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【關鍵詞】高等中醫藥院校 《法律基礎》 法律信仰教育
【基金項目】本論文為國家中醫藥管理局“十二五”中醫藥教育教學改革研究課題《高等中醫藥院校醫學學生法律素養現狀與對策研究》的階段性成果。
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）08-0250-02
一、高等中醫藥院校醫學專業學生法律信仰缺失嚴重
近年來，醫患糾紛增多，醫患矛盾增加。在這樣的大背景下，作者對高等中醫藥院校醫學專業學生法律素養，從法律知識、法律意識、法律信仰和法律應用方面進行了調查，調查結果令人震驚：雖然被調查醫學專業學生基本上已經修完《法律基礎》，掌握的法律知識還不錯，法律應用的能力也說得過去，但是法律意識比較淡薄，法律信仰嚴重缺乏，不相信法律在解決社會問題，特別是醫患糾紛中的作用和能力，不相信法律在保護公民和醫療機構權利方面的作用，質疑立法機關的權威性，懷疑執法機關和司法機關的公平性[類似調查結果也可詳見佟曉輝、葉振國、劉偉和楊文君在2008年《中醫教育》第1期發表的《高等中醫藥院校大學生法律意識現狀分析與對策》第18-19頁]。在依法治國成為治國安邦的基本方略和基本國策大背景下，醫學專業學生這種法律信仰狀況令人擔憂。
二、法律信仰嚴重缺乏產生問題的主要原因
早在1997年9月，依法治國就被確定為我國治國安邦的基本方略和基本國策。然而，16年過去了，法律在大學生心目中的地位雖然有所提升，但是遠沒有達到應該有的高度，即將奔赴工作一線的準醫務人員――醫學專業學生有這種現象更值得思考。
（一）當前社會的法律現狀直接影響學生的法律信仰
高等中醫藥院校醫學專業學生法律信仰缺乏，與當前整個社會的法律現狀有直接關系。法律信仰的提升需要“立良法”、“正司法”、“嚴執法”和“重守法”，顯然我們現在還不能完全做到。近年來，我國立法速度不斷地加快，許多法律無人知曉，使得法律形同虛設。司法體制有著明顯的弊端，法律效益低下。執法彈性較大，侵犯百姓權益現象屢見不鮮。上述狀況難以滿足高等中醫藥院校醫學專業學生對法律的期望值，法律被信仰難度較大。
（二）法律基礎教育存在著重知識輕信仰的現象
由于高等中醫藥院校中《法律基礎》或《思想品德修養與法律基礎》課時有限，教師上課多半注重對法律知識的講解，極少涉及對法律信仰的教育。從目前常用的《法律基礎》教材內容看，教材內容多是對各個部門法的羅列和簡單介紹，很少以案例和分析問題的方式講解法律，內容極少涉及到大學生法律信仰的教育和訓練。學生修完《法律基礎》這門課，除了法律知識有所增加以外，在法律信仰方面沒有明顯提升。
（三）《法律基礎》教學方法需要進一步改革完善
《法律基礎》作為一門基礎必修課，一直沒有得到很好的重視，也很有人專門探討這門課程的教學方式方法，實際上，這門課程的教學方法對于提高高等中醫藥醫學專業大學生的“法律信仰”十分重要。法律不被信仰則形同虛設，識記再多的法律知識也沒有實際價值。改革和完善《法律基礎》的教學方式，增加案例教學和體驗式教學方法，讓更多的學生參與案件分析[孫健：《增加大學生法律素養的路徑探析》，載于《教育教學論壇》2010年第24期，第42頁]，使得學生可以切實感受到法律的權威、法律的威嚴、法律的公平、法律的效力和法律的正義，增強醫學專業學生將來通過法律手段解決問題的意識和能力，十分必要。
（四）《法律基礎》教學內容需要進一步合理調整
目前，《法律基礎》教材內容多而全，多為面向所有專業學生的全國材，針對性不強。高等中醫藥院校醫學專業學生，需要有頗具特色內容的《法律基礎》教材。教材內容應當增加與將來工作有關的法律內容，刪減一些實用性不強的章節。《侵權責任法》、《勞動合同法》、《執業醫師法》、《行政與行政訴訟法》、《保險法》等主要內容等應當直接進入《法律基礎》教材，并重點講解。《法理》、《國際法》和《憲法》等課程內容可以簡單一些。總之，大而全的教學內容，導致重點不突出，實用性不強，影響學生法律信仰的提升。
三、高等中醫藥院校《法律基礎》教學改革方向與措施
高等中醫藥院校醫學學生法律信仰缺失，需要從多個方面采取措施，其中加強《法律基礎》課程改革，明確《法律基礎》課程改革方向，確定《法律基礎》課程改革內容，改進《法律基礎》課程教學方法，尤為必要。
（一）《法律基礎》課程改革方向
1.授課內容法律知識與法律信仰并重
法律信仰是法律素養的第一要素，沒有法律信仰，法律將成為一紙空文。采取各種方式，加強高等中醫藥院校《法律基礎》中法律信仰教學內容，使得法律知識與法律信仰都得到加強，提高醫學專業法律素養，對于即將奔赴醫務工作的大學生而言，十分重要。通過傳授、講解和剖析法律知識，使學生對法律有一個全面的、正確的理解。通過案例分析、實證分析和價值分析等方式，提高醫學專業學生的法律知識，并潛移默化地加強他們對法律信仰。總之，傳授、講解和剖析法律知識是手段而不是目的，加強和加深醫學專業學生對法律的堅定信仰才是最終目的。只有加強了法律信仰，才能正確運用法律，切實提高法律素養，提高風險防范意識和能力，達到《法律基礎》開設的目的。
2.適當增加實用性強的法律教學內容
現在常用的《法律基礎》教程，普遍采取模塊式的安排，將授課內容分為社會主義法治理論、憲法制度、民事法律制度、刑事法律制度、行政法律制度、訴訟法律制度、國際法律制度等，結構大而全，內容繁多，重點不突出。針對高等中醫藥院校醫學專業學生，《法律基礎》課程可以有所側重，重點培養醫學專業學生的法律信仰，提高學生的權利意識、程序意識、合同意識、風險防范意識和法律成本意識。高等中醫藥院校的《法律基礎》教程，應當緊緊圍繞教育培養目標來編寫，不能像大眾化的《法律基礎》教程那樣針對性不強，全面但重點不突出。適用于幾百個專業背景的《法律基礎》教程，醫學專業學生不感興趣或收益甚微，是難以避免的。
3.增加法律案例教學和實證分析內容
高等中醫藥院校醫學專業學生法律信仰的提升，可以通過適當增加法律案例教學和實證分析來實現。《法律基礎》課程不能填鴨式的灌輸方式，否則，只能讓學生被動接受，甚至可能遭遇學生無言的抵制。以案例教學作為法律教育的主要手段[ 周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第92頁]，讓學生親身感受案例發生的經過，讓法律融于學習之中，增加《法律基礎》的趣味性和實戰性，增加對法律實際功能的理解，提高醫學專業學生法律信仰。當然，法律案例的選擇，也應當更加貼近醫學專業學生將來的工作環境。法律實證分析主要是針對醫藥衛生領域的現象和問題，運用法律的手段分析論證并提出解決方案。通過對現行立法的分析，讓學生感受到法律對社會關系調整的作用，增強學生對法律的認同和信仰。
4.課程開設的形式應當多元化
提高醫學專業學生對法律的興趣，課程開設形式應多樣化[萬筱萍：《新時代大學生法學素質的培養與法律基礎課程建設》，載于《清華大學教育研究》2002年第3期，第108頁]。形式服務于內容，高等中醫藥院校采取多樣化的教學方式方法開展《法律基礎》教學，有助于提高醫學專業學生的法律認同和信仰。目前，醫學專業學生對法律的不認同，有抵觸或者懷疑態度，需要采取多元化的手段，利用新媒體技術，通過視頻、動畫、PPT講解和小組討論等形式，潛移默化地影響或改變大學生對法律的認知，逐漸提高醫學專業學生對法律的認同和信仰。
（二）《法律基礎》教學改革措施
1.專門設立法律信仰培育與體驗模塊
高等中醫藥院校《法律基礎》授課內容應當實現法律知識與法律信仰并重，應當對提升法律信仰的內容進行模塊化處理，專門設立培育和提高法律信仰的內容。通過案例展示、實際參與、小組討論、師生互動等環節，加深學生對法律內容的理解，提升學生對法律規定的認識，破解學生對現行法律的誤解，實現醫學專業學生逐漸提高法律信仰的目的。在現行《法律基礎》課程的基礎上，可以在每一章節的最后設置有意設立“法律信仰培育與體驗模塊”，通過正面素材展示，反面教訓警示等內容，增加學生對法律權威性、科學性、實用性、嚴肅性和強制性的認同，逐步改變對法律的不信任[ 周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第91頁]。
2.增加醫藥衛生領域法律法規并提高內容的實用性
對于目前高等中醫藥院校《法律基礎》教材內容針對性不強問題，可以從教材結構、教材內容、教材風格等方面進行改革。教材結構方面，需要單獨增加一些頗具特色內容的章節，例如《侵權責任法》、《勞動合同法》、《執業醫師法》、《仲裁法》、《保險法》等；教材內容方面，除了簡單原理介紹和法條分析之外，應當適當增加“案例分析”、“小組討論”、“專家提示”、“判例解讀”等內容；教材風格方面，可以適當增加教材的活潑性、趣味性，實現形式上圖文并茂，內容上生動活潑，改變學生們對法律的錯誤認識――法律是一門死記硬背、枯燥無味的學科，恢復學生學習《法律基礎》的原動力。
