時間：2022-04-22 18:03:20
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根據本社區結合實際所制的今冬明春火災防控工作方案，本次行動的防控工作有條不紊的進行著。通過在轄區內全面發動，不斷強化了消防安全責任主體意識，增強了干部職工消防安全素質，加大了火災隱患排查整治力度，進一步提升了整體抗御火災能力。現具體工作總結如下：
（一）整治火災隱患。本社區認真組織開展綜合評估，找出影響本地消防安全的根本性、突出性問題，部署開展了有針對性消防安全專項整治。對于本轄區消防安全整治難點問題，領導小組積極探索解決問題的方式方法，明確責任和措施，進行了有效整治。
（二）組織開展了消防宣傳。利用社區宣傳欄共張貼24張宣傳畫、宣傳櫥窗共一條長幅宣傳圖以及LED屏幕共播放48次宣傳標語，定期宣傳消防安全常識，充分發揮社區消防宣傳大使作用，組織了消防安全入戶宣傳活動。
（三）強化了滅火和應急救援準備。針對冬春季節災害特點，加強應急裝備物資的儲備。對現有的消防設備進行維護檢查。嚴格落實值班備勤制度，提高火災多發時段和重點單位場所力量調派等級和初戰指揮層次，及時調整滅火救援一線能力，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
一、 開展安全排查及督查工作
1、消防安全檢查小組對轄區內的所有經營網點進行了一次全面徹底的排查。本次工作是在上次安全大檢查基礎上進行，故排查過程中未發現有重大安全隱患，對存在的較小的安全隱患提出了整改。同時促督、動員轄區內各經營單位做好本單位的自查自糾工作，確保不發生重特大火災事故。
2、組織工作人員對轄區各樓道進行走訪、排查，對樓道內的雜物進行徹底清理，還與小區物業一起對小區花園內容易引起火災的雜草進行清理。
二、開展全民消防宣傳
1、加大消防宣傳力度，利用社區和物業廣告欄向居民宣傳防火知識。努力實現“清剿火患”全覆蓋，增強法律意識，樹立防范觀念，努力創建人人關心防火，人人重視防火的生活環境。
2、向各經營單位發放全城動員“清剿火患”宣傳單，增強從業人員的安全意識，讓大家積極投入到“清剿火患”戰役中，做好自糾自查工作，全面防控，確保不出重特大安全事故。
本次“清剿火患”戰役即將結束，在以后的工作中，**社區將建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰役成果，繼續做好消防安全的宣傳和檢查工作，增強居民和從業人員的安全防火意識，確保社區居民有一個良好的生活環境。
進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高群眾消防安全意識,提升全社會防控火災能力,最大限度地消除火災隱患、減少火災損失,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,為全市經濟社會發展創造良好的消防安全環境。以降低火災總量、遏制重特大火災為目標,按照全面普查、摸清底數、落實責任、健全機制、消除隱患、穩定火災形勢的總體要求、
二、治理范圍和重點
(一)治理范圍:影劇院、歌舞廳、夜總會、洗浴中心、電子游藝廳、網吧等公共娛樂場所;賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機場等人員密集場所;勞動密集型企業、員工集體宿舍以及地下營業性場所;易燃易爆化學危險物品生產、經營、儲存、使用單位或場所;舉辦各種慶祝活動、大型活動的場所。
(二)治理重點:否經過消防驗收和開業前消防安全檢查.消防控制室人員是否持證上崗;重大火災隱患是否徹底整改。
三、治理措施
(一)加大對公共娛樂場所和人員密集場所的整治力度。未按要求辦理消防手續的予以關閉.依法追究有關經營管理人員的責任;自動消防設施損壞、不能立即整改的,責令停產停業整改;場所內消費人員超過核定人數的,堅決予以清理,并責令停業整頓;違法裝修或室內裝修材料不符合防火要求的,責令停業整改;營業場所內燃放煙花、動用明火的,依法追究有關人員的責任;對擅自舉辦各種慶祝活動、大型活動,且具有火災危險性的,要采取果斷措施,依法責令停止舉辦。
(二)加強對經營與住宿、儲存一體場所的管理。公共娛樂場所內違規留宿從業或消費人員的.拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處理;商業店鋪留宿人員超過2人的,要立即清理;違法搭建違章建筑的,堅決依法查處和拆除。
(三)強化對易燃易爆單位的整治。對違反消防法律法規規定.責令停止違法行為,由公安機關依法予以處罰;對在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,由公安機關依法予以查處;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所,公安、建設、規劃部門要及時向當地政府報告,限期搬遷。
