時間：2022-08-06 22:56:41
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關鍵詞：農產品 質量安全示范區 探討
根據質檢總局的工作部署，全面開展出口食品農產品質量安全示范區建設，進一步發揮了地方政府和相關部門在出口產品質量安全的作用，拓展了加強從源頭開始的全過程監管的有效平臺，是深入貫徹落實“抓質量、保安全、促發展、強質檢”工作方針的有效載體和途徑。我們在廣東江門臺山市國家級出口鰻魚質量安全示范區（以下簡稱臺山出口鰻魚示范區）建設工作中，圍繞《國家級出口食品農產品質量安全示范區考核實施辦法》（國質檢食〔2014〕216號），對示范區建設的相關工作進行探討和研究。
1.發揮政府主體責任是關鍵
按照示范區建設“政府主導，部門聯動，龍頭帶動，全民行動”的工作機制，示范區建設的全部工作必須在當地政府的統一領導下開展，尤其要取得當地政府黨政分管領導的高度重視，在實際工作中，由于分管領導職務或崗位變動，如果相關工作涵接不好，可能短時間出現示范區建設工作群龍無首的情況，在此情況下，示范區建設領導小組辦公室要做好向新任領導匯報的工作，最好的辦法是爭取把示范區建設列入政府年度工作計劃，避免由于分管領導的工作變動而影響示范區建設工作的開展。2016年，臺山出口鰻魚示范區建設工作得到分管副市長的高度，把示范區建設工作列入政府年度工作計劃，多次召集示范區建設領導小組成員單位會議，圍繞年度考核逐項督促落實，市府辦每季度通過地方政府的辦公自動化系統對相關部門的示范區建設工作落實情況進行倒迫督辦，確保示范區建設工作有條不紊地開展。
2.明確示范區建設辦公室的責任部門有助于工作的順利開展
由于示范區建設的倡導和考核部門為質檢總局，檢驗檢疫部門在示范區創建中做了大量的工作，順其自然就把示范區建設辦公室設在檢驗檢疫部門，但這樣的設置不是最佳的選擇。因為地方政府的部門比檢驗檢疫更熟悉其他部門職責與運作，與地方政府分管領導是上下級關系，溝通方便，還可以通過地方政府的辦公室自動化系統進行相關工作的請示匯報，方便快捷，而且這樣的設置更能體現政府主導的工作機制，避免出現檢驗檢疫部門大包大攬的情況。臺山出口鰻魚示范區在2014年質檢總局組織的示范區年度現場考核工作中，得到考核組的建議，把示范區辦公室轉置臺山市海洋漁業局，自此，示范區辦公室的各項工作比以前更加順暢，更加高效。
3.行業協會在示范區建設中大有作為
業協會在團結會員單位，加強信息溝通，統一對外貿易措施，督促企業自律，規范企業行為等方面，有著政府部門無法替代的作用，在示范區建設中發揮好行業協會的作用至關重要。廣東省鰻魚業協會、臺山市鰻魚業協會積極支持臺山出口鰻魚示范區建設，發揮其作為我國最好行業協會之一的資源優勢，主動溝通政府職能部門，協助做好培訓和宣傳，認真貫徹落實相關工作部署，為示范區建設做了大量工作，得到地方政府及相關部門的充分肯定。
4.示范區建設辦公室常設機構的概念應接地氣
根據《考核記錄表》的要求，示范區建設辦公室為常設機構而且相關工作人員為有專門編制的專職人員。在目前地方政府部門要求不斷精簡人員編制的大形勢下，實施起來有相當大的難度，必須切合當地機構編制的實際，能否通過聘任相關人員兼任職務的方式解決這一困難，有待上級主管部門給予指導。
一、專項清理整頓的范圍和內容
1、清理整頓范圍。主要是四類中介組織：一是財務會計類，包括會計(審計)師事務所、資產評估事務所、稅務師事務所和稅務機構等。二是工程技術類，包括土地評估事務所、房地產評估事務所、建設工程造價咨詢機構、工程監理機構等。三是法律服務類，包括律師事務所、法律咨詢服務機構、公證服務機構等。四是服務類，如招投標機構、拍賣機構、人才市場、勞務輸出中介機構等。同時，對市場發展類和行業自律類中介組織也相應進行清理整頓。
2、清理整頓內容。一是審查和確定中介組織的準入條件，凡達不到新的準入條件和標準的進行糾正，應當撤銷的予以撤銷，未經法定程序審批、登記而從業的中介組織依法取締。二是檢查中介組織的從業情況，查處或整改虛假證明、違規操作、不當競爭等違規違法問題。三是檢查中介組織的脫鉤改制情況，深化中介組織的市場化取向改革，依照政策規定在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤。四是檢查各審批登記部門和主管部門對中介組織的監督管理情況，督促糾正監督管理不到位的問題。