3.強化案例分析教學提高法律信仰
高等中醫藥院校《法律課程》中強化案例分析，可以逐漸提高醫學專業學生對法律的認知、認同和信仰。通過剖析醫務人員實際工作中發生的案例，從民事法律、刑事法律、行政法律等角度對案例進行全面解讀，并結合現行法律規定進行評判，讓學生可以切身感受到活生生的法律，提高學生對法律知識、法律規定、法律運作的正確認識，提高學生們對法律的信仰。
4.開展實證分析教學堅定法律信仰
以法律問題為中心開展多角度的實證分析，可以讓學生參與到“模擬立法”、“模擬執法”和“模擬司法”中來，提高并堅定高等中醫藥院校醫學專業學生的法律信仰。把自己舍身處理地當做“立法專家”、“執法人員”和“司法人員”處理現實問題，思考如何去立法、執法和司法，加深對我們現階段立法、執法和司法的認識，有利于堅定法律信仰。
四、結論
高等中醫藥院校醫學專業學生法律素養的提高，關鍵在于法律信仰的提升。雖然我國現階段立法、執法和司法尚有不完善的地方，可能會直接影響大學生對法律的信仰，但是，開展法律基礎教育，加強《法律基礎》教學方法和教學內容改革，有利于緩解醫學專業學生將來工作對法律的強烈需要與法律信仰缺失之間是矛盾。因此，加強高等中醫藥院校《法律基礎》課程中法律信仰教育，勢在必行。
參考文獻：
[1]佟曉輝、葉振國、劉偉、楊文君：《高等中醫藥院校大學生法律意識現狀分析與對策》，2008年《中醫教育》第1期，第18-19頁。
[2]孫健：《增加大學生法律素養的路徑探析》，載于《教育教學論壇》2010年第24期，第42頁。
[3]周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第92頁。
[4]萬筱萍：《新時代大學生法學素質的培養與法律基礎課程建設》，載于《清華大學教育研究》2002年第3期，第108頁。
[5]周祿濤、高雪娟、張凱：《高等中醫藥院校學生法律素質培養方法淺析――從社會學的理論視角出發》，載于《成都中醫藥大學學報》（教育科學版）2012年3月第15卷第1期，第91頁。
作者簡介：
楊逢柱，男，法學博士，講師，北京中醫藥大學人文學院法律系副主任。研究方向為：醫藥衛生法學和國際經濟法學。
林建平，男，中醫學學士，副研究員，北京中醫藥大學人文學院黨總支書記。研究方向為：醫藥衛生法學和中醫教育。
關鍵詞：基礎課；法治教育；挑戰；對策
中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）05-0050-02
一、2013年修訂版《思想道德修養與法律基礎》課法律教育部分概述
黨的十明確提出全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，對法治建設做出重大部署。黨的十以來，同志多次就法治建設發表重要論述，進一步指明了社會主義法治國家建設的方向和道路，豐富和發展了社會主義法治理論，為推進社會主義法治國家建設提供了強大的理論指引和思想武器，標志著社會主義法治國家建設進入新的階段。法治校園的建設，培養學生成為完整職業人所應具備的法律素養具有重要的現實意義。傳統倚重于純粹的“觀念意識”的法治教育內容安排不足以應對現實需求。雖然法治教育有思想教育的成分，但法治教育不完全等同于思想教育。面對今天這個高度規則化的社會，必備的法律素質將越來越成為現代市民特別是青年學生們立足社會的不可或缺的基本條件。就高職教育本身而言，其核心目標就是培養學生們的綜合職業能力，由于個體性法律素質對綜合職業能力的塑造發揮著十分巨大的作用，所以，針對高職學生的法治教育必然是以“法律素質”的培養為中心任務，高職法治教育的內容應從傳統型“意識主導”向現代型“素質主導”變革，著重趨向于意識、知識和技能兼容一體的“法律素質”構建，高職院校法治教育應該是一個系統的構建。
新修訂的法律基礎教育部分最明顯特點是增強了法律思想修養和法律意識教育的內容，大量刪除了一些具體的法律條文，從而使法律部分的內容更具有思想性，使教材內容中的思想道德部分與法律部分有機地融匯為一體。十報告在“堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革”部分明確提出：“必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。”并把“全面推進依法治國”作為建設中國特色社會主義政治發展道路和政治體制改革的重要任務，提出推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，完善社會主義法律體系的任務；提出依法行政、文明執法的任務，提出深化司法體制改革的任務；提出加強法制宣傳教育的任務。在“基礎”課教學中要突出以下幾個方面的內容：一是從中國特色社會主義政治發展道路角度，深刻認識黨的領導、人民當家作主和依法治國的內在關系，準確理解建設社會主義法治國家、樹立社會主義法治觀念和形成社會主義法律意識之間的內在關系，幫助大學生形成社會主義法治觀念、法律意識和法律思維，自覺維護法律權威。二是進一步突出憲法的內容，強化憲法權威，加強對憲法原則、憲法精神和憲法使命的理解。三是幫助學生了解十提出的社會主義法治建設目標。十報告提出的20加年全面建成小康社會的目標中，基本目標是依法治國的基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。四是加強法制宣傳教育。十明確提出要弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法的意識，切實實施依法治國的治國方略。
二、法律教育部分對基礎課教師的挑戰
上述法律教育部分內容的修訂較此前的版本更為科學合理，而且避免了以往非法學專業的基礎課教師需要學習龐雜的部門法的問題，但同時面臨著新的挑戰。思政課教師要將全體大學生培養成法治國家所需的具備基礎法律知識和素養的大學生，是一個很大的考驗。在實際教學中，學生對于法律部分的關注突出地表現在關注實際的具體的法律問題比較多，部分教師遇到學生的課堂或課后咨詢具體的法律問題，在理論教學和實踐教學的過程中，部分老師在法律教育相關專題的教學中講授“法律基礎”部分也更多的是法律知識和概念的講解，很少涉及法治思想和理念方面的知識。法治思想和理念方面對于非專業的教師難度較高，其也不同于以往具體部門法概述的教學，需要教師從更高的層次上去把握和理解，并且能用學生的思維方式和學生的語言闡釋，借助經典案例或現實生活中的事實對法治思想、精神和理念進行深入的理解。對于法學專業的教師，同樣面臨一個重要的問題，在實際的授課中容易陷入法學專業教學的深度。現實教學中出現的是部分法學專業的教師在授課的過程中不知不覺按著法學專業教育的方向上走，但對于學生學習未能收到預期的效果，并且不符合高職高專的培養目標，學生容易陷入艱澀理論學習的困惑中。
三、法律教育部分對基礎課教師挑戰的對策探究
在思政課教學團隊中，由于年齡、職稱和專業的組成科學、全面和合理的需要，相當部分教師不具備法學專業背景，然而本門課并未要求必須具備法學專業背景，且不影響實際教學，如前文所述，《基礎》課的法律教育部分強調的是思想性的教育，教師只需花功夫研習法律部分的基礎理論和基礎理念即可應對教學需要。研習法律部分的基礎理論和基礎理念須始終圍繞著培養大學生的良好法律意識這一主線開展，更側重于培養大學生遵紀守法的觀念，增強大學生法制觀念和提高大學生的法律素質。研習可分為自主學習和其他系統培訓，這里主要探討系統培訓的路徑。包括理論教學和實踐教學。在理論教學中教師在授課時除了要透徹地分析教材中的規定的重點內容，還要基于學生實際以及學生需要和關注的法律問題進行講授。除了教材已規定的選取學生關注度高的法律知識進行講解，如消費者權益保護法、勞動合同法等相關問題；根據不同專業學生關注不同領域的法律知識進行差別講授，如財經系的大學生更關注經濟領域的法律知識，而食品系學生則更關注食品安全方面的法律規范。這樣結合大學生實際，結合生活，有所取舍，有所側重，既滿足大學生的實際需求，又能解決法律部分意識和理念方面的教育的需求。在講授相關專業側重的基礎法律知識的同時也可附帶理念和精神的教育。
法治理念和法治精神的教育很重要的是通過消極案例中得出積極的引導，從而樹立對法治道路的信心。通過對比事例誘導沖突，然后把兩者進行比較，從而引出正面教育。法律部分教學的基本特點是，教師授課過程中每個法往往只能簡單帶過，蜻蜓點水式的面面俱到反而弱化了法律部分應有的教學效果。教師可從民法、刑法、訴訟法等角度選擇有代表性的案例來幫助學生理解抽象的法治精神和法治理念，同時多運用一些“情法沖突”、“情理沖突”的典型案例如長沙的哥撞死劫匪案、南京彭宇事件等作為切入點，引導學生分別從道德和法律的角度作價值判斷，提高學生的法律素養。同時法學專業的教師要注意把握理論講授的度，并且緊密結合高職高專的培養要求，開辟出特色的教學模式及內容。我院也對此有針對我院情況的思考，以下是我院的情況：
