時(shí)間：2023-03-02 15:08:14
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宇寧辦事處城管辦根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的文件精神，對(duì)照城管辦18年初制定的工作計(jì)劃與目標(biāo)，在街工委、辦事處的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為全面實(shí)施一、三級(jí)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)著力解決城市管理的細(xì)節(jié)性問題，城管辦全體工作人員上下齊心，團(tuán)結(jié)一致，積極工作，努力進(jìn)取，使城市管理工作有了一個(gè)新的開端，較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作和任務(wù)。現(xiàn)將上半年城管工作如下總結(jié)： 一、 清冰雪成效顯著
我街對(duì)清冰雪工作高度重視，按照雪停即掃和邊下邊掃的方針，全面動(dòng)員我街各層力量，保質(zhì)保量完成清冰雪任務(wù)，主要做法：一是辦事處主任和主管主任每場(chǎng)雪必親臨現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)清雪工作，確保居民的正常生活和出行；二是城管辦全體工作人員在辦事處街工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以雪為令，雪停即掃的方針，親臨清雪一線，冒著嚴(yán)寒，不分晝夜，加班加點(diǎn)與清雪隊(duì)伍打成一片，積極督導(dǎo)、指揮、檢查清冰雪工作情況；三是城管辦全體工作人員動(dòng)員駐街商戶和相關(guān)單位，嚴(yán)格按照辦事處的要求，完成本單位的清雪任務(wù)；四是對(duì)物業(yè)小區(qū)庭院內(nèi)的冰雪清運(yùn)工作負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)，并做好協(xié)調(diào)工作。在城管辦全體工作人員的努力下，與惡劣天氣和頻繁降雪打了一場(chǎng)場(chǎng)比耐力比毅力的硬仗。為全面完成清冰雪任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為居民群眾營(yíng)造了整潔的生活環(huán)境和安全的出行環(huán)境，保障了交通暢通，在每場(chǎng)清雪工作中我街場(chǎng)場(chǎng)名列前茅。
二、城市環(huán)境綜合整治工作初見成效
（一）居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理情況
針對(duì)今年年初以來降雪次數(shù)多、降雪量大，背街背巷，居民庭院內(nèi)有很多積存的殘冰積雪，我城管辦組織集中所有保潔員，對(duì)轄區(qū)所有庭院內(nèi)積雪進(jìn)行清理、拉運(yùn)，在春節(jié)前，利用一周時(shí)間，對(duì)庭院、市場(chǎng)、樓道進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范性的清理。
在春季環(huán)境衛(wèi)生整治月活動(dòng)中，城管辦組織人員對(duì)每個(gè)庭院、每一條街路堆積的殘冰積雪、亂堆亂放、亂貼亂畫及市場(chǎng)后的亂堆亂放開展了突擊清理活動(dòng)，雇傭人工100余人，共清理亂貼亂畫500處，亂堆亂放150余處，清理和拉運(yùn)殘冰積雪20余車，并加強(qiáng)了日常保潔常態(tài)化的管理。
（二）城市管理工作有序開展，穩(wěn)步向前
1.12319平臺(tái)，根據(jù)市、區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)要求，軟、硬件設(shè)施全部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。共接到上級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)派案件500余起，居民直接投訴400余起，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)派案卷和居民投訴都進(jìn)行了及時(shí)的解決，在上級(jí)月考評(píng)中都取得了好的名次。2.為了消除安全隱患，辦事處領(lǐng)導(dǎo)籌措了大量的資金，雇傭了100余人次。在城管辦全體工作人員的辛勤努力指導(dǎo)下，共清理60余棟樓200余個(gè)單元，拉運(yùn)亂堆亂放在樓棟內(nèi)的雜物120余車，無主裝殘堆60余處。
3.保潔隊(duì)伍的長(zhǎng)效性管理。
居住區(qū)內(nèi)每天都會(huì)產(chǎn)生大量的生活垃圾這就要求切實(shí)加強(qiáng)保潔作業(yè)管理，針對(duì)當(dāng)前辦事處保潔隊(duì)伍的實(shí)際情況，城管辦工作人員進(jìn)行了明確分工，明確了責(zé)任，增大了對(duì)保潔人員檢查力度，切實(shí)做到垃圾日產(chǎn)日清。
4.園林綠化大幅提升
我辦事處自開春以來，對(duì)轄區(qū)庭院進(jìn)行了全面清理，灌木清塘撥枝100余株，修理粉刷綠地圍墻400余米，清理堆放物50處。
5.積極做好愛衛(wèi)會(huì)的日常工作，較好地完成了轄區(qū)內(nèi)的滅鼠、蚊、蠅、蟑等工作，并積極協(xié)調(diào)區(qū)園林局分兩次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樹木進(jìn)行噴灑農(nóng)藥進(jìn)行消殺、病蟲害工作，鞏固省級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵區(qū)創(chuàng)建成果。
6.清理高空小廣告100余處
7.以創(chuàng)建“衛(wèi)生文明城市”為契機(jī)，以開展“門前四包”活動(dòng)為重要載體，嚴(yán)格管理，使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生水平有新的提高。
8.建寧二道街新建水沖式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)間正常運(yùn)行，更好地位本地區(qū)服務(wù)。
9.認(rèn)真貫徹長(zhǎng)春市門前四包規(guī)定的內(nèi)容和要求，簽訂責(zé)任狀，組織商家、單位、志愿者積極參加活動(dòng)。嚴(yán)格按照方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前季節(jié)產(chǎn)生的新情況、新問題抓好治理工作，確保周五清潔日活動(dòng)的開展長(zhǎng)期堅(jiān)持，常態(tài)管控。
三、工作中存在的問題
1.城管辦在日常工作中，還存在一定運(yùn)行機(jī)制不順暢的地方，日常工作中業(yè)務(wù)與轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位之間的工作劃分還有待進(jìn)一步明細(xì)溝通。
2.亂張貼、亂涂寫情況嚴(yán)重。雖然各社區(qū)組織人員每天不停地清理，但是沒有強(qiáng)制管理政策、措施，導(dǎo)致仍屢禁不止。如居民單元門、樓道內(nèi)等地方，上午剛清理干凈，下午又張貼。
3.專項(xiàng)整治效果明顯，但長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。雖然在之前的專項(xiàng)整治中，花了大量的人力、物力，有了一定的效果，但由于居民素質(zhì)不高，管理不到位，以及存在“輕日常，重突擊”思想因素，未能真正做到“鞏固”和“長(zhǎng)效”。
4.保潔隊(duì)伍問題。現(xiàn)在的保潔員長(zhǎng)期在本地從事清掃保潔工作，年齡普遍較大，人員少，分?jǐn)偟墓ぷ髁看螅贻p力壯的沒人愿意從事這份工作，導(dǎo)致不能保證作業(yè)時(shí)間，保潔質(zhì)量時(shí)有下降。保潔人員多數(shù)是從農(nóng)村來的，沒有辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)在被退工和遭遇疾病時(shí)，處理起來相當(dāng)困難。
5.對(duì)于一些違法、違章行為的處理，執(zhí)法人員、工作人員上門處理但業(yè)主強(qiáng)詞奪理、胡攪蠻纏、罵罵咧咧拒不配合，此行為在群眾中造成不良影響，部分群眾有跟風(fēng)效仿的傾向。這種情況隨時(shí)給我們現(xiàn)實(shí)工作帶來一定困難。
6.小廣告等亂貼亂畫現(xiàn)象屢禁不止，裝修垃圾處理困難。
四、下一步工作計(jì)劃
2018年下半年工作計(jì)劃：
1、強(qiáng)化城市管理工作，切實(shí)提高轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理水平，市容環(huán)境是城市的一張名片，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
2、積極參與上下級(jí)協(xié)調(diào)工作，努力做好各項(xiàng)迎檢工作。加強(qiáng)與社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)的聯(lián)系溝通，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2020年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城市管理中心工作和年度目標(biāo)任務(wù)，以精益求精為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出重點(diǎn)，以專項(xiàng)整治推動(dòng)整體工作開展，取得了一定的成效，使城市形象和城市管理水平得到進(jìn)一步提升。
