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第1篇

論文關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性貿(mào)易政策;實(shí)施條件;適用性

一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論簡述

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策論者認(rèn)為傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論是建立在規(guī)模收益不變和完全競爭的理論境界上的，他們用國家之間在自然環(huán)境、技術(shù)、勞動生產(chǎn)率和要素稟賦等方面的差異來解釋國際貿(mào)易的發(fā)生。

由于貿(mào)易能改善貿(mào)易雙方的資源配置狀況并使雙方的國民福利得以提高，所以自由貿(mào)易政策是最優(yōu)選擇。但現(xiàn)實(shí)的情況是不完全競爭，市場結(jié)構(gòu)和規(guī)模報酬遞減成為經(jīng)濟(jì)中的常態(tài)，這種對傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論前提的背離，使市場本身運(yùn)行結(jié)構(gòu)處于“次優(yōu)”境地。適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)，指的是戰(zhàn)略性的政策干預(yù)，由于國際市場上普遍存在著不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)， 市場份額對各國企業(yè)變得尤為重要，誰能占領(lǐng)市場，誰就能獲得超額利潤。市場競爭變成了一場企業(yè)之間的“博弈”，誰能占領(lǐng)市場，誰就能獲得超額利潤。根據(jù)對手行為調(diào)整自己的戰(zhàn)略，可以使本國經(jīng)濟(jì)福利最大化。 戰(zhàn)略性貿(mào)易理論有兩個分支——“利潤轉(zhuǎn)移”理論和“外部經(jīng)濟(jì)”理論。

“利潤轉(zhuǎn)移”理論認(rèn)為政府干預(yù)性的貿(mào)易政策可將他國利潤轉(zhuǎn)移到本國，使本國受益。作為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的倡導(dǎo)者布蘭德 (Brander)和斯潘瑟(Spencer)，借助產(chǎn)業(yè)組織理論和博弈論的研究結(jié)果和手段，創(chuàng)造性地探討了在不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件下，政府的補(bǔ)貼對于生產(chǎn)和出口的影響，建立了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的基本分析框架。

“外部經(jīng)濟(jì)”理論是把政府戰(zhàn)略性的貿(mào)易干預(yù)政策看作是追求外部經(jīng)濟(jì)的手段。該理論認(rèn)為，政府應(yīng)該扶植與保護(hù)那些能夠產(chǎn)生較大外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，即具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)由于具有外部性，而這個外部性不能被企業(yè)所享有，因此單憑企業(yè)的自我決策不能使企業(yè)發(fā)展到令社會福利最大化的規(guī)模。這樣，政府就要通過補(bǔ)貼等保護(hù)行為使企業(yè)發(fā)展到令社會福利最大化的規(guī)模。

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論由發(fā)達(dá)國家的學(xué)者提出，建立在發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，其研究也普遍針對具有眾多規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)國家。對于其是否適應(yīng)于發(fā)展中國家的問題，學(xué)術(shù)界一直存在爭論。因?yàn)楫?dāng)今的發(fā)展中國家，就其國內(nèi)市場的發(fā)展程度來看，還沒有達(dá)到歷史上發(fā)達(dá)國家的那種自由競爭程度?？傮w來看，壟斷競爭或寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)不是當(dāng)今發(fā)展中國家的主要市場特征。在這種發(fā)展階段，市場不完善的最大特點(diǎn)就是競爭不足，市場未發(fā)育完全。但是，以上分析并不等于說戰(zhàn)略性貿(mào)易政策對發(fā)展中國家根本不適用，它只是指出了其實(shí)施的局限性而已。

我個人認(rèn)為，發(fā)展中國家可以借鑒發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論和措施，因?yàn)橛行┌l(fā)展中國家同樣處于不完全競爭的市場環(huán)境下，其幼稚產(chǎn)業(yè)(即民族工業(yè))也有戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的某些特征。但是以往建立在完全競爭和規(guī)模報酬不變基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)貿(mào)易理論只強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的比較優(yōu)勢，這往往使發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面落后于發(fā)達(dá)國家。要實(shí)現(xiàn)“趕超”，發(fā)展中國家就必須在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上創(chuàng)造動態(tài)的競爭優(yōu)勢，扶植本國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從而謀求后來居上。

二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在我國的實(shí)用性分析

第一，經(jīng)濟(jì)體制條件。從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過程中，我國經(jīng)濟(jì)體制的市場化程度不斷加深，市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)。國內(nèi)市場容量及資源條件都為其發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了必要前提。一方面，我國的大部分企業(yè)已經(jīng)擁有較為獨(dú)立的市場權(quán)利，并追求較為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，其生產(chǎn)經(jīng)營活動已納入市場調(diào)節(jié)的軌道;另一方面，我國已基本建立以市場形成價格的機(jī)制，商品市場和要素市場在內(nèi)的市場體系日益發(fā)展。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施可以使產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移更為便利，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響更小，同時能夠站穩(wěn)和拓展國際市場。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，市場主體行為會日趨規(guī)范，市場體系也會更加健全，這將為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的推行創(chuàng)造更好的體制條件。

第二，市場結(jié)構(gòu)條件。在分析市場結(jié)構(gòu)時，我們用市場集中度這一最基本的指標(biāo)來反映市場的競爭與壟斷程度。一般而言，市場集中度越高，寡頭企業(yè)支配市場的能力就越強(qiáng)，寡占特征越明顯。若以CRn指數(shù)為衡量指標(biāo)，根據(jù)美國學(xué)者貝恩的定義等級進(jìn)行劃分，中國列入寡占行業(yè)的大類企業(yè)有4個：石油和天然氣開采業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)及煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。這一結(jié)果表明我 國已存在一些市場集中度較高的產(chǎn)業(yè)，并且具有寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)。

第三，規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。從我國500家最大工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分布來看，雖然總體的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平高低不等，但是寡占行業(yè)還是具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平也高于其他行業(yè)。根據(jù)“2000年中國500家最大工業(yè)企業(yè)”的數(shù)據(jù)可知，2000年，石油及天然氣開采業(yè)有39家，石油加工及煉焦業(yè)有11家，化學(xué)纖維制造業(yè)有11家，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)有35家。由于在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中工業(yè)區(qū)域存在較為嚴(yán)重的分割現(xiàn)象，無法充分發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這就需要我們在以后的經(jīng)濟(jì)體制改革中，努力縮小地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的差距，加強(qiáng)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高寡占行業(yè)的市場集中度。同時，在深化改革和擴(kuò)大市場需求的環(huán)境下，充分利用我國廣大的國內(nèi)市場優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)市場規(guī)模的有效擴(kuò)張。

三、政策建議

第一，貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的一大特色就是貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合，通過政府的貿(mào)易干預(yù)來攫取和轉(zhuǎn)移外國政府的利潤，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的國際競爭潛力，為本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出更大的發(fā)展空間。在產(chǎn)業(yè)政策上，可以將那些具有潛在競爭優(yōu)勢、有較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)業(yè)確立為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，如半導(dǎo)體、飛機(jī)、鋼鐵、汽車和化工原料等，從戰(zhàn)略高度對它們進(jìn)行保護(hù)與扶持，并且要有意識地鼓勵我國廠商大膽進(jìn)入一些有待開拓的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如電子通訊等。同時要在這些產(chǎn)業(yè)中實(shí)施促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新的政策、專業(yè)化分工協(xié)作政策、行業(yè)進(jìn)入壁壘政策、促進(jìn)企業(yè)兼并聯(lián)合政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，政府一方面要維護(hù)有效競爭，防止過度競爭和不正當(dāng)競爭，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，保持行業(yè)內(nèi)的競爭活力;另一方面， 也要考慮到我國勞動力資源豐富，就業(yè)壓力大的現(xiàn)狀，在選擇戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)時要兼顧就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，盡量使規(guī)模投入增加的就業(yè)人數(shù)多于因資本有機(jī)構(gòu)成提高而相對減少的就業(yè)人數(shù)。 在貿(mào)易政策上，要在產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)中主動利用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策， 保護(hù)和扶持一些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，以獲得潛在的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。例如：在國內(nèi)外均為寡頭壟斷的行業(yè)，對國外進(jìn)口可以施加適度的關(guān)稅實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國外企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤。在國內(nèi)為完全競爭、國外有壟斷力量的行業(yè)，也可以采用戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國外企業(yè)抽取利潤。對于國內(nèi)外均為寡頭壟斷，本國出口較多、出口競爭激烈的行業(yè)，可以實(shí)施補(bǔ)貼的戰(zhàn)略出口政策;對具有寡頭特征、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、國內(nèi)外企業(yè)在本國以及其他市場上爭奪激烈的行業(yè)，特別是一些國內(nèi)尚不成熟的新興產(chǎn)業(yè)，可以采取以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口的戰(zhàn)略，以帶來長期動態(tài)收益。

第二，加快建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制，引入制度分析。我們在推動市場經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，要培育與市場經(jīng)濟(jì)相適合的市場主體，進(jìn)一步完成市場體系，健全價格機(jī)制，樹立法律的規(guī)范機(jī)制，加大市場秩序的改善;促進(jìn)市場結(jié)構(gòu)合理化，進(jìn)一步提高行業(yè)集中度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益水平。引入制度分析，會提高政府的工作效率。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施，需要政府了解大量的相關(guān)信息，整個國際市場的信息，本國企業(yè)的競爭力水平和發(fā)展?jié)摿Φ男畔ⅲ鹊取?/p>

第2篇

鑒于目前中國煤炭產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重，煤炭市場需求逐年下降，加之中國在應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排中勢必加強(qiáng)對能源消費(fèi)總量的控制，因此，必須加大去產(chǎn)能力度，實(shí)現(xiàn)凈產(chǎn)能下降，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)良陛發(fā)展;通過加強(qiáng)對地方政府的督查及問責(zé)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能;發(fā)展工藝先進(jìn)、生產(chǎn)效率高、單位產(chǎn)品能源消耗低的先進(jìn)產(chǎn)能，保障煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)。

鋼鐵行業(yè)需著力化解過剩產(chǎn)能，去僵尸企業(yè)，提高行業(yè)集中度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打通產(chǎn)業(yè)鏈。另外，需增加科研投入，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，減少損耗并逐步實(shí)現(xiàn)零損耗，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。

有色金屬行業(yè)的供給側(cè)改革方向是嚴(yán)控冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張、大力發(fā)展高端材料、實(shí)施公平用電政策，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)資源利用率和企業(yè)利潤。

水泥行業(yè)的供給側(cè)改革任務(wù)主要是通過建立市場監(jiān)督機(jī)制等措施遏制新增產(chǎn)能;運(yùn)用政策量化去產(chǎn)能指標(biāo)和市場運(yùn)行機(jī)制淘汰落后產(chǎn)能;政府有效引導(dǎo)錯峰生產(chǎn);提高水泥實(shí)物質(zhì)量、減少資源消耗、綠色低碳發(fā)展;推進(jìn)企業(yè)兼并重組;做好水泥區(qū)域市場建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。

電力行業(yè)的供給側(cè)改革要結(jié)合中國電力行業(yè)的實(shí)際發(fā)展，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，加快調(diào)整電源結(jié)構(gòu)、合理引導(dǎo)新能源發(fā)展、擴(kuò)大有效供給能力、激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展活力。

第3篇

 

1公共管理理論概述

 

19世紀(jì)末期，馬克斯•韋伯創(chuàng)建了傳統(tǒng)公共行政學(xué)的核心理論——官僚制。官僚制是建立在法理性權(quán)威基礎(chǔ)上的一種高度理性化的組織機(jī)構(gòu)，其特點(diǎn)是：在職能專門化的基礎(chǔ)上進(jìn)行勞動分工；嚴(yán)格規(guī)定等級層次結(jié)構(gòu)；運(yùn)用規(guī)章制度清晰明確劃分責(zé)權(quán)；人際關(guān)系非人格化；遵守嚴(yán)格的系統(tǒng)工作程序；以業(yè)務(wù)能力作為選拔提升的依據(jù)。管理效率是官僚制的核心價值觀念。

 

傳統(tǒng)公共行政學(xué)獲得了極大成功，為世界各國政府廣泛采用。20世紀(jì)60、70年代，以美國行政學(xué)家弗雷德里克森為代表的新公共行政學(xué)派對官僚制行政理論的效率至上原則提出質(zhì)疑。他們認(rèn)為傳統(tǒng)公共行政學(xué)只重視效率，將公民當(dāng)作實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的工具。他們提出的改革主張是建立政府與公民對話、溝通、互動的機(jī)制，使政府能對公民的需求積極地做出響應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)公共行政的社會性效率。

 

20世紀(jì)70年代全球石油危機(jī)以后，伴隨著信息化及全球化時代的來臨以及公民社會的興起，公眾對政府官員和公共機(jī)構(gòu)管理人員的服務(wù)品質(zhì)要求更高，于是在世界范圍內(nèi)掀起了一股持久不衰的政府機(jī)構(gòu)改革潮流，出現(xiàn)了以市場機(jī)制逐漸取代政府干預(yù)；減少政府開支、鼓勵私人投資；縮小文官隊(duì)伍的規(guī)模；鼓勵公司競爭及公共事務(wù)向私營部門轉(zhuǎn)移為特征的“新公共管理運(yùn)動”。新公共管理運(yùn)動對傳統(tǒng)的行政管理進(jìn)行了反思，強(qiáng)調(diào)調(diào)整政府和社會管理公共事務(wù)職能之間的關(guān)系，重塑政府管理自身和社會事務(wù)的手段、過程和模式?；镜淖龇ㄊ菫榱颂岣哒峁┕卜?wù)的效率，將政府的“掌舵”職能和“劃槳”職能相對分離，將后者轉(zhuǎn)移給非政府組織，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的市場化、社會化、民營化。［2］經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于西方政府改革的研究報告總結(jié)了新公共管理的核心內(nèi)容：關(guān)心服務(wù)效率、效果和質(zhì)量方面的結(jié)果；高度集權(quán)、等級制的組織結(jié)構(gòu)為分權(quán)的管理環(huán)境所取代。在分權(quán)的環(huán)境中，資源配置和服務(wù)提供的決策更加接近第一線，并為顧客和其他利益集團(tuán)的反饋提供更多的余地；靈活地選擇成本效益比更好的方法，如市場的方法，來替代政府直接提供和管制；更加關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率，包括生產(chǎn)力目標(biāo)的設(shè)定，在公共部門組織之間建立競爭性的環(huán)境；強(qiáng)化國家核心戰(zhàn)略能力，引導(dǎo)國家變得能夠自動、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益需要做出反應(yīng)。

