時間：2023-03-01 16:33:21
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一、領導重視，措施得力
依法治國、建設社會主義法制國家是黨和政府管理國家，社會事務的基本方針。為鞏固“四五”普法成果，切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政、依法統計和依法治理工作，統計局領導高度重視，認真規劃和全面部署“五五”普法工作：一是首先成立了孟連縣統計局“五五”普法工作領導小組，局長任組長,副職為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室成員由3名執法人員組成；二是按照縣“五五”普法的總體要求制定了孟連縣統計局“五五”普法規劃；三是依照“五五”普法規劃細化了啟動年和、、、2012年“五五”普法年度工作計劃。同時為我局“五五”普法工作的開展奠定了很好的基礎；四是將“五五”普法工作列入了局工作議事日程，做到了“三個納入”即納入了——2012年各年度工作計劃、納入了全局干部職工學習計劃、納入了年度工作目標考核。由此，確保了我局“五五”普法工作做到有組織領導、有計劃、有措施、有成效。
二、堅持開展形式多樣的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法
“五五”普法開展以來，我局領導堅持帶頭學法，堅持把學習法律知識作為工作中的一個重要內容，做到學法有記錄、有筆記、有體會。同時，結合統計工作實際，局領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進。牢固樹正了依法行政、依法治統的觀念。
2、認真組織職工學法為了搞好普法教育，統計局在經費相當緊張的隋況下，為全體職工購買”五五”普法《干部法律知識讀本》，堅持集中學與分散學相結合，達到人手一冊。在學習期間，要求將統計“五五”普法和全縣“五五”普法融入一體，采取集中學習與個人學習兩種方式進行全面系統的學習。
3、組織全局職工積極參與全縣“五五”普法知識競賽學法考試活動。考試參與率達100%，為普及法律知識取得了很好的效果。同時達到了人人學法、懂法、守法的目的。
4、積極參加全縣每年組織的“12.4”全國法制宣傳日教育活動。法制宣傳日活動是一年一度法制宣傳工作的好機遇。局領導的重視，集中精力把《統計法》及《統計法實施細則》、《云南省統計管理條例》、《全國經濟普查條例》、《統計執法檢查規定》、《統計從業資格認定辦法》、《普洱市部門統計工作管理辦法》等重要內容摘錄編輯成冊做到縣局及鄉鎮統計站職工人手一冊，還印了100余本重點企業及部門統計人員以及廣大群眾進行宣傳和發放。有效地提高了社會公眾對統計法律法規和《全國農業普查條例》的認識收到很好的效果。
一、統一思想，加強領導，做到組織和經費落實
經過“四五”普法規劃的實施，我局廣大干部群眾的法律意識和法制觀念有了明顯增強，為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎。為搞好“五五”普法和依法治理工作，在學法、用法、守法上下功夫，我局把“深入開展普法教育，推進民主法制建設”納入每年年度工作計劃，并認真抓好落實，使全局上下認識到：普法教育和依法治理是實施依法治國的基礎工程，是實現“富民強縣，加快發展”的重要保證，是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。同時，作為法制社會，不學不行，本職工作要做好，不學也不行，嚴格依法辦事不學更不行。由于認識統一，我局干部職工學法的自覺性、責任性得到提高。
我們的主要做法是：
1、制定普法規劃。“五五”普法啟動年初，我局就深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行廣泛的調查，研究制定了《縣國土資源局“十一五”依法治局規劃》和《關于在全縣國土資源系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。同時，我局還結合自身的工作實際，制定普法教育各項工作計劃，做到年度有計劃，年終有總結。使依法治理及“五五”普法工作規劃得到具體落實，全局的普法活動有計劃、有步驟地開展。
2、加強組織領導。一是成立“五五”普法和依法治理領導小組，制定了由黨組書記任組長，局其他班子成員為成員，為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯絡員，專門負責“五五”普法工作的聯系和協調。三是成立依法治理領導小組辦公室，全面負責普法工作的日常事務。
