時間：2022-03-31 20:38:45
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在全區上下以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，為實現區X屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下，我被區人民政府XXX區長提名為安全生產監督管理局局長候選人。為此，我深感榮幸，同時，也深感責任重大。當前，我國已進入全面建設小康社會新時期，堅持以人為本，實現人與自然的全面、協調、可持續發展成為當今社會發展的主題，黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發展新形勢，促進全區安全工作向更高水平邁進，為全區經濟社會發展做出更大的貢獻，成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職，我將在區委、區政府的領導下，在人大的監督下，從以下幾個方面，努力工作，嚴格要求，做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策
進一步認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會其精髓和實質，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策，遵循社會主義市場經濟發展的客觀規律，解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創新。
二、牢固樹立為民意識，正確運用手中權力，保持廉潔自律，勤政為民的黨員本色
全心全意為人民服務是黨的宗旨，作為一名黨員干部，我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公，執政為民，把群眾的安危冷暖放在心上，把為民辦事落實到行動中，做到情為民所系，利為民所謀，為了黨和人民的利益，敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律，勤政為民。我深深懂得，自己手中的權力是黨和人民給的，是人大依法賦予的，是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律，勇于接受群眾監督，牢固樹立拒腐防變意識；要樹立黨和人民的利益高于一切的思想，正確運用手中的權力，講奉獻，顧大局，保持艱苦奮斗，廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規知識，堅持依法行政
社會主義市場經濟是法制經濟，一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員，要做到學法、懂法、守法，不僅要注重對法律實體的熟悉掌握，更要嚴格按照法律程序辦事，做到依法行政。就本職工作而言，我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，杜絕以言代法，以權代法現象的發生，保證全區安全生產工作逐步走上法制化軌道，通過推進依法治區，優化發展軟環境，為我區經濟快速發展做貢獻。
四、明確目標，再接再厲，做好本職工作
安全工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全，關系到黨和政府在人民群眾中的形象，關系到社會穩定和經濟發展大局。作為承擔全區生產經營企業安全監督管理職能的部門主要領導，我深深知道，安全責任，重于泰山。我將時刻牢記自己的職責，堅持以身作則，當好班長，不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰斗力；堅持以人為本，合理調配人員，做到人盡其才，充分調動全體人員的工作積極性，形成心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐，樹立超前意識，不斷學習新知識，擴大知識面，提高全員綜合素質。通過強化基礎建設，突出重點工作，堅持依法行政，實現關口前移，完善管理機制，推進制度創新，開創全區安全工作新局面。
五、自覺接受人大監督，規范各項工作
我們的權力是人大及其常委會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監督，不僅是我們應盡的責任，更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態度，繼續推行政務公開，不斷引深行風“雙評”，自覺接受人大監督，定期、不定期地向人大常委會報告工作情況，對人大的決議認真貫徹執行，對人大代表的建議、批評、意見和所提議案，及時答復和辦理。通過人大的監督，不斷修正錯誤，改進工作方法，提高工作水平。
1、根據我工廠實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我工廠安全管理工作制度化、規范化，使我工廠安全管理水平上一個新臺階；
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處；完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍；
3、按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為；
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實；
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍；
6、加強我工廠消防安全管理，同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患；
1、根據我工廠實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我工廠安全管理工作制度化、規范化，使我工廠安全管理水平上一個新臺階。
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍。