 

2西方公共事業(yè)管理學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展

 

科學(xué)意義上的公共事業(yè)管理起源于20世紀(jì)早期的美國，美國前總統(tǒng)威爾遜把科學(xué)管理的方法運(yùn)用到政府的公共部門，形成了公共管理，它的理論基礎(chǔ)來源于泰勒的科學(xué)管理和馬克斯•韋伯的“官僚制”。公共管理的發(fā)展是迅速和曲折的，1887年伍德羅•威爾遜發(fā)表了《行政學(xué)之研究》的論文，是美國公共管理教育開始的標(biāo)志。1911年，紐約市政研究局創(chuàng)辦“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”，美國公共管理教育正式啟動。1924年，“公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校”遷到了錫拉丘茲大學(xué)，并與新成立的“馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院”合并，面向公共管理領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。大學(xué)開設(shè)公共管理教育的目的是為公民社會的管理培養(yǎng)專職的優(yōu)秀管理和研究人才，以便他們能夠智慧地與公眾打交道和在現(xiàn)代公共組織中有效工作—不論是在地方、州、還是中央政府。自20世紀(jì)80年代以來，西方國家普遍掀起了對公共事務(wù)研究的熱潮，公共事業(yè)管理專業(yè)已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一。這可以從國外許多知名高校設(shè)置公共事務(wù)專業(yè)得到證明，如哈佛大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)；紐約大學(xué)的公共、非營利事業(yè)管理專業(yè)；康奈爾大學(xué)的公共事務(wù)專業(yè)等等。

 

公共管理的一個重要理念是對公共精神和社會責(zé)任的推崇。美國的許多大的公共管理院系都鼓勵教師和學(xué)生通過做項(xiàng)目參與社會實(shí)踐，或到政府掛職，或鼓勵邊工作邊學(xué)習(xí)的學(xué)生結(jié)合工作實(shí)際寫策論，還聘請在管理崗位上的市政經(jīng)理和部門領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生開課。美國公共管理教育的培養(yǎng)目標(biāo)通常是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級應(yīng)用型人才，為政府機(jī)關(guān)和非贏利組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，精通某一具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才。在培養(yǎng)過程中，注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中所面臨的實(shí)際問題。目前，美國開設(shè)公共事業(yè)管理課程的學(xué)校有220多所，在讀學(xué)員達(dá)3萬多人。到目前為止，根據(jù)彼德森大學(xué)指南，美國有312個公共管理院系，其中244個重公共管理方向，81個有公共政策方向。美國公共管理的學(xué)科原則和傳統(tǒng)有三大重要理念：培養(yǎng)專業(yè)化管理人才(Professionalism)，注重公共服務(wù)精神(publicservice)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作(practice)。例如，作為美國最早的公共管理專業(yè)化教育課程體系，美國錫拉丘茲大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院的公共管理課程，注意培養(yǎng)學(xué)員的四方面技能：量化統(tǒng)計方面的技能、經(jīng)濟(jì)分析方面的技能、預(yù)算和公共財政方面的技能以及公共管理知識技能。為此，該學(xué)院為學(xué)員開設(shè)了五類核心課程，分別是公共行政與民主類、統(tǒng)計分析類、經(jīng)濟(jì)分析類、預(yù)算和公共財政類、公共管理類。美國哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策分析人員。在其研究生教育中，要求學(xué)生掌握三方面的基本知識：即政策和制度分析、公共組織的戰(zhàn)略管理、政治主張和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

 

3我國公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)基本情況

 

1996年，東北大學(xué)婁成武教授和云南大學(xué)崔運(yùn)武教授，到國外考察公共事業(yè)管理發(fā)展情況后開始醞釀在我國高校建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)。1997年東北大學(xué)、云南大學(xué)分別向教育部報告，申請將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄。1998年原國家教委(現(xiàn)為教育部)在新的普通高等學(xué)校專業(yè)目錄中，設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)。1999年在云南大學(xué)和東北大學(xué)首開公共事業(yè)管理專業(yè)以來，該專業(yè)發(fā)展迅速。到2000年，全國有57所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生。2001年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)的本科大學(xué)生的高校發(fā)展到132所，2002年迅速增加到180多所，2007年已有322所。對這個專業(yè)的招生，教育部原本是想由東北大學(xué)、云南大學(xué)兩校通過四年的專業(yè)建設(shè)，取得經(jīng)驗(yàn)后再在全國推廣，但由于各高校自主辦學(xué)，特別是教育部對各省屬高校難以控制。如此增長速度，可稱得上中國教育史上的一大“奇觀”。

 

雖然在公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的過程中已經(jīng)取得了較大成就，但公共事業(yè)管理在我國僅有十年的發(fā)展過程，作為一個有發(fā)展前途的新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)本應(yīng)具有極強(qiáng)的生命力和發(fā)展空間，可現(xiàn)實(shí)的遭遇和形勢卻使該專業(yè)陷入了尷尬的局面。主要表現(xiàn)有：專業(yè)的社會認(rèn)可度差、專業(yè)方向不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、學(xué)生就業(yè)難等不少問題。其原因是各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)認(rèn)識不足，造成專業(yè)課程設(shè)置散亂甚至混亂；教學(xué)內(nèi)容死板，教學(xué)方式單一，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱；專業(yè)教材建設(shè)滯后、師資力量相對缺乏等。該專業(yè)目前的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展速度已超出了我國公共事業(yè)發(fā)展的速度和公共管理體制、公共事業(yè)單位改革的步伐；專業(yè)缺乏明顯特色，就業(yè)方向不明確，所培養(yǎng)的學(xué)生缺乏不可替代性，社會對該專業(yè)的認(rèn)識和了解也比較少。因此，作為一個新興專業(yè)，如何構(gòu)建更科學(xué)合理的課程體系，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，進(jìn)而提升公共事業(yè)管理專業(yè)的競爭力，成為當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)面臨的棘手問題。

 

4公共管理理論視角下公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)的改革途徑

 

4.1變革專業(yè)意識，塑造服務(wù)意識。新公共管理理論和善治理論指出，公共事業(yè)管理的主體除了政府這一核心之外，還應(yīng)包括非政府組織。公共管理的職能除了政治統(tǒng)治、社會管理之外，還需強(qiáng)調(diào)社會服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才服務(wù)除了面向于政府和事業(yè)單位，還應(yīng)包括企業(yè)和相關(guān)社會團(tuán)體。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)要強(qiáng)調(diào)公共事業(yè)管理主體的非政府性和職能的服務(wù)性。

 

4.2以社會需求為導(dǎo)向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。公共事業(yè)管理是社會組織為了滿足社會全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展，采取各種形式，對社會的公共事務(wù)進(jìn)行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制的過程。針對當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)多樣化和模糊化的問題，在培養(yǎng)過程中注重實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中面臨的實(shí)際問題。培養(yǎng)目標(biāo)要強(qiáng)調(diào)注重公共服務(wù)精神，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作，使之與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的需求緊密結(jié)合起來，從而也保障了本專業(yè)學(xué)生更好的就業(yè)前景。以需求為導(dǎo)向，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活制定培養(yǎng)計劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對社會人才需求的調(diào)研，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活的確定培養(yǎng)方案。另外，人才培養(yǎng)方案是動態(tài)變化的，在實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程中，要進(jìn)行全程就業(yè)信息管理工作。要依據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價結(jié)果，檢驗(yàn)專業(yè)方向人才培養(yǎng)方案，對不符合社會需求的人才培養(yǎng)方案及時修改完善。

 

4.3以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)技能。公共事業(yè)管理人才必須具有廣博的知識面，具備較高的辦事效能、實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力，必須具有良好的思維創(chuàng)新能力、自我學(xué)習(xí)能力和研究能力，必須具有動手操作能力和實(shí)際應(yīng)用能力。主要包括以下幾項(xiàng)技能培養(yǎng)：一是社會調(diào)查技能。公共事業(yè)管理作為實(shí)踐性應(yīng)用性學(xué)科，其理論來源于社會實(shí)踐，其理論也必須適合于并應(yīng)用于社會實(shí)踐。能熟練應(yīng)用社會調(diào)查的方法步驟，使學(xué)生了解社會、熟悉公共管理的實(shí)際，市場運(yùn)作技能熟練。二是社會適應(yīng)技能。社會是不斷發(fā)展變化的，這就要求公共管理專業(yè)人才能夠應(yīng)付各種社會變化，具有應(yīng)對各種困難和挫折的心理素質(zhì)。三是熟練的表達(dá)技能。包括語言講述能力和應(yīng)用寫作能力，這也是公共事業(yè)管理專業(yè)人才必須具備的能力。公共管理專業(yè)人才作為社會管理的決策人員和主要參與者，其設(shè)想、方案等要通過語言和文字準(zhǔn)確、順暢表達(dá)出來，否則就會限制能力的發(fā)揮，無法履行管理職責(zé)。公共管理工作是對人的工作，只有通過有效地表達(dá)才能與人溝通，否則不會得到他人的配合，工作也將無法開展。

 

4.4強(qiáng)化實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學(xué)科特征，因此綜合的知識結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)是從事公共事業(yè)管理工作的先決條件。公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會發(fā)展、公共利益、個人利益等不同的層次，涵蓋領(lǐng)域廣泛。這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。因此，學(xué)校要為本專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)造各種時間平臺。除建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供鍛煉機(jī)會外，還可以開設(shè)電子政務(wù)、案例分析等課程，邀請公共事業(yè)管理單位相關(guān)人員為學(xué)生提供講座和培訓(xùn)；不僅要充分利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等開展好相關(guān)社會實(shí)踐，學(xué)校與當(dāng)?shù)卣块T和有關(guān)公共事業(yè)管理部門合作，建立專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)基地，并在學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)期間組織教師不定期進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核，保證專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)有場所，有人指導(dǎo)，有人監(jiān)督，不走過程，不搞形式；在學(xué)生中大力提倡各種形式的社會實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究活動，鼓勵學(xué)生利用假期、周末參與進(jìn)行社會調(diào)查和實(shí)踐。通過參與社會調(diào)查、科研能力培養(yǎng)和論文撰寫，使學(xué)生社會調(diào)查與理論知識相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的知識面，培養(yǎng)他們分析和解決實(shí)際問題的能力。

 

4.5加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。公共事業(yè)管理專業(yè)的特點(diǎn)要求教師既要專又要博，既要通理論又要懂實(shí)踐，因此必須采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是針對師資缺乏的狀況，可采取多元化的師資引進(jìn)模式，采用全職、兼職、訪問、榮譽(yù)四種師資任教形式，建立一支理論與實(shí)際并重、專兼職結(jié)合的多元化師資隊(duì)伍。二是加強(qiáng)教師的公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過人才交流、掛職鍛煉等形式提供專業(yè)教師到政府部門、公共事業(yè)單位掛職實(shí)踐，提高社會實(shí)踐能力和社會公共政策分析能力，促進(jìn)課堂教學(xué)與社會實(shí)踐結(jié)合。同時要提供條件鼓勵教師走出去，通過進(jìn)修或參加各種專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會，提高教師自身的水平；三是加強(qiáng)科研水平，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的有機(jī)結(jié)合，形成教學(xué)與科研的良性互動。

 

第4篇

個人高等教育投資成本收益分析開題報告 工商管理學(xué)院 財務(wù)管理

指導(dǎo)老師：

一、選題背景及意義

《中華人民共和國高等教育法》確立了以財政撥款為主，其他多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制。這使得我國高等教育經(jīng)費(fèi)由以前的政府財政獨(dú)立負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橛啥嘣耐顿Y主體共同負(fù)擔(dān)，即由政府、個人等共同負(fù)擔(dān)高等教育經(jīng)費(fèi)。從上世紀(jì)90年代開始，我國開始試行高等教育收費(fèi)。1995年，我國普通高校生均學(xué)雜費(fèi)為800元左右。其后幾年，高等教育收費(fèi)漲幅很大，到2004年，全國高校生均學(xué)雜費(fèi)上漲到了5000元左右，進(jìn)入新校區(qū)的學(xué)生的學(xué)費(fèi)則在6000元左右;住宿費(fèi)從1995年的270元左右，上漲到了2004年的1000-1200元;再加上基本生活費(fèi)開支等，平均每個大學(xué)生每年費(fèi)用在萬元以上，4年大學(xué)需要4萬多元。這種大幅度上漲的收費(fèi)是否合理的問題，引起了社會各個方面的高度關(guān)注。高校向家長或?qū)W生收費(fèi)的基本理由是高等教育能夠帶來個人收益。因此，要解決這個問題，就必須解決如下幾個問題：高等教育是否能夠給個人帶來收益、帶來多少收益?目前個人承擔(dān)了多少高等教育成本?高等教育個人收益是否能夠彌補(bǔ)個人成本?