1.教學現狀。我院的法治教育中，《思想道德修養與法律基礎》課程的法制意識教育，學生對法律的認識僅僅停留在知識的層面上，缺乏法律情感和法律行為習慣的養成，法治教育效果不明顯。教育形式仍局限于傳統的課堂教學模式，多采用以教師為主體的教學方式，忽視了實踐教學環節和課后的認知和行為的培養。學生對校園部分法治教育活動了解和參加得較少，活動的組織和開展仍需提高層次和水平。
2.教學優勢。目前，已經有《思想道德修養與法律基礎》的精品課程較為成熟，同時已開設法律相關的網絡公選課，有固定的法治教育實踐基地和實踐教育常規活動，成立法律服務隊并進行規模的校內法律宣傳活動，已有按照院辦宣傳科的文件精神開展活動，已開展校園法制節目的拍攝錄制嘗試，這些活動已經取得初步的成果和成效，同時通過這些嘗試發現了存在的問題和局限，以便后續的提升和改進，尤其是通過活動建立法治教育的系統的構建和運行的研究。
3.教學前景。形成地市級的普法品牌活動，提高學生作為完整職業人所必須具備的綜合職業素養，為法治校園自下而上的建設打下堅實基礎。
四、與上述基本狀況對應的對策思考
1.課程教學改革。根據《思想道德修養與法律基礎》課程教授內容和方式的改革，確保培養學生基本意識的主渠道。契合法治教育目的的課程設置上，較為適宜的開設法治教育“活動課程”（《高職學生實用法律知識介紹與體驗》）以及其他法律文化和精神類課程，形成理論和實踐相結合的普及模式，即圍繞學生實際參與的社會生活來組織課程內容，同時滲透精神和理念層面的教育。
2.社團服務建設。從內容和形式上設計開展既符合學生需求，又與中央精神和主題契合的活動，深化理論學宣講團（含法律服務隊）的建設，提高社團成員的基本素質和服務水平，開展常規模擬法庭活動和主題宣講活動，錄制校園法制節目“不二法門”視頻和音頻，自行組織（校內和社區）或參與校團委組織的外出法律服務活動，拓展提升學生的理解運用能力和社會服務能力（就近的工業園區以及其他聯系的服務點，根據職業院校的特點和特色，以工業園為重點對象進行量身訂造的宣傳和服務設計）。
法律課程與商科專業知識的結合性不強法律是應用性很強的社會科學學科，對學生的邏輯思維能力要求較高，要求學生通過記憶、聯想才能把學過的法律知識與社會生活有效的結合起來。從本質上來說，商學院所開設的法律課程是服務于商學院學生專業知識的學習的，并不是主要課程，因此，法律課程的教學應該與商科專業課程很好的結合。但從本人的教學情況來看，現在商學院存在著法律課程與商科專業結合度不高、融通性不強的現象。首先，學生不能很好的把法律與專業知識相結合，而是在認識上就把法律與專業知識分開，不會自覺地把法律知識運用到商業活動中去;其次，教師在上課的時候往往只講授法律知識，對法律與商務相關聯的知識和教學案例卻準備不足，這種上課模式也會對學生的思維造成一定影響;最后，法律教學多以案例教學為主，而在商學院則沒有類似的教學模式，學生對法律案例的處理過程不能很好的撐握，不能全面了解在商務活動中如何正確運用法律知識來解決問題。商學院法律課程缺少有針對性的教材。商學院的法律課程往往沒有專門的教材，而只能選用法學院學生所用的教材，但其對法律知識的撐握程度和要求都是不同的，相比之下，商學院的學生更注重法律的實用性，而法學院的學生則要全面掌握法律知識的內容和精神，因此在對教材的要求是不一樣的，如果商學院的學生長期使用法學學科教材，則會覺得法律學習枯燥無味，學習效率也會下降。法律課程的連貫性較差。法律是一門關聯性很強的學科，不管是哪一類法律的教學都離不開法律基礎知識，如“民法”中的自然人、法人的概念是其它法律上課時必然涉及到的概念，因此，法律課程的設置要有連貫性。商學院的法律課程設置得不夠合理，部分法律知識重復和交叉，如“經濟法”與“民商法”的內容沒有很好的結合起來，有些法律課程的內容又重復出現，學生學完之后也不能很好的甄別其中的異同，而這兩門課程的法律知識在日后的商事活動中卻是相互聯系、融會貫通的;而大三設立的“國際商法”與之前的“經濟法”關聯性也不大，造成學生對所學的法律知識沒有連成一個整體。法律教學顯得凌亂，學生的學習也沒有層次性。
在課程設置上提高重視，建立系統的法律課程體系。要適當的增加法律課程的學時，在大一開設基礎性的法律課程，如“法律基礎”或者“法學通論”等課程，讓學生對法律知識有一個基礎性的了解，對基礎性的法律常識和概念有一定認識，為之后的學習打下基礎;在大二或者大三逐步開設“經濟法”、“民商法”、“國際商法”等課程，且可以根據專業的不同開設不同的法律課程，如對會計專業的學生開設“金融法”、“會計法”等，對電子商務專業的同學開設“電子商務法”等課程，讓學生對本專業所涉及到的法律有更加深入的了解。在師資上重視。商學院師資結構以商科專業為主，很少有法律專業出生的教師，因此在法律課程的教學上有巧婦難為無米之炊的困境。非法律專業的教師承擔法律課程教學，會影響此類教師對商科專業的教學，同時也會造成法律課程教學質量低下，因此，商學院應該盡量啟用法律專業人才或者讓非法律專業的老師進行法律課程進修，給法律課程的教學在師資上給予保障。提高學生的重視度。學生對法律課程的重視程度不僅僅表現在教學引導上，考核的方式也會有一定影響。首先，要在課程上把學習法律的重要性通過多種方式告訴學生，讓學生影響重視，把學生對法律的忽視轉變成重視;其次，多數高校商學院的法律課程考核采取的方式為開卷考試，論文報告等形勢，這種方式雖然有一定優勢，但卻不能有效地讓學生自覺地對法律知識進行學習和復習。因此，要采取有效的考核方式，如利用考試時間讓學生進行案例分析等方式，給學生一定壓力，提高學生對法律課程的重視程度，讓學生自覺學習和掌握法律知識。
加強案例教學力度。商科的學生學習法律的課時不多，要在短時間內讓學生了解法律知識，案例教學是很好的方法。商學院的法律案例教學應當結合商科專業來設置，如“經濟法”的教學應該結合票據、金融、證券等方面進行案例設置，而“民商法”的教學則應該結合商業合同的簽訂、公司成立等方面進行案例設置，讓學生不僅僅學到了法律知識，也學了如何在今后的商務活動中運用法律知識;同時，教師應當定期給學生進行案例討論或者布置案例分析方面的作業，讓學生都參加與案例學習過程中來，使學生身臨其境，在討論和分析過程中消化所學的法律知識，并運用到日后的商務活動中去。制定針對商科專業的法律教材商學院可以組織商法、民法等相關法律學科的老師對商科專業學生的法律教材進行編寫。商學院法律教材應當在內容上有別于法律專業學生使用的教材，應更注重法律的實用性和操作性，教材的重點應該是教會學生如何有效把法律知識運用到實際生活與工作中來。在教材的編寫上，要注重通俗易懂，理論方面的內容不能過多，內容要偏向于與商業有關的案例。注重課堂知識與實踐的結合。課堂上教師所講的法律知識最終要與社會實踐結合起來才有價值。商學院的法律教學也可以借鑒法學院的教學方法，如采取“模擬法庭”、“法律診所”等教學方式，把理論與實踐相結合，可邀請銀行、保險、證券、企業管理等專業人士給學生作講座，介紹相關領域的新情況、新動向，提出問題和要求，拓寬學生的信息來源，激發學生的創新欲望，鼓勵學生運用所學理論解決或部分解決實際問題，使教學收到實效。
作者：彭振 單位：廣西民族大學商學院
【關鍵詞】高職院校；法制教育；問題；辦法
高職學生是當代中國社會中一個特殊而重要的群體，他們同樣肩負著全面建設中國特色社會主義的歷史使命，他們的法律意識、法制觀念直接影響著我國的法制建設。當前，受經濟社會多元化價值觀念的影響，高職院校學生不懂法甚至違法的現象屢見不鮮，曝露出高職院校法制教育的弊端。所以，加強高職院校的法制教育，牢固樹立高職學生的法律意識，增強高職學生的法制觀念，提升高職學生的法律素質，是高職教育中一個不容忽視的問題。所以，深入研究新時期高職院校法制教育存在的問題及對策具有重要的意義。
一、高職院校法制教育存在的問題
1、法制教育從屬于德育教育，獨立性受到削弱
對專業知識教育重視，而忽視法制教育，目前高職院校普遍使用法制課教材是根據2006年課程改革形成的《思想道德修養和法律基礎》，它將《法律基礎》課和《思想道德修養》課整合，使“法制教育”與“德育教育”統一在一起，導致《法律基礎》從屬于德育課，按照德育的方法開展法制教育，弱化法制教育功能，法制教育的獨立性受到削弱，法制教育從屬于道德教育的意味很濃，導致教師和學生對法制教育缺乏正確的認識和定位，正是這種思想政治教育比例關系的失衡，導致了現實生活中大學生法制觀念的淡薄，這樣法制教育也不會收到良好的效果。
2、教學模式有局限，忽視實踐環節
