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關鍵詞：建筑工程；安全監理；工作制度；
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
建筑業作為我國經濟的支柱產業之一，有效提高了經濟發展速度，并對相關行業的發展發揮了促進作用。建筑工程施工的主要特點包括露天作業多、施工周期長、場地狹小、手工作業多、施工工藝復雜多變等，因此建筑業在快速發展的同時，其安全方面存在的問題也越來越突出，在我國所有行業部門中建筑業是僅次于采礦業的高危行業。
1、建筑工程安全監理工作方法
1.1 高度關注安全監理工作策劃工作
1.1.1 監理工程師要在開工之初對項目進行認真的安全特點分析
（1）工期短，進度快，工程體量巨大，投入集中，作業強度大，持續趕工。
（2）參與人員數量眾多，最多時高達7000人，難以控制工人安全行為。
（3）共布置28臺塔吊，數量過多不易控制。
（4）眾多的大型機械設備控制困難，如履帶吊、塔吊、樁機、汽車吊、吊籃、龍門架等。
（5）施工期間天氣炎熱。
（6）深基坑作業。
（7）鋼構吊裝高空作業。
（8）不易對臨電進行控制。
（9）跨度大，層高5～8m，難以進行外架拉接。
（10）文明施工，注意對環境進行保護,以項目安全特點分析為基礎開展安全監理工作。
1.1.2 安全策劃
（1）安全監理文件策劃要基于項目安全特點分析,并將該文件作為工作綱領。
（2）隨著工程進展完善安全監理文件，安全監理文件要具備高操作性，指出工作要點，起到指導安全監理工作的作用。
（3）根據項目安全監理規劃、安全特點和實施細則，分析工程可能存在的危險源；列出不同施工階段可能存在的危險源，隨著工程進展定期更新危險源清單；安全監理工程師針對清單上提出的危險源對施工現場進行檢查與督促。
1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機構
（1）監理工程師在開工之初對安全監理工作程序要有明確了解，并督促各單位建立完善的安全管理網絡、安全規章制度和安全生產責任制。
（2） 為了提高緊急情況下的處理能力，確保有效的應急指揮，為項目制訂專門的事故應急救援預案。
（3）針對項目B的特點，為了統一管理思想以及明確安全責任，成立消防保衛機構和安全管理委員會，并制定事故的報告流程。
（4）工程安全監理工作的基礎和保證是項目安全管理組織機構和安全監理工作程序。
1.3.嚴格監督施工單位安全管理工作的開展情況
（1）監督對進場人員進行安全教育并記錄名單。
（2）監督施工單位進行安全宣傳的情況，提高工作人員的安全意識。
（3）對施工單位的安全組織體系進行核查，確保安全管理人員持有相應資格證書和確認到崗、到位情況。
（4）核查施工現場的大型機械設備，不僅要檢查挖機、汽吊、自卸車、樁機等大型機械設備的合格證書，還應對駕駛人員進行核查。
（5）督促和認真審核施工方案的編制工作。根據實際情況的需要，認真審核施工單位制訂的基坑支護、臨時用電等安全方案。審核方案時監理工程師不能只是走過場，沒有對方案完全了解就簽字認可，甚至在工程實踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對安全監理工作的開展造成了極大影響。
（6）監理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。
1.4.安全監理工作制度
（1）每日巡查制度
監理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業主巡查工地。 由于項目的規模較大，應將現場分劃為多個區域進行巡查。巡查完成后要組織安全會議對主要存在的安全問題進行講解，并提出整改要求和期限。
（2）不定期進行專項檢查，定期進行全面安全檢查
在每周五上午定期對7，000人規模的工人生活區進行安全文明檢查。不定期專項檢查28臺塔吊、80臺吊籃以及1000多臺（套）施工機具，每月都要根據工程進展制訂專項檢查計劃并嚴格實施。
（3）每天進行的安全監理巡查記錄
此制度創新了項目B的安全監理工作，并且整理研究發現的問題，將其巡查記錄使用文字與相片相互結合的形式總結出來，并于次日上午八點之前將其發往項目經理部，早會期間，項目經理部將現場存在的各種安全問題進行通報，并將其落實到各個責任人。在項目B的安全監理工作中采用日安全監理巡查記錄的形式，工作效果得到了顯著提高。
（4）專題安全形勢分析報告、安全月報、安全周報制度
以周與月為周期對安全監理工作進行總結，形成安全周報以及安全月報，提前計劃下一周期中的安全監理工作的內容。并且不定期地編寫專題安全形勢分析報告，以專題的形式對工程進展中出現的各種安全問題進行分析，尋找對策，確定安全監理工作的正常進行。
（5）安全監理工程師、安全信函通知單制度
普通安全問題用安全信函的形式將發給施工單位，并且主要是安全信函，將壓力轉嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實安全信函，安全監理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監理工程師通知單的形式將關鍵的問題非常慎重地發出，確保全部得到落實。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。
1.5設立獎罰制度以提高安全管理工作的成效
為了提高安全管理工作效果，獎罰制度是一個很好的方式。并在開工之前制定統一的獎罰標準。工人和安全管理人員一定要有相同的獎罰制度。總包單位要與項目經理部的監理工程師合作，以發衣服和日常用品為形式，在每周一上午進行先進安全個人的獎勵活動，有利于形成良好的安全氛圍。對于違規人員，只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號就可以了。
2、建筑工程安全監理感悟
2.1 對于安全監理工作的開展
從二零零四年二月一日起，國家頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》使得監理工程師可以適當忽視安全監理的必要性、合理性、合法性，進而更認真地投入到安全監理工作、提高安全監理工作水平之中，對現場細化管理，盡量減小風險。在本人近幾年參加的安全監理工作之中，證明了只要安全監理工作的做到位，建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高，高水平的安全監理工作對提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。
2.2 安全監理工作開展有難度
（1）建筑工程的人群主要以農民工為主，由于大多為露天作業易受環境影響，某些施工單位抱有僥幸心理，安全投入小，受諸多因素影響，建筑工程安全管理難度升高，安全監理工作的開展難度極大。
（2） 由于安全監理工作伴隨著極強的綜合性，因此就要求安全監理人員在機械、電氣等領域有專業特長，熟悉施工現場，并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論，還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件，這樣的安全監理工程師屬于稀缺人才，建筑工程安全工程專業的本科生要進行幾年時間的磨礪才可以勝任此職位。
（3）建筑工程管理層與勞務層之間不能有分離，在工程的管理中，最困難的就是勞務隊伍的管理工作了，總包單位的勞務分包管理工作十分難進行，使得安全監理工作也難以進行。
2.3 全員參與安全監理
安全監理涉及到很多專業并且工作繁雜，由于如此多的知識工程師無法同時掌控，因此要想增強安全監理工作效果，安全監理工程師就要全程負責，并且全員都要參與到這個過程中來。比如結構工程師負責高支模架體的控制，臨時用電管理工作則交給機電工程師處理，通過全員參與來保證安全監理工作的實效。另外在項目施工階段，項目監管人員關系著整個項目的安全保障問題和施工的安全問題,而項目施工人員對安全生產也有責重要作用。因此，對于項目施工人員有著更高的要求，必需要做到以下兩點：
加強自我保護意識：