與此同時，高校不斷擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)的激增，2005年全國全日制普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到了338萬人，比2004年增加58萬人，2006年全國全日制普通高校畢業(yè)生413萬，比2005年增加75萬，增幅達(dá)22.2%。隨著本科畢業(yè)生人數(shù)的增加，其就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，不少高校本科畢業(yè)生處于水深火熱之中。于是，社會上出現(xiàn)了不少這樣的聲音：上大學(xué)真的有用嗎?。要解決這個疑問，也必須解決上述的幾個問題。

本文將在具體分析高等教育投資的個人成本和個人收益的基礎(chǔ)上，對上述問題進(jìn)行解答。

二、研究方案擬定

第一部分：高等教育投資個人成本的分析

高等教育投資成本是指培養(yǎng)每一位高校畢業(yè)生所耗費(fèi)的全部費(fèi)用，也即大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間直接或間接消耗的物化勞動和活勞動的總和。高等教育投資的個人成本就是指個人或家庭為了培養(yǎng)每一位大學(xué)生所消耗的全部資源。它主要包含兩類：直接成本和間接成本。

高等教育投資的個人直接成本主要是指由于接受高等教育所發(fā)生的直接費(fèi)用支出，主要有學(xué)費(fèi)以及學(xué)雜費(fèi)(包括住宿費(fèi))、交通通訊費(fèi)、書籍文具費(fèi)以及由上學(xué)帶來的其他任何額外生活支出。但在個人支出的費(fèi)用中，獎學(xué)金以及任何形式的助學(xué)金必須從個人成本中扣除，因?yàn)樗砹艘环N轉(zhuǎn)移支付。轉(zhuǎn)移支付只是購買資源力量的轉(zhuǎn)移，并未真正使用某些資源，因此不含有任何機(jī)會成本。

高等教育投資的個人間接成本是指受教育者個人因?yàn)榻邮芨叩冉逃サ氖找?。它主要由機(jī)會成本、隱形成本、風(fēng)險成本等組成。

接下來將以一個案例來說明高等教育投資個人成本的計算方法。 第二部分：高等教育個人投資收益的分析

高等教育投資的收益有一部分是受教育者本人獲得的，這一部分就是高等教育投 1

資的個人收益。而高等教育對個人收益的影響是多方面的，主要可以分為個人直接收益和個人間接收益。

高等教育投資的個人直接收益是指可以用貨幣來衡量的高等教育的接受者獲得的種種好處。這一部分將首先說明受教育程度與收入的一般關(guān)系，再具體介紹高等教育投資的個人直接收益的概念及計算方法。

大學(xué)本科教育的接受者還可以獲得種種貨幣以外的好處。具體表現(xiàn)有：獲得孜孜以求的工作崗位，更好的發(fā)展前途和更強(qiáng)的工作適應(yīng)能力;受教育者個人由于較強(qiáng)的能力而實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)支出的節(jié)省;心理收益。

第三部分：高等教育投資的個人經(jīng)濟(jì)效益分析

在企業(yè)當(dāng)中，對投資項(xiàng)目的財務(wù)評價，主要是通過一系列財務(wù)評價指標(biāo)來進(jìn)行的。在此，本文主要借鑒企業(yè)當(dāng)中的財務(wù)評價方法對高等教育個人投資的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，簡單介紹四種高等教育個人投資經(jīng)濟(jì)效益的測度方法，分別是教育收益成本比值法、凈現(xiàn)值法、內(nèi)部收益率法、收入函數(shù)法。

第四部分：高等教育投資個人成本收益的實(shí)證分析(以大學(xué)本科生為例)

這里主要引用上海財經(jīng)大學(xué)于2001年暑假進(jìn)行的兩次調(diào)查結(jié)果中的數(shù)據(jù)，對高等教育投資個人成本收益進(jìn)行實(shí)證分析。

三、研究方法

主要采用文獻(xiàn)法、統(tǒng)計分析、數(shù)量分析、實(shí)證分析、理論分析相結(jié)合的方法，大量閱讀有關(guān)書籍，收集相關(guān)的資料。

四、計劃安排

2

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北京工業(yè)大學(xué)研究生收益法開題報告篇二 學(xué)位級別：博士 碩士 ■工程碩士

學(xué) 號：

研究生姓名：

指導(dǎo)教師姓名：

專業(yè)名稱： 項(xiàng)目管理

所在學(xué)院： 經(jīng)管學(xué)院 開題報告時間：

北京工業(yè)大學(xué)研究生部制表

注意：本表基本情況及報告正文由研究生本人填寫，碩士不少于3000字，博士不少于5000字。

格式要求：正文文字部分為5號宋體、單倍行間距排版，A4紙雙面打印裝訂。

開題報告評價部分分別由指導(dǎo)教師及專家組書寫。開題報告會結(jié)束后一周之內(nèi)將報告原件交

院(所)研究生教學(xué)秘書處。

一、基本情況

報 告 正 文

(一)選題依據(jù)與研究內(nèi)容

1、選題依據(jù)(研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等)

研究意義：

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，現(xiàn)代航空運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)逐漸向多元化、規(guī)模化方向發(fā)展，其后勤基建領(lǐng)域的投資金額不斷擴(kuò)大，日益凸現(xiàn)出其對公司發(fā)展運(yùn)營的重要性。就新設(shè)立的基地航空公司來講，為滿足龐大的行政人員辦公和空勤人員餐飲住宿等基礎(chǔ)設(shè)施需求，究竟是購買、租用、還是投資新建寫字樓、住宿酒店，是擺在經(jīng)營決策層面前的現(xiàn)實(shí)問題。尤其是在北京第二國際機(jī)場即將通過規(guī)劃的大背景前提下，這筆基礎(chǔ)設(shè)施投資因其數(shù)額較大，考慮其在時間價值上與企業(yè)發(fā)展存在的的函數(shù)關(guān)系變得非常有意義。如果該項(xiàng)投資測算得準(zhǔn)確、宏觀控制得高效，不僅會因辦公和餐飲住宿場所的投入使用直接給企業(yè)帶來后勤費(fèi)用的節(jié)省，而且也會因固定資產(chǎn)的升值給公司帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

在北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目中，企業(yè)希望能采用科學(xué)的項(xiàng)目管理技術(shù)，測算出合理的辦公和餐飲住宿使用需求，依之進(jìn)行投資分析，并制定有效的投資控制措施來保障項(xiàng)目資金的高效使用。本文正是運(yùn)用項(xiàng)目投資管理的理論和方法，結(jié)合北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目，通過對項(xiàng)目的工作分解(Work Breakdown Structure，WBS)分析先后邏輯關(guān)系，采取資金時間價值和運(yùn)籌學(xué)決策論測算，構(gòu)建科學(xué)的項(xiàng)目投資模型，并通過項(xiàng)目施工前預(yù)控進(jìn)行動態(tài)的管理和控制，保證了項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)的完成。

本文研究的內(nèi)容對于北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目的基建項(xiàng)目管理，有著十分重要的意義，并可供其他基地航空公司近年在國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資管控提供參考、借鑒：

(1)有利于確保北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目按公司發(fā)展需求完成任務(wù)，避免投資浪費(fèi)。通過對影響工程投資的各種因素進(jìn)行分析，可以找出主要影響因素，在投資控制時采取相應(yīng)措施，使工程投資按計劃進(jìn)行，從而確保工程按合同要求完工，為企業(yè)利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

(2)有利于降低北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。時間價值計算和運(yùn)籌學(xué)決策論在北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目投資控制上的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)公司對自用基建投資的組合與合理優(yōu)化，避免不必要的支出和浪費(fèi)，從側(cè)面降低項(xiàng)目建筑成本，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)，完成決策階段、乃至整個項(xiàng)目建設(shè)期的投資控制。

(3)有利于提高企業(yè)的管理水平和市場競爭力。通過對北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目決策階段的投資測算與控制研究，總結(jié)項(xiàng)目管理技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用，積累同類型工程相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，并且通過運(yùn)籌學(xué)方法建立基地航空公司普遍碰到的基礎(chǔ)設(shè)施投資與時間的線性模型，將企業(yè)由服務(wù)效益型向綜合管理技術(shù)型轉(zhuǎn)變，合理高效的利用投資，使企業(yè)在競爭環(huán)境中得到發(fā)展和壯大。 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

據(jù)有關(guān)資料顯示,建設(shè)項(xiàng)目的前期決策工作影響工程建設(shè)投資的可能性為35% - 75% , 而在工程實(shí)施階段影響工程建設(shè)投資的可能性只有5% ~ 25%。由此可見, 建設(shè)項(xiàng)目的前期決策既是項(xiàng)目投

[1-2]資的首要環(huán)節(jié), 也是影響建設(shè)工程能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要方面。

在國際成熟市場，投資者衡量固定資產(chǎn)投資的價值有很多方法，包括：銷售比較法、總租金乘數(shù)法、直接資本化法、收入支出法和貼現(xiàn)現(xiàn)金流法(包括內(nèi)部收益率法和凈現(xiàn)值法)。其中直接資本

[3-4]化法和貼現(xiàn)現(xiàn)金流法是國際成熟房地產(chǎn)市場(如美國)普遍采用的。而國外工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行投資

決策比較權(quán)威的方法是全生命周期成本分析方法。它的原理是以工程項(xiàng)目從擬建開始到項(xiàng)目報廢終結(jié)全部生命周期內(nèi)總的周期成本最小為評判標(biāo)準(zhǔn)，從各個備選方案中進(jìn)行項(xiàng)目決策。這種思想和方法可以指導(dǎo)人們自覺地、全面地從工程項(xiàng)目全生命周期出發(fā), 綜合考慮項(xiàng)目的建造成本和運(yùn)營維護(hù)

成本(使用成本) 費(fèi)用, 從而實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)合理的投資決策。

[8]國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目投資決策主要采取財務(wù)評價的方法與原理。財務(wù)評價方法是應(yīng)用資金時間

價值原理，采用折現(xiàn)方式，把建設(shè)期總造價和未來運(yùn)營期總成本按預(yù)先確定的折現(xiàn)率換算成當(dāng)期的

[9]投入資金，再按照一定的評判標(biāo)準(zhǔn)， 來進(jìn)行項(xiàng)目投資決策的方法。財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行會計制

度、稅收法規(guī)和價格體系下, 預(yù)測項(xiàng)目的財務(wù)效益與費(fèi)用。編制財務(wù)報表和計算評價指標(biāo), 進(jìn)行財

[10-11]務(wù)能力分析, 據(jù)此判別項(xiàng)目的財務(wù)可行性的方法。進(jìn)行財務(wù)評價時涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)很多。 按其

作用分為計算用數(shù)據(jù)和參數(shù)以及判別(基準(zhǔn)) 參數(shù)。計算用數(shù)據(jù)和參數(shù)又分為初級數(shù)據(jù)和派生數(shù)據(jù)

[12-14]。初級數(shù)據(jù)是通過調(diào)查研究、分析、預(yù)測定或由相關(guān)人員提供的。如產(chǎn)品產(chǎn)量、人員工資、折舊及各種費(fèi)用、各種匯率、利率等。判別參數(shù)是用于判別項(xiàng)目效益是否滿足要求的基準(zhǔn)參數(shù)，如基準(zhǔn)收益率、基準(zhǔn)投資回收期、基準(zhǔn)投資利潤率等。這類基準(zhǔn)參數(shù)決定著項(xiàng)目效益的判斷， 是項(xiàng)目取

[15-18]舍的依據(jù)。就企業(yè)項(xiàng)目投資決策來說，綜觀國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),可以將項(xiàng)目評估與投資決策理論、方法的變化與發(fā)展分為三個階段: 第一階段是現(xiàn)金流貼現(xiàn)(DCF) 方法及在此基礎(chǔ)上的決策樹和Monte Carlo 模擬方法,我們稱之為傳統(tǒng)的項(xiàng)目評估與投資決策方法;第二階段是隨著Fisher Black和Myron Scholes的期權(quán)定價理論的出現(xiàn)并由Myers(1977)首次將其用于實(shí)物投資決策而形成的實(shí)物期

[19-20]權(quán)方法; 第三階段為期權(quán)博弈理論與方法。它是在采用期權(quán)定價理論思想方法基礎(chǔ)上, 對包含

實(shí)物期權(quán)的項(xiàng)目價值進(jìn)行評估的同時, 利用博弈論的思想、建模方法對項(xiàng)目投資進(jìn)行科學(xué)管理決策的理論方法, 是項(xiàng)目投資決策方法的最新發(fā)展。其基本依據(jù)是擴(kuò)展的凈現(xiàn)值最大化, 考慮競爭性企業(yè)的行為后, 投資項(xiàng)目價值將下降, 不確定條件下競爭的投資項(xiàng)目價值可以表示為: 投資項(xiàng)目價值= 傳統(tǒng)凈現(xiàn)值+ 實(shí)物期權(quán)價值- 競爭的影響。影響投資項(xiàng)目價值的因素主要有3 個: 項(xiàng)目未來收入的現(xiàn)金流( NPV) , 投資機(jī)會的價值( 即所說的實(shí)物期權(quán)的價值) , 競爭者之間的交互博弈作用對項(xiàng)

[21-22]目投資價值的影響。在以上研究的基礎(chǔ)上，近年投資決策的分析已經(jīng)逐步向綜合性、動態(tài)化發(fā)

展。國網(wǎng)能源研究院的陳武于2011年在企業(yè)投資決策方法中就運(yùn)用了四維決策框架體系。在企業(yè)項(xiàng)目投資決策四維框架體系中,四個維度分別為投資項(xiàng)目的特征、市場競爭的特征、外部環(huán)境的特征和

[23-24]企業(yè)自身的特征。一個科學(xué)合理的項(xiàng)目投資決策, 首先項(xiàng)目本身必須達(dá)到預(yù)期的投資效益和目

標(biāo); 其次市場競爭環(huán)境必須能夠有效地容納該投資項(xiàng)目并有合理的生存空間, 再次就是外部環(huán)境因素允許項(xiàng)目的實(shí)施和存在, 最后它還必須符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要求, 同時企業(yè)自身還必須具備相應(yīng)

[25-26]的投資實(shí)力。只有在這些條件依次滿足的情況下, 企業(yè)的投資決策才能滿足科學(xué)合理的要求。

對民航機(jī)場區(qū)域而言，它作為航空運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)和依托,在相當(dāng)程度上決定了航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)模和水平。 同時也有力地改善了城市的交通條件和投資環(huán)境,促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。機(jī)場建設(shè)的社會效益和社會經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。根據(jù)國外統(tǒng)計， 投資于民用機(jī)場建設(shè), 機(jī)場本身的經(jīng)濟(jì)效

[27-29]益和社會效益之比至少為1：10, 我國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，這個比值可能大大高于此數(shù)。因此，

[30]在機(jī)場區(qū)域等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資決策上，我國目前普遍采用的是國民經(jīng)濟(jì)分析和社會評價體系。

本文研究的對象是北京首都航空有限公司行政及空勤自用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這類項(xiàng)目屬于民航機(jī)場區(qū)域總圖規(guī)劃中的一部分。北京首都航空有限公司是2010年新開航的民用航空公司，目前行政辦公和后勤住宿場所租用在其他航空公司的基地內(nèi)，每年的租賃綜合成本約1400萬元。在北京市正在規(guī)劃首都第二國際機(jī)場、部分基地航空公司不久即將遷建的大背景下，新興的航空公司面對著投資額巨大的基礎(chǔ)設(shè)施究竟是該繼續(xù)租賃、去購買還是新建的決策問題。針對此問題，以上投資決策測算方式要么過于宏觀，要么是僅著重討論客觀的工程經(jīng)濟(jì)和財務(wù)指標(biāo)，未能充分考慮影響企業(yè)投資決策的相對的主觀因素。本文在時間價值計算的基礎(chǔ)上，結(jié)合決策論對影響企業(yè)投資決策的相對主觀意見進(jìn)行了分析，彌補(bǔ)了其中的不足。 [5-7]

