時間：2023-03-01 16:34:40
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1、安全第一、質量為本
2、為己為家為國、安全必須牢記
3、質量是企業的生命線
4、加大質量管理力度、提高全員質量意識
5、百年大計質量先、安全生產記心間
6、加強質量教育、提高質量意識
7、工地小型機械多、要安漏電保護器
8、百年大計、質量第一
9、完善質量體系、強化工程質量
10、接地接零裝置好、搬運斷電帶手套
11、質量重于泰山
12、生命是個寶、健康最重要
13、科學管理、施工規范
14、遵守規程不違章、由上而下有順序
15、尊紀守法好公民、做到“七不”講文明
16、學習文化打基礎、技術能力勤鉆研
17、樹名牌意識、創精品工程
18、科學管理、精心施工
19、以百分之百的細致、創百分之百的優良
20、嚴格質量、優良出品
21、安全三個寶、上班莫忘了
22、以管理保質量、以質量保進度、以進度求效益
23、攪拌投料按規定、鐵鍬勿伸料豆里
24、正確使用它、事故就少了
25、樹立質量法制觀念、提高全員質量意識
關鍵詞：建筑施工；安全技術；防護對策
前言：建筑行業也可以算是高危險行業，危險不僅僅是在施工過程中，也存在于施工之后的使用過程中。近年來建筑行業的發展勢頭強勁，但是建筑工程的施工質量卻不敢恭維，全國各地的建筑物建設和橋梁建設工程中都有“豆腐渣”工程出現，因此加強建設項目的施工安全技術與防護力度是刻不容緩的。
一、施工安全技術與防護措施
安全生產、安全勞動是人類生存永恒的命題。在科學技術發展和進步最為快速的今天，安全技術作為一門新興的交叉學科，作為一個嶄新的領域單獨地提出來，還只是近二三十年的事情。在生產活動中，由于組織管理不善或政策措施不當可能導致出現工傷事故和職業病；由于各種自然的和技術方面的因素（ 如火、光、電、塵、毒以及機械作業、高空作業和其他作業過程中的影響安全的因素） 也會導致出現危害勞動者安全與健康的后果。安全技術原意為“技術的安全可靠”，演變為確保安全所需要的技術。即研究生產技術各個環節中的不安全因素與警示、限控、保險、防護、救助等措施，以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害。由于安全技術的重要性和實用性，已越來越多地引起企業和施管人員的重視。安全技術的任務就是通過分析各種事故的原因，采取各種技術措施去消除各種不安全、不衛生的因素，消除對職工安全健康構成威脅的事故隱患，減輕勞動強度，改善勞動條件，進一步為安全管理提供一體化解決方案。
建筑施工安全技術與防護措施是針對建筑施工內容特點，對建筑安全進行全方位的、有效的控制預防工作，它體現了人性化的標準，以人為本的原則，保障人在施工中的安全，為從業人員提供一個安全的施工空間。采用合理安全防護措施就是為了避免和預防在建筑施工中存在的安全隱患問題的排查，及時發現、解決安全隱患。
二、加強建筑施工安全技術與防護的必要性與意義
在工程建設中加強建筑工程施工安全技術與防護的重要原因就是要保證人民生命安全和國家經濟不受損失。最鮮明的例子就是在汶川地震中汶川中小學校舍出現大面積地垮塌，德陽死亡學生3，000人，都江堰市聚源中學、綿竹市富新二小等學校被震成瓦礫一片，直接經濟損失和人員的傷亡簡直是不忍直視；但是同在都江堰市的著名水利工程――都江堰卻沒有被震垮，現代高科技先進建筑設備和施工手段的進步卻造就了這樣一番景象，這從側面說明加強建筑施工安全技術、防護、監督和管理的必要性。綜合來看，在建筑工程中加強安全技術與防護是很有必要的，加強安全管理工作也是對人民、對國家負責。
意義：近年來發生的一些建筑施工安全故事中不僅造成重大的財產損失還讓很多人失去了寶貴的生命。因此作為現代建筑施工企業必須認識到深刻的教訓給我們帶來的痛苦和災難。施工企業應多給人員一些人性化的關懷焙養起對企業的歸屬感和忠誠度，才能成為企業制勝的秘籍在建筑施工中，必須加強現代化的先進安全施工防護技術。制定相應的防護對策；加強對危險源的分析和排查加大力度對施工人員的安全防范意識和安全技能進行培訓都是提高建筑施工的安全必要措施。由此可見在建筑施工中采取針對性建筑施工安全防護技術與對策起到非常重要的意義。
三、建筑安全管理存在的主要問題
近年來的一系列建筑事故令建筑行業的工作人員扼腕嘆息，更令現代建筑行業難堪的是，我國的很多古建筑，例如趙州橋、都江堰、大雁塔、岳陽樓等歷經風風雨雨、時代變遷卻仍然屹立不倒，現代科技的進步應該更容易造就質量過關的建筑，可是“豆腐渣”工程卻屢屢現身，就說明了現代建筑中施工安全存在著大量的問題。
1、管理問題
施工安全管理不到位，就不能保障安全生產的順利進行。在施工中，管理不到位，對安全隱患排查不徹底，沒有針對施工內容進行合理、有效地制定安全技術與防護措施，對一些危險性較大的安全問題預防排查不到位，導致施工過程中出現嚴重的安全事故發生，造成生命財產的損失。不能正確地進行施工人員安全教育工作及實際操作演練，造成施工中安全事故發生后，不能及時有效地處理解決。
2、安全意識不夠
施工人員自我安全意識不夠，缺乏安全教育培訓。目前我國很多建筑工地上的施工人員都是來自農村，這些施工人員存在著安全意識不足的普遍現象，加之施工企業為了節約人力成本，忽視了對施工人員的安全教育。企業不愿意加大宣傳力度，就會導致施工人員的安全意識薄弱，導致在施工中缺乏安全實踐技能而造成安全事故的發生。
3、缺乏文明管理措施
缺乏文明管理措施，現場監管混亂。我國政府為了進一步加強建筑工程的安全防護以及文明管理等環節的監管力度，早在2005年就發表了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》，但是為了節約成本，片面地追求自身的利益，很多企業都不能按照管理規定對現場的施工安全進行合理地布局，企業無法設立合理的安全防護措施和安全管理措施，就使得建筑安全化為空談。