3、保證普法經費。局在每年的財務預算中均將普法經費落到實處，確保“五五”普法宣傳教育活動的正常開展和硬件的添置。同時規定，五五普法宣傳材料、宣傳用車、普法培訓班等工作，做到優先安排，為保障普法工作的落實提供了有力地經費保障。
4、狠抓制度落實。根據“五五”普法的總要求，每年定期召開兩次普法和依法治理領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，確定重大法制學習教育活動安排，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。同時，每年都及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊，要求大家以集中組織學習與自學相結合，普法學習與實際工作業務學習相結合，做到定期檢查，督促落實，確保普法工作不走過場，扎實有效開展。
二、突出重點，形式多樣，做到學習教育和宣傳活動落實
幾年來，按照“五五”普法規劃的總體要求，我局“五五”普法和依法治理領導組積極發揮職能作用，與相關部門密切配合，采取走出去、請進來等多種形式，開展法制學習宣傳教育工作。
結合本職工作，重點舉行了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《土地管理法》、《礦產資源法》等法律知識學習。并邀請縣法制局、縣黨校等單位有關同志進行輔導和講解。二是積極參加市、縣級組織的各類法律知識培訓班學習，領導帶頭，全員參加。
三、圍繞中心，堅持標準，做到各項工作落實
圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從并服務于全縣經濟建設和改革、發展，穩定的大局，是普法和依法治理工作的基本出發點。近年來，我局圍繞地方經濟這個中心，全面推進各項工作的正常開展。
回顧“四五”普法教育工作，我們主要做法是：
一、全面發動，為“四五”普法營造和諧的工作氛圍。
“三五”普法工作的開展，取得了一定的成效，并且使“四五”普法的開展有經可取，能夠準確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結“三五”普法經驗基礎上可以看出，在“四五”普法工作中，基礎性工作仍是關鍵，做好基礎工作，也就等于為“四五”普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，我們主要通過四個方面全面落實基礎性工作：
一是抓宣傳發動。“三五”普法雖然開了個很好的頭，也在社會各層面造成了一定的影響，但是“四五”普法的開展又是一個全新的開始，是法制宣傳教育更高的一個臺階，所以仍需進行大力宣傳，營造更加和諧的氛圍。為此，我們高度重視，把宣傳發動作為啟動的中心環節來抓。為在全鎮上下營造更好的“四五”普法工作氛圍，鎮黨委、鎮政府召開全鎮黨員干部和各界群眾1000余人參加了“四五”普法動員大會，緊接著又召開了廣播電視會議和各種會議，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神、決議及“四五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段，除刊出黑板報，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標語、懸掛橫幅外，還組織司法、法庭、公安等部門利用集市在街頭設點開展法律咨詢，進行圖片展覽，同時，開展法制教育電影展映活動等。通過各種形式的宣傳發動，統一了全鎮廣大干部群眾的思想，提高了人們對“四五”普法重要性、迫切性的認識，使“四五”普法有了非常扎實的群眾基矗
二是抓普法機構的健全。為了加強“四五”普法工作的領導，鎮黨委政府將它提到重要議事日程，作為一項長期性工作，建立了以鎮長為組長，分管政法工作的領導、黨委宣傳委員為副組長，司法所、法庭、派出所、共青團和婦聯負責同志為成員的“四五”普法領導小組，并設立辦公室，由分管領導任辦公室主任，負責日常工作。各辦事處、行政村和重點單位也相繼建立了普法領導小組。普法領導小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施。建立了杜橋鎮普法學校，杜橋鎮外來人口普法學校，大汾東岳宮武校普法學校作為普法教育基地，并在臨海市真空鍍膜廠等五家外來人口聚集企業內建立外來人口普法學校，加強外來人口在工作生活中的法制教育，增強法制觀念，使他們自覺遵紀守法，促進社會面穩定。幾年來，我們還根據人員變動頻繁的實際，及時抓好領導小組的調整充實工作，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，認識到位，措施到位，為普法工作奠定了堅實的組織基矗