(四)全力做好遺留火災隱患的整治。各縣區在期間遺留的火災隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對因存在火災隱患被責令“停止營業、停止施工、停止使用”單位.未整改銷案的,不得恢復營業、施工或使用。對存在重大火災隱患的單位,有關縣、區政府要掛牌督辦,確保今年年底前全部整改到位。
四、工作步驟
專項治理工作分兩個階段進行。
第一階段為部署實施階段層層動員部署。各級各有關部門要按照工作目標、任務和要求,各縣區要制定具體的行動方案。明確責任分工,全力以赴抓好落實。
第二階段為總結驗收階段對專項治理工作進行全面驗收。各縣區工作總結于年月日報市專項整治領導小組辦公室，全市工作總結由市專項整治領導小組辦公室綜合后于年月日前報省專項治理領導小組辦公室。
五、整治要求
(一)加強領導，明確責任，強化措施，組織各行業、系統主管部門認真實施。鄉鎮政府、街道辦事處負責農村和城市社區火災隱患的排查整治工作，無主管部門的單位由當地政府負責。公安機關負責專項治理工作的指導與督促,各縣區政府要細化方案。依法履行消防監督職責。
(二)認真排查，開展全方位網格式排查,針對不同整治對象劃分消防安全檢查的基本單元,組織公安、消防、安全監管、文化、衛生、教育、旅游、民政、交通、商務等部門以及街道辦事處、居委會、村委會等基層組織工作人員混合編組。對發現的火災隱患逐一登記造冊，限期整改,跟蹤督辦。凡存在火災隱患的單位要向當地消防監督部門作出書面整改承諾。
(三)重點整治，確保所有單位全部排查一遍。重點整治堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設施、無證（照）經營等違法行為;年至月，對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所、煙花爆竹燃放場所和燈會、廟會、焰火晚會等大型群眾性活動現場進行重點排查,自現在開始到今年年底,集中對公共娛樂場所開展拉網式大檢查。確保“兩節”安全;對“兩會”代表駐地、會場和活動場所進行重點檢查,加強現場執勤,確保“兩會”安全。
一、組織機構
區人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項行動領導小組。
領導小組下設消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室設在區消防大隊，杜成昆同志兼任辦公室主任，汪碧寬、楊靜、冉松為成員，主要職責是提供消防法律法規咨詢、技術支持，搜集和通報各鎮（街）階段性工作情況、擬寫工作總結、編發簡報等“紅色盾牌”專項行動的日常事務。
同時領導小組并下設3個工作督導組，檢查督導全區消防安全“紅色盾牌”專項行動工作。
全區檢查督導時間，每季度檢查督導不得少于1次；每次檢查情況要形成書面材料報消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室，由專項行動辦公室匯總上報區人民政府。各區直部門參與檢查督導小組的人員名單請電傳區消防大隊辦公室。
二、工作任務和目標
（一）強化政府責任，構筑“責任盾”
1、各鎮（街）針對本地消防安全的突出問題，及時開展消防安全“紅色盾牌”專項行動，在重大節假日期間以及冬春火災多發季節組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作，對影響公共安全的重大火災隱患上報區人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮（街）每月集中開展“紅色盾牌”專項行動不少于1次，鎮（街）鎮長、主任帶隊消防安全大檢查不得少于2次，分管領導每月帶隊不少于1次。
2、大力推動消防安全網格化管理工作。各鎮（街）務必將消防網格精細化管理納入平安建設、社會管理綜合治理和政府綜合目標管理，建立以鄉鎮街道為單元劃分“大網格”，逐一建立消防管理組織；以行政村社區為單元劃分“中網格”，逐一明確專職人員；以居民樓院、村組、生產經營單位為單元劃分“小網格”，逐一建立群眾性自治組織，落實隱患排查和自查自糾。其次，全區推行政府、相關職能部門領導分包“大網格”，鎮（街）工作人員分包“中網格”，行政村、社區人員分包“小網格”，公安機關、消防部門人員定點聯系三級網格的工作模式，實行“網格定位、領導定點、全員定責”，全面建立推行網格化排查治理機制。