4、安全體制的不完善
安全體制不完善，不能及時處理一些安全隱患問題，安全任務不明確，亂打亂撞，相互推卸責任，造成安全管理混亂，導致安全生產不能向著正確的方向前行，造成安全生產中出現各種隱患事故發生。
四、建筑施工安全技術與防護措施
建筑行業在不斷地發展，建筑工程的施工安全防護體系的完善就不能停下。隨著我國建筑施工技術水平不斷提高，我國的建筑行業也走向了以科學技術為依托的新時期發展階段，面對新的問題就要提出更有針對性的施工安全防護措施。
1、建立健全的安全管理體系
建立健全的安全管理體系，是保證建筑施工安全技術與防護措施能夠正確執行的根本，只有明確管理體系，才能做好安全工作。明確安全生產的崗位職責與任務，統一領導，相互配合協作，這樣才能在施工中保證安全生產井然有序地進行，不會出現安全管理混亂、緊張的局面。局面控制了，安全隱患問題就能進行解決。
2、強化安全教育，提高安全意識
強化安全教育工作，是為了讓從業人員更好地掌握安全生產知識，把握安全生產要領，提高安全生產意識，豐富安全施工經驗。
2.1 安全教育措施。崗位安全知識的教育培訓工作，可以讓從業人員更好地了解崗位安全的重要性，掌握安全生產的操作規程，在施工中及時地發現安全隱患，及時地處理解決，保證安全生產的順利進行和自身生命財產不受損失。
2.2 安全事故模擬演習措施。安全事故模擬演習，是讓施工人員在真的發生安全事故時能夠避免慌亂，冷靜有效地處理問題，保證自身和他人生命財產不受到損失。通過演習措施，還可以在實踐中掌握安全知識，提高安全意識，正確掌握安全應急救援方法，為專業救援爭取時間。
3、實施施工現場文明管理措施。
建筑工地是一個較為危險的場地，隨著現代化建設進程的加快，在新時期我們應構建完善的現場施工安全制度并強化現有監管制度的執行力度。要做到“施工有保證，安全有保證，質量有保證”的基本原則，完善現有的相關安全制度不僅可以減少施工現場安全事故的發生。
4、加強現場管理措施
體系的完善，制度的實施，是靠現場管理來落實的。強化現場管理力度，就是排除安全隱患因素，解決安全生產問題。
4.1加強現場人員管理。加強現場人員管理，就是針對現場施工內容，對安全管理人員進行監管巡查工作。安全管理人員是施工現場安全技術與防護措施的執行人，是安全生產最前線的技術人員，他的責任對整個建筑施工安全有著重要的作用。加強現場安全管理人員的監管巡查工作，就是嚴格管理，使現場安全管理人員能夠有效、正確及時地實施安全計劃和防護措施，提前進行安全隱患排查，嚴管現場安全施工，落實安全施工方案，恪盡職守，正確領導指揮現場從業人員安全生產，并時刻提醒從業人員注意安全，提高安全意識。
4.2 安全技術與防護措施的落實。其一，防護措施對安全起到保障作用。在施工現場，要設置齊全的安全防護、安全警示標志。其二，對建筑工地進行密封圍擋，外來人員禁止隨意進入施工現場，以免發生安全事故，造成不必要的麻煩，并做好警示標語，用來時刻提醒。
5、對特殊天氣以及特殊季節施工安全性的管理。
在建筑工程施工過程中難免要遇上一些極端的天氣，例如：在南方地區常常會有臺風出現，而在我國的東北地區則會面對寒冷多雪的天氣狀況，氣候因素往往會影響施工的質量，這就對安檢員的工作造成了一定的困難。當遇到極端天氣情況時，安檢員還是要通過巡查對工程進行安全檢查，并安排好合理的值班制度對施工現場進行全面地檢查，在極端天氣時若不能到場，還可以通過電話對施工現場進行詢問，看看現場是否做好了安全防護工作以及安全工作具體操作步驟，以此檢驗施工安全工作的真實性。
結束語：
在建筑施工生產中，安全技術的涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。因此，一個可以全面適應安全生產管理要求的、科學的安全技術是至關重要的。它不僅能有效地提高建筑施工的安全程度，而且可以為建筑施工安全提供強有力的技術支撐。
通過建筑施工安全技術與防護措施的落實，能夠保障施工生產的順利進行，保障施工人員的生命財產不受損失，降低施工企業管理成本，控制安全隱患發生，間接地為企業獲得效益和信譽。通過安全教育，可以提高勞動者的安全意識，豐富安全知識，并用于日常的生活和工作中。
參考文獻：
1、安不可忘危治不可忘亂
2、制度不全事故難免
3、遵章守紀光榮違章違紀可恥
4、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代
5、遵章是安全的先導違章是事故的預兆
6、抓好安全生產促進經濟發展
7、企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督
8、安全措施訂得細事故預防有保證
9、想要無事故須下苦功夫
10、防微杜漸警鐘長鳴
11、人人講安全安全為人人
12、落實安全規章制度強化安全防范措施
13、質量是安全基礎安全為生產前提
14、氣泄于針孔禍始于違章
15、粗心大意是事故的溫床馬虎是安全航道的暗礁
16、健康的身體離不開鍛煉美滿的家庭離不開安全
17、安全勤勞生活美好
18、生產再忙安全不忘
19、見火不救火燒身有章不循禍纏身
20、安全是家庭幸福的保證事故是人生悲劇的禍根
21、沾沾自喜事故來時時警惕安全在
22、你對違章講人情事故對你不留情
23、小蟲蛀大梁隱患釀事端
24、思想走了神事故瞬間生
25、安全是增產的細胞隱患是事故的胚胎
26、事故隱患不除盡等于放虎歸山林
27、寧可千日不松無事不可一日不防釀禍
28、抓基礎從小處著眼防隱患從小處著手
29、安全——我們永恒的旋律
30、閉著眼睛捉不住麻雀不學技術保不了安全
31、幸福是棵樹安全是沃土