三是抓規劃制定和責任落實。鎮黨委、鎮政府根據《臨海市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，結合本鎮實際，制訂了《杜橋鎮在公民中開展法制宣傳教育第四個五年規劃》和分年度工作計劃，并建立健全年度工作目標管理責任制，將工作指標分解落實到各辦事處、駐村干部、村干部身上，納入綜治管理的責任考核。對鎮行政企事業單位也建立了相應的獎懲機制，促使“四五”普法真正納入鎮、村和各單位的工作職責，并落到實處。
四是抓普法師資培訓。根據“三五”普法工作的開展情況來看，造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好“四五”普法教育的關鍵。我們先后請市司法局等有關部門的行家來鎮舉辦了師資法律培訓班，專題講授了《中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等11部法律法規知識，來自全鎮的機關干部、村兩委成員、村團支部書記、村婦女主任、村治保調解主任、鎮行政企事業單位負責同志共1000多人參加了培訓。同時，我們還從鎮司法所、派出所、法庭聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的十余名同志為鎮師資骨干，并選送鎮宣傳員和司法助理到市里接受《行政處罰法》和《<中華人民共和國刑法>簡明讀本》等法律知識的學習培訓，培養了一支素質較好的師資隊伍，為“四五”普法有效地開展創造了有利的人力資源條件。
二、總結經驗，使“四五”普法目標明確，針對性強。
一、計劃學習內容
（一）深入學習宣傳黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳金融法規和國家基本法律，學習宣傳與公民工作、生產、生活密切相關的法律法規知識，做到今年普及3至5部法律法規，努力提高廣大干部職工的法律素質。
（二）緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。通過宣傳社會主義市場經濟，特別是與金融經濟秩序相關的法律法規，宣傳新修訂的相關的法律法規，宣傳與維護社會穩定相關的法律法規，宣傳社會發展迫切要求普及的法律法規，為改革、發展、穩定創造更加良好的法治環境。
（三）圍繞加強金融監督管理、維護金融業穩定，保障金融業健康發展的要求，有針對性地學習有關法律法規知識，重點加強對《中華人民共和國金融監督管理辦法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國票據法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》等與本職工作密切相關的基本法律的學習教育，以提高監管辦干部職工依法治行、依法行政、依法監管的水平。
二、計劃工作要求
（一）增強干部守法意識。全體干部職工要積極學習憲法和金融法律知識，堅持學用相結合的原則，努力做到知法、守法，不斷增強守法意識，依法維護自身利益。
（二）發揮領導表率作用。領導干部要在深入學習科學發展觀與法制建設理論基礎上，重點了解和掌握憲法、金融法規以及本職工作相關的其他法律、法規和規章，提高依法管理、依法辦事的能力，在學法、用法、執法和守法中發揮表率作用。
（三）積極參加普法培訓。加強法制宣傳教育隊伍建設，積極派員參加縣委、縣政府和銀監分局組織的各類普法骨干培訓班活動，并做好幫教工作。
（四）加強宣傳陣地建設。不斷加強普法宣傳教育陣地建設，每季度要出一期專題宣傳欄，每年要組織一次普法考試，每年寫出普法工作總結，肯定成績和不足，提出今后工作計劃，并根據普法工作情況，評選年度優秀法制宣傳員和學法積極分子。
三、普法工作措施
為確保“六五”普法工作取得實效，我監管辦結合實際，采取以點帶面、多方聯動、整體推進等不同方法開展工作。主要措施：
（一）普治并舉，整體推進。在開展法制宣傳教育中，堅持一手抓普法教育，一手抓依法治理，堅持學法用法相結合，在普法教育和依法治理的內容、方式上不斷創新，整體推進。
（二）條塊結合，齊抓共管。在縣委、縣政府和銀監分局的統一組織領導下，堅持條塊結合，互聯互動，充分發揮工作主動性和積極性，形成工作合力。
一、組織領導
1、各基層黨政領導要把本單位社會治安綜合治理工作擺在議事日程，明確寫入本單位年度工作計劃，納入內部管理范圍，并作為本人年度述職報告的一項重要內容。向公司社會治安綜合治理領導小組負責。