二、專項清理整頓的步驟和時間安排
全市清理整頓工作分宣傳發動、自查自糾、規范總結三個階段進行，于20*年6月底前基本結束。
1、宣傳發動階段：20*年4月，召開領導小組工作會議，部署清理整頓工作。相關部門和行業協會在20*年4月底前部署到位，提出清理整頓的工作計劃，并全面啟動，同時將整頓規范的工作計劃于4月底前報市整頓規范中介組織工作領導小組辦公室。
2、檢查自糾階段：在20*年5月底前基本完成。
（1）政府有關監管部門要對行業協會的監管情況和中介組織的運行情況進行一次檢查。一要檢查中介組織的設立情況。按照有關法律法規，嚴格審查設立條件，特別要對中介機構的注冊資金、經營場所、執業人員素質、身份等進行嚴格審查，實行嚴格的市場準入制度。對不符合注冊條件的，堅決不予登記；對未經登記注冊從事營利性活動的中介組織，堅決予以打擊并依法進行取締；對未正常開展活動，嚴重違法、違規和管理混亂的中介組織，要督促其限期整改。二要檢查中介組織的脫鉤情況。依照現行政策、法律、規定，要在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤，并提出具體脫鉤計劃。三要檢查行業協會建立健全情況。對符合條件的中介行業要設立行業協會，尚未設立協會的要抓緊籌建；對已建立行業協會，但機構、人員、職能不健全的，要抓緊充實。要逐步推行當然會員制，對進入中介行業的執業人員和機構，都必須加入行業協會，成為個人和團體會員；四要檢查監管到位情況。各行業主管部門要按照各自的職責，對中介組織的執業行為、收費標準，以及查處違法違規事件等方面，是否依法監管進行認真的自查。
（2）行業協會要在檢查自身履行行業管理、行業自律工作的基礎上，指導行業內的中介組織，對規范執業、執業人員、經營活動、財務管理、違規違紀等情況進行全面的自查。各相關部門要及時掌握情況，并報市整頓規范中介組織工作領導小組辦公室。
（3）行業主管部門、行業協會和中介組織對檢查自查中發現的問題要提出整改意見，并將檢查情況和整改方案于5月底前報市整頓規范中介組織工作領導小組辦公室。
3、規范總結階段：在20*年6月底前基本完成。
（1）各審批、登記部門研究制訂對行業協會和中介組織加強監督管理的相關制度和規定，制定完善行業協會和中介組織規范運行、促進發展的指導意見。
（2）行業協會要在自查自糾的基礎上制定和完善統一規范的行業職業準則、執業規則，制定本行業的自律規范和獎懲規則，建立本系統本行業的信用等級制度，對失信、失真、失公的中介機構和嚴重違法的中介機構、個人堅決實施市場禁入制度。
（3）中介組織結合自查情況，制訂和完善內部管理規章、服務標準、服務規則；進一步完善勞動人事制度、分配制度；建立執業質量審核制度，對不符合要求的執業人員要及時調整或清理。
（4）建立信用平臺和中介組織的誠信檔案。建立信息溝通制度，逐步實現各部門監管信息的互聯互通，綜合監管資源，提高監管效能。開展執業機構和執業人員誠信檔案的建設工作，及時掌握中介機構遵守法律、法規、行業規章和執行政策、規范執業、違規違紀、優質服務、人員培訓、經營活動、機構變動、經營收入、上繳稅收以及財務管理等情況。要把誠信檔案與行業的監管和資格管理結合起來，將誠信檔案記錄作為業務考核和資格管理的重要依據。建立執業者失信、處罰披露制度和黑名單制度，對中介組織從業過程中出現的違紀違法問題及時向社會披露，屢教不改或者性質特別嚴重的列入黑名單，增加社會的可識別性。禁止列入黑名單的中介組織在政府或社會公共事業項目中提供服務，建立使用列入黑名單的中介組織單位和個人的責任追究制度。
（5）在自查自糾階段被認定為嚴重違法、違規和管理混亂的中介組織，限期整改不到位的由審批登記機關依法予以取締。
三、專項清理整頓的組織領導和責任分工
為保證清理整頓工作的順利進行，成立由市政府有關領導任組長，市發改局、經貿局、監察局、民政局、司法局、財政局、人事局、法制辦、國土局、規劃局、建設局、審計局、環保局、便民中心、投訴中心、招標投標中心、招投標監督辦、建管局、商貿辦、工商局、人行、工商聯等單位負責人組成的市整頓規范中介組織工作領導小組，負責全市中介組織整頓規范工作的組織部署、檢查督辦和重要事項的研究處理等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市發改局。各責任單位和主管部門要按照責任分工，明確對中介組織實行指導、監管的具體科室，切實抓好整頓規范的落實工作。