建筑項目的施工作為一項戶外危險性較大的行業來說，除了加強施工設施的安全保障外，增強自我保護意識也是項目施工人員的必要工作。在高風險的施工過程中，作為施工人員必須時刻保持警惕，安全事故隨時都有可能降臨。
增加工作經驗
建筑工程項目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經驗去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個對施工者工作經驗要求比較高的工作，在突況，憑借豐富的工作經驗甚至可以化險為夷。在建筑施工行業，豐富的施工經驗在一定程度上能夠降低事故發生的幾率。
2.4 安全監理文件的重要性
（1）安全監理的工作成果有兩部份，其一是工程安全，其二是安全監理文件監理工程師的安全風險由于高水平的安全監理文件的參與可以得到有效降低。
（2）過程中形成的各類安全監理文件是體現安全監理工作的時效的有效途徑。
（3）安全監理文件要準確描述問題點，可以加入圖片進行輔助說明。
（4）安全監理文件的可追溯性。
（5）整理安全監理文件要及時并且規范。
（6）安全監理文件的收發要遵守文件收發手續，避免失去法律效力。
2.5安全監理工作的系統性
（1）安全監理工作的開展要成一定的體系，參建各方的積極性要得到保證，并且都把安全工作放在首位。
（2）安全監理工作開展的命脈在于監理工作的進行要按照程序來進行。多次重大安全事故證明了安全監理工作要執行好，不能有任何的偷工減料。
（3）安全監理工作的開展必須伴隨著反思。
（4）嚴格執行PDCA制度來對優化之中出現的問題進行改正，前期出現的種種問題必須在后期工程之中得到反饋，避免出現同樣的問題。
2.6 在安全監理工作當中，安全，進度，質量三者之間的關系要處理好。安全監理工作開展的難點也在于處理安全與進度之間的關系。
2.7安全監理工作不能離開數據的支持。在進行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時，安全監理工作的進行用數據進行放映，大大提高其工作效率。
2.8安全監理工作的思路要清晰，并要持之以恒的做下去，要有高度的責任心，嚴格保證每一環節不出錯。
3、結束語
安全監理工作主要目的是消除施工現場安全隱患，規范參建各方安全行為，保證了工程的順利開展，規避安全監理風險。 本文結合安全監理工作開展的實際情況，將安全監理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監理工作”，還要點明安全監理文件形成體系來體現安全監理工作的過程，使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力，并且思路清晰，持之以恒，安全監理工作一定可以取得良好的效果。在項目B全面實施上文所述的思想方法，取得了良好的效果，參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內。
參考文獻
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項目前期的投資決策和設計規定了建設規模和建設標準，決定了投資規模的大小，是項目投資管理的重點。長期以來，我國建設工程項目對項目前期的投資管理重視不夠，主要將投資管理重點放在對項目實施階段的控制上。實際研究表明，項目策劃和設計階段決定了項目生命周期內80%的費用，其他階段僅影響項目全壽命周期費用的20%。長期以來，建設工程項目大多缺乏全過程投資管理，前期項目估算通常參考借鑒已完成的項目工程，而不同項目實際差異甚大，這使得實際投資額往往與估算相距甚遠。與施工階段相比，項目設計階段對項目投資的影響要大得多。前期設計是投資管理的關鍵階段，設計出來的東西都需要投資來實現，而我國設計人員大多偏重規避風險，依據標準規范設計的方案多偏保守，加上不同設計人員的經驗、愛好與風格差異甚大，設計出來的方案差別很大。
因此，業主應重視推行建設項目的全過程投資管理，研究項目建設全過程中不同階段的特點，分別重點，分設目標，制定相應的投資計劃并據以控制投資，同時建立項目前期投資決策和設計階段的第三方監管約束機制，動態控制設計變更和索賠，做好技術經濟評價工作，投資決策前加強項目可行性研究，通過招標投標擇優選擇勘察、設計單位，避免頻繁的設計變更，加強設計監理和設計審查，通過標準設計、優化設計、進行設計索賠及設計監理等管理手段控制工程造價，應用價值工程、限額設計等對設計方案的技術與經濟指標進行分析論證，對比不同的設計方案，優選技術先進、經濟合理、安全可靠和效益最佳的方案，按投資限額嚴格控制設計的不合理變更，在投資估算限額內進行設計，按照投資估算控制設計概算，依據設計概算控制施工圖預算、標底及合同價，通過合同價控制決算，最終取得工程投資和工程建設的良好綜合效益。
技術與經濟分離引費和投資失控
技術與經濟分離的現象在工程項目建設中比較普遍，這既涉及工程項目管理模式的問題，也涉及管理體制問題。如在前期投資決策階段，可行性研究報告和初步設計審查審批主要委托技術專家完成，偏重依據技術標準對技術內容的科學性、先進性、完整性進行把關，缺乏技術與經濟的綜合評價；在工程項目建設中，生產技術管理和財會預算等資金管理部門往往相互分離，設計人員通常關注設計的安全性，提高安全系數和設計標準，由于設計質量的優劣很大程度上影響到投資規模、工期、使用價值和經濟效果，是處理技術與經濟關系的關鍵環節，更加有必要提高設計人員的成本控制能力，在滿足設計標準的前提下盡可能減少工程造價，避免由于設計問題造成工程投資的極大浪費。
又如，施工組織設計或方案的編制人員多為專業技術出身，對經濟觀念、投資管理工作經歷和經驗相對缺乏，沒有把技術和經濟有機結合在一起，難以達到技術最合理、投資最節約的效果；而工程造價人員往往只關心工程造價，對設計方面缺乏相應的專業知識，難以有效地控制住工程造價；這些由于技術和經濟嚴重分離而引發的弊端，直接影響了項目投資管理的效果。因此，應提倡技術與經濟相結合，將經濟學的原理應用到工程實踐中，在工程各階段，對工程投資進行全過程有效地系統控制，使技術與經濟二者緊密結合，提高設計方案和施工組織方案的技術經濟效果，加強對建設項目的技術經濟評價，對設計、施工、管理等方面進行全面綜合的評價，在經濟與技術之間找到一個平衡點，以達到在滿足功能的條件下減少投資的目的。
工程進度、質量、安全與投資的相互影響
工程項目投資管理不是孤立的工作，必須綜合考慮工程投資與進度、質量、安全的相互影響。工程投資與工期直接相關，在保證工藝要求、設計條件和相關標準的前提下，投入資金越少，建設工期越短，投資效益就越顯著。同樣，保證工程質量的相關工作也會產生相應的質量投資。縮短建設工期往往發生趕工費之類的費用，需要增加額外的資源投入，“工期的縮短”會轉化成“投資的增加”；提高建設標準、提高工程質量時，也需要增加資源的投入，“建設標準和質量的提高”也會轉化成“投資的增加”；反過來，削減一個項目的投資時，可能會造成質量的降低，也可能會造成工期的延長。
為在工程建設中形成工程進度、質量、安全和投資的最大優化結合，使人力、物力、財力得到充分合理的利用，獲得最大的投資效益，首先需要在眾多的投標單位之間選擇經驗豐富、技術能力強、報價合理、工期短、信譽好的的承包單位，使誠信有實力的業主和承包單位形成強強合作，為協調處理好工程進度、質量、安全與投資的關系創造堅實的基礎。其次，投資與工期直接相關，建設工期延長涉及人為因素、材料和設備因素、資金因素、氣候因素、環境因素等眾多因素，既有承包單位自身的原因如施工組織設計不當等，也有非承包單位原因如業主不能及時支付工程預付款或進度款以及異常氣候條件等。因此，業主應做好開工前的前期準備工作，及時發現可能存在的工期延誤風險并研究相應對策。也可結合工程實際條件推廣國際通行的設計--施工總承包模式，由工程總承包單位按照合同約定承擔工程項目的設計、采購、施工等工作，并對所承包的工程質量、安全、工期、全面負責。傳統的設計———招標———施工三階段模式，設計、施工由不同的合同主體完成，先設計，后施工，不利于工程工期、質量和投資的控制，而設計———施工總承包把設計和施工兩個階段結合在一起，對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責，減少了管理和協調的工作，有利于工程進度、質量和投資控制。