3、按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為。
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍。
6、加強我工廠消防安全管理，同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患。
一、提高認識，加強領導
茍堂鎮高度重視本危險化學品安全大檢查工作，緊緊抓住安全工作不放松，把安全當作事關企業生存發展、地方安全穩定的頭等大事來抓，成立有鎮政府、電業、環保、工商、派出所等部門組成的檢查組，按照各自的職責，各司其職，各負其責，嚴格落實各項安全管理制度，真正做到了安全工作與其他工作同時部署、同時落實、同時檢查，切實做好本次危險化學品安全大檢查工作。
為統一安全工作領導，加大安全檢查力度，促進各項安全工作真正落實到實處，建立健全了安全檢查領導小組及突發事件應急預案。安全領導小組對轄區相關企業組織全面檢查，針對檢查的情況和存在的問題及時整改并記錄在案，做到有檢查、有落實、有整改、有復查，使各項安全工作層層有人管，事事有人抓，環環相扣，不出空檔，不留死角，及時消除各種安全隱患。
二、廣泛宣傳，全面落實
為了加強《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》及有關法律、法規的宣傳力度，由領導小組召開專題會議，對相關企業負責人進行思想教育，提高思想認識，增強遵紀守法意識，消防不安定因素，我們將《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》及有關法律、法規印制成冊對轄區相關企業進行發放，并及時上門對相關企業的有關人員進行現場指導，學習有關知識。其次，廣泛地開展宣傳活動，共出動危險化學品安全大檢查宣傳車12次、宣傳標語100多條、墻壁板報5期次。讓相關企業和廣大群眾都能了解《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》及有關法律、法規，真正做到家喻戶曉。
三、統一組織，認真排查
在鎮政府的帶領下，由市安監局牽頭，電業、環保、工商、派出所等部門組成的檢查組配合，按既定的檢查方案，針對相關企業，認真展開排查工作，檢查內容和結果如下：
(一)化工廠安全檢查：檢查小組對茍堂轄區的河南省天源農業有限公司、鄭州賽納實業有限公司進行現場檢查，檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產管理機構的建立和安全生產管理人員配備情況、各種安全管理制度和操作規程的制訂和執行情況。
經現場檢查：河南省天源農業有限公司、鄭州賽納實業有限公司這兩家企業，長期沒有進行生產，僅有少量人員留守，總體狀況良好。
(二)加油站檢查：檢查小組對茍堂轄區的付寨加油站、亞立石化茍堂加油站、茍堂南頭加油站、樊溝加油站、玉皇廟加油站進行現場檢查，檢查加油站安全生產責任制落實情況、安全生產管理機構的建立和安全生產管理人員配備情況、各種安全管理制度和操作規程的制訂和執行情況。主要對油庫、配電室、財務室、消防器材庫、加油機、辦公室等重要部位進行檢查。
經現場檢查：現各部位的安全防護措施齊全，功能良好。安全保衛制度落實到位，各種值班、巡查等運轉正常。油庫、加油機、消防器材庫都有值班人留守，值班電話24小時，確保各項信息暢通。對油庫等重要位置消防系統進行了全面檢查，現消防器材性能良好，系統起、停正常。
四、加強措施，確保安全
內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司（以下簡稱“蒙牛”）MNWCO（卓越運營管理模式）-安全環保支柱中的支持保障體系，是安全生產管理得以開展的強有力支撐，主要由組織保障、資金投入、法規制度、設備設施與培訓教育五個維度構成。
“倒”金字塔 落實安全責任
為保證公司安全管理工作的有序進行，蒙牛的安全工作實行分級管理。集團設立安全環保委員會，在營運所轄管理范圍內成立了管理集團安全環保工作的健康安全環保中心，各系統設立安全環保分會，各生產單位事業部設立安全環保管理機構，并明確了工作職責。
從2010年起，公司開始對安全管理人員的配備設置做出要求，要求各管理系統、中心、生產單位配備專（兼）職安全管理員、職業健康專員，對于存在運營實體的各生產單位全部配備了安全管理員，全面負責工廠安全生產管理工作。
比如說，杜愛民是基地大區和林三部的技術副廠長，同時也是和林三部的安全管理機構負責人。在蒙牛，由技術副廠長來管安全，因為安全更多的是和技術有關系，技術副廠長管理安全，管理起來更有效果。蒙牛安全環保小組組織機構圖是個“倒”著的金字塔形狀。這是由于蒙牛安全責任制落實在事業部負責人，層層落實責任的話，安全員的任務重大，壓力也重大。讓班組長在“上面”，讓安全責任落實到生產最小單位，突出屬地責任，弱化行政級別，讓全員共同推安全。
比如，灌裝小組長，負責幾臺設備，同時整個這片區域，包括組員，所有和安全相關的區域他都負責，那么，所有和安全相關的也都與他有關，比如說某一個員工未經審批動火作業，那么他是有權把違規員工“請出去”的。換句話說，如果來這兒片區域作業，不符合片區安全規范，對不起，請停工。小組長對他所在區域是有直接責任的。
在蒙牛，推廣這樣的機構設置，是讓員工真正體會到自己身上的安全責任。因為一旦在自己的區域出現安全事故，是需要自己來承擔責任的，或者有員工在違規作業，小組長沒有發現制止，如果被定期安全巡檢人員發現了，小組長仍然是要承擔責任的。這樣做最大的好處，就是互相監督，保障安全生產。
設專項資金 保安全投入
針對安全管理支持保障體系之一――資金投入問題，公司設立了安全專項資金賬戶，建立了專門的制度，對安全資金的設立要求、使用情況做出了嚴格的管理要求。
蒙牛的安全投入分為兩大類，一類是資本化的投入，一類是費用化的投入。
資本化投入主要涉及提升本質安全方面的投入，完善更新安全防護設施，實現源頭治理。這是必須投入的，是安全生產的“有機土壤”。蒙牛借鑒2015年發生的天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故、河南魯山養老院“5?25”特別重大火災事故教訓，開展危險品、消防、保溫材料等集中整治工作，加大了安全投入。
