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第1篇

為加強高技能人才隊伍建設(shè)，切實做好高技能人才評價工作，加快我區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)步伐。根據(jù)市局《關(guān)于開展*年技師、高級技師評審工作的通知》(泰勞社函[*]8號)的要求，現(xiàn)就做好今年我區(qū)申報技師、高級技師相關(guān)事宜通知如下。

一、組織宣傳發(fā)動

技師、高級技師評審工作是發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀高技能人才的重要渠道，也是評價優(yōu)秀高技能人才的重要手段。各處鎮(zhèn)、區(qū)直各部門、企業(yè)要充分認識技師、高級技師申報工作的重要性和必要性，扎實做好宣傳發(fā)動工作。各單位要著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力和建立學習型、創(chuàng)新型單位，加快建立內(nèi)部技能人才梯次成長機制，積極組織符合條件的人員申報，并按照有關(guān)規(guī)定認真落實技師、高級技師技能津貼和相關(guān)待遇，調(diào)動廣大技能人才苦練技能、崗位成才的積極性，使更多的優(yōu)秀技能人才脫穎而出。

二、評審范圍和條件

全區(qū)各級各類企事業(yè)單位中從事技能崗位工作或進行技能培訓教學，所從事職業(yè)在國家已公布職業(yè)標準且設(shè)有技師、高級技師等級的職業(yè)內(nèi)(不包括已實行全國、全省統(tǒng)一鑒定考試的職業(yè))，并符合以下條件的人員均可申報技師、高級技師。

(一)基本條件

1、堅持四項基本原則，遵守國家的政策、法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德，認真做好本職工作；

2、具有高中或技工學校畢業(yè)以上文化程度，或經(jīng)過自學、職業(yè)培訓達到同等水平；

3、具有豐富的實踐經(jīng)驗，能獨立解決本工種關(guān)鍵性的操作技術(shù)和生產(chǎn)中的工藝難題，或具有較大技術(shù)革新成果，獲得一定的經(jīng)濟效益；

4、具有傳授技藝、培訓技術(shù)工人的能力或在培訓中高級技術(shù)工人做出貢獻的；

5、連續(xù)從事本職業(yè)15年以上，并獲得高級職業(yè)資格證書，或具有高級工證且任職2年以上且工作成績突出的可申報技師；

6、任技師職務(wù)3年以上可申報晉升高級技師。

(二)破格條件

對企業(yè)老職工和有突出貢獻或特殊技能，不具備規(guī)定職業(yè)資格或年限，但符合以下條件之一的人員也可申報:

技師:

1、連續(xù)從事本崗位工作20年以上，并具有一定的專業(yè)知識和操作技能；

2、從事本崗位工作滿12年以上，獲得省、市行業(yè)級或市、區(qū)級技術(shù)能手稱號；

3、從事本崗位工作并能解決關(guān)鍵性技術(shù)難題并獲省行業(yè)級或市級技術(shù)革新成果獎勵；

4、具有突出貢獻和特殊技能(由所在單位或權(quán)威機構(gòu)出具證明材料)；

5、職業(yè)中專(高中)教師(實習指導教師、帶實習課的專業(yè)理論教師)具有中級以上職稱。

高級技師:

1、從事本崗位工作滿25年并具有一定的專業(yè)知識和較強的操作技能；

2、從事本崗位工作滿15年并獲得國家級或省級技術(shù)能手稱號及同等以上獎勵；

3、從事本崗位工作并能解決關(guān)鍵性技術(shù)難題并獲國家級或省級技術(shù)革新成果獎勵以及同等以上獎勵；

三、申報材料

1、《技師資格申報表》(原件，一式1份)或《高級技師資格申報表》(原件，一式3份)；

2、《推薦評審技師資格人員有關(guān)情況綜合簡表》一式1份(使用B4紙)或《推薦評審高級技師資格人員有關(guān)情況綜合簡表》一式19份(使用B4紙)；

3、職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、學歷證書原件及復印件各一份，身份證復印件一份，本人近期二寸免冠照片4張；

4、反映本人任職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的工作總結(jié)1份；

5、反映本人技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造成果、本人發(fā)表的與所從事職業(yè)有關(guān)的著作、論文及技能競賽、先進生產(chǎn)者的獲獎證書原件及復印件各一份，其他能夠證明本人工作業(yè)績的書面材料原件及復印件各一份。

6、申報單位須呈報《推薦評審技師資格人員有關(guān)情況匯總表》、《推薦評審高級技師資格人員有關(guān)情況匯總表》，原件各一份，并報電子版表格(使用B4紙印制)。

上述呈報的材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，填寫準確，打印正規(guī)、整潔，字跡工整、清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。個人材料必須一人一個檔案袋，檔案袋封面上寫清姓名、工種、單位以及內(nèi)裝材料的名稱和份數(shù)(證明材料原件在審核無誤后退回)。不符合規(guī)定的退回重新填報或不予受理。申報技師、高級技師材料由主管部門匯總審查并加蓋公章后報區(qū)勞動保障局；無主管部門的企業(yè)也可直接申報。

四、申報時間

技師申報材料受理時間分兩個階段:第一批為每年的6月1日前，第二批為12月1前；高級技師申報材料受理時間截止到9月1日。請各單位、企業(yè)在規(guī)定時間之內(nèi)將各申報材料報送區(qū)勞動保障局培訓鑒定科，逾期申報的材料安排參加下一批評審。有關(guān)評審信息查詢和表格下載請登陸泰安勞動保障信息網(wǎng)。聯(lián)系電話:

五、收費標準

技師、高級技師評審費按照省物價局、財政廳(魯價費發(fā)[]80號)文件規(guī)定收取。

六、享受待遇

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強高技能人才隊伍建設(shè)的意見》(泰發(fā)[]10號)文件要求，技師、高級技師對應(yīng)工程師、高級工程師享受相關(guān)的政策和待遇。

第2篇

【摘要】重點項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，隨著泉州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，重點項目建設(shè)涉及的范圍越來越廣，管理難度越來越大，原系統(tǒng)已不能滿足重點項目建設(shè)管理的需求，亟待升級改造。本文從加強泉州市重點項目建設(shè)管理的實際出發(fā)，介紹了現(xiàn)有系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，分析了原系統(tǒng)存在的主要問題，明確了系統(tǒng)升級改造需求分析，結(jié)合當前先進信息技術(shù)和管理理念，提出了系統(tǒng)升級改造總體設(shè)計，并就設(shè)計思路進行探討。

 

【關(guān)鍵詞】重點項目；管理系統(tǒng)；建設(shè)現(xiàn)狀；升級改造；總體設(shè)計

一、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

泉州市重點項目建設(shè)涉及項目數(shù)量多，規(guī)模范圍大，項目收集、統(tǒng)計工作繁重，為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)高效、便捷功能，提高政府重點項目建設(shè)管理水平和工作效率，按照泉州市發(fā)改委的部署，市數(shù)字辦于2007年11月組織開發(fā)了“泉州市重點項目建設(shè)信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在項目單位、縣級重點辦（市直單位）和市重點辦之間架設(shè)了一條信息化通道，項目單位通過該通道進行重點項目建設(shè)的申報及匯報項目的工程投資、工程質(zhì)量和進展情況，相關(guān)管理單位通過該通道進行重點項目建設(shè)的審核調(diào)度、動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)實現(xiàn)了所有項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直接填報，可對重點項目建設(shè)進行全過程、全方位、多層次的管理，增強了重點項目建設(shè)管理的科學性和時效性，為領(lǐng)導決策和泉州經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更為便利的條件。