承包單位的收益模式與投資控制的矛盾
傳統承包模式下，業主分別與承包單位簽訂合同，但承包單位之間沒有合同約束。加上我國長期采用定額計價的模式，依賴政府頒發的固定單價和費率進行計價，通常承包單位的收益是基于完成的工程量為基礎的，完成的工程量越大則收益越多，而完成的工程量越大就意味著投資越大，在這種模式下承包單位只按圖施工，一旦發現圖紙問題，就要進行工程變更，承包單位就有理由向業主索賠，與業主所希望的投資控制形成矛盾。作為投資主體，業主在建設資金使用和撥付上總是精打細算，盡可能降低工程造價，希望既能保證工程順利推進又可以“減少”對承包單位的資金支付；而承包單位總是希望業主對資金能多付或提前支付；為了追求經濟效益，有的承包單位“低價中標，高價索賠”，通過多報結算來增加工程造價，對于政府投資的建設項目更是“獅子大開口”；而設計單位為規避風險，設計風格多偏保守，也導致工程造價增大。對于建設項目而言，只有從業主到設計單位、施工單位以及工程建設的所有參與者都關心工程建設的投資效益，做好對工程建設投資管理工作，在提高工程質量、保證工期的基礎上降低投資，才能提高投資效益。
為此，應使得業主、設計、監理、施工成為利益共同體，如結合工程實際條件考慮設計———施工總承包模式，業主不僅賦予承包單位建造工程的責任，還要求承包單位負起設計的責任，設計和施工均由一家承包單位完成，設計人員在設計中可以采納施工人員的意見和建議，避免設計與施工之間的責任界限難以劃分的問題，減少設計與施工之間的不協調，把設計方案與施工方案結合起來，減少現場簽證，降低業主的索賠風險，節省工程成本和工程投資。同時，改變傳統的定額計價模式，如采用工程量清單計價方式進行計價和招標投標，規范工程量清單的編制，投標單位按照業主統一提供的工程量清單自主報價，由市場決定工程價格，盡可能減少暫定項目，減少日后的工程造價追加。
各種失誤和不可預見因素對投資的影響
工程建設過程中，由于前期勘察失誤、設計錯誤或缺項等潛在問題、天氣變化、周邊環境變化、地質水文條件變化和施工過程中不可預見因素的影響，以及業主提高要求、增加功能等，都將導致投資增加，是造成后期工程投資難以控制的重要原因，給工程投資管理帶來很大難度。如實際承載力高而勘察結果較低，導致基礎設計浪費或建筑高度受限，業主成本增加和收益下降；相反，則會導致基礎需要加固，成本上升，嚴重的甚至使建筑物倒塌，使業主的信譽和投資蒙受巨大損失。因此，明確工程投資控制目標，針對可能出現的工程量、施工條件、施工工期和材料、設備價格等變化，以及履行合同時可能出現的爭議、糾紛、索賠，結合具體工程分析研究施工階段投資控制的關鍵點，對工程造價進行動態控制，減少前期勘察設計失誤，加強建設實施階段的造價控制，嚴格控制施工階段的浪費，通過圖紙會審發現設計中存在的問題，減少變更、簽證、工期拖延以及索賠等問題；按照合同規定、根據施工圖紙和設計修改通知等加強現場簽證的控制管理，按程序逐項核實工程量計量和工程費用的支付，嚴格控制工程量計量，嚴格控制工程變更、價格調整、限制工程簽證、加強材料管理、嚴格按照合同支付，盡可能減少各種失誤和不可預見因素對投資的影響。
關鍵詞：建筑工程；安全管理；問題；方法
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
隨著我國建筑工程規模的逐步加大，建筑領域安全事故起數和傷亡人數一直居高不下，個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻，安全事故時常發生，給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。所以應正確對待施工現場的安全管理工作，將施工單位的安全管理意識提升上來，使其提高安全管理的控制水平，消除或降低安全事故發生的幾率，保證現場施工人員的人身安全。
一、建筑工程安全生產管理的內涵
建筑工程安全管理是指具有相應資質的施工企業，依據國家有關建筑工程法律法規，經政府主管部門批準的建筑工程建設文件、建筑工程施工合同，對建筑工程安全生產實施的專業化管理。工程施工安全管理對象是工程施工的在職操作人員、各種材料以及環境氛圍和所有的器械設備等，需要考慮到以上因素的組織和協調工作，確保以上因素的和諧運行。建筑工程安全管理是施工企業項目負責人對建筑工程中的人、機械、材料、環境、方法及施工安全過程的安全生產進行組織管理，通過組織、經濟、技術與合同措施，保證建筑行為符合國家勞動保護、環境保護、安全生產、消防等法律法規、標準規范和有關方針、政策，有效地將建筑工程安全風險控制在允許的范圍內，以確保施工安全。
二、建筑工程安全管理的特點
（一）持續性
安全問題存在于項目建設活動的始終，因此，對項目建設的各個階段都要十分重視項目的安全和環境問題，持續不斷地對項目各個階段出現的環境和安全問題實施管理。否則，一旦出現安全與環境問題，就會造成投資的巨大損失，甚至造成項目建設的夭折。所以安全管理工作是一項長期性、經常性的工作。
（二）協調性
由于安全問題不僅存在于建筑生產活動過程中，從項目全壽命考慮，在項目的決策階段、實施階段和使用階段均應考慮項目的安全。因此，參與項目管理的各方及使用者都應本著“安全第一”的原則協調解決有關問題。
（三）復雜性
由于建筑產品生產的流動性、建筑產品施工的一次性、且受到不同外部環境影響等多因素的制約，使得安全生產管理很復雜，稍有考慮不周就會出現安全問題。
（四）預防性
安全管理活動的任務是保護職工的身心健康和人身安全，保障設備財產不遭受損失，為職工創造一個良好的工作環境。因此，預防為主是其立足點。搞好安全預防性工作，不只體現在采取一系列技術措施及管理措施上，還體現在對人進行預防性安全教育和觀念的轉變上。
三、安全管理的重要性
施工安全管理是施工管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統科學，安全管理對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制，是一種動態管理。安全管理水平的高低直接關系到項目甚至企業的經濟效益和社會信譽，關系到國家和集體財產以及人民生命的安全。
建筑工程施工安全管理數據統計，在目前高層建筑普遍，建筑造型復雜，大型機械施工等客觀情形下，建筑業安全事故頻率、災害率要高于全國各生產行業的平均水平，每年建筑業生產事故傷亡人數占到全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁的傷亡事故，不但關系建筑工程項目的正常施工，還會給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，嚴重影響了經濟建設的健康發展。因此，建立切實可行的現代建筑工程施工安全管理制度就格外重要。
四、建筑工程安全管理中存在的問題
（一）施工單位的安全生產意識和生產基礎較為單薄
部分施工單位沒有制定出健全的安全生產管理責任制，即使有一部分施工單位將制度制定出來了，其落實的情況也差強人意，對目標的管理力度不足，沒有相關的施工技術安全保證體系，安全技術交底工作運行不好，很多施工單位存在違法分包和轉包等情況，給很多不具備工程建設條件或者是缺乏相關資歷的建設團隊制造施工機會，給生產安全帶來隱患，不利于工程建設的整體質量。
（二）施工單位缺乏有效的安全監管控制
有些施工單位完全忽視安全管理，針對安全監管控制投入不夠，沒有針對施工人員進行建筑工程安全教育，使得建筑工程現場施工過程中存在違規施工行為，降低了建筑工程質量，為建筑工程現場帶來了安全隱患。
有些施工單位施行粗放型安全管理模式，建筑工程現場安全管理無標準或者不符合標準。具體而言在施工材料供應、采購方面，有些施工單位一味看重經濟效益，忽略建筑工程材料的質量差異問題，使得建筑工程現場安全大打折扣；有些建筑工程監理單位未能嚴格履行現場監理職責，等。
（三）惡劣的施工環境
環境惡劣是建筑產業施工特點之一。施工場地有限、工種復雜、高空作業和露天作業等都對安全管理工作的運行造成了嚴重影響，因此在工程建設過程中經常會出現不全面的安全教育等問題，很容易導致安全事故的發生。
（四）安全生產管理制度不完善，管理制度沒有落實到實處