而另一方面為費用化投入，即為日常類的安全投入，如設備設施、檢驗檢測、宣傳教育和其他一些用于安全方面的資金支出。
具體涉及生產設備安全設施日常維護、安全防護裝置及應急物資，如滅火器、壓力容器、特種設備等設備的定期檢定；定期的職業病、危害因素的監測；安全培訓教育支出；其他類支出，則主要是安全部門、生產單位間互查提出的安全整改要求。
在蒙牛，做年度安全投入預算時，一是健康安全環保中心根據日常檢查中對各事業部的隱患巡檢，或由屬地部門檢查出重大隱患整改；二是會結合各事業部上報情況。蒙牛集團有56家工廠，每個工廠又有自己的實際情況，上報預算。健康安全環保中心充分考慮安全生產隱患改造情況，審核事業部預算，集團再撥款給事業部安全專項資金賬戶，以分步實施。同時，健康安全環保中心也會監控事業部隱患整改或安全投入是否到位，是否達到年初規劃目標。
制度成體系 合規對標
依據《蒙牛集團應用健康安全環保法律法規要求管理制度》，蒙牛健康安全環保中心及時收集安全方面最新的法律法規文本，進行適宜性條款評價后，給各系統、生產單位共享。
到目前為止，公司共獲取職業健康安全的133項，職業健康安全的法律法規又分為勞動保護類、工程建設類、安全生產類、職業病類、消防類、交通安全類、化學品類、用電安全類、特種設備類、勞動防護類、綜合治理類、應急準備和響應類、事故處理類、標識標志類、滅火器類、參考標準類、員工權益類、管理體系18類。
蒙牛制定了一系列的安全管理制度，如《制冷系統加放氨安全許可管理制度》《臨時用電安全許可管理制度》《動火作業安全許可管理制度》《高處作業安全許可管理制度》《設備檢修作業安全管理制度》《受限空間作業安全許可管理制度》《動土作業安全許可管理制度》《吊裝作業安全許可管理制度》《安全生產關鍵控制點管理制度》《消防安全管理制度》《廠內運輸安全管理制度》《工作場所安全使用化學品管理制度》《外包人員安全管理制度》《自動化立體倉庫安全運行》等，保障安全生產合規對標。
另外，在推行OHSAS18001、ISO14001管理體系及安全生產標準化管理體系過程中，蒙牛發現這些管理體系責任主體相同、管理對象相同，要素相通，為避免出現人力、物力、財力的多重浪費的情況，借助第三方力量提供支持，融合三種體系，形成了“三合一體系”。并在實際推行過程中，OHSAS18001、ISO14001管理體系、安全生產標準化同時審核、評估，有效提升了內部管理能力。
設備設施管理 全員參與
安全裝置、設備的正常運行是安全的基礎保障。蒙牛在設備設施管理中制定并執行：設備安裝與驗收管理制度、設備檢修作業許可制度、特種設備管理制度、設備工具管理制度、設備運行管理制度。在此基礎上，點檢巡更管理、TPM（全員生產維修）以及安全生產“令”相結合，形成了蒙牛特有的設備設施管理體系。
蒙牛提出“三有”：隱患有預防，采用隱患評估的方法，對照隱患評估項目，找出設備、設施的本質患，予以消除或整改；日常有保養，定期對設備、設施、作業工具等方面進行常規性檢修、維護、保養，從而使其始終處于正常工作狀態，始終處于安全可控狀態；危險有管控，對新購設備結合工廠自身特點研究制定其安全對策，對易發生事故的部位采取一定的安全措施，如加設備安全裝置和安全警告牌予以提示。
蒙牛提出“五定”：定點――設定檢查部位、項目和內容；定法――設定檢查方法；定標――制定檢查標準；定期――設定檢查周期；定人――確定點檢項目由誰實施。
蒙牛提出“十禁令”：將“十條禁令”作為蒙牛從業人員不可逾越的紅線，任何人不得觸及。以“十禁令”中1、6、7、10內容作為設備設施安全管理不可逾越的紅線，即嚴禁在安全生產條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產；嚴禁使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備；嚴禁不具備相應資格的人員從事特種設備；嚴禁破壞設備設施的安全防護裝置。
通過完善安全環保設備設施過程管理制度與現場檢查等措施，分層次監督與分級負責自主管理的安全管理機制，形成責、權、利相統一，以 “三有、五定、十禁令”的管理方法為基礎，形成TPM安全管理體系。
安全培訓“30”計劃
“培訓是員工最大的福利”是蒙牛的企業文化。開展安全生產系統性能力培訓，從意識層面、方法層面、工具層面進行設計。其中，意識層面設計的課程內容主要包括安全文化理念、安全領導力、安全管理體系、企業安全發展規劃等；方法層面設計的課程內容主要包括安全管理職責、安全管理核心要素、安全績效設計等；工具層面設計的課程內容主要包括個人安全行動計劃、行為安全觀察卡等。
通過分析2015年安全管理工作，發現全員安全意識、企業安全文化氛圍仍有待提高；人員配置仍顯不足，基層安全管理人員的配置在標準化推進大形勢下仍然不足；目前已通過注冊安全工程師46人，總量不小，但分布稍有不均，安全生產專業指數仍需要持續提升。
基于以上原因，健康安全環保中心制定了“安全30”人才培養計劃。“安全30”有三層含義，第一層含義強調培養計劃要實現“三化要求”，即專業化、系統化、標桿化。
第二層含義明確該培養計劃針對“三類人員”，總經理、技術副廠長、安全員。針對總經理和技術副廠長主要提升安全管理意識，培養安全領導力，推動安全文化建設，制定企業安全管理發展規劃方針；針對安全員主要提升一線安全監督管理能力，搭建工廠安全管理體系，落實安全行動計劃。
第三層含義表明最終實現“三個目標”，即零傷害、零事故、零缺陷。
為了提高學員參與度，使培訓效果最大化，安全培訓將采用多種學習形式，包括集中授課、在線課程、在崗實踐、外派學習等形式。培訓實施后，一方面采用現場培訓效果評估，另一方面通過布置作業來檢測學習效果，每期課程后布置一項學習任務，下一期課程來驗證作業成果。
第一條為嚴格規范煙花爆竹生產企業安全生產條件，做好煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發管理工作，根據《安全生產許可證條例》和有關法律、行政法規，制定本實施辦法。
第二條煙花爆竹生產企業必須依照本實施辦法的規定取得安全生產許可證。
未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。
第三條安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、一級發證、屬地監管的原則。