一、上半年工作開展情況
(一)突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前熱點(diǎn)工作
一是XX縣垃圾生態(tài)修復(fù)工程的垂直防滲工作目前已經(jīng)施工完成，省廳的驗(yàn)收已經(jīng)進(jìn)行，材料正在完善，力爭(zhēng)盡快銷號(hào)。
二是繼續(xù)開展城區(qū)水環(huán)境治理工作，抽調(diào)精干人員進(jìn)入城區(qū)水環(huán)境綜合治理辦公室工作，全面落實(shí)人員包河制度，及時(shí)解決施工中存在的問題。
三是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作。
深入開展了法治宣傳進(jìn)基層活動(dòng)，向轄區(qū)沿街商戶、建筑工地、拆遷工地發(fā)放宣傳材料，講解掃黑除惡方面的法律、法規(guī)，開展了渣土領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳，進(jìn)入工地、渣土企業(yè)發(fā)放宣傳材料，解讀文件內(nèi)容。全城共有x家商戶主動(dòng)通過LED宣傳屏投放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳信息，進(jìn)一步增強(qiáng)了宣傳教育實(shí)效、提升群眾掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率和參與度。
四是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來，全國(guó)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，在堅(jiān)持不懈抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我局狠抓安全生產(chǎn)工作不放松，要求各部門及二級(jí)機(jī)構(gòu)提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，并定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，杜絕安全事故發(fā)生。
(二)多措并舉，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作開展
1.市政基礎(chǔ)設(shè)施管理方面
一是及時(shí)修復(fù)和整改路面、窨井蓋和雨水篦等基礎(chǔ)設(shè)施存在的安全隱患，更換窨井蓋x個(gè)，損毀雨水篦x個(gè)，修復(fù)破損塌陷路面約x㎡，修復(fù)破損確失人行道花磚x㎡，查處施工工地違規(guī)排水x余處。
二是修復(fù)地埋電纜短路、斷路等故障點(diǎn)x處;
2.燃?xì)獍踩O(jiān)管方面
一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署，聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)組織了燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)，開展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳活動(dòng)和安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放燃?xì)獍踩麄鞑牧蟲余張。
成立了反恐防暴應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了掃黑除惡反恐防暴舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。二是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，與各家燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了《2020年度安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，制定了《XX縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)方案》。根據(jù)新《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》要求，制定了《XX縣燃?xì)馀渌退慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于建設(shè)瓶裝液化氣配送站的規(guī)定》等工作方案，實(shí)行人、車、證、服裝四統(tǒng)一，集中經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)程序逐步落實(shí)，開展自查自糾、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)互查、雙隨機(jī)一公開、進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，從源頭嚴(yán)格把關(guān)，減少安全隱患。三是加大對(duì)執(zhí)法力度。吸取2020年河北省張家口市11.28、2020年江蘇省鹽城市響水縣天嘉宜化工有限公司重特大爆炸事故教訓(xùn)，每月組織召開由燃?xì)馄髽I(yè)參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，設(shè)定24小時(shí)舉報(bào)電話，堅(jiān)持每周一抽查，每月一大查抓好燃?xì)獍踩O(jiān)管。聯(lián)合市監(jiān)局等相關(guān)單位開展全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患集中排查整治行動(dòng)，監(jiān)督責(zé)任單位整改到位，下發(fā)隱患整改通知書x份，取締非法燃?xì)怃撈渴召?gòu)切割廠x家、處罰違規(guī)點(diǎn)x個(gè)、規(guī)范配送車輛x輛、依法暫扣鋼瓶x只、組織燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案演練x次、組織燃?xì)馄髽I(yè)法人負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)x次、開展專項(xiàng)督查x次、互查x次。四是加強(qiáng)對(duì)管道氣建設(shè)的監(jiān)管。管道氣方面整體鋪設(shè)管線x公里其中xx主管網(wǎng)已鋪設(shè)，上半年共完成戶內(nèi)管安裝通氣點(diǎn)火x戶、商業(yè)x戶、工業(yè)x戶。
3.園林綠化管理方面
上半年城區(qū)公共綠地全面實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)，根據(jù)《XX縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》加大對(duì)華藝園林、興物園林公司養(yǎng)護(hù)管理的考核檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)園林養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核力度，促進(jìn)園林養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平向更高層次邁進(jìn)。組織開展了樹木防寒、抗旱保苗、苗木清洗、樹木冬修、涂白和綠化補(bǔ)植等工作，確保綠地養(yǎng)護(hù)有大的起色。
4.環(huán)境衛(wèi)生工作方面
持續(xù)加大對(duì)博德爾公司的監(jiān)管力度，成立專項(xiàng)督查小組加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路保潔、小廣告、垃圾桶、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等方面的督查：今年，我局在主城區(qū)又投放x余個(gè)垃圾桶，確保城區(qū)生活垃圾收運(yùn)處理全覆蓋。
同時(shí)，開通12319投訴電話，接入環(huán)衛(wèi)灑水、掃地車GPS監(jiān)管，充分利用智慧城管平臺(tái)對(duì)城區(qū)機(jī)械化沖洗、清掃進(jìn)行監(jiān)管，提高了機(jī)械化清掃率。目前城區(qū)道路保潔共配備x輛負(fù)壓式吸塵清掃車、x輛沖洗車，采用機(jī)械化吸塵、溫法清掃等方式進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè);配備高壓灑水車x臺(tái)、低壓灑水車x臺(tái)、霧炮抑塵車x輛，達(dá)到有效降低污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
5.市容綜合治理方面
按照主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范的工作方針，堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法，治理市容環(huán)境中存在的突出問題。一是拆除違章搭建。二是治理校園周邊環(huán)境。三是露天燒烤整治。城市市容環(huán)境明顯提升。
二、下半年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員行為規(guī)范管理，做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力打造一支高素質(zhì)的城管隊(duì)伍。