企業法人是安全生產第一責任人，一個企業安全管理工作的好壞，領導重視是關鍵。但實際工作中常常發現，部分企業的領導心存僥幸心理，安全生產意識薄弱，頭腦中沒有時刻繃緊“安全生產”這根弦，重生產、輕安全，表現在“會議上緊、在生產現場松”，“出事故后緊、沒事故時松”沒能制定完善的安全生產管理制度，或沒有將制度落實到實處。
（五）安全管理中現場施工技術、施工機械等存在問題
有些施工單位沒有嚴格遵守建筑工程現場安全生產的相關法律法規，也沒有按照安全管理條例進行施工技術控制，使得安全管理流于表面，未見深入。有些建筑工程施工現場沒有完善的施工配套設施，人員居所、施工機械、水電設施存在落后老化等現象，間接增加現場安全隱患，阻礙安全管理有效實施。
五、建筑工程安全管理創新管理方法對策
（一）樹立“安全第一”的思想
現代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。處理好施工安全和經濟效益關系，一些單位施工時，有不在乎的態度，因小洞不補，造成大的事故發生。因此通過開展多種形式的安全宣傳教育活動，提高工人的思想認識，增強社會責任感和政治責任感，增強工程項目經理負責抓安全生產管理的緊迫意識。安全問題還有著重大社會影響和政治影響，施工安全問題解決不好，無論對社會還是單位都會造成負效應與不良后果。只有解決思想認識問題，廣大施工人員才能真正樹立安全第一，安全就是效益的思想觀念，從而有效的預防事故的發生。
（二）完善安全管理責任機制，建立安全監管體系
完善安全管理責任機制是建筑工程現場安全管理的關鍵，應該按照“主管負責一體化”原則，同施工單位總負責人簽訂建筑工程現場安全生產責任書，一一明確現場安全管理的任務目標、獎懲措施，之后再與具體施工班組簽訂建筑工程現場安全生產責任書。這樣一來能夠將安全管理目標責任層層細分，做到“安全管理，人人有責”，有效控制建筑工程現場安全管理，將安全隱患扼殺在萌芽階段，一旦發生現場安全問題，及時應對，防止安全事故進一步擴大。安全監管體系是深化安全管理，防微杜漸的有效措施。現場安全管理人員務必深入建筑工程現場，了解現場安全管理、現場安全技術、崗位責任制等的完成情況，依據建設部相關法規、標準對現場安全進行整體監控、評價，對檢查中暴露的安全隱患及時處理，防微杜漸。
（三）提高施工現場布置和規劃的合理性
將施工環境的管理工作落實好，并且應對工程建設進行量化管理，將各種危險源、防護設施和警示宣傳標語設置好，控制管理工作的運行過程，將管理資源和技術資源納入統籌規劃的范圍，并且要深入各個單項工程以及施工現場。在工程項目開始建設前，應按照工程規劃內容制定出工程施工進度表，同時由專業的技術人員和有關部門共同執行，通過布局使得企業自身的形象得到充分展示。
（四）建立健全安全生產責任制
企業必須按規定逐級建立健全安全生產責任制，建立各種安全操作規程，針對工程的特點認真編制安全技術措施，安全專項施工方案，落實安全技術交底制度。企業領導要有務實的作風，真抓實干，保證企業安全管理工作的扎實推進，不能“以包代管，一包了之”，要親自上陣；不要“掛空名”，要經常親自掛師出征；不要“軟心腸”，要鐵面無私；在實際管理中對安全責任制層層分解，簽訂各級安全責任書，確保安全管理工作落到實處。
（五）發展新材料、新技術，做好安全防護工作
為了安全管理，必須重視新材料的發展方向，以及相關的創新性工藝變革和先進的技術發展，同時要想方設法的提高這些技術和工藝的適用性。建筑工程想要做好安全生產，必須要施工單位充分認識到安全生產的重要性，對安全管理工作要更加的重視并且加大對安全生產管理的投入。施工時，管理人員應依據施工圖紙和施工組織設計等內容掌握各工種和各工序的安全防護要求和危險系數，購買足夠的防護用具和防護設備，在重點的施工部位應設置防護設施和警示標語，負責特殊工種和危險工序的人員必須持有相應的資格證才能上崗，佩戴好防護用具后方可施工。另外為保證安全防護體系的有效使用，還應檢查施工現場的臨時設備。
結束語
施工安全的管理工作是一項工程量大，管理內容復雜的綜合性較強的工作，其涉及到人和物的不安全因素較多，同時其作業環境也相對較為復雜，會造成一些事故的發生，因此，只要我們的安全管理工作能從上到下，由內到外進行全面有效的布置落實，各項規章能行而有效地落到實處，相信安全生產管理工作必定會得到有效的提高。
參考文獻
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切實加強我區村鎮建設工程安全管理，為深入開展村鎮建設安全生產大宣教、大排查、大整治、大執法專項行動。防范各類安全生產事故發生，保障人民群眾生命和財產安全，決定在全區開展村鎮建筑工程腳手架、垂直運輸機械專項整治活動。為確保本次專項整治工作取得明顯實效，特制定本工作方案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持科學發展、以人為本。全面、深入開展村鎮建設“四大”專項行動，強化建筑工程腳手架、垂直運輸機械專項整治，杜絕較大及以上安全生產事故，減少一般事故的發生，保障村鎮建設安全生產形勢平穩好轉。
二、工作目標
完善村鎮建筑施工安全監管機制，通過腳手架、垂直運輸機械專項整治。規范施工現場管理，強化腳手架、垂直運輸機械各項安全專項措施的落實，消除施工安全隱患，建立村鎮建設安全生產管理長效機制，提高全鄉村鎮建設安全生產管理水平。
三、整治內容
一）腳手架整治
嚴格專項方案的編制、審批程序，1各施工企業、項目按照腳手架相關規定。尤其是對危險性較大的超高腳手架、高大支撐體系等關鍵環節必須按規定嚴格專家論證、審查程序。
對不具備搭設資質的單位和搭設資格的人員，2嚴格把關腳手架搭設單位的資質和搭設人員的資格。不準從事腳手架搭設相關作業。
交底要有針對性和可操作性。3腳手架搭設、拆除前必須書面交底。
搭設完畢后必須按程序組織驗收，4腳手架必須按審批的方案搭設。驗收合格并掛上明顯合格標記后方可投入使用。
必須夯實、硬化，5落地式鋼管扣件腳手架的基礎。并按規定設置墊木。
并按規定設置水平防護，6腳手架底層必須封閉嚴密。立面防護必須使用住房和城鄉建設部、市建委規定的合格密目安全網。
并有書面記錄、確保運行安全。7附著式整體提升架架體及安全裝置要經常檢查、維護和保養。
8嚴禁在腳手架上搭設卸料平臺和上下通道。
9同一工地應統一。腳手架鋼管必須按規定漆成紅、白或黃、黑相間的油漆。
二）垂直運輸機械整治
1堅決取締“少先吊”和自制“吊籃”等安全隱患嚴重的施工機械設施。
從嚴審查垂直運輸機械安裝單位的資質和安裝人員、操作人員資格，2嚴格特種作業人員持證上崗。對不具備安裝資質的單位和安裝、操作資格的人員，一律不準從事相關作業。
凡未依法備案、告知、登記的一律不準投入使用。3嚴格起重機械設備產品備案、安裝（拆卸）前告知、使用前檢測和使用登記管理。
使用單位須編制防止多塔作業相互碰撞的專項安全措施；相鄰工程項目使用塔式起重機，4同一施工現場多臺塔式起重機作業。后安裝塔式起重機的工程項目的施工單位應協調組織制定避免多塔相互碰撞的專項安全措施。
5建筑起重機械使用登記證》應置于或附著于起重機械的顯著位置。
并做好記錄建立臺賬。每月至少一次全面檢查。6建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等須經常性和定期檢查、維護和保養。
龍門架產權單位和使用單位應建立管護日志，7龍門架基礎、架身固定等重要部位應實行常態和定期檢查。完善使用前、使用中、使用后管護和安全檢查臺賬。
四、實施步驟
分四個階段進行。專項整治時間自年3月至9月結束。
一）按照本實施方案，組織發動階段（3月1日～5日）各村（居）建設單位要組建專項整治工作班子。召開轄區建設業主和施工單位或個體建筑工匠動員會，開展專項整治及相關法律法規和施工規范、技術標準宣傳，營造村鎮建設安全生產良好氛圍。
二）組織開展安全生產拉網檢查，檢查整改階段（3月26日～6月20日）村管所要結合“四大”專項行動和“安全生產月”活動。重點開展腳手架、垂直運輸機械專項整治，對查出的問題及隱患要限期整改，對拒不整改的行為要依法追究有關單位和人員的責任；對重大安全隱患要按“條塊結合、屬地管理”原則實行掛牌督辦，限期整改；對拒不整改或整改不到位的依據有關法律法規嚴厲查處。