1、市發改局牽頭負責做好面上清理整頓的組織協調工作，負責建立由政府相關部門和各行業協會參加的例會制度。
2、工商部門牽頭負責工商注冊登記中介機構的清理工作，并由各主管部門具體實施。其它中介組織的清理整頓工作由登記部門和行業主管部門負責。
3、各行業主管部門牽頭制訂行業規劃，審查認定行業協會的規章制度。
4、各行業協會負責中介組織誠信檔案的建設工作，尚未設立協會的由行業主管部門督促建立。
5、物價、財政等部門牽頭，明確中介組織的收費項目和收費標準，監督和規范中介組織的收費行為。
（一）進一步加強人民調解業務培訓。定期組織人民調解員業務培訓，原則上一年不少于兩次；除了邀請法官為調解員開展法律理論知識及司法確認實務方面的培訓課程外，還邀請有經驗的一線辦案民警、優秀調解員把調解工作中的好經驗、好做法分享給大家，培訓形式多種多樣、不拘一格，注重實戰操作、強化調解技能，做到培訓工作更接地氣。全面提升行業性專業性人民調解員的綜合素質和業務水平，打造精英隊伍。擬制作一本調解技能的小冊。
（二）建章立制，加強管理。完善工作制度，細化工作指引，建立評估制度，按照市局文件精神，結合我區實際出臺《__區專職人民調解員調解工作百分制評分標準》，對中標律師事務所和人民調解員的日常管理、工作表現、調解質量等進行定期考核，確保值班期間在崗在位，獎優罰劣。
（三）加強宣傳，讓群眾把人民調解作為化解各類矛盾糾紛的首選渠道。進一步加大對派駐調解室的地點位置、功能作用和人民調解便捷、高效、免費等優勢特點的宣傳力度，提高群眾知曉率。各調解室要加強標識，凸顯第三方派駐性質，讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業調解室是街道人民調解委員會派出的中立調解機構，而不是隸屬于公安、醫院、行業協會等派駐單位，彰顯調解公信力。計劃制作一本關于調解的宣傳小冊。
據統計，我國400億童裝商機催促行業發展提速
號稱中國服裝大省的廣東，歷年來生產總量、出口總量都在全國名列前茅，尤其是男裝業和女裝業起步晚但發展迅速，趕超了其他服裝強省，但廣東的童裝業發展卻相對落后，叫得響的童裝品牌寥寥可數。面對中國潛在的400億元童裝消費市場商機，廣東相關行業正揚起馬鞭，加快步伐，力求爭奪最大份額。
粵童裝產量占全國三分之一強
日前，廣東省服裝服飾行業協會副會長、童裝專業委員會執行主任委員劉憲生專門接受本報記者采訪時指出，廣東的童裝業相對于男女裝業起步較晚，但發展迅速，并日益壯大。
近年來，依托于良好的產業環境和區位優勢，廣東童裝產業得到了極大發展，無論生產水平、產量和銷量均在中國同行業中名列前茅。據保守估計，廣東童裝產量已連續兩年超過3億件，占中國總產量的30%以上。有米奇妙、青蛙皇子、叮當貓、小豬班納等為代表的領軍品牌。
從產業集群的分布來看，目前佛山擁有童裝產業鏈2300多家，建成童裝城、童裝設計研究中心、檢測中心、交易中心等，成體系地成為中國童裝生產基地；深圳目前也誕生了60多個童裝品牌；東莞、汕頭、中山等地也有規模不等的童裝企業群。目前，深圳、廣州與上海、北京一道，成為中國童裝品牌集中度最高的幾大城市。另外，廣東的童裝專業市場相對成熟，其中有的聞名全國，還有童裝自主品牌已成功地打入國際市場，在國外開專賣店，如“力果”品牌就是一個先例。
童裝面臨發展瓶頸
廣東童裝專業委員會主任委員及生產“力果”童裝的廣州利維制衣有限公司董事長林維建謙虛地表示，“‘力果’童裝取得今天的成功，是國內外市場的需要造就的，‘力果’童裝今后在擴大中國內地市場的同時也將加緊開拓國際市場。”據介紹，童裝目前已成為中國最具增長潛力的服裝品種之一。目前中國16歲以下的兒童約有3億多，約占全國人口的四分之一，國內城鎮居民對各式童裝的消費近年一直呈上升趨勢，年增長率達26.5%，目前已形成400億元人民幣的童裝市場。隨著中國生活水平的提高，中國童裝市場的消費需要從實用型轉向追求美觀的時尚型。部分經濟發達城市，童裝需求呈現潮流化、品牌化趨勢。
記者了解到，目前，廣東童裝產業也面臨諸多瓶頸問題，制約產業發展。其中面料無法滿足童裝企業需求就是關鍵之一。據企業抽樣調查表明，目前廣東專門從事童裝面輔料開發的企業為數甚少。同時，專業童裝設計人才目前在廣東也非常緊缺，真正從事童裝設計的人才不多，高層次、專業的童裝營銷人才更是少見。
