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受托方（乙方）：
簽 訂 時 間：
簽 訂 地 點：
委托方（甲方）：
住 所 地：
法定代表人：
聯系人：
通訊地址：
電 話： 傳 真：
電子信箱：
受托方（乙方）：
住 所 地： 杭州
法定代表人：
聯系人：
通訊地址：
電 話： 傳 真：
電子信箱：
本合同甲方委托乙方對甲方是否符合省政府辦公廳《轉發省科技廳關于浙江省高新技術企業認定工作實施意見的通知》（浙政辦發[2001]20號）中所規定的省高新技術企業認定條件進行評估，乙方接受委托并進行此項評估工作。雙方經過平等協商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，達成如下協議，并由雙方共同恪守。
一、乙方根據“獨立、客觀、公正、科學”的原則和浙政辦發[2001]20號文件中規定的認定條件，參照《中國高新技術產品目錄》（2000）和《中國高新技術產品出口目錄》（2003），組織專業技術專家和注冊會計師對甲方提供的申請認定材料、數據進行核實、評估。
二、自簽定本合同30個工作日內，乙方向甲方出具《浙江省高新技術企業認定評估意見書》（以下簡稱評估意見書）。
三、在簽定本合同的同時，甲方應向乙方提供下列申報材料、數據，一式三份：
（一）浙江省高新技術企業認定申請書；
（二）企業法人營業執照復印件；
（三）企業上年度資產負債表、損益表；
（四）申報產品的科技成果鑒定（評審）證書、專利證書或計算機軟件著作權登記證書（植物新品種登記證書、新藥證書）、技術成果受讓合同（協議書）、產品生產許可證（產品入網許可證）、產品生產工藝環保證明、產品列入各類科技計劃文件及獲獎證書。
四、乙方在對甲方進行財務數據核實時，甲方需提供經相關會計事務所審計的財務報表及相關產品的銷售發票。
五、乙方在組織專家進行現場考察時，甲方有義務提供相應的工作條件和文件資料。
六、評估費用由浙江省科技廳支付給乙方，甲方無需向乙方支付任何費用。
七、乙方出具的評估意見書僅供甲方申請認定浙江省高新技術企業時使用。
八、除省科技廳、所在地市、縣（市、區）科技局外，乙方不得將評估意見書泄露給任何第三方。
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九、甲方負責所提交評估申報資料、數據的完整性與真實性；乙方僅負責對甲方提供的申報資料、數據進行評估、核實。
十、除評估專家外，乙方不得將甲方提交的申報材料、數據內容泄露給任何第三方。
十一、本合同一式四份，雙方各執二份。
十二、本合同經雙方簽字蓋章后生效。
·委托培訓合同 ·審計鑒定合同 ·委托投資合同 ·委托書
甲方(蓋章)：
法定代表人/委托人（簽名）：
年 月 日
乙方(蓋章)：
受托方（乙方）：______________________
一、評估項目和名稱、內容
乙方受甲方委托，按照公正、客觀、獨立、科學的原則，對下列資產進行評估：
1．______________________________________________________。
2．______________________________________________________。
3．______________________________________________________。
二、評估目的和要求
評估目的：_______________________________________________。
評估要求：_______________________________________________。
三、評估基準日
根據雙方協商，確定資產評估基準日為_____年______月______日。
四、報告提交時間
乙方應在收到甲方提供的資產評估申報表、相關批文、權屬證明及評估對象相關資料后_______日內完成評估工作，即于_______年_______月_______日前向甲方提交《資產評估報告書》和相關附件_______等資料。
五、評估費用及付款方式
根據國家物價局、國有資產管理局[1992]價費字625號文件規定并結合本次評估實際情況，經過雙方協商，本項目評估收費標準為____元人民幣（小寫：____），合同簽訂后三天內向乙方預付評估費的50%，其余部分在交付正式評估報告時一次付清。
六、甲方的權利與義務
1．甲方應在雙方簽訂本合同后_______日內，向乙方提供本項目評估所需要的資料、文件和信息數據。甲方對提供資料的真實性、合法性和完整性負責；
2．甲方向乙方提供現場工作時所必要的辦公條件，在交通、食宿等方面給予協助；
3．甲方應積極配合乙方的現場工作，特別是現場勘察、資產清查工作，甲方應指定專門技術人員或相關人員配合乙方工作，使評估工作正常順利開展；
4．甲方對乙方評估工作人員中有超出本合同約定范圍的不正當要求和行為的，可向乙方公司投訴（電話：_______________）。對于涉及與甲方有利害關系的人員有權提出回避。
5．不干預乙方正常的評估工作程序。
七、乙方的權利與義務
1．在評估工作中，堅持獨立、客觀、公正、科學的原則，認真執行有關法律法規，嚴格遵守工作規程和技術準則，對提供給甲方的正式《科技評估報告書》承擔相應法律責任；
2．乙方對甲方提供的有關資料以及評估中所涉及的商業秘密、知識產權負有保密義務，并承擔相關法律和經濟責任；
3．乙方按本合同約定時間提交《科技評估報告書》；如果因甲方沒有在約定時間提交評估所需要的基本資料，乙方有權延長提交報告時間；
4．在評估過程中，甲方對合同約定的評估對象、評估、范圍和評估目的提出重大修改，需要乙方調整工作內容，雙方應另外協商評估收費和提交評估報告時間。
5．乙方接受委托后，如發現甲方提供的資料與事實不符，弄虛作假，乙方有權終止評估工作，所收評估費不予退還，所造成的經濟損失、法律責任由甲方承擔。如果因甲方在資料提供及相關已商定事宜的配合上有誤，致使評估工作不能按期完成，乙方不承擔經濟和法律責任。
八、其他約定
1．雙方務必共同遵守本合同各條款。如乙方無故違約，所收評估費用全部退還甲方，并應賠償同等評估費的違約金；如甲方無故違約，應付評估費用應按本合同規定支付。
2．本合同有效期自雙方簽字蓋章之日起至乙方向甲方提交正式《科技評估報告書》并收到甲方支付所有評估費時止。
3．本合同未盡事宜，雙方按國家有關法律、法規處理。
4．本合同一式_______份，甲乙雙方各執_______份。
甲方（簽字）：_________
乙方（簽字）：_________
______年____月_______日
附件：委托方應向評估機構提交的資料
1．申請評估報告及有關管理部門的批復（復印件）；
2．委托方的營業執照等證件（復印件）；
