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第1篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立意義，落實(shí)措施

Abstract: the enterprise safety production responsibility system is a top priority of enterprise production management, enterprise's safety management personnel have to clear their own post and obligation, and the enterprise with safe production responsibility system maintenance. Enterprise's safety production responsibility system establishment and implementation of all decide the enterprise's whole construction, and the enterprise internal management and safeguard the safety production responsibility system application and implementation. This paper will enterprise safety production responsibility system establishment and implementation discussed, and further understand the content and scheme.

Key words: safety production responsibility system, establish the significance, implement measures

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，我國(guó)的企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生頻繁，為企業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，為了追究生產(chǎn)事故的責(zé)任，制定責(zé)任限定，并且令企業(yè)生產(chǎn)接受社會(huì)監(jiān)督，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在2008年的11月曝光了42起重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任企業(yè)的名單。企業(yè)的生產(chǎn)安全管理遭到了嚴(yán)厲的批判，責(zé)任工作的不完善與散漫造成了現(xiàn)今安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象，這是每一個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)真對(duì)待的事情，而企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與落實(shí)同樣是迫在眉睫。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容及內(nèi)在要求

企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否能成功建立與落實(shí)關(guān)鍵在于安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要負(fù)責(zé)人，在企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，安全管理人人有責(zé)。安全責(zé)任制是一個(gè)責(zé)任體系，是每一個(gè)企業(yè)都必須重視的，而它的內(nèi)容更是應(yīng)該為企業(yè)所熟知。企業(yè)的安全責(zé)任制是企業(yè)行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是企業(yè)安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)安全管理“執(zhí)法”的根本依據(jù)。

針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容而言，其核心就是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，其含義就是：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)完整的安全系統(tǒng)，它必須成立一個(gè)體系才能更穩(wěn)固地存在于企業(yè)當(dāng)中。而真正安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容基本分為了兩方面：

1、從縱觀所言。各級(jí)組織、各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要闡明集團(tuán)公司、直屬企業(yè)、二級(jí)公司以及基層生產(chǎn)單位等安全生產(chǎn)責(zé)任主體的安全主體責(zé)任，并納入企業(yè)各級(jí)單位、部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限范圍。要闡明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能管理部門(mén)人員、各生產(chǎn)崗位人員以及全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、從橫觀所言。各個(gè)管理部門(mén)都應(yīng)該遵守自己的安全責(zé)任制，要闡明各職能部門(mén)(如安全監(jiān)管、規(guī)劃發(fā)展、人事教育、財(cái)務(wù)管理、法律及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理、生產(chǎn)調(diào)度、 市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理、設(shè)備設(shè)施管理等部門(mén)，以及黨群系統(tǒng))的安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立不單單只是一套理論或者一個(gè)說(shuō)法，它必須有一個(gè)配套制度與之形成一個(gè)完整的管理體系。而要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制一定要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定，不可隨便模仿或照搬，制定不合適自己企業(yè)發(fā)展道路的方針只會(huì)產(chǎn)生反效果。而企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定范圍包括了整個(gè)企業(yè)的所有組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)每一個(gè)部門(mén)和管理人員的職責(zé)制定相應(yīng)的責(zé)任制度。

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制一般由企業(yè)的安全管理委員會(huì)制定，其制定程序如下：

1、成立編制機(jī)構(gòu)，專人編制實(shí)施。

2、根據(jù)機(jī)構(gòu)編制，核實(shí)機(jī)構(gòu)職能、崗位及人員配置。

3、對(duì)本單位各所屬組織安全管理狀況和各崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、定位。

4、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制大綱，指導(dǎo)編制工作。

5、組織人員編制。

6、下發(fā)征求意見(jiàn)并修改完善。

7、審查安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。

8、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、。

企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制制定的前提必須是企業(yè)明確了解其內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的職責(zé)與承擔(dān)范圍，做好責(zé)任的分界線，以免出現(xiàn)責(zé)任承擔(dān)錯(cuò)亂的局面，一定要建立完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制方案，不可忽視責(zé)任制的實(shí)際效用。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的法律責(zé)任