32、麻痹是最大的隱患失職是最大的禍根
33、秤砣不大壓千斤安全帽小救人命
34、毛毛細雨濕衣裳小事不防上大當
35、嚴格要求安全在松松垮垮事故來
36、管理基礎打得牢安全大廈層層高
37、只有大意吃虧沒有小心上當
38、安全不離口規章不離手
39、疏忽一時痛苦一世
40、事故教訓是鏡子安全經驗是明燈
41、安全生產人人有責
42、漏洞不補事故難堵
43、人人講安全家家保平安
44、居安思危常備不懈
45、與其事后痛苦流涕不如事前遵章守紀
46、安全知識讓你化險為夷
47、只有麻痹吃虧沒有警惕上當
48、防事故年年平安福滿門講安全人人健康樂萬家
49、船到江心補漏遲事故臨頭后悔晚
50、求快不求好事故常來找
51、專管成線，群管成網；上下結合，事故難藏
52、安全來自長期警惕事故源于瞬間麻痹
53、入海之前先探風上崗之前先練功
54、一人違章眾人遭殃
55、鏡子不擦試不明事故不分析不清
56、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故
57、安全生產重在預防
58、疾病從口入事故由松出
59、違章違紀不狠抓害人害己害國家
60、不繃緊安全的弦就彈不出生產的調
61、安全花開把春報生產效益節節高
62、安全靠規章嚴守不能忘
63、無事勤提防遇事穩如山
64、萬千產品堆成山一星火源毀于旦
65、熟水性，好劃船；學本領，保安全
66、快刀不磨會生銹安全不抓出紕漏
67、小洞不補大洞吃苦
68、甜蜜的家盼著您平安歸來
69、安全人人抓，幸福千萬家
70、出門帶傘防天雨上崗遵章防事故
71、安全為了生產生產必須安全
72、莊稼離不開陽光安全少不了規章
73、生產必須安全安全促進生產
74、雜草不除禾苗不壯隱患不除效益難上
75、綠葉底下防蟲害平靜之中防隱患
76、小心無大錯粗心鑄大過
77、安全生產責任重于泰山
78、傳播安全文化宣傳安全知識
79、防護加警惕保安全無知加大意必危險
80、重視安全碩果來忽視安全遭禍害
81、病魔乘體虛而入災禍因麻痹而生
82、寒霜偏打無根草事故專找懶惰人
83、質量是企業的生命安全是職工的生命
84、安全生產，生產蒸蒸日上；文明建設，建設欣欣向榮
85、筑起堤壩洪水擋練就技能事故防
86、為安全投資是最大的福利
87、安全來于警惕事故出于麻痹
88、勞動創造財富安全帶來幸福
89、愚者用鮮血換取教訓智者用教訓避免事故
90、不懂莫逞能事故不上門
91、不怕千日緊只怕一時松
92、時時注意安全處處預防事故
93、災害常生于疏忽禍患多起于細末
94、常添燈草勤加油常敲警鐘勤堵漏
95、抽一塊磚頭倒一堵墻松一顆螺絲斷一根梁
96、只有防而不實沒有防不勝防
97、事故不難防重在守規章
98、群策群力科學管理戒驕戒躁杜絕事故
99、記住山河不迷路記住規章防事故
100、蠻干是走向事故深淵的第一步
101、好鋼靠鍛打安全要嚴抓
102、眼睛容不下一粒砂土安全來不得半點馬虎
103、絆人的樁不在高違章的事不在小
104、安全是最大的節約事故是最大的浪費
105、安全是朵幸福花合家澆灌美如畫
106、思想松一松事故攻一攻
107、驕傲自滿是事故的導火線謙虛謹慎是安全的鋪路石
108、驕傲源于淺薄魯莽出自無知
109、安全保健康千金及不上
110、遵章是幸福的保障違紀是災禍的開端
111、走平地，防摔跤；順水船，防暗礁
112、忽視安全抓生產是火中取栗脫離安全求效益如水中撈月
113、治病要早除患要細
114、安全第一預防為主
115、寧繞百丈遠不冒一步險
116、落實一項措施勝過十句口號
117、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全
結構設計安全是我們所有從事結構設計與研究工作者必須面對和回答的問題，巴黎戴高樂機場事故是結構在其設計使用壽命初期（投入運營一年），在常規荷載作用（沒有恐怖襲擊、沒有惡劣的區域突發自然災害）的情況下發生的，就是說，一定是在結構設計或施工的某個環節給結構留下了致命的內部缺陷才造成的，這一缺陷既可能是結構設計理論方面的，也可能是結構設計構造方面的，既可能是結構材料使用方面的，還可能是建造過程中的施工質量控制方面的，等等。無論什么原因，這種結構破壞形態都是結構設計原則所不允許的，引起我們的警覺也是應該的。
另一方面，我們也還是應該理性地、科學地、全面地分析和把握結構設計的安全問題。其實，追溯人類改造自然、改造世界的歷史足跡，我們還是有理由對當代結構設計理論和建造技術的發展水平感到自豪的。雖然我們現在感覺是越來越累，越來越難，但是在力學和材料科學發展的有力支撐下，我們所從事的結構設計與建造技術的發展還是基本上滿足了那些滿腦子求新求奇，求高求廣的所謂當代建筑師的表達欲望與需求的。
■世界上沒有自由的結構設計師，但假如沒有我們，也就沒有建筑表達的自由
建筑師設計東西，無非表達兩種需求，一種是傳統意義上的功能需求，另外一種就是表達建筑情感，或者說是通過建筑表達情感。這種情感表達方面的需求可能是來自公眾的，也可能是來自政府或領導意志的，還可能就是直接來自建筑師的美學修為的。建筑師可以利用建筑特有的元素，比如建筑材料的材質、裝飾材料的色彩等進行其建筑情感的表達，但是這種表達的效果和能力是有限的，建筑師更重要的手段則是借助結構的能力完成這一表達需求，從這個意義上說，建筑師豐富的想象力既給結構設計提出了課題、帶來了挑戰，同時也就給結構工程師帶來了風險。
國家大劇院超大超深的地下結構體量，橢球拋物面殼體屋頂和圍繞殼體的環形水池都是安得魯實現其劇院功能需求與其情感表達需求的手法和元素。為了在不超越人民大會堂的限定高度內，完成劇場功能對豎向尺度的需求，“深入地下”是其自然的（也許是無奈的）選擇；橢球拋物面殼體屋頂罩住其下的三個功能劇場是建筑師進行區域空間整和的一種手段，在這塊區域上的建筑物進行這樣的整和處理我認為是必要的；建筑師設置環形水池的目的在于其制造區域寧靜氣氛的需要，這種建筑情感表達上的需求也是必要的。