第四條國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門（以下稱安全生產許可證頒發管理機關）負責本行政區域內煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理。
第二章安全生產條件
第五條煙花爆竹生產企業應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；制定下列安全管理制度和操作規程：
（一）安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度；
（二）事故隱患整改制度、安全設施設備管理制度、從業人員安全教育培訓制度、動火作業管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監控和安全評估制度、防護用品（具）管理制度，以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度；
（三）職業衛生管理制度；
（四）符合《煙花爆竹勞動安全技術規程》（GB11
652）要求的安全操作規程。
第六條煙花爆竹生產企業的安全投入應當符合安全生產要求。
第七條煙花爆竹生產企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，并符合下列要求：
（一）確定安全生產主管人員；
（二）配備占本企業從業人員總數1%以上且至少有1名的專職安全生產管理人員；
（三）配備相當數量的兼職安全生產管理人員。
第八條煙花爆竹生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。
煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業人員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格取得操作資格證書。
其他崗位從業人員須經本崗位安全生產知識教育和培訓并考核合格。
第九條煙花爆竹生產企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。
第十條煙花爆竹生產企業生產設施應當符合下列條件：
（一）具有與生產規模、產品品種相適應并符合安全生產要求的生產廠房和儲存倉庫；
（二）生產廠房、儲存倉庫、燃放試驗場的內外部安全距離、廠房布局、建筑結構、生產工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）的要求；
（三）危險品生產區與辦公區（生活區）、有火源區與禁火區、生產車間與倉庫（中轉庫或收發室）、危險工序與普通工序應當分離；
（四）不得改變工廠設計方案規定的廠房、倉庫的功能和用途；
（五）A級建筑物應設有安全防護屏障；
（六）A2級建筑物應單人單棟使用
（七）A3級建筑物應單人單間使用，并且每棟同時作業人員的數量不得超過2人；
（八）C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米；
（九）工房按規定的用途進行標識；
（十）生產廠房和倉庫的周邊應有相應的防火隔離措施；
（十一）生產區域應有明顯的安全警示標志或警示標語，危險工序現場應牢固張貼安全管理制度和操作規程；
（十二）具有保證安全生產和產品質量的設備、儀器和工藝裝備；
（十三）用于加工藥物或與藥物接觸的設備應符合《煙花爆竹勞動安全技術規程》（GB11652）的要求；
（十四）電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）的要求；
（十五）機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內不得超過2臺機組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內不得超過4臺機組，機組間應當用實墻隔離，每棟工房定員1人，其他工序（如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序）的每棟工房內不得超過1臺機組；
（十六）特種設備應定期檢驗并符合有關法律法規、國家標準和行業標準規定的條件；
（十七）嚴禁在危險場所架設臨時性電氣設施。
第十一條煙花爆竹工廠設計和廠址、廠房、儲存倉庫等設施的設計與測繪應當符合下列條件：
（一）由具有相應資質的專業機構承擔設計和測繪工作；
（二）專業機構提供的文件、圖紙、技術資料等應符合國家有關法律、法規和國家標準、行業標準的要求；
（三）設計圖紙和測繪圖紙應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術人員和審核單位及審核人的簽章。
第十二條煙花爆竹生產企業工廠周邊安全防護距離應符合國家有關規定。
第十三條煙花爆竹生產企業應當采取下列職業危害預防措施：
（一）為從業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品；
（二）對重大危險源進行檢測、評估，采取監控措施；
（三）為從業人員定期進行健康檢查；
（四）在安全區內設立獨立的操作人員更衣室。
第十四條煙花爆竹生產企業應當依法進行安全評價。
第十五條煙花爆竹生產企業應當建立生產安全事故應急救援組織，制訂事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。
第十六條煙花爆竹生產企業應當符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術規程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質量》(GB10631)、《建筑設計防火規范》、《建筑物防雷設計規范》等國家標準、行業標準規定的其他條件。
第三章安全生產許可證的申請和頒發
第十七條煙花爆竹生產企業申請領取安全生產許可證，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：
（一）安全生產許可證申請書（一式三份）；
（二）各種安全生產責任制（復制件）；
（三）安全規章制度和操作規程目錄清單；