企業(yè)安全生產(chǎn)是需要負(fù)責(zé)人和承擔(dān)責(zé)任人的，而我們通常說(shuō)生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)仍然是指刑事、民事和行政三種法律責(zé)任。在安全生產(chǎn)責(zé)任當(dāng)中，國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)法律規(guī)范及其他的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、章程中，都有明確表示安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)范圍。如不符合安全生產(chǎn)的規(guī)定，設(shè)施沒(méi)有達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用品不及格，勞動(dòng)組織不合理，管理人員違章指揮等等，都可能依法承擔(dān)法律責(zé)任。而承擔(dān)法律責(zé)任的后果就是接受法律的懲罰，因此，落實(shí)好責(zé)任的歸處，對(duì)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任制有著重大的關(guān)系。

（一）刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是三種責(zé)任里面最為嚴(yán)厲的，因此，必定是違反了嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事項(xiàng)才會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。如果要追求刑事責(zé)任，在法律制裁中會(huì)限制或者剝奪犯罪者的人身自由甚至是生命等刑事制裁。安全生產(chǎn)法中涉及到承擔(dān)法律責(zé)任的條款中，對(duì)造成嚴(yán)重的安全事故的違法行為依法追究刑事責(zé)任。

（二）民事責(zé)任。民事責(zé)任主要追究的是民事主體違反民事義務(wù)而依法作出的法律承擔(dān)。就安全生產(chǎn)責(zé)任來(lái)說(shuō)，用人單位如果對(duì)生產(chǎn)職工作出了違反民事義務(wù)的違法行為，該企業(yè)應(yīng)承擔(dān)民事法律責(zé)任。

（三）行政責(zé)任。行政責(zé)任的實(shí)施主體是國(guó)家機(jī)關(guān)，在安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)中，違反安全生產(chǎn)法律規(guī)范的單位或者個(gè)人，都必須追究行政責(zé)任，而且給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁。而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任則是行政制裁中最重要的懲罰手段，因此，在追究行政責(zé)任的同時(shí)，還可以追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)措施

根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)措施，大概可以分為以下五大點(diǎn)：

（一）安全制度的建設(shè)。整個(gè)安全生產(chǎn)工作其實(shí)就是根據(jù)企業(yè)的安全管理制度來(lái)實(shí)施的，《安全生產(chǎn)法》等法律規(guī)范也有明文規(guī)定安全生產(chǎn)的范圍與內(nèi)容。要安全生產(chǎn)責(zé)任不要成為紙上談兵，制定一個(gè)有效的安全制度是必要的。安全規(guī)章的制定必要要落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)部門(mén)和負(fù)責(zé)人身上，要標(biāo)明他們的各自職責(zé)，使他們帶領(lǐng)企業(yè)員工實(shí)施安全制度。

（二）安全責(zé)任的承諾。意外的發(fā)生也許很難預(yù)測(cè)，但是有些意外其實(shí)是可以預(yù)防的，這里就需要每一個(gè)部門(mén)都對(duì)自己的工作作出一個(gè)安全的承諾，在風(fēng)險(xiǎn)降到最低，把人為的風(fēng)險(xiǎn)因素提出來(lái)，進(jìn)行預(yù)防，避免大規(guī)模的安全事故發(fā)生。承諾是一種軟性制約，利用人的責(zé)任感和信任來(lái)使這個(gè)承諾生效，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的手段之一。

（三）安全檢查的考核。很多安全事故的發(fā)生往往就是安全檢查不到位，檢查人員敷衍了事，沒(méi)有盡到自己的職責(zé)和義務(wù)。安全檢查其實(shí)是很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，許多安全問(wèn)題其實(shí)可以在檢查中看到，因此，專業(yè)的檢查應(yīng)該由專業(yè)的部門(mén)里專業(yè)的人員進(jìn)行，所有的檢查工作必須認(rèn)真進(jìn)行，切勿疏忽大意。

（四）安全教育的必要。加強(qiáng)安全教育是每個(gè)企業(yè)必須做的，企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中肯定會(huì)有大大小小的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，安全教育能提高生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，使他們?cè)谟龅轿ｋU(xiǎn)的時(shí)候能有及時(shí)的應(yīng)對(duì)感知，不會(huì)硬生生的就接受危險(xiǎn)的來(lái)臨，會(huì)懂得一些自救的方法。