3、大力推動人員密集場所消防安全“四個能力”建設工作。深入推進社會單位消防設施標識化管理工作，消防監督人員、派出所民警對本級消防安全重點單位實施“一對一”監管，全程指導“四個能力”建設達標復核工作；確保轄區消防安全重點單位達標率為100%；各鎮（街）督促轄區人員密集場所一般單位“四個能力”建設達標率80%。社會單位實施消防責任人管理人變更、消防設施維護保養、定期開展消防安全評價“三項申報”制度落實率100%；督促轄區公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所等社會單位參與火災公眾責任保險率100%。
4、整治重點領域火災隱患。各鎮（街）結合城鎮改造、農村危房改造和校舍安居工程，集中整治城鄉結合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學校、農村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉消防安全環境。
5、建立完善消防管理體系。各鎮（街）必須完成年初目標責任書消防安全管理專職人員招聘任務，督促每個社區、行政村100%落實農村社區（農村社區以下簡稱“農村”）消防工作“十個一”活動；組織開展“消防優秀社區（村寨）”創建活動，爭取年內每個鎮（街）創建1個“消防優秀社區（村寨）”。
（二）全面清剿火患，構筑“防火盾”
1、深入開展“清剿火患”戰役“回頭看”工作。各單位要對小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑、農村重點村寨以及其他影響本地區公共消防安全的區域和行業開展全面檢查。火災高危單位和區域的消防安全檢查率達100%，“清剿火患”戰役期間未整改的一般火災隱患督促整改率達90%。
2、加大執法力度，強化火災隱患整治。建立完善網格化消防安全監管模式，明確分包人員職責任務、量化工作標準，專項行動期間，凡單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；凡未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業；凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執行；凡違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的，要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留；凡建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災隱患，實行人民政府掛牌督辦。
（三）落實宣傳培訓，構筑“宣傳盾”
1、全面實施“全民消防宣傳教育計劃”。全區各單位要廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育，深入開展消防宣傳教育“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進黨校、進景區”工作，探索消防宣傳“進餐桌、進旅館、進網吧、進歌廳、進課堂”新途徑；督促中小學校、幼兒園將消防安全知識納入教學、培訓內容；區教育行政主管部門應督促各中小學、幼兒園每學期開展主題班會、消防演練、板報征文評比等活動，實現初中以上班班有“小小消防員”，并實現學校與家庭聯動，由“小小消防員”與父母一起，開展家庭火災隱患查找行動，全力實施“家庭消防安全計劃”，深入推進“全國消防安全教育示范學校”達標創建活動，組織開展互聯網網上全民消防安全隱患自查活動。各地開展大型消防宣傳活動不少于2次，消防安全教育示范學校建設完成率達100%。
2、廣泛開展“聘任社區消防宣傳員”活動。確保每個社區落實1名消防督導員，每個小區落實1名消防管理員，每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。
3、加強各行各業從業人員培訓教育。全區各級各部門要加強行業系統和社會單位責任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓，普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求，普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。9月底以前，轄區社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點工種人員積極參與省消防協會消防安全管理教育和技能培訓，消防行業特有工種職業技能培訓率達50%；鎮長、辦事處主任、村居“兩委”負責人消防安全培訓率達80%。