3．待評估項目的目錄及說明材料（包括技術鑒定材料等）；
4．待評估項目的權屬證明（如專利證書、商標注冊證）；
5．技術項目開發的可行性分析報告；
6．待評估項目在研究開發過程中全部費用及會計憑證；
7．資產引進或轉讓的合同、公證書、價款支付憑證或其他證明資料；
8．委托方近3~5年來的各種財務報表（如資產負債表、損益表、上繳稅收表等）；
環境評估委托合同范文1 甲方(評估委托方)：
乙方(評估實施方)：
甲方委托乙方進行補償項目評估工作，雙方本著平等互利的原則，經過協商一致簽訂如下合同：
第一條 評估服務內容、工作量預計和評估目的
(一)評估服務內容：深圳市龍崗區深惠路橫崗段沿線市容環境整治項目(以下簡稱本項目 )范圍內的商鋪室內自行裝飾裝修(二次裝修)及其搬遷費用等評估工作，無需參與補償談判工作。
(二)評估工作量預計：涉及商鋪約 48 間。
(三)評估目的：為委托方了解房地產二次裝修及其搬遷費補償價值提供參考。
第二條 評估服務費用、結算標準及支付方式
(一)評估服務費用及結算標準：
按預定涉及評估的48間商鋪，收取評估費用￥50,000元，大寫人民幣伍萬元整;若每增加1間商鋪，則評估費用相應增加￥1,000元，大寫人民幣壹仟元整。
(二)支付方式：
待本項目全部正式評估報告提交給甲方后30個工作日內，由甲方一次性結算本項目全部評估費用，并一次性支付給乙方。
第三條 合同期限
自本合同簽訂之日至評估工作全部結束之日止。
第四條 雙方權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1.甲方應及時向乙方提供與評估委托范圍相關的文件和資料，并協助乙方向有關部門、單位或個人查詢、抄錄房地產估價所必需的資料。
2.甲方應配合和協助乙方現場查勘，并提供相應的方便。
3.根據項目建設實際需要，甲方有權及時調整評估工作范圍和時間進度計劃，向乙方下達評估工作計劃和任務，并可提前1天通知和安排乙方到達指定地點開展評估相關工作。
4.甲方擁有本項目評估工作成果及相關評估資料的全部知識產權。
(二)乙方的權利和義務
1.乙方應遵守有關法律法規，遵循獨立、客觀、公正、合法等原則，信守職業道德，對評估結果的合法性、真實性、合理性承擔相應的法律責任。
2.乙方應嚴格按照房地產評估工作程序辦事，接受甲方對評估工作計劃和任務的安排，在甲方的協助下開展現場查勘工作，及時向相關人員解釋有關政策和評估報告內容，對有異議的評估報告做出書面解釋或更正。
3.無特殊原因，乙方工作人員應在甲方預約的時限內到達指定地點開展評估相關工作。在現場查勘時，乙方應一次性向相關人員提出評估所需的資料清單并在取得評估所需資料后2天內出具分戶評估報告初稿，初稿經征求甲方意見后2天內出具評估報告修正稿，修正稿報甲方審(復)核后3天內出具正式報告。
4.由于甲方或第三方的原因，影響乙方估價工作進度或致使工作停滯，由甲方負責組織相關單位及工作人員及時解決、排除影響乙方正常工作的不利因素，乙方完成工作的最后時限按照因此拖延的時間進行相應順延，乙方不承擔延期責任。
5.乙方應按約定的時間將工作成果及相關資料移交甲方，乙方應對該工作成果及其相關資料承擔保密義務，未經甲方同意，不得將該工作成果及其相關資料出賣、出借、允許給他人使用或自己挪作他用，并盡保密之責，不得向第三人透露。
6.乙方對其工作人員在合同履行期間的一切行為負責，期間發生的一切安全事故責任及因此發生的人身損害賠償和其他費用由乙方承擔，與甲方無關。
第五條 違約責任
1.甲、乙雙方務必共同遵守本合同條款。若非乙方原因導致在乙方出具估價報告書前提出終止本合同的，甲方應支付乙方相應的評估費用;若因乙方自身原因導致甲方在乙方出具估價報告書前提出終止本合同的，甲方不支付乙方評估費用。
2.非甲方原因，乙方未能按合同約定時限提交評估報告，乙方應向甲方支付違約金，違約金從本項目評估服務費用中扣除，暫定按每份評估報告涉及的評估費用額百分之一(1%)每日累計。
3.乙方違反有關法律法規和合同約定，或不信守職業道德，或存在不恰當和腐敗行為的，并且造成嚴重后果的，甲方可解除本合同，且乙方承擔由此而引起的法律責任，同時賠償由此造成的經濟損失。
4.甲方無故終止合同，應按實際情況向乙方支付已完成評估工作的評估服務費，并向乙方支付本項目未完成評估服務費用20%的違約金。
5.乙方出具的估價報告經甲方復核，多次被鑒定為不合法或不規范或不合理且乙方不配合進行修改的，甲方有權終止本合同。
第六條 本合同未盡事宜，雙方可協商解決，協商不成的，任何一方可依法向深圳市龍崗區人民法院提起訴訟。
第七條 本合同一式貳份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽訂之日起生效，均具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
環境評估委托合同范文2 委托方(甲方)：______________________
受托方(乙方)：______________________
一、評估項目和名稱、內容
乙方受甲方委托，按照公正、客觀、獨立、科學的原則，對下列資產進行評估：
二、評估目的和要求
評估目的：_______________________。 評估要求：______________________。
三、評估基準日
根據雙方協商，確定資產評估基準日為_____年______月______日。
四、報告提交時間
乙方應在收到甲方提供的資產評估申報表、相關批文、權屬證明及評估對象相關資料后_______日內完成評估工作，即于_______年_______月_______日前向甲方提交《資產評估報告書》和相關附件_______等資料。
五、評估費用及付款方式
根據國家物價局、國有資產管理局[1992]價費字625號文件規定并結合本次評估實際情況，經過雙方協商，本項目評估收費標準為____元人民幣(小寫：____)，合同簽訂后三天內向乙方預付評估費的50%，其余部分在交付正式評估報告時一次付清。
六、甲方的權利與義務
1.甲方應在雙方簽訂本合同后_______日內，向乙方提供本項目評估所需要的資料、文件和信息數據。甲方對提供資料的真實性、合法性和完整性負責;
2.甲方向乙方提供現場工作時所必要的辦公條件，在交通、食宿等方面給予協助;
3.甲方應積極配合乙方的現場工作，特別是現場勘察、資產清查工作，甲方應指定專門技術人員或相關人員配合乙方工作，使評估工作正常順利開展;
4.甲方對乙方評估工作人員中有超出本合同約定范圍的不正當要求和行為的，可向乙方公司投訴(電話：_______________)。對于涉及與甲方有利害關系的人員有權提出回避。
5.不干預乙方正常的評估工作程序。
七、乙方的權利與義務