鄉政府將組織有關職能部門對全鄉專項整治工作進行核查，各村（居）建設單位要密切配合該項工作的檢查和整改。通報各村居道專項整治情況，對整治工作開展認真、整治效果較好的村、居予以通報表揚。并將本次專項整治工作納入年工作目標考核。
三）研究補救措施，鞏固提高階段（6月21日～8月30日）村管所、各村（居）建設單位要認真查找專項整治工作的薄弱環節。實施重點整治，著力鞏固專項整治成果。
四）查找工作中存在問題，總結驗收階段（9月）鄉政府對專項整治工作進行全面總結。研究下一步工作措施，形成書面材料，于9月10日前上報區城鎮化辦公室。
五、工作要求
一）要成立以支部書記為組長的專項整治活動領導小組，切實加強組織領導。各鎮村（居）建設單位要充分認識專項整治工作的重要性和緊迫性。切實加強領導，精心組織，周密部署，推動專項整治工作扎實有效開展。
關鍵詞：建筑工程、安全監理、安全監理作用
在我國的建筑工程中，大多具有安全系數低，施工作業的環境較差，作業對象和施工人員流動大等普遍特點。所以在施工的過程中，極容易發生安全事故。為了能保障建筑施工的安全，同時使安全監理工作能盡快步入正常的軌道并健康的發展，我們對此做以下論述：
一．建筑工程中注意的事項
為保障廣大施工人員的生命安全，也為使我國建筑質量能夠達到國家要求，因此，建筑工程中建筑器材質量的優劣，將直接影響到該問題的發生。只有高質量的建筑器材，才能為高質量的建筑添加一道安全的屏障。下面我們就建筑工程中建筑器材質量做以下論述：
1. 建筑器材質量過關
在加強現場安全管理工作的同時，會增加如：人力、物力以及財力的大量投入，而施工方常常為了節約成本，在建筑的過程中使用建筑器材時，達不到國家要求的高質量標準同時，也為安全生產埋下了嚴重的安全隱患。再加上施工方只注重工程的質量、進度，而往往忽視安全監管工作的重要性，這些，也是造成安全事故的重要原因。因此，在本著對施工人員生命安全負責的態度上，本著對建筑工程質量負責的態度，在建筑器材的使用上，要嚴把質量關。
2. 增強施工安全意識
在進行施工的過程中，我們主要本著“安全第一，質量第二”的態度，在施工的過程中，無論是施工人員還是工程的安全監管人員，都要把生命安全放在第一位。堅決杜絕為節省經濟開銷而致施工人員的生命安全于不顧。在施工的過程中，施工人員也要按照相應的施工安全要求進行，在自己的生命安全受到威脅時，要及時的拿起法律武器來保護自己的生命安全。安全監管人員在監管的同時，也要以施工人員的生命安全為主，其次是建筑工程的質量。
3. 按照相應的法律法規進行施工
在施工的過程中，我們要嚴格的按照相應的法律法規要求進行施工。按照規定來進行安全的建筑施工，不僅使我們的生命安全有了保障，更能在一定的程度保證工程的質量和工程的施工效率。因此，監察管理人員在監察的過程中，一定要按照相應的法律法規，堅決杜絕違規操作。施工人員在進行施工的過程中，也要按照相應的規章制度來進行操作，一切以保障生命安全為主。只有這樣，才能達到高質量、高要求的建筑。
二．建筑工程安全監理工作的要點
經過以上對建筑工程安全監理工作的簡單論述，我們可以看到，建筑工作安全監理工作是否能夠做到位，不僅關系著建筑的質量和工期，更在一定程度上關系到施工人員的生命安全。因此，在建筑施工的過程中，我們要求施工監管必須到位。在此，我們將做以下三點論述：
1. 施工方案的審查
施工方案的審查，不僅僅關系到該建筑工程能否順利的建設，更在一定程度上關系到施工人員的生命安全。因此我們要求在施工方案審查這一方面，要嚴格的按照相關規定，一切從實際出發，不謊報、不虛報，在審查的過程中，對于出現的問題要及時的予以提出并限期另其進行改正。堅決杜絕審查人員走“人情線”，施工方案的審查，是以后是否能進行安全施工的重要保證，因此，在施工方案審查這一方面，我們要嚴格的按照相應的法律法規進行。
2. 現場搭設物質量的控制
在現場搭設物得要求上，我們要嚴把質量關。現場的搭設物，與施工人員的生命安全息息相關，搭設物的不合格，也是發生安全事故的重要原因所在。因此，在檢查現場搭設物方面，安檢人員一定要本著對施工人員生命安全負責的態度，一定要把安檢工作落實到實處。不放過每一個環節、每一個細節。要嚴格按照法律法規去執行任務，一旦發現問題，應要馬上解決。
3. 安全監理人員的工作到位
以上問題的提出，都是安全隱患存在的根本原因，要保證施工人員的生命安全，保證施工建筑的質量，就要做到一切都要防范于未然。這和施工建筑安全監理人員的工作是否到位有著密切的聯系。在經濟發達的今天，施工方經常為節約成本而致施工人員的生命以及工程的質量于不顧，因此，作為建筑工程安全監理的工作人員，要本著對工作職責負責的態度，在安監的過程中把安全監理落實到位，及時的消除安全隱患，提前做好預防措施。
三．加強現場的安全管理工作
經過上述簡單的論述，我們可以看到在加強建筑施工安檢監理的過程中仍存在著安全隱患問題，由此就要求我們在本著對生命安全以及建筑工程質量負責的態度上，在消除安全隱患的基礎上，一切都要從最根本的源頭出發，也就是現場的安全管理上出發。在此，我們做以下簡單的論述：
1. 加強施工安全管理，明確安全管理的內涵
在加強施工安全管理的同時，我們也要求從施工人員到安監人員徹底的理解和明確安全管理的內涵。在進行安全監管的同時，雙方本著對生命負責、對建筑質量負責的態度，認真的將安全監理中的法律法規落實到實處，定期的、徹底的檢查施工現場，及時的發現問題，從而及時的解決問題。
2. 要對施工方及施工人員進行及時的施工安全教育
施工方作為建筑工程的最大受益人和負責人，在安全施工中負有不可推卸的責任。施工方經常為節約成本，通常采用以次充好、以壞充次的建筑材料，以至于棄施工人員的生命安全于不顧。也在施工的過程中留下了巨大的安全隱患。為此，我們要求安全監查部門在進行建筑施工安全監理的過程中，要加強對施工方的安全教育，一切都要以施工人員的生命安全為主。在教育施工方的同時，也要加強對施工人員的教育。在施工的過程中遇到不合格的施工設備時，要及時的拒絕使用，并積極的向有關部門反映。要本著對自己的生命安全負責的態度進行施工。
3. 有關政府部門的監督
在建筑工程安全監理的過程中，除了安監部門外，有關政府部門也要盡力做到對有關問題的監督及指導。要不怕苦、不怕累的將工作落實到事實中，要本著一切從實際出發的原則，用事實說話。堅決打擊謊報、虛報施工設施等問題的發生。
建筑行業是安全事故的多發行業，我國的建筑施工安全消防生產形勢十分嚴峻。據統計，我國每年僅建筑施工消防安全事故造成的直接經濟損失加上間接損失高達5000多萬。因此，做為我國經濟的支柱產業的建筑行業，應該逐漸改善消防事故頻繁發生的現象。本文就建筑施工現場安全消防的監督管理問題和獎勵機制進行了研究,并闡述了具體的解決對策。
關鍵詞：
建筑；安全消防；監督；獎勵；施工
隨著我國建設工程投資規模的逐漸擴大，建筑施工隊伍也在持續增多，這就給建筑安全消防生產監管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，建設主管部門必須加大建筑施工的安全消防監管力度，及時督促建筑施工中存在的隱患，避免安全消防事故的發生。
1建筑工程消防安全管理監督與激勵機制存在的問題
1.1監督與制約機制不夠健全
首先是消防安全責任制度落實不到位。監理單位對安全生產的監督普遍不到位，部分監理單位沒有建立健全一整套行之有效的監督、制約機制，對建設單位持遷就態度。其次是施工現場的消防安全布局混亂。由于多數企業存在以包代管現象，部分企業不按規定設置進行施工現場的消防安全布局。在建筑工地的現場，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴重影響著影響著消防通道的順暢，一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂，對一些安全防護用品未按規定進行檢測，最后是內部執法監察和處理力度不夠。具體表現為個別公安消防機構和監督執法人員利用職權謀取私利，影響到消防機構建筑消防管理的實際績效。有的消防人員未能及時發現安全隱患并提出的整改意見。
1.2激勵機制不夠健全
單純消極的監督難以滿足行政制度改革的需要，消防機構既要通過懲戒制度制約違紀違法行為，也重視利用各種方法激勵機制實現制約和激勵之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監督制約、缺乏有效的激勵機制，因此，無法調動消防監督人員的積極性。