專家指出，目前廣東童裝品牌發展相對滯后，還處于初級階段，知名品牌不多，企業規模和市場占有率也很小，地位不穩固，而且外省童裝企業集群的競爭也不斷加劇。此外，從國際環境來看，童裝出口的綠色壁壘也對其營銷通路有所限制。
加強產業鏈對接與合作
廣東服裝服飾行業協會決定把童裝婦嬰用品專業委員會更名為童裝專業委員會，把童裝分立出去，作為今年的重點項目來抓。并創新該專業委員會組織機構，本屆童裝專業委員會由童裝企業家擔任，除了童裝企業外，還吸收了杰出設計師、面料商、商場代表、童裝協會商會到專業委員會里來，原因是企業家更了解企業的實際情況和需求，更有條件有能力帶領同行共同發展。下一步，該委員會將促進產業鏈對接與合作，舉辦專業童裝面料輔料采購會，抓好名牌培育工作，舉辦2009年華夏童裝設計大賽等等活動。
一、1-5月工作情況
(一)切實做好擴內需、促消費工作
1、社會消費品零售總額情況。今年一季度我市市場消費需求旺盛，1-3月，全市社會消費品零售總額120.6億元，同比增長16.1%，增幅居全省第1位。扣除價格上漲因素，實際增長達到13.3%，比上年同期要高1.6個百分點。與全省比，我市的物價上漲低0.4個點，但名義消費增長則高0.6個百分點，目前，我市的消費增長處于“低通脹、高增長”的良好發展態勢。今年全市限上單位增加到 912家，1-3月全市限額以上企業實現零售額60億元，同比增長35.3%，限上占比提高到49.8%。分行業看，批發業14.7億元，增長14.0%;零售業90.1億元，增長18.1%;住宿業3.7億元，增長4.3%;餐飲業12.1億元，增長8.2%。截止1-3月底，全市共銷售家電下鄉產品10.76萬臺，銷售金額3.01億元。
2、開展促銷情況：①組織商嘗超市降價促銷。加強對商嘗超市的日常管理，并不定期出臺商貿行業促銷方案，鼓勵引導各商貿企業通過創新促銷方式，改善消費環境，拓寬服務領域，提高推介水平，千方百計擴大消費。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區大型商嘗超市以春節、元旦、五一國際勞動節、母親節、六一兒童節、父親節、端午節等傳統節日開展一系列的大型促銷活動。②組織行業協會優惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業協會共同努力策劃，于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園，舉辦了兩期“XX春季大型車展”，收效明顯，既繁榮汽車市嘗又引導汽車消費，打造出了本土車展品牌。③幫助商家創優環境。我們通過在商貿流通領域開展“誠信興商”活動，引導廣大商戶誠信經營，轄區的經商風氣得到凈化。組織各縣市區商務局不定期開展安全生產和食品安全工作大檢查，嚴禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時，通過簽訂工作責任狀、不定時的明查、暗訪、調研等工作優化服務，使企業商家能夠進得來、存得注干得好，確保了一些大的商貿流通項目能落戶我市，并通過超前謀劃，以良好的環境吸引有實力的優質品牌進駐，以高品質的項目提升區域商貿流通形象和競爭能力。
(二)切實做好成品油市場監管工作
1、加強成品油經營企業管理。一是完善管理制度，形成長效機制。加強成品油批發企業管理，嚴格成品油批發企業經營資格審核和經營行為監管，按規定和程序進行審批，對不履行協議、違規經營、一證多用的批發企業要嚴肅處理;嚴格加油站管理，嚴厲打擊違規建站行為;建立企業經營狀況檔案，對成品油經營企業實行優勝劣汰。二是在成品油流通領域大力推進現代流通方式。提高成品油零售環節的組織化程度，繼續提高成品油流通企業和監督管理的信息化水平。三是科學制定規劃，嚴格市場準入。研究制定成品油倉儲設施布局規劃，實現資源合理配置;對原有加油站發展規劃進行修訂，提高規劃的科學性，并依據規劃對加油站布局進行合理調整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對策。針對下一步逐步開放成品油市場的新形勢，研究其他社會投資主體、外商投資企業參與成品油流通后，如何規范市場秩序、保證社會供應、維護產業安全的對策。