二是堅(jiān)持燃?xì)獍踩[患排查整治，建立燃?xì)獍踩卮笫鹿孰[患清單。
加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊黑點(diǎn)、黑氣、倒灌等違法行為，取締非法違規(guī)銷售網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)配送四統(tǒng)一制度和燃?xì)怃撈慷ㄏ蚴褂茫訌?qiáng)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案演練和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和對(duì)管道氣的監(jiān)管力度，規(guī)范管道天然氣建設(shè)手續(xù)報(bào)批程序，督促管道燃?xì)夤鞠掳肽晗蛴燃O溝、禪堂、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
三是加大對(duì)xx公司的監(jiān)管力度，加強(qiáng)督查調(diào)度頻次，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋督查，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳全覆蓋，全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四是結(jié)合文明創(chuàng)建開展市容環(huán)境治理，對(duì)xx等重點(diǎn)路段安排專人守候、錯(cuò)時(shí)值班。
開展城市管理示范道路示范街創(chuàng)建工作，將鐘靈大道和建設(shè)路創(chuàng)建為示范道路。
五是加強(qiáng)綠地市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和審批，嚴(yán)厲查處破路、毀綠等違法違規(guī)行為，積極補(bǔ)植綠化，修復(fù)道路毀損窨井蓋、路面、雨水蓖、人行道花磚。
一、上半年工作情況
（一）數(shù)字化城管運(yùn)行前準(zhǔn)備工作情況。
1、明確責(zé)任單位。確定鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)人民政府、縣住建委、縣市容局（城管行政執(zhí)法局）、縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣重點(diǎn)局、縣農(nóng)委（林業(yè)局）、縣供電公司、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣郵政局、縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、安廣網(wǎng)絡(luò)分公司、中燃分公司等25個(gè)單位為數(shù)字化城管責(zé)任單位。
2、接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。上門服務(wù)，對(duì)25個(gè)責(zé)任單位接通了黨政網(wǎng)專線，加裝VPN設(shè)備，可正常訪問數(shù)字化城管平臺(tái)。
4、印發(fā)規(guī)范文件。在多次討論和征求意見后，以縣數(shù)字化城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式印發(fā)了《縣數(shù)字化城市管理各責(zé)任單位職責(zé)》和《縣數(shù)字化城市管理部件和事件立案、結(jié)案規(guī)范》，理清了各責(zé)任單位職責(zé)，明確了處置標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限；對(duì)數(shù)字化城管各責(zé)任單位的考核擬與縣文明創(chuàng)建考評(píng)合并打分，列入縣政府目標(biāo)考核。
5、招標(biāo)外包公司。于4月初完成了平臺(tái)的采集與坐席服務(wù)的外包工作，實(shí)行“政府花錢買服務(wù)”的市場(chǎng)化運(yùn)作。
（二）數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行情況。
通過嚴(yán)抓信息采集工作，把好上報(bào)案件質(zhì)量，做好系統(tǒng)平臺(tái)硬件、軟件設(shè)備維護(hù)工作，我縣數(shù)字化城管平臺(tái)運(yùn)行情況良好，從4月8日啟動(dòng)運(yùn)行至今我中心共立案6563宗，，其中事件5844宗、部件719宗，結(jié)案5736宗，結(jié)案率為87.39％。
二、存在問題
（一）少數(shù)單位重視程度不夠。
數(shù)字化城管作為一個(gè)新生事物，運(yùn)行中還存在一些問題。少數(shù)部門重視程度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏強(qiáng)有力的推動(dòng)措施，反應(yīng)遲緩，工作效率不高,甚至推諉扯皮，造成問題不能及時(shí)整改。如：機(jī)動(dòng)車（非機(jī)動(dòng)車）亂停放、道路破損等；
（二）“無主”案件安全問題突出。
一些問題屬“真空地帶”無部門處置，如：無主井蓋、廢棄電表箱、電線吊掛等。
三、下半年工作思路
（一）完善檢查考核辦法，嚴(yán)抓案件上報(bào)質(zhì)量。
完善現(xiàn)有信息采集工作的檢查考核方法，定期進(jìn)行線上及線下的抽查考核。同時(shí)，做好數(shù)字化平臺(tái)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，落實(shí)上報(bào)案件質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格審核案件圖片、地址等信息，不符合要求的案件計(jì)入檢查考核扣罰范圍。
（二）做好“無主”案件登記備案，繼續(xù)推動(dòng)責(zé)任單位管養(yǎng)權(quán)屬統(tǒng)計(jì)工作。
針對(duì)“無主”案件的情況，為此，我中心一方面將開展無主案件歸類登記備案工作，研究無主案件處理方法，加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)工作，減少無主案件安全隱患。另一方面，走訪相關(guān)責(zé)任單位，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通，并理清各責(zé)任單位的設(shè)施管理權(quán)屬問題，減少無主案件的出現(xiàn)，逐步提升城區(qū)市容環(huán)境水平。
年初，根據(jù)《××市城管志愿者總隊(duì)2008年工作總結(jié)暨2009年工作要點(diǎn)》（成城發(fā)[2009]76號(hào)）文件中對(duì)2009年志愿服務(wù)工作的安排，我隊(duì)結(jié)合單位工作及時(shí)制定了《市城市照明管理處志愿者大隊(duì)2009年工作要點(diǎn)》，對(duì)全年的志愿服務(wù)工作做了總體部署和安排。
二、結(jié)合單位工作實(shí)際，積極開展了多種形式的志愿者活動(dòng)。
1、走訪慰問困難群眾，做好結(jié)對(duì)幫扶工作。今年1月，春節(jié)前夕，我隊(duì)與局離退處一行共十一人到崇州市街子鎮(zhèn)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的三位困難群眾進(jìn)行了走訪慰問，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況，并給他們送去了慰問金、大米、香油等慰問品，送去了節(jié)日的溫暖和祝福。
2、精心組織高效完成省委辦公區(qū)照明第一階段施工任務(wù)。
1月上旬，我處接到局關(guān)于省委辦公區(qū)照明改造任務(wù)。設(shè)計(jì)部門立即與省委機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，并進(jìn)行了實(shí)地踏勘，編制了改造方案。方案經(jīng)兩易其稿，報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后,于2月中旬，完成了主材采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判工作，確定材料供貨商。3月2日，由我處工程、設(shè)計(jì)、材料和安全等相關(guān)部門共計(jì)39名志愿者組成施工隊(duì)伍,出動(dòng)施工車輛10臺(tái)，進(jìn)場(chǎng)施工。施工期間，連續(xù)遇到低溫、下雨天氣，給施工造成了一定的困難。3月4日下午，正當(dāng)工程進(jìn)入緊張階段，一場(chǎng)大雨降臨，將整個(gè)施工組織計(jì)劃打亂，大雨過后，我們重新組織施工，趕在天黑之前順利地完成了安裝任務(wù)。該項(xiàng)工程施工原定工期為7天，為盡量減小施工對(duì)省委辦公環(huán)境的影響，經(jīng)過加班加點(diǎn),精心組織,通過全體志愿者的努力把工期壓縮為4天。
本次施工共計(jì)安裝九火組合燈8套，庭院燈43套，草坪燈33套；敷設(shè)管線329米，安裝基礎(chǔ)87個(gè)，制作安全接地51處，撤除舊燈具44套。
3、落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，積極開展城市道路照明環(huán)境治理工作。