同樣的，在建的國家體育場（簡稱“鳥巢”）以及國家游泳中心（簡稱“水立方”）等標志性建筑，她們不單單是承載著滿足舉辦奧運會各單項體育功能方面的需求，也還要承載著通過其“別樣”的建筑形象來表達全國人民百年奧運夢想成真的情感需求，承載著要為最出色的一屆奧運會留下最出色的“建筑遺產”的使命。
自然的，建筑師是無法單獨承擔這樣的使命的，必須依靠結構工程師的支持來實現其“特別”的表達需求。或者說，結構工程師在這個時侯是沒有選擇的自由的，只有絞盡腦汁為建筑師的這種需求尋找“解決方案”，于是，百年之前的理論物理學命題“泡沫理論”被結構師拿來經過有趣的數學變換，最終成了表達建筑師“看似無序的水分子結構” 的最好載體。
■建筑結構形式的爭議多半不是“好與不好”的問題，而是“值與不值”的問題
為了滿足建筑師們的“浪漫”需求，在傳統的結構構成方式無能為力的時候，結構設計師就必須探索新的、非傳統的結構構成方式。結構系統的基本形式，可以說已經被我們認識的差不多了，但是，這種說法只是限于基本體系，并不意味著創造新的結構形態可能性的減少，在擁有無限多樣的物種的豐富多彩的世界里，限定結構形態的類型顯然是不恰當的。
結構工程師的任務就是在既要保證結構安全同時又要滿足建筑美學需求的杠桿上尋找一個平衡點。只是，世界上終究沒有免費的午餐，當各種或是張揚的、或是陌生的結構形態出現的時候，在結構材料科學還沒有長足的發展的時候，在我們還不得不用傳統的結構材料去實現這樣一個個“浪漫”的需求的時候，對結構安全的關注也就從來沒有象現在這樣引起一端又一端的“爭議”。
從一個結構設計與研究工作者的角度看待這些“爭議”，我認為很多時候我們是可以在力學或規范的原則內尋找到這個“平衡點”的，隨后的問題是，這會要我們付出多大的“代價”，或者說要我們支付多大的“結構成本”？我認為對這個我們要支付的成本“值與不值”的不同看法是對建筑結構形式“爭議”的焦點問題。
其實，作為一個結構工程師，常常是不能判斷建筑的形象與情感“效益”與結構實現的“成本”之間到底誰高誰底的，因為前者是很難量化的。我們所能做的就是在保證建筑功能與美學需求的諸種可選擇的結構實現方式中找到成本較低的解決方案。
例如，在國家大劇院工程結構的第一輪初步設計時，法國ADP公司確定的結構底板的頂面標高為-26.0米，這個標高受到了中國建筑與結構工程師的質疑，如此深的基槽，且不說開挖與降水的成本會很高，結構壽命期內的抗浮設計成本更是一項很大的投入，為此，我們建議在保證其建筑功能需要的前提下，盡可能提高建筑底面標高，法方在修改后的初步設計中將這一標高提高到了-22.0米。
與上述情形相反，國家游泳中心工程的建筑設計由于采用了ETFE雙層充氣膜，這種膜材的造價很高，所以，在相對深挖（增加基礎開挖與結構抗浮成本）和抬升建筑總高度（增加圍護膜材的用量）的比較選擇中建筑師完全依賴的就是綜合成本最小化的原則。
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■結構工程師要給浪漫的建筑師和建筑師的浪漫設定一條底線
作為一名結構工程師，我們還應該清醒地認識到，結構科學和材料科學的發展遠沒有達到可以令建筑師們的“浪漫思維”無約無束的境地。在實際結構的建造過程中影響結構安全的因素眾多，一方面，建筑結構理論歸根結底是一門實驗科學，理論與實際的偏差不可避免，另一方面，建造技術的發展水平和區域差異以及施工質量控制等等方面的諸多因素，都會給實際建造完成的建筑結構安全性能帶來某種程度的不確定性。
所以，建筑師們在通過建筑表達其美學或情感需求的時候，結構工程師們還是要給他們設定一條底線。這條底線不僅依賴于當代人類對自然界的認識水平，而且還依賴于現代結構技術與材料科學的發展水平，依賴于結構分析技術的發展水平。在某種程度上，我們可以允許他們突破某些“規范”條文的底線，但是不能允許他們突破“基本力學準則”的底線。尤其是當我們面對國外建筑師的時候，這一點做起來很難，譬如在和安德魯的法國ADP團隊合作設計國家大劇院的過程中，我們就經歷了多次的“爭執與說服”的過程。
國家游泳中心的設計過程也給了我們很多啟示，在建筑師浪漫的創意和結構的可實現之間還是有較長的一段路要走的，因此，我們投入很多精力進行了這種新型多面體空間鋼框架結構的試驗研究，最終才可以保證這種結構的安全、可靠。
■不能認為結構設計安全與結構設計的創造性是永遠的矛盾
實際上，對結構設計安全性的憂慮往往會束縛住我們結構設計創造性探索的步伐，雖然這種憂慮不是多余的。發生巴黎機場結構倒塌事故后，我們聽到的幾乎都是對安德魯主持設計的建筑的一片懷疑之聲，結構設計工程師們，尤其是從事重要公共建筑結構設計的工程師們更是增添了更多的謹慎與小心。
我認為，結構設計的任務始終是：按照建筑的功能與美學需求確定安全、合理的結構體系；進而依據建筑結構可靠度設計有關標準所確定的原則對結構作用效應與結構抗力進行符合結構實際工作條件（性能）的分析；最終應做到在規定的結構設計使用年限內，在現行規范規定的各種荷載作用下，所設計的結構是安全可靠、經濟合理、技術先進的。
為了實現這樣的使命，對結構設計安全的自始至終的關切無疑是必要的，另一方面，結構設計的創造性不但是當今建筑設計發展的必然要求，同時也是結構設計技術自身發展的要求。國家大劇院、國家體育場、國家游泳中心以及新中央電視臺等建筑在結構設計方面的創造性探索可以為我們跟蹤當今世界先進的結構設計理念提供一些線索，也可以讓我們檢視一下很多經驗的、傳統的結構設計思維是否還適應現代結構設計發展的要求。
【關鍵詞】標準化建設 自主管理 安全生產