2、認真開展成品油經營企業年檢工作。為了對成品油流通企業實行動態管理，建立健全退出機制，及時淘汰不合格企業，規范成品油經營企業行為,3月份我們布置了年檢工作，全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經營企業辦理了變更或竣工驗收等手續。
(三)切實做好再生資源、家政服務、餐飲業、協會管理等工作
1、做好XX年區域性大型再生資源回收利用基地項目申報工作。為了做大做強郴州的再生資源工作，我局組織人員與項目的呈報單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發有限公司一同做好各項申報工作，并將資料報送至省商務廳和商務部。
2、推進家政服務網絡工程建設。按照公開、公正、透明原則，堅持市場化運作，以企業為主體，充分發揮龍頭企業的帶動作用，切實抓緊抓好“家政服務工程”實施。支持特安網、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業加快連鎖門店建設，扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務，促進弱勢群體就業、緩解當前就業壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務需求。XX年，根據上級商務主管部門的要求，今年全市將培訓以農村富余勞動力和下崗失業婦女為主要對象的家政服務員3500名。
3、扶持餐飲業做大做強。引導全市餐飲業緊緊圍繞“兩城”建設，充分發揮飲食的傳統優勢，突出特色，更新理念，不斷提升我市餐飲業的發展水平，盡快把餐飲業做大做強，同時進一步強化行業管理，充分發揮行業協會作用，在餐飲行業開展“誠信興商”，不斷推動全市餐飲行業持續、有序、健康發展，提升我市知名度和美譽度。利用平臺，根據省商務廳和省餐飲行業協會文件精神，為推動我市餐飲行業標準化工作進程，規范企業經營行為，樹立企業品牌形象，促進餐飲管理水平的提高，為實現我市餐飲產業“百億工程”的目標，今年將在全市餐飲行業開展餐飲企業的等級劃分和評定等工作。
4、做好十佳商貿企業評選活動。在全市“擴內需、促消費”工作會議對去年評選出來的“十佳商貿企業”進行了授牌表彰，同時印發了XX年度《郴州市商務局關于印發五個行業“十佳”商貿企業評選活動方案》，并要求各縣市區商務局、各行業協會按照要求做好十佳零售企業、十佳餐飲企業、十佳美容美發企業、十佳汽車銷售服務企業參評工作。
5、協會管理工作。做好市成品油協會、市餐飲協會、市市場協會、市美容美發協會、市汽車銷售服務行業協會的日常監管工作，確保各協會按照政策規定，做好各項服務工作。
(四)切實做好創建文明城市工作
從今年一月開始，我局總組織召開了三次創建工作會議，既總結了XX年的創建工作、又安排布置了下段的創建工作，并對在創建中各單位所遇到的情況和困難進行了認真的收集、解答，確保各項創建目標任務的圓滿完成。會后，各單位制訂了切實可行的創建工作計劃，層層召開了創建工作大會，進一步統一了認識，落實了責任。同時，各大商場(超市)都設置了創建全國文明城市宣傳標牌，要加強了對工作人員和服務人員的教育培訓，在實際工作中推行符合行業自身特點和創建要求的規范化服務準則。
二、目前工作中存在的一些問題
1、經濟形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮低收入人群還比較大，購買力相對較弱;就業和社會保障壓力大，即期消費受到抑制;加之非商品性支出增加，如休閑消費、教育消費、住房購買等，在一定程度影響我市消費市場的較快增長。同時還受物價上漲、“收廢企業銷售廢舊物資免征增值稅”優惠取消和汽車購置稅優惠到期等因素影響，消費信心有待進一步提振。
2、經濟環境有待進一步優化。經濟環境是指消費者在生存和發展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環境與社會環境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時幫助企業爭取政策、資金和項目，協助基層和企業解決發展中遇到的問題和困難。二是監督管理明顯滯后。各相關職能部門各自為戰，缺乏統一的協調和管理，商貿流通企業還處在相對松散的發展狀態，各自獨立發展，資源分布散亂，與現代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴重不足，嚴重制約了我市商貿流通企業業發展。