4、拓展消防宣傳陣地建設。9月底以前，各鎮（街）依托交通樞紐、城市街道、公共場所、風景名勝區、重點單位和農村、社區設立消防安全標識或者粉刷消防宣傳標語不少于10幅，各行政村、社區、小區必須有1塊固定的消防宣傳場地，全區農村、社區消防宣傳教育覆蓋率80%，實現“村村有宣傳陣地”；各社會單位消防設施100%達到標識化管理。
（四）強化安全保衛，構筑“平安盾”
1、做好社會面火災事故防控。鞏固“清剿火患”戰役戰果，建立常態化火災隱患排查機制，深入推進消防安全“五大”活動和構筑社會消防安全“防火墻”工程，著力抓好各類場所火災隱患排查整治工作，確保轄區不發生有重大影響火災，全力打好黨的“十”消防安全保衛戰。
2、做好滅火救援準備工作。全區各級各部門要保持24小時通訊工具暢通無阻，隨時做好應急救援準備工作，尤其是消防部門、專職消防隊要按照滅火救援“五個必須”和“五個第一”的要求，科學性、有效性、針對性制定完善消防安全重點單位的滅火救援預案，強化實戰演練，提高首戰控制和攻堅能力，切實做到聞警即動、有備而戰、每戰必勝，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、工作步驟
（一）動員部署階段。全區各級各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項行動作為鞏固強化全區“防火墻”工程的一項重要措施，結合實際細化制定方案，逐級召開專題會議進行動員部署，迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項行動。
（二）工作開展階段。各級各部門要針對本地區“防火墻”工程、火災隱患排查等工作中存在的問題，認真總結梳理消防安全“紅色盾牌”專項行動，全面進行整改，量化任務，責任到人，明確時限，確保高質量、高效率地整改完畢；區消防、安監、文廣、工商、質監等部門要組成聯合執法組，對各類場所進行集中整治，確保檢查整改和聯合執法落實到位。
（三）總結評估階段。區人民政府將對各部門消防安全“紅色盾牌”專項行動進行督查驗收，總結經驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固深化工作成果。
四、工作要求
（一）高度重視，周密部署。全區各級各部門要從講政治、促發展、保穩定的高度，把消防安全“紅色盾牌”專項行動工作擺在安全工作十分突出的位置，細化明確工作任務，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，各職能部門要深入基層抓落實，全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項行動工作，力保全區不發生“小火亡人”火災事故。
（二）依法整治，確保工作實效。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，全區各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，深入重點部位和薄弱環節開展細致排查檢查，加大聯合執法力度，嚴格執行有關法律法規，對發現的重大問題，要堅決依法整治，該改則改，該處則處、該停則停、該關則關，絕不手軟；千方百計消除各種致災因素，最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。
（三）嚴格獎懲，激勵工作。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，區政府3個檢查督導組將適時組織開展明查暗訪工作，一經發現工作開展不力、措施不落實、成效不明顯的鎮（街）以及消防安全委員會成員單位實行“督察督辦制度”，全區點明通報，對消防安全“紅色盾牌”專項行動排查整治走過場，發生亡人火災的實行責任倒查，嚴肅追究責任。
一、工作目標
建立全縣住宅義務消防宣傳員隊伍，達到每棟住宅樓配備一名義務消防宣傳員。加強社區和居民家庭消防宣傳工作，及時發現和消除住宅火災隱患，提高居民消防安全意識，改善消防安全環境，減少居民家庭火災事故的發生。
二、工作任務
年6月20日前，社區居民委員會（村民委員會）和住宅小區物業服務企業聘請住宅義務消防宣傳員，確保每棟住宅有一名消防宣傳員。年6月30日前，建立全縣住宅義務消防宣傳員檔案，制定消防宣傳計劃，開展義務消防宣傳員培訓工作。年7月份開始，總結和檢查各鄉鎮工作落實情況，全面實施消防宣傳計劃。
三、工作步驟
（一）安排動員部署。社區居民委員會（村民委員會）和住宅物業服務企業是聘請住宅義務消防宣傳員的主體。各單位要按照方案要求，迅速傳達和部署聘請消防宣傳員工作；要組織有關人員認真研究討論，指定負責人和專人跟蹤落實；要動員企業員工和小區居民、村民自薦或推薦人選，發動社會力量積極參與。