 

目前，系統(tǒng)主要搭建了一個重點項目建設(shè)的申報、審核、信息填報、統(tǒng)計匯總、新聞管理、短消息中心、系統(tǒng)管理等內(nèi)容的網(wǎng)上信息管理平臺。主要功能包括：

1.項目申報功能：項目單位通過系統(tǒng)以附件的形式提交項目申報材料；管理員可以對申報材料進行審核。

2.項目管理功能：主管單位對項目單位提交的申報材料進行審核，并記錄審核日志；申報材料確認后，提交項目月表、季表、年表；領(lǐng)導可查看相關(guān)統(tǒng)計、匯總數(shù)據(jù)，系統(tǒng)管理員可為申報單位分配用戶等。

 

3.統(tǒng)計報表功能：統(tǒng)計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢，涵蓋了不同類別的數(shù)據(jù)匯總與展現(xiàn)。查詢統(tǒng)計不同年份或月份的項目狀態(tài)和項目數(shù)據(jù)；可導出數(shù)據(jù)至EXCEL表格中，方便打印、查閱或修改。

 

4.新聞管理功能：用于新聞、資訊等信息，包括對多種類別的新聞進行分類管理，對已發(fā)出的信息進行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能，其它用戶只能下載。

 

5.短消息中心功能：顯示當前用戶接收到的短信息、發(fā)送的短消息；信息中心用戶可查看和刪除所有信息；管理員擁有查看所有信息功能。

6.系統(tǒng)管理功能：系統(tǒng)管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關(guān)信息；日志管理由系統(tǒng)自動記錄用戶對數(shù)據(jù)庫的操作；用戶可修改當前的登錄密碼等。

二、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)存在的主要問題

系統(tǒng)運行以來，極大提高了泉州市重點項目建設(shè)的管理水平，取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題：

1.項目管理靈活性不夠，不能按項目所屬行業(yè)進行分級和分類管理，不能按行業(yè)細分對各種重點項目數(shù)據(jù)源進行比較、統(tǒng)計、分析。

2.數(shù)據(jù)交換功能不是很理想，導出的報表信息還需要作進一步調(diào)整，信息批量導入和自動審核等功能還有待完善。

3.系統(tǒng)不能根據(jù)項目需求變化進行變更管理，滿足不了需求變更的控制；缺乏對重大項目的集中管理，不能及時對重大項目進行全方位的動態(tài)跟蹤和管理。

4.系統(tǒng)缺乏互動交流功能，項目單位與管理部門之間缺乏聯(lián)動機制，難于實現(xiàn)對重點項目建設(shè)的動態(tài)實時監(jiān)管。

5.系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)功能還需進一步提升，新技術(shù)、新管理的創(chuàng)新應(yīng)用不足。

三、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造需求分析

隨著泉州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，重點項目建設(shè)涉及的范圍越來越廣，管理難度越來越大，系統(tǒng)已不能滿足重點項目建設(shè)管理的需求，需要升級改造。針對系統(tǒng)存在的主要問題，提出以下需求：

 

1.按照規(guī)范簡化的標準化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)處理的人工干預(yù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)合理的業(yè)務(wù)處理自動化。

2.提供生成全市重點項目建設(shè)的各種匯總報表功能，編制項目月度進展匯總表、季度進展匯總表、年度匯總表等。

3.提供重點項目建設(shè)的動態(tài)分級管理功能，按需對重點項目進行方便、靈活的分級和分類管理。

4.提供直觀立體的數(shù)據(jù)分析報表，為領(lǐng)導決策分析提供輔助依據(jù)。

5.提供信息互動交流平臺，實現(xiàn)信息雙向互動交流和溝通，對重點項目建設(shè)進行實時動態(tài)管理。

6.支持移動辦公，為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務(wù)，實現(xiàn)動態(tài)信息的實時采集。

7.進一步完善系統(tǒng)框架，為各種應(yīng)用提供支撐平臺，提高系統(tǒng)整體運行性能。

四、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造總體設(shè)計

根據(jù)系統(tǒng)升級改造需求分析，提出系統(tǒng)升級目標、技術(shù)路線和升級原則，然后對系統(tǒng)總體架構(gòu)和功能模塊進行擴展完善。

（一）系統(tǒng)升級改造目標

1.資源整合：系統(tǒng)升級改造要充分利用原有資源，基于原有系統(tǒng)所有功能與保護原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進行，不影響原有系統(tǒng)的運行。

2.功能完善：實現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導入、自動化審核和變更管理，減少中間環(huán)節(jié)和重復工作，滿足重點項目按行業(yè)分類進行靈活管理，提高工作效率和項目管理水平。

3.功能擴展：包括引入實用的新功能、增加功能模塊，有效增加短信提醒、遠程移動辦公應(yīng)用等，加強對項目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和決策支持，提升系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)水平。

4.性能提升：利用先進、成熟的信息技術(shù)和設(shè)計理念，優(yōu)化系統(tǒng)框架，提升系統(tǒng)的整體性能，提高系統(tǒng)的響應(yīng)和訪問速度。

（二）系統(tǒng)升級改造技術(shù)路線

采用基于J2EE架構(gòu)平臺的開發(fā)技術(shù)；采用B/S多層架構(gòu)體系；支持多種前端瀏覽器及智能手機；支持系統(tǒng)分布式部署、Web服務(wù)；支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構(gòu)；支持框架+多線程的技術(shù)；支持多項工作同時進行操作等。

 

系統(tǒng)采用當今主流的MS SQL Server 2000作為系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫，充分保證了數(shù)據(jù)庫的大容量和高度安全性；采用WIN2003 Server系列操作系統(tǒng)，支持中間件TOMCAT 6.X等。

 

（三）系統(tǒng)升級改造原則

1.經(jīng)濟性和整體性：要繼承原有系統(tǒng)所有功能與保護原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進行，要對整個系統(tǒng)進行綜合分析，以最小的投入獲得最佳的性能。

第3篇

——記***核工業(yè)地質(zhì)勘查院***同志先進事跡簡介

 ***同志現(xiàn)任***核工業(yè)地質(zhì)勘查院（以下簡稱“核勘院”）黨委委員、副院長。他結(jié)合本單位實際開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動，并在地質(zhì)勘查技術(shù)創(chuàng)新方面取得了顯著成果。

***同志現(xiàn)年46歲，畢業(yè)于西北大學地質(zhì)系，自1987年進入***礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查所（2010年更名為“***礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查院”，以下簡稱“礦調(diào)院”）工作以來，大部分時間從事地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作，足跡遍及***山川及阿拉善等地，先后任礦調(diào)院工程師、高級工程師，總工辦副主任、主任，煤炭地質(zhì)勘查分院經(jīng)理，2009年9月提任為礦調(diào)院黨委委員、總工程師，并被自治區(qū)地礦局聘為巖鹽勘查首席專家。2010年5月他調(diào)任核勘院黨委委員、副院長，為核勘院承攬了新疆阜康市五宮煤礦勘查項目，帶領(lǐng)核勘院進入新疆煤炭勘查市場。