2建立健全監督制約和激勵機制的幾點建議
2.1發揮監督制約的作用
首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施工方以及監管方的責任應該進行明確的劃分，把責任落實到人，避免失控局面的出現。同時也可以將負責人的防火責任與其經濟利益相掛鉤，建立起有助于調動相關人員的消防安全積極性，加強消防安全的監督和檢查，制定好緊急預警方案。設計單位應根據建筑工程特點，針對消防安全保障措施向建施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督并消除不安全因素。各責任單位應根據消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽訂消防安全責任書。其次是規劃施工現場的消防安全布局。針對施工現場平面布置合理劃分各作業區，特別是危險物品庫房等區域，盡量采用難燃性建筑材料來提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現場還要配置一定數量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現場應該配備應急搶險器材，臨時用電堅持做到三級配電，兩級保護，為確保防火安全，檢查時保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。再次提高公安消防機構的依法行政水平和執法質量，重要的一點是在機構設置上進行改革。一是提高建筑企業管理層對建筑安全消防生產的認識，只有企業領導加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平，才會自覺抵制違章作業及冒險施工；二是采取有效措施規范人的行為。要確保證施工的安全，一方面要加強對企業法人代表和主管安全生產領導的安全培訓，使之深刻理解安全生產的重要性和必要性；另一方面是使施工人員按照程序進行標準化作業，并針對性地進行安全消防技術的教育培訓，認真學習新的安全消防技術標準，從而采取各種途徑保證施工生產標準化、規范化；第三方面是改進建筑安全監督管理辦法，任何行業的安全基督方式上是可以相互借鑒、相互結合。我們可以采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法，指定一名安監員負責對該工地的平時技術指導及監督現場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題，又培養確保了安全檢查的公正公平。
2.2建立有效激勵機制
激勵的方式有多種，物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，每個人對物質性需求表現出的是主動的力量。公安消防機構應調動成員在精神上、心理上和事業上努力向上的同時，也不應忽視物質性激勵的作用。這兩種激勵方式均屬于拉力，而競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動接受其作用，通常會表現為一種推動力；如果存在不公平競爭則會起到消極作用。首先是要積極推進建筑行業“獎勵制度”的建立，完善建筑施工企業的獎勵方案，建立不同項目的統一的信息化平臺，采取信息化手段記錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行屏蔽。其次是在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場建立聯動處罰機制，對于按違反現行建設工程管理法規及時實施違規行為處罰，確保施工人員時刻牢記安全消防問題，確保建筑工程順利進行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才能保障住戶的居住環境更加安全。
作者：呂付思 單位：齊齊哈爾市公安消防支隊
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因素。 由于建筑工程建設各參與主體的權責不明、管理混亂、監督管理工作不到位，導致我國建筑領域的安全管理水平整體較低，嚴重影響了建筑業的健康發展。 本文就建筑工程中各方主體安全監督管理體系的構建進行了系統分析。
【關鍵詞】建筑工程 各方主體 安全監督管理
與國際上先進的建筑工程安全管理模式相比較，我國的建筑安全監管還存在著較多的問題。 當前，我國建筑領域的安全生產監督管理還停留在傳統的突擊性安全檢查上，嚴重缺乏對工程施工的日常監督，相關監督管理體制不健全。 建筑業普遍存在著通過處罰來進行管理的現象，安全監管的手段與方式都不能夠與日益增大的建筑規模相適應，深入的建筑安全監管工作難以開展。
1. 建筑工程建設項目的內部管理體系
工程建設項目是一個系統， 系統內部錯綜復雜，各要素之間的關系與作用對工程項目建設的順利進行有著直接影響。 建筑工程項目的建設過程中，涉及到的參與主體較多，項目內部的進度計劃、成本控制、資源分配、技術支持等各方面的管理結果都直接影響到工程項目的安全管理目標。 所以，要想保證建筑工程項目建設的內部管理效果，就必須要從項目內部各要素出發， 建立健全項目內部的安全管理相關制度，進而保證工程現場的安全施工
。同時， 相關工作人員還需要從安全生產與規程，以及安全生產技術等方面建立其良好的施工現場的安全狀態。建立并完善建筑工程建設項目的內部管理體系， 不僅可以有效處理工程項目內部各組織與各要素之間的關系，加強各部門之間的協調，明確各參與主體的安全管理責任，而且通過建立安全管理體系，能夠促進整個工程項目的安全管理水平的提高。
2. 參建各方主體的安全監督管理體系
（1）企業自身的安全監督管理體系
在建筑工程項目建設的各參與主體中，建設業主對項目的安全生產起到關鍵性的作用。建設方是工程項目的投資主體，必須要高度明確自身的安全生產責任，提高自身的內部監管意識。首先，建設方選擇的施工企業要具備一定的資質， 并且實力雄厚，要選擇管理水平較高的監理單位對工程施工現場進行監督與管理；其次，建設方要按照合同條款按時將相關費用支付給施工單位；與此同時，建設方對施工企業安全管理機構的建立有監督責任與義務；此外，施工單位要配備高水平的安全生產管理人員并實際到崗，購買的勞動工具與設備要符合國家的相關施工要求。
工程項目的建設方要監督施工方建立起領導帶班制度、安全管理制度、安全技術保證體系，以及安全生產責任體系， 進而提高企業的自主生產能力，建立并逐步完善自我約束機制。與此同時，施工單位要做好企業內部的安全教育與培訓工作，將安全宣傳落實到位，為施工人員上工傷保險等，不斷加強施工環境的改善，提高企業自身安全監督體系的科學性與有效性。
（2）企業外部的安全監督管理體系
施工企業不僅要建立起自身的安全監督管理體系， 而且要加強企業安全監督管理體系的建立，充分發揮企業外部的監督作用。要想保證建筑企業的經濟效益，確保其安全生產，就必須要加強企業與企業之間的監督工作。 首先，建設單位可以通過委托授權有資質的監理單位來對施工單位的施工行為進行監督與管理，并將了解到的真實施工情況反饋給建設單位；其次，建設單位要根據委托監理合同嚴格監督與管理施工單位、設計單位，以及材料供應商等，以確保其嚴格履行合同規定的責任與義務；第三，工程項目的設計單位要按照圖紙要求嚴格監督施工情況， 保證施工單位按照圖紙施工，同時也可以根據現場的施工情況對施工圖紙做相應的變更；第三，勘察單位要將勘察結果提供給設計單位，以供圖紙設計之用，施工單位則要將施工中出現的地質情況反饋到勘察單位，勘察單位與設計企業要對材料與設備的供應商進行全面監管，進而保證工程施工現場的安全狀態； 各單位通過合作，不僅能夠保證施工各環節的安全進行，而且能夠加強彼此之間的相互監督，從而建立起企業與企業之間的安全監督管理體系。
3. 行政部門、行業組織、建設單位、施工單位四方協調體系