（五）監(jiān)督管理的保障。安全生產(chǎn)管理不能只依靠制度方針或者教育就能搞好，外部監(jiān)督對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)同樣起到促進(jìn)作用。政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督是對(duì)企業(yè)的一種無(wú)形制約，不僅能對(duì)企業(yè)的起到抓緊作用，還能使企業(yè)積極配合，把安全生產(chǎn)落實(shí)到位。社會(huì)的輿論監(jiān)督同樣能產(chǎn)生積極效果，充分利用社會(huì)的評(píng)價(jià)作用，使企業(yè)更容易發(fā)生自身的缺點(diǎn)，并及時(shí)改正。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是每一個(gè)企業(yè)都必須建立與落實(shí)的，這樣才能保證企業(yè)的活力與健康發(fā)展。牢固確立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，改善安全生產(chǎn)條件，促進(jìn)企業(yè)又好又快安全發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第2篇

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)責(zé)任制 企業(yè)安全管理 大唐北一電廠

《安全生產(chǎn)法》總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。其含義有三個(gè)意義：一是守法是前提；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人抓生產(chǎn)必須抓安全，必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)的有效投入，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育工作；三是保證安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、環(huán)境等方面的條件符合安全生產(chǎn)的必要條件。

落實(shí)各級(jí)人員“安全生產(chǎn)責(zé)任制”是防止事故的重要措施，根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家安全總局、大唐集團(tuán)公司等有關(guān)規(guī)定，對(duì)制定“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的基本原則、內(nèi)容，落實(shí)安全生產(chǎn)的具體方法及落實(shí)過(guò)程中應(yīng)解決的問(wèn)題也作了詳盡的說(shuō)明。大唐集團(tuán)公司為了實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)電力所有崗位員工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任還制定了“安全責(zé)任制”。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)級(jí)有責(zé)

國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)管理體制重申了16個(gè)字令：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。這16個(gè)字明確了企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家三級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先安全生產(chǎn)是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)其生產(chǎn)全過(guò)程的安全負(fù)責(zé)。同時(shí)還實(shí)行行業(yè)管理和國(guó)家監(jiān)察以及各級(jí)工會(huì)組織、職工代表對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和健康進(jìn)行監(jiān)督。

為此，大唐集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中對(duì)企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)（部門(mén)）和領(lǐng)導(dǎo)都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任。我公司也在《安全生產(chǎn)責(zé)任制》中對(duì)總經(jīng)理、黨委書(shū)記、副總經(jīng)理以及各部門(mén)負(fù)責(zé)人都清楚地規(guī)定了各自在施工建設(shè)中的安全責(zé)任；《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》明確了“公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一負(fù)責(zé)人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用”。總的責(zé)任書(shū)強(qiáng)調(diào)了“公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要充分發(fā)揮作用”；總的責(zé)任書(shū)還強(qiáng)調(diào)了“公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的有效運(yùn)作實(shí)行責(zé)任分擔(dān)”，以“保證公司各部門(mén)安全責(zé)任制的落實(shí)。”這些基本制度規(guī)定不難看出：公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)直到車間、班組和個(gè)人，都清楚地規(guī)定了：一旦未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，發(fā)生了生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)受到處罰。這不是株連，而是因?yàn)榘踩a(chǎn)級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)。比如大唐云岡熱電公司“1.25”汽車卸煤溝清理蓬煤人身死亡事故和大唐吉林熱電公司“2.25”人身傷亡事故，造成的后果就是按照各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)人人有責(zé)

《安全生產(chǎn)法》總則第6條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。這就是安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，也就是安全生產(chǎn)保障體系的內(nèi)涵。還明確了一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的組成是全體員工，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)管理人員就要做到層層把關(guān)，每個(gè)崗位的作業(yè)人員要做到分兵把守，這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的壁壘。