2009年初至2011年4月份，他在礦調(diào)院工作時，負責“固原市原州區(qū)巖鹽勘查項目”的立項申請、勘查施工、提交32噸儲量以及巖鹽產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究，為固原市建設(shè)鹽化工基地、吸納當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Α釉撌薪?jīng)濟發(fā)展做出了不可替代的突出貢獻。

2009年由他主持選區(qū)、設(shè)計、施工的“羊場灣煤炭勘查項目”，獲得寧煤集團勘查資金4830萬元，最后提交煤炭儲量11億噸，同時，打開了礦調(diào)院在寧煤集團的勘查市場。

2010年，他為礦調(diào)院爭取到的“炭山煤炭勘查項目”獲得自治區(qū)基金2780萬元，“固原市硝口—寺口子地區(qū)巖鹽預(yù)查項目”現(xiàn)已獲得國家勘查基金1650萬元，計劃探獲巖鹽儲量40億噸；申報的“固原巖鹽礦勘查開發(fā)問題研究項目”獲得國家公益性專項科研經(jīng)費225萬元。2010年共落實地勘項目資金8000多萬元，幫助礦調(diào)院實現(xiàn)了對外總收入過億元的歷史性突破，該院職工收入水平大幅提高，并為該院今后幾年爭取大型地勘項目打下了基礎(chǔ)。

 

 

第4篇

政府提倡　民企所需

提起這款“民企扶持政策手機應(yīng)用APP”的開發(fā)，將政策服務(wù)帶入移動互聯(lián)網(wǎng)新時代，不得不將它的橫空出世放入時代的背景之下。移動互聯(lián)網(wǎng)和 3G智能移動終端的快速發(fā)展與普及 ,上海政府大力提倡發(fā)展智慧城市，提倡智慧服務(wù)。由此催生出的“民企扶持政策平臺”，順應(yīng)了政府的倡導，民企的需求，使依靠傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)傳遞政策信息發(fā)展為移動互聯(lián)服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實。

“民企扶持政策平臺”不僅是國內(nèi)首款政策服務(wù) APP，也是國內(nèi)首款服務(wù)于民營企業(yè)政策信息服務(wù)的手機 APP應(yīng)用。它幾乎收集了現(xiàn)有政府官網(wǎng)上公布的所有對企業(yè)扶持的政策及政府專項資金。截止目前，主要推出國家和上海市市級層面對企業(yè)的扶持政策，預(yù)計在年底的改版中，將進一步增加各區(qū)縣的扶持政策及專項資金，同時各區(qū)縣的招商優(yōu)惠政策及招商項目。

此款應(yīng)用軟件只需擁有一部智能手機，就能輕松、便捷地了解專業(yè)解讀的幾百項及時更新的國家、市相關(guān)扶持政策，同時該軟件還具有專項資金“最新申報提示”、“行業(yè)政策專題”、“申報技巧”、“成功案例”及在線咨詢功能。企業(yè)可以通過手機隨時隨地在線進行咨詢、溝通，實時把握申報機會，從而大大提高了專項資金申報的效率和成功率。

在前階段的測試期間，已獲得民營企業(yè)的交口稱贊。上海中小企業(yè)風險管理研究所此番運用移動互聯(lián)這一新的服務(wù)方式，突出解決政府相關(guān)扶持政策到達企業(yè)“最后一公里”的信息傳輸問題，有效發(fā)揮政策導航服務(wù)功能，能受到民營企業(yè)的歡迎，正是其潛心研究民企，切合民企需求的又一成果。

特色平臺　專業(yè)服務(wù)

上海中小企業(yè)風險管理研究所負責人金斌在接受媒體采訪時說：“通過‘民企扶持政策平臺’，我們期待：第一，政府的各項專項資金能體現(xiàn)得更加透明；第二，由此吸引更多的專業(yè)機構(gòu)加入平臺的專家團隊或更多邀請到政府部門的專家給民營企業(yè)家們作專題講座，為民企服務(wù)。讓‘民企扶持政策平臺’真正成為獨具特色的專業(yè)服務(wù)平臺。”

與一般網(wǎng)站的 APP應(yīng)用不同，“民企扶持政策平臺”不僅僅簡單地復制網(wǎng)站的功能，而是更有效的提升線上服務(wù)的品質(zhì)。平臺現(xiàn)有 20余名專業(yè)的專家團隊，只要企業(yè)需要進一步咨詢，系統(tǒng)會根據(jù)企業(yè)情況，把咨詢問題發(fā)送給后臺專家，由專家一對一答復。“民企扶持政策平臺”不僅有效地促進了企業(yè)與平臺的互動，而且有利于民企直觀地了解各類扶持政策，比較不同扶持方式，選擇適合自己企業(yè)的專項資金申請，解決以往由于信息不對稱而造成“政策不落地”問題。

“民企扶持政策平臺”的專家團隊由北京盈科（上海）律師事務(wù)所等 7家律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、專業(yè)咨詢公司共同組成。前期組織了 30余名專業(yè)人員對所有政策進行梳理解讀，最終，按照企業(yè)最需要了解的政策內(nèi)容，解讀成“五要素”和“八要素”兩個版本，并聽取了部分區(qū)縣工商聯(lián)和基層商會企業(yè)的意見，多次修改、調(diào)整，形成目前的版本。

“民企扶持政策平臺”的出現(xiàn)，大大提升了政策更新的實時性。民營企業(yè)主可以主動訂閱與自己企業(yè)有關(guān)的扶持政策和專項資金信息，不管是在外奔波、或者在與客戶洽談，都可以利用片刻閑暇實時獲得自己訂閱的申報信息，大大改善用戶的體驗。而另一方面，許多民營企業(yè)主還沒有養(yǎng)成使用電腦和網(wǎng)絡(luò)的習慣，相對而言，使用手機上網(wǎng)的門檻相對要低得多，有效擴大信息化服務(wù)面。

上海起帆電線電纜有限公司的趙總表示，他就是在出差途中收到了“民企扶持政策平臺”的“最新申報”。當時距離申報截止日期只有十多天。趙總立即電話布置公司申報工作，按時遞交申報材料，避免了以前錯過申報時間的遺憾。趙總感慨地說：“想不到國家和市政府有這么多給予民企的扶持政策！想不到‘民企扶持政策平臺’能這么及時給予我們所需的服務(wù)！”