1.在評估工作中，堅持獨立、客觀、公正、科學的原則，認真執行有關法律法規，嚴格遵守工作規程和技術準則，對提供給甲方的正式《科技評估報告書》承擔相應法律責任;
2.乙方對甲方提供的有關資料以及評估中所涉及的商業秘密、知識產權負有保密義務，并承擔相關法律和經濟責任;
3.乙方按本合同約定時間提交《科技評估報告書》;如果因甲方沒有在約定時間提交評估所需要的基本資料，乙方有權延長提交報告時間;
4.在評估過程中，甲方對合同約定的評估對象、評估、范圍和評估目的提出重大修改，需要乙方調整工作內容，雙方應另外協商評估收費和提交評估報告時間。
5.乙方接受委托后，如發現甲方提供的資料與事實不符，弄虛作假，乙方有權終止評估工作，所收評估費不予退還，所造成的經濟損失、法律責任由甲方承擔。如果因甲方在資料提供及相關已商定事宜的配合上有誤，致使評估工作不能按期完成，乙方不承擔經濟和法律責任。
八、其他約定
1.雙方務必共同遵守本合同各條款。如乙方無故違約，所收評估費用全部退還甲方，并應賠償同等評估費的違約金;如甲方無故違約，應付評估費用應按本合同規定支付。
2.本合同有效期自雙方簽字蓋章之日起至乙方向甲方提交正式《科技評估報告書》并收到甲方支付所有評估費時止。
3.本合同未盡事宜，雙方按國家有關法律、法規處理。
4.本合同一式_______份，甲乙雙方各執_______份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
環境評估委托合同范文3 委托估價方：(以下簡稱甲方)
乙方：
受托估價方： (以下簡稱丙方)
就甲、乙雙方共同委托丙方進行土地評估事宜，經三方友好協商，達成評估協議如下：
一、評估對象
估價對象***位于(現為***市***路***號)***號宗地、***市***路***號**號宗地，***食品公司位于***路三里***號**號宗地的國有土地。
二、評估目的
分析估價對象價格，為甲、乙雙方進行補償提供價值參考。
三、評估基準日：本合同簽訂之日。
四、甲、乙雙方提供的資料
經甲方和乙方共同確認的其他資料。
五、甲、乙雙方義務
(一)委托方應及時提供評估所需的全部文件、清查評估明細表與匯總表、產權證書及其他有關資料，并對其所提供資料的真實性、合法性、完整性承擔全部責任。
(二)委托方應為受托方執行評估業務提供必要的工作條件和協助，負責受托方與相關當事方之間的協調，并派出相關人員協助評估人員進行資產清查和現場勘查。
(三)評估報告僅供評估報告使用者為本約定書約定的評估目的使用，如非評估報告使用者使用評估報告或評估報告使用者用于非本約定書約定的評估目的所造成的后果均由委托方負責，受托方概不負責。
(四)委托方未征得受托方書面許可，評估報告的內容不得被摘抄、引用或者披露于公開媒體，法律、法規另有規定的除外。
六、丙方義務
(一)受托方應遵守相關法律、法規和評估準則，對評估對象在評估時點特定目的下的價值進行分析、估算并發表專業意見，同時按照約定的期限對委估對象出具評估報告。
(二)受托方對委托方提供的評估資料和評估報告的內容負有保密責任。未經委托方同意，受托方不得將評估資料和評估報告的內容提供給受托方以外的第三者或者公開，法律、法規另有規定的除外。
(三)因委托方不能按時提供資料，或因委托方其他原因造成評估業務中止時，受托方有權延長交付評估報告時間，同時有權要求委托方按照已完成的工作量支付相應的評估服務費。
(四)當評估程序所受限制對與評估目的相對應的評估結論構成重大影響時，受托方可以中止履行業務約定書;相關限制無法排除時，受托方可以解除業務約定書。業務約定書被中止履行后出具評估報告時間可以順延，業務約定書被解除后所收取的預付款不退還。
七、評估服務費總額、支付時間及方式
根據三方協商，甲方按 發改價格[2009]2914號文規定 的收費標準向丙方支付評估費，即評估費為評估總額的1.5%。甲方或乙方持評估費繳費憑證向丙方領取評估報告。
八、評估糾紛處理和評估責任
本合同產生的評估糾紛，由甲、乙、丙三方協商解決。協商未成的，可向本協議項下土地所在地具有管轄權的法院提起訴訟。丙方對在本合同履行后甲、乙雙方提供的內部資料和商業秘密負有保密責任。除法律規定外，丙方不得將所涉及有關資料和評估結果泄露給任何單位及個人，評估人員與本評估業務有利害關系的，應自行回避，否則，甲、乙雙方有權要求丙方承擔由此產生的相關的責任。
九、違反本合同義務的，應依法承擔違約責任。
十、三方認為需要載明的其他內容
1、一方需變更本合同委托事項及評估約定的，需提前與其他方協商，導致產生評估費用的三方另行協商。
2、因不可抗力因素未能履行本合同的，三方應本著互諒互讓、協商一致的原則解決。
十一、本合同正本一式叁份，甲、乙、丙三方各執一份，自三方簽署蓋章之日起生效，并在合同事項完成日之后失效。
十二、對本合同發生爭議的，由南寧仲裁委員會裁決。
十三、補充條款：無。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
1.1合同雙方對物流服務行為性質的認知偏差
物流產業作為服務行業在我國屬于新興產業，其發展過程、組織形式和相關的法律法規的完善都還需要一個時間過程，不同形式的物流服務涉及的法律關系和性質也不相同。目前我國物流服務市場上存在的物流服務組織形式及其內容主要有表1所示的幾種方式。第一種經營方式與傳統倉儲運輸業務的區別不大，在法律性質上從屬于運輸倉儲合同關系；第二種經營方式一般在提供一種性質的物流服務的同時附加另外一種服務，諸如倉庫所有者在租賃合同中另外附屬搬卸勞務服務，那么這份合同就是租賃合同和委托合同的綜合，從法律性質上來看就合同具體約定；第三種經營方式在法律性質上表現為委托合同關系。
不同的物流服務組織形式其法律性質不同，所承擔的權利義務關系也隨之變化。在物流服務實踐中有不少物流企業由于不清楚自身的法律地位而錯誤地承擔了本來該由對方承擔的合同義務。例如貨物承運人投保后，保險公司一般會設置免賠額度，在因不可抗力或第三人造成的貨物損失發生時，承運人在從保險公司獲得賠償的同時要全額賠償貨物委托方，這樣就使得承運人不可避免地遭受免賠額損失，這與一般的保險慣例原則是相違背的。因此物流服務合同中對于行為性質認知的偏差和錯位會導致很大風險。
1.2電子信息方式的合同成立、變更事項
電子商務網絡技術的發展使得電子合同成為了一種普遍的合同訂立和變更的手段，物流服務合同當事人可以通過EDI或電子郵件的方式進行合同設立、變更和終止。這種方式的合同簽訂行為有可能為合同帶來各種法律風險。這是因為合同要約和承諾通過信息網絡進行傳輸，其身份確認和識別依靠認證機構認證或網絡密碼，簽字蓋章被數字簽名所取代，電子合同的訂立對于格式沒有嚴格的要求，電子證據容易被修改或仿冒，同時由于網絡安全技術一般總是相對滯后，同時我國的合同法和相關法律還沒有對電子合同和電子證據給予有效的地位確認和身份認同，這就使得電子證據形式的物流服務合同的合法性遭到了廣泛的質疑。