三、通過(guò)“三級(jí)控制”來(lái)體現(xiàn)各崗位安全責(zé)任制的重要性

大唐集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第13條規(guī)定了系統(tǒng)內(nèi)“實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制”，對(duì)公司、車間、班組、個(gè)人每一級(jí)的控制責(zé)任和本級(jí)的安全目標(biāo)作出了詳細(xì)的規(guī)定，這是每一級(jí)員工必須遵守的行為規(guī)則。實(shí)踐證明，公司目前制訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，是通過(guò)“四級(jí)控制”中的每一級(jí)控制工作才能落實(shí)，把各項(xiàng)預(yù)防事故的控制工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)，才能落到實(shí)處。反之，安全職責(zé)就只能是表明文章，安全工作就會(huì)有漏洞、有死角，就容易發(fā)生事故，而且相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)還要受到事故責(zé)任的追究和處罰。

四、明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的每一級(jí)安全目標(biāo)和控制責(zé)任

層層逐級(jí)簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，一定要按照“四級(jí)控制”的原則和要求，明確每一級(jí)的安全目標(biāo)和控制責(zé)任。比如對(duì)施工單位的班M而言，安全目標(biāo)是：“不發(fā)生障礙和輕傷”，控制責(zé)任是：“控制異常和未遂”，這是按事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律制定的，完全符合班組一級(jí)人員的知識(shí)和能力水平。因此，班組的安全職責(zé)要圍繞落實(shí)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)本級(jí)目標(biāo)來(lái)制訂的條款，指導(dǎo)各崗位做好具體的安全控制工作，即事故預(yù)防工作。車間安全目標(biāo)是：“不發(fā)生重傷和事故”，控制責(zé)任是：“控制輕傷和障礙”；廠級(jí)安全目標(biāo)是：“不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞事故和一般電網(wǎng)事故”，控制責(zé)任是：“控制重傷和事故”。因此，在制訂車間、廠級(jí)安全目標(biāo)的時(shí)候，作為公司安監(jiān)部門(mén)要總攬全局，站在一定的高度，認(rèn)真務(wù)實(shí)的下達(dá)公司安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，來(lái)確保公司全年安全生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（一）制訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的要求

層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”時(shí)，一定要按照“四級(jí)控制”的原則和要求，明確每一級(jí)的安全目標(biāo)和控制責(zé)任。

（二）把各項(xiàng)安全工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)

在明確企業(yè)安全目標(biāo)和控制責(zé)任后，落實(shí)安全職責(zé)的最重要的工作就是做好控制工作。這就要求把保證安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)具體措施要做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)。做嚴(yán)，就是嚴(yán)格按規(guī)章制度要求去實(shí)施；做細(xì)，就是制定的保標(biāo)措施沒(méi)有遺漏、作業(yè)程序沒(méi)有錯(cuò)誤或顛倒；做實(shí)，就是所做的該項(xiàng)安全工作扎實(shí)、有效，不能馬虎，實(shí)事求是，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。目前，我公司安全監(jiān)管工作缺乏上述要求，存在工作隨意性、經(jīng)驗(yàn)主義等不良現(xiàn)象。

五、落實(shí)安全責(zé)任制要做到“三個(gè)意識(shí)”

（一）要樹(shù)立“為一線服務(wù)”意識(shí)

從制訂企業(yè)“安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”到落實(shí)各部門(mén)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施情況，需要有很多工作要做，不僅僅是制定在紙上，更注重是落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行各崗位安全職責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，以及“兩個(gè)體系”的有效運(yùn)作很重要。所有這些都是為一線施工員工服務(wù)的，為實(shí)現(xiàn)安全、高效、穩(wěn)定、可控基建工程服務(wù)的。只有每個(gè)部門(mén)的第一安全責(zé)任人及管理人員，尤其是工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部的管理人員在抓生產(chǎn)的同時(shí)，一定要親自過(guò)問(wèn)、親自主抓安全管理；在本職工作中一定要想到一線施工人員的需要；一定要想到基建安全的需要；一定要善于發(fā)現(xiàn)一線施工人員存在的問(wèn)題和弊端；一定要科學(xué)的解決一線施工人員提出的難題（即五個(gè)“一定”）。我們的管理人員缺乏知識(shí)可以彌補(bǔ)，缺乏技術(shù)可以提高，缺乏能力可以鍛煉，但是，不能缺乏責(zé)任心，不能缺乏安全職責(zé)。

（二）要樹(shù)立“過(guò)問(wèn)效果”意識(shí)