2、選題的研究內(nèi)容、研究目標(biāo)以及擬解決的關(guān)鍵問題等

研究內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目可行性研究相關(guān)理論基礎(chǔ)：通過對當(dāng)前公司發(fā)展預(yù)測、項(xiàng)目需求測算進(jìn)行闡述，為本論文

的研究提供相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。

(2)影響項(xiàng)目投資的原因分析：對北京首都航空基地決策階段可能影響項(xiàng)目投資的原因進(jìn)行了挖掘和分析，為該工程的投資管理提供參考。

(3)項(xiàng)目投資收益的分析：通過對北京首都航空基地項(xiàng)目投資的收益測算，采取資金時間價值計算方法和運(yùn)籌學(xué)決策論，提供了可供比較的收益測算。

(4)項(xiàng)目投資計劃的控制管理:對北京首都航空基地項(xiàng)目投資進(jìn)行了分析控制，并且提出了項(xiàng)目投資控制中有效的實(shí)施策略和原則。

研究目標(biāo)：

(1)根據(jù)使用需求測算，探討項(xiàng)目在決策階段的投資控制，對在北京首都航空有限公司基地項(xiàng)目投資進(jìn)行決策分析和管控。

(2)通過對項(xiàng)目投資管理理論與實(shí)踐的研究，為現(xiàn)代航空企業(yè)自用工程項(xiàng)目投資決策和管控實(shí)踐提供一個可參考的案例。

擬解決的關(guān)鍵問題：

(1)運(yùn)用資金時間價值計算和運(yùn)籌學(xué)決策論測算投資方案的可行性并提供決策。

(2)運(yùn)用精細(xì)化管控思想對建筑工程項(xiàng)目投資計劃進(jìn)行控制與管理。

3、擬采取的研究方案(研究思路、技術(shù)路線或研究方法)及可行性分析

研究思路：

(1)北京首都航空有限公司基地工程項(xiàng)目投資存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因。

(2)對該工程項(xiàng)目投資方向進(jìn)行測算，并運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)相關(guān)理論進(jìn)行優(yōu)化。

(3)針對該工程投資管理中的具體問題進(jìn)行分析并采取相應(yīng)的解決措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資有效管控。 技術(shù)路線圖如下：

第5篇

蘭州塑料工程學(xué)會是上世紀(jì)80年代中期計劃經(jīng)濟(jì)體制下成立的，掛靠于蘭州塑料工業(yè)總公司，依托總公司直屬企業(yè)和行業(yè)相關(guān)企業(yè)，聯(lián)系駐蘭各大專院校和科研院所，曾經(jīng)紅火一時。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，學(xué)會的生存也出現(xiàn)了問題?？梢哉f，目前的蘭州塑料工程學(xué)會也是屬于站在十字路口的那一類，弄得好，學(xué)會將會有所發(fā)展，弄得不好也可能被時代所淘汰。2000年前后，我們理事會全體成員就已意識到這種危機(jī)的嚴(yán)重性，一直在思考如何能沖出困境，改善學(xué)會的處境。

根據(jù)市科協(xié)的總體改革計劃，2003年，初步形成了我們學(xué)會改革的總體思路和目標(biāo)，即：確立以會員為主體，實(shí)現(xiàn)民主辦會，具有現(xiàn)代科技團(tuán)體特點(diǎn)的組織體制和管理模式，完善自立、自強(qiáng)和自律的運(yùn)行機(jī)制；充分發(fā)揮學(xué)會的組織優(yōu)勢和行業(yè)職能，改進(jìn)和豐富活動方式方法，創(chuàng)立和形成具有學(xué)科特色活動項(xiàng)目，樹立學(xué)會的學(xué)術(shù)權(quán)威和鮮明的社會性形象；加強(qiáng)學(xué)會的能力建設(shè)、組織建設(shè)，把蘭州塑料工程學(xué)會真正辦成滿足黨和國家以及塑料科技工作者的需要，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律，具有中國特色的，充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代科技學(xué)術(shù)團(tuán)體。

按照理事會既定的改革思路，這些年，學(xué)會主要抓了三個方面的工作：

1、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和社會基礎(chǔ)的變化，改進(jìn)學(xué)會的組織體制。建立以會員為主體的組織體制，制定相應(yīng)規(guī)章制度，明確會員的權(quán)利和義務(wù)，定期向會員征詢意見和建議，接受會員的監(jiān)督和約束。理順學(xué)會內(nèi)外關(guān)系，加強(qiáng)與掛靠單位的聯(lián)系，積極吸納塑料學(xué)科的企事業(yè)單位和科技工作者入會，擴(kuò)大會員覆蓋面及個人會員的比例，重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的科技工作者入會。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，市屬國有企業(yè)一直處于動蕩不安的體制改革浪潮中，諸多企業(yè)會員破產(chǎn)重組，科技人員去留不明，組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)不能正常進(jìn)行，學(xué)會改革的事成效甚微。

今年3月，在蘭州市“393”國企改革工程框架已經(jīng)明朗，民營企業(yè)迅速發(fā)展，市屬工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步理順的大好形勢下，我們召開了第五屆會員大會，順應(yīng)形勢發(fā)展，適時修改了學(xué)會章程，積極擴(kuò)大會員基礎(chǔ)，在原來以國企科技工作者為主體的基礎(chǔ)上，吸收了新近崛起的民營、合資企業(yè)榆中鴻煜塑料制品有限公司、永登塑料制品有限公司、蘭州西固區(qū)塑料制品廠、蘭州雙信塑料橡膠制品廠、甘肅中立塑料有限公司、蘭州華王塑料容器有限公司為團(tuán)體會員，其主管生產(chǎn)管理、技術(shù)質(zhì)量工作的負(fù)責(zé)人也進(jìn)入了學(xué)會理事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了學(xué)會在塑料加工行業(yè)的影響力，擴(kuò)大了塑料科技隊(duì)伍的社會基礎(chǔ)。

2、根據(jù)自身?xiàng)l件，突出信息服務(wù)，改革學(xué)會活動方式。積極開展跨學(xué)會、跨行業(yè)、跨部門的學(xué)術(shù)活動，探索適合市場經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)術(shù)活動形式和方法，爭取社會對學(xué)會活動的支持與認(rèn)可；努力提高學(xué)術(shù)會議、學(xué)會會刊和科普活動的質(zhì)量與水平，活躍學(xué)術(shù)思想、鼓勵創(chuàng)新思維，定期組織論文評選，爭創(chuàng)精品項(xiàng)目，以積極有效的工作實(shí)績，爭取政府在制定發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果鑒定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等方面的授權(quán)和委托，拓展學(xué)會活動空間；在信息服務(wù)方面加大工作力度，用現(xiàn)代技術(shù)手段提升學(xué)會管理水平，提高學(xué)會辦事效率，促進(jìn)塑料科技信息的交流和資源共享。

——學(xué)會與蘭州塑料工業(yè)總公司聯(lián)合，創(chuàng)辦了《蘭州塑料科技與信息》內(nèi)部刊物。其主旨在于加強(qiáng)省內(nèi)、蘭州地區(qū)塑料加工行業(yè)科技信息的交流，促進(jìn)“科技興市、科技興企”事業(yè)的發(fā)展。學(xué)會工作人員克服人員少、資金有限的困難，積極開展塑料信息的收集、整理和編輯工作，主辦人員發(fā)揮主觀能動性，跑省市圖書館、情報所，翻資料，查信息，掃描圖片，追尋最新的科技信息，盡力美化刊物版面，注意提高刊物的技術(shù)性、實(shí)用性、觀賞性。截止目前，共編發(fā)刊物98期，開辟了“專家論壇”、“行業(yè)經(jīng)緯”、“政策法規(guī)”、“塑料信息”、“知識庫”、“加工技術(shù)”、“市場價格”等8個固定欄目，刊登各種科技信息2000多條；定時塑料原輔材料市場商情98次；轉(zhuǎn)載專家分析評述、爭鳴文章100余篇；發(fā)表技術(shù)性論文90余篇?？傆嫾s250萬字。從收集到的反饋意見看，政府有關(guān)部門認(rèn)為此刊物建立了蘭州地區(qū)塑料加工科技信息傳播、交流的有利渠道，加強(qiáng)了工程學(xué)會在塑料加工技術(shù)上的權(quán)威形象；學(xué)會會員和蘭州塑料工業(yè)總公司直屬企業(yè)看后，認(rèn)為刊物刊登的信息比較新鮮，摘編的技術(shù)資料可靠實(shí)用。

——根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)的時代要求和已具備的條件，開展了信息管理網(wǎng)絡(luò)化方面的基礎(chǔ)建設(shè)工作。學(xué)會與蘭州塑料工業(yè)總公司合作，用一年時間，完成了公司機(jī)關(guān)計算機(jī)局域網(wǎng)的建設(shè)，為“蘭州塑料加工行業(yè)信息計算機(jī)管理系統(tǒng)”打下了堅實(shí)的硬件基礎(chǔ)，提高了公司機(jī)關(guān)行業(yè)、企業(yè)管理和辦公自動化的效率和水平；五年來，我們充分利用這一有力工具，先是堅持每周一、三、五，現(xiàn)在是全天為公司機(jī)關(guān)和會員單位提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，查詢相關(guān)技術(shù)資料和信息咨詢，實(shí)現(xiàn)了塑料行業(yè)信息資源的快速查詢和交流，對會員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動起到了很好的促進(jìn)作用。今年8月，在市科協(xié)和蘭州塑料工業(yè)總公司的大力資助下，投資1萬余元，我們建成了“蘭州塑料網(wǎng)”網(wǎng)站，注冊了獨(dú)立域名，設(shè)置了“塑料資訊”、“供求熱線”、“技術(shù)資料”、“交流與咨詢”、“會員展臺”、“視頻點(diǎn)播”、“學(xué)會期刊”等七個版塊，并為會員單位提供了免費(fèi)郵箱服務(wù)，截止10月底，已各類信息1000多條，在蘭州地區(qū)塑料加工企業(yè)與國內(nèi)外同行之間搭建起了快速、便捷的信息交流平臺，提升了學(xué)會在塑料加工行業(yè)中的影響力。

——十分重視學(xué)術(shù)論文的寫作、發(fā)表和評比推薦工作。多年來學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)親自動手撰寫學(xué)術(shù)論文，在學(xué)會內(nèi)形成了濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍，使塑料學(xué)術(shù)研究方面取得了一定成績。會員們先后在省內(nèi)外重要的科技、行業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，學(xué)會從中精心篩選出8篇論文，參加了甘肅省2002年學(xué)術(shù)年會和兩屆蘭州市“自然科學(xué)優(yōu)秀論文評選”活動，其中論文《PVC粉料吹膜產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)》獲二等獎；論文《PVC/NBR油封塞的研制》、《塑料復(fù)合中空異型材》獲三等獎；論文《納米聚合物材料開發(fā)與技術(shù)》和《PVC/ABS塑料合金壓延板材試制總結(jié)》在甘肅省2002年學(xué)術(shù)年會上進(jìn)行了交流并被收入論文集。

——始終保持對會員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和質(zhì)量管理情況的不間斷了解，及時提醒、督促企業(yè)會員企業(yè)重視對產(chǎn)品質(zhì)量檢測隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范教育培訓(xùn)制度，使會員企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)一步完善。2001年，學(xué)會幫助蘭州塑料廠率先完成了ISO—9000質(zhì)量體系認(rèn)證及以后的版本升級工作；配合市經(jīng)委、市技術(shù)監(jiān)督局和市消費(fèi)者協(xié)會對會員企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)行了嚴(yán)格的考評、復(fù)查，其中蘭州塑料廠的“LS牌聚氯乙烯大口徑管材”通過了市政府組織的“蘭州工業(yè)名品”復(fù)評，保持了“蘭州名品”的榮譽(yù)稱號。蘭州塑料包裝材料廠的“好利快牌”塑料裝飾板材、蘭州塑料六廠的雙色雪地鞋靴保持了“蘭州市質(zhì)量信得過產(chǎn)品”的榮譽(yù)稱號。

據(jù)近五年綜合統(tǒng)計，會員企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量合格率始終保持在95%左右；產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率為100%；產(chǎn)品質(zhì)量損失率為1%以下，質(zhì)量管理的主要指標(biāo)都達(dá)到了綜合計劃的預(yù)定目標(biāo)。五年中，會員企業(yè)共計開發(fā)新產(chǎn)品80項(xiàng)，累計產(chǎn)值達(dá)13411.71萬元，占總產(chǎn)值的40%左右。

3、拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。積極開展信息、教育、技術(shù)咨詢等有償服務(wù)活動，取得一定經(jīng)濟(jì)收入；積極承接政府或社會委托，開展學(xué)術(shù)課題研究、技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)等工作，爭取課題經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持；積極爭取掛靠部門經(jīng)費(fèi)支持，嚴(yán)格會員會費(fèi)繳納制度和會費(fèi)賬目定期公布制度，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。

近年來，學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)對會員企業(yè)的科技進(jìn)步工作傾注了大量心血，先后多次率會員企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員赴上海、北京、西安、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考察和技術(shù)交流，積極參加了國際橡塑機(jī)械產(chǎn)品展銷會和2001年亞太國際塑膠工業(yè)論壇學(xué)術(shù)會議及甘肅省2002年學(xué)術(shù)年會；學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)以特邀專家身份參加了中國塑料包裝委員會蘇州年會和汕頭專家組會議，參加了省經(jīng)貿(mào)委輕紡行業(yè)辦組織的對金昌市金川萬方實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司《塑料管材及編織布生產(chǎn)工藝改造》項(xiàng)目及其可行性研究報告的論證，加大了與省內(nèi)外、發(fā)達(dá)地區(qū)塑料同行交往的深度和廣度。