2、黨支部書記(指導員)是本單位社會治安綜合治理第一責任人，具體負責綜治工作，要定期組織研究分析內部治安狀況，及時解決存在的問題。
3、要結合內部治安綜合治理工作的需要，建立完善治保、普法、幫教、調解、巡邏組織，積極開展工作，充分發揮職能作用，保持內部穩定。
4、黨支部要經常檢查、督促、支持綜合治理工作，充分發揮在內部治安管理中的職能作用。
二、基層基礎工作
1、認真落實公司綜合治理的有關規定和要求，結合內部治安管理的需要，扎扎實實的開展工作。按時參加公司治安綜合治理會議，及時匯報情況。
2、結合管理需要，建立健全各項制度，對治安綜合治理工作要做到月度安排，季度小結，年終總結，要有記錄，做到資料齊全、準確。
3、加強對職工隊伍的管理，負責向每個職工簽訂年度個人治安綜合治理責任書，并監督實施。
4、充分利用黑板報、通訊報道、集體學習等形式，廣泛深入進行宣傳教育，不斷提高職工自覺維護治安穩定的自覺性。
5、加強對職工、家屬子女的普法教育，完成年度普法教育任務，不斷增強法律意識。
6、積極開展社會治安綜合治理的創建、達標活動，爭創先進單位。
7、積極做好調解工作，防止矛盾激化，調解率達95%，調解成功率達90%以上。
8、認真做好后進和列管人員的幫教轉化工作，做到對象、措施、效果三落實，幫教率達100%。
9、積極做好本單位內部治安防范工作，強化重點要害部位防范措施的落實。根據內部管理的需要，不斷加強防范力度，杜絕各類案件的發生。
10、認真開展四無(無重大刑事案件、無民轉刑案件、無重大治安災害案件、無內部人員犯罪)為重點的創建活動，爭創模范先進單位。
11、對可能發生的停工、停產、上訪和械斗等突發事件，要及時發現報告，并采取穩妥措施處理，防止造成不必要的經濟損失和惡劣影響。
三、目標與任務
1、保證內部職工無一人犯罪及勞動教養。
2、杜絕特大、重大治安案件發生，保證單位年度不出現重大刑事案件。
3、嚴禁酗酒鬧事，打架斗毆，損壞公司財物的現象發生。
4、依法經營，依法管理，依法辦事，防止違法違紀案件的發生。
5、強化管理，杜絕公司財產內盜和被盜案件發生。
6、發生違法違紀案件，按公司有關規定追究當事人的責任，并對單位進行處罰。
四、獎罰規定
1、本責任書規定的本年度基礎工作及目標任務，列入責任人的工作目標，作為考核政績和晉級依據之一。
2、對治安綜合治理責任人和單位做出突出貢獻的給予獎勵，完成本年度目標任務的不獎不罰。
3、對嚴重失職，管理不善，發生案件造成影響的，取消責任人和單位年度評先、受獎、晉職、晉級的資格，除按規定賠償經濟損失外，并給予罰款;情節嚴重的按規定給予黨紀、政紀處分。
五、其它
1、黨政第一責任人如有變動，由接任者繼續履行職責。
2、本責任書解釋權在公司綜治領導小組。
3、本責任書自簽訂之日起生效。
公司責任人：
一、領導重視，機構健全
依法治國，建設社會主義法制國家，是黨和政府管理國家，社會事務的基本方針。為鞏固“六五”普法成果，切實做好“七五”期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政和依法治理工作，鎮黨委政府高度重視，認真規劃全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣傳教育第七個五年普法工作領導小組，由主要領導任組長，分管領導為副組長，各相關部門主要負責人為成員，制定了《鎮第七個五年普法工作規劃》和對“七五”普法工作進行了統一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入了2006年—2010年各年度工作計劃；納入了黨委政府以及其它相關部門政治學習計劃；納入了年度綜治工作目標考核。每年專門召開了普法工作領導小組會議，研究普法治理工作，并在年初制定了每年普法工作計劃。由于領導高度重視，“七五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
二、堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法
2016年以來，鎮中心學習小組堅持把學習法律知識作為一個重要內容，全年集體學法在兩次以上，學法有記錄、有筆記、有體會。結合工作實際，鎮領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進，牢固樹立了依法行政、依法治統的觀念。
2、認真組織鎮村民、青少年學法