（二）聘請消防宣傳員。以住宅樓宇為單位，有物業服務企業管理的樓宇由物業服務企業負責，業主自管的樓宇由社區居民委員會負責，單位家屬樓由單位負責，村民自建住宅由村民委員會負責。根據各地具體情況，以每棟住宅或戶數不超過50戶配備1名宣傳員為原則，如實填寫住宅義務消防宣傳員名冊登計表（附件1），并向宣傳員頒發聘書。
（三）統計人員名冊。6月25日前，以屬地管理為原則，社區居民委員會（村民委員會）、有關單位和物業服務企業將住宅義務消防宣傳員登記表上交社區民警（專職民警）；民警收集后統一上報派出所；6月27日前，各鄉鎮派出所匯總后上報縣公安消防大隊。
（四）工作總結和檢查。6月30日前，縣公安消防大隊要完善義務消防宣傳員檔案，組織消防宣傳員進行培訓，制定有關消防宣傳計劃，對前期工作進行總結。
（五）實施消防宣傳計劃。要充分發揮義務消防宣傳員貼近生活、貼近群眾的優勢，組織開展消防宣傳進家庭、家庭消防安全自查、組建消防志愿服務隊、參觀消防隊（站）、消防疏散演練等活動。今后定期總結消防宣傳員工作情況，及時推廣先進典型和先進經驗做法，不斷提高消防宣傳效果。
四、工作要求
（一）提高認識，高度重視。近年來，我縣火災事故多發生在居民家庭，尤其是老人和兒童在發生火災時自救逃生能力偏弱，暴露出家庭防火工作的薄弱環節，引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視。“消防安全工作，宣傳系于一半”，聘請住宅義務消防宣傳員，加強住宅消防宣傳工作，提高群眾和家庭防火意識，對于減少家庭火災事故，減少人員傷亡意義重大。
（二）加強領導，落實責任。各鄉鎮政府和基層派出所要積極主動推進住宅義務消防宣傳員隊伍建設工作，加強組織領導和部門聯動，明確責任落實，督促有關部門和單位嚴格落實聘請義務消防宣傳員工作。
（三）積極發動，大力宣傳。各鄉鎮人民政府、社區居民委員會（村民委員會）和物業服務企業要高度重視此項工作，加大宣傳力度，發動有一定宣傳能力、懂基本消防知識的公司員工、居民（村民）和干部職工等主動報名，積極參與。尤其是要結合當地消防志愿者行動，吸引優秀消防志愿者參與，盡一切努力爭取更廣泛各界人士的支持。
關鍵詞:老城區;火災隱患;防控方法;建筑結構
中圖分類號:TD752文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374 (2010)27-0120-02
隨著經濟的快速發展,城市建設的步伐越來越快,對新的城區而言,由于消防設計、消防法規的不斷健全,整體的城區規劃、建筑自身在結構上的消防設計和配備的消防設施基本都能滿足正常的防火功能需求,然而,對于那些有著光榮歷史、布滿歷史痕跡的老城區、老建筑而言,防火工作已經成為燃眉之急。其存在的火災隱患主要有以下三大項:
1建筑結構的天然局限性
老城區的房屋基本建于20世紀中期,大多是木質或者磚混結構,房屋排列緊密,道路狹窄,經過歲月的洗禮,各種設施更是愈加老化。包括電路電器、供水系統等,建筑本身更是存在著先天性的結構問題,大多不符合現行的消防規范。由此帶來的是無法改變已形成的隱患,比如安全出口缺少,一旦發生火災逃生困難;比如道路狹窄,發生火災后消防車無法接近達到有利救援條件;比如人員密集,發生火災會造成較大的人員傷亡。
2建筑使用性質的矛盾轉變
伴隨著商業化發展的急速進程,個體經營群體日益龐大,老城區的房子也隨之多數演變成商業門市出租,即便是原本用于住宅的房間,也改為旅館、作坊、商店、倉庫等。從商業發展以及對老城區的市民本身而言,多方位的經營是有著極大益處的,多數老城區下崗職工都有了經濟來源,而且也方便了居民的生活需要。然而,從火災防控的角度來看,這種做法卻更加重了此地區的火災危險性。大面積的個體經營,使得老城區人員更加密集,各類易燃可燃材料更加積聚,用火用電情況更加復雜,帶來了巨大的消防安全隱患,直接影響到老城區市民的生命財產安全。
3開放式社區管理弊端
幾乎所有的老城區都是開放式小區,沒有專門的物業管理,也沒有對消防設施定期維護保養的管理機構,同時,由于居住人員較為復雜,很難保證居民的消防意識和素養能達到較高的水平。這會增加發生火災危險的幾率,比如小孩在街道上玩火、吸煙的人群沒有遠離可燃物、電路電器老化沒有及時更新等。
由此,我們不得不對老城區的消防工作投入更多的關注,通過監督檢查工作中對于老城區消防狀況的了解以及對某些地區此類區域的優秀消防管理經驗的借鑒,筆者對于開展老城區火災防控工作總結四個要點:
3.1 政府及多部門協作,加強老城區公共消防設施的改造和更新
首先可以增加室外消火栓的設置,室外消火栓是設置在建筑物外面消防給水管網上的供水設施,主要供消防車從市政給水管網或室外消防給水管網取水實施滅火,也可以直接連接水帶、水槍出水滅火,是撲救火災的重要消防設施,增加室外消火栓的數量就是增加消防隊的滅火力量。每個社區要設置公共消防器材的配置點,并配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災的需要。