學(xué)會十分關(guān)注會員企業(yè)技術(shù)合作和生產(chǎn)實(shí)踐中技術(shù)難題的研究工作，2000年，學(xué)會就北京化工大學(xué)無滴防霧棚膜、交聯(lián)聚乙烯管生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，香港聲威塑膠有限公司合作生產(chǎn)塑料包裝袋項(xiàng)目，菲律賓中亞工業(yè)公司合資生產(chǎn)塑料管材、管件項(xiàng)目與合作方進(jìn)行了多次洽談和技術(shù)論證；并配合市經(jīng)委、市科委組織和“專家企業(yè)行”活動，到兩個企業(yè)實(shí)地研究了“200升雙L環(huán)形桶皺折問題”、“特麗綸復(fù)合裝飾復(fù)合技術(shù)”等技術(shù)難題。幫助蘭州塑料包裝材料廠完成并通過了聯(lián)合國蒙特利爾多邊基金執(zhí)委會委托國家環(huán)保總局對“PE/PS擠出發(fā)泡CFC-12替代”項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。2001年，學(xué)會指導(dǎo)3個會員企業(yè)開展了對新型塑料材料的研究和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究了超細(xì)顆粒絹云母加入PVC對塑料制品品質(zhì)的影響及經(jīng)濟(jì)效益；研究了納米技術(shù)在塑料加工上運(yùn)用的可能性和具體技術(shù)。2003年，學(xué)會與會員單位蘭州塑料廠協(xié)作，共同完成了“PVC雙壁內(nèi)螺旋排水管”項(xiàng)目，學(xué)會協(xié)助報送，將該項(xiàng)目列為蘭州市2003年度“工業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目”，并爭取到8萬元科研經(jīng)費(fèi)資助；幫助蘭州塑料廠利用現(xiàn)有廠房和舊的擠出設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，重點(diǎn)在工裝改造、設(shè)計制造模具和工藝配方試驗(yàn)等方面進(jìn)行科技攻關(guān)，提供技術(shù)咨詢和工裝設(shè)備選型等方面的指導(dǎo)；協(xié)助蘭州塑料廠編制了此類管材企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2006年10月25日，在省經(jīng)委、省建設(shè)廳和市科技局主持下，對蘭州塑料廠“PVC雙壁內(nèi)螺旋排水管”項(xiàng)目進(jìn)行了新產(chǎn)品鑒定和科技項(xiàng)目驗(yàn)收。專家評審委員會認(rèn)為：雙壁內(nèi)螺旋排水管內(nèi)壁設(shè)置的螺旋形筋和雙壁結(jié)構(gòu)，具有明顯消音、隔音作用，可有效降低排水管的噪音；產(chǎn)品符合Q/LS13-2006標(biāo)準(zhǔn)。此新產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。PVC雙壁內(nèi)螺旋排水管的研制成功，凝聚了學(xué)會專家、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組技術(shù)人員的心血，他們以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度組織項(xiàng)目實(shí)施，充分利用現(xiàn)有廠房和舊設(shè)備修舊利廢、挖潛改造，重點(diǎn)在模具設(shè)計、工裝改造和工藝配方等方面進(jìn)行科技攻關(guān)，在精確計算的基礎(chǔ)上，反復(fù)調(diào)試工藝、配方，大膽使用了較高比例的填充材料，在降低生產(chǎn)成本的同時，又保證了管材各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。

近年來，我們學(xué)會的改革工作始終受到市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，05年、06年在有限的科協(xié)經(jīng)費(fèi)中都撥出?？睿Y助我會的質(zhì)量體系認(rèn)證工作和塑料網(wǎng)站的建設(shè)。我們掛靠的蘭州塑料工業(yè)總公司，對學(xué)會工作也給予了極大的支持，學(xué)會的辦公場所、管理人員和主要運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，全部由蘭州塑料工業(yè)總公司無償提供，為學(xué)會的基礎(chǔ)建設(shè)提供了強(qiáng)有力資助。

近年來，我們蘭州塑料工程學(xué)會根據(jù)本學(xué)會的實(shí)際，突出信息服務(wù)方面和技術(shù)咨詢方面的工作，在一定程度上促進(jìn)了學(xué)會的改革，爭取到了生存的權(quán)力和喘息的機(jī)會，但學(xué)會前面的路還很艱難，我們不敢有稍許懈怠。今年第五屆會員大會上，黃增源理事長代表理事會對學(xué)會工作提出了新的要求：一是繼續(xù)辦好學(xué)會內(nèi)部刊物《蘭州塑料科技與信息》，多塑料行業(yè)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品、新技術(shù)方面的信息，多刊登企業(yè)改革創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)質(zhì)量管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和消息，進(jìn)一步提高刊物的檔次和水平；二是利用好學(xué)會的聯(lián)系渠道，定期召開塑料行業(yè)信息會，為會員企業(yè)搭建一個與社會和同行交流的平臺；三是完成“蘭州塑料網(wǎng)”網(wǎng)站的建設(shè)，以電子通信手段提高蘭州塑料加工業(yè)的影響力；四是充分發(fā)揮學(xué)會現(xiàn)有專家資源的作用，爭取創(chuàng)辦一個塑料科技咨詢服務(wù)實(shí)體，為政府項(xiàng)目決策論證和企業(yè)的科研創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定提供服務(wù)。

我們學(xué)會將按照理事會的要求繼續(xù)努力奮斗，爭取在學(xué)會改革中有一個好的表現(xiàn)，切實(shí)把蘭州塑料工程學(xué)會辦成滿足黨和國家以及塑料科技工作者的需要，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律，具有中國特色的，充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代科技學(xué)術(shù)團(tuán)體。

蘭州塑料工程學(xué)會簡介

第6篇

一、教學(xué)方式多樣化，增強(qiáng)教學(xué)效果

1.充分利用多媒體教學(xué)，豐富教學(xué)手段。單純用語言和板書表達(dá)清楚抽象復(fù)雜的理論很困難，但多媒體教學(xué)可以將這部分內(nèi)容直觀、形象地表現(xiàn)出來。而且隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，很多新的內(nèi)容，最新的案例都可以作為教學(xué)的一部分內(nèi)容。例如有關(guān)保健食品、綠色食品、QS認(rèn)證標(biāo)志等圖片，中央財經(jīng)頻道的《食品安全在行動之中國政策論壇》和《每周質(zhì)量報告》等視頻資料，都可以在課堂上直接展示給學(xué)生，這樣既能彌補(bǔ)教材的不足，又能鍛煉學(xué)生的利用互聯(lián)網(wǎng)檢索信息的能力，讓學(xué)生更快速、清楚、系統(tǒng)地了解這些教學(xué)內(nèi)容，對食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容形成整體的認(rèn)知。

2.采用對比教學(xué)方法，加深記憶。在講解國際食品標(biāo)準(zhǔn)組織章節(jié)時，讓同學(xué)們自己分項(xiàng)，將CAC、FAO、ISO等國際組織的職能、目標(biāo)、總部所在地和成員權(quán)利與義務(wù)等放到一起進(jìn)行對比，比較這些國際組織的不同，而后總結(jié)、分析它們的作用和影響，使同學(xué)們在記憶時不至于混淆。在講解國外食品法律法規(guī)時，和我國的食品法律法規(guī)相比較，同學(xué)們在了解了國外食品法律法規(guī)的同時又回顧我國的食品衛(wèi)生法規(guī)內(nèi)容，還能掌握未來我國法律法規(guī)的制定有哪些趨勢，加深印象。

3.多用案例分析，提高教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性與實(shí)踐性?！妒称钒踩ā泛汀懂a(chǎn)品質(zhì)量法》是我國法律法規(guī)的章節(jié)的重點(diǎn)，單純逐條學(xué)習(xí)這兩部法規(guī)是非?？菰锏?。在進(jìn)行這部分內(nèi)容教學(xué)時，我們應(yīng)該搜集大量的典型食品違法案例，讓同學(xué)們分組討論，派代表回答案例是違反了法規(guī)的哪條哪款，應(yīng)該怎樣予以處罰，如有不同意見就可以進(jìn)行辯論。這樣既能活躍課堂氣氛，又能讓同學(xué)們對兩部法規(guī)充分了解。

二、教學(xué)內(nèi)容合理化，注重前沿與實(shí)用

1.深入淺出，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)相對來說是枯燥的，我們從近幾年我國的食品安全事故入手，例如三鹿奶粉、含甲醛啤酒、地溝油非法加工經(jīng)營、面粉漂白劑、火鍋口水油等，讓同學(xué)們對食品安全有一個感性的認(rèn)識。然后從以前存在的食品安全多頭分管造成的所謂“十幾個大蓋帽管不住一頭豬”引出《食品安全法》的出臺和《食品衛(wèi)生法》的廢止，由此導(dǎo)出食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的興趣。

2.章節(jié)內(nèi)容模塊化，有利于整體把握。在講解食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)時，對遴選的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合和序化：例如將緒論、中國食品法律法規(guī)、國外食品法律法規(guī)和食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)檢索歸為法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)模塊；將標(biāo)準(zhǔn)的制定、中國食品標(biāo)準(zhǔn)、ISO9000質(zhì)量管理體系部分內(nèi)容歸為企業(yè)資料的編寫設(shè)計模塊，ISO22000食品安全管理體系和食品質(zhì)量認(rèn)證歸為企業(yè)管理體系和產(chǎn)品認(rèn)證模塊。將相關(guān)內(nèi)容以工作過程為導(dǎo)向，按工作任務(wù)的難易遞進(jìn)方式構(gòu)建教學(xué)模塊化課程結(jié)構(gòu)，使教與學(xué)有機(jī)結(jié)合。

3.加強(qiáng)課本與實(shí)際生活的聯(lián)系，提高學(xué)生的感性認(rèn)識。在教學(xué)時引導(dǎo)同學(xué)們從消費(fèi)者的角度來看待我們生活中的食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。有意讓同學(xué)們收集一些普通生活當(dāng)中的食品外包裝，如純凈水、碗面、牛奶等，看看上面的標(biāo)簽是否規(guī)范，從外包裝如何避免買到假冒偽劣食品，導(dǎo)入食品標(biāo)簽與標(biāo)識標(biāo)注章節(jié)的講授和學(xué)習(xí)，使同學(xué)們真正做到活學(xué)活用。

三、考核方式多重化，注重學(xué)生能力評價

只從期終考試成績來評定學(xué)生學(xué)習(xí)這門課的效果顯然是有失偏頗的。我認(rèn)為應(yīng)該增加平時的成績考核比例，如作業(yè)、課堂提問和討論、課程論文等方式。通過平時考核，老師可以及時了解講課效果，得到學(xué)生掌握了解已學(xué)知識的程度的信息反饋；可以多方面調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，促使學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源檢索一些有關(guān)內(nèi)容來豐富自己。我認(rèn)為平時的作業(yè)10%、課堂提問和討論20%、期終考試70%的考核比例能夠更好地讓學(xué)生掌握所學(xué)的知識，培養(yǎng)應(yīng)用能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］吳曉彤.食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)［M］.科學(xué)出版社.

第7篇

    論文關(guān)鍵詞：智能建筑  系統(tǒng)論信息論 可持續(xù)發(fā)展 人本論 產(chǎn)業(yè)鏈

    

20世紀(jì)60年代中期，世界建筑業(yè)啟動了新一輪的發(fā)展，建筑物單體的高度與體量急驟增加，二、三百米的超高層建筑，單體超過10萬平方米的大型建筑已十分普通。建筑物規(guī)模的增大與工程建設(shè)的技術(shù)難度不僅體現(xiàn)在高度與面積上，建筑物的多功能使用(同一幢建筑物內(nèi)分層區(qū)具有辦公、酒店、商場、公寓、娛樂等使用功能)。各類使用者對建筑物的服務(wù)要求多樣化與服務(wù)性能日趨提高，越來越重視生活條件與環(huán)境的舒適性、與社會和人際溝通的便捷性、生存空間的安全性、設(shè)施服務(wù)的完善性、管理組織的嚴(yán)密性等。在解決這些復(fù)雜難題的過程中逐步形成了智能建筑的概念。

1智能建筑的理論體系

    長期以來，對智能建筑是否存在理論與學(xué)科特征，一直未能形成比較一致的認(rèn)識。有些人士認(rèn)為智能建筑就是把計算機(jī)、控制及電子設(shè)備運(yùn)用于建筑物，只是高新技術(shù)的綜合應(yīng)用而已，并無理論可言。

然而，筆者認(rèn)為經(jīng)過二十年的實(shí)踐，智能建筑已不如早期那么神秘朦朧，在長期的建設(shè)、應(yīng)用與管理中，已經(jīng)凸現(xiàn)其深層的特征，有必要對此進(jìn)行探討。圖1所示為智能建筑理論的結(jié)構(gòu)，下面將分別進(jìn)行闡述。

    a.應(yīng)用對象層。智能建筑為人類活動提供信息化、自動化的工作和生活場所，它的應(yīng)用對象就是建筑物的使用者、管理者與服務(wù)提供者。

b.特定功能層。只要是按現(xiàn)代化、信息化運(yùn)作的機(jī)構(gòu)所在地都有智能建筑的需求，因此智能建筑早已不是辦公建筑的專利，公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑、軍事建筑都可以按智能建筑建設(shè)。近十年來，中國與全球一樣建成了大量智能型的辦公樓、酒店、體育場館、會展中心、醫(yī)院、學(xué)校、法院、圖書館、劇院、博物館、機(jī)場、車站、住宅、電子廠、食品廠、化工廠、發(fā)電廠、軍營、應(yīng)急指揮中心等建筑物，這些建筑物在世界的經(jīng)濟(jì)與社會中起著極為重要的作用。在這一層面上，智能化系統(tǒng)功能需求與設(shè)備配置往往受建筑物個性、建設(shè)目標(biāo)，管理模式和投資力度的影響而有較大的差別。

c.應(yīng)用技術(shù)層面。這是智能建筑的技術(shù)基礎(chǔ)，由通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能控制技術(shù)、信息處理技術(shù)和綜合管理技術(shù)等組成。在這些技術(shù)領(lǐng)域中，最新的技術(shù)成果及其形成的裝備會以最快的速度應(yīng)用于建筑業(yè)。如在5年前，當(dāng)軟件工程界剛開始討論中間件技術(shù)時，市場上立即推出了采用中間件技術(shù)的智能建筑系統(tǒng)集成軟件iz bms集成化智能建筑管理系統(tǒng))。又如當(dāng)工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)突破，隨即出現(xiàn)了基于工業(yè)以太網(wǎng)的樓宇自動化系統(tǒng)。

d.基礎(chǔ)理論層。雖然從表面上看，智能建筑嵌人了許多令人目眩的五光十色的技術(shù)，但實(shí)質(zhì)上智能建筑并不僅是新技術(shù)的綜合與新裝備的組合，而在其深層次中是有基礎(chǔ)理論的支撐。