隨著各行業安全生產領域標準化工作的推進，各企業都越來越重視安全生產標準化建設工作，力求完成其所在行業的安全標準化達標工作。但與此同時，又有越來越多的企業想要通過自主管理來調動員工安全生產積極性和創造性，從而達到“以人為本”的管理，提高安全生產水平。因此很多企業面對這兩項工作，究竟能否同時開展，如何處理兩者關系產生疑惑。希望本文能夠為企業負責人提供些許參考。
1 企業安全生產標準化建設的含義和內容
安全生產標準化，就是以安全生產責任制為抓手，制定安全管理制度和操作規程，對隱患進行全面的排查治理，監控重大危險源，建立健全預防機制，對生產行為進行規范，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，使人、機、環始終處于良好的生產狀態，并持續加以改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。從這個定義可以看出，企業的安全生產標準化建設工作是涉及到全員、全過程的一項工作。
安全生產標準化建設主要包含四個方面的內容。一是安全管理標準化，指的是通過制定科學的管理規范來規范人的行為，要求每名成員都必須遵守的行為準則，主要包含管理制度、組織建設、安全教育、安全檢查、事故處理、風險管理以及應急救援七個方面的內容。二是作業現場標準化，包含現場標識、勞保著裝等現場管理十個大項，涉及面很廣。三是操作標準化，是指人在生產作業中，以合理的安全操作規程、科學的作業方法以及必要的防護措施，達到保證安全、健康作業的要求。四是過程控制標準化，核心是控制人的不安全行為和物的不安全狀態。
2 企業自主管理的含義和內容
自主管理的概念最早由美國的彼得德魯克提出，他認為“真正的管理是建立在責任基礎上的自我管理。這個理論實際是對馬斯洛需求理論的深化和發展，證明管理活動要充分考慮人的“社交、尊重和自我實現需求”。企業安全管理發展的基本歷程，可以分為“自然本能、制度約束、自主管理和團隊”管理四個階段。杜邦公司總結出安全文化建設與工業傷害存在文化建設發展程度越高，發生傷害幾率越小的關系。
3 企業安全生產標準化建設與自主管理的關系
3.1 企業安全生產標準化建設是自主管理的基礎
首先，從員工隊伍管理上看，自主管理要以員工標準化作業的執行力為基礎。員工要熟知崗位操作知識、技能以及各項操作規程，做到程序標準化，行為動作標準化，勞保用品使用標準化。
其次，從管理機制上來看，自主管理要求員工能實現“自我約束、自我控制、自我發現和解決問題”，從“要我安全向我要安全”轉變，關鍵就是要有創新的管理機制做保障，對員工管理由“任務導向”向“問題導向”轉變。在目標的制定上，要把企業目標與個人目標很好地結合，使企業目標包含個人目標，讓目標管理最終導向企業與個人雙贏的局面。
3.2 自主管理能夠持續改善企業安全生產標準化建設
自主管理有利于建立有效的安全生產標準化長效機制。安全生產標準化工作最基本的目標是實現崗位達標、專業達標和企業達標，最終目標是實現動態達標、本質達標以及長效達標。自主型員工能夠對企業標準化建設有較深層次的認識，能夠敏銳地捕捉到存在的問題，并制定方法和對策，修整標準制度中的不足。當建議獲得肯定，自主型員工會更自覺地參與管理，不斷創造新的價值，形成良性循環。
3.3 企業安全生產標準化建設工作是企業安全管理從制度約束過渡到自主管理的重要環節
企業安全生產標準化建設有利于營造全員、全過程參與的管理氛圍。企業安全生產標準化建設是一項全員、全過程的活動，在指定目標的同時，強調實施、驗證和持續改進，致力于運用PDCA的管理理念形成企業積極良性的循環發展模式。這種模式有利于從制度管理下的“監督命令”轉變為自主管理下的“自覺認識和執行”。
企業安全生產標準化建設有利于形成扁平式的組織架構。在標準和各項規章制度制定后，企業各級組織都要平等遵守執行，避免了領導高于標準的現象，在尊重標準的同時也就打破了領導過多干預的局面，有利于形成自主管理中扁平化的組織機構，有利于形成健康向上、煥發活力的創新型自主管理組織。
企業安全生產標準化建設和自主管理都將給企業安全管理帶來空前的變革。這兩項工作并不互相矛盾，而是可以相互影響，相互輔助的。因此，企業負責人要善于應用安全生產標準化建設工作的成果助力自主管理的推進，促進企業安全管理從制度約束過渡到自主管理。
參考文獻
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關鍵詞：技術法規；技術標準；互動關系
中圖分類號： C35文獻標識碼： A
1技術法規的內涵
①技術法規的概念
技術法規是規定強制執行的產品特性或與其相關工藝和生產方法、包括適用的管理規定在內的文件。該文件還可包括或專門關于適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、標志或標簽要求。技術法規一般是指規定強制執行的產品特性或其相關工藝和生產方法（包括適用的管理規定）的文件，以及規定適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求的文件。這些文件可以是國家法律、法規、規章，也可以是其它的規范性文件，以及經政府授權由非政府組織制定的技術規范、指南、準則等。
在建筑領域，建筑技術法規的定義一般是以 1984 年聯合國經濟與社會發展委員會的《建筑法規術語及其定義》中的定義為準：建筑技術法規是一種法定權力機構所接受的約束性文件，它由技術性規定和涉及技術性規定的文件組成，其中還包括一些適用的管理性條款。
建筑技術法規一般是由政府主管部門批準，在政府管轄范圍內強制執行，為保障建設領域中工程建設的質量、安全、衛生、環境等，能滿足統一的技術要求和管理要求而作的、符合特定的工作程序和要求的規定，它依靠或影響現行的自愿采用的工程建設技術標準。