一是積極排除照明設(shè)施安全隱患。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的架空線已老化，存在較大安全隱患的情況，經(jīng)與市供電局多次協(xié)商，在供電部門的支持配合下，目前，已組織四個(gè)維護(hù)管理所68名志愿者，對(duì)全處232個(gè)危舊架空線點(diǎn)位中的126個(gè)進(jìn)行了更換、拆換架空線近10000米，剩余的部份正在加緊拆換。另外，針對(duì)道路照明設(shè)施多數(shù)均在街道上，如果安全防護(hù)不可靠，極易出現(xiàn)安全事故的情況，從2月底開始，我隊(duì)開展了全市城市照明設(shè)施安全接地測(cè)試大行動(dòng)。組織四個(gè)維護(hù)管理所和中心控制室志愿者80名，對(duì)我處管轄范圍內(nèi)，上千條大小街道的鋼鑄燈桿、配電箱等照明設(shè)施進(jìn)行了安全接地測(cè)試，共測(cè)試鋼柱燈桿30403柱、配電箱655臺(tái)，對(duì)其中安全接地不合格的881柱燈桿、59臺(tái)配電箱均按要求進(jìn)行了整改，從而消除了照明設(shè)施的安全隱患。
二是積極開展了清潔、保潔工作。針對(duì)管轄設(shè)施存在積污、灰塵、張貼物及涂寫痕跡等問題，我隊(duì)組織了專人對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行全面的清潔、保潔，截止5月底，已完成主街干道374條街道，涉及10818柱鋼柱燈桿、40臺(tái)配電箱的清洗工作，另每天保潔的設(shè)施量達(dá)20000余根鋼柱燈桿和500余臺(tái)配電箱。
4、全力完成重大活動(dòng)城市照明保障任務(wù)。5月28日、6月1日，亞歐救災(zāi)能力建設(shè)合作研討會(huì)和第二屆中國(guó)××國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)相繼在我市召開。我隊(duì)組織了36名志愿者，放棄了端午節(jié)、周末休息時(shí)間，出動(dòng)車輛40臺(tái)/次，對(duì)一環(huán)路、人南路、紅星路、府青路、金沙片區(qū)、兩河路片區(qū)等100余條主街干道的照明設(shè)施進(jìn)行了巡查巡檢，為活動(dòng)提供了有效的城市照明保障，
5、繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)回訪工作
社區(qū)回訪制度是我處通過向社區(qū)發(fā)放照明設(shè)施聯(lián)系卡的方式，及時(shí)了解社情民意、急市民所急、辦群眾所需的與社區(qū)居民溝通的橋梁和紐帶。我處2003年就與社區(qū)建立了社區(qū)回訪制度，每年向各街道、社區(qū)發(fā)放聯(lián)系卡近600個(gè)，保證了信息渠道的暢通。今年，截止目前，共接到各類群眾來電來訪共計(jì)561次，大隊(duì)對(duì)居民反映的問題和提出的建議均做了相應(yīng)處理，切實(shí)做到了件件有記錄、事事有回音，得到了市民的廣泛認(rèn)可。
一、查處違法建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn)，市政府3月24了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》，支隊(duì)重點(diǎn)加大了對(duì)清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度，該地塊共有違法建筑面積1.6萬平方米。市城管支隊(duì)與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道，依法對(duì)違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動(dòng)員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對(duì)湖心路、長(zhǎng)江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書，并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅(jiān)持兩手抓。為加快拆除工作進(jìn)度，減少?gòu)?qiáng)拆戶數(shù)。一手抓強(qiáng)制拆除，另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對(duì)違建戶的思想教育工作，動(dòng)員違建戶自拆，鞏固教育動(dòng)員效果，擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉，選點(diǎn)拆除。事前制定拆除方案。首先實(shí)施司法強(qiáng)制拆除，然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動(dòng)員工作，力爭(zhēng)大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織，周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初，城管支隊(duì)就做了大量準(zhǔn)備工作。及時(shí)制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報(bào)》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實(shí)施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實(shí)施方案》。同時(shí)加大宣傳力度，擬定宣傳標(biāo)語，出動(dòng)宣傳車，配合報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。由于前期工作扎實(shí)縝密，5月18日，對(duì)汪曉明戶進(jìn)行了司法強(qiáng)制拆除違法建筑。在強(qiáng)拆的同時(shí)，支隊(duì)繼續(xù)做思想動(dòng)員工作，第二天湖心路示范農(nóng)場(chǎng)片7戶違法建筑主動(dòng)簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前，該地塊的155戶違法建筑，已依法強(qiáng)拆1戶，協(xié)議拆除56戶，總面積3500平方米，其中28戶已自行拆除，其余28戶正在自行拆除中，有效地推進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)。
二、積極參與交通整治，保障城市交通安全
為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署，每月集中組織支隊(duì)全體隊(duì)員同公安交警、交通運(yùn)管等部門進(jìn)行一次交通秩序綜合整治，對(duì)群眾反映較多的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、攤點(diǎn)占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年，共依法查糾各類交通違法行為1600多起，查扣機(jī)動(dòng)車600多輛、非機(jī)動(dòng)車700多輛，查扣占道攤點(diǎn) 300多戶，處罰800余人次，每月規(guī)范摩的、出租車近百車次，市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)城市市容管理，做好文明創(chuàng)建工作
上半年，支隊(duì)通過合理安排，周密部署，扎實(shí)工作，市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店和占道經(jīng)營(yíng)的管理。針對(duì)城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和規(guī)范夜市大排檔的通知》，每星期集中統(tǒng)一整治二至三次，查糾流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)1200余次，有效地維護(hù)了秩序，凈化了環(huán)境。二是以人為本，加強(qiáng)西瓜攤點(diǎn)管理。支隊(duì)在城區(qū)認(rèn)真勘察，確定8處西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地，并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地的通本》，既規(guī)范了瓜農(nóng)交易，方便群眾生活，又營(yíng)造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門，從3月31日開始，對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊無證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置，營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境。支隊(duì)所屬大隊(duì)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治。共收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條(幅)，使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
四、存在的困難和問題