1945年奧地利人貝塔朗菲創(chuàng)建系統(tǒng)論形成了“系統(tǒng)哲學(xué)”，這是把世界看作一個巨大組織的機(jī)體主義世界觀，它包括了系統(tǒng)本體論、系統(tǒng)認(rèn)識論、系統(tǒng)價值論和系統(tǒng)方法論。系統(tǒng)理論的概念(等級秩序、漸進(jìn)分化、反饋、開放等)與方法(圖論、集論、控制論、對策論、排隊(duì)論等)是智能建筑總體設(shè)計與工作流程規(guī)劃中的重要工具。

    美國人香農(nóng)在1948年奠定了信息論的理論基礎(chǔ)，使人類傳統(tǒng)的科學(xué)從以材料與能量為中心的體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐圆牧?、能量與信息為中心。當(dāng)建筑物的智能水平日益提高后，人們已不滿足僅在通信信道容量、噪聲抑制、數(shù)據(jù)加密上應(yīng)用信息論，而需要進(jìn)一步通過統(tǒng)計及隨機(jī)過程的分析來討論語義分析、信息的嫡的應(yīng)用。

“以人為本”在如今似乎已成為一句時尚的語句，但在智能建筑的功能設(shè)計與運(yùn)行管理中，如果缺乏針對使用者與管理者的工作和生活便利考慮，缺乏以人機(jī)工效學(xué)對人機(jī)界面、機(jī)器與人的共享空間的設(shè)計，缺乏在智能化、數(shù)字化環(huán)境下對不同職能與層次人的行為處理分析和對策，那么任何再先進(jìn)的智能化系統(tǒng)也是失敗的。

智能建筑不僅僅是當(dāng)前高新技術(shù)的盡情應(yīng)用，而且必須從可持續(xù)發(fā)展的角度對建筑物的一切進(jìn)行考量:設(shè)備與材料的環(huán)保、系統(tǒng)運(yùn)行方式的綜合能效設(shè)計、建筑物節(jié)能模式的選擇、建筑物管理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，都需要從有利于協(xié)調(diào)“自然·社會·經(jīng)濟(jì)”關(guān)系，提高“人口·資源·環(huán)境”可持續(xù)發(fā)展的水平來考慮。這些工作要有助于建立7項(xiàng)工作:選擇資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)社會公平化的社會體系、重視提高國家綜合實(shí)力的科技體系、保持自然生產(chǎn)能力的生態(tài)體系、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提高的環(huán)境體系、提高國民整體素質(zhì)的人口體系和規(guī)范合理行為的政策法規(guī)體系。“可持續(xù)發(fā)展”是我國的基本國策之一，已深人到整個社會。智能建筑自然也在“可持續(xù)發(fā)展”政策的覆蓋之下。

顯然，在智能建筑所有的相關(guān)領(lǐng)域，以上的理論都在工作過程中起著宏觀導(dǎo)向與微觀指導(dǎo)的作用。

2智能建筑理論的特征

    通過上述分析可見，智能建筑不僅存在理論，而且其理論結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，還具有以下三個特征。

a.多目標(biāo)的優(yōu)化智能建筑不是機(jī)械的技術(shù)與設(shè)備集合，而是一個大系統(tǒng)，需要多視角地考慮技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等因素的大系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)，并且調(diào)動各種手段使系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)的綜合目標(biāo)。即系統(tǒng)的優(yōu)化目標(biāo)函數(shù)為:s=f<技術(shù)、效率、價格、智能建筑理論與工程實(shí)踐—程大章發(fā)展、環(huán)境、人氣等)。

b.多學(xué)科的綜合這一點(diǎn)是顯然的，智能建筑的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行和管理，所涉及的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)、管理以及法律問題，都必須有效地應(yīng)用各學(xué)科的知識成果來解決。

c.多因素的相關(guān)性智能建筑與社會信息化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理模式、裝備技術(shù)發(fā)展、政府導(dǎo)向等具有十分密切的關(guān)系，盡管就表面來看智能建筑僅是一種建設(shè)行為與經(jīng)營管理方法。但是從建筑物的生命周期成本(lcc life cycle cost)(見圖2)來看，當(dāng)某種設(shè)備與技術(shù)采用后，可改變其生命周期中許多相關(guān)的分項(xiàng)狀態(tài)。

    比如采用完善的ba(建筑設(shè)備自動化)系統(tǒng)進(jìn)行照明系統(tǒng)的節(jié)能控制(按照度、時間、夜間最低照度、分區(qū)等)，可以有效降低電耗與照明設(shè)備的運(yùn)行時間，而照明設(shè)備因此而延長壽命減少了照明設(shè)備的維護(hù)更新費(fèi)用。這可使建筑物生命周期成本中的能耗費(fèi)與設(shè)備更新費(fèi)用減少。但是要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要設(shè)置完善的ba系統(tǒng)，要增加建設(shè)的一次投資.同時，降低能耗的效益并不僅僅體現(xiàn)在lcc的圖中，它對于廣義的環(huán)境保護(hù)價值更是巨大的。

3智能建筑工程實(shí)踐的分析

    近年來，隨著中國綜合國力的增強(qiáng)，全國各地的智能建筑熱潮有漲無退。由于我們已經(jīng)歷了較長期的探索，在工程建筑中有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失敗的教訓(xùn)，無論是建設(shè)方/業(yè)主，工程技術(shù)人員，還是物業(yè)管理人員，都逐步趨于成熟。因而最近起步建設(shè)智能建筑的地區(qū)(暫稱為后行地區(qū))，往往可以比北京、上海、廣州等先行開發(fā)建設(shè)的大城市(暫稱為先行地區(qū))有更好的建設(shè)效果。我們將之稱為后發(fā)優(yōu)勢，見圖3

   智能化系統(tǒng)工程先行地區(qū)由于一開始處于探索前進(jìn)的過程，不可避免地在早期建設(shè)中存在著各種過份的行為(控制論中稱之為超調(diào))，隨后又出現(xiàn)因失誤而放棄的行為(稱之為振蕩過程)，最后趨向于合理的裝備與功能水平。而后行地區(qū)由于可以借鑒先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，可以比較合理穩(wěn)妥地確定自己的智能化系統(tǒng)工程建設(shè)目標(biāo)與行為，雖然起步稍遲，但最終可以與先行地區(qū)趨向于同樣的建設(shè)效果，而他所化的代價則比先行地區(qū)要小得多(如早期智能住宅小區(qū)建設(shè)成本高達(dá)230元/mz，而近年來則在60元/mz左右，而且裝備的性能與質(zhì)量更好)。

4智能建筑已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈

    建筑業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)清楚地告訴我們，國民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)上升建筑業(yè)必然興旺，建筑業(yè)發(fā)達(dá)了，國民經(jīng)濟(jì)必然形勢大好。中國近年來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長其中就有1---2個百分點(diǎn)來自建筑業(yè)貢獻(xiàn)。

隨著中國城市化進(jìn)程的加快，全國的基本建設(shè)規(guī)模不斷增大，北京市2008年的奧運(yùn)會與上海市2010年的世博會，大大刺激了建筑業(yè)發(fā)展，智能建筑與智能住宅小區(qū)則成為建筑業(yè)的精品。在工業(yè)建筑物、民用建筑物、軍事建筑物與市政建筑物中的電氣設(shè)備投資已從上世紀(jì)80年代總投資的6%一7%，增長到總投資的10%----18%，并且還在不斷上升。與此同時，市場中的各類智能建筑電氣設(shè)備不僅引進(jìn)了大量國外先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品，也推出了一定數(shù)量具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，與智能建筑電氣設(shè)備相關(guān)的國內(nèi)企業(yè)約有6---8千家，智能建筑電氣設(shè)備的民族企業(yè)在穩(wěn)定成長。目前智能建筑行業(yè)，已基本形成了一條穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的各方關(guān)系可以用圖4來描述。

    圖中箭頭表示各方的相互關(guān)系:①提供建筑化系統(tǒng)設(shè)備工程與技術(shù)服務(wù);②提供智能化系統(tǒng)設(shè)備功能信息、設(shè)備使用改進(jìn)意見;③提品與設(shè)備技術(shù)信息;④提供系統(tǒng)設(shè)備需求信息與系統(tǒng)設(shè)備功能信息;⑤人才與技術(shù)的需求與供應(yīng)。

圖4智能建筑的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

圖4所示的關(guān)系中，工作的基礎(chǔ)是國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(注:gb/t50314為《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，gb50339為《智能建筑施工及驗(yàn)收規(guī)范》)。

5智能建筑應(yīng)用的發(fā)展趨勢

    隨著文明的進(jìn)步，人們對工作與生活的環(huán)境要求不斷地提高，建筑物的功能與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也逐步提升.智能建筑作為現(xiàn)代建設(shè)技術(shù)的核心，面臨著新的挑戰(zhàn)。

城市的規(guī)模越來越大，建筑群的功能特征日趨明顯，出現(xiàn)了中央商務(wù)區(qū)cbd ( center businessdistrict)、休閑商務(wù)區(qū)rbd ( recreation businessdistrict)、工業(yè)園區(qū)、行政中心區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)等特定功能的區(qū)域?，F(xiàn)代城市管理必須采用信息化手段對這些區(qū)域的建筑群與建筑設(shè)備進(jìn)行綜合管理，這對智能建筑提出了新課題。在美國“911”事件之后，建筑物的防災(zāi)、減災(zāi)及反恐等安全問題凸現(xiàn)，建筑物中的消防、安防、防災(zāi)及應(yīng)急供電等已不可缺少，唯有借助智能化的應(yīng)用系統(tǒng)，才能使之精準(zhǔn)、有效、穩(wěn)定與可靠地工作。

第8篇

論文摘要：隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，國際分工不斷加深，國際貿(mào)易方式也不斷變化，大約經(jīng)過了三種貿(mào)易方式，即傳統(tǒng)貿(mào)易方式、電子商務(wù)時代的貿(mào)易方式和商情時代的貿(mào)易方式。國際貿(mào)易方式的發(fā)展，使得國際競爭越來越激烈，國際競爭優(yōu)勢更難維持。分析國際貿(mào)易方式的發(fā)展過程，有利于探討在商情時代我國對外貿(mào)易的競爭策略。

商情是指通過合法渠道獲取競爭性的商業(yè)情報，然后通過專業(yè)的數(shù)據(jù)整理和加工、科學(xué)的分析，成為指導(dǎo)企業(yè)決策的依據(jù)。根據(jù)scip(競爭情報專家協(xié)會)的定義，商情是一種監(jiān)視市場環(huán)境的持續(xù)過程，在此過程中人們用合乎職業(yè)倫理的方式。收集有關(guān)市場環(huán)境、競爭對手的信息，并根據(jù)客觀事實(shí)對信息進(jìn)行整理和分析．最后將具有可操作性的情報及時傳遞給企業(yè)決策者，為其決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。就國際貿(mào)易領(lǐng)域而言，商情就是把分散的有關(guān)國際貿(mào)易交易信息轉(zhuǎn)化為相互聯(lián)系的、準(zhǔn)確的、可作為決策依據(jù)的分析過程，使決策者清楚了解自己所關(guān)心產(chǎn)品或行業(yè)的國際交易狀況。以及有關(guān)競爭對手的地位、績效、能力和動機(jī)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)代國際貿(mào)易已進(jìn)入商情貿(mào)易時代。

一、商情時代國際貿(mào)易的來源

一是經(jīng)濟(jì)全球化的推動。經(jīng)濟(jì)全球化使得國際市場競爭程度更為激烈。進(jìn)行競爭分析最直接的目標(biāo)是更好地理解自己所處的行業(yè)和競爭者的情況，以便做出決策和制定一個合適的戰(zhàn)略，使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢、超過競爭對手。競爭分析所形成的結(jié)果能夠成為企業(yè)未來的行動指南，能幫助企業(yè)決策者制定更好的競爭戰(zhàn)略，能比競爭對手更好的認(rèn)清形勢，并且找出目前和未來的競爭者的計劃和戰(zhàn)略。如果你掌握的競爭情報，比競爭對手快一步，就得搶得時間的優(yōu)勢，在競爭對手采取行動之前占領(lǐng)國際市場。

二是國際競爭的壓力。過去．國家或企業(yè)為了獲得競爭優(yōu)勢，設(shè)置各種各樣的貿(mào)易壁壘來阻止競爭對手。隨著通信技術(shù)取得了重大進(jìn)步，貿(mào)易政策、進(jìn)入壁壘、交易規(guī)則等的障礙逐漸降低或已經(jīng)被取消。在這些障礙消除的地方，新的競爭者就迅速出現(xiàn)。這些競爭者可能會以新的方式和原來的企業(yè)展開競爭，競爭的形成看上去可能不太符合邏輯、也很難預(yù)測或者沒有道德可言，但它仍然是合法的。企業(yè)不能再期望競爭對手會利用過時的競爭策略與自己競爭。因此，透徹地理解競爭對手和業(yè)務(wù)環(huán)境的變化變得越來越重要。

三是稀缺資源的變化。當(dāng)前，以實(shí)物商品為特征的有形貿(mào)易逐漸降到次要的地位，而以知識產(chǎn)品為特征的無形貿(mào)易已上升為主導(dǎo)地位。以知識為特征的資源逐漸成為企業(yè)獲得國際競爭優(yōu)勢的稀缺資源。企業(yè)為了維持競爭優(yōu)勢要求企業(yè)通過各種數(shù)據(jù)和信息．從復(fù)雜和混亂的狀態(tài)中理出頭緒。在獲得更多的專業(yè)知識的同時，占領(lǐng)更多的稀缺資源。

四是維持優(yōu)勢的需要。創(chuàng)新是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉，但是當(dāng)代國際競爭的主要特點(diǎn)就是模仿增多．競爭對手通過各種手段獲得新產(chǎn)品的資料。然后進(jìn)行模仿復(fù)制。因而，企業(yè)一方面要抵制競爭對手模仿自己的產(chǎn)品，另一方面要想方設(shè)法模仿競爭對手的產(chǎn)品。所以，及時了解競爭對手的動向，是維持競爭優(yōu)勢的主要方法。