目前，課堂教學仍然是我國高職院校法制教育的主渠道。教育形式仍局限于傳統的課堂教學模式，偏重于理論知識的傳授，而忽視了實踐教學環節，未能給學生提供參加有關社會實踐的機會。法律知識本身體系繁雜、晦澀難懂，應用性強且抽象。教師在課堂上照本宣科，詮釋律令，講案說例，學生在教師的理論“轟炸”下記住所學的內容和知識點，空洞的講解，被動的接受，結果是教師講授法律知識不少，但學生只是記在筆記里、劃在書上，在指導自己行為上很少得以體現，考試也只是對記憶力的考查而不是對知識的真正融會貫通。這種教學方法導致了大學生在教學過程中并未培養出良好的法律素質，淡化了法制教育的實效性。
3、法律知識教育多，法律意識培養弱
高校法制教育，更多的僅限于課堂教學，重視知識的傳授，教學方法簡單，與和家庭教育、社會教育的脫節。教師以詮釋法律條文和法律規則為主要教學內容，主題往往偏重于防止違法犯罪，不關注隱含在法律背后的價值取向和意識培養，不能準確理解法律課程開設的目的，缺乏對學生法律意識、法制觀念的培養，導致許多高職學生只知法律的條文，不知把對法律精神內化為實際行動。相當一部分大學生雖然學習了很多法知識，然而在實際生活中，守法的自覺性較差，部分大學生對法律的實現持懷疑、不信任的態度，違法犯罪行為是有發生，影響了高職大學生法制觀念的形成。
二、高職學生法制教育的改善途徑
1、把法制教育從思想政治教育和道德教育中分離出來
教育理念不改變、不到位，法制教育的深化和創新就無從談起。我們要把法制教育從思想政治教育和道德教育中分離出來，樹立獨立的法制教育觀，充分認識到法治和法制課在現代社會中的主流地位，這是高職院校法制教育扭轉被動局面的希望所在。高職院校法制教育的本質是以廣大在校學生為對象，以法治和法律為內容，以培養其法律素質、傳授法律技能為目的，以學法、知法、守法、用法、護法為主旨，展開的教學活動，是高等教育、職業教育和社會教育三者的合一。我們要從學生實際需要與未來職業發展出發，結合當今時代特征與高職學生特點，根據學生所在的學校類別、所學的專業及各校的側重點需要，除進行憲法、刑法、民法等大法的一般性普及外，還開設一些與各校專業（行業）相關、與各類學生受體相通的法律課程，例如，可加以《勞動法》、《合同法》、《民法》、《知識產權保護法》、《反不當競爭法》或有關工商、金融、會計等部門規章的重要內容，作為《法律基礎》課的深化和延伸，以滿足學生的求知欲，使“法制教育”貼近大學生的生活，融入大學生的內在性需要，以利于進一步提高學生步入社會的用法能力。課程設置的基本要求，不是讓他們成法律專家，而是幫助學生在走上社會后懂得運用社會的法律資源，懂得尋求法律的保護，懂得法律上的是與非。
2、打破說教式教學，強化課程的實踐性環節
法律基礎課是一門實踐性很強的學科，必須堅持理論聯系實際、學以致用。依靠傳統的枯燥無味的“課堂說教”的方式，達到增強學生法制觀念的目的是很難奏效的。必須強化該課程的實踐性教學環節，較適宜的方法是讓學生在生動、直觀的實踐活動中感受為什么要遵守及如何遵守法律規范。可以采用案例教學法，選擇那些既有利于大學生法律知識的理解，又具有思想教育意義的案例。通過對真實案例進行課堂分析和討論，讓更多的同學觀察、分析、評論案件的起因和結果，最后運用法律知識進行評說的時候，會學到很多有用的知識，多數同學都能參與案件的分析，容易從群策群力的多種方案中，鑒別、篩選、產生最佳方案，這種方法不僅能夠使課堂的案例分析深入、實用，也能加深對法律知識的理解。還可以開展靈活多樣的法制教育活動。比如組織大學生到相關的法庭旁聽一些大案、要案，參觀監獄，組織下鄉普法，增強對法律學習的感性認識，創設良好的法制教育氛圍。在重大節日在校園內外展開法律咨詢活動，組織法律社團和校園法律援助機構，開辟法制園地宣傳欄等，引導學生學以致用，學會用理論知識的解決實際問題，提高綜合素質，實現高職生在思想道德和法律規范上的知行統一。
3、重點不在于課本知識的傳授，而在于法律意識的培養
法制教育的目的在于形成自覺守法、用法、自覺同違法犯罪行為做斗爭的法制觀念。觀念的形成僅依靠法律知識的學習是不夠的，必然同世界觀、人生觀、價值觀教育相結合，高職院校的法制教育重點不在于課本知識，而在于學生參與各種類型社會職業生活的態度和能力。在高職院校法制教育中，重點放在向學生們傳播現代權利義務教育觀念和法制精神，對大學生的法制價值觀、法制素養、思維方式等方面產生積極的影響，有利于大學生綜合素質的全面提高。教學中，通過課程中“量”的教育，在學生心中起到“質”的效果，培養學生的法律意識與信念，內化為學生運用法律的能力，實現從專業學科本位向職業崗位和就業為本位的轉變，讓他們知道不能超出法律的界限，違法必受追究，使他們對法律心存敬畏，克服僥幸心理，不敢以身試法，從內心深處自覺產生學法、懂法的需求，自覺捍衛法制的尊嚴，自覺依法辦事，促成他們在行動上成為一個守法的人。
高職學生，作為未來國家的建設人才和社會主義事業的接班人，法制觀念如何、法律素質怎樣，關系到社會主義法治國家的進程。高職院校作為高技能型人才培養的重要基地，不僅要以學生的職業技能為培養目標，更要注重學生法律素質的提升。清楚的認識法律教育的現狀，積極拓寬法制教育途徑，創新教育方式方法，使學生增長法律知識，增強法律意識和維權意識，自覺遵守法律法規，使高職學生呈現出遵紀守法、自立自強、健康向上的精神面貌，對高職生成長成才具有重大意義。
參考文獻：
[1]張旭東、徐燕：《高職院校法制教育實效性研究》，《商場現代化》2012年1月.
如果說法律教育課程的缺失是因，那么師范生走上工作崗位后法律素養的缺失則是果。在對湖南各縣市1000多名一線小學教師的法律意識的調查后，我們可以清晰地得出以下分析結論，有50%以上的小學老師對于法律的態度是敬而遠之，甚至有厭法、惡法等抵觸情緒。他們認為法律在教育中只是擺設。有高達80%的老師有懼法、畏法的心理，他們坦言不會從法律的角度去思考教學中的問題，這部分教師大多對于自身的教育權益的理解也是模糊的。只有20%的老師能夠基本掌握與教育相關的法律法規，并認為依法執教是今后教育發展的必然趨勢。在這一千多名小學教師中，有100多名老師是小學校長，他們作為學校改革與發展的領路人，是學校管理的核心和師生的主心骨，其法律素質狀況直接影響著學校的現實工作及發展走向。但據調查顯示，他們中有50%以上的人對于法律持觀望的態度，既不肯定也不否定;還有10%的人對于法律很失望，他們在依法治校的過程中碰到了一些無法解決的問題，因而喪失了對法律的信任。只有10%的校長有著良好的法律素養，能自覺運用法律的視角去透視和觀察事物，很好地保障了依法治校在學校層面的開展。由此可見，小學教師法律意識淡薄是一個不爭的事實，絕大多數的教師都不清楚什么樣的行為可能引發訴訟，他們對法的認識是模糊的，他們無法確定他們的教育教學活動是否合法，用法律來考量教學行為更是鮮見的事情。一些教師甚至認為，正義的天平是傾斜的、是不利于教育和學校。當前小學教師乃至小學校長們對于法律的狹隘理解，對于法文化的無知和訴訟的錯誤觀念應該讓我們有一種現實的警醒，高等師范院校法律課程的建設已遠遠不能適應培養小學教師的能力需要。
二、師范院校法律教育的深層反思
(一)不斷強化的法治觀念與傳統文化的博弈
隨著我國教育法制建設的不斷發展，依法治教和依法執教理念深入，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020年)》第二十章指出“推進依法治教”，“及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為”，可見，教師作為教育活動的一個主體，在當今教育法制化的時代，從某種意義上說，已經成為教育活動的一個重要的執法者，法律素養也成為了一名合格教師所所必須具備的重要素質之一。現實的需求與現實的缺失形成了鮮明的反差，雖然這種缺失是許多原因綜合作用的結果，但在這其中，最讓人不自覺但卻最頑固的一個因素就是中國傳統文化的負面影響。中國古代社會是以血緣為紐帶結成的錯綜復雜的宗法社會，形成了家族本位為主的根深蒂固的中國倫理思想。講究“君君臣臣父父子子”及“三綱五常”，“在中國這樣一個“層系組織之社會中，沒有‘個人’觀念。”中國傳統文化中就缺乏個人及權利意識的觀念。“天、地、君、親、師”及“一日為師，終身為父”的等級觀念，將教師置于高高在上，頂禮膜拜的位置，這種倫理價值觀深深地植根在我們的民族文化當中，并無意識地影響著一代又一代人的觀念。這種文化和價值觀的影響是不自覺的，這種文化的不自覺性“潤物細無聲”般地潛入人的思維之中，被理所當然地接受、認同并實踐。教師與兒童的關系中，服從與被服從仍是最主要、最直接的關系。由于傳統觀念的影響，在依法治校如火如荼進行的今天，教師對于法律的態度才會一如既往地漠然，在教育教學中體罰、變相體罰、毆打等侵犯學生權利的行為才會無法杜絕。也正是由于這種觀念的影響，家長對于老師的期待才會超越了老師所能承載的程度，尤其是農村小學，家長都會滿懷信任地把小孩交付給老師，并囑咐:“孩子要是不聽話、該打就打，該罵就罵。”而這種信任實則是對老師違法教育行為的一種縱容。因此，要改變這樣的局面，就是要不斷強化法治的觀念，逐漸在與傳統文化的博弈中占據上峰。