②技術法規的特點
1）工程建設技術法規具有強制性的特征。工程建設技術法規規定的都是直接關系到工程質量和安全、人體健康和人們生命財產安全、環境保護和資源的合理利用與節約、技術進步的推動等國家基本經濟政策實現的內容。納入技術法規的內容都要嚴格貫徹執行，違反或不執行時要進行處罰。
2）工程建設技術法規具有技術和管理的綜合性特征。工程建設技術法規既包括技術的要求也包括管理的要求，因此具有綜合性。
3）工程建設技術法規具有較好的穩定性和適應性。編制工程建設技術法規時，一般是以功能為基礎或者是以目標為基礎來進行編制的，目標和功能部分措辭比較穩定，一般不需要修改，而技術的性能和方法性條款一般需要隨著技術的進步而及時調整，以適應社會的發展需要，因此技術法規又具有良好的適應性。
4）工程建設技術法規具有約束范圍廣的特征。由定義可以看出，工程建設技術法規不僅對建筑產品特性或工藝涉及質量、安全、環境保護、衛生等方面做出了技術性的規定，還對適用于產品的相關過程或生產方法以及一些適用的管理性規定做出了約束。
5）工程建設技術法規具有表現形式多樣性的特征。工程建設技術法規不僅包括國家法律，還包括政府法令、部門規章等強制性文件。
2技術標準的內涵
①技術標準的概念
技術標準是基于協商一致，被公認標準化機構批準的，為了通用或反復使用為目的的，為產品或其加工和生產方法提供規則、導則或特性的非強制性技術文件，是重復性的技術事項在一定范圍內的統一規定。在建筑領域，工程建設技術標準是由政府建設管理部門授權專門的標準化組織或機構制定的，專門針對建設工程的勘察、設計、施工、安裝、驗收和管理活動的技術性文件。一般包括強制性的和非強制性的技術要求，并由專門的管理部門負責監督實施。
②技術標準的特點
1）工程建設技術標準具有較強的生產屬性。工程建設技術標準是關于建筑產品生產過程的技術規定，按照技術規定的方法或規范來組織生產，可以保證建設產品的質量，并減少安全生產事故的發生，從而降低工程的安全生產成本，提高安全生產效益。因此，它具有較強的生產屬性。
2）工程建設技術標準具有較強的技術性和可操作性。工程建設技術技術標準是通過國內專家學者驗證后的技術條文，是經過實踐檢驗的產物，并符合技術先進的原則。同時，它能最大限度的發揮技術的作用，保證建設活動的安全、高效的運行。因此，它具有較強的技術性和可操作性。
3）工程建設技術標準具有很強的經濟性。工程建設技術標準是一套規范的生產方式，它不僅能減少安全事故的發生，而且能夠提高項目的經濟效益、社會效益和環境效益，因此，它具有很強的經濟性。
3建筑安全技術法規與技術標準的互動關系
3.1技術法規與技術標準的區別
技術法規與技術標準的區別主要表現在以下三個方面：
①法律效力上不同。技術法規是強制執行的，而技術標準一般是推薦執行的，只有當被技術法規引用后才具有強制性。
②制定機構不同。技術法規一般是由政府部門制定和，而技術標準一般是政府授權委托相關社會組織機構來制定和。
③制定批準程序不同。技術法規的制定必須通過一定的立法程序，一旦通過就成為法律文件應無條件執行。技術標準制定的基本原則是廣泛參與和協商一致，最后投票表決通過，通過后仍然可以不執行。
3.2技術標準對技術法規的功能補充
①有利于彌補立法不足，協助法規規范市場。工程建設法規屬于法律的層面，對于技術的要求不可能做出詳細的規定，而工程技術標準正好可以起到補充的作用，它是一種規范性的陳述文件，里面對于技術的要求比較詳細具體，可以協助法規規范市場的秩序。
②有利于工程建設技術法規目標的實現。工程建設技術法規是企業建設活動的工作準則，可以規范市場的行為。為了達到這一目標，必須有一套建設活動的標準來進行明確的規定，因此工程建設技術標準就是為了保證建筑產品質量和安全的一個度，它可以用來保證技術法規目標的實現。
③有利于發揮市場的自我調節作用。工程建設技術法規是由政府來進行管理的，而工程建設技術標準是由市場中的相關學會和協會來進行制定和管理的。在工程技術標準的實施過程中，采用的是推薦和資源采用原則，這樣符合市場經濟的要求，各個省可以選擇符合自己地區要求的標準進行管理。這樣可以減少政府統一管理帶來的弊病，發揮市場的自我調節作用。
3.3技術法規與技術標準的互動關系 工程建設技術法規和技術標準存在三種互動關系：
①良性互動
當工程建設技術法規和技術標準呈良性互動關系時，兩者是相輔相成、協調統一的關系。一方面，工程建設技術法規可以規范市場秩序，促進工程建設技術標準的實施；另一方面，工程建設技術標準可以對工程建設技術法規的行政手段進行補充，充分發揮市場的自我調節作用。
②中性互動
當工程建設技術法規和技術標準呈中性互動關系時，兩者是混淆不清的關系。一方面，工建設技術標準在推廣新技術、保證職業健康與安全、保護環境等方面做了強制性的規定，促進了整個建筑行業的發展；另一方面，由于兩者功能劃分不夠明晰，導致一些不必要的措施進行了強制的實施，浪費了大量的社會資源，也難以發揮市場的自我調節作用，不利于新技術、新材料、新工藝、新設備在工程建設中的推廣應用。對于一些需要強制執行的技術要求又沒有進行強制實施落實，難免會影響工程的質量和安全，不利于建筑業的良性發展。
③惡性互動
當工程建設技術法規和技術標準呈惡性互動關系時，兩者是各自獨立的關系。一方面，如果工程建設技術標準的制定缺乏開放性和透明度，那么很多技術規定將缺乏科學性和適用性將不能達到保證職業健康安全的目的。另一方面，如果工程建設技術法規落后于社會的發展要求，那么強制實施時，就會對整個社會產生巨大的負面影響，阻礙社會的發展步伐。此外，技術法規制定得不好，也會對技術標準的實施和技術的發展起到阻礙作用。
參考文獻：
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【關鍵字】建筑工程項目管理；成本控制欲安全性能；重要意義與提升建議