二、不同貿(mào)易方式的比較

國際貿(mào)易方式從最初以貨易貨的交易方式，演變到以貨幣為媒介的交換方式，然后演變到電子商務(wù)時代貿(mào)易方式，再到當(dāng)今的商情時代貿(mào)易方式。這三次貿(mào)易方式的大變革，將國際貿(mào)易發(fā)展推向歷史的新。

其一，傳統(tǒng)貿(mào)易方式。在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式中，買賣雙方通過報紙、雜志、電臺、電視臺的廣告、商品交易會和貿(mào)易中間商等途徑，依慣用的電話、傳真、面對面的貿(mào)易磋商、看樣定貨的交易方式。來探究進(jìn)行貿(mào)易的可能性。但是，在商品日益豐富，市場日益細(xì)分化、資訊日益發(fā)達(dá)的今天，如何為消費(fèi)者提供有效的商品和服務(wù)，是供應(yīng)商、分銷商、零售商面臨的重大問題。因此，傳統(tǒng)貿(mào)易的障礙在于：信息的不對稱嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易的發(fā)展。在國際貿(mào)易中，如果缺乏必要的情報和利益機(jī)制．則難以抑制企業(yè)紛紛采取不合理的競爭手段，做“一錘子買賣”，以及由此引起的惡性價格競爭和市場秩序紊亂口]。我國出口產(chǎn)品屢遭國外反傾銷和其他貿(mào)易壁壘就是與我國有些外貿(mào)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)貿(mào)易方式有關(guān)。但人類科技的進(jìn)步，國際貿(mào)易迎來了電子商務(wù)時代貿(mào)易方式的變革。

其二，電子商務(wù)時代的貿(mào)易方式。電子商務(wù)交易有著顯著的優(yōu)勢：降低交易成本，提高工作效率，擴(kuò)大交易范圍，并為有遠(yuǎn)見卓識的商家?guī)砣蛐缘纳虡I(yè)機(jī)會。電子商務(wù)突破了貿(mào)易的時空界限，它所體現(xiàn)出的開放性、全球性、地域性、低成本和高效率等內(nèi)在特征，在符合商業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的同時，還使其超越了作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價值。其最明顯的標(biāo)志就是增加了貿(mào)易機(jī)會、降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效益。與傳統(tǒng)的交易模式相比。商對商式(b2b)的網(wǎng)上交易其實(shí)沒有改變交易的規(guī)則，所改變的只是交易的方法。它所顯示出來的突破性的飛躍．是可以讓一個不出門戶的商家通過互聯(lián)網(wǎng)完善的功能．在全球范圍內(nèi)建立起一個內(nèi)容豐富的供應(yīng)鏈，而這個供應(yīng)鏈不再受到地理等因素的限制。當(dāng)電子商務(wù)時代的貿(mào)易方式將傳統(tǒng)貿(mào)易方式的“信息不對稱”加以改善并向前跨了一大步的同時，其自身仍然存在著一些需要改進(jìn)的地方。例如，電子商務(wù)的可信度、電子商務(wù)對消費(fèi)者利益的保護(hù)、網(wǎng)站的可見度、流動性、售后服務(wù)服務(wù)、企業(yè)的商業(yè)秘密等，這些都與電子商務(wù)平臺所提供信息的質(zhì)量有關(guān)，也導(dǎo)致電子商務(wù)貿(mào)易不能適應(yīng)所有商品的貿(mào)易。目前，單純的電子商務(wù)平臺的應(yīng)用不再是外貿(mào)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，而是成了企業(yè)生存的戰(zhàn)略必需品，不能緊跟信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的企業(yè)被拋在后面。

其三，商情時代的貿(mào)易方式。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使市場壁壘逐漸減弱，國際市場變得更富有效率。企業(yè)面臨的競爭更加激烈，要生存發(fā)展就要對未來的變化做出迅速反應(yīng)，就要求戰(zhàn)略比以往更具有前瞻性和彈性。競爭情報能幫助決策者認(rèn)清形勢洞察未來，使企業(yè)資源與變化的環(huán)境，尤其是市場、消費(fèi)者或客戶相匹配，以便達(dá)到?jīng)Q策者預(yù)期希望。在國際貿(mào)易中，企業(yè)將受到前所未有的沖擊和影響，對競爭情報的需求更加迫切。

在產(chǎn)品越來越同質(zhì)化的今天，企業(yè)面臨的競爭已不僅僅是產(chǎn)品、價格的競爭，全面提高企業(yè)的競爭能力，特別是提高情報競爭力，已經(jīng)成為當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)需要面對，必須面對的課題。正如《未來時速》一書中所說的：將你的公司和你的競爭對手區(qū)別開來的最有意義的方法，能使你的公司領(lǐng)先于眾多公司的最好的方法，就是利用情報來干最好的工作。你怎樣收集、管理和使用情報將決定你的輸贏。

當(dāng)今世界上三大貿(mào)易方式的發(fā)展趨勢，將成為不可抵擋的潮流。只有順應(yīng)這個潮流，企業(yè)個體的貿(mào)易，國際的整體貿(mào)易．才會贏得利潤和進(jìn)步。

    三、商情時代的國際貿(mào)易決策過程

國際貿(mào)易商情或國際貿(mào)易情報(trade intelligence簡稱t-intelligence)是信息和洞察力的綜合，是隨著戰(zhàn)略管理理論、決策論和博弈論的發(fā)展而產(chǎn)生的，并且在這些理論的基礎(chǔ)上演變成為企業(yè)的一項(xiàng)獨(dú)立的職能。因此，正確認(rèn)識商情在國際貿(mào)易戰(zhàn)略中的地位和對戰(zhàn)略的影響至關(guān)重要，在瞬息萬變的時代，制定一個準(zhǔn)確、靈活、富有彈性的戰(zhàn)略對企業(yè)的生存發(fā)展起了決定性的作用。雖然戰(zhàn)略和規(guī)劃能夠告訴企業(yè)開始行動的方向和目標(biāo)，但是情報卻能識別并告知企業(yè)暴風(fēng)雨即將來臨，并使經(jīng)營決策者選擇出最好的方案，情報的準(zhǔn)確與否經(jīng)常會決定著決策的成敗。商情時代國際貿(mào)易決策過程是一個系統(tǒng)過程，包括收集、分析有關(guān)競爭者的信息、競爭者經(jīng)營環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，掌握競爭對手的其他情況，識別國際市場的變化，制定出更為有效的戰(zhàn)略決策。

面對節(jié)奏快、變化快的競爭世界，按部就班的戰(zhàn)略規(guī)劃將會阻礙動態(tài)的、創(chuàng)新型的可執(zhí)行決策的產(chǎn)生，也會阻礙企業(yè)采取市場行動的步伐。電子商務(wù)時代的貿(mào)易方式，已經(jīng)滿足不了時代進(jìn)步的要求。外貿(mào)企業(yè)決策者們必須用“全新的眼光”看世界．依靠商情來進(jìn)行科學(xué)決策，否則，就會出現(xiàn)這種情況，企業(yè)還在制定自己的戰(zhàn)略規(guī)劃時，他們的競爭對手正在執(zhí)行著可以贏得市場的戰(zhàn)略。外貿(mào)商情已成為企業(yè)決策者們特別需要的東西了，正如哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究表明：商情已成為繼技術(shù)、人才、資金之后的第四大競爭力。全球國際貿(mào)易已從“e-commerce(電子商務(wù))時代”進(jìn)入“t-intelligence(貿(mào)易商情)時代”。

四、案例分析

實(shí)際上，利用商情打擊競爭對手很早就有，但沒有得到人們重視。早在信息流通還處于相對閉塞的17世紀(jì)，美國已經(jīng)認(rèn)識到提高貿(mào)易情報的重要性，他們通過選擇性的公開海關(guān)數(shù)據(jù)，讓激烈的市場競爭有序化，有利于國家的利益。于是美國開世界之先河．首次在全世界范圍內(nèi)將海關(guān)數(shù)據(jù)公開。當(dāng)時，進(jìn)口貨物到岸后，通常的做法是以在報紙上刊登消息的方式通知買家提貨。有一家名叫joc的報館，與刊登消息的出口商有業(yè)務(wù)往來，他們逐漸發(fā)現(xiàn)了貿(mào)易情報對出口商的潛在價值。于是他們開始利用自己手中掌握的這些初期的商業(yè)資訊來幫助出口商進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。

日本企業(yè)對商情的研究和應(yīng)用也是較早的，這是其迅速發(fā)展成為全球貿(mào)易強(qiáng)國的重要手段之一。日本公司從六七十年代開始大舉進(jìn)入美國市場。曾一度使大量的美國企業(yè)陷人困境。像摩托羅拉公司這樣的美國公司才在日本競爭者的猛烈進(jìn)攻下業(yè)績迅速下滑。正是日本企業(yè)成功地運(yùn)用了競爭情報這一手段，保持了在許多行業(yè)中的領(lǐng)先地位．在全球競爭中獲得了成功。進(jìn)入21世紀(jì)以來，技術(shù)的飛速發(fā)展和全球貿(mào)易的高速增長意味著商業(yè)環(huán)境變化的節(jié)奏要比過去快得多。企業(yè)的決策者已不可能依靠直覺和本能來做商業(yè)上的戰(zhàn)略決策，完善的競爭情報收集和分析系統(tǒng)變得至關(guān)重要。

印度企業(yè)也利用商情獲得巨大成功。伴隨著印度軟件和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，其國內(nèi)出口商已經(jīng)有相當(dāng)一部分企業(yè)可以靈活應(yīng)用貿(mào)易情報：包括隨時隨地查詢到美國任意買家的全球供應(yīng)商分布狀況．自中國乃至全球采購產(chǎn)品的詳細(xì)描述、交易數(shù)量，甚至包裝信息、運(yùn)輸信息等；全球競爭對手的出口狀況，買家的詳細(xì)資料，以及交易次數(shù)，頻次等深度情報信息。通過一系列的貿(mào)易情報應(yīng)用，企業(yè)可以據(jù)此分析國際買家的采購行為，供應(yīng)商分布狀況和穩(wěn)定程度，監(jiān)控競爭對手和買家。從而一方面避免自己買家的流失、開拓全新的市場；另一方面依據(jù)大量市場數(shù)據(jù)．進(jìn)行科學(xué)的企業(yè)決策。

世界重量級公司利用商情獲勝的實(shí)例并不罕見，ibm跟隨蘋果電腦進(jìn)入市場，而最終改變ibm業(yè)務(wù)；微軟公司36小時內(nèi)做出掌上電腦的促銷決策而給palm致命一擊。伴隨著網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，貿(mào)易情報得到了飛速發(fā)展，大多數(shù)美國公司在使用貿(mào)易情報。據(jù)統(tǒng)計，美國《幸?！冯s志全球500強(qiáng)企業(yè)的前l(fā)oo名企業(yè)和美國90％的公司均擁有自己專門的部門負(fù)責(zé)競爭情報的搜集。情報滲透于公司每個分支機(jī)構(gòu)。可以毫不夸張的說，如今的商情利用已經(jīng)成為各國企業(yè)國際貿(mào)易最普及的工具．成為戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵所在。

五、對策建議

中國商情服務(wù)起步較晚。最近幾年中國才開始出現(xiàn)貿(mào)易情報服務(wù)的初級模式，但因?yàn)閼?yīng)用理念、技術(shù)差異、經(jīng)驗(yàn)局限等，再加之缺少專業(yè)組織機(jī)構(gòu)的加以推廣，造成部分中國企業(yè)對這項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)生誤解?？梢哉f．商業(yè)情報競爭力薄弱也是導(dǎo)致我國外貿(mào)國際競爭力差的重要原因。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，大量企業(yè)都將必然參與到“全球大市場”中的競爭．而貿(mào)易透明化的步伐加快，將直接帶來中國外貿(mào)企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)重信息不對稱問題。

一要加強(qiáng)政府對國際貿(mào)易商情服務(wù)的支持。目前，中國外貿(mào)高速增長，但情報跟不上成為貿(mào)易發(fā)展最大的障礙。國際市場瞬息萬變，多邊貿(mào)易規(guī)則和各國對外貿(mào)易政策不斷調(diào)整，進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫要求和技術(shù)性貿(mào)易壁壘持續(xù)增加，國際貿(mào)易風(fēng)險加大，企業(yè)的經(jīng)營成本提高。能否方便快捷地獲取各國各地區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易等方面的信息，已成為各國企業(yè)在國際競爭中立于不敗的先決條件。為解決企業(yè)在貿(mào)易中遇到的情報缺乏問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境，及時提供情報服務(wù)就是一項(xiàng)重要的支持措施，發(fā)達(dá)國家一般都建立起完善的信息體系。我國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，信息渠道不暢，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，特別需要政府和行為組織提供信息幫助。幫助掌握各種情報資源。及時準(zhǔn)確提供國際市場競爭的情報，解決企業(yè)在對外貿(mào)易過程中遇到的困難，為企業(yè)提供決策的依據(jù)。使企業(yè)更積極主動地開展對外貿(mào)易活動。

二要鼓勵發(fā)展商情資訊業(yè)。國際貿(mào)易所需的情報比較多，主要有四方面：市場方面的情報；競爭對手的情報；消費(fèi)者需求的情報；稀缺資源分配的情報?！百Y訊創(chuàng)造價值”的貿(mào)易理念成為國際貿(mào)易領(lǐng)域的共識。但依靠企業(yè)自己獲得這些情報是很難做到的。在新的貿(mào)易環(huán)境下，如何為企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、完整、專業(yè)對口的國際貿(mào)易資訊，如何將一個世界貿(mào)易大國推進(jìn)到世界貿(mào)易強(qiáng)國的行列，將是眾多專業(yè)資訊服務(wù)商所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)使國際市場競爭更加無規(guī)律，國際市場需求變化更無常，各國貿(mào)易政策變化更快。貿(mào)易商情資訊無論從信息查詢的便捷行、完善性、都帶來歷史性的變革，為企業(yè)提供更具有針對性及競爭力的貿(mào)易情報。