三、下一階段工作計劃
一是繼續抓好擴內需、促消費工作。1、完善便民消費體系。推動連鎖企業與社區合作，提高新建社區和郊區零售網點覆蓋率，豐富完善“一刻鐘社區服務圈”。加快商業設施建設，繼續抓好農村消費提升改造工程。通過“萬村千鄉”、家電下鄉等惠民工程，打造農村消費體系，擴大農村消費。二是加快培育新的消費熱點。積極開發特色消費和品牌消費，促進“老字號”、優秀品牌振興發展，大力發展文化、信息、健身、培訓、養老、家政等服務消費，拓展網上商城、品牌直銷購物中心等新興消費業態，推動電子商務創新發展。三是充分發揮旅游對消費的帶動作用。拓展和創新旅游產品，加強旅游區域合作。大力開發休閑度假等高端旅游市場，加快推進會展業發展，深度挖掘旅游消費潛力。
二是做好限額以上商貿企業調研工作。消費需求作為“三駕馬車”之一，是拉動經濟增長最為穩定的因素。而限額以上商貿企業零售額不僅在社會消費品零售總額中占相當大的比重，在一定程度上更是反映一個地區消費狀況和商貿流通業發展狀況的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關于印發郴州市商貿企業清查統計工作方案的通知》(郴政辦函[XX]127號)文件精神，我們要加強與市統計局等部門的聯系與協調，認真開展這一次清查統計，對符合統計標準的限額以上商貿企業，要一律納入統計，從而為更好的開展商貿工作夯實基矗
三是做大做強商貿物流業。著力打造大型物流平臺，提升園區對周邊城市的輻射和影響力。當前，整個郴州市還沒有真正成型的現代物流平臺。物流業態需要大整合和大提升。一是要依托現有的園區物流基地增強物流水平。如依托已經簽約的第三方物流基地，整合全市小而散的物流企業，做大做強第三方物流。二是建設大型專業化的倉儲設施。在園區建立功能齊全的物流倉儲設施。三是建立聯通全國、通往全球的專業物流電子信息服務平臺。提高物流信息化及信息服務現代化的水平，通過網絡服務，選擇最優物流運輸方式及線路，降低物流成本，提高服務效率。
四是繼續加大成品油市場監管力度。把握成品油市場發展趨勢，做好市場供應工作。切實加強對成品油供應工作的指導，建立嚴格的成品油市場供應預警制度和市場監控制度。加強監督檢查，使各成品油企業嚴格遵守國家有關成品油價格政策，嚴禁哄抬物價。嚴厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀經營行為，嚴格控制不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務，確保市場穩定。
五是加強再生資源回收利用管理工作。加大力度，多措并舉，與省商務廳保持密切聯系，確保“區域性大型再生資源回收利用基地項目”申報工作順利通過，同時大力發展郴州再生資源循環經濟，加強各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用，統籌安排各再生資源企業開展備案登記工作。
一、指導思想
通過信用建設試點，努力加強政府自身信用建設，使政府信用形象和行政公信力得到有效提升；積極開展企業信用建設，做到依法經營、公平競爭，建立起有效的信用風險防范機制，使企業能夠更好發展；探索行業協會（商會）信用，增強其為會員服務、為信用體系建設服務的體系功能，逐步建立起行業協會信用服務體系；適時開展個人信用建設，配合開展涉信人群信用檔案記錄，達到“誠信立身”的效果。通過試點推廣，深入探索，積累經驗，為全市現代社會信用體系建設提供示范和借鑒，使信用建設率先走在全省前列。
二、試點工作安排
（一）加強政府信用建設。建立“信用政府”建設工作的運行機制、工作制度和檢查監督制度。開展機關公務人員信用教育，推行政務公開，切實加強政府自身信用建設，將“信用政府”建設工作納入年度工作考核目標。
（二）開展“金融安全區”活動。對企業進行“守信獲益、失信損利”的宣傳；對“守信企業”，無論其所有制和規模大小，商業銀行酌情提供信貸授信業務、優惠利率貸款、簡化信貸手續等優惠政策和優質服務。