抓安全工作必須嚴(yán)格落實(shí)效果，對(duì)安全工作決策和布置任務(wù)后，緊跟著必須抓檢查、重落實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)安全工作管理和整改閉環(huán)管理，做到有安排、有布置、有落實(shí)、有整改。嚴(yán)禁“呼聲高，檢查低；光看結(jié)果，不注重過(guò)程。”部門(mén)安全第一責(zé)任人對(duì)安全工作必須做到心中有數(shù)，樹(shù)立“過(guò)問(wèn)效果”意識(shí)才能把工作落實(shí)的實(shí)處。

（三）樹(shù)立“正確處理階段性和連續(xù)性安全工作關(guān)系”的意識(shí)

要處理好階段性安全工作和連續(xù)性安全工作的相互關(guān)系。階段性的安全工作包括每周（月）安全定期檢查、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評(píng)價(jià)自查、優(yōu)化設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)改造、季節(jié)性安全檢查、重大節(jié)日節(jié)前安全檢查等各項(xiàng)安全工作，這些階段性的安全工作要集中一定的人力、花費(fèi)一段時(shí)間去做，并且必須認(rèn)真、保質(zhì)保量的按照“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定”做好，注重閉環(huán)管理，收到應(yīng)有的效果；但連續(xù)性的安全監(jiān)督工作，要求我們安監(jiān)人員每時(shí)每刻都要做好“四級(jí)控制”工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須足夠重視。如果不能充分發(fā)揮“四級(jí)控制”的作用，不履行各級(jí)的控制責(zé)任，隱患就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，習(xí)慣性違章、異常事件就會(huì)隨時(shí)變成事故，甚至是重復(fù)發(fā)生。從某種意義上講，認(rèn)真抓好貫穿于階段性安全工作中的聯(lián)續(xù)性的“四級(jí)控制”工作，每時(shí)每刻落實(shí)好“四級(jí)控制”中的每一級(jí)控制責(zé)任，才是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

六、今后安全工作的思考

目前，我公司冬季施工計(jì)劃及冬季工程進(jìn)度責(zé)任狀已經(jīng)實(shí)施，今年冬季沒(méi)有冬歇期這么一說(shuō)，按照工程進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)冬季施工進(jìn)度，作為安監(jiān)部要充分利用冬季施工存在的各類危險(xiǎn)因素要持續(xù)不斷的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全檔案資料的收集、規(guī)整，要利用工作之余修訂完善已經(jīng)執(zhí)行一年的《安全管理制度匯編》中51個(gè)制度；對(duì)各標(biāo)段施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安監(jiān)人員進(jìn)行精品工程策劃方案再培訓(xùn)、工程管理制度再學(xué)習(xí)；對(duì)我公司工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、計(jì)劃部等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)，是我們安監(jiān)部目前工作的重點(diǎn)。首先，積極響應(yīng)公司冬季施工總體計(jì)劃，著力開(kāi)展安全技術(shù)理論授課，對(duì)工程安全管理、設(shè)備安裝監(jiān)管、重大危險(xiǎn)目施工進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)，對(duì)主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管給予理論+實(shí)踐的幫助；二是認(rèn)真開(kāi)展冬季專項(xiàng)檢查活動(dòng)，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早消除；三是編寫(xiě)2017年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)及保標(biāo)措施，為工程建設(shè)安全可控再控保駕護(hù)航；三是潛心學(xué)習(xí)，提高安監(jiān)人員整體素質(zhì)，同時(shí)正確處理好安全與幾大因素之間的關(guān)系：

（一）安全與基建施工的關(guān)系。安全與基建工程相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互促進(jìn)。安全應(yīng)服務(wù)于工程建設(shè)，這是一個(gè)基建目的的問(wèn)題。

（二）辯證看待安全生產(chǎn)形勢(shì)。安全生產(chǎn)形勢(shì)不能好一陣差一陣。這種狀態(tài)說(shuō)明公司安全形勢(shì)不穩(wěn)定，原因何在？主要是管理指導(dǎo)思想上和管理措施上的問(wèn)題。當(dāng)安全形勢(shì)好時(shí)，安全就可有可無(wú)了，因而放松管理，導(dǎo)致安全形勢(shì)惡化；反之，當(dāng)安全形勢(shì)差時(shí)，上下重視，有抓好安全的氛圍了，檢查、整頓、嚴(yán)格管理、堵漏洞，安全形勢(shì)馬上又好轉(zhuǎn)了。我們的希望是安全生產(chǎn)狀況能平衡地在直軸上運(yùn)行。