(二)構建綜合性大學與堅守師范院校辦學特色的取舍
綜合性大學的號角一響，許多學校進行了合并重組，在合并的大潮中，師范學校面臨了巨大的挑戰，一是如何在綜合院校中開展教師教育，保留師范性;二是留存下來的獨立的師范大學和師范院校如何發揮這種師范特性。2005年袁貴仁在教育部直屬高校工作咨詢委員會師范組會議上的講話中提出三點:師范院校“必須堅定不移地堅持師范性”，師范院校“必須堅定不移地面向社會”，師范院校“必須堅定不移地堅持師范性和綜合性有機結合”。這三點明確指出堅持師范性是轉型師范院校特色優勢，立校之本。因此，對于師范院校如何保持住師范的論爭是眾多的。然而，在堅守師范性的同時，如何吸收綜合性大學所倡導的多樣、靈活、開放的價值屬性往往被忽視了。要不剝奪，要不照單全收，這兩種極端的做法都是不可取的。十報告提出要“推動高等教育內涵式發展”，衡量高校辦學質量和水平，不是比規模、比大樓、比論文，更重要的是比內涵、比特色、比貢獻。因此，正確地拿捏尺度，在鞏固師范辦學特色的同時，不斷吸收綜合性大學的積極元素，不斷擴充師范院校的價值內涵，才是明智之舉。一直以來，在學校教育中總是發生教師違反法律規定、踐踏學生權利的事件，比如無視學生尊嚴，辱罵、傷害學生，偷看學生信件，體罰、變相體罰學生等等。究其根源，就是師范教育一直以知識、技能培養為本體而忽視了人文科學精神等價值內涵教育，而法律教育正是這種人文科學教育不可或缺且至關重要的一環。師范院校是教育工作的母機，其培養的學生是未來中小學主要的教育工作者，他們能否適應時代的變化，樹立依法治教的觀念，提高依法教育教學的自覺性，直接決定了我國教育事業改革的成敗。所謂“師者，傳道、授業、解惑”，師者本身具有必有較高的人文素質和法律綜合素養，才有可能培養出優秀的、具有較高法律意識的小學生，才能從根本上發揚和深化依法治國的理念。因此，在師范院校中構建法律教育體系是一項不可忽視的任務。
(三)法律教育的模糊屬性與師范教育的融合
談及法律教育，人們自然而然地想到的是律師、法官、訴訟等等。誠然，從淵源上說，法律教育具有專業屬性，多代表法律職業教育，主要的目的是培養律師，屬于一種精英式的教育模式，而在我國，法律教育的價值意義是完全不同的。我國缺乏法治的歷史傳統，普法教育是我國法律教育的基礎，加之我國特殊的國情，法律教育除了法律精英教育之外，更大范圍所需要輻射的是法律基礎教育。正因為如此，曾經一度《法律基礎》被作為非法律專業學生的一門必修課程。然而，這門課程從開設之初就被定性為思想品德課，隨著“兩課”的合并，這種屬性得到了鞏固和擴大。雖然法律基礎教育作為政治教育下的法律課程，有著不同于法律精英教育功能上的差異性，但從本質上而言，只要是法律教育就不能忽視法律本身的專業屬性，這種專業屬性包含了其自身獨特的價值觀、思維方式及精神內涵。在法律基礎教育的過程中，既不能忘卻了法律基礎教育的政治屬性和道德價值，也不能忽視對法律本身價值體系和價值內涵的解讀。從深層次而言，法律基礎教育較之于法律專業教育要更難，它需要通過對法律知識這一載體的講授，把法律教育的思想性、政治性、法律性完美地結合。因此，我們首先要梳理清楚法律教育的屬性，明確我們所談論的法律教育是區別與法律專業教育或稱精英教育的法律基礎教育，這種法律基礎教育的屬性是多重的，既要體現法律性、又要體現思想性和政治性。而當這種法律教育與師范教育相融合的時候，又應當有所不同。最關鍵的就是要在法律教育的內容上根據師范教育的專業特點，對師范生進行系統的教育法制教育，弱化法律教育的思想教化的屬性，而強化法律的針對性和應用性。使得師范生能夠在法律教育的體系中獲得法律的認知，培養用法律處理實際生活和工作問題的能力。
三、師范院校實施法律教育的途徑
(一)更新教學內容，突出針對性
法律教育課程的改革必須突出它的針對性，改變目前法律教育“大一統”的模式，現在的法律基礎教學，通常都是把所有的法律門類都一應俱全地在一名課程中予以介紹，幾乎覆蓋了社會主義法律體系的全部內容。想要讓學生通過短時間掌握這么多內容顯然只能是撿了芝麻，丟了西瓜。學生也無法通過對各個法律門類皮毛似的了解，樹立起法律觀念，因此，師范院校的法律教育亟待突出它的針對性。針對師范生的職業的屬性，開設教育法律法規相關的課程，比如教育法學、行政法學、兒童權益、依法治校等相關課程。
(二)改革課堂教學模式，突出實用性
法律本身是一門應用型學科，它并非是一門單純的知識性課程，它的價值是能夠被應用來解決實際碰到的問題。因此，在課堂的教學中，就必須改變傳統的教學模式。比如教育法學課程所涉及的法律條款就較多，如果單就這些條款逐個分析，一一細致講解，學生的專注力和興趣度會大大降低。這種教學方法的改革應用最多的就是案例教學法。在法律教育中也不例外。然而對于師范生的法律教育在運用案例教學法的時候要注意兩個問題:一是明確教學對對象是師范生，因此在案例的選擇上要盡量選擇與他們的未來的工作息息相關的例子，這樣更能夠引起他們的關注和共鳴。二是應用案例教學法的目的不是單純地解決案例，而是要將案例教學法與啟發性的教學相結合。比如，提出一個案例，要讓學生充分的討論，教師通過分析思路的提示來啟發學生如何用法律的思維來看待現實工作中的問題，讓學生在反復的案例教學法中不自覺地形成法律的思維方式。這個過程比案例分析本身更重要。
(三)形成法治的校園文化氛圍，實現環境育人的強化作用
【論文摘要】隨著社會的發展進步,具有基本的經濟法律意識是經濟類人才成長的基礎,而為社會培養高素質的實用型經濟人才是教師的職責。為提高經濟法概論課程的教學質量,就要分析該課程存在的不足之處,進而提出對教學改革的幾點對策。
“經濟法概論”作為高校經濟學專業的基礎學科,具有實踐性極強的特點。在如今經濟全球化的大背景之下,要培養出現代化的新人才就不得不與時俱進,而傳統的教學手段與方法已經不能適應經濟發展對人才素質提高的要求。如何提升經濟法概論的教學實際用途,是我們必須要面對的一個重要問題。
一、教學現狀及面臨的問題
(一)基礎學習較少,學識基礎薄弱
“經濟法概論”的教學內容多,但教學學時較少,因此在各高校,“經濟法概論”的教學方法往往是傳統的“填鴨式”教學。老師一個人講,學生基礎弱,聽不懂,無法融入課堂里,這樣就使得主角配角位置顛倒,必然無法令人滿意。
(二)教學手段相對陳舊
如今,案例教學以及多媒體課件教學的方法已經廣泛的應用于各種課堂,但在實際教學過程中,教師主要采用的還是灌輸的教學模式。這種傳統的教學模式容易導致學生對老師或是知識具有依賴性,學生學習只懂皮毛,不懂得舉一反三,靈活運用到現實生活中,思維狹窄,不會產生創設性的思考。這樣的教學是無法提高學生素質的。教學應以實際應用為導向,不能只是滿足于簡單講授經濟法律的基礎知識。教師應該主要注重引導學生去真正理解法律的內涵、闡釋立法的精神和原則、提高學生應用法律解決實際問題的能力。
(三)教材缺乏層次感
教材是教師的教學依托,是教學環節重要的組成部分。但是《經濟法概論》教材的內容偏多,而且繁雜深奧,大多數內容需要學生自己學習,教材大多只是起到參考價值,而且較為陳舊,無法做到立足實際,與實際問題嚴重脫節,如《勞動合同法》等章節更新緩慢,無法做到對現有問題進行實際分析,且邏輯混亂,重點不突出,缺乏層次感。
(四)傳統的考核結果束縛學生的學習潛能
目前我們高校的考試主要還是閉卷考試,這導致學生還要遵循為了考試而學習,學校的一切工作也是圍繞考試這一主題展開,讓分數來作為測評師生成績的重要依據。在這樣的傳統學習環境中,使得學生的主要任務就是考高分,這樣就使得學生的實際運用能力無法得到很好的鍛煉與提高。
二、教學改革的建議
(一)調整課時設置
不同專業對學生的素質要求不同,不能只是單純地給學生奠定法律基礎。在初步明確基礎知識的情況下,對于經濟學和非經濟學專業進行差別對待。經濟學專業建議先開設《法律基礎》這一課程,在此基礎上設置《經濟法概論》,兩者課時合計60課時,中間10課時實現實訓;非經濟學(非法學)專業可直接開設《經濟法概論》,但要保證48課時以上,中間有8課時以上實現實訓。
(二)重點必須突出,邏輯必須清晰
經濟法教學內容繁多,突出重點是提高教學質量的一個很好的方法。首先應按照不同專業的培養目標和要求來取舍課程內容,形成自己的專業需要,如學經濟管理專業的,就應注重市場管理法等的學習;學會計專業的,就應注重稅法、金融法等的學習。同時還要注重與時俱進,比如將新出現的熱點問題或最新立法及時的融入到教學中,不斷更新教學內容,引導學生關注熱點,思考熱點,開拓學生的思路。