（三）創建“誠信納稅縣、區、鎮”。與稅務部門聯手，將誠信納稅作為主題內容向全社會進行廣泛宣傳，開展誠信納稅人評比活動。
（四）建設行業協會（商會）信用服務體系。加強行業自律，制定公平競爭規則，建立規范的信用服務體系，以保障行業協會（商會）的公信力和約束力，爭取在組織創新、職能創新等方面有新突破、新發展。
（五）開展“守信企業”創建活動。各類企業要遵循“不制售假冒偽劣，不欺詐消費者，誠實繳納稅收規費，及時歸還貸款和債務，信守合同承諾條款，不拖欠職工工資”等合法經營基本行為規范。建立企業信用風險防范機構，形成企業內部防范信用風險的機制；建立對企業信用市場的監督管理系統，形成失信懲罰機制和誠信激勵機制。通過企業基本信用制度和企業征信體系的建設，使企業信用水平明顯提高，企業信用環境明顯改善。
（六）開展誠信教育活動。黨政各部門、社會團體以及社區、農村基層組織都要結合各自的工作職能，按照各自的職責任務要求，運用多種形式和手段，勇于實踐，積極探索創新，不斷推出新的工作舉措，在全社會形成誠信建設新局面。通過制定和完善職業道德規范、鄉規民約、市民公約、學生守則等，把誠信教育的內容具體化、通俗化，落實到人們的日常工作、學習和生活中去。組織開展文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭、人民滿意公務員等各類創建活動。繼續深入開展“重合同、守信用”、“消費者信得過”、“價格計量信得過”、“誠信納稅日”、“建設金融安全區”等活動。
三、加強組織領導，建立健全工作機制
（一）建立健全班子。信用體系建設是一項涉及方方面面的重要工作，各試點單位要高度重視，切實加強領導，將試點工作納入本單位工作進行統一規劃部署。要積極協調，建立健全縣（市、區）、鎮（街道）信用試點工作機構，注重發揮鎮、村兩級的作用。要明確部門職責分工，使各職能部門各司其職，各負其責，齊抓共管。要確定專人，負責做好試點推廣的組織、指導和協調工作。各縣（市、區）信用建設領導小組辦公室要發揮好牽頭部門的作用，解放思想，積極探索，創造性地開展工作，形成目標一致、配合緊密、務實高效的工作機制，確保試點推廣工作的順利進行。
（二）落實工作職責。各試點單位要根據實際，搞好調查研究，制定符合本單位實際、切實可行的試點實施目標和年度工作計劃，并把試點工作任務合理分解，落實到有關部門，落實到鎮、街道和相關基層單位，做到目標明確、職責清晰、責任落實。
據統計，我國400億童裝商機催促行業發展提速
號稱中國服裝大省的廣東，歷年來生產總量、出口總量都在全國名列前茅，尤其是男裝業和女裝業起步晚但發展迅速，趕超了其他服裝強省，但廣東的童裝業發展卻相對落后，叫得響的童裝品牌寥寥可數。面對中國潛在的400億元童裝消費市場商機，廣東相關行業正揚起馬鞭，加快步伐，力求爭奪最大份額。
粵童裝產量占全國三分之一強
日前，廣東省服裝服飾行業協會副會長、童裝專業委員會執行主任委員劉憲生專門接受本報記者采訪時指出，廣東的童裝業相對于男女裝業起步較晚，但發展迅速，并日益壯大。
近年來，依托于良好的產業環境和區位優勢，廣東童裝產業得到了極大發展，無論生產水平、產量和銷量均在中國同行業中名列前茅。據保守估計，廣東童裝產量已連續兩年超過3億件，占中國總產量的30%以上。有米奇妙、青蛙皇子、叮當貓、小豬班納等為代表的領軍品牌。
從產業集群的分布來看，目前佛山擁有童裝產業鏈2300多家，建成童裝城、童裝設計研究中心、檢測中心、交易中心等，成體系地成為中國童裝生產基地;深圳目前也誕生了60多個童裝品牌;東莞、汕頭、中山等地也有規模不等的童裝企業群。目前，深圳、廣州與上海、北京一道，成為中國童裝品牌集中度最高的幾大城市。另外，廣東的童裝專業市場相對成熟，其中有的聞名全國，還有童裝自主品牌已成功地打入國際市場，在國外開專賣店，如“力果”品牌就是一個先例。
童裝面臨發展瓶頸
記者了解到，目前，廣東童裝產業也面臨諸多瓶頸問題，制約產業發展。其中面料無法滿足童裝企業需求就是關鍵之一。據企業抽樣調查表明，目前廣東專門從事童裝面輔料開發的企業為數甚少。同時，專業童裝設計人才目前在廣東也非常緊缺，真正從事童裝設計的人才不多，高層次、專業的童裝營銷人才更是少見。
專家指出，目前廣東童裝品牌發展相對滯后，還處于初級階段，知名品牌不多，企業規模和市場占有率也很小，地位不穩固，而且外省童裝企業集群的競爭也不斷加劇。此外，從國際環境來看，童裝出口的綠色壁壘也對其營銷通路有所限制。