（四）主要負責人、安全生產管理人員考核合格的證明材料；
（五）特種作業人員取得操作資格證書的證明材料，從業人員安全生產教育和培訓合格的證明材料；
（六）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料；
（七）特種設備檢測、檢驗合格證明材料（復制件）；
（八）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；
（九）廠區設計圖紙；
（十）公安部門對煙花爆竹生產企業工廠周邊安全距離的審核意見。
第十八條安全生產許可證頒發管理機關對煙花爆竹生產企業提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：
（一）申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應的安全生產許可證頒發管理機關申請；
（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；
（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第十九條對已經受理的申請，安全生產許可證頒發管理機關應在征得煙花爆竹生產企業所在地人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門同意后，指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查；需要到現場審查的，應當到現場進行審查。
第二十條審查的有關人員應當向安全生產許可證頒發管理機關提出審查意見。
安全生產許可證頒發管理機關應當對有關人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。
對決定頒發的，安全生產許可證頒發管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產許可證；對不予頒發的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。
第二十一條經審查符合本實施辦法規定的，安全生產許可證頒發管理機關應當向煙花爆竹生產企業頒發安全生產許可證。
第二十二條煙花爆竹企業安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產企業應當于安全生產許可證有效期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。
第二十三條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內符合下列條件的，在安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續：
（一）嚴格遵守有關安全生產的法律法規和本實施辦法；
（二）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件；
（三）接受安全生產許可證頒發管理機關及所在地人民政府安全生產監督管理部門的監督檢查；
（四）未發生死亡事故。
第二十四條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的，應當向原安全生產許可證頒發管理機關申請變更安全生產許可證：
（一）變更主要負責人的；
（二）變更隸屬關系的；
（三）變更企業名稱的；
（四）新建、改建、擴建項目經驗收合格的。
變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業執照變更之日起10個工作日內提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內提出申請。
申請變更本條第一款第（一）項的，應提供變更后的工商營業執照副本和主要負責人考核合格證明材料；變更本條第一款第（二）、（三）項的，提供變更后的工商營業執照副本；變更本條第一款第（四）項的，應提交與建設項目相關的文件、資料。
第二十五條對已經受理的本實施辦法第二十四條第一款第（一）、（二）、（三）項的變更申請，安全生產許可證頒發管理機關在對申請人提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產許可證變更手續。
對已經受理的本實施辦法第二十四條第一款第（四）項的變更申請，安全生產許可證頒發管理機關應當按照本實施辦法第十九、二十、二十一條的規定辦理安全生產許可證變更手續。
第二十六條對決定批準延期、變更安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關應當收回原安全生產許可證，換發新的安全生產許可證。
第二十七條煙花爆竹生產企業安全生產許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。
煙花爆竹生產企業安全生產許可證由國務院安全生產監督管理部門統一印制和編號。
煙花爆竹生產企業安全生產許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務院安全生產監督管理部門規定統一格式。
第四章安全生產許可證的監督管理
第二十八條已經建成投產的煙花爆竹生產企業在申請安全生產許可證期間，應當依法進行生產，確保安全；不具備安全生產條件的，應當進行整改并制定安全保障措施；經整改仍不具備安全生產條件的，不得進行生產。
第二十九條煙花爆竹生產企業不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產許可證。
第三十條安全生產許可證頒發管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規定審查、頒發安全生產許可證。
安全生產許可證頒發管理機關工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受煙花爆竹生產企業的財物，不得謀取其他利益。
第三十一條安全生產許可證頒發管理機關發現有下列情形之一的，應當撤銷已經頒發的安全生產許可證：
（一）超越職權頒發安全生產許可證的；
（二）違反本實施辦法規定的程序頒發安全生產許可證的；