（三）安全與事故分析的關(guān)系。事故分析是最生動(dòng)的安全教材。有的管理人員打不開(kāi)情面，不召開(kāi)分析會(huì)，或開(kāi)分析會(huì)輕描淡寫(xiě)，這對(duì)當(dāng)事人和安全生產(chǎn)沒(méi)有絲毫益處。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事故一旦發(fā)生，抓好事故分析是最大的忘羊補(bǔ)牢；同時(shí)也是抓安全管理，提高職工安全意識(shí)，反事故能力的最佳時(shí)機(jī)。

（四）安全與反違章的關(guān)系。實(shí)質(zhì)上，有些人認(rèn)為違章是不會(huì)造成事故的。比如安規(guī)規(guī)定在高2米以上作業(yè)必須系安全帶，但有些人說(shuō)為啥我一直就沒(méi)系安全帶也沒(méi)發(fā)生事故呢？這實(shí)際上代表了一種觀念，這種觀念不糾正，反違章的安全文化氛圍就難以形成。

（五）黨政工團(tuán)齊抓共管與安全的關(guān)系。從某種意義講，企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)每個(gè)員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)的高低直接相關(guān)，即與企業(yè)安全文化建設(shè)息息相關(guān)。而企業(yè)黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)，職工就能形成更強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)觀念。這也是我們國(guó)有企業(yè)安全管理的一大特色。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

為深刻汲取鹽城響水“3.21”特別重大事故教訓(xùn)，深入推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全亡人事故和有影響力事故的發(fā)生，確保元旦、春節(jié)期間全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)研究決定，從2019年12月中旬開(kāi)始至2020年春節(jié)，在全縣交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為目標(biāo)，以安全隱患大排查大整治為主線，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即：具備基本的安全生產(chǎn)條件；履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)；執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備。專項(xiàng)治理行動(dòng)期間，第一階段，動(dòng)員部署企業(yè)自查自糾。第二階段，由負(fù)有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)自查自糾進(jìn)行檢查督查。第三階段，對(duì)企業(yè)在第二階段截止期前仍未完成整改工作的，依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法清單實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，以隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底的過(guò)硬手段，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，從源頭上有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、治理范圍

以道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、交通工程建設(shè)、路航基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，督促全縣交通運(yùn)輸所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，具體分工負(fù)責(zé)如下：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。

XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，運(yùn)管所牽頭。

（二）水路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。

XX處長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，海事處牽頭。

（三）港口營(yíng)運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。

X副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局港口辦牽頭。

（四）交通工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)治理行動(dòng)。

XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，質(zhì)監(jiān)站牽頭。

（五）路航基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)治理行動(dòng)。

XX副局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局養(yǎng)護(hù)科、公路站、路政大隊(duì)、XX船閘、縣航道站牽頭。

三、治理內(nèi)容

（一）安全責(zé)任方面。

建立健全符合企業(yè)實(shí)際的，以主要負(fù)責(zé)人（或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人）為核心的覆蓋企業(yè)各層級(jí)、各部門(mén)、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。在企業(yè)管理層實(shí)施“一崗雙責(zé)”，對(duì)其工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。制定各類安全生產(chǎn)責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師等。

（二）安全投入方面。

足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急救援及其物資儲(chǔ)備等資金投入，專項(xiàng)用于保障和改善安全生產(chǎn)條件。依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，道路交通等行業(yè)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，并鼓勵(lì)其他企業(yè)積極投保，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任。

（三）安全培訓(xùn)方面。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)全體從業(yè)人員（含本單位從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生以及臨時(shí)作業(yè)人員）進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使班組長(zhǎng)（工段長(zhǎng)）具備與其崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施，了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員也應(yīng)參加專門(mén)的安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員100%持證上崗，并具備其特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能。