(一)城市管理體制不順。支隊(duì)目前實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開處罰”的執(zhí)法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部門委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門，委托部門授權(quán)后，同樣有權(quán)行使該項(xiàng)行政處罰權(quán)，仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉，重復(fù)管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外，城市管理領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，涉及的工作部門較多，工作關(guān)系復(fù)雜，矛盾多，困難大，條件差，工作辛苦，致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒，思想不穩(wěn)定，這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開展。
(二)拆違工作難度大。一是違建戶抵觸情緒很大，對(duì)進(jìn)村入戶的工作人員進(jìn)行辱罵拉扯，群體圍攻，阻礙執(zhí)法人員正常工作;二是在二層或三層屋頂加層擴(kuò)建的違法建筑，質(zhì)量差，拆除難度大，機(jī)械拆除無法操作，人工拆除安全得不到保障。
五、對(duì)策與建議
(一)理順體制，激活機(jī)制
加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，以進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，理順城市管理與監(jiān)察體制，保障城市管理有效進(jìn)行。
一、主要做法與成效
(一)重視隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍
為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
1.狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力
(1)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的學(xué)習(xí)要求，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神以及縣委縣政府各次會(huì)議精神，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，為其他干部職工的學(xué)習(xí)起到了模仿帶頭作用。
(2)堅(jiān)持貫徹民主集中制。大度領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題集體研究決定，充分發(fā)揮集體的智慧，依靠集體的力量，不斷提高科學(xué)決策、民主決策的能力。
(3)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)主管局領(lǐng)導(dǎo)、局支部的工作分工和組織分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，營(yíng)造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，齊心協(xié)力為全縣建設(shè)做貢獻(xiàn)。
2.強(qiáng)化思想教育，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
大隊(duì)注重思想道德教育。緊密結(jié)合大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀，始終把黨員先進(jìn)性教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。積極組織干部職工參加主管局開展的紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)，堅(jiān)定黨員干部理想信念，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。
3.狠抓工作作風(fēng)，完善內(nèi)部管理制度
3月4日，我大隊(duì)召開全體員工大會(huì)，會(huì)上公布了《縣城管大隊(duì)內(nèi)部管理制度》。此項(xiàng)制度對(duì)考勤管理、請(qǐng)休假、車輛管理、物品管理及人員著裝要求作出了詳細(xì)規(guī)定。主要包括：考勤管理嚴(yán)格化、請(qǐng)休假規(guī)范化、車輛物品管理制度化、人員著裝統(tǒng)一化。通過嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍管理，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)了全體執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性及創(chuàng)造性，樹立良好的城管形象。
(二)強(qiáng)力抓好制違，維護(hù)城市規(guī)劃
我大隊(duì)按照“城市管理年”工作部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化巡查監(jiān)管，強(qiáng)力制止“兩違”。
1.強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。強(qiáng)化縣城規(guī)劃區(qū)“兩違”日常巡查，細(xì)化巡查覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)背街小巷、邊角地帶的監(jiān)管，確保巡查不留死角。堅(jiān)持節(jié)假日?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍在崗在位，杜絕執(zhí)法空檔現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)對(duì)我縣違法違章建設(shè)行為的整治，上半年共查處無施工許可證的建設(shè)行為18起，查處公房建附屬無規(guī)劃手續(xù)1起，查處私房無規(guī)劃手續(xù)8起，查處私房違法規(guī)劃要求建設(shè)的13起，有效的遏制了違章建設(shè)的現(xiàn)象。
3.根據(jù)縣清房辦的工作安排，配合縣聯(lián)合執(zhí)法小組對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)和違法用地進(jìn)行了查處，采取了斷水?dāng)嚯姷拇胧Ｉ习肽辏瑢?duì)違章建房戶實(shí)施了斷水?dāng)嚯姽灿?jì)93戶，收繳電表33個(gè)，水表12戶，有效地遏制了違法建設(shè)的蔓延。
(三)提升市容管理，整治市容市貌
為落實(shí)“城市管理年”工作，提升城市市容市貌整治成效，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，大隊(duì)堅(jiān)持開展市容市貌日常管理和集中整治工作相結(jié)合，堅(jiān)持“抓反復(fù)，反復(fù)抓”，有效提升了市容管理水平。
1、加強(qiáng)日常巡查力度，保障城市市容。大隊(duì)堅(jiān)持早晚班巡查制度，主抓城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)和超店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，取締臨時(shí)占道攤點(diǎn)，糾正店面超店經(jīng)營(yíng)，收繳違章占道招牌，有效改善城區(qū)市容市貌。針對(duì)城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口處時(shí)常出現(xiàn)的占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，五月中旬，大隊(duì)市容中隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口實(shí)行劃線規(guī)范管理，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)營(yíng)。通過劃線規(guī)范管理，既規(guī)范了菜農(nóng)的經(jīng)營(yíng)行為，滿足了居民的購(gòu)物需要，同時(shí)方便了行人的出行，有效解決了該區(qū)域?qū)医恢沟某鍪袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
2、開展市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是對(duì)安平北路進(jìn)行集中整治，縣城管大隊(duì)市容中隊(duì)于元月九日起對(duì)該路段的違章占道行為進(jìn)行集中整治。要求臨街店面必須坐店經(jīng)營(yíng)，并自覺保持店面的整潔，維護(hù)門前的衛(wèi)生和秩序，帶頭遵守市容市貌的管理和規(guī)章、制度；臨街店面人行道上的自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)（非）機(jī)動(dòng)車必須按規(guī)定在線內(nèi)停放有序、各經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)管好自已店面門前秩序，告知顧客將車輛按規(guī)定停放好。二是對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，縣城管大隊(duì)于三月中旬著重加強(qiáng)了對(duì)縣平一小周邊環(huán)境的整治力度，特別是針對(duì)因流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致交通堵塞、出點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等違規(guī)行為加大了查處力度。在集中整治行動(dòng)中，首先是取締校園周邊經(jīng)營(yíng)餐飲、小食品等無證流動(dòng)攤點(diǎn)；嚴(yán)格查處校園周邊地區(qū)占道加工作業(yè)、露天燒烤等違章行為，并全面清理校園周邊亂貼、亂畫、亂堆亂放和存在安全隱患廣告牌等現(xiàn)象。此次專項(xiàng)整治累計(jì)取締流動(dòng)攤點(diǎn)10多處，向周邊商戶下達(dá)《限期整改通知書》10余份，為廣大師生學(xué)習(xí)、生活營(yíng)造了良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)市政監(jiān)管，維護(hù)市政設(shè)施