（三）不具備本實施辦法規定的安全生產條件頒發安全生產許可證的；
（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。
第三十二條取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業有下列情形之一的,安全生產許可證頒發管理機關應當注銷其安全生產許可證:
（一）終止煙花爆竹生產活動的；
（二）安全生產許可證被依法撤銷的；
（三）安全生產許可證被依法吊銷的。
第三十三條煙花爆竹生產企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，安全生產許可證頒發管理機關不予受理，該企業在一年內不得再次申請安全生產許可證。
第三十四條設區的市、縣級人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業的日常監督檢查，并將監督檢查中發現的問題及時報告安全生產許可證頒發管理機關。
第三十五條安全生產許可證頒發管理機關每6個月向社會公布一次取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業情況。
第三十六條安全生產許可證頒發管理機關應當將煙花爆竹生產企業安全生產許可證頒發管理情況通報煙花爆竹生產企業所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產監督管理部門。
第三十七條安全生產許可證頒發管理機關應當加強對煙花爆竹生產企業安全生產許可證的監督管理，建立、健全煙花爆竹生產企業安全生產許可證檔案管理制度。
第三十八條省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門應當于每年1月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹生產企業安全生產許可證的頒發和管理情況報國務院安全生產監督管理部門。
第三十九條監察機關依照《中人民共和國行政監察法》的規定，對安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員履行《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的職責實施監察。
第四十條任何單位或者個人對違反《安全生產許可證條例》和本實施辦法規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。
第五章罰則
第四十一條安全生產許可證頒發管理機關及其工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）向不符合本實施辦法規定的安全生產條件的煙花爆竹生產企業頒發安全生產許可證的；
（二）發現煙花爆竹生產企業未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動，不依法處理的；
（三）發現取得安全生產許可證的煙花爆竹企業不再具備本實施辦法規定的安全生產條件，不依法處理的；
（四）接到對違反本實施辦法規定行為的舉報后，不及時處理的；
（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹生產企業的財物，或者謀取其他利益的。
第四十二條承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人員造成損害的，與煙花爆竹生產企業承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構，撤銷其相應資格。
第四十三條取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業有下列行為之一的，暫扣其安全生產許可證并限期整改：
（一）發生重大事故的；
（二）不再具備本實施辦法規定的安全生產條件的。
第四十四條取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業有下列行為之一的，吊銷其安全生產許可證：
（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；
（二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得安全生產許可證的;
（三）暫扣安全生產許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規定的安全生產條件的。
第四十五條煙花爆竹生產企業有下列行為之一的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未取得安全生產許可證，擅自進行煙花爆竹生產的；
（二）接受轉讓的安全生產許可證的；
（三）冒用安全生產許可證的；
（四）使用偽造安全生產許可證的。
第四十六條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十五條的規定處罰。
第四十七條煙花爆竹生產企業在安全生產許可證有效期內，主要負責人、隸屬關系、企業名稱發生變化，未按本實施辦法規定申請、辦理變更手續的，責令限期辦理變更手續，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
煙花爆竹生產企業新建、改建、擴建項目已經驗收合格，未按本實施辦法規定申請、辦理變更手續擅自投入生產的，責令停止生產，限期辦理變更手續，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續，繼續進行生產的，依照本實施辦法第四十五條的規定處理。
0引言
化工企業由于生產工藝、物料特殊性與其他企業相比具有高（低）溫、高壓和易燃易爆性、腐蝕性、劇毒性等特點，極易發生火災、爆炸、中毒等傷人亡人事故。化工企業無論在日常生產還是裝置檢修、改造都離不開施工隊伍，如建筑施工的公司、設備的安裝維修公司，設計單位等，這些都是工廠的外部協助單位，通過業務合作保證了我們企業正常生產，也促進了我們企業生產經營的發展。同時由于外來施工隊伍和人員存在并進入我們的企業，對我們的現場安全生產也產生一定壓力和安全管理帶來一定難度，為了保障我們企業的安全生產，我們就必須對他們的安全生產行為進行研究分析，結合化工生產特點通過相應安全管理協議和制度來約束他們的行為使其符合工廠對安全生產的總體要求，避免由于他們不安全行為給工廠安全生產帶來不利因素。結合本單位對外來施工隊伍安全管理工作情況分析，探討加強對外來施工隊伍安全管理的幾點體會。