第9篇

論文關(guān)鍵詞：非均衡博弈,社會公共組織,發(fā)展

改革開放以來，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變化，開始從總體性社會向分化性社會轉(zhuǎn)化，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，利益分化和利益群體多元化格局開始形成，由此我國進(jìn)入了利益博弈時代。正如孫立平所說，“在一個利益分化和利益博弈的時代，任何一個具體的經(jīng)濟(jì)社會事物都可以成為一種利益，從中滋生出一群分享這種利益的人，并圍繞這種利益進(jìn)行博弈?！?/p>

一

在社會科學(xué)視域內(nèi)，利益群體博弈模型可以用來分析不同社會群體、組織之間的各種關(guān)系，如合作與沖突，從而為分析社會事實(shí)提供一種新的，具有很強(qiáng)分析力的視角。這主要得益于羅伯特·奧曼、赫伯特·迪金斯等學(xué)者的杰出貢獻(xiàn)。奧曼的著作涉及博弈論的幾乎所有領(lǐng)域，特別是對于博弈論的核心概念“共同知識”和“信息”的深刻洞見，提出博弈論實(shí)際上是一種“交互的決策論”的觀點(diǎn)，即一個人的行為依賴于他的所知，然后又依賴于他知道其他行為人知道他的所知，這個交互過程直接決定了博弈行為的進(jìn)行。而他提出的關(guān)于重復(fù)博弈的理論有助于我們理解市場經(jīng)濟(jì)中的許多現(xiàn)象以及紛繁復(fù)雜、充滿沖突和合作現(xiàn)實(shí)生活。赫伯特·迪金斯等學(xué)者則在計算機(jī)仿真實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用博弈論構(gòu)建社會

群體中合作和利他行為的演化博弈理論模型，利用強(qiáng)互惠的概念解釋社會群體的

利益博弈行為。正是基于這些學(xué)者的開創(chuàng)性的研究，加上20世紀(jì)晚期以來以復(fù)雜性科學(xué)理論的興起，我們得以認(rèn)識到組織運(yùn)行和發(fā)展的動力根源于其復(fù)雜的利益博弈關(guān)系。

從根本上說，利益博弈是市場經(jīng)濟(jì)和利益分化的必然產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)主體多元化所造成的社會群體分化和利益多元化的前提下，社會結(jié)構(gòu)必然呈現(xiàn)出日益多元化和復(fù)雜化，導(dǎo)致我國利益群體博弈關(guān)系的復(fù)雜性。這種復(fù)雜性最顯著的特征是，處于中國轉(zhuǎn)型期的利益群體博弈是一種非均衡博弈。當(dāng)然，這里所說的非均衡博弈與博弈論中的術(shù)語“均衡博弈”并不是相對應(yīng)的概念。所謂均衡博弈，就是指在博弈過程中各參與人形成一種博弈均衡，“在一策略組合中，所有的參與者面臨這樣的一種情況：在對方策略確定的情況下，每一個參與者的策略都是最好的，此時沒有人愿意改變自己的策略?！本獠┺囊虼酥傅氖且环N動態(tài)過程，強(qiáng)調(diào)的是博弈參與者在博弈過程中的一種相對均衡的態(tài)勢。而非均衡博弈則指的是博弈參與者在博弈過程中由于在所處的地位、所占有的資源等方面所具有的差異，而形成了對參與者特別是處于劣勢的參與者的策略選擇和博弈結(jié)果的約束。處于轉(zhuǎn)型期的中國，利益群體之間的非均衡博弈具有一些比較明顯的特征：首先是各利益群體的博弈能力嚴(yán)重不均等，由此導(dǎo)致了在博弈過程中強(qiáng)勢利益群體對弱勢利益群體的博弈優(yōu)勢；其次是參與博弈的各利益群體在資源、權(quán)利的占有上存在明顯的不平等；最后，在非均衡博弈中，處于優(yōu)勢的強(qiáng)勢群體的博弈策略對于弱勢利益群體利益實(shí)現(xiàn)施加強(qiáng)勢制約，而后者卻無法對前者實(shí)施有效的影響。

而這種情況的產(chǎn)生，根源于中國近幾十年來所發(fā)生的巨大社會變遷。在市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和市場機(jī)制作用的強(qiáng)化，以及中國所致力于的制度變遷的進(jìn)程中，社會利益分化日趨強(qiáng)化，社會公眾被納入不同的利益群體，并且這種利益格局是有差別的。而中國現(xiàn)實(shí)生活中的這種利益差別，從質(zhì)的方面來說包括三種類型：一是通過市場公平競爭所產(chǎn)生的，受現(xiàn)行法律法規(guī)保護(hù)的合理合法的利益差別；二是違背公平競爭原則，通過各種違法手段攫取暴利而產(chǎn)生的既不不合理也不不合法的利益差別；三是由于某些法律法規(guī)或制度不符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律而導(dǎo)致的雖不違法但不合理的利益差別。對利益差別的這種劃分，實(shí)際上已經(jīng)在某種程度上說明了嚴(yán)重不均衡的利益格局形成的原因所在。改革開放以來，我國致力于建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制，由于市場競爭機(jī)制的作用，一定程度上的利益差別必然存在，而且也是合理的。但是由于我國協(xié)調(diào)利益差別和維護(hù)社會公平公正的社會機(jī)制和政治機(jī)制尚不完善，使得各利益群體利益表達(dá)能力的失衡，在自由競爭中形成的利益差別被不正常的強(qiáng)化。已經(jīng)處于優(yōu)勢地位的利益群體通過強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合等形式，得以有能力影響政治決策和公共政策的制定，其利益不但得到制度性的保障，而且利益在政治決策和公共政策的激勵下被放大。而對處于弱勢的利益群體來說，由于利益訴求機(jī)制的缺乏，被進(jìn)一步邊緣化。這種強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的利益格局正是改革開放幾十年來累積的結(jié)果。

當(dāng)前利益群體博弈的非均衡性是社會變遷的結(jié)果，必然帶有一定的不合理性。但是，需要注意的是，不均衡性作為差異的題中之義，在利益群體博弈過程中，具有其積極的一面，在一定程度上是組織的正常運(yùn)行和發(fā)展所必須。

二

與政府組織、企業(yè)組織并稱為現(xiàn)代社會三大組織系統(tǒng)的社會公共組織，其存在和運(yùn)行的最重要基礎(chǔ)和動力在于個體行為者行動之間因互利而相互依存，或因沖突而矛盾斗爭所形成的相互影響。社會公共知是嵌入在社會這個紛繁蕪雜的復(fù)雜巨系統(tǒng)之中的，與社會中其他要素如政府、企業(yè)乃至個人構(gòu)成一種共生關(guān)系。因此，社會公共組織的運(yùn)行和發(fā)展必須依賴于與其他組織或個人的互動,在當(dāng)前形勢下即是就各自的利益訴求展開博弈。

社會公共組織的運(yùn)行和發(fā)展，必須滿足基本的利益訴求，對于一個組織來說，最低的利益訴求包括合法性的獲得、資源的獲取以及組織的自主性和獨(dú)立性。合法性是指社會公共組織需要獲得國家制度、社會成員的認(rèn)可，資源的獲取是指作為非營利機(jī)構(gòu)的社會公共組織需要從外界獲取開展組織活動的各種資源型要素，而自主性則是指作為一個非自足的主體的社會公共組織脫離其資源提供者的控制的一種欲求。社會公共組織作為當(dāng)前中國社會利益博弈格局的重要參與者，其利益訴求的復(fù)雜性和多樣性，決定了社會公共組織需要與不同的利益主體進(jìn)行博弈。

因此，社會公共組織運(yùn)行和發(fā)展實(shí)際上是其與其他利益主體進(jìn)行非均衡博弈的結(jié)果。用博弈論的術(shù)語來說，這是N人M次博弈。要描述這種博弈非常復(fù)雜，而探求這種博弈的具體過程也不是本文的目的所在。本文所探討的是非均衡博弈對社會公共組織發(fā)展的作用，因此可以將這個N人M次博弈轉(zhuǎn)化成是以社會公共組織為中心的二人多次博弈結(jié)構(gòu)，即依據(jù)不同的利益訴求將社會公共組織所參與的非均衡博弈分解為其與多個單獨(dú)的利益主體所進(jìn)行的博弈。

從博弈論的視角來考察組織，核心在于要說明博弈不僅將有助于組織的穩(wěn)定運(yùn)行，而且也要說明博弈將為組織的發(fā)展提供某種契機(jī)。但經(jīng)典博弈論無法做到這一點(diǎn)，經(jīng)典博弈論早期主要關(guān)注的是一些比較簡單的單次博弈，如博弈論中最廣為人知的“囚徒困境”博弈模型。“囚徒困境”博弈的結(jié)果是向“納什均衡”點(diǎn)收斂的，對博弈各方來說，不合作是最優(yōu)策略。從長遠(yuǎn)來看，這種博弈結(jié)果是不利于整體收益的增進(jìn)的。在社會公共組織與其他利益主體的博弈中，如果都當(dāng)作是一次博弈，則雙方都將采取不合作，結(jié)果是組織無法有效實(shí)現(xiàn)其利益訴求，從而走向衰亡?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多情況下利益群體所參與的博弈是多次博弈的，即博弈是持續(xù)進(jìn)行的。

在利益博弈時代，非常重要的一點(diǎn)是要認(rèn)識到博弈必須演化出某種規(guī)則，使得從總體上看，大部分博弈參與者的博弈策略都趨向一種被稱為是“演化穩(wěn)定策略”的方向。“演化穩(wěn)定策略”的好處是使社會公共組織在面對相同的情勢時都將采取在某種程度上與習(xí)俗相似的策略習(xí)慣，這種習(xí)慣，即使使得社會公共組織可能無法獲得最優(yōu)結(jié)果，但是由于從外界獲取的資源是持續(xù)的，從而有助于社會公共組織運(yùn)行的穩(wěn)定。演化博弈論的觀點(diǎn)認(rèn)為，在博弈過程中只有在兩個博弈參與者在某些方面存在差異的情況下才可能演化出某種“演化博弈策略”。博弈參與者的差異構(gòu)成了一種不對稱性，從而衍生出一種狀態(tài)。一旦雙方都鎖入這種狀態(tài)，任何一方偏離這種演化穩(wěn)定均衡的參與者所得都要比原來少。而當(dāng)前利益群體格局的非均衡性正好在某種程度上形成了一種不對稱局勢，因此使得社會公共組織在與某一特定類型的博弈對手時都采取大致相同的策略，從而保證了組織的正常運(yùn)行。以當(dāng)前社會公共組織與政府組織之間的非均衡博弈為例。改革開放后，政府組織出于各種需要放寬了對社會公共組織的管制，社會公共組織有所發(fā)展，其與政府組織博弈才具有現(xiàn)實(shí)可能性。社會公共組織和政府組織握有不同的資源，這些資源恰好的對方所需要滿足的利益訴求，在某種程度上是互補(bǔ)的。同時由于社會轉(zhuǎn)型期利益格局的不均衡性，導(dǎo)致了二者在博弈能力和策略選擇等方面的差異。作為一個利益主體的政府組織是社會資源的最大占有者，其對于制度性資源的壟斷性占有，使得政府組織成為利益博弈中處于最有地位的參與者。而社會公共組織盡管所掌握的資源——公信力、獲得資源的能力等——使得其重要性正在逐漸增加。但是短期內(nèi)并不可能改變與政府組織博弈的劣勢地位。這些差異導(dǎo)致在社會公共組織與政府組織的博弈中，政府組織的主動性和優(yōu)勢是傾向性的，社會公共組織只能采取消極性策略。但是，這種非均衡博弈所導(dǎo)致的結(jié)果卻是有利于社會公共組織本身的正常運(yùn)行的。政府組織作為強(qiáng)勢的一方為社會公共組織的存在提供合法性制度支持，而社會公共組織在這種情況下與政府組織的博弈所采取的將始終是遵從策略，從而獲得其制度合法性。

社會公共組織與其他利益博弈參與者之間有著很多先天的差異，這些差異為演化出某種穩(wěn)定的均衡策略有一定作用，但是目前對于社會公共組織運(yùn)行的“演化穩(wěn)定策略”最具有決定性意義的是由于利益格局導(dǎo)致的不均衡性，這種不均衡性為社會公共組織持續(xù)獲得某種資源提供了保障。但是，由于目前利益格局的非均衡性是在社會變遷過程中的一種非預(yù)期的結(jié)果，也是在創(chuàng)建和諧社會過程中需要加以改進(jìn)和調(diào)整的，必將為一種更合理的利益格局所取代。從目前的這種非均衡狀態(tài)演化到另一種狀態(tài)，意味著社會公共組織在與其他利益主體博弈過程中建立起來的“演化穩(wěn)定策略”將不再適用，為了保障自身的運(yùn)行和發(fā)展，社會公共組織必須要在新的不均衡狀態(tài)下演化出新的“演化穩(wěn)定策略”，這不僅意味著博弈規(guī)則的改變，還意味著組織獲取資源的方式的改變。所以，從某種程度上說，從目前的非均衡狀態(tài)向另一種狀態(tài)的改變，將為社會公共組織的發(fā)展提供契機(jī)。

三

利益格局的非均衡性及其所導(dǎo)致的利益群體博弈的非均衡性，被視作是社會轉(zhuǎn)型中的一種不正?，F(xiàn)象。

但是本文的分析表明，由于非均衡性符合演化博弈論中關(guān)于“演化穩(wěn)定策略”的形成中對博弈參與者需存在差異的要求，因而有助于社會公共組織在與某一特定的利益群體博弈時采取穩(wěn)定的策略并持續(xù)獲得某一特定資源，從而保證了組織運(yùn)行的穩(wěn)定。而從一種非均衡狀態(tài)向另一種非均衡狀態(tài)的轉(zhuǎn)變有助于新的“穩(wěn)定演化策略”的形成，因而為社會公共組織的發(fā)展提供契機(jī)。

當(dāng)然，以上的分析并不否認(rèn)學(xué)術(shù)界對于目前存在的利益群體格局的非均衡性的消極作用的討論，而只是從另一個角度闡發(fā)了利益格局的非均衡性對于組織運(yùn)行和發(fā)展的積極功能。歷史在發(fā)展，社會在進(jìn)步。作為中國社會轉(zhuǎn)型中的特定產(chǎn)物，這種不健康的利益格局非均衡性必將在國家、市場和公民社會的共同努力下為一種更合理的利益格局所取代，不過，歷史地看，新的利益格局也仍應(yīng)該是非均衡的。

參考文獻(xiàn)

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