1、加強(qiáng)戶外廣告審批與維護(hù)，上半年共辦理戶外廣告3起，審批店面招牌22起，拆除破損廣告8起，下達(dá)限期整改戶外及店面招牌8起。拆除縣城規(guī)劃區(qū)及縣城周邊亂掛宣傳橫幅20余條。
2、維護(hù)城區(qū)市政設(shè)施，確保市政設(shè)施工作正常。上半年，我大隊(duì)多次巡查損壞破損的縣城各種井蓋，并通知有關(guān)單位自行整改并恢復(fù)10余起。處理撞壞安平路護(hù)欄2起及撞損市政設(shè)施2起。協(xié)助路燈管理所處理?yè)p壞路燈設(shè)施3起，協(xié)助園林綠化所處理人行道不得栽種樹木1起。五月份，針對(duì)春節(jié)期間安裝的亮化裝飾工程運(yùn)行情況，多次進(jìn)行夜間巡查。在巡查過程中，查處電信公司損壞路燈設(shè)施一起。并對(duì)路燈上安裝的戶外廣告有破損現(xiàn)象的通知業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行更換，確保戶外廣告的美觀性。
(五)落實(shí)督辦工作，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定
我大隊(duì)不斷完善督查工作，建立快速反應(yīng)機(jī)制，努力做到想群眾所想，急群眾所急，釋群眾所惑，解群眾所難，十分重視每件件的辦理，力求件件有辦，件件辦好。上半年，我大隊(duì)共受理、轉(zhuǎn)辦各類件計(jì)17件，已辦結(jié)17件，辦結(jié)率100%。
二、存在問題
半年來，我大隊(duì)各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)，但還存在一些問題。
1.全面履職仍存在較大差距。我大隊(duì)履行城市管理職能，隨著城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大，任務(wù)越發(fā)繁重，重面上秩序、輕案件查處的問題仍然存在。在履行職責(zé)交叉時(shí)，與各職能部門的交流合作、爭(zhēng)取配合方面的機(jī)制不夠完善。
2.“兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。自去年1月凍結(jié)縣城范圍內(nèi)的拆舊建新以及縣城范圍個(gè)人權(quán)屬國(guó)有土地建設(shè)審批以來，仍有部分群眾受利益驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)搶建現(xiàn)象，以及部分在建項(xiàng)目超審批建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
3.市容整治工作存在不足。占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有反彈，背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的薄弱環(huán)節(jié)。
三、下半年工作思路
下半年，我大隊(duì)將以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求，努力推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
1.繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(1)加強(qiáng)思想道德教育。開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育，樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法工作理念。
(2)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和本領(lǐng)。二是針對(duì)城市管理行政執(zhí)法中的典型案例，認(rèn)真進(jìn)行剖析、分析違法的具體原因，以及處理的依據(jù)和程序，有效提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。
(3)開展反腐倡廉宣傳教育。不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管綜合執(zhí)法中隊(duì)，是城管綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法工作建立統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，精簡(jiǎn)高效的管理工作架構(gòu)，充分發(fā)揮政府對(duì)村容環(huán)境和店鋪經(jīng)營(yíng)工作的管理效能。
一、2021年上半年工作完成情況：
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作：全面實(shí)施10個(gè)行政村環(huán)境綜合整治，上半年往利民垃圾場(chǎng)運(yùn)送生活垃圾640.8噸，規(guī)范各類攤?cè)狐c(diǎn)1160余次，依法整治流動(dòng)攤點(diǎn)1800余次，整治各類出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)2220余次，勸離流動(dòng)攤點(diǎn)30余次清理各類橫幅廣告3400余條，清理破損摩托車占道經(jīng)營(yíng)2000余輛。全面排查農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系運(yùn)行情況、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治成效、各村在農(nóng)村生活垃圾治理方面存在問題整改情況，邊排查邊整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境衛(wèi)生管理工作：強(qiáng)化對(duì)保潔員考核管理工作，每月對(duì)各村考核2次，考核及過進(jìn)行排名公示，并納入年終考核。加大垃圾清運(yùn)力度和清運(yùn)的車輛調(diào)配，合理調(diào)度車輛，確保做到生活垃圾及時(shí)清運(yùn)，共完成垃圾清運(yùn)和無害化處置量3640.8噸，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清、隨有隨清和100%無害化處理。
排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)工作：各行政村要對(duì)所屬的行政村屯進(jìn)行一次徹底的排查，是否存在非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，是否存在違法違規(guī)傾倒、堆放生活垃圾問題，排查是否出現(xiàn)新增非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和散亂堆放點(diǎn)。
收轉(zhuǎn)運(yùn)體系運(yùn)行工作：各行政村建立各項(xiàng)管理制度、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)帳齊全，保潔員按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組核定的人員數(shù)量配備、按照要求簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同，保潔員入戶上門分類收集，灰渣土填埋點(diǎn)、可堆肥垃圾集中堆肥點(diǎn)有規(guī)范的標(biāo)志牌，不允許摻雜生活垃圾，各行政村屯不允許存在生活垃圾亂堆亂放及非正規(guī)垃圾堆點(diǎn)。
二、2021年下半年工作安排
全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作。全面完成全鄉(xiāng)村容和環(huán)境衛(wèi)生管理體制的調(diào)整工作，做好過渡期間的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，優(yōu)化城管隊(duì)伍管理，統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位，成效明顯，逐步建立起統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)杈統(tǒng)一，精簡(jiǎn)高效的管理工作架構(gòu)。
一、 提高個(gè)人素質(zhì)
我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo)，為更好的進(jìn)行執(zhí)法，今年三月份，我們分隊(duì)全部人員分批去***培訓(xùn)基地進(jìn)行為期三天的培訓(xùn)，培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì)，樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。
二、把群眾放在第一位
