍。
3.深化企業改革,做大做強旅游企業
市、縣旅游管理部門要積極引導和支持旅游企業,深化內部改革。要以資本為紐帶,引導企業進行股份改革,通過兼并、聯合等形式,爭取今后幾年內形成若干個大型旅游企業集團。各旅游企業要深入開展“以改革創新求發展”的活動,按照現代企業標準,建立健全各種競爭、激勵機制,轉變粗放型的經營模式。市、縣旅游管理部門要積極參加全國誠信旅游示范單位和省百佳誠信單位的創建,推動誠信信息庫建設。繼續開展“十佳旅行社”、“星級飯店服務明星”、“優秀導游員”等評優、評先活動。
多渠道引進資金雄厚的企業投資濱海旅游項目,建設旅游精品。以南海石化項目為依托,打造惠州旅游新亮點。大亞灣中海殼牌南海石化集聚了一大批大規模的下游產品生產企業,并成為惠州市商務旅游的最大宣傳亮點,拉動了整個惠州的人流、物流、信息流,吸引了各類人流陸續涌進大亞灣,涌進惠州。各級政府要搶抓機遇,借殼牌石化項目的凝聚力和號召力,吸引旅游項目投資資金。
4.加強濱海旅游業管理人才隊伍建設,利用現代化信息技術服務于濱海旅游業
科技是基礎,人才是關鍵?；葜菔袨I海旅游業要獲得健康發展:一是要加快人才尤其是高中級人才的引進步伐。特別要注意引進旅游規劃、旅游營銷、導游、旅游企業經營管理等方面的專才,發揮他們的作用。二是要抓好現有隊伍的培訓和教育工作,這是人才工作的重中之重。要培養一支業務精、服務好、作風正的旅游人才隊伍,為惠州市濱海旅游產業的發展提供人才保障。三是要建立和完善用人、留人的工作環境和關心人才的良好氛圍,旅游企業要舍得用好的待遇和發展前景留住人才,這是人才工作成敗的關鍵,也是惠州市濱海旅游業能否實現持續快速發展的重要步驟。四是惠州市各濱海旅游景區要充分利用互聯網和衛星遙感技術的等現代資源管理方式,服務于惠州市濱海旅游業。
【關鍵詞】京津冀一體化；秦皇島旅游業；發展
一、京津冀一體化下秦皇島旅游業面臨的發展機遇
京津冀一體化進程的加快給秦皇島帶來了前所未有的發展機遇。例如基礎交通方面，京津冀主要城市間高鐵的建設顯著提高了各城市旅游交通的可達性，一日旅游圈的范圍繼續擴大。區域邊緣城市的居民可以方便快捷地來秦皇島休閑度假，京津冀地區旅游空間格局得到了優化；承接北京部分產業方面，秦皇島市委市政府提出要加快融入京津冀協同發展重大戰略，利用自身優勢承接首都北京的部分功能，如北戴河新區將集中承接北京教育產業。
二、京津冀一體化下秦皇島旅游業的優勢
1.區位優勢明顯。秦皇島市位于渤海灣，處于環渤海經濟圈的中心地帶，連接著華北和東北兩大經濟區，區位優勢得天獨厚。2.交通設施齊全。秦皇島是我國重要的交通樞紐城市，交通設施涵蓋了公路、鐵路、機場及港口等，交通非常便利。3.氣候宜人，環境優美。秦皇島氣候類型屬于暖溫帶，地處半濕潤區，屬于溫帶季風氣候。因受海洋影響較大，氣候比較溫和，春季少雨干燥，夏季溫熱無酷暑，秋季涼爽多晴天，冬季漫長無嚴寒。聞名國內外的避暑勝地北戴河，氣候宜人，空氣清新，有“天然氧吧”之稱。4.旅游資源豐富。秦皇島有海、有山、有長城，旅游資源眾多，其中長城旅游資源作為歷史資源最具代表性。山海關、老龍頭作為秦皇島市歷史旅游資源的標志性景觀，既承載著厚重的歷史，又是集山、海、關、城為一體的獨特資源，享譽海內外。