1領導重視是做好外來施工單位安全管理的關鍵
任何工作要做好，首先要領導重視，安全管理工作也是如此。在生產和維修施工項目實施中，單位領導對施工隊伍的選定要根據安全生產要求和業務能力原則選出一些施工水平高，歷年來安全管理到位，施工現場秩序好的單位作為重點合作單位，以安全生產優先，以施工資質優先，以施工質量優先，進行安全生產評價，在選擇施工單位時，建立起一套嚴格程序進行評審，堅持安全一票否決制度，對無安全資質或安全資質不全的施工隊伍，一律不讓參與競標。領導重視了，就能杜絕無證單位進場施工的可能，為安全生產提供了保障，促進生產、檢修、改造項目的安全順利實施，為工廠安全生產打下堅實基礎。
2擇優評審辦法能保證合格外來施工隊伍的進入
2.1通過公平的競爭，促進安全管理工作的開展
在外來施工隊伍在招投標工作中，總是有現實或者主觀上的種種原因，容易在競爭的投標者中，決定并接受低報價的投標隊伍，而這又往往是以犧牲安全設備、設施投入和職業安全衛生方面的要求為代價的，加上他們多數是人員流動頻繁的施工隊伍，一直未能得到必要的安全生產知識培訓和安全技能訓練。大多數施工隊伍規模較小，他們對法律知之甚少，也沒有安全方面的實際經驗，對安全管理懂得不多，容易引發各種事故。因此我們在選擇合格的施工隊伍時規定：每一個施工項目合格施工隊伍必須不少于兩個單位，因為合格施工隊伍單位太少，往往就會出現施工方因不投入安全生產的資金或投入不足，一旦現場安全管理抓緊了，施工單位就會提出各種不同的理由和借口，從而減少安全生產的投入，這樣往往會造成因工作進度時間緊迫而無法堅持“安全第一”的指導思想，給安全施工留下隱患甚至引發事故。
2.2對施工單位進行安全資質評審，保證進入生產現場的外來施工隊伍符合要求
每個施工項目我們都會根據ISO9000文件和我們廠承包管理制度的要求進行評審。根據歷年的招標情況，對施工單位以往的安全指標、經營業績、資質等級、財務狀態、人力資源等進行打分，通過單位領導和相關專家及安全管理專家的評議，選用施工能力強、安全管理水平強、人員素質高等能承擔我們所委托業務的單位作為合格合作單位。經過嚴格的評審程序，建立起一種有效機制，通過對施工隊伍對安全知識和標準認知了解情況及實際施工能力的考核，保證了所選擇的合同方在安全知識和標準及實際工作是合格的。
3加強工程和安全合同管理
雙方簽訂合法的經濟合同的同時還必須簽訂安全管理合同，明確各自的安全責任，加強了安全管理。我們規定，每份合同必須有安全協議，合同才能蓋章，合同才能成立和有效，安全協議是合同必須的內容。由于生產工作節奏日趨緊張，手續比較多，有時未來得及辦理完善的經濟合同，我們就在開工前簽訂安全協議。對于一些長期在企業進行工程施工并經安全考核合格的單位確認為合格的合作方，我們采用年度安全協議的形式進行。對遇到裝置設備的緊急搶修，沒有辦法先辦理手續的，經必要的安全協議直接委托進場施工。
4強化工程施工安全管理
4.1建立項目質量、安全責任簽約制度，每個項目都設立一個質量、安全責任人，簽訂質量、安全責任狀，規定工期、質量、安全責任。通過責任狀的簽訂，提高責任人的責任心，促進安全管理水平的提高。
4.2加強現場安全管理力量，落實安全管理人員專業分工，提高自查自改能力。現場管理全部由項目負責人管理，項目負責人對項目的實施負全面的責任，從合同談判、執行；到現場管理，驗收；付款，合同歸檔、設備移交全過程負責。同時設置專職的施工項目安全管理人員，由于項目的施工時間緊，怕安全生產管得嚴，影響施工進度，項目負責人往往注重施工進度而忽視安全生產管理，通過設置專職的安全管理人員，提高了對施工單位安全生產管理的力度，保證及時消除現場存在的不安全因素，一經查出就要求將工作先停下來，分析事故隱患的性質，研究采取整改措施，促進安全管理工作的有效實施。同時根據現場檢查的情況對其管理人員進行考核，促進他們主動管好施工現場，提高現場安全管理水平。
5做好施工項目安全技術和生產裝置危險因素交底
施工單位進入施工現場前，我們組織施工單位進行安全技術和生產裝置危險因素交底工作，讓施工單位知道項目安全方面的要求，現場有什么危險源。同時我們要求施工單位提交施工方案和相應安全技術措施以及事故應急救援等措施，讓施工隊伍了解施工過程的危險因素，通過采取必要削減風險措施，防止事故的發生。并對其組織者和作業人員進行安全交底考試保證安全交底落實到位。
6加強特殊工種安全管理
根據從事特種作業時，容易發生影響廠區各種化工裝置物料、水、電、動力等正常運行或其他工藝設備、設施以及人員傷害、火災、爆炸事故等情況，從而干擾工廠生產運行正常進行。針對拆除施工作業、起重、動土、電氣、電氣焊等危險程度大的作業，加強特殊工種安全管理，要求特殊工種作業人員必須持證上崗。當廠區有這一類作業時，我們經常組織檢查，當施工作業出現與安全管理要求不符合時，責令其停止作業進行整改直至符合要求才可繼續作業。
7加強現場檢查監督，發生事故隱患及時整改
我廠為了做好安全管理工作，成立了安全監督站，建立了有效的安全監督制度，對每個施工現場均派駐安全監督員進入現場監督檢查，發現不安全行為和事故隱患能夠及時制止和消除，情況嚴重和一時難以解決的發出限期整改通知并采取相應的安全措施，發出現場安全通報，并作為以后確定合作方的考核依據之一。
8嚴格執行化工廠用火、臨時用電、動土安全管理制度
用火安全管理制度、動土安全管理制度和臨時用電安全管理制度是我廠多年來經過不斷補充完善保證工廠安全生產的長效機制。廠內用火安全管理是化工廠安全生產的重中之重，通過嚴格執行用火申請和用火監管制度，讓動火人員知道施工現場的情況，有什么危險物質，可能發生火災的情況，應該采取的安全措施，以保證安全用火。臨時用電一直是安全管理控制的重點，是安全生產事故的多發點，臨時用電的制度實施，杜絕不安全的電器設備進入施工現場，堅持電工持證上崗作業，消除人和物的不安全因素。通過實施施工動土作業手續，避免了不會出現因施工單位不了解情況盲目動土作業出現危及工廠地下管網和電纜的事故而影響生產。
9加強對外來施工人員的安全培訓和管理