(三)結合學生專業素質的不同要求,豐富教學手段
古語云:“授之以魚,不如授之以漁。”在開放教育環境下的經濟法課堂教學應該是開放、靈活多變的教學,注重教學的創新與開放。在開展教學的過程中,鼓勵學生將課外的知識充實進課堂,將課堂的理論知識與課外的社會實踐結合在一起。要注重發揮學生的個性和特長,培養創新意識和創造能力,積極開展第二課堂,如參加一些學生法學社團,也可以與法院建立經常性的實習觀摩基地。另外,強化案例教學及多媒體課件教學的使用,將單一的課堂講授變得多樣,可以進行講課、課堂討論、案例分析、社會調研等多種方法相結合的教課模式。
案例教學是一種具有極大發展潛力的教學模式。案例的選擇應重視符合“三實”(實戰、實用、實務)帶動“三基”(基礎知識、基本概念、基本理論)的要求,尤其要重視一個“實”字,要引導學生運用所學到的知識解決實際問題,讓學生意識到自己所學的知識是可以有實際作用的,這樣學生的積極性及探究欲就會得到極大的提高。如今常見的案例分析法有三種:列舉案例法、講評案例法、討論案例法。
1.列舉案例法
是指在授課中,教師為了更具體形象的闡述重點難點內容而列舉一個或一組典型案例,案例可是現實生活中發生的真實事件,也可以是對真人真事進行加工修改后的案例。
2.講評案例法
是指教師為引導學生深入理解某一教學重點而對一案例進行深入的解剖與分析,并通過講評案例使學生更好的理解與掌握課本理論。在進行這樣的教學時可以使用電化教學方式,比如播放民事審判的錄像片,邊看邊講評。
3.討論案例法
為了加深同學們的學習印象,鞏固教學效果,教師可以在某一主要章節講授完后,組織學生進行案例討論。教師需要事先準備有針對性和難度的案例,并且人們大都對這個案例有不同的見解和結論的。案例要有詳細的情節,教師在介紹案情后,提出問題,要求學生運用所學經濟法知識來分析解決案例。小組討論,大班討論都是可行的方法,也可以先合后分或先分后合。盡量讓每一個學生有機會發表自己的見解。老師在最后要對同學們的表現進行評價及總結,這樣的方式可以很好地培養學生分析、解決問題的能力。
(四)結合學生專業素質的不同要求,完善學習效果評價方式
教師教學過程中可以結合各章節的內容給學生布置討論題,組織學生針對一些熱點問題開展討論,以學生在案例的處理表現,作為平時成績,以此調動學生參與問題討論的積極性。經濟法的教學應根據專業的不同而進行不同的選擇,對于需要學生記憶的知識可以出題進行統一考察。通過經濟法的教學活動,使學生們能夠深入理解和把握經濟法理論,能夠運用經濟法知識解決現實問題。同時課堂的教師不要固守傳統的法律院校的教學模式,應從不同方面做工作,通過多樣的教學手段的綜合運用提高學生的學習興趣,培養出社會所需要的高素質人才。
【參考文獻】
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Xiao Suili
（Shangluo University，Shangluo 726000，China）
摘要： 為了提高《思想道德與法律基礎》課的針對性和實效性，使其成為學生“真心喜愛，終身受益”的課程，筆者就商洛學院學生對這門課的期待進行了實際調查，并根據教學規律及學生在教學內容、教學方法、師生溝通、課程評價等方面的期待，提出了擴充法律內容、采用研究性學習、多元評價等改進措施。
Abstract: In order to improve the appropriateness and effectiveness of Moral and Legal Basics class, and make the students really like the course and benefit from it for life-long, the author makes a survey among the students of Shangluo University to get some information about the students' expectations to this course. Then she proposes reform measures for the course, such as adding some information of legal contents, adopting research teaching method, and using multivariate evaluation way according to the students' expectations on the aspects of the changing on teaching content, teaching methods, and teacher-student communication, and curriculum evaluation.
關鍵詞： 《思想道德與法律基礎》 學生期待 教學改革
Key words: Moral and Legal Basics；students' expectations；teaching reform
中圖分類號：G42文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）26-0222-03
0引言
《思想道德與法律基礎》主要是對大學生進行人生觀、價值觀、道德觀和法制觀的教育，引導學生樹立高尚的理想情操和養成良好的道德品質，繼承中華民族優良傳統、弘揚時代精神，最終在實踐中踐行社會主義行為規范。
為了提高《思想道德與法律基礎》這門課的教學實效性，使教學更能貼近大學生的實際生活，筆者在商洛學院特地做了一次問卷調查。這次調查共發放問卷400份，回收387份，其中有效問卷385份，有效率達96.3%，調查對象分別涉及大學本專科各年級學生、20多個專業。調查范圍較廣，對象多樣，調查結果有一定的可信度。
1調查結果
調查結果顯示，《思想道德與法律基礎》現行的教材內容、傳統的教學方法及評價方式等和學生目前的期待（需要）之間有很大差距。現行教材內容主要強調個人的社會價值，沒有注重學生的個人價值；過多注重社會對個人的規范和要求，忽視學生個性化的需求；過多地強調了學生對社會規范的適從，忽視了社會對學生個體存在的需要和滿足。因此，我們應改革教材內容，使我們的教育既能實現社會對學生的要求，同時也能滿足學生自身全面發展的內在需要。
在馬克思看來，人的需要即人的本性，人的全面發展即人的需要全面發展；人的全面發展實現過程就是人的需要的不斷產生并不斷得到滿足的過程。人的需要是人從事一切活動的原初動因[1]。同時，“一些專家從亞里士多德的哲學思想出發，認為幸福不僅僅是獲得快樂，而且還包含了由于自身潛能的充分展現而獲得的完美的體驗”[2]。那么，我們教學必須了解學生的實際需要，根據學生的實際需要有的放矢的進行放學，使學生渴望我們所教并快樂地接受我們的所教。
古人云：“知之者不如好知者，好之者不如樂之者。”在教學過程中，我們應更新教學理念，充分發揮學生學習的主體作用，我們《思想道德與法律基礎》的教學最終目的是為了使學生在知、情、意、念、行等方面都有所提高，以達到社會主義思想、道德、法律的要求。因此，我們的教學內容、教學方法等不僅讓學生在學習的過程中從中獲得快樂，而且讓學生能充分展現自己的潛能；讓學生在收獲幸福的同時，在思想覺悟、道德品質、法律意識等方面得到提升。這就要求我們的教學應盡量符合學生的合理期待（需要），使教學過程中的教材方向的指引力、教師的教學感召力、學生的學習動力達到完美的結合，形成一股強大的同向合力。
提出的科學發展觀，核心是“以人為本”，在我們的教學工作中踐行科學發展觀的主要途徑就是“以學生為本”，教學應以學生的利益和需要（期待）為出發點，這也是實現教學活動可持續發展的根本出發點和立足點。
2改革建議
為了使我們的教學內容、教學手段及評價方法等能盡量和學生的期待（需要）相一致，以期提高我們這門課的教學效果，同時實現課程教學的可持續發展，我們嘗試從以下幾個方面做出調整。
2.1 教材內容改革由內容期待的調查結果可以看出，學生對法律知識的需求更為強烈，這和客觀現實的需要是一致的，“法制性”是社會主義市場經濟的重要特征之一，每個公民必須有法律意識和法律知識。學生對法律的需求既反映了自身的需求也反映了社會的需求。
首先，對大學生加強法制教育是我國依法治國的要求。
依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。民主和法治相互依存、相互促進，沒有法治就不可能有真正的民主，反之亦然。要依法治國就是要廣大人民群眾參與國家各種事務的管理，今天的大學生就是明天群眾的主體，沒有扎實的法律知識就不可能參與國事，無法實現真正的民主，也就沒有真正的社會主義。因此，對大學生加強法律知識教育是社會主義建設需要。