堅定步伐　致力民企

置身于中國社會經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境、置身于上海“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的歷史節(jié)點，上海中小企業(yè)風險管理研究所研發(fā)“民企扶持政策手機應(yīng)用 APP”，順應(yīng)潮流，服務(wù)民企，為此跨出了重要一步。目前為止，這一團隊還進園區(qū)、深入企業(yè)，開展“視頻大講堂專家進園區(qū)系列巡講”、“中小企業(yè)法律風險管理活動月”、“中小企業(yè)健康評比大賽”、“小微（創(chuàng)業(yè)）企業(yè)風險管理大講堂”等豐富多彩的主題服務(wù)活動，已服務(wù)民營企業(yè) 3000余家。創(chuàng)立“中小企業(yè)法律風險管理公共服務(wù)平臺”，利用信息化技術(shù)手段高效率、高水準為民營企業(yè)提供服務(wù)。編撰《民營企業(yè)實戰(zhàn)型風險管理培訓課程》、《民企扶持政策解讀匯編》，從對民營企業(yè)風險和危機發(fā)生后的補救，逐步轉(zhuǎn)移到幫助民營企業(yè)和企業(yè)家建立事中風險控制，并最終轉(zhuǎn)移到風險事前防范的重心上來。

第5篇

一、基本思路

按照改善投資環(huán)境，優(yōu)化審批流程、提高行政效率的原則，在*市投資促進中心（以下簡稱中心）政務(wù)大廳設(shè)立我市房地產(chǎn)項目聯(lián)合審批綠色通道，將我市房地產(chǎn)項目行政審批涉及到的15個駐中心部門（發(fā)改委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、國土資源局、建設(shè)局、地震局、人防辦、公安消防支隊、氣象局、收費局、水利局、園林局、城管局、房管局、國家安全局）的行政審批事項，以城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局的審批事項為主線，按基本建設(shè)程序劃分為規(guī)劃用地許可、規(guī)劃工程許可、施工許可三個并聯(lián)審批階段，由中心牽頭組織協(xié)調(diào)，涉及部門分階段作為聯(lián)審部門，以“一門受理、許可預(yù)告、服務(wù)前移、聯(lián)合會審、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”為原則實施串并結(jié)合的聯(lián)合審批工作機制。

二、聯(lián)合審批內(nèi)容

凡進合審批綠色通道的房地產(chǎn)項目，在7個工作日內(nèi)完成規(guī)劃用地許可、規(guī)劃工程許可、施工許可等行政審批事項（以上時間不包括各類前置條件的準備和省及以上主管部門的審批、行政許可時間和依法需要聽證、公告、公示、招標、拍賣、檢驗、檢測、測繪、前期調(diào)查、鑒定和專家評審、論證等時間）。

（一）規(guī)劃用地聯(lián)審階段（2個工作日）

審批內(nèi)容：項目申請報告、招標方案和不招標核準、節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價意見、用地預(yù)審意見、審批修建性詳細規(guī)劃（總平面圖）、抗震設(shè)防要求、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準書、取水許可、涉及國家安全事項項目選址意見等。

聯(lián)審部門：城鄉(xiāng)規(guī)劃局、發(fā)改委、國土資源局、環(huán)保局、地震局、水利局、國家安全局等。

（二）規(guī)劃工程許可聯(lián)審階段（3個工作日）

審批內(nèi)容：規(guī)劃施工圖審查、建設(shè)施工圖審核備案、工程規(guī)劃許可、人防工程施工圖審核備案、消防防火審核、防雷裝置設(shè)計審核、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費及相關(guān)規(guī)費核定。

聯(lián)審部門：城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、氣象局、公安消防支隊、人防辦、收費局等。

（三）施工許可聯(lián)審階段（2個工作日）

審批內(nèi)容：工程報建、勘察設(shè)計合同登記、核發(fā)中標通知書、施工合同備案、安全監(jiān)督手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、墻改節(jié)能手續(xù)、施工許可、核發(fā)國家安全事項許可證、散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）使用計劃核定、統(tǒng)一征收（代收）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費及相關(guān)規(guī)費等。

聯(lián)審部門：建設(shè)局、發(fā)改委、國家安全局、收費局等。

三、工作制度

1實行房地產(chǎn)項目備案制：凡是列入房地產(chǎn)聯(lián)合審批綠色通道的項目，一律實行備案制。

2建立跟蹤督辦制度：凡經(jīng)專家咨詢委員會和規(guī)劃審批委員會提出的意見建議和確定的事項，一律納入跟蹤服務(wù)范圍，建立速度檔案、明細建議內(nèi)容、修改意見、責任處室、完成時限等相關(guān)基礎(chǔ)信息備案督辦。

3建立聯(lián)合踏勘制度：需要進行現(xiàn)場踏勘的房地產(chǎn)項目，由中心分階段組織相關(guān)部門進行集中踏勘，不得分頭多次踏勘。

4建立聯(lián)合審圖制度：成立房地產(chǎn)項目施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審圖小組，由城鄉(xiāng)規(guī)劃局、氣象局、公安消防支隊、人防辦、城管局渣土辦、園林局、施工圖審查單位相關(guān)專業(yè)人員組成，具體負責房地產(chǎn)項目施工圖設(shè)計文件的審查。聯(lián)合審圖小組對房地產(chǎn)項目施工圖設(shè)計文件進行聯(lián)審，并將修改意見一次性告知申辦人。

5建立電子簽章制度：凡經(jīng)中心窗口單位審批完成的行政審批事項統(tǒng)一在中心聯(lián)機套打出證，加蓋電子簽章，電子簽章密鑰由各部門領(lǐng)導指定專人負責管理和使用。

6建立統(tǒng)一收費制度：嚴格執(zhí)行國家物價部門及相關(guān)部門批準的收費項目和標準，透明、公開、統(tǒng)一收取各項規(guī)費，對外公示。繳款人憑市收費局開具的《*市基建審批綜合收費計征表》統(tǒng)一繳納，集中支付。各相關(guān)部門不得自行設(shè)立收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準，不得變相搭車收費。

7創(chuàng)建中介機構(gòu)庫。創(chuàng)新中介組織的管理機制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強對涉及房地產(chǎn)項目中介機構(gòu)的日常監(jiān)管。按照“公開公正、公平競爭”的原則，實行“陽光作業(yè)、限時辦結(jié)”運行模式，切實壓縮行政許可流程外的中介服務(wù)時間，加速房地產(chǎn)項目審批落地速度。

四、工作要求

1中心牽頭組織協(xié)調(diào)：中心負責統(tǒng)一接件、統(tǒng)一回復辦理結(jié)果，并牽頭組織協(xié)調(diào)各階段聯(lián)合審批工作，集中答復申請人的咨詢、輔導并一次性告知應(yīng)當具備的法定條件、申報材料及需要修正和補充的材料；召集相關(guān)聯(lián)審部門對申報材料進行初審，初審工作當場完成，并告知申請人受理或不予受理的明確意見；組織聯(lián)合踏勘、召集聯(lián)席會議、匯總聯(lián)審意見、起草會簽聯(lián)審會議紀要、督促聯(lián)審部門按時辦結(jié)。各聯(lián)審部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在限定的時限內(nèi)，將審批結(jié)果反饋中心綜合窗口。限定期限內(nèi)未回復者視為同意，由此產(chǎn)生的責任由逾期單位負責。

2各聯(lián)審部門應(yīng)按聯(lián)合審批的要求，樹立全局意識，杜絕“互為前置”，協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極配合做好房地產(chǎn)項目聯(lián)合審批中的銜接工作，對于辦理過程中需要協(xié)調(diào)的事宜及時報中心綜合窗口進行協(xié)調(diào)。加大授權(quán)力度，選派“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強”的人員到中心窗口工作，實行A、B角工作制，做到“即接又辦”。