建筑工程項目具有鮮明的系統性，其包含著建筑施工技術與材料、工程建設資金與政策、施工勞動力與機械設備等諸多方面，相應的，其管理模式必然也是系統化的管理工作。伴隨著我國社會經濟的的高速發展，城鎮一體化道路的逐步加速，建筑工程項目也與日俱增，各種因素的產生與加大，導致了建筑工程項目管理工作的難度也進一步加深，這對當前的建筑工程項目管理者提出了更高的要求。下文僅以建筑工程項目管理中關于成本控制與安全性能這兩點進行重點說明，為我國建筑工程項目管理工作帶來一些可行的參考意見。
1.建筑工程項目管理中成本控制與安全性能的重要性
1.1成本控制是建筑工程項目管理的根本目的
成本控制需要建筑工程項目管理者采用合理的成本控制理念，對建筑工程的整個過程進行成本預算、分析、管理、檢驗，其貫穿于建筑工程的項目投標、施工準備與進行、竣工驗收等各個環節。成本控制對于建筑工程項目管理而言，是其根本目的，主要體現在以下五個方面：一、成本控制對建筑工程項目中的所有費用開支進行管理，掌控著建筑施工最重要的命脈；二、成本控制是在科學合理、安全可靠地前提下，對建筑工程資金進行有序的管理，增加了經濟效益；三、成本控制有利于建筑工程項目管理手段的提高，針對不同情況采取不同控制方法，使建筑工程項目管理對每一份資金得以最大化利用；四、成本控制作為建筑工程項目管理工作的根本，有利于整個建筑工程項目管理工作方向的明確；五、成本控制手段的高低體現了建筑工程項目管理者實際能力的高低，有利于提升管理者的基本能力。
1.2安全性能是建筑工程項目管理的中心任務
作為建筑工程項目管理的中心任務，安全性能這一指標必須是高要求、最嚴格，因為安全性能不僅關系到整個建筑工程項目施工過程中的安全施工，同時也關系到建筑完工后的驗收及使用的安全性。安全性能在建筑工程項目管理的體現，主要是以下五點：一、安全性能指標關系到建筑工程項目施工環節中施工人員的安全程度與安全操作；二、安全性能指標對建筑工程項目中存在安全隱患的地方有著明確地規定，盡可能的減少了施工安全事故的發生；三、安全性能指標在建筑工程施工過程與完工后，都有著具體的檢測指標與評判方式；四、安全性能是建筑工程項目管理工作中不斷強調的工作重心，作為管理者要及時發現并解決安全隱患；五、安全性能指標關系到整個建筑工程項目的安全體現，并以此展現出建筑工程項目管理者的工作能力。
2.基于成本控制與安全性能雙重指標，有關建筑工程項目管理工作的幾點建議
2.1堅持建筑工程項目管理中關于成本控制的五大原則
建筑工程項目管理工作效率的提升，必須堅持成本控制的五點基本原則：一、建筑工程項目成本最優化，即采取各種成本管理手段來降低建筑施工的成本，這一原則要建立在安全與質量標準上；二、對建筑工程項目進行全面的細致的成本控制，要做到管理全單位或企業、全部施工人員與建筑工程項目的全過程，掌握大局觀；三、建筑工程項目對成本控制采取靈活處理、動態解決，隨時根據最新的建筑施工狀況進行調控；四、建筑工程項目管理在成本控制上要堅持將責任、權利相結合的方式，獎罰分明，調動建筑工程各個環節工作人員的工作積極性；五、成本控制要接受建筑工程項目管理者有目標的管理，責任到位并能立即執行，同時能及時檢查、評判與修正。
2.2建筑工程項目管理關于成本控制的幾點策略
建筑工程項目管理工作在關注成本控制上，可以參考以下五點意見：一、在建筑工程項目承接企業或單位的項目管理工作中，建立科學的、規范的、標準化的成本控制模式，確立核心部門，界定部門與個人職權范圍，落實責任與權力相結合；二、正確處理建筑工程施工工期與成本之間的關系，尋求最佳工期成本，并保證建筑工程的質量與安全；三、正確把握建筑工程施工對施工材料等成本的需求量，在保證工程質量的基礎上來減少成本；四、進一步完善建筑工程項目管理工作中對成本控制的管理要求與辦法，通過對不同項目的實際分析，制定相應的管理模式，提升成本控制管理工作的效率；五、必須做好建筑工程項目的合同，分清建筑工程項目，嚴謹的構建合同條款，從而避免法律漏洞的產生。
2.3加強建筑工程項目管理對安全性能指標的要求，建立并完善建筑工程安全管理與監督體系
加強建筑工程項目管理對安全性能指標的要求，需要從以下五個方面進行加強：一、建筑工程項目管理者的安全意識需要不斷鞏固與提升，萬萬不能對安全工作掉以輕心，要牢牢將安全施工與質量安全作為重點任務；二、建筑工程項目管理工作要繼續加大對建筑工程各個環節的安全檢查，及時發現問題并解決；三、建筑工程在施工過程中的安全保障要進一步加強，不僅要從施工技術、設備上確保安全使用，還要對可能發生的安全事故做好預防措施；四、詳細劃分建筑工程項目在各個階段所存在的安全隱患，并根據不同情況來制定消除隱患的方式，同時對這樣的處理進行反思與改進；五、明確規定建筑工程項目管理工作對建筑施工各個環節的安全指標，并將這些安全指標通過各種形式的普及與宣傳，加深施工人員的安全意識。
建立并完善建筑工程安全與監督體系，是每個建筑工程項目承包企業或單位需要做到的一點，這關系到對安全事故的預防與處理，以及安全工作的監督與落實。首先，建筑工程項目管理者要通過各部門、單位的協調配合，建立起安全施工、預防、處理、檢查、監督的安全體系，保證工作人員的生命安全；其次，建筑工程項目管理者要制定切實可行的安全管理條例，成立專門的安全質量監督管理小組，及時對建筑工程中的安全隱患進行排查；然后，建筑工程項目管理工作要明確以保證安全建設為中心任務，杜絕盲目趕施工進度或是偷工減料等現象的發生；最后，建筑工程項目管理還要針對建筑工程施工過程中出現的各種安全問題進行分析、反思與總結，以便今后遇到同樣的安全問題能及時處理，從而提升施工效率。
3.總結