購買“七五”普法有關的《外出務工適用法律知識讀本》、《物權法》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、廉政學習資料，不斷增加“七五”普法所學的法律、法規內容，方便廣大干部群眾開展自學。配備了中小學法制副校長，以法制講座等各種形式進行輔導學法。在進行輔導學法的同時，還組織學法培訓。通過學習和培訓，村民、青少年法制意識和法律素質以及依法辦事能力得到了進一步提高。
3、加強村“兩委”干部培訓
2016年—2020年，我們邀請市法院、市司法局、市公安局的干警到鎮對村“兩委”干部進行法制教育培訓。
4、利用各種形式宣傳、學習法律法規
自“七五”普法開展以來，為增強普法的實際效果，采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。其中以會帶訓、集中學習、專題學習、拉設橫幅、微信公眾號等形式為主。
5、切實開展法律“七進”活動
制定了“法律七進”活動實施方案，以機關、學校、村為重點開展“法律六進”活動。
6、圍繞黨委政府中心工作開展法律宣傳活動
圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、緝槍治爆、村“兩委”換屆選舉工作，直接深入農戶開展與中心工作相關的法律法規宣傳，這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率，又節約了行政成本。
三、存在的問題和不足
1、全社會的法治意識需進一步提高。
雖然通過多年的普法教育活動，全民的法治意識有了很大程度的提高，但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象還較為突出。
2、法制宣傳陣地建設有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不夠豐富，群眾喜愛的高質量的法制專欄不多，形式單一；貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節目組織不夠，也有待于進一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、進一步提高領導干部的大普法意識。
“七五”普法現在正處在承上啟下的關鍵時期，領導干部要有大普法這個意識，切實加強領導，真正把普法工作拿到手上，擺上議事日程上，搞好指導，抓好落實。
2、進一步創新宣傳教育方式方法。
一、建立職能機構，明確依法治校。
為提高學校依法決策、依法管理水平，維護校園穩定，維護師生合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，學校特成立了以xx校長為組長的依法治校領導小組，制定了學校“七五”普法規劃和年度工作計劃，聘請了蒲亭鎮派出所xx同志和法院xx同志為法制副校長，加強學生的法制教育，增強了師生的法制觀念。
二、規范辦學行為，依法管理學校
1、建立完善的領導體制，充分發揮集體的作用。凡學校有重大事項都經學校領導班子集體研究，再召集全體教師進行討論，經全體教師通過后方才執行，堅持做到校務、政務公開。
2、健全學校安全管理制度。著重做好校園基礎設施的安全檢查工作，對存在安全隱患的地方進行徹底整改，切實消除安全隱患，確保師生的人身安全；加強校園的治安管理，學校實行領導帶班、教師值班巡邏制度，確保學校良好的治安環境；加強學校消防和用電管理，定期檢查消防設施和器材，及時更換老化電線，確保學校用電、用水安全；制定了安全方面的各項應急預案，確保在緊急狀況下，師生能夠迅速疏散，同時利用國旗下講話、班會時間加強對學生進行安全教育，增強學生的自防自救能力。
3、認真執行國家課程計劃，嚴格按照課程計劃開設課程，做到開足、開齊課，特別是學校里的思想品德課，要求每位老師認真上好每節課。學校嚴格遵守上級主管部門規定的作息時間，不隨意變動上課時間，不在假期里給學生補課。
4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《小學生守則》、《小學生日常行為規范》為主線，開展形式多樣、豐富多彩的活動，利用國旗下講話，主題班會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”，即有教師、有教材、有課時、有活動。
5、規范收費行為，切實治理亂收費現象。凡涉及向學生、家長代收費的，我校都嚴格按照財政、物價及上級教育行政主管部門核定的收費范圍、收費標準執行，在執行過程中本著自愿原則，并在收費期間向學生、家長進行公示，維護了學校、教師在人民群眾中的形象。
三、開展“法律進校園”活動，堅持品德教育與法制教育并進