3建立房地產(chǎn)項目協(xié)調(diào)機制。一般協(xié)調(diào)事宜由中心綜合窗口負責；重大協(xié)調(diào)事宜由市領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)；中心負責對議定事項進行督辦，做到分工明確，責任落實，確保聯(lián)合審批工作的順利開展。

第6篇

一、加快角色轉(zhuǎn)換，迅速投入并適應(yīng)全新工作環(huán)境。一方面做好原單位的分管工作。1月份在Xx組織兩只項目的開工建設(shè)和征地工作,協(xié)調(diào)解決勞資糾紛、企業(yè)遺留問題和用地矛盾等，籌劃春節(jié)聯(lián)誼和招商活動；另一方面迅速融入新的工作環(huán)境。面對外經(jīng)貿(mào)局業(yè)務(wù)性非常強的全新工作，我滿懷信心，沉下身來，虛心的向業(yè)務(wù)能手學習，向上級部門請教，自學相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件，并結(jié)合工作實際，予以融會貫通，消化吸收。較短時間內(nèi)履行起了相應(yīng)的行政審批管理職能，參與了今年開放型經(jīng)濟工作意見及相關(guān)考核文件的制定。

二、圍繞項目建設(shè)，全力提升審批服務(wù)效能。今年與窗口的同志們克服人少事多的不利因素，重點做了四項工作：一是提速，按“即辦件”的標準辦理“承諾件”；二是增效，創(chuàng)新了申報材料網(wǎng)上預(yù)審機制；三是靠前服務(wù),主動介入項目前期洽談，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)提供法律政策服務(wù)；四是溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)外管、工商等部門，加強與上級部門溝通，為Xx、Xx等重大項目審批開辟綠色通道。今年以來窗口共辦理審批項目2250件，其中外資項目560件，先后被評為文明示范窗口、文明服務(wù)標兵。

三、瞄準全年目標，配合做好外資督查工作。一是每月提供利用外資分析材料，為督查組領(lǐng)導決策提供依據(jù)；二是參與園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、赴周邊縣市區(qū)調(diào)研，切實助推全市利用外資工作；三是擔任督查組辦公室副主任，配合督查組撰稿并辦了11期督查簡報，發(fā)至四套班子領(lǐng)導。截至11月底，全市共實現(xiàn)工商登記注冊外資5.5億美元,實際到帳外資3.1億美元，均已完成Xx下達的加壓目標。今年全市利用外資連續(xù)6個月在Xx六縣市中位列第一。

第7篇

安紅斌，男，漢族，陜西省子州人，1985年1月出生，大專學歷，鉗工二級技師。2009年6月參加工作，現(xiàn)為陜西華電榆橫公司小紀汗煤礦洗煤廠機電車間鉗工班班長。

一、強化學習，努力提高業(yè)務(wù)技能

“打鐵還需自身硬”，只有過硬的業(yè)務(wù)技能，才能勝任不斷變化的環(huán)境。安紅斌2014年調(diào)入陜西華電榆橫煤電小紀汗煤礦洗煤廠后，面對新的環(huán)境、新的工作任務(wù)倍感壓力。為了盡快改變工作被動的局面，充分用足用好八小時之內(nèi)的工作時間和八小時之外的休息時間，牢固樹立并積極踐行終身學習的理念，既向?qū)嵺`學、又向同事學，不僅向書本學、還向群眾學，力爭通過多種學習方式、多樣學習內(nèi)容、多元學習手段，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識素養(yǎng)、開拓眼界視野。他在工作之余系統(tǒng)的學習了洗選工藝以及洗選設(shè)備檢修維護，一方面通過閱讀煤礦機械設(shè)備方面的書籍來開拓視野、提高自己的理論業(yè)務(wù)技能，另一方面虛心的向領(lǐng)導、同事學習配件加工、設(shè)備性能、設(shè)備維護保養(yǎng)等多方面的實踐知識，解決現(xiàn)場實際問題，在設(shè)備管理、機電設(shè)備維護、維修和現(xiàn)場管理方面積累了豐富的經(jīng)驗。并且經(jīng)常利用休息的時間去其他洗煤廠參觀學習，把先進管理經(jīng)驗和模式帶回來，用到實際中；同時他大量閱讀了有關(guān)洗煤機械檢修管理方面的書籍材料，并且參加了公司和洗煤廠舉辦的各類業(yè)務(wù)技能培訓，取得了優(yōu)異的成績，2016年被榆林市工會技術(shù)比武評為鉗工技術(shù)能手，2017年被陜西省工會授予鉗工技術(shù)能手，榮獲公司2017年度“崗位能手”稱號和2018年度“優(yōu)秀班組長”稱號，同時被授予公司2017-2018年度“青年崗位能手”榮譽稱號，并榮獲公司第六屆職工技能大賽鉗工專業(yè)一等獎。面對取得的榮譽，安紅斌私毫沒有松懈，時刻以工匠精神鞭策自己，使自己更加清楚的認識到崗位的責任和意義，也更加清楚的認識到只有不斷的自我學習，才能不斷的提高業(yè)務(wù)技能。

二、勇于創(chuàng)新，不斷提升自身素質(zhì)

在設(shè)備管理方面，安紅斌不但喜歡鉆研，而且勇于創(chuàng)新。他能夠主動探索新的設(shè)備檢修方法與維護模式，多次提出了符合車間實際情況的檢修方案，敢于創(chuàng)新，大膽革新，為維修班的發(fā)展盡心盡力。面對洗煤廠數(shù)十臺渣漿泵故障頻發(fā)的情況，他積極探索解決方法，經(jīng)常在檢修后留在現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備運行情況，認真記錄設(shè)備運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)的差異中尋找故障的根本原因，在反復檢修維護的過程中，他總結(jié)出了一套“泵方法”，極大地延長了渣漿泵運轉(zhuǎn)周期，降低了故障率，有效地保障了洗煤廠的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。他梳理總結(jié)了洗煤廠各臺設(shè)備的故障點及運行周期，結(jié)合多年的設(shè)備維修經(jīng)驗，大膽摒棄了過去落后的設(shè)備檢修管理方法，摸索出了“四個一”的設(shè)備管理方法，對分管的每一臺設(shè)備的檢修都做到了有據(jù)可查，每一個零部件的使用情況進行可控管理，每一個溜槽的磨損情況都清楚了解，對每一個點的程度都定時檢查，并且定期對設(shè)備進行預(yù)防性檢修，在日常巡檢過程中認真仔細，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并積極地提出解決方案，把設(shè)備的隱患消除在初期狀態(tài)，很大程度地降低了設(shè)備突然故障停車的情況。

三、身先士卒，切實保障安全生產(chǎn)