工作中，我們以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，從市民群眾反映的、強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手，全面履行職責(zé)，深入開展了市容環(huán)境的整治。對(duì)群眾的投訴，我們都立馬安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理問題。做到了事事有落實(shí)，件件有回音。在節(jié)假日期間，我們加強(qiáng)管理，早晚加班對(duì)游攤等五亂進(jìn)行專項(xiàng)整治。各項(xiàng)行動(dòng)的及時(shí)，受到市民的贊揚(yáng)，樹立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
三、做好配合工作
無論是在高考還是中考期間，為了給考生一個(gè)安靜的環(huán)境，我們?cè)诟鱾€(gè)考點(diǎn)附近幫助交警維持秩序，保證交通暢通，減少車輛帶來的噪音。
四、做好衛(wèi)生工作
為保證市民的衛(wèi)生環(huán)境，我們重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊以及學(xué)校周邊加強(qiáng)衛(wèi)生管理，防止人為的亂丟垃圾，保證大家一個(gè)舒適的環(huán)境。同時(shí)，我們內(nèi)部也進(jìn)行定時(shí)的打掃，保證內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的干凈，營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境。
五、積極參加***組織的各項(xiàng)業(yè)余活動(dòng)
一、狠抓日常工作落實(shí)，切實(shí)提高市容環(huán)衛(wèi)管理實(shí)效
1．加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境
為了切實(shí)加強(qiáng)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，提高市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，城管監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持實(shí)施徒步巡查制、路段責(zé)任制，認(rèn)真抓好“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到位”。“一個(gè)轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理；“兩個(gè)落實(shí)”即工作責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)制度落實(shí)；“三個(gè)到位”即時(shí)間到位，人員到位，工作到位。根據(jù)“路段責(zé)任制”的工作要求，隊(duì)員每天徒步巡查街面容貌衛(wèi)生，積極做好宣傳規(guī)勸，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，同時(shí)做好巡查日記，改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時(shí)，為了強(qiáng)化管理，城管委辦從20__年6月18日開始在“ab崗工作制”的基礎(chǔ)上，實(shí)施早晚班與區(qū)域劃分相結(jié)合的辦法，對(duì)巡查工作機(jī)制再次深化完善，力求達(dá)到區(qū)塊包干、責(zé)任到人，突出重點(diǎn)、兼顧全面，督查到位、獎(jiǎng)罰分明，確保市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
2．嚴(yán)格督查，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理
為切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告的統(tǒng)一管理，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》，縣城管委辦采取“先易后難，由點(diǎn)到面，逐類界定，市場(chǎng)運(yùn)作”的方法，認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃范圍內(nèi)的戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批，并按規(guī)劃要求，對(duì)不符合規(guī)劃的進(jìn)行全面清理。半年來，共拆除破舊、無主廣告牌80多塊，整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設(shè)置大型戶外廣告3塊。并對(duì)納入招投標(biāo)管理的戶外廣告，按照“公開、公平、公正”的原則，統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)履行行政審批的店招店牌和有關(guān)廣告，按規(guī)劃、走程序、嚴(yán)把關(guān)。同時(shí)，定期組織對(duì)城區(qū)戶外廣告進(jìn)行大規(guī)模的摸底排查并發(fā)放督查通報(bào)，限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。
3．積極探索，深入開展城管進(jìn)社區(qū)工作
為改變社區(qū)、城中村的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，實(shí)現(xiàn)城管工作重心下移，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“兩提兩優(yōu)”暨執(zhí)行力建設(shè)主題活動(dòng)的意見》精神，從今年5月5日開始，城管部門繼續(xù)在城區(qū)的14個(gè)社區(qū)派駐28名城管隊(duì)員，每周三為重點(diǎn)工作日，協(xié)助社區(qū)干部解決轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生問題。真正做到“隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理工作，成立了“縣城管志愿者服務(wù)總隊(duì)”，下設(shè)16個(gè)城管志愿者分隊(duì)，共有志愿者303名，幫助居民解決了大量具體問題，得到廣大社區(qū)干部群眾的一致好評(píng)。
4．加大清掃保潔力度，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)所不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，提高道路清掃保潔質(zhì)量，各清掃隊(duì)增加主次干道保潔頻率，減少
垃圾滯留時(shí)間，延伸保潔路段，主要街道保潔時(shí)間由原來的16小時(shí)延長(zhǎng)到18小時(shí)。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，主要街道和重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)全天候保潔，城區(qū)道路實(shí)行“門前三包”。在資金落實(shí)前提下，完成未納入清掃范圍道路的擴(kuò)面工作，強(qiáng)化清掃一線內(nèi)部管理，建立獎(jiǎng)勵(lì)激制，改變一貫實(shí)行的平均工資機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量督查，對(duì)路段質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查。修改清掃一線質(zhì)量量化考核辦法。每星期抽三天時(shí)間對(duì)主要路段清洗。逐步增加環(huán)衛(wèi)工作的人員經(jīng)費(fèi)投入，以適市發(fā)展的要求。
二、積極開展創(chuàng)建工作，努力提高文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平
1．積極做好迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作
為了扎實(shí)有序推進(jìn)“三項(xiàng)復(fù)查”工作，城管委辦（文明辦）專門成立了迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。4月份召開了文明衛(wèi)生“兩項(xiàng)”復(fù)查創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了落實(shí)布置。5月份召開了省級(jí)文明縣城、衛(wèi)生縣城復(fù)查動(dòng)員大會(huì)，對(duì)復(fù)查目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)行了分解、布置，并且與各相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月12日至13日，市愛衛(wèi)會(huì)檢查組對(duì)我縣鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行了初查。通過檢查，充分肯定了我縣在鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城方面所做的大量工作，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機(jī)，查漏補(bǔ)缺，限期整改，搶抓時(shí)機(jī)，連續(xù)作戰(zhàn)，全力沖刺，確保我縣順利通過省級(jí)衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣復(fù)查考核。