如今， 在社會主義市場經濟的安全管理體系下，工程項目建設活動的各參與主體中，起到關鍵作用的是建設單位與施工單位，兩個單位為了謀取各自的最大利益，不可避免地產生了諸多矛盾。 就施工單位而言，施工企業的最終追求目標是在最短的時間內獲取最大的經濟效益； 就建設單位而言，建設單位的最終追求目標是用最快的速度、最低的成本、最優的質量，完成建筑實體各功能的充分發揮。建筑工程施工參與各方往往會盲目追求經濟利益，而忽視安全管理，導致不安全的生產行為出現，影響到工程整體質量。 因此，建筑工程各參與方利益關系的協調工作單獨依靠建筑企業之間的項目監督是很難完成的。
為了有效避免建筑工程項目建設的安全事故，確保工程安全施工，以及建筑業的長遠發展，政府需要參與到工程建設中，建立起行政部門、行業組織、建設單位，以及施工單位的四方協調體系，盡力實現各方利益的均衡，以建筑安全的相關法律法規對工程施工方與建設方的安全生產行為進行監督管理。 因此，在建設方與施工方建立起自我安全監管體系的基礎上，加入政府建設的安全行政部門與行業組織，形成了新的四方協調體系，不僅確保了工程建設參與各方的利益，而且提高了建筑項目的整體質量。
4. 中介機構與保險機構的安全監督管理體系
（1）中介機構安全監督管理體系
當前，我國建筑領域的中介機構主要包括以下幾種類型，即安全培訓機構、研究機構、評價機構、咨詢機構，以及生產監督鑒定機構。 建筑領域中介機構提供的各項服務為政府安全監管部門、企業監督管理、以及安全生產決策提供了強有力的技術支持。但是，中介機構除了能夠提供各種服務之外，還能夠起到良好的溝通作用，其能夠針對不同的建設主體采取不同的溝通方法， 進而保證行政部門、建設單位，以及施工單位之間更加順暢的溝通與聯系。與此同時， 中介機構的安全生產職能也在不斷加強。 隨著我國建筑領域中介機構的不斷發展，其監督管理的職能也逐漸得到了充分的發揮，尤其是對建筑施工企業的監督行為、糾紛調解行為，以及市場規范行為方面發揮著不可替代的作用。 當前，建筑市場不斷擴大，政府干涉的方法很難將工程監督管理工作落實到位， 在政府職能轉變的過程中，中介機構要逐漸承擔起部分監管職能。
（2）保險機構安全監督管理體系
近年來，施工企業為建筑施工人員購買職業傷害保險的行為已經非常普遍，尤其是一些國家已經作為國家法律制度來實施。對于工程建設項目的施工單位來說，通過落實保險制度，不僅能夠將風險有效轉移，確保施工人員在遭遇安全事故之后能夠得到補償，而且逐漸發展成為了一種預防安全事故的經濟手段。 同時，在建筑施工企業中落實保險制度，還促進了第三方對施工單位的監督與約束體系的建立。保險機構安全監督管理體系的制約作用的發揮，促進了工程建設單位與施工單位從自身高度重視安全管理工作。
總 結
綜上所述，建筑領域多元化投資主體與建設主體的出現， 促進了建筑業朝著新的發展趨勢邁進。政府的行政主管部門安全監管職責發生了轉變，行業組織的安全監管行為逐漸深入，各工程建設參與方， 以及中介機構與保險機構安全監管形勢的發展，在很大程度上促進了我國建筑行業安全監督管理工作的改革，進一步完善了建筑工程中各方主體的安全監督管理體系。
關鍵詞：建筑施工質量管理安全管理工序管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
建筑工程是一項涉及要素較多、學科工種交叉較為頻繁、施工周期較長、工程投資需求較大的綜合性項目。施工過程中需要統籌工程技術學科以及工程建設的協作關系，這一點無形中便增加了建筑工程施工質量管理的難度。同時施工現場安全管理工作是建筑工程管理工作最為重要的一環。施工現場的安全不僅關系到工程的質量、施工進度，還關系到所有施工人員的生命安全。我國的經濟處于高速發展的狀態，建筑施工的需求蒸蒸日上。建筑施工是一個具有危險性的行業，安全事故屢見不鮮。安全事故一旦發生，必將給群眾造成嚴重的經濟損失，甚至威脅生命安全。
一、現階段我國建筑工程施工質量管理過程中存在的問題及原因
建筑行業的快速發展，不僅帶來了顯著的成績，同時也導致了大量問題的產生。在工程施工質量管理方面出現的問題歸納起來主要有一下幾點：
（一）、現行管理體制下的分包機制帶來了較多的問題
分包機制是現行建筑施工管理體制下較為常見的工程管理形式。在工程施工市場上，分包機制的普遍盛行和存在，使得企業很難在工作范圍上進行明確的劃分。加之各個分項施工單位受利益驅動，爭相獲得更多的施工訂單，無形中便會對工程施工工序的質量管理產生較大的影響，較為分散的控制力度，容易忽略工序施工過程中的質量問題，造成一些較為嚴重的潛在問題，極大地增加了工程施工質量管理活動的協調難度。
（二）、現代建筑發展對施工單位提出了更高的質量技術要求挑戰
隨著科學技術的不斷發展，科技與建筑之間的融合程度越來越深，建筑工程在科技含量不斷提高的同時，所涉及到的學科及專業數目也在不斷增加，相應的這些施工要素的改變也為施工質量提出了更多、更高的要求。在施工的過程中，每一個專業除了要滿足自身空間和技術的要求之外，還需要兼顧其他專業在施工時間和施工順序上的需求。施工活動一旦在技術上出現考慮不周的情況，極易產生這樣或者那樣的問題。
二、房屋建筑施工現場的質量管理
（一）、堅持“預防為主”的方針
加強施工質量的事前、事中控制，把對施工完成后質量的檢查，轉向對施工過程、工序質量的檢查，并重視施工質量的事后控制，把相關的經驗反饋到下一步的工作中，不斷提高質量水平。在事前控制方面，對施工的重要部位，均制訂切實可行的、詳細的施工方案，尤其對施工中的難點及可能會出現的質量問題，要明確具體的處理方法；在人力、機械設備、施工方案的安排上，提出明確要求，以利于施工前的準備。在施工方案制定后，及時向具體實施人員進行技術交底，明確要求及責任，并要對施工的準備過程進行檢查。
（二）、構建完善的工程施工質量責任體制
一項建筑工程施工活動的順利完工離不開各個員工的共同努力，而由于建筑工程具有勞動密集型特點，涉及到的人員較多，從整體上管理較為困難，于是如何做好分項工程目標的實現對總體質量目標的促進作用便成為了現階段亟需解決的問題。構建完善的工程施工質量責任體系需要施工單位大力推廣應用項目工作分解法，將總體工程按照一定的方法分解成規模較小的分項工作，并根據總體質量目標的規劃，給每個分項目標賦予一定的質量任務，加強質量任務的考核，完善分項質量目標的責任體制，根據各個分項質量目標完成情況，進行獎懲，以此激勵或者約束各個分項施工管理者的行為。
（三）、推廣應用先進施工設備和先進施工技術
鼓勵建筑企業加大施工技術研發的投入，加強與科研單位和高校之間的合作關系，研究、開發和推廣一系列具有安全性、實用性、先進性和可靠性的施工設備及施工技術，通過施工技術和設備改善傳統施工過程的質量管理現狀。無數的實踐證明，先進的施工技術和設備不僅能夠極大地提升工程施工的效率，同時還有利于工程質量的管理和控制。
三、建筑施工現場安全管理中存在的問題
（一）、安全生產方面投入過低
部分建造方故意把造價壓的很低，存在不當招標的情況；施工方為使市場利益最大化，降低整個工程的成本，往往一味的縮減安全生產的經費投入，使得建筑安全生產的經費嚴重不足。由于安全生產的經費短缺，采購人員不得不購買一些不達安全標準的用材；為建筑施工現場的安全埋下了隱患。
（二）、建筑施工主體沒有認識到現場安全管理的重要性
建筑工程施工單位要考慮：工程質量、施工進度、現場安全三大要素，這幾個要素常常會發生矛盾，比如說施工速度加快，可以縮短施工期限，但工程質量可能會打折扣；施工單位過于考慮施工的成本、效益，往往忽略了施工現場的安全，安全事故一旦發生，追悔莫及。建筑施工主體缺乏施工現場安全管理的意識，安全生產的技術的專項資金往往得不到保證；部分私營企業甚至連施工現場的安全防護品都沒有，企業主只看到了經濟效益，眼中全無安全生產意識。
（三）、對施工人員的安全教育工作不到位
我國早有明文規定，用工方對新招錄的工人應該進行安全生產教育。安全生產教育主要兩個方面，分別是安全知識與勞動技能。在對工人傳授完相關的安全生產知識后，還要進行考核，只有考核通過了才能上崗。但從我國目前的用工來，大多數企業并沒有這樣做，安全教育管理工作成為空談。施工人員的安全教育工作缺失，是導致施工人員的操作不符合安全規范，缺乏自我防護能力的一個重要原因。
四、建筑施工安全管理的對策
（一）、提高管理人員安全意識
為保證建筑施工的安全，施工單位最好配備安全管理人員，專門負責對建筑施工的安全管理工作。做好建筑施工的安全檢查工作，發現問題及時處理和應對，預防安全事故的發生，確保整個建筑施工的安全。與此同時，還需要加強對安全管理人員的培訓工作，提高安全管理人員的責任意識和業務技能，在建筑施工中加強施工現場巡視，對出現的問題及時處理和應對，排除各種安全隱患，確保施工安全。另外，還要加強施工人員的安全培訓，提高施工人員的安全意識，嚴格按照施工規范與要求進行施工，保證施工的安全順利進行。