作為鉗工班班長，安紅斌始終把安全管理放在第一位，嚴把現(xiàn)場檢修安全關(guān)。在多年來的工作中，他總是身先士卒，帶頭模范遵守公司及洗煤廠制定的各項管理制度和三大規(guī)程。他熟悉鉗工班每個工人的工作能力以及特長，并能夠結(jié)合每個人的特長合理地安排工作，保證每天的檢修任務(wù)安全順利完成，并且他每天上班前主動到現(xiàn)場巡查設(shè)備，摸清楚上一班設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，在班前會根據(jù)現(xiàn)場情況安排工作。他認真督促落實現(xiàn)場檢修的安全措施，積極參與到檢修工作當中，在實際工作中摸索總結(jié)，努力提高檢修質(zhì)量。在與工友的工作過程中發(fā)現(xiàn)問題，他及時地調(diào)整人員以及材料，每班要在洗煤廠主洗車間和篩分車間的工作現(xiàn)場往返奔波十余趟，堅決杜絕帶著隱患生產(chǎn)。

四、盡職盡責，主動踐行傳幫結(jié)帶

“一枝獨秀不是春”。安紅斌深知這個道理，因此在提高自身業(yè)務(wù)技能的同時，時刻不忘提高班組的整體素質(zhì)，在他擔任班組長后，緊緊抓住創(chuàng)建學習型班組這一契機，牽頭成立了學習小組，組織員工深入開展“師帶徒”活動，認真落實公司用工帶徒規(guī)定，并經(jīng)常性開展小規(guī)模的焊接和維修比賽，帶動大家一起交流切磋技藝，使得大家在不知不覺中提高業(yè)務(wù)技能；同時在班組內(nèi)開展現(xiàn)場結(jié)對練兵，邀請洗煤廠副廠長等技術(shù)專家對大家進行點評，并進行現(xiàn)場授課。在他的傳、幫、結(jié)、帶下，洗煤廠鉗工班職工在公司舉辦的各類技能比賽中，先后有多人獲獎，并有班組員工成為洗煤廠的技術(shù)骨干能手。

五、科學管理，始終堅持以人為本

第8篇

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)；行政審批；服務(wù)模式；天津市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.092

[中圖分類號]D630 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）20-0-02

1 行政審批服務(wù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的背景

近年來，互聯(lián)網(wǎng)在逐漸普及的過程中被廣泛應(yīng)用到社會經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等都起到了重要的作用。在中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，新網(wǎng)民的不斷增長，讓互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合的基礎(chǔ)更加堅實。各級政府也開始建立一種“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的模式來更好地服務(wù)公民。政府如何提供一種更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效及透明的網(wǎng)上行政審批服務(wù)，如何滿足公民和企業(yè)的需求，已受到各級政府的廣泛關(guān)注。

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式

國務(wù)院總理在2016年政府工作報告中明確提出要“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵”。2016年5月10日，國務(wù)院在推進“簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”改革電視電話會議中又強調(diào)，要“提高政務(wù)服務(wù)效率，依托‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的重要內(nèi)容之一便是要求政府持續(xù)推進網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的建設(shè)和完善。所以，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的公共服務(wù)方式的改進受到了全社會的廣泛關(guān)注，倒逼各政務(wù)部門大力提升互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平。從2015年開始，全國各地方政府按照加快建設(shè)服務(wù)型政府的要求，緊緊圍繞中央簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一電子政務(wù)平臺，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，在提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)效能和實現(xiàn)政府權(quán)力網(wǎng)上公開規(guī)范運行方面進行了不斷的探索，簡化辦事流程、透明審批過程，實現(xiàn)了行政審批效能和群眾滿意度雙贏。

1.2 行政審批服務(wù)

國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組在2001年《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹行政審批制度改革的五項原則需要把握的幾個問題〉的通知》中將行政審批定義為：是指行政審批機關(guān)提出的申請，包括有行政審批權(quán)的其他組織根據(jù)自然人、法人或者其他組織依法經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動、認可其資格資質(zhì)、確認特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為。而行政審批服務(wù)是指要求具有行政審批職能的行政機關(guān)為公民、企業(yè)法人以及其他組織依法辦理行政審批事項，提供相關(guān)公共服務(wù)的活動，而行政審批服務(wù)的質(zhì)量取決于民眾對于行政審批活動的滿意度。由此可見，提高行政審批服務(wù)質(zhì)量需要政府站在企業(yè)、公民的角度來考量行政審批活動。

2 天津市“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務(wù)”模式的實踐與探索

依托天津市行政審批“放管服”的深化改革，天津市行政審批服務(wù)效能在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的探索中日益提高。天津市政府召開的第17次市長辦公會議中明確要求強化行政審批事項網(wǎng)上服務(wù)功能；《天津市行政審批管理辦法》中提出要通過行政審批服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)與擴容升級，規(guī)范行政審批管理、提高行政審批辦理效率。天津市經(jīng)過不斷地對行政審批服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合進行探索，持續(xù)地對系統(tǒng)進行升級、完善，現(xiàn)已形成了天津市行政審批服務(wù)的基礎(chǔ)框架和具有天津特色的建設(shè)模式，以市行政許可服務(wù)中心為核心，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和支撐平臺，統(tǒng)一辦事應(yīng)用系統(tǒng)、統(tǒng)一網(wǎng)上辦理服務(wù)，滿足了各區(qū)行政審批局和天津自貿(mào)區(qū)的審批服務(wù)需求。

2.1 統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

從2005年開始，天津市便開始了對行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，通過市級、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的貫通實現(xiàn)了行政審批服務(wù)系統(tǒng)的大集中和數(shù)據(jù)的大集中；借助電子政務(wù)外網(wǎng)和VPN等方式，完成了市中心與58個市級各部門的橫向聯(lián)網(wǎng)工作，各審批部門在本單位登錄行政審批服務(wù)系統(tǒng)便可以進行辦件辦理和業(yè)務(wù)監(jiān)控；通過行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與170個執(zhí)法主體部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了與區(qū)級執(zhí)法監(jiān)督平臺的連接。統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使審批效率得到提高，監(jiān)督水平得到改善，從真正意義上形成了天津市行政審批服務(wù)“三級中心、四級服務(wù)”的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。在堅持突出提高效率、方便群眾、接受監(jiān)督的基本原則的前提下，逐步建設(shè)著全市統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.2 統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳

為了推進行政審批服務(wù)的便利化，天津市建立了統(tǒng)一的行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，連接了全市16個區(qū)分廳及自貿(mào)區(qū)網(wǎng)上辦事大廳，申請人可以在網(wǎng)上辦事大廳享受在線申報、網(wǎng)上查詢、在線咨詢與在線投訴等服務(wù)功能，辦理相應(yīng)的市級事項和區(qū)級事項，實現(xiàn)了遠程便捷高效的服務(wù)。截至目前，網(wǎng)上審批辦理的事項達到30%。

行政審批服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳使用統(tǒng)一的行政審批申請要件、申請條件、操作流程和標準，行政審批事項的咨詢、申報、受理、審查、批準及評議過程均在網(wǎng)上進行。所有審批事項都可以在一站式智能在線審批服務(wù)平臺上辦理，申請人可以查詢辦事指南、下載表格、進行網(wǎng)上申報、查詢辦理進度，辦理結(jié)果可以通過網(wǎng)上辦事大廳、電話、短信等方式，向申請人及時反饋。審核通過后，申報人攜帶申報材料的原件及其他所需要件，就可以到服務(wù)大廳一次性辦結(jié)并領(lǐng)取批件了。在天津自貿(mào)區(qū)網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)了外商投資準入特別管理措施（負面清單）網(wǎng)上比對功能，外資企業(yè)設(shè)立（變更）備案、內(nèi)資企業(yè)設(shè)立（變更）、企業(yè)投資項目、境外投資項目備案等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報功能，并且增加了應(yīng)用演示的特色服務(wù)，使申請人對網(wǎng)上操作方式更加清晰明了。濱海新區(qū)則通過設(shè)立“3D網(wǎng)上辦事大廳”，探索建立“一屏通”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式。