另一方面,要加強區域負責滅火救援的消防隊的器材更新,只有注入強大的設備支持,才能提高各種險情下消防隊員的滅火救援能力,讓消防隊員最大限度地發揮他們的潛能。例如在歐美國家,他們的消防部門就配備有地震專用救助車、特殊化學車、無人噴水車、高空噴水車、遠距離大量送水裝備車、照明電源車等具有各種特殊功能的救助車輛,并配有圖像探測機、紅外線探測儀、聲音探測機、夜視儀、生命探測儀等各種高科技救助器材。這些強大的高科技設備與器材在滅火工作均起到了很好的效果。
3.2加大消防監督監管力度,督促整改火災隱患
日常的消防監督檢查是對單位消防安全隱患整改的最大促進力量。我們的消防監督檢查人員,一定要堅持熱情服務、嚴格執法,能通過各方面協調整改的火災隱患一定要堅決整改。特別是房屋裝修過程中,一定要嚴格控制使用可燃材料。由于貪圖方便和便宜,很多老城區的建筑在重新裝修時都使用聚氨酯夾心彩鋼板,這種材料燃燒后毒性巨大而且難以撲滅。當然,這其實也是發展中國家存在的難題,美國人搞裝修,不允許采用可燃建材。他們不干這種花錢買隱患的事情,他們每裝修一次就要使建筑的防火功能提高一步。從美國的白宮到普通的公寓都禁止采用可燃性材料裝修。室內家具陳設,包括沙發、床具、窗簾、地毯等,都必須是阻燃的。美國洛杉磯市一位消防隊長告誡民眾說:家里擺設一套用可燃性泡沫海綿作襯墊的沙發,就如同放置了一個潛在的毒氣彈。在萬一發生火災時,它所產生的煙霧和毒氣,足以使主人中毒身亡。美國法律規定:老人和孩子的床具、衣飾必須是阻燃的,養老院、幼兒園里的被褥、衣服、家具等也必須是阻燃的。
3.3加強消防安全教育培訓,營造消防宣傳良好氛圍
防火工作的落實和完善,需要最終提高全民的消防安全意識,其實每個人都重視自身的生命安全,都愿意有一個良好的居住生活環境。之所以還有很多人不去按照規范行為,是因為他們還不清楚要怎么去做。所以,消防教育培訓以及消防宣傳的廣泛開展必須不遺余力的進行。針對老城區的特點,可以聯合居委會等相關部門,走街串巷巡邏的機會,上門宣傳消防知識和檢查消防安全隱患,定期組織對消防安全知識、逃生自救知識的學習和演練,在社區里懸掛宣傳海報、發放防火知識小冊子、制作卡通消防宣傳墻體、組織居民觀看火災案例以及影片,通過多種方式從老人到孩子都積極參與進來,形成良好的消防知識學習氛圍。如果有人聞到燃燒所致的焦糊味,會去鄰居家詢問,發現蚊香掉到棉花胎上,能及時撲滅著火的棉胎。如果有人發現孩子危險的玩鞭炮行為,他能上前勸阻。如果居民生煤球爐子,他能提醒不要在家里生火,拿到室外空曠的地方。老城區的居民有了真正的消防安全意識,才彌補了消防設施的不足,保護社區的消防安全。
3.4建立多種形式的滅火救援隊伍,提高自防自救能力
社區內要成立消防安全工作領導小組,同時組織消防志愿者隊伍和義務消防宣傳隊。消防志愿者同時還擔任社區的治安隊員,他們在工作的時候,及時發現隱患并且在發現火情的時候,及時采取初期火災的撲滅工作和對群眾的疏散工作。志愿消防隊的器材裝備以及隊員的技能培訓都要不斷加強,保證這支隊伍在關鍵時候能解救群眾于危難。定期的演練是必不可少的,因為并不是職業的消防隊伍,沒有機會經常性參與到滅火救援的真實戰斗中,必須保證經常性的演練,才能達到熟能生巧,才能在正在發生災害的時候不緊張、不害怕,出色地完成任務。
一、指導思想
深入貫徹落實國務院、公安部以及省政府公安廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的指示精神，我鎮以人員密集場所、出租房、廠礦宿舍、學校學生宿舍、易燃易爆單位、村莊木結構老屋、舊屋、菇棚及冬季易發生火災的單位和場所為重點，扎實開展消防安全大檢查，督促相關單位全面落實消防安全責任制，加快社會單位檢查消除火災隱患，組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設工作，切實提高全社會防控火災的意識和能力，有效預防和減少火災事故的發生，為全鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為確保冬季防火工作落實，鎮政府成立冬季防火工作領導小導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、工作步驟
以推進構筑社會消防安全“防火墻”工程為基礎，以開展系列宣傳活動、冬季消防安全大檢查及火災隱患大排查為抓手，全面認真排查火災隱患，及時加強整治。冬季消防安全大檢查從年月日起至年月日結束。
四、重點檢查場所
人員密集場所、出租房、廠礦宿舍、學校學生宿舍、易燃易爆單位、村莊木結構老屋、舊屋、菇棚及冬季易發生火災的單位和場所為重點。
五、工作措施
1.加強對疏散通道、消防車通道、防火分隔設施的檢查。