（二）、完善安全管理制度
要完善建筑施工安全管理的各項制度和措施，將建筑施工安全管理的各項工作落實到相關單位和個人，制定嚴格的責任制，明確安全管理人員的責任，從而促使他們在實際工作中更好的履行自己的職責。安全管理人員需要定期和不定期對建筑施工現場進行巡視和檢查，規范施工人員的各項操作。對存在的違章違規操作現象，安全管理人員應該立即糾正，促進施工人員嚴格遵循施工規范和流程，避免安全事故的發生。為建筑施工創造安全可靠的環境，促進建筑施工順利進行，提高整個建筑工程質量。
（三）、加強危險源的控制管理
危險源即引發事故的根源。建筑工程施工之前要足準備工作，根據工程項目的特點，充分論證建筑施工過程中可能發生的事故以及可能對施工人員造成危險的安全隱患。對危險源進行分類處理，主要有工序危險源、施工作業危險源、設備危險源等等；再將全部的危險源制成清單，逐一進行分析，將危險源清單中發生的概率較高的危險源列為重大危險源，特點標明，特別注意。對待重大危險，要特殊情況特殊對待，專門制定施工方案；如檢查方法，人員組織，安全技術措施，機械設備以及救援預案。在重大危險源的施工過程中要加強監督監控，不能有絲毫的放松，要保障群眾的生命財產安全。
結束語
綜上所述，在整個建筑施工過程中，加強質量與安全管理具有重要的現實意義。所以，今后在實際工作中，我們需要認識質量與安全管理存在的不足，并采取相應的管理對策。從質量管理體系、原材料管理、工序管理、人員管理、制度建設等方面采取相應的措施，全面提高建筑施工質量與安全管理水平，促進施工順利進行，提高整個建筑施工的質量和效益。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程；施工現場；安全管理；組成部分
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A
隨著我國國民經濟的發展，建筑行業已成為支撐我國經濟發展的重要產業。但是，由于建筑行業常常需要高空作業與露天作業，勞動量較大，交叉作業較多，并且有很多的臨時施工人員，使得施工現場安全管理難度加大。由于沒有進行科學的安全管理，使得施工現場的安全事故頻頻發生，給國家和人民的利益帶來極大損害，也對我國建筑行業的發展起著消極作用。
安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時，又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。
一、建筑工程施工現場的安全組織管理
對于建筑工程施工現場的安全組織管理，首先要將施工責任落實到個人，確定施工現場的工地負責人為安全生產第一責任者，并根據施工的具體情況來設置專門的安全機構與安全組織管理人員。應在施工前建立以工地負責人為主的，以施工人員、安全管理員、班組長等為成員的安全生產管理小組，并形成安全管理網絡。建立由工地領導參加的包括施工人員、安全管理員在內的輪流值班制度，監督施工現場及班組安全制度的貫徹執行，并做好安全只值日記錄。除此之外，還要建立健全各種安全生產責任制度、安全技術交底制度、安全宣傳教育、安全檢查制度、安全設施驗收及事故報告等管理制度。
其次，對于一些分包工程或多單位聯合施工工程，總包單位要對其進行統一領導與管理，并由總包單位對分包單位進行施工現場安全設施的統籌管理與協調，并監督現場人員的安全行為與材料、設備的使用安全情況。分包單位應按照總包單位有關安全生產的原則，確定分包單位的安全責任人，負責分包單位的安全管理，服從總包單位的監督。
二、建筑工程施工現場的場地與設施管理
1、施工現場平面布置
在開始施工之前，在施工方案中必須有詳細的施工平面布置圖，并且經過施工圖會審之后要對施工中的運輸道路、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工作業長做、主要機械位置及工地辦公、生活設施等臨時工程的安排進行透徹研究，以確保所有物品平面布置符合施工的安全需求。在工地的四周應有與外界隔離的維護設施，入口處應有工程名稱、施工單位名稱牌、施工現場平面布置圖、施工概況、施工紀律等，使進入施工場地的人員能夠對施工大體情況有一定的了解。
2、材料擺放與管理
施工中所涉及到的施工材料都應按照施工平面布置圖規定的地點進行擺放，并使其整齊、一致、穩固。材料的堆放不能超過一定高度，并且嚴禁在圍欄或者其他建筑物墻壁堆放，材料與材料之間的距離應大于五十厘米，兩頭空間應密封，防止有人入內，引起意外事故。對于施工過程中一些剩余材料或者拆卸下來的材料應按照類別進行回收、清理，并且將其中的釘子等危險物品除去或者打磨，防止搬運人員產生刮傷等現象。對于油漆類或具有揮發性物質的材料，應防止在通風較好、嚴禁煙火的倉庫。
施工材料在進入施工現場之前要進行詳細的質量檢查，以防具有質量問題的材料使用到施工中，給施工安全帶來嚴重的威脅。由于使用的材料過多，很多施工單位都采用抽樣調查的方法來對施工材料進行檢查，這種做法雖然方便，但是給材料安全帶來了隱患，因此施工現場管理人員盡可能的對施工材料進行全面的管理，確保所有材料質量符合施工規范。
3、施工設備管理
施工機械設備的管理與使用與施工的生產效率有著直接的關系，隨著科學技術的發展，越來越多程序化操作進入到機械設備中，使施工質量得到了更多的保障。由于建筑工程是一個勞動密集型行業，施工機械化是未來的發展趨勢，可以有效提升施工準確性與可靠性，加快施工進度，保證施工質量，節約施工成本，降低操作人員的安全風險。
三、建筑工程施工現場的行為控制
施工現場的行為控制主要是指對施工人員的行為控制。在建筑工程施工管理中，最重要也是最困難的部分就是施工人員的管理。施工人員管理的首要原則是選擇合適具有專業素養與職業道德的人員。由于每個人的能力在不同的時間、不同地點是不同的，而不同的工作對于人才的能力要求也有所不同，因此，要盡可能在適當的時間選擇能力最強的人員。同時，應盡可能實現一人多能，將施工人員數量進行精簡，達到事半功倍的效果。
除了員工選擇之外，也應加強對員工工作積極性的調動。為了能讓同一個員工在一定的時間內達到更好的表現，就需要對施工人員進行激勵。企業對于員工的理解與認同，能讓員工具有歸屬感，可以盡心盡力工作。同時，績效考核也是提升員工主觀能動性的重要方法。
四、建筑工程施工現場的安全技術管理
在建筑工程施工現場管理中，安全技術管理是最為重要的。
首先，在工程開展之前，必須組織管理人員編制施工組織設計或施工方案以及具體的安全技術措施，并進行安全技術措施交底。施工現場應建立專職安全機構，統一進行管理，并且要讓土建、安裝等施工單位在同一場地施工，統一領導，并采取專項安全防護措施。
其次，施工現場應設置臨時的柵欄、圍墻，防止非施工人員進入現場，并且在街道、民房附近采用搭建防護棚等方式來保障周圍居民的安全。對于施工中使用的溝、坑等要有明確的圍欄、指示牌與警告燈。并且，施工現場的水源、電源、火源要有專人進行看管與布置、堆放，一些配電房等重點部位應不許閑人進入。對于操作設備應防止非操作人員亂拿、亂動。
最后，施工現場要配備數量足夠的消防設施和滅火器材，并保持施工現場的道路平整與暢通。施工現場內的道路交叉口應設置指向標及指揮。施工現場要建立安全值日制度，對施工現場的所有材料、人員、設備、規范進行定期檢查，當發現有威脅到施工安全的行為時要及時停止施工，并勒令整改。
五、結語
從上文中可以看出，建筑工程施工現場安全管理對整個建筑的生產都有著重要的意義。它不僅影響著施工現場人員的人身安全與財產安全，也影響著投資企業的經濟效益與社會效益，同時也對我國建筑行業的發展產生沉重打擊。因此，在建筑工程施工現場，我們應樹立“安全第一”的原則，一切以安全生產為主，加強對安全生產體系建設，并加強對施工現場人員、材料、技術的管理，確保施工過程的安全。希望在業內同仁的共同努力下，我國的建筑施工中的安全事故會明顯降低，我國建筑行業也會踏上發展新階梯。
參考文獻：
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