2、積極開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)
（1）繼續(xù)開展“文明樓院、文明小區(qū)、衛(wèi)生樓道、衛(wèi)生庭院”評(píng)選活動(dòng)，命名熟溪街道棲霞花苑五區(qū)等5個(gè)小區(qū)為文明小區(qū)，壺山街縣府集資宿舍等3個(gè)樓院為文明樓院，壺山街道商城路匯豐公寓等7個(gè)樓道為衛(wèi)生樓道，壺山街道解放北街4號(hào)等4個(gè)庭院為衛(wèi)生庭院；（2）開展以“清潔城鄉(xiāng)，美化家園，保障健康”為主題的第二十二個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，全縣共有5萬余人參與此次活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角100余處，垃圾60余噸；（3）繼續(xù)開展“春泥計(jì)劃”活動(dòng)，抓好我縣“春泥計(jì)劃”18個(gè)試點(diǎn)行政村工作；（4）開展5.31世界無煙日宣傳及相關(guān)主題教育活動(dòng)；（5）部署武義中小學(xué)開展“牽手文明，非常有禮”主題教育活動(dòng)；（6）部署第二屆“道德榜樣”評(píng)選活動(dòng)；（7）以迎接省級(jí)文明縣城
、省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查為中心，開展“五四”運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)；（8）開展“黨員走一遍，清潔留一片”活動(dòng)、縣“房管杯”文明禮儀知識(shí)大賽以及“文化、法律、科技、衛(wèi)生”進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。3、繼續(xù)開展衛(wèi)生創(chuàng)建、改水改廁、除四害工作
城管委辦組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到縣考察社區(qū)衛(wèi)生工作并協(xié)同縣疾控中心到各水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目村進(jìn)行水質(zhì)采樣。2月份城管委辦（文明辦）明確了20__年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作任務(wù)，確認(rèn)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對(duì)今年我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個(gè)行政村，1601戶農(nóng)村中央改廁任務(wù)進(jìn)行了部署。4月份突出滅鼠重點(diǎn)，開展了城區(qū)除“四害”活動(dòng)，共投放溴敵隆余公斤，有效地遏制了鼠害。
4、繼續(xù)開展新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)
城管委辦一方面把提高公民素質(zhì)，作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心和根本。通過治“五亂”（柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）、剎“三風(fēng)”（請(qǐng)客送禮風(fēng)、摸牌賭博風(fēng)、封建迷信風(fēng)）、“四進(jìn)家”（黨的政策進(jìn)家、先進(jìn)文化進(jìn)家、致富信息進(jìn)家、文明習(xí)慣進(jìn)家）對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風(fēng)邪氣進(jìn)行集中整治，教育農(nóng)民革除生活陋習(xí)，樹立科學(xué)思想，增強(qiáng)文明生活意識(shí)，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。另一方面加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升農(nóng)村文明程度。一是認(rèn)真抓好文明衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的創(chuàng)建；二是以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村，輻射農(nóng)戶，使文明衛(wèi)生村的創(chuàng)建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創(chuàng)建結(jié)合起來；三是深化文明戶的創(chuàng)建，認(rèn)真完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù)；四是結(jié)合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級(jí)文明戶”等等的創(chuàng)建，一手抓發(fā)展致富，一手抓思想教育，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
三、狠抓重點(diǎn)工程落實(shí)，確保圓滿完成工作任務(wù)
在縣委、縣政府的重視下，城管委辦的兩項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)工程——數(shù)字城管、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程取得突破性進(jìn)展。
總投資約為430萬元的“數(shù)字城管”項(xiàng)目，截至今年3月底，已順利完成了數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心組建、軟件開發(fā)建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)、城市部件普查建庫(kù)、監(jiān)督指揮大廳建設(shè)等階段性工作任務(wù)。目前，系統(tǒng)的最后調(diào)試已經(jīng)完成，整個(gè)工程已基本掃尾，具備試運(yùn)行條件。數(shù)字城管工程的實(shí)施，勢(shì)必提升城市管理水平和效率，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化。
同時(shí)，總投資約500萬元的填埋場(chǎng)滲濾液工程也在做進(jìn)一步的調(diào)試工作，爭(zhēng)取早日正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使垃圾處理達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，努力打造高素質(zhì)城管隊(duì)伍
1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高城管干部職工的整體素質(zhì)
重視對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育，尤其是對(duì)中層以上干部的教育。堅(jiān)干部職工例會(huì)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，結(jié)合“兩提兩優(yōu)”活動(dòng)，專門在干部職工中組織討論交流增強(qiáng)責(zé)任心、紀(jì)律性問題。通過各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，達(dá)到提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高隊(duì)員執(zhí)法能力，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍整體形象的目的。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，通過抓班子帶隊(duì)伍，打造城管新形象；抓制度重規(guī)范，提升城管新水平；抓日常保重點(diǎn)，開創(chuàng)城管新局面。隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高，城管形象有了較好的轉(zhuǎn)變。
2．完善規(guī)章，加快促進(jìn)城市管理規(guī)范化、制度化
重視各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。特別是對(duì)行政許可等工作作了進(jìn)一步規(guī)范，制定了行政許可等工作制度，對(duì)行政許可、城管執(zhí)法案件名稱、案卷評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等作了明確的規(guī)范要求。為切實(shí)提高城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量，定期召開宗卷評(píng)判分析會(huì)，逐步提高隊(duì)員的辦案水平。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行不斷完善，進(jìn)一步完善《辦公室例會(huì)制度》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，《環(huán)衛(wèi)所一線清掃保潔考核辦法》等，使各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3．認(rèn)真督查，嚴(yán)格確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