三、京津冀一體化下秦皇島旅游業發展面臨的問題
1.旅游業淡旺季明顯。秦皇島的旅游旺季集中在每年5月至10月，剩余的時間屬于旅游淡季，在旅游淡季來秦皇島的游客少之又少，呈現一片蕭條景象。雖然近些年市委市政府在旅游產品開發及宣傳促銷方面做了很大努力，但由于冬季缺乏核心旅游吸引物，淡季時設施閑置、資源浪費情況仍很嚴重，旅游淡旺季特征未得到根本改變。2.旅游業開發缺乏整體規劃，開發層次較低。作為海濱旅游城市，秦皇島旅游仍處在分散經營的階段，還沒有形成“大旅游”的規劃格局。多數旅游資源的開發尚處在“游覽觀光”層面。部分新建景點存在重復建設，盲目投資等現象。旅游資源規劃隨意性較強，旅游產品單一，導致資源優勢得不到充分發揮。3.旅游業還存在著旅游管理混亂，監管部門監管不到位等現象。2015年山海關景區被國家旅游局取消5A級資質就是一個鮮明的例子。隨著旅游業的發展，秦皇島旅游業的市場化程度越來越高，而管理體制卻不完善，管理體制改革相對滯后，嚴重制約了秦皇島旅游業的健康、快速發展。4.旅游業與服務業專業人才較少、從業人員水平及服務質量不高等這些專業因素直接影響了游客的游玩體驗及秦皇島旅游業對外形象，不利于旅游業的可持續發展。
四、京津冀一體化下秦皇島旅游業的發展對策
1.針對秦皇島旅游業淡旺季差異明顯這一突出問題。秦皇島應對產品結構重新進行整合，要將適合淡季旅游的項目有針對性地組合起來，推出不同主題的適合淡季游玩的線路。另外要對原有的旅游產品深度挖掘，進行必要的改造與完善，提高其淡季旅游的適用性。如開發長城健身游、秋冬觀海游等。要重視開發多元化的淡季旅游產品，如利用昌黎葡萄酒產業，設計獨具特色的葡萄酒文化旅游線路；大力發展極具地方特色的鄉村旅游；重視發展淡季商務會議旅游。此外，應重新定位秦皇島的旅游形象，加強淡季旅游宣傳力度，消除旅游淡旺季在游客心目中的城市形象定位。2.秦皇島市政府應在旅游業整體規劃中發揮主導作用，提高旅游規劃水平。市政府可組織專家學者對京津冀一體化下的秦皇島旅游資源進行深入研究，提出合理化建議，為政府在整體規劃和決策時提供重要參考。在旅游業的投資、新產品開發、基礎設施建設、宣傳營銷等方面，市政府應借鑒青島等地的成功經驗，利用京津冀一體化大背景，優化旅游發展大環境，制定正確的發展規劃，明確秦皇島在一體化中的城市定位，利用好一體化這一機遇，打造一批新的重大旅游項目，打造具有核心競爭力的旅游產業，提高秦皇島旅游業的市場影響力。3.秦皇島市應結合實際情況出臺更多有關旅游方面的地方性法規，相關監管部門依法監督管理旅游資源、旅游市場經營等方面。對于監管失職者要啟動問責制。相關部門要堅決打擊經營活動中的違法行為，及時整頓旅游市場秩序，維護游客的合法權益。4.二十一世紀的競爭歸根到底是人才的競爭。相關部門應采取各種措施引進并留住國內外旅游業高級人才，高級人才包括旅游管理人才、產業規劃設計人才及資源調查研究人才等。同時還應大力培養當地人才，發揮其旅游業主力軍的作用。主管部門應充分利用秦皇島當地的高校資源，與燕山大學、東北大學秦皇島分校等駐地高校聯合培養旅游知識扎實，業務能力強的專業人才。市旅游局應進一步加強對旅游從業人員的培訓力度，提高從業人員的服務意識和服務水平，為旅游業的發展提供人力資源保障。
參考文獻：