建筑工程項目管理工作，正隨著我國建筑行業不斷發展的背景下，提出了更加嚴格的管理要求，其中尤其以成本控制與安全性能這兩個指標為重點內容。科學合理的制定成本控制方案，建立并完善建筑工程安全與監督體系，都是建筑工程項目管理工作新的機遇與挑戰，基于這兩項指標，我國的建筑工程項目管理工作還需要不斷學習與進步，在同行業之間進行交流與合作，并向國外相關建筑工程項目管理工作進行借鑒與學習，形成適合我國各地建筑工程項目管理工作的合理模式，以此來推動我國建筑工程事業的蓬勃發展。
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你院“關于訴前責令停止侵權案件如何編制案號和收取受理費的請示”[滬高法[2003]293號]收悉。經研究，批復如下：
根據《最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定》等相關司法解釋的規定，訴前責令停止侵犯專利權、商標權、著作權行為的案件是一類獨立的新類型案件。為了便于司法統計，并正確表明這類案件的性質，應當將這類案件統一編號為“禁”字號。
關于訴前責令停止侵犯專利權、商標權、著作權行為案件的受理費問題，由于這類案件沒有爭議金額，應當根據《最高人民法院（人民法院訴訟收費辦法>補充規定》第三條第（五）項之規定，按每件交納人民幣500元至1000元案件受理費收取。
引 言
“安全第一，預防為主”是在建筑施工場地經常能見到的一句標語，然而，很多建筑施工場地僅僅是把這句標語看作是一句空話，使之流于形式。要從根本上杜絕建筑施工中的安全事故很難，我們能做的就是嚴格落實安全生產責任制，尋找科學的管理方法，再結合建筑施工的固有特點以及經驗來降低事故的發生率。建筑施工中出現的安全事故在我國重大安全事故排行榜上已經上升為第三位，其中位于第一位的是交通事故，第二是煤礦安全事故，因此，它已經成為國家重點關注的對象之一。導致建筑施工安全事故頻發的主要原因是施工中的管理方法的不恰當，因此，加強建筑施工中的安全管理勢在必行。
安全施工管理
安全施工管理是建筑工程中十分重要的概念，主要管理的是建設工程中行政部門對施工現場安全的監督管理工作，保證施工人員的人身以及財產的安全。安全施工管理遵循的原則是“安全第一，預防為主”，始終將預防事故作為總的指導方針，結合科學的管理方法，將所有可能發生的不安全因素考慮進去，進行分析，然后根據現場的實際情況采取相應的預防措施，最大程度上降低發生事故的可能性，保障工程安全可靠地進行。安全施工管理在建筑工程中的運用，有利于工程項中的各項活動在安全監管范圍內，更加有效安全，同時也是建筑企業承接工程的必不可少的條件。
我國建筑安全施工管理現狀及解決方案
1. 政府參與
在建筑工程中，對安全的監管不只是建筑企業的工作和職責，同樣也是政府部門的職責所在，只有政府參與監管的施工管理，在安全管理上才能有實質的提高。政府的干預應該在工程建設之前以及工程建設的過程中，貫穿始終，而不是單單在事故發生之后才參與其中，在之前有足夠的重視，并采取相應預防措施，則能有效地避免事故的發生，保證工程的安全順利的進行才是安全施工管理的目的所在。
2. 正確認識
認識不足分為兩個方面，一方面是建筑企業對安全管理的認識不足，另一方面是施工人員缺乏安全意識。建筑企業若對安全施工管理沒有抱著正確的態度去對待，在施工過程中，不重視安全措施對施工人員的防護，使得國家對安全的相關規定和安全管理機構形同虛設，很容易造成施工人員對安全的誤解，導致施工人員在作業時馬虎，很容易發生安全事故。所以，施工單位和企業要對安全管理有足夠的認識，在施工過程中反復強調，上行下效，提高施工人員對安全的重視，結合相關的法律法規使得安全管理有效地運行，保證施工現場生產、作業的順利展開。由于建筑一線一些工作技術門檻相對不高，從事人員的素質普遍不高，因此在安全方面的意識相對薄弱，對管理也缺乏經驗，但是施工人員是安全問題的直接承受者，所以企業和管理人員為了提高施工人員對安全知識的認識程度，安全宣講和培訓顯得十分必要。
3. 加強宣傳
在建筑工程中，除了要對施工人員的人身安全負責，還要對建筑物本身的質量、對人民群眾的人身安全負責，人的生命只有一次，必須放在建筑工程的頭等位置上。如何提高對安全施工的重視？宣傳教育是最直接也是最有效的辦法，宣傳教育的方式多種多樣，比較傳統的就是在施工現場貼標語，使得每一位進出工地的人員都可以看見，在潛移默化中，將安全問題牢記在心中，另外一種常見的就是開會強調，分發安全宣傳小冊子，讓員工在學習中成長，同時在會議中對安全問題上綱上線，引起足夠的重視，并且檢查宣傳效果，保證安全的落實，安全工作和管理的到位。安全管理人員要經常去施工現場監督檢查安全工作，也要將安全帽等防護裝備分發給每一個人，保證裝備本身的質量，保證每一位作業人員以及到現場的人員只有做好安全措施方能進入施工現場。
4. 提高素質
針對施工人員，在大力宣傳和講解安全知識的基礎上，提高其基本素質，主要方法是培訓，培訓內容包括業務技術、知識文化以及安全意識。除卻業務技術上的提高，減少安全事故發生的幾率，還要提高作業人員的知識文化素養，這樣才能更好地理解工程圖紙，將圖紙轉化為具體工作，還有對自我保護以及安全的意識。作業人員在培訓中合格后，才能入崗。
5. 建立機制
安全機制不構建全也是我國建筑工程的現狀之一，因為機制的不完全，很多責任不甚明確，難以貫徹實施下去，導致工作上的嚴重失誤。對安全事故的處理流程也比較混亂，未能將“安全第一，預防為主”的總指導方針真正落實，因此建立長期有效的安全管理機制的工作勢在必行。可以從兩個方面入手，首先，必須確認施工單位的安全許可證明和營業證明，并且保證每一位參與工作的施工人員都持有建筑以外傷害保險，只有符合標準的施工隊伍才可允許進入現場參與建設工程。其次，在施工過程中，建立安全管理監督小組，對建筑安全進行不定時地檢查，并實時監督，確保安全的可靠和到位。
結 語