申請人減少了往返行政許可服務(wù)中心的次數(shù)，省去了排隊等候和上傳資料的時間，對比在行政審批服務(wù)中心辦理事項，網(wǎng)上審批效率明顯提高。

2.3 統(tǒng)一的窗口辦事系統(tǒng)

天津市行政審批服務(wù)與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)通過不斷的完善和升級，形成了現(xiàn)在全市統(tǒng)一的窗口辦事系統(tǒng)，市級中心、16個區(qū)行政中心及天津自貿(mào)區(qū)使用統(tǒng)一的系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。系統(tǒng)提供行政審批服務(wù)一口受理、單項事項辦理、業(yè)務(wù)聯(lián)動審批、內(nèi)外資企業(yè)準入業(yè)務(wù)辦理、投資項目聯(lián)合審批業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)上申報辦理、中介機構(gòu)管理、效能監(jiān)察、事后監(jiān)管和績效管理、自貿(mào)區(qū)外商企業(yè)負面清單管理以及自貿(mào)區(qū)內(nèi)外辦理機制等功能。

通過全市“一份清單、一張網(wǎng)、一個系統(tǒng)、一個標準”，建立了“一口式”審批辦理制度，通過“一口進、一口出”的一條龍服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立“一天一章一證一票一備案”的全國最快審批速度。此外，申請人每次到窗口辦事的過程都在系統(tǒng)留痕，實時在線監(jiān)測每項業(yè)務(wù)辦理過程和結(jié)果信息，每個窗口配置音頻視頻全程監(jiān)控審批行為，建立與監(jiān)管部門的審批聯(lián)動機制，實現(xiàn)了審批全過程的運行、管理、監(jiān)控、考核和效能監(jiān)察。

2.4 統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息支撐平臺

網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的靈魂，是信息資源整合共享。而信息資源共享的核心，則是信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享。天津利用市公安局提供的個人身份信息和市市場監(jiān)管委提供的法人身份信息，建立了個人身份認證數(shù)據(jù)庫和法人身份認證數(shù)據(jù)庫；對行政審批系統(tǒng)歷史辦件內(nèi)容提取基礎(chǔ)信息，形成板件企業(yè)數(shù)據(jù)庫，辦件人員再次辦件時可以直接提取企業(yè)基礎(chǔ)信息。由個人身份數(shù)據(jù)庫、企業(yè)身份數(shù)據(jù)庫、行政審批服務(wù)歷史辦件庫組成的行政審批服務(wù)基礎(chǔ)信息庫，為全市各區(qū)審批局數(shù)據(jù)獲取、運用和管理工作提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息。另外，通過大力減少繁瑣要件，集中建立覆蓋各項行政審批的電子要件庫，將申請人提供的審批要件實行唯一編碼鎖定，統(tǒng)一電子存檔，實現(xiàn)審批要件信息在各部門的共享共用。

3 天津市在探索“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務(wù)”模式中現(xiàn)存的主要問題

目前天津市行政審批工作在運用互聯(lián)網(wǎng)的探索過程中確實取得了很大的成績，然而，行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面、網(wǎng)上可辦理的審批事項比例較低等問題依然存在，使行政審批服務(wù)工作受阻，現(xiàn)存的問題主要有以下幾點。

3.1 行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面

目前，天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在市級、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實現(xiàn)縱向網(wǎng)絡(luò)貫通，和平區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)與靜海區(qū)7個區(qū)已完成行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中街鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)的建設(shè)，其余的9個區(qū)的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)并未完全實施完成，社區(qū)（村）便民服務(wù)代辦點服務(wù)功能未能全部激活。

3.2 網(wǎng)上可辦理的審批事項比例較低

天津市實行網(wǎng)上審批和窗口審批兩種審批方法相結(jié)合的方式。據(jù)調(diào)查，天津市各區(qū)可申報的審批事項占全部審批事項的比例已經(jīng)達到了100%，但是網(wǎng)上可以辦理的審批許可事項以及所占比例卻很低，大部分審批事項仍然需要企業(yè)及市民親自到服務(wù)中心來辦理。

此外，在實際情況中，由于習慣問題，一部分市民和企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的運用不夠熟練，也不愿意去了解網(wǎng)上辦事的具體流程，導致他們更偏向于去窗口進行辦公，使網(wǎng)上辦事大廳的利用率低下，造成一定程度上的資源浪費。另外，由于網(wǎng)上申報需要相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如果沒有掃描儀、電腦等必要的設(shè)備，企業(yè)與市民也不方便進行網(wǎng)上申報，如果企業(yè)或市民需要接受培訓，出于培訓成本、硬件設(shè)施成本的考慮也會使他們止步于網(wǎng)絡(luò)審批之外。

4 完善天津市行政審批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的建議

為了解決天津市行政審批工作在運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式中現(xiàn)存的問題，應(yīng)盡快建設(shè)全覆蓋的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索一種“網(wǎng)+線+端”智慧審批服務(wù)新模式，以便為社會提供更加便捷、更加高效的行政審批政務(wù)服務(wù)。

4.1 加快建設(shè)全覆蓋的行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是要將行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步延伸到社區(qū)（村），整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)資源，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，擴展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心和社區(qū)（村）便民服務(wù)代辦點服務(wù)功能，接入全市統(tǒng)一的運行系統(tǒng)，將各區(qū)行政審批局事項的咨詢和受理環(huán)節(jié)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)進社區(qū)、服務(wù)送到家”。二是繼續(xù)將審批服務(wù)網(wǎng)延伸到監(jiān)管部門，實現(xiàn)審批服務(wù)網(wǎng)在審批與監(jiān)管部門的全覆蓋。三是推動行政審批服務(wù)系統(tǒng)與國家部委、市級部門和各區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面對接，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。

4.2 打造“網(wǎng)+線+端”智慧審批服務(wù)新模式

網(wǎng)，即網(wǎng)上辦事大廳，繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上申報辦理和在線審批服務(wù)流程，完善審批電子要件庫，將全部審批要件都納入審批服務(wù)系統(tǒng)；推行電子印章、電子簽名認證技術(shù)；不斷提高行政審批及相關(guān)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上審批的比例。另外，加大宣傳力度，讓民眾了解網(wǎng)上審批的高效與便捷，從而提高民眾使用審批網(wǎng)絡(luò)的頻率，減少網(wǎng)上資源的浪費；還可以推廣網(wǎng)上“業(yè)務(wù)問答”，設(shè)立專員為民眾提供服務(wù)。