1、采取課堂教育和集中宣傳教育相結合的方式，推動學生學法的落實。一是制定好法制教育工作計劃，明確課時安排，通過日常課堂教學加強對學生法制教育，推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”；二是要利用全國法制宣傳日、全國安全教育日等特定時間，開展集中法制宣傳教育活動，不斷提升學校學生學法的效果。
2、采取“小手牽大手活動”，推動學生和家長互動式的法律學習。每月要求各班開展一次法制宣傳教育班會活動，要求每個同學在班會上講一個法制故事。課后每個同學回去給家長講一個發生在你身邊或所知道的遵紀守法小故事或違法必受罰的案例，讓學生和家長一起來學法、用法，提高全民的法律素養。
3、采取靈活多樣的教育方式，促進學生的學法用法。把法制教育與思想品德教育密切結合起來，把反面典型教育與正面教育、全面教育與個別教育有機結合，把法制教育與日常行為規范達標、依法治校結合起來。不斷探索法制教育方式方法，增強法制教育的實效性和吸引力。近年來，學校通過開展法制講座、法制知識競賽、法制手抄報等生動活潑的形式，指導學生積極參加各種法制活動，在實踐中增長法律知識。
4、以創建“平安校園示范學校”為契機，抓好學生普法教育。以創建工作為載體，加強對學生的安全防范教育，依法開展校園及周邊治安環境的專項治理工作，從而實現教育隊伍更加穩定、校園秩序更加優化、法治環境更加規范、安全管理更加完善的目標。①進一步明確學校安全目標，深入開展安全法制教育，舉辦專題講座，提高全校師生的安全、防范意識；②加大綜合治理工作力度，落實校園安全責任制；③建立聯控聯防長效機制，深入整治校園周邊環境，嚴禁學生在課間出入校園，努力營造良好的外部環境④加大檢查力度，堅持季度檢查與平時檢查相結合，重點對校園教學樓門窗、電路、體育設施等隱患進行檢查，做到防患于未然。⑤加強與相關部門聯合行動，加強對學生依法維護合法權益的指導。使青少年懂得用法律武器維護自身的合法權益，同不良行為作斗爭，增強青少年自我保護意識和能力。
5、多渠道宣傳，拓寬法律宣傳學習的寬度和廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每學期都有法律知識的宣傳和違法行為圖片展。各班黑板報定期有法律知識的內容，并把此項內容作為班級考核、文明班級的評比的主要條件。
通過扎實開展上述“七五”普法宣傳教育活動，我校“七五”普法工作取得明顯成效：一是師生法律知識普及率達到100%，二是師生安全無事故、無輟學、無違法犯罪、無盜竊案件、無刑事案件等；三是師生的遵紀守法率達到100%，教育教學質量穩步提高。
四、存在的問題及下一步工作打算
一、領導高度重視，機構制度健全
一是成立了以局長為組長，分管局長為副組長，班子成員、科（室）負責人為成員的第六個五年法制宣傳教育工作領導小組和規范基層執法工作領導小組。組建了領導小組辦公室，負責開展規范基層執法工作和“六五”普法的日常工作。同時對班子成員、科（室）負責人建立了一崗雙責工作機制，將“六五”普法、規范基層執法、依法治理工作納入各科（室）年終考核。
二是精心編制了《區移民局2011——2015年法治建設暨第六個五年法治宣傳教育工作規劃》、《區移民局規范基層執法工作實施方案》，并在此基礎上，制定了年度計劃，做到了年初有計劃，年中有落實，年未有總結。
三是黨組將普法教育、規范基層執法和依法治理工作納入重要議事日程，與業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。
二、強化學習教育，注重培訓提高
我局按照《區移民局規范基層執法工作實施方案》、“六五”普法規劃，開展了一系列有特色、有針對性的宣傳教育活動，取得了較好效果。充分利用宣傳欄、圖片展、發放宣傳資料，舉辦法律講座等形式，廣泛宣傳了《憲法》、《刑法修正案》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《勞動合同法》、《突發事件應對法》、《治安管理處罰法》、《移民條例》等法律法規。制作普法教育宣傳欄5期，宣傳圖片展兩期，發放法律知識讀本60本，邀請區檢察院檢察長、律師事務所律師等法律工作者、專家學者進行法律專場講座6場。同時，建立健全法律知識培訓、考試（考核）制度。每人每年學法不得少于40個學時，并對學法情況進行考試，考試成績作為干部年度考核的重要依據。考試不合格者，當年年度考核不得評為優秀等次。
三、開展依法治理，構建和諧移民
一是清權明責，健全制度。制定公開《區移民局責任白皮書》，建立全員崗位責任制。將全局年度工作計劃，細化分解到科室、個人層層簽訂責任狀。同時圍繞管權、管人、管財、管物、管事等重要崗位和事項，重新修訂和完善了各項管理制度，進一步建立健全了權利運行制約和監督體系。通過抓依法行政，促進了各項工作的有序開展，推進了制度建設，減少了管理上的漏洞。