1.3其他不同類型合同所隱藏的風險
運輸合同是承運人根據貨物委托人的要求將貨物送到目的地并交付收貨人并為此索取相應報酬的合同。運輸合同風險是物流企業的重要物流服務合同風險之一，這是因為運輸服務是重要的物流服務之一，物流企業既可以是承運人又可以是托運人，有時兩種身份兼而有之，其承擔的法律權利義務關系也不盡相同。物流企業之間進行業務協同也會存在合同風險。物流服務合同中一般會涉及到多個物流主體或不同物流資源的整合協同服務，如果在這個過程中客戶貨物或利益發生損失后，不管造成損失的責任來自哪一方，對客戶的賠償要由簽訂合同的物流企業方負責首要責任，然后再進行分攤，如果合作伙伴間的資信都比較好，這樣的損失每一方都會降到最低，否則的話合同簽訂方會損失慘重。此外還會出現各種投資風險、租賃風險、意外事故或合作伙伴的利益博弈風險等。
2物流企業服務合同法律風險的防范策略
根據物流服務合同中潛在的法律風險來源及作用機制的分析，本文認為物流企業應該從以下幾個方面做好物流服務合同法律風險的防范。
2.1仔細審視合同條款明確權利義務關系
物流服務合同條款是當事人雙方意思表示一致的產物，為了使得物流服務合同能夠順利執行，或者在發生糾紛和爭議時能夠清晰地辨識雙方的權利義務關系，當事人在設計合同條款時應該做到具體、全面、明確，對字詞進行仔細推敲，力圖避免多種解釋和模棱兩可的現象。另外對于采取格式條款訂立的物流服務合同要特別注意，格式條款訂立方應該采取合理必要的方式提請合同對方注意免責條款并給予相關的解釋。
2.2合理使用免責條款正當規避合同風險
免責條款是指物流服務合同中雙方當事人在合同中約定的旨在限制或免除未來責任的條款。根據合同意思自治的原則和精神，物流服務合同簽訂中除了對當事人的權利義務關系進行設定之外，還可以對違約責任的承擔條件、方式以及相關義務的限制、免除等條件進行約定，使得合同當事人可以對于合同執行中可能的風險進行適當的分配，從而能夠快速達成交易和促進合同順利執行的目的。
2.3要求提供擔保加強合同管理
物流服務合同中的擔保是指在物流服務合同相關債務人不能按照合同履行義務的情況下，有其擔保人承擔責任并履行合同義務或債權關系的一種法律制度。物流服務合同中的擔保形式可以包括但不限于以下幾種情況，即定金、質押、保證、抵押和留置；另外物流企業加強合同管理也是進行合同風險管理的重要手段，諸如成立專門的合同管理機構，提高合同管理人員的業務素質，建立健全完整的規章制度，對于合同履行的過程進行全程監管等。
3案例分析-X倉儲公司在倉儲合同履行中的風險過失及防范策略
3.1案例
X倉儲公司與Y企業在2009年7月簽訂了一份倉儲合同，合同規定：Y企業在X公司的倉庫中存放紙漿，X公司需要保證倉庫溫度不高于15度，濕度不大于70%，倉庫要配備相應的降溫除濕設備，存放時間為2009年8月1日到11月30日，Y企業每月向X公司支付倉儲費用2萬元，不經Y企業簽字X公司不得允許任何人提取紙漿，否則X公司承擔一切責任。隨后Y企業將共500噸的紙漿的提單、保險單、發表等單據交由X公司，X公司在7月30日提取貨物后存放倉庫并向Y企業開具了相關文書。
8月10日X公司的空調設備發生故障，直到9月15日故障才徹底排除。期間Y企業的紙漿一直存放在27度的環境中并發生了霉變。X公司發現這種情況并在多次聯系Y企業未果后為了防止損失進一步擴大將貨物與10月10日作為廢品進行了變賣，獲得價款60萬元。10月25日Y企業向X公司提出提取貨物要求時，X公司聲稱已經變賣處理。協商未果Y企業向法院X公司要求賠償300萬元。法院判決X公司向Y企業賠付50噸紙漿價值150萬元，駁回Y企業其他要求。
3.2X倉儲公司在倉儲合同履行中的不當行為
3.2.1X公司沒有按照合同規定履行貨物保管義務。X公司沒有提供滿足Y企業紙漿存放的倉庫環境和必要的完好設備，其空調設備故障沒有得到及時有效的處置使得貨物因為保存溫度過高發生了霉變，X公司的行為構成了違約，應該承擔保管不善的責任。根據《合同法》第374條規定，“保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應當承擔損害賠償責任”，因此X公司應該對于Y企業倉儲貨物的損失承擔賠償責任。
3.2.2X公司對于倉儲貨物的處置方式不妥當。X公司在發現貨物霉變后，雖然也嘗試聯系了Y企業，但在未果的情況下將其貨物作為廢品處理且未進行提存公證。根據《合同法》390條規定，“保管人對入庫倉儲物發現有變質或者其它損壞，危及其它倉儲物的安全和正常保管的，應當催告存貨人或者倉單持有人做出必要的處置。因情況緊急，保管人可以做出必要的處置，但事后應當將該情況及時通知存貨人或者倉單持有人”，很顯然X公司的做法沒有嚴格按照法律規定進行。
3.3倉儲合同法律風險防范和控制的建議
從本案例分析中，倉儲合同法律風險防范和控制應該從以下幾個方面著手：
3.3.1合同條款要完備一致。物流倉儲合同訂立時要做到內容完備，對驗收項目、驗收方法、期限、責任界定、損失計算方法等條款要格外注意；同時合同條款要前后一致，避免發生矛盾導致無法執行。
3.3.2貨物入庫出庫驗收手續要嚴格。倉儲合同的貨物入庫出庫驗收要嚴格按照合同規定的程序和辦法進行，并做出書面形式的驗收記錄，相關經辦人要簽字確認，從而明確責任避免相關爭議的發生。
3.3.3履行及時通知義務。當貨物倉儲保管人發現貨物出現霉變或變質的情況，應該及時通知存貨人或倉單持有人，在出現無法聯系到存貨人的情形下，可以通過報紙、廣播、電視等手段履行通知義務，同時對貨物進行拍照以進行狀態證據留存。
貸款買房時為什么會有評估價?
“我要購房的房產市值是200萬,為什么評估價只有150多萬?”在辦理房屋貸款時,經常會有購房者提出這樣的疑問。
其實銀行根據評估價來發放貸款主要是為了把控風險:一方面,二手房存在一個明顯的折舊問題,如同去典當行典當物品,是不可能按照原來的價值支付的。貸款也是一樣,銀行需要指定專業的評估機構核定購房人所購買的房產,按照接近與市場價值評估發放貸款,這也是銀行把控風險的一種手段。另一方面,二手房售價多由小業主自己定價,一般業主會根據自己心理價位來定價,從而導致房屋價格會偏離實際市場價格,這樣銀行就需要指定評估機構來修正,這也就是為什么貸款買房會有評估價的原因所在。
哪些因素會影響評估價?
房產的評估價主要受房產所在位置、建成年代、周邊配套設施、樓層、戶型、朝向等諸多因素影響。
最重要的影響因素就是地段及位置,一般城區會高于郊區,其次新建成的小區通常會高于同一區域房齡較老的小區,另外,小區本身配套設施是否完善,周邊有無大型購物中心、醫院和中小學校等都會影響房產的評估價。即使是同一小區,不同樓層、戶型和朝向的房產評估價也會略有不同,評估公司一般會對多項影響因素進行系數修正后得出評估價。
評估價與售價有無關聯?