2.各行政村按“防火墻”工程建設要求建立公共消防器材配置點，配備消防泵等滅火器材并加強對原有的消防設施和消防器材的檢查整治。
3.加強對用火用電設施和易燃易爆危險化學物品的檢查。
4.加強對重大火災安全隱患的排查整治。
5.加強對人員密集場所易燃易爆裝修材料的檢查。
6.加強對節慶、重大活動期間的消防安全檢查。
7.加強對村莊、社區火災安全隱患的檢查治理。廣泛發動群眾開展冬防季防火工作，制定村（居）民防火公約，建立多戶聯防等村（居）民自我管理機制，督促村民加強柴草等燃料的堆放和管理，嚴格爐灶、煙囪和室外用火的管理，預防火災事故的發生。
8.加強消防水源建設。要對本村或本單位消防水源進行一次排查登記，對存在的問題要及時進行維修保養，確保遇到火災時消防水源充足。
9.加強消防宣傳教育，有針對性地抓好“”消防月活動。
六、任務分工
1.綜治辦負責全鎮冬防期間日常工作。
2.鎮經濟發展（工辦）負責督促落實好全鎮工礦企業消防安全責任制，整改火災隱患。
3.各線負責人負責督促落實好本線管轄范圍內落實好消防安全責任制，整改火災隱患。
4.各駐村領導及駐村干部負責督促落實好本村消防安全責任制，整改火災隱患。
七、工作要求
1、加強領導，落實責任。
在市政府和市消防支隊的正確領導下，不斷鞏固前期開展的大排查、大整治等一系列專項行動的成果，緊緊圍繞今冬明春火災防控工作重點深入排查整治火災隱患，以“減少一般火災事故、防止較大火災事故、杜絕重特大火災事故”為目標，相關職能部門、各公安警種聯動，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，確保以及“兩節”、“兩會”期間全市火災形勢穩定，為構建平安創造優良的消防安全環境。
二、組織領導
為保證行動扎實有效開展，成立全縣今冬明春專項行動領導小組。
辦公室設在縣消防大隊，主要負責專項行動期間各項工作的組織協調和信息報送等。
三、工作任務
（一）強化火災防范工作
1、12月8日前，認真分析研判本縣冬季火災特點，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，提請政府對專項行動進行動員部署、統一協調指揮。
2、由縣公安局牽頭，組織住建、安監、消防開展全縣易燃易爆危險品場所排查整治工作；縣消防大隊負責轄區75家消防安全重點單位的排查整治工作；公安局交警大隊負責對全縣主要道路及各社區、居民小區內機動車占用、堵塞消防通道進行專項治理；各鎮政府牽頭依托各派出所對轄區列管單位、九小場所進行消防安全排查。
3、督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，常態化地開展消防安全自查自糾。行動期間，發動所有社會單位及一定規模以上的個體工商戶都要自查一遍，及時消除自身發現的火災隱患。
4、專項行動期間，要以“六類重點場所”（公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”和“多合一”場所、老年公寓和寄宿制學校等六類場所）為排點，嚴格執行“六個必須”，即：對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，必須對危險部位或場所予以臨時查封；對未依法通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，必須要責令“三停”，并處罰款；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的，必須責令改正，并予以處罰；對占用防火間距、消防車通道或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，經責令改正拒不改正的，必須依法強制執行；對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的，必須責令改正，并予以處罰；生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，必須依法責令停產停業，并處罰款。
5、深入推行消防安全網格化管理，各鎮政府要把轄區責任落實到單位和個人，確保今年50%的建制鎮網格化建設達標。
（二）強化滅火和應急救援準備
1、縣消防中隊組織官兵深入轄區人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，不斷完善轄區包括各鎮在內的道路、水源檔案及各類滅火救援預案的修訂完善工作。春節前，中隊對轄區內大型商市場、節慶活動等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位至少實地熟悉演練一遍。