二是配合相關移民鄉鎮開展了移民秩序專項治理。組織專班深入到移民群眾中廣泛宣傳移民政策法規、《條例》、《治安處罰法》等法律法規，與人交心談心，反復勾通。經過耐心細致的工作，共化解多年的積案10多起，使移民秩序得到了好轉。達到了預期的目的。
四、規范基層執法成效顯著，體現出二個“明顯”
一是法律意識、依法行政水平明顯提高。通過規范基層執法和“六五”普法，進一步增強了全局干部職工學法用法的自學性，提高了依法決策、依法管理的水平，養成了依法辦事的習慣。全局干部職工在工作中嚴格按程序依法行政，行政執法水平進一步提高，未發生一起行政過錯。每一項新的移民政策出臺，都通過會議、培訓、印發移民政策宣傳提綱等多種形式，在移民群眾中進行反復宣講，提高移民政策的知曉率。如今年開展的庫區網箱養殖取締工作，我局組建了宣傳專班，印發移民政策宣傳提綱，對庫區各村、組群眾認真進行了網箱養殖取締政策的反復宣講，聽取群眾意見，當面解釋群眾提出的問題，使群眾政策知曉面達100%。從而贏得了養殖戶的理解和支持，使取締工作得以順利實施。
二是案件明顯減少。我們在組織專班到移民鄉鎮開展移民秩序專項治理的基礎上，根據移民的特點，制定完善了《移民重大事項決策風險評估制度》，例如：在庫區兌現土地法新增資金，后續規劃等政策出臺之前，我們都進行了廣泛的調查研究，邀請基層領導及政法維穩部門領導進行了社會穩定風險評估，對政策出臺后可能帶來的一些不穩定的因素進行了預判，并一一研究了應對措施,制定了《應急預案》。兩項政策出臺實施時，都很平穩，保持了總體穩定。全年共接待移民來信來訪46批（件）182人次,比去年同期73批（件）633人次分別下降27批（件）次451人次。
一、指導思想
以十七大精神和科學發展觀為指導，以建設平安陵園為目標，緊緊圍繞陵園中心工作，堅持“打防結合、預防為主”的工作方針，積極開展平安建設創建活動，建立健全長效工作機制，全面落實各項安全防范措施，強化內部安全管理，為陵園各項工作的健康發展，營造安全、和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
通過深入開展平安建設和平安單位創建活動，使我園矛盾糾紛排查調處機制更加健全；安全防范體系更加完善；職工的普法教育更加深入;把陵園建設成為一個安全、文明、和諧穩定的教育基地,確保我園市級治安模范單位的榮譽稱號，力爭進入平安單位和市級平安建設先進單位行列。
三、主要任務
（一）加強對平安建設工作的組織領導，園黨支部決定成立以園黨支部書記、主任杜連順同志為組長，楊紅梅、郭超英同志為副組長，各科室負責人為成員的鄭州烈士陵園平安建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，路保軍同志兼任辦公室主任，具體負責我園平安建設工作的布置、協調、督促和檢查。
（二）將平安建設工作擺上重要位置，列入本單位年度工作計劃和年度工作考核內容，實行平安建設工作責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確逐級責任人，制訂完善各項工作制度和措施，層層簽訂目標責任書。
（三）積極開展平安單位創建活動，制定活動方案，加大對平安創建經費的投入，并采取多種形式，把創建“平安單位”工作落到實處。
（四）認真抓好本單位安全防范工作，加強保衛隊伍建設，不斷強化自防措施，嚴格落實治安防范管理責任，組織開展值班巡邏和安全檢查，及時消除安全隱患。
（五）積極開展普法教育和依法治理工作，進一步加強對干部職工的思想教育、法制教育和道德教育，堅決杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，預防干部職工違法犯罪和組織的滲透。
（六）切實做好穩定工作，認真貫徹《條例》，進一步健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，及時消除化解各種不穩定因素，有效地預防各類突發事件和的發生。
（七）建立和完善安全防范工作機制，全面落實人防、技防措施，加強要害部位、重要場所和貴重物品的管理，進一步完善流動人口登記制度，做好流動人口信息社會化采集，做到底數清、信息明，堅決杜絕各類案事件的發生。
（八）按照屬地管理的原則，認真服從二七區嵩山路辦事處平安建設工作的領導，積極參加各級平安建設工作會議和平安建設創建活動，大力表彰、推廣本單位平安建設工作的好典型、好經驗，按時上報本單位平安建設工作材料。