目前,多數購房人都知道銀行會根據評估價和合同價取低的原則對二手房放貸。其中可能有部分準購房人不知道自己要購買的房產可以評到多少,這里不妨給這部分人群支一個小妙招,一般來說,房產評估價約為售價的八成,銀行會根據評估價來進行放貸。例如,王先生要購買一套售價為200萬的房產,評估價8成,那么這套房產的評估價為160萬,多數銀行會按照評估價的80%發放貸款,也就是銀行貸款約128萬,購房人需要支付首付72萬。
地址：_____________
電話：_____________
傳真：_____________
聯系人：___________ 乙方名稱：_________
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電話：_____________
傳真：_____________
聯系人：___________
根據《中華人民共和國合同法》的規定，合同雙方就乙方向甲方提供資產評估信息資料事宜，經協商達成一致，確立本合同，以明確雙方的權利、義務，確保雙方共同執行。
第一條 合同內容
1．合同內容：
甲方向乙方購買：
序號
名稱
規格型號及描述
數量
成交價（元）
1
2
3
4
合計金額
2．合同總金額（人民幣大寫）：rmb_________。
第二條 交貨方法
1．乙方應在收到甲方電匯傳真后的_________個工作日內，將甲方所購所有產品交付甲方所指定地點。
2．到貨地點：_________
第三條 付款方式
1．甲方應將合同總金額（人民幣大寫）：rmb_________以_________結算方式一次付乙方。并同時將受理回單，傳真至乙方公司，乙方在收到匯款后立即發貨。
2．戶名：_________
4．帳號：_________
第四條 乙方責任
1．乙方確保所交付的產品是符合國家和甲方規定的正版產品，且包裝完整。
2．若乙方所交產品的品牌、規格、內容不符合合同規定的，應根據產品的具體情況，由乙方負責調換，并承擔退貨而支付的費用。乙方不能調換的，按不能交貨處理。
3．乙方不能按時交貨的，從最遲交貨之日起乙方應當支付給甲方合同金額的_________％的違約金。
第五條 甲方責任
1．甲方違返合同規定拒絕接貨的，甲方應當承擔由此造成的損失和運輸部門的罰款；
2．甲方違反合同未能按時付款的，從應付款之日起甲方應當每日支付給乙方合同金額的_________％的滯納金。
第六條 其他
1．解決合同糾紛的方式：執行本合同過程中發生爭議，由當事人雙方協商解決。協商不成，雙方同意由_________所在地的_________進行仲裁。
2．本合同未經雙方同意，任何一方不得以任何形式公開本合同及附件內容，以確保雙方的商業機密。
3．本合同共_________頁，一式_________份。甲乙雙方各持_________份，傳真件具有同等法律效力。
4．本合同自雙方授權代表簽字、蓋章之日起生效（傳真件有效），合同執行期內，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。未盡事宜，經雙方共同協商做出補充規定，補充規定簽字蓋章后與本合同具有同等效力。其它未盡事宜，按《中華人民共和國合同法》的有關規定執行。如出現合作中雙方不能解決的問題，請甲方將原貨退還給乙方。
第七條 合同總金額
合同總款項（rmb）：_________。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________
Abstract： Under the situation that the energy supply is becoming increasingly tense and the state strongly encourages energy saving and emission reduction， the operation mode of professional energy-saving company and industrial enterprise cooperating to carry out contract energy project and sharing the energy-saving benefit is becoming mature. This paper focuses on the routine operation mode of contract energy projects of industrial enterprises and the evaluation of energy efficiency.
關鍵詞：合同能源；運作模式；效益；評估
Key words： energy contract；operation mode；benefit；assessment
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）32-0056-03
0 引言
近年來我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境破壞代價，這兩者之間的矛盾日趨尖銳，人民群眾對環境污染問題反應強烈。這樣的結果與經濟結構、增長方式不合理直接相關。
《中華人民共和國節約能源法》指出，“節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略”。專業節能公司推廣合同能源管理項目，具有技術、專業、資金方面的優勢，項目的成功運作一定程度上可以有效降低能源消耗量，提升能源使用效率。因此，熟悉合同能源管理模式，進行準確的節能效益評估客觀上具有重要的現實意義。
1 合同能源管理
根據中華人民共和國國家標準合同能源管理技術通則，合同能源管理是以減少的能源費用來支付節能項目成本的一種市場化運作的節能機制。其實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本，提高能源利用效率。
合同能源管理機制框架下，節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節能目標，為用戶提供節能診斷、融資和節能改造等服務，通過共享節能效益回收投資成本并從中獲取利潤，這種合作模式不僅能降低用能單位節能改造的風險和成本，而且可以充分調動用能單位節能改造的積極性。
1.1 節能公司為用能客戶提供的服務內容
節能公司通過與客戶簽訂節能服務合同，根據用能客戶的實際需求，為客戶全部或部分提供以下服務項目。
①能源審計；②項目設計；③項目融資；④設備采購；⑤工程施工；⑥設備安裝調試；⑦人員培訓；⑧節能量確認和保證。
在合同期間，節能公司與客戶分享節能效益，收回投資并且得到預期的投資收益后合同結束。合同期間所使用的節能設備、所產生的節能效益全部歸客戶所有。
1.2 合同能源項目參與各方獲取節能收益的幾種主要類型
1.2.1 節能效益分享型
節能改造工程前期資金投入由節能公司獨自承擔，用能單位負責提供用能場合。項目完成后，客戶在一定的合同期內，按比例與節能公司分享項目產生的節能效益。具體比例可以隨著項目達效的年限遞減，通常項目達效初期，節能公司可以多分一些，以優先補償節能公司付出的投資；達效后期用能單位可以多分一些，以鼓勵用能單位節能改造的積極性。