加強產業鏈對接與合作
國外考察的邀請函范文一
邀請函
各會員單位、業界同仁：
根據我協會XXX年的工作計劃，我協會明年將組團去美國進行融資租賃行業交流和項目考察。誠邀我協會會員、業界同仁及有關融資租賃相關行業負責人報名參加。
北京市租賃行業協會 XXX年8月7日
一、主辦單位：北京市租賃行業協會
二、協辦單位：美國設備融資租賃協會(ELFA)
三、承辦單位：北京四季講堂管理咨詢有限公司
四、出訪國家：美國(紐約、華盛頓、洛衫磯、拉斯維加斯等城市)
五、出訪時間及安排：XXX年4月至5月，境外共停留12天(含路途)。
六、經費預算：
境外費用預計：36800元人民幣/人。以上費用包括：全部食宿(雙人合住)費、美國期間交通費、考察費、專業翻譯費、境外保險費、全程機票費用、報名費等。以上費用不包含任何境外個人消費。(繳費開戶銀行、報名截止后另行通知)
國外考察的邀請函范文二
___________________公司：
由于我方項目的需求，特邀請貴公司專業顧問人員對我方項目進行實地考察，屆時將與貴公司商議雙方合作事宜。
考察日期：
考察人數：
考察內容：
所有考察費用由我方負擔，考察人員的住宿條件將不低于三星級酒店的標準。 我方聯系人：
聯系方式：
請貴方予以確認并回復。
單位負責人簽字：___________________
單位公章：___________________
年月日
國外考察的邀請函范文三
邀請函
敬啟者,
XXXX貿易有限公司主要經營XXXXXXXXXX .外貿合作對象主要是中東,歐洲,非洲的客戶.現在我公司因拓展業務的需要,需邀請客戶過來中國進行商務訪問,并與我司進行洽談以及合同的簽訂.
The main business of our company is XXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
our cooperation country is Middle-East, Europe,
Africa.For more business requirment,we need to invite the client to have a business visit.
以下是此次來華人員名單:
我公司在此保證,此次來訪的客人將由我司人員全程陪同,他們在中華人民共和國境內將遵守法律法規,并按時離境,如有違反規定,我司將承擔相應的責任.
We guarantee, the client will obey the China rule and go back to their country on time.
YYYY-MM-DD 地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
ADDRESS: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Tel:XXXXXXXXXXXXX
在此我訂立了工作計劃，以便自己在新的一年里又更大的進步和成績。
一：熟悉公司的規章制度和工程管理的開展，熟悉自己工作崗位的業務流程。
二：增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減輕領導的壓力。明確自己的工作職責，遇到問題時要及時的去分析問題，解決問題，服從上級的安排。
三：公司在不斷的改革，訂立了新的規定，作為公司的一員，必須以身作則，遵守公司的規定。
如何開展工作：
1.以尋找目標市場的商業網站、行業協會網站、商會網站及產品專業網站為方向，了解并聯系目標市場知名度高銷售網絡龐大的進口商。
2.基于目前手頭聯系的較多的客戶，打算先從其著手，了解的途徑主要按照上述說明的方向。通過谷歌和百度等網絡搜索引擎找到相關網站網址。
3.準確知道其他國家一些大采購商的聯系方式后，接下來就是如何將他們開發成為我們的客戶了。
4.認真對待收到的每封詢盤，及時處理并跟進客戶。必要時做好相應筆記。在一些免費的b2b平臺上，產品信息，推廣我們的產品。
同時在與客戶溝通的過程中，挖掘他們國家同行業進口的信息。至于能收獲多少，看溝通方式和客戶的意愿等因素了。
5.對已經下單的客戶，制作客戶維護跟進表，詳細記錄跟進信息，了解產品使用反饋信息，掌握變動。