2、縣消防中隊結合全員冬季練兵活動，創新訓練方式方法，強化官兵體能和攻堅班組實戰技能。要全面開展實戰化訓練，積極開展想定作業、臨機指揮和計劃指揮訓練，積極提高基層指揮員的組織指揮能力，嚴格操作規程，結合本地災害事故特點和人員裝備實際，完善實戰訓練操法和等級作戰力量編成，進一步規范建筑內攻、危化品處置等滅火救援行動程序和安全硬性要求，提高部隊科學施救、安全施救的能力。
3、在專項行動期間，消防中隊每周要組織對車輛裝備進行技術檢查維護；開展裝備搶修業務訓練，提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力；制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，組織實戰演練，落實社會聯勤保障機制，加強應急裝備物資儲備。
4、元旦、春節、全國“兩會”期間，縣消防大隊進入二級戰備。
（三）強化消防宣傳教育
1、結合今冬明春火災防控專項行動工作，圍繞“認識火災、學會逃生”主題，消防大隊深入開展六進等消防宣傳專項行動；專項行動期間，各委員會成員單位進行宣傳活動不少于兩次。
2、各成員單位充分利用主流媒體和門戶網站，開辦專題專欄，報道工作動態，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識；發動新聞媒體曝光重大火災隱患，剖析典型火災案例，警示社會單位和群眾。
3、完善“96119”火災隱患舉報投訴工作機制，廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患，對電話、實名舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。
一、年工作總結
1、植樹工作。在我區畢家上流社區百果山風景區成功開展了全市規模的“3.12”植樹節活動。省委常委、市委書記李群等市黨政軍系統領導，區四大班子領導及市、區機關干部、青年志愿者等共1500余人參加，現場植樹面積150余畝，共栽植雪松、黑松、五角楓、銀杏、櫸樹、小葉樸、香花槐、櫻花等4000余株。
2、山體補綠工作。完成荒山和過火山頭的綠化任務500畝，其中包括畢家東山、老虎山、臥龍山，共栽植樹木33000余株，現已完工。
3、病蟲害防治工作。山林病蟲害防治工程3月20日已經全面完工，比計劃工期提前3個月。
4、虎山、長澗、畢家柳木網防火通道建設。計劃新建防火通道2000米，目前正招標工作已基本完成，爭取12月底完工。
5、山林防火工作。
一是抓防火宣傳，切實增強山林防火意識。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等公眾媒體，不斷加大森林防火宣傳的力度，積極開展“山林防火宣傳進校園活動”、“山林防火宣傳進社區、企業活動”;
二是抓硬件建設，增加基礎設施投入。新建護林房5處，新增護林員17名，新增防火通道1500米，更新風力滅火機100臺，新增對講機50臺;
三是抓隊伍建設，切實增強護林管護隊員撲救山火及快速反應能力。組織應急救援演練和自救自防訓練；擬于11月中旬，進行一次集中山林防火實戰演練;
四是抓重要節假日環節，確保我區不發生大的山林火災。先后多次召開工作會議，層層簽訂責任狀，層層落實責任，實施街道相關領導包社區、社區干部包片、護林員負責包山頭的“三包”制度，確保了每片山林都有人管。
二、年工作計劃
年我辦將繼續圍繞“擁灣樞紐、生態商都”的發展定位和“一極兩軸三區四帶”的戰略布局，本著全面、協調、可持續發展理念，發揚“三上”工作精神和“三要”工作效率，結合我辦工作實際，積極開展山林防火、山林綠化及病蟲害防治工作。
1、認真做好山林防火工作
一是加強領導，全面落實森林防火領導責任制，做到關口前移、重心下移，認真落實森林防火各項責任、制度；
二是加強宣傳，切實提高森林防火意識；三是加大投入，進一步完善防火基礎設施建設，計劃爭取資金支持260萬元，在畢家、長澗、石溝新建防火通道1500余米，加強物資儲備；四是強化隊伍，發揮護林管護隊員的積極作用。
2、認真做好山體綠化工作
積極爭取明年全市黨政軍3.12義務植樹活動落在我區；計劃爭取市級資金支持1300萬元，對世園會周邊山林、畢家東山、臥龍山、老虎山、花椒山等山林進行荒山、過火山頭等進行綠化；對部分采石場進行回填綠化。
3、認真做好雨季防汛工作
修訂完善防治洪澇災害應急預案，計劃爭取資金支持600萬元（中央、市財政、區財政按1：1：1進行資金分配），建立現代化山洪預測預警監控系統，提高抗洪減災能力；對全區確定的病險水庫進行加固、整治，確保水庫、塘壩安全度汛。繼續開展水庫整治，加強節能減排，改造生態環境。
4、做好病蟲害防治工作
按照“預防為主，綜合治理”的森保方針和“治早、治小、治了”的防治原則，計劃爭取資金支持80萬元，認真做好我區山林病蟲害防治工作。