1.2.2 節能設備采購型
用能單位委托節能公司進行節能改造，先期支付一定比例的工程投資，項目完成后，經過雙方驗收達到合同規定的節能量，客戶支付余額，或用節能效益支付。這種方式與節能效益分享型相比，用能單位支付的總費用相對要低一些，而節能公司可以很快收回投資，便于有效地降低運營風險。
1.2.3 節能量保證型
節能改造工程的全部投入由節能公司先期提供，客戶無需投入資金，項目完成后，經過雙方驗收達到合同規定的節能量，客戶支付節能改造工程費用。
1.2.4 運行服務型
客戶無需投入資金，項目完成后，客戶委托節能公司長期負責項目的運行和管理，客戶支付一定的運行服務費用。合同期結束，項目移交給客戶管理。
2 工業企業合同能源項目的常規模式
由于工業企業耗能在全社會總耗能中占比最高，因此合同能源項目運作的重點目標應該著眼于工業企業。工業企業中耗能包含煤、油、氣等一次能源，但更普遍的是以電力為代表的二次能源。本文我們以節電項目為例介紹目前工業企業合同能源項目的常規模式運作模式。
2.1 節能公司選擇合同能源項目合作方
①節能公司必須熟知國家節能政策、及時了解政府主管部門的信息與公告，并據此調整自己的發展方向及業務重點，確保所運作項目符合產業政策，以便獲取政府主管部門的支持。
②節能公司應當積極依靠政府主管部門牽線搭橋或采用其它方式，與有節電要求的客戶進行對接，相互深入溝通，實現信息交流，通過積極介紹成功案例、預期節能效果等取得客戶的信任，初步確定合作意向。實踐證明，這是一種行之有效的辦法。
③對節能公司所擁有的眾多成功案例進行復制、推廣，不失為一條高效捷徑。對于有節電意向的工業企業，節能公司可以與客戶充分交流后，組織現場調查。現場調查的主要目的是對可能的節電場合進行勘驗，掌握第一手準確資料，初步研判節電潛力。所謂節電場合，既可以是一個車間、也可以是若干臺大型設備、還可以是某一類型的用電設備。現場調查環節非常重要，調查完畢后，如節電潛力較大，進一步開展后續工作；如節電潛力達不到開發價值，及時中止項目，以消除投資風險。
④簽訂合同能源項目合同。現場調查完成后，如果確認節電潛力較大，有實施價值，合作雙方應盡快簽訂合同能源項目合同，之后按照合同約定，開展后續工作。
2.2 準確統計選定的節電場合在項目實施前的耗電情況
節電場合的耗電情況嚴格意義上應該以一定統計周期內的該場合消耗的電能量為依據。如：對一臺大型水泵實施變頻節電改造，應當在對應的拖動電機配電柜上安裝電能計量裝置，并確認電能計量裝置接線正確、誤差合格。建議至少確定一周以上的統計周期，記錄水泵日用電量。對于因工況改變、意外停電等原因導致的明顯異常數據，予以剔除。最終，根據所記錄的數據計算確定該水泵在穩定工況下的日平均用電量。個別欠規范的節能公司，簡單將用電設備的額定功率乘以使用時間，或者根據用電設備的額定電流折算用電量，將之確定為節電項目實施前的設備用電量。這樣比較容易計算出虛高的預期節電率，直接造成對用能客戶的誤導。一旦引發合同糾紛，會造成雙方誤解，是不可取的做法。
2.3 采購、安裝節電設備
節能公司采購節電設備后，在用能客戶配合下，規范安裝節電設備，并調試設備運行正常。
2.4 準確統計選定的節電場合在項目實施后的耗電情況
節電設備安裝前、后統計方式、方法，統計用計量裝置均應保持一致，以確保統計數據的真實、可靠，具有可比性。
2.5 節電量及節電率的確定
按照雙方合同中約定的計算方法、計算公式對節電設備安裝前、后的用電量指標進行分析計算，確定節電量以及節電率。
2.6 按照合同約定，雙方實現節電收益的合理分配。
3 工業企業合同能源項目節能效益評估要點
3.1 簡單項目的節能效益
這里說的簡單項目，主要特指易于計算節能、節電量的項目。如：利用余熱、余壓的發電項目，這類項目，發電量減去廠用電量后即為項目供出電量。項目實施后用能客戶可以少從電網購買相應電量。從而節約購電成本。電力系統可以相應少發、少供這部分電量，實現碳減排，或將節約電量提供給其它電力客戶使用。
3.2 復雜項目的節能效益
所謂復雜項目，主要特指計算節能、節電量比較復雜的項目。如：風機、水泵的變頻改造項目，對比改造前后的電量很困難。因為大多數風機、水泵的運行工況是動態變化的。因此其節電量、節電率只能近似計算。為了不影響節電效果認定的，合同雙方只需要共同確認兩個關鍵點。①變頻改造確實節電了；②節電量的近似計算是基本合理的。
這樣就可以約定一個節電收益的計算分配方法。至于誰多誰少，可以協商處理。
3.3 特殊項目的節能效益
有的合同能源項目實施后，單位時間耗電量不減反增。如：大型電石、鐵合金冶煉項目就存在此種狀況。對冶煉電路短網系統實施無功補償后，短網電壓降得到有效改善，電極電壓會有一定程度的提高。此時，電爐變壓器單位時間耗電量反而增加了。對于這類項目，單純地考核日用電量，顯然無法準確評估無功補償的價值和意義。實際上經過改造后，生產一爐產品的時間會縮短，產品單耗會降低。引入這兩個指標評估改造效果，無疑更加客觀。
總體來說，工業企業合同能源項目的節能效益評估十分復雜。原則上，應該立足于較高的著眼點，從技術和管理方面全方位考評，綜合評價其效益。
4 工業企業合同能源項目的運作風險點
4.1 節能公司存在技術風險
即使是十分成熟的案例模式，在節能項目投運并完成節電率測算之前，也無法確保百分之百節電。當節電與完成工藝之間出現了矛盾時，當然不能舍本逐末，片面追求節電而造成整體工藝流程被破壞。
另外，有時節能公司技術判斷失誤，可能造成安裝設備后，出現不節電的失敗案例，導致合同無法執行，給節電公司造成直接經濟損失。
4.2 合同能源項目合作雙方的誠信風險
合同能源項目是一個長期的合作模式，一般來說少則一兩年，長則十幾年。如果客戶經營過程出問題，就可能無法按照預期指標回收經營效益，甚至可能陷入嚴重虧損的境遇。
另外，用能客戶在合作之初往往對節能技術缺乏認知，雙方基于合同約定能源管理模式后，節能服務過程中所產生的技術、資金等方面的風險全部由節能企業承擔。待節能項目運作模式步入正軌以后效益逐步顯現，客戶企業發現與節能公司的合作成本遠遠高于企業買斷設備自主運作的成本，于是找各種借口消極履行合同，這樣的例子在節能管理行業俯拾皆是。
4.3 融資難也是橫亙在這個行業前的一大障礙
項目運作之初，節能公司需先期提供啟動資金、采購設備及安裝調試、進行維修保養等一攬子服務，節電收益在后期才能得到回收。因此，先期的充裕的啟動資金對節能公司至關重要。
然而，節能企業大多處于初創期，因存在潛在風險、缺乏擔保而很難獲得銀行貸款。節能公司出讓的是技術，擁有的只是未來的收費權和現金流，而商業銀行看重的，恰恰是土地、廠房等能夠作為抵押的資產。這是造成節能企業貸款難的最根本原因。
5 未來的前景展望
作為最大的發展中國家，中國目前較低的能源利用效率導致能源消耗總量過大，長此以往，嚴重影響可持續發展，導致經濟增長放緩。另外，工業企業對節能降耗的渴求，使中國節能環保產業潛在市場空間巨大。合同能源管理機制在中國雖然起步較晚，但巨大的市場潛力使得合同能源運作模式大有可為。
參考文獻：
[1]于海濤，范鵬翔.合同能源管理在包鋼節能改造的實踐[J].包鋼科技，2016（02）.