其次，具有豐富的法律知識是當代大學生做一位合格公民的要求。
據西部網訊報道，2010年10月20日晚上，西安音樂學院學生藥家鑫駕車肇事后，持刀連刺被害者8刀，致其死亡；同年12月7日，西安建筑科技大學一名學生在宿舍內被外校學生刺死，一名學生在阻攔中也被刺成重傷。由此可見，大學生法律意識的淡薄給他人、社會、自己都會造成巨大的傷害。當代大學生是中國特色社會主義事業的建設者和接班人，應該明確自己在社會中的權利義務，學會用法律武器保護自己的合法權益，尊重他人合法權利，做合格乃至優秀公民。
而現行教材《思想道德與法律基礎》（高等教育出版社2010版），總共八章內容，而法律僅占兩章，而且法律部分的內容很淺泛，難以滿足學生對法律知識的期待，也難以滿足社會發展的需要。因此應加大課本法律內容的比例。教學中需要主講教師講授道德和法律兩部分內容，部分教師由于專業所限很難講透徹法律部分知識，往往只是照本宣科，學生不但難以從中學到豐富的法律知識，反而沖淡了對法律的興趣。因此，這門課程除應加大法律內容的比重外，還應讓法律專業的教師專門給學生講授法律部分內容，從而更好地滿足學生的學習愿望。
在調查中32.3%的學生把獲得“人際交往知識”放在了第一，反映了當代大學生渴望融入群體，又不知如何去做的矛盾心理。在教學過程中，教師可根據學生實際需要，靈活增添專題講座，如說話藝術、交往禮節和技巧、溝通能力等等。以解決學生在現實生活和學習中的困惑，是我們的教學內容更加豐富實用。
2.2 教法改革
2.2.1 積極使用案例教學法和研究性學習法案例教學法，是通過對一個具體的教學情境的描述，引導學生對這種典型、特殊事情的情景和情況進行討論的一種教學方法[4]。調查顯示，42.5%的學生最喜歡教師采用案例分析法授課。它充分體現了啟發式教學理念，能激發學生學習的積極性和主動性，有利于提升學生分析問題和解決問題的能力。同時有利于教師與學生溝通思想，建立和諧的師生關系。教師可以充分運用多媒體手段，向學生展現生動真實社會現象，呈現實際生活中的問題，讓學生表明對這些現象的態度，討論、尋找解決問題的方法，學生在討論中能反映出當代大學生的世界觀、人生觀、價值觀、法制觀，使教師在教學過程中更好的做到有的放矢。同時能更有效地的達到教學相長的目的。我們還可以用“雙向案例教學法[5]”。
在學習過程中指導學生使用“研究性學習法”， “研究性學習法”是指在教學過程中以問題為載體，創設類似科學研究的情境和途徑，讓學生通過自己收集、分析和處理信息來實際感受和體驗知識的生產過程，有效的參與教學過程，進而了解社會，學會學習，培養分析問題、解決問題的能力和創新能力[4]。
總之，我們應不斷地更新我們的教學理念，創新教法，改變傳統的教師“一言堂”的教學模式，以提高教學實效性。
2.2.2 積極使用多媒體授課方式現代科學研究證明：記憶信息有85%來自視覺，11%來自聽覺，3%或4%靠觸覺和嗅覺等。單位時間內接收的信息量，單憑視覺是聽覺的一倍，而視覺、聽覺協同起來效率則是單純使用聽覺的十倍多[6]。調查顯示，35.4%的學生最喜歡觀看和教學內容有關的視頻。在授課時應同時調動學生的視覺和聽覺，以達到最優的教學效果。
據調查，許多大學思想政治理論課都是在多媒體教室大班授課（100多人/班），教師應充分利用多媒體手段，通過視頻給學生呈現與教學相關的鮮活案例，新聞以增強教學效果。比如在課堂上給學生播放CCTV1《第二屆道德模范頒獎晚會》，學生們看著感動中國的楷模，聽著他們的感人事跡，潸然淚下。我相信每個學生無論在思想上還是行動上都會有所觸動。相反如果只是老師口頭講述一下，學生甚至以為那是老師虛構的，兩種教學效果不可相提并論。講到法律部分時播放CCTV1舉辦的《法治的力量》實況，讓學生感受到法律在生活中無處不在，使學生深切體會到法律對生活在法治社會中的每個人重要性。“思想政治理論課的教學不僅為了傳授知識和技能，更需讓學生產生思想共鳴和價值認同，形成正確世界觀、人生觀、價值觀和追求公平與正義的人生理想、人生態度” [7]。充分利用多媒體手段易于實現此目標。
思想政治理論課教師應充分利用現代教育技術和設備，精心準備一些和教學有關的視頻內容，激發學生學習《思想道德與法律基礎》的興趣，進而提高思想政治理論課的教學效果。
2.3 改善師生關系調查結果顯示62%的學生愿意和老師交流自己的思想。“道德是被感染的，不是被教導的”[8]。在學校對學生發展影響最大的是教師，作為教師我們就應該充分發揮為人師表作用，和學生多交流自己人生體會、生活體驗，用自己的人格魅力感染學生。教育家蘇霍姆林斯基說：“我堅信，常常以教育上的巨大不幸和失敗而告終的學校內許許多多的沖突，其根源在于教師不善于與學生交往。”
然而，目前高校教師職稱評定的主要指標是教師科研成果，教師主要忙于申報課題、撰寫論文。所以教師們大部分精力用于搞科研，投入到教學的時間和精力大大縮水，無暇顧及與學生之間的思想交流。
由此可見，要改善師生的關系首先應調整對教師的評價機制，改變高校普遍重科研輕教學的狀況。評價導向應回歸學校的本職――教書育人。評價一所高校的發展應以學生的發展為標志，而影響學生發展的主要因素是教師，而教師要影響學生就必須和學生進行廣泛地交流。把教師育人成果作為評價教師的主要指標。國外大學的一些教學模式對我們很有借鑒意義，在日本的巖手縣立大學中，學生和教師建立起師徒關系，在四年的大學學習中，由基本固定教師指導學生。促進學生和教師的交流、了解，制訂和實施學生培養計劃，提高培養效果。這種培養模式有利于師生的親密接觸，有利于師生的情感交流和學術交流。實現親其師信其道，教師的言行有春風花雨的效果[9]。
其次，還可通過網絡聊天、師生聯誼會和一些師生共同參與的社會實踐活動來加強師生溝通，在師生溝通中達到教育學生的目的。
2.4 改革《思想道德與法律基礎》課評價方式據調查，目前部分高校該課程考核的主要方式還是筆試，平時成績、期末成績分別占總成績的20%和80%。平時成績主要依據學生的到課情況、課堂表現、作業完成情況。期末成績主要是期末考試的筆試成績。這種考核方式很難反映學生實際的道德情況或政治思想狀況。失實的評價會適得其反，學生將會產生巨大的逆反心理，從而使我們的教學效果大打折扣。因此教學評價是教學過程中不容忽視的環節。對調查結果分析可知（表1），課程評價一定要注重學生在生活和學習中的實際表現，道德行為是道德教育的最終目的和歸宿，而這些表現，學生們之間了解得最清楚，因此要注重在教師引導下的學生民主評議結果。民主評議的方式也利于在學生中形成良好輿論導向，良好輿論導向對學生起到熏陶作用是我們課堂教育所無法替代的。同時也要加強師生之間交流及教師之間的溝通，使教師也能更客觀地評價學生。通過師生交流、師師交流樹立道德模范，對思想上有具體問題的學生可以單獨進行談話，以達到思想品德教學的真正目的――提高學生的思想道德及法律覺悟，矯正學生的道德行為，最終做一名社會主義合格或優秀公民。另外要注重考查每個學生道德的縱向提高過程，了解每個學生各個方面的進步，盡量客觀全面的評價每位學生。使評價結果達到教育和激勵學生的效果。
3《思想道德與法律基礎》教學發展展望
建立在對學生實際調查基礎上的《思想道德與法律基礎》課教學的改革，無疑會提高教學的實用性和實效性，會有效激發學生學習這門課的積極性和主動性。本文提出的以上幾方面的改革措施，只是對這門課教學改革的初步探討，以期加快這門課程教學改革的步伐。
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[關鍵詞]法學碩士 法律碩士 同質化 培養模式
[中圖分類號]G643 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-5843（2013）04-0108-03
[作者簡介]程燃，復旦大學高教所碩士生（上海200433）
一、法律專業碩士的培養現狀