線，即統(tǒng)一熱線。繼續(xù)做實“一個號碼管服務(wù)”，一是增加平臺坐席，升級平臺軟件系統(tǒng)，開發(fā)手機APP，進一步加強平臺服務(wù)能力建設(shè)。二是細化現(xiàn)場管理，加強話務(wù)員教育培訓，營造積極團隊文化，嚴格評價回訪，健全獎懲機制，進一步提升平臺管理服務(wù)水平。三是健全專線工作體系和服務(wù)機制，加強轉(zhuǎn)辦督辦，定期情況通報，開展績效考核，強化工作交流，進一步提高承辦能力和承辦水平。

端，即手機客戶端。為了滿足企業(yè)和群眾使用智能手機和個性化服務(wù)的需求，天津市應(yīng)嘗試開發(fā)手機APP，集市級、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府網(wǎng)上辦事和公共服務(wù)資源于一體的應(yīng)用，配合微信公眾平臺的信息傳播功能，從指尖上獲得審批服務(wù)，實現(xiàn)真正意義上的“掌上審批”，推動智能手機中的政務(wù)功能從瀏覽模式向服務(wù)辦事模式轉(zhuǎn)型。另外，完善對社交工具運行的有效管理，制定微博等社交平臺的規(guī)范管理辦法，內(nèi)容應(yīng)包括命名方式、建立依據(jù)、服務(wù)流程、服務(wù)時限與用語規(guī)范等內(nèi)容。

5 結(jié) 語

通過對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的應(yīng)用，天津市行政審批服務(wù)工作逐步實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的扁平化、政府權(quán)力運行的透明化，政府信息資源的數(shù)據(jù)化，信息溝通和傳輸已經(jīng)突破了時間和地域的限制，使民眾在足不出戶的情況下，能夠妥善辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)，大幅度降低了群眾的跑動次數(shù)。未來，可以借鑒其他城市對互聯(lián)網(wǎng)運用的優(yōu)秀經(jīng)驗來提升天津市行政審批服務(wù)能力，更好地為企業(yè)、公民提供方便、快捷的審批服務(wù)。

主要參考文獻

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第9篇

該同志系×××××企業(yè)職工，于1996年7月畢業(yè)于遼河油田職業(yè)技術(shù)高中烹飪專業(yè)。在近十年的工作歷程中，經(jīng)過他自己堅持不懈的刻苦努力學習和勇于探索的實踐精神，迅速從一名青年學徒成長為優(yōu)秀廚師，于2004年9月?lián)尾惋嫴垦鐣喟嚅L職務(wù)，從事重要領(lǐng)導接待的烹飪工作。在日常工作中，他始終堅信“有一分耕耘就有一分收獲”，因此，他以刻苦努力的學習態(tài)度，踏實認真的工作作風，求真務(wù)實的工作方法，積極努力的進行工作來嚴格要求自己，為企業(yè)的領(lǐng)導接待服務(wù)工作盡到了他自己應(yīng)盡的責任。

一、在思想學習方面

該同志同志能夠積極參加賓館組織的各項活動，堅持對黨的基本知識、理論的學習。學習領(lǐng)會十六大精神，以“三個代表”偉大思想武裝自己，在工作生活中努力實踐“三個代表”的要求。盡職盡責的做好本職工作，把一個入黨積極分子的模范作用體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)上，把先進性體現(xiàn)在工作成效上，結(jié)合賓館發(fā)展的實際，認真學習領(lǐng)會上級文件精神，并根據(jù)其指導自己的實際工作，增強了思想政治意識和主人翁責任感。通過學習提高了自身政治素質(zhì)，在思想上、行動上充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

在他的帶動下，宴會班的青年廚師工作積極性強了，思想政治覺悟也有了明顯提高。他們自發(fā)組織了“星期日義務(wù)勞動”，開展各種形式的義務(wù)勞動，把餐飲部一周積累下來的員工工作服和廢料物質(zhì)主動的進行清理和處置。并在2004年底被賓館授予“先進班組”的光榮稱號。

二、在工作方面

一個人的成長歷程是漫長的，但在成長的每一階段卻又都是短暫的。踏出校門他便從師于現(xiàn)遼河油田特級廚師陳志義的門下，他時刻不忘“師傅領(lǐng)進門，修行靠個人”的道理，從進入餐飲行業(yè)的第一天起，就從最基本的技藝開始練起，并對每個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)技能都反復琢磨，時以繼日不斷積累,使自己對各項業(yè)務(wù)技能了然與胸，全面掌握了各大菜系的烹飪技法。

“虛心學習，努力工作，踏實走好成長的每一步”是他經(jīng)常掛在嘴邊的話。在擔任班長期間，他嚴格要求自己，在工作上兢兢業(yè)業(yè)，努力鉆研，克盡職守，時刻參照崗位工作標準來檢查自己的工作，嚴格恪守一個主灶廚師的專業(yè)職責。他致力于菜肴創(chuàng)新，不斷改進烹飪技術(shù)；對各大菜肴的烹飪、加工、制作工藝潛心研究，使菜肴的色、香、味、型、皿符合規(guī)定的質(zhì)量標準；他在干好本職工作的同時，還積極協(xié)助餐飲部經(jīng)理處理日常業(yè)務(wù)，并且虛心向老師傅請教學習，工作中能以點帶面，舉一反三，不斷總結(jié)經(jīng)驗，取得了很大的進步，業(yè)務(wù)技術(shù)能力日益不斷提高。

“沒有一番寒徹骨，哪有梅花撲鼻香”，該同志的成長歷程被賓館的青年員工廣為流傳：2003年，他作為賓館最年輕的青年廚師被選派參加盤錦市“國貿(mào)杯河蟹烹飪大賽”。賽前名不見經(jīng)傳的小字輩卻出人意料的以“蟹斗睡蓮花”獲得了評委的一致好評，并為賓館榮獲一枚銀制獎?wù)拢辉谂５缎≡囍螅?003年底該同志又憑借“蘭花玉翠燒遼參”的主打菜在“首屆中國北方廚藝大獎賽”中榮獲特金獎。

該同志的成功再一次印證了企業(yè)在盤錦烹飪界的主導地位，載妤歸來的他并沒有在名譽面前沾沾自喜，則是深深的感到餐飲創(chuàng)新的重要性和迫切性。該同志傳寫的《菜品開發(fā)設(shè)計思路》和《婚慶宴會雙贏菜單》成為了賓館2004年的餐飲培訓必選課程，在他看來青年廚師不但要繼續(xù)發(fā)揚廚師“高尚的廚德、專業(yè)技術(shù)過硬、吃苦耐勞”等優(yōu)點外，還要具備“四個必須”：一是要有過硬的工作態(tài)度，二是具備學習的能力，三是必須強化菜肴創(chuàng)新意識，四是必須注重道德修養(yǎng)。他是這樣說也是這樣做的，該同志不僅在業(yè)務(wù)上拔尖，而且事事處處以身作責，帶頭執(zhí)行館規(guī)館紀，早來晚走，敬業(yè)奉獻，耐心的作好青年廚師的“傳”、“幫”、“帶”，經(jīng)常與其他廚師探討如何提高菜肴質(zhì)量，使企業(yè)的創(chuàng)新菜肴層出不窮，以不斷滿足消費者求新、求美、求營養(yǎng)求、實惠的愿望。

三、獲得的榮譽