【摘要】保險合同理賠糾紛的傳統處理主要包括訴訟和仲裁兩種方式。但這兩種處理方式都存在明顯效率低、高成本的特點,尤其不適宜處理案情簡單、標的額較小的保險合同糾紛。隨著保險消費者快速、低成本處理糾紛的呼聲日益高漲,中國保險監督管理委員會開展了大量探索,中國保險監督管理委員會在各省市的派出機構也指導當地保險行業協會結合實際,大膽實踐,摸索出若干種新的保險合同糾紛快速調處模式。
【關鍵詞】保險;合同糾紛;快速調處
由于保險合同是一種高度格式化和專業化的合同,在訂立和履行過程中,經常發生因投保、續保、理賠而發生糾紛。傳統的糾紛解決方式主要是訴訟和仲裁。但是這兩種保險合同糾紛處理方式也具有不可避免的缺陷:
首先,糾紛處理費用高,很多小額保險合同糾紛的保險人考慮到成本與效益的比例關系,不得不放棄應有權益。
其次,糾紛處理時間長。被保險人經常在漫長的訴訟和仲裁程序面前望而卻步,放棄了維權的努力。
再次,糾紛處理專業性差。從實際情況看,部分法官和仲裁員保險知識普遍比較薄弱,案件的質量難以保證。
最后,執行有難度。某些保險公司雖然一審敗訴,但為了迫使被保險人對一審判決作出讓步,有意提起二審,以合法形式拖延履行賠付義務,甚至在判決生效后也不積極履行判決書,迫使被保險人交納申請執行費。
伴隨著我國加入時間貿易組織后保險業的快速發展,尤其在《國務院關于保險業改革發展的若干意見》(國發〔2006〕23號)后,建立一種新型的保險合同糾紛快速處理機制成為保險業發展十分急迫的任務。
1保險合同糾紛快速處理機制相關的五種模式
上海模式。依據《人民調解工作若干規定》設立人民調解委員會解決保險合同糾紛。可見上海模式在法律上應歸屬人們調解制度范疇。
甘肅模式。由于采用了設立仲裁委員會分會的形式,所以法律程序上應歸屬于仲裁范疇。
安徽模式、山東模式各有特色,但均未明確歸屬的法律制度范疇。
中國保險監督管理委員會推薦模式。在保監會推薦模式中,并沒有明確規定糾紛快速處理機制應采用哪種法律模式,但在“處理機制的運行模式”部分規定“結合我國保險業的實際,調處機構采用調解模式……此外,為提高處理機制的效率,有條件的地區可以采用調解與裁決相結合的模式處理保險合同糾紛。”
以上五種模式的關系。前四種均為省級保險行業協會制定,第五種模式,制定主體雖然是中國保險監督管理委員會,但在該文件已明確其性質為“指導意見”所以,這五種模式相互平行,沒有效力等級區分。
糾紛解決是廣義的司法制度組成部分。保監會通知不具有立法效力,各地保險行業協會在沒有法律規定的前提下,僅僅依據通知建立新的就糾紛解決機制,不但難以與現有制度銜接,也破壞了司法制度的統一性。
2保險合同糾紛快速處理機制若干制度評析
2.1保險合同糾紛快速處理機構和人員
(1)保監會模式。規定“可以在保險行業協會成立調解處理機構(以下簡稱“調處機構”)”。在具體案件的調處過程中,“被保險人對調處人員有選擇權。涉案保險公司的員工應當回避”
(2)甘肅模式。設立的仲裁委員會分會,實際是仲裁機構的組成部分,但是聘請了若干保險業工作人員作為仲裁員。
(3)上海模式。①調解委員會置備有調解員名冊,供爭議各方查閱。②調解人員的選定基本上參照了《中華人民共和國仲裁法》的規定。
(4)安徽模式。①裁決員在主裁人領導下,負責具體裁決和調解工作,并實行回避制度。②裁決可以采用裁決員或者裁決組的形式。但對裁決組的人數未作規定。
(5)山東模式。①糾紛調解工作由本會辦公室從本會成員中指定調解員組成調解小組進行。②調解糾紛涉及調解員任職保險公司的、調解員與申請人有親屬關系或利害關系的、調解員任職的律師事務所內有人受聘于當事保險公司的,該調解員回避。
綜合以上情況,有幾點重要問題的對比:
1)是否需要采取合議方式處理糾紛。從以上模式看,有的沒有規定,有的規定必須采取合議方式,有的提供了合議和獨任兩種模式供實踐中選擇。采取獨任方式更有利于時限該制度的設立目的,采用合議制容易失去快速處理機制的優勢。
2)回避范圍問題。而保險合同糾紛快速處理機制的處理結果,無論是調解還是裁決,均對被保險人一方沒有強制約束力,被保險人一方可以繼續采取其他方式維權。所以,當調處人員與爭議的保險合同沒有直接厲害關系的時候,可以不回避,這也切合我國保險業從業人員流動較大的現實。
2.2案件處理時限
(1)保監會模式。調處工作應當自立案之日起20日內結案,經爭議各方同意,可以適當延長,但最長不得超過10日。
(2)甘肅模式。依據仲裁法律法規和仲裁規則。
(3)上海模式。調解工作應當自立案之日起三十日內結案。
(4)安徽模式。對于裁決糾紛,裁決員或裁決組原則上應當在收到有關材料之日起五個工作日內裁決完畢。
(5)山東規則。調解糾紛應自受理立案后30個工作日內完成。
2.3案件處理經費:保險行業協會是社會團體,處理合同糾紛不是法律賦予的職責,國家沒有撥款,因此決定這項制度存續的關鍵問題之一是經費問題。
(1)保監會周延禮主席在回答網友提問時表示“原則上我們不提倡收取被保險人的調解費用,但對保險公司一方,各地區可以根據具體情況來討論是否收取費用”
(2)上海模式。調解員因調解而可能發生的費用,由爭議各方在調解意向書中約定分擔和墊付的比例。
(3)安徽模式。規定了經費的來源包括“保險行業協會劃撥的費用”“參加裁決機制的會員公司交納的費用。”“其他合法收入(如咨詢費等)。”
(4)山東模式。“調解糾紛不向申請人收取任何費用。”同時,保險公司在《保險索賠糾紛調解承諾書》中承諾“同意承擔調解委員會開展工作所發生的費用。”
保險行業協會的性質是“行業自律組織”,不是經營主體,其收費除了會費以外,應當具有合法的理由和依據。在上海模式中,采取的是人民調解委員會制,而按照國務院《人民調解委員會組織條例》第十一條“人民調解委員會調解民間糾紛不收費”。這就使上海模式下,保險同業工會調解收費涉嫌違反法律法規。
3幾點建議
在當前保險市場誠信問題突出的情況下,建立一套科學合理的合同糾紛解決機制是保險機構和保險監管者需要共同面對的復雜艱巨任務。筆者認為,建立該制度必須從根本上把握以下幾個關鍵法律問題:
從宏觀上,將保險合同糾紛快速處理機制置身于我國司法體系之中,成為其有機組成部分,照搬國外模式往往脫離中國司法體制的現狀,造成目前保險合同糾紛快速處理機制不能適應中國實際,缺乏生命力,甚至在很多省市根本無法開展或開展后形同虛設的現狀。這種脫離中國實際的做法表現為以下幾個方面:
一是有的保險合同糾紛快速解決機制定位不清。有的試點地區將其定位為仲裁機構;有的試點地區將其定位為人民調解制度,但在具體規定上又違反了人民調解制度具體規定;還有很多地區根本沒有定位,在機制設立的文件中以保監會通知為根據,缺乏牢固的制度根基。
二是現有的探索還不能取得保險公司的信任。保險公司普遍對糾紛處理機制抱有戒備。1.試點規定不利于保險公司。大部分規定無論勝負,均由保險公司承擔費用。2.訴訟和仲裁可以約束雙方當事人,而保險合同糾紛快速處理機制下作出的處理僅僅約束保險公司一方,保險公司在處理后不得再通過訴訟仲裁尋求保護,被保險人則可以不受約束,即可以選擇接受該處理結果,也可以反悔并通過訴訟仲裁獲得更多利益。3.“強制裁決”涉嫌違法。國務院《人民調解委員會組織條例》、司法部《人民調解工作若干規定》中均強調了人民調解需要遵循自愿原則,當事人不接受調解的,不可以強行調解,調解協議應當雙方自愿,不可以強制裁決。