由于施工單位的人員安全知識和技能參差不齊，只對施工管理人員進行安全技術交底還不夠，施工人員對現場的情況不太了解，因此我們有責任和義務告知他們施工現場有關的安全問題，廠紀廠規，如何防止事故發生和事故應急救援等方面內容并進行考試，提高受教育者安全技能和自身安全保護意識。
回顧一年來，在公司各級領導的關心和工作的指導下，在和諧的工作環境中，在全體員工的共同努力下，我部門在安全生產管理上認真貫徹落實了部門經理提出的安全管理十六字方針：“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的工作指導思想，狠抓安全專項管理。下面就我今年安全工作情況匯報如下：
（一）完善安全設施基本管理。
安全設施的管理是全廠安全管理的重點，我部門在9月份完成全廠消防系統的安裝及防護用品的分配，并設置消防器材及防護用品記錄臺帳，將管理責任下發到以各班組為單位的生產車間負責人身上，監督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執行情況，安全員主要對各車間的消防系統進行檢查，保證消防管道內的通水，其中我部經理提出的生產崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念，既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查，并填制檢查記錄，以保證其物品能在平時保持最佳狀態，關鍵時刻能馬上使用。
（二）特種設備與特種作業的管理
特種設備在公司生產運營中具有一個特殊的地位，比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理，除了制定《特種容器設備管理制度》，還對特種設備設施專門進行檢查，發現問題及時檢修，杜絕帶病作業導致的惡性后果，使全年保持了良好的運行狀態，保證了生產的正常運行。同時我部門從嚴查著手，規范操作，加強特種容器的安全教育，采取教育與處罰相結合的方法，在很短時間里理順了工作，使管理走向正軌，特種作業人員堅持持證上崗，登記特種設備使用臺帳，從源頭把關，在招聘時沒有資格證不予錄用，已經錄用沒有證件的限期辦理，逾期取不到資格的按待崗處理，從而規范了作業隊伍。
（三）與政府部門的協作，建立了重大危險源信息系統。
對危險化學品進行了申報。根據區安監部門要求，每月對工廠進行安全隱患排查，實行隱患自查自改，每月接受安監局來訪人員的監督。 12月份根據安監局的要求在廠區內各生產工序設置了危化品標志牌，在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時候加大監督力度，積極與市區安監團配合，準備好資料，及時進行上報，當月全廠未發生一起安全事故，向政府部門樹立了良好的企業形象。
（四）開展企業安全生產工作，落實企業安全生產工作基礎。
（五）健全安全管理制度，完善安全管理框架
配合部門經理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》，《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產系統內開展進行，監督各系統生產崗位的《崗位責任制》、《安全操作規程》的上墻，對各生產系統的設備進行掛牌生產，防止員工在生產過程中的誤操作，同時加強特種容器的管理，制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳，做到安全使用。
（六）組織了安全培訓，提高員工隊伍素質。
為切實做好“五·一”期間安全生產工作，有效防范和遏制各類生產安全事故，確保轄區群眾過一個安全歡慶的節日。根據上級通知精神，結合街道實際，現就做好節日期間安全生產工作通知如下：
一、切實增強安全生產責任意識。
今年“五·一”節，舉世矚目的上海世博會將隆重召開，節日期間人流、物流激增，企業生產節奏加快，按照上級統一部署和以往規律，是各類安全生產事故的易發期。各單位要保持清醒頭腦，正確認識轄區內安全生產管理中存在的弱點和問題，進一步增強安全生產的責任感、使命感和緊迫感，加強監督檢查，采取切實有效措施，扎實做好防范工作，把安全生產管理工作落到實處，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
二、認真抓好安全生產大檢查工作。
各單位要深刻吸取以往安全事故教訓，認真分析本轄區道路安全、消防安全、設備安全存在的薄弱環節和突出問題。加強對重點路段、重點車輛和重點人群的監督，督促各有關運輸企業做好客運車輛的安全檢查維護和司機乘客的安全教育工作，加強對拖拉機及農用車輛的監管，嚴禁違章載人和超載；要重視學生假期及春游出行等方面的安全，落實有效防范措施；要對雨季易引起山體滑坡、泥石流等災害區域的礦山、水庫及臨近山坡的工廠、建筑工地、工棚等采取相應的安全防范措施，切實防止因自然災害引發的各類事故。
要繼續按照市安委會關于集中開展火災隱患普查整治工作的要求，加強火災隱患集中普查整治工作，重點清查舊房密集區域、重點公共場所及多合一建筑等重點隱患場所的消防安全管理情況，突出易燃易爆危險化學物的生產、儲運、銷售、使用重點環節的檢查，同時要加強對消防硬件設施的安全檢查，及時更換或添置必要的消防安全設施（備），做到檢查到位，管理到位，措施到位，保證消防硬件設施始終具備良好的技術狀態。
三、強化企業安全生產工作。
各單位要結合年度工作部署，及時調整安全生產管理網絡，健全安全生產組織，落實安全生產責任制，嚴格執行規章制度，及時消除安全隱患，改善作業環境。要加大對企業重大危險源的監控和管理，落實各項監控措施，做好防火、防中毒工作。各單位要及時組織安全生產大檢查，結合本單位安全生產狀況，研究確定各自的檢點，認真開展自查自糾工作，做到不放過事故隱患，不留死角，整改到位。
四、進一步加強宣傳教育工作。
各單位要切實采取各種形式，加強對企業員工的安全生產教育和宣傳工作，要結合全員安全培訓和企業安全教育，強化員工的安全生產觀念及安全生產技能，努力營造良好的安全生產氛圍。認真做好企業員工的政治思想工作，加強內部協調和管理，關愛困難職工及家庭，關心節日期間加班加點員工的生產生活，嚴格落實企業安全生產保衛工作，強化安全保衛人員工作責任心，落實各項安全生產管理制度和措施，確保企業正常運轉和社會的安全穩定。