據統計，在2012年度法學專業排名前十的我國高校中，2013年計劃招收了2560名專業碩士，1844名學術碩士（見表1）。從表1可以看出，除了中國政法大學和西南政法大學兩所法學專業高校之外，其他高校的專業碩士計劃招生人數均遠遠多于學術碩士，這導致了近幾年法律專業碩士的畢業生大幅增加，但并沒有從根本上滿足社會的實際需要，相反，法律人才缺乏與過剩的悖論局面卻依然存在。一方面，法律專業碩士在就業時面臨一定的歧視，承受著巨大的就業壓力；另一方面，隨著我國市場經濟體制的逐步確立和經濟建設的飛速發展，許多企業、生產部門急需大批優秀法律專業人才，如外事、經管等方面的法律人才缺口尤大。法律碩士與法學碩士的培養方式同質化導致法律碩士的專業交叉優勢和就業優勢消減，不被社會認同，就業困難。這一點從復旦大學就業指導中心統計的專業碩士和學術碩士職業分布情況（表2）可以看出，專業碩士畢業生中有將近一半人去了待遇相對來說差一點兒的民企，而學術碩士畢業生分布又很分散，沒有實現預想中的提供博士生后備力量的要求，畢業后升學的只占了10%，其他人則擠占了專業碩士的就業空間。這反映了當前的法學專業研究生教育模式在適應市場需要、適應不同領域職業的需求方面是有很大欠缺的。在國外，法律碩士和法學碩士在學位上處于同一層次，但培養理念和規模則各有側重與不同，相應的專業劃分、課程設置、教學模式、科研和論文要求、法律職業背景、質量評估體系等都有區別（理想的法學碩士和法律碩士的培養模式如表3所示）。然而，在我國現階段的教育背景下，不僅很多用人單位搞不清楚法學碩士和法律碩士之間的區別，就連高校法學院的教師也不能很好地對二者進行區分，往往采取統一的授課模式。事實上，二者之間有著明顯的區別。
培養目標方面，法學碩士和法律碩士有著不盡相同的培養定位。法學碩士設置的初衷是為法律教育和科研機構培養學術型人才，它所預期的畢業生是學術法律人（Academic lawyers）而非實務法律人（Practicing lawyers）。而法律碩士（JM）的培養目標是“為實際部門培養德才兼備的、適應社會主義市場經濟和社會主義民主、法制建設需要的高層次、復合型、應用型法律專門人才”。傳統的法學碩士教育更側重于學術，而非職業教育，培養目標是法學家；法律碩士教育培養的是法律家（即所謂的律師），也就是既有一定的法律功底，又有很強的實踐能力，能夠在法律框架內解決社會問題的法律從業人員。法律碩士教育所培養的人才重應用、重實務，職業道德與職業能力突出。相比于法學本科的基礎通識教育和法學碩士的學術研究教育，法律碩士教育是一種職業能力的培養，旨在培養面向各行各業的復合型法律人才，以滿足現代社會對人才的需求。
課程設置與教學模式方面。根據培養目標，法學碩士應當以學術研究為導向，而法律碩士教育和教學的全部工作都應該圍繞培養寬口徑、重應用、高層次、復合型的優秀人才來進行。對比復旦大學法學碩士和法律碩士所開設的必修課課程可以看出，法學碩士開設的方法課、對比課突出了研究型特點，而法律碩士所設課程與本科生課程較為接近，體現了法律碩士與法學碩士的差異。但目前法律碩士的課堂教學基本還是遵循課上滿堂灌的教育模式，依舊是以教師講授為主，教學內容也同樣是側重于理論，實踐性課程的設置遠遠不能滿足法律碩士培養目標的要求。同時，因課程設置沒有實現與其他學科和法學知識的有效結合，致使法律碩士的跨學科優勢難以發揮。
科研與論文方面。由于兩者培養目標的區別，法學碩士的科研與論文多強調學術研究方面的能力，重視理論分析，而法律碩士的科研與論文則注重理論聯系實際、運用法律原理和法律規定解決實際問題能力的培養，應通過多分析實際案例來闡述理論。現實中，大部分高校法律碩士的論文要求與法學碩士沒有實質區別，對兩者的科研和論文要求混同。加上法律碩士的生源是非法律專業本科生，其法律基礎知識積累不夠，科研能力也難以得到有效提高，導致其實際水平甚至不及法學本科生。這使得法律碩士不能達到預期的培養目標，影響了社會和用人單位的評價。
質量評估體系方面。英國大學的做法值得借鑒――法律碩士培養側重在本科基本訓練基礎上提高實際運用技能，學生選課通常集中于某一專業方向，只需選擇幾門課程，并且一般不寫論文，只要考試通過就可以獲得學位，通常以法律實踐能力為考察核心；法學碩士則需要寫論文，但不需要修習過多的課程，通常以科研能力的提高為考查核心。這既適應了不同人才培養模式的需要，又突出了應用型和學術型人才的培養區別。
二、大學應該培養法學家還是培養律師
有人說過：在教育和道德方面，如果實踐是正確的，那么理論就沒有意義。為什么要在理論上浪費時間，而不把時間用在探索實用技術上呢@？如何區別培養學術碩士與專業碩士，我們的社會到底需要更多的“法學家”還是“律師”？這可以從《耶魯報告》得到啟示：“有些操作可能由那些掌握很少或沒有相關理論知識的人實施。不了解力的分解定律的水手可以起航；沒有歐幾里得原理相關知識的工匠可以把他的框架弄成直角；沒有學過化學理論的染工可以調制色彩。但這樣的勞動者注定是要被其他人限制在狹窄的職業道路上的，他需要那些擁有更加廣博科學知識的人的持續監管。如果他想冒險超越既定規則，而沒有現成理論做指導，就會盲目、胡亂地工作；通過長期實踐，他可能已經達到熟練操作的程度，但業務計劃的安排、機械工程的新組合、技術的發現和改進等卻通常來自經過更高級和系統培養的人的思維。”也就是說我們既需要精于實踐、掌握熟練技術的操作人員，即專業碩士的培養目標，又需要精于理論且以研究為主的高層管理人員，也就是學術碩士的培養目標。
【關鍵詞】會計專業 經濟法教學 改革思路
一、會計專業經濟法教學中的困境
（一）學生的法律知識薄弱，學習興趣不高
絕大多數會計專業的學生在高中階段是理科類學生，對法科的學習具有一定的排斥感和自卑感。進入到大學后，由于學校課程安排的限制，很多學生在學習《經濟法》課程以前，根本沒有任何法律方面的知識積累。這就造成授課教師要花大力氣對一些基礎性法律概念進行講解，影響了教學進度和教學效果。
（二）教材的選擇面臨兩難
教材是教學的根本，是教學環節的核心。筆者擔任經濟法授課教師以來，嘗試使用過多本教材，但在選擇時總是面臨“魚和熊掌不能兼得”的困擾。使用法學專業經濟法教材，優點是偏重理論部分，對加強學生的法律基礎，服務學生繼續深造作用突出，但是由于缺乏配套的典型的教學案例，使得內容枯燥乏味。如果使用會計類考試用書，優點是針對性和實用性較強，有利于鼓勵學生參加職業考試，但是作為應試教材，只側重于對法律條文的講解，對經濟法知識缺乏系統的介紹，基本理論部分過于薄弱，且內容過細，難重點不分。
（三）教學方法較為單一
在大學教育中，教師的講和學生的學應當是良性互動的過程，但是由于法學學科的特點使很多法學教師多以講授基本概念原理為主，缺乏與實踐的聯系，缺乏師生交流的過程，學生的獨立思考能力和實踐應用能力較弱。
（四）考核方式陳舊
目前大多數院校的經濟法課程采用閉卷考試的方式，這種方式有利于考察學生對于基本概念，基本原理的掌握和記憶，同時便于任課教師的閱卷工作。但是在這種考核模式下，無法考察學生對于知識的理解應用能力，無法體現學生的個性特點，容易使學生陷入應試學習的不良循環中。
二、會計專業經濟法教學的改革思路
（一）教學目標要明確
根據會計專業學生人才培養方案，經濟法課程的教學目標應當設定為讓學生理解立法精神，了解法律的發展趨勢，使其成為具有創新能力的、銳意進取的人才；經濟法是對學生的一種職業道德訓練和培養；學生通過經濟法學習，能夠維護自身權利、保證自己不會有觸犯法律法規的違法犯罪行為，并在遇到問題時找到正確、有效的解決途徑。
（二）教學方法要得當
根據經濟法知識的教學特點，為了更好地突出重點，突破難點，按照學生的認識規律，筆者認為可以采用以下教法：
1．目標導學法：充分發揮教學目標的導學功能，激發學生主動學習、探索、發現。在每一次上課時將上節課的內容進行回顧，并對本節課的內容進行概括，列明本節課程講授的目標，做到有的放矢。
2．案例分析法：通過分析法律案例，讓學生在充分觀察現實案例的基礎上，歸納出經濟法學相關知識的規律。經濟法是一門實用性很強的課程，它與實際生活聯系密切，恰當運用案例教學可以培養學生的應用能力。案例的選擇要難易適度，貼近生活，或是與專業相契合，在案例的表現形式上，盡量采用多媒體教學的方式。
3．比較記憶法：通過國內外經濟法學、國內新舊經濟法學的比較，啟發引導學生在積極的思維中認識經濟法發展的前沿問題，獲得新知。比如，新舊公司法對于有限責任公司最低注冊資本限額的規定不同，原公司法規定的是10萬元—50萬元，而新公司法統一降低為3萬元。
（三）教學重點要突出
經濟法課程涵蓋的內容眾多，涉及公司法、物權法、合同法等多個部門。在學時有限的情況下，想要完成這樣繁重的教學任務，達到良好的教學效果，要求任課教師必須對所講授的內容進行精心設計，要針對會計專業學生的特點，有選擇、有重點的進行講授。比如，應用性較強的公司法、合同法、票據法等知識應當詳細講解。此外，教師在授課過程中要注重培養學生良好的學習習慣，得當的學習方法，獨立學習的能力。學生應當掌握下列基本學習方法：觀察法、歸納法、閱讀法、演示法。
（四）考核方式要合理
課程的考核不是目的而是手段，教師一定要明確考核在課程教學中的地位和作用，合理的安排考核的方式。筆者認為，可以打破傳統的閉卷考試的方式，適當引入開卷考試的方式。考題設置也應當在原有選擇、名詞解釋、判斷、簡單等題型的基礎上，適度增加案例分析題、論文題、分析報告類題目的設置。
此外，在考試的時間設置上，可以在期末考試的基礎上增加期中考試。在考試成績的計算上，適當增加平時成績的比例。這樣的考核方式，更能評價學生的學習能力和學習效果，而不再使只會“死記硬背、臨考突擊”的學生受益。