三是被保險人也對這種機制充滿了懷疑:1.處理糾紛的人員大部分都是各保險公司的在職和退休工作人員,其公正性受到懷疑。2.部分保險公司不參加保險合同糾紛快速處理機制,這些公司的被保險人不能獲得快速處理機制的保護。
為了獲得雙方信任,必須公平合理設定雙方權利義務。傷害任何一方基本權利和不公平待遇都會使這種實踐喪失生命力。
筆者建議:
第一:在收費問題上,如果將機制定位為人民調解制度,則不應當收費;如果將制度定位為仲裁制度,則按照相關規定收費。
第二:在處理機制上,充分利用人民調解機制的制度資源建立保險合同糾紛快速處理機制,避免在探索中失去制度根基。
【關鍵詞】工程項目；合同管理；風險評估；防范措施
工程項目建設是個工期長、技術含量高及投資數量大的復雜工程，尤其是隨著我國經濟不斷發展，工程項目建設規模不斷增大，工程項目建設過程存在諸多不確定的模糊風險因素，合同管理作為工程項目建設進度、質量與投資控制的基本依據，合同管理受社會自然環境、規模與投資數量等因素影響較大，存在不確定風險，加強合同管理風險的防范，可有效保障工程項目經濟效益。
一、合同風險形式
1.客觀合同風險
客觀合同風險一般是法律法規、國際慣例與合同條件所規定的，這種風險責任一般是合同雙方所回避，而人的主觀努力通常無法控制的，諸如合同所規定承包商應該承擔的變更風險、時效風險與市場價格風險等。工程變更在15%合同金額內，而承包商無法得到任何補償，此時即為工程的變更風險；當索賠事件出現后，在28d內承包商應該提出索賠的意向通知，否則索賠就會失效，這種風險發生便是時效風險；市場價格風險則是指合同價格規定不允許調整差價，在市場價格上漲后，承包商就要承擔全部的風險。
2.主觀合同風險
此種合同風險是由人為因素所引起，不過也可通過人為因素控制。在國內的許多施工合同里，業主運用自身有利條件，將苛刻條件隱含于工程合同條款之中，而有些承包商為承攬工程，制定工程項目合同時，對有利自身權利的理據不敢抗爭，或者合同判斷僅重視工期與價格，對于其他條款注意不夠，在合同簽訂上存在較大隨意性與盲目性，此時便會受制于業主，很容易被業主占據主導地位，合同平等性就很難體現，進而增加合同風險性。還有些承包商很容易輕信業主的許諾，草率簽訂沒有法律效力的合同，當業主因資金不足出現工程拖款情況時，承包商自身經濟利益就會受到影響。
二、合同管理風險評估方法
風險評估是指在風險識別后，采取合理科學方法對工程項目風險進行辨別量化，然后按照權重大小進行排序，綜合考慮工程項目風險事件可能發生的概率與損失大小。項目風險權重不同，重視程度就應該不同，風險評估是合同管理風險中的重要組成，是合同管理風險控制必不可少的工作。在工程項目中，風險是必然存在的，加強合同風險評估，可有效控制不利風險因素，避免為工程項目建設帶來影響，風險評估常用方法有下列幾種。
1.模糊評估法
模糊評估法是指運用模糊集的理論對工程項目的風險給予評價，運用三角模擬或者蒙特卡洛等模擬方法對工程項目風險進行度量，通過改變參數，可對工程項目風險進行多次模擬，并運用模擬仿真的統計結果度量項目風險結果。
2.綜合評估法
綜合評估法是邀請評估專家，評估工程項目合同管理中可能出現的風險事件與風險水平，并依據整體風險水平進行排序，以次來度量合同管理中的風險。
3.外推法
此類評估方法是最常見的，可分成旁推、前推與后推等類型，旁推是運用類似的項目數據對工程項目合同風險給予分析評估，前推是依據歷史經驗數據對未來事件可能出現的后果與概率進行判斷，而后推是沒有歷史數據狀況下，將項目合同未來存在風險事件歸結為有數據可查的初始風險事件上，從而對項目合同管理風險進行分析評估的一種方法。
在風險評估方法中，除了以上三種評估法外，還有故障樹法、層次分析法等，在風險評估中，亦應考慮因資料不全及環境復雜等因素而使風險評估存在一定偏差的可能性。
三、合同管理風險防范措施
1.提高合同風險意識，加強合同管理
工程項目合同是工程管理的主要法律文件，對項目風險的管理具有保障作用。承包商應有很強的風險意識，尤其是合同風險意識，依據企業原有項目所遇風險問題，對其整理歸類，并對其風險出現與影響范圍給予分析評價。在新項目合同簽訂與條約履行中，對每個細節與條款的風險因素進行分析，讓所有參與者都要參與，在思想上加強參與者的合同風險意識，在項目建設中，構建施工與企業經營不同層面風險的管理體系，完善合同風險的全過程分析與防范，并采取一定處理機制解除風險，確保工程項目順利開展。
2.完善工程項目的合同管理制度
在工程項目建設過程中，合同管理的環節較多，主要包含合同洽談草擬、評估簽訂、交底學習、履行跟蹤與變更終止等，工程企業應不斷規范本企業合同管理，將本企業經濟利益在合同中盡量最大化體現，避免不必要的合同糾紛，并保障企業社會經濟效益的獲得，這就需要加強合同管理制度的可行性。
合同管理制度主要有責任分解、合同交底、審查批準與每日工作報送等，其中，責任分解制度是指合同管理者把各合同責任落實到每個工作小組，并明確其工作范圍與責任，經過合同任務分解落實到相關責任人員，然后積極配合協調工程合同的履行；當合同簽訂后，相關管理人員應對各項目管理者與工作負責人實施合同交底，解釋并說明合同主要內容，以形成工程項目的合同交底制度；為避免索賠費用不能及時納入月付款要求的狀況，并便于管理者審核進度款，可建立進度款的審查批準制度；每日工作報送制度所指的是每個職能部門把本部門工作狀況與未來一周計劃送到工程合同管理部門，讓合同管理者及時了解項目信息，以便作出準確決策。
3.實施全過程的全面合同管理
工程項目的合同管理應該將合同作為主線來實施規范標準的制度化管理，制定與合同有關的工作規定，尤其是合同管理程序、組織、談判、起草、簽訂與檢查等工作環節，均要作出明確的規定。工程項目合同整體的實施過程中，每項工作均要嚴格按規定管理和執行，合同資料要記錄收集齊全，尤其是索賠資料的收集。工程項目建設中，難免出現一些不確定風險，一旦發包商不能依照合同來履行責任，承包商就會因合同價款影響延誤工期，這時承包商就應依法進行索賠，而索賠成功性主要取決于索賠強有力的證據與解釋，加強合同資料收集，可避免一些不必要的合同糾紛，確保企業應得利益。
4.提高合同管理人才培養
工程合同管理者應是高素質的綜合人才，不僅要有良好的工程技術素質，熟知相關法律法規與合同業務，還要勝任合同的擬稿、談判、修改與解釋，對工程的合同管理、索賠管理、工程造價與財會賬務等也要非常熟悉。同時，合同管理者還要配備精通合同管理與熟悉業務知識的專業人士，以應對有些業主為避免承包商索賠，進而聘請專業工程技術顧問與法律專家來起草項目合同的情況，此類合同條款編制質量較高，隱含許多對承包商不利成份，承包商對業主的這些不利條款要避免盲目接受，應善于轉移與限制合同風險，使風險在雙方間合理分配。
總結：
隨著我國經濟不斷發展，工程項目規模、工期與投資數量均不斷增加，合同管理在工程項目的作用也越來越重要，合同管理風險一旦發生，將會給企業帶來巨大損失，采取一定風險防范策略降低合同管理中的風險，可有效保障工程企業的經濟利益不受損害，并獲得最大經濟與社會效益。
參考文獻：
[1]錢峰.工程項目風險管理的分析與防范[J].內蒙古科技與經濟，2008（12）
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