（四）安全管理方面。

按照相關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施設(shè)備管理，淘汰落后工藝、設(shè)備。全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治，建立健全“崗位、班組、車間、企業(yè)”四級(jí)隱患排查治理機(jī)制，辨識(shí)排查整改危險(xiǎn)有害因素和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。建立健全重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、高處等危險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)票審批許可制度。為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴使用。

（五）應(yīng)急救援方面。

遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，履行評(píng)審、公布和備案等法定程序。道路交通等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專職或者兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。定期組織從業(yè)人員開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)，至少每半年組織開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。確保從業(yè)人員在發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間內(nèi)采取有效措施，控制事故發(fā)生，預(yù)防次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、進(jìn)度安排

（一）啟動(dòng)發(fā)動(dòng)階段（2019年12月18日前完成）

請(qǐng)牽頭單位結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，專題部署開(kāi)展相應(yīng)的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專項(xiàng)治理行動(dòng)，迅速組織制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確行動(dòng)目標(biāo)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任人員、工作措施等具體事項(xiàng)。同時(shí)，方案中要根據(jù)各自職責(zé)，以“附件清單”的形式，逐條列明監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)清單，提前告知企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)。實(shí)施方案于2019年12月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案書(shū)面報(bào)局安委辦（安全科），聯(lián)系人：XX，電話：XX）。

（二）自查自改階段（2019年12月19日-12月31日）

交通運(yùn)輸所有企業(yè)要嚴(yán)格對(duì)照上述落實(shí)主體責(zé)任的五項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行全面梳理和排查，形成條目式自查清單，并如實(shí)上報(bào)至行業(yè)主管部門(mén)。同時(shí)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)到位的要求以及事故隱患，迅速啟動(dòng)整改工作，制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人員、整改措施、整改期限和整改資金投入，確保至2019年12月31日前全部整改完畢。在此期間，要加強(qiáng)對(duì)整改工作的動(dòng)態(tài)管理，確保整改期間不發(fā)生事故。

（三）檢查督查階段（2020年1月2日-2020年1月7日）

各相關(guān)單位按照全縣統(tǒng)一部署，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體情況以及事故隱患實(shí)施“全覆蓋、不間斷”檢查督查，檢查督查結(jié)果并入企業(yè)上報(bào)的自查清單，由專人進(jìn)行匯總、分類和更新，形成臺(tái)賬記錄，同時(shí)，按照分片包干等形式，指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)整改工作的跟蹤、督促，確保每一家都有明確的責(zé)任人員，至2020年1月7日前全部完成整改。對(duì)于未完成整改工作及其未完成事項(xiàng)，要形成問(wèn)題清單（見(jiàn)附件）報(bào)送至局安委辦，局安委辦將匯總后報(bào)縣安委辦。

（四）監(jiān)察執(zhí)法階段（2020年1月8日-1月17日）

各相關(guān)單位報(bào)送的問(wèn)題清單，進(jìn)行重新分類篩選，形成交督辦清單，采用精準(zhǔn)執(zhí)法的方式對(duì)相應(yīng)的企業(yè)依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，并將查處情況及時(shí)反饋局安委辦，局安委辦將報(bào)至縣安委辦適時(shí)在主流媒體予以通報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有影響力的事故的，將嚴(yán)格按照“一案雙查”的要求，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查。此外，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，并按相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議的重要措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室負(fù)責(zé)同志直接抓的工作格局。局安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序有效開(kāi)展。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)局安委辦，局安委辦將適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行巡查和通報(bào)，并將其納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核之中。

（二）全面扎實(shí)推進(jìn)。

各單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)際情況，將本次專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋到所有企業(yè)，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為內(nèi)容，以安全隱患大排查大整治為主線，以排查橫向到底、縱向到邊，不留死角的決心，堅(jiān)決消除安全監(jiān)管盲區(qū)、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第4篇

今天，市政府召開(kāi)會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全國(guó)、省、無(wú)錫市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照無(wú)錫市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)和專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)要求，全面開(kāi)展我市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，單春宏局長(zhǎng)就我市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作進(jìn)行了部署，對(duì)7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提出了要求，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻理解全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性

1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、深化專項(xiàng)整治，是貫徹國(guó)家、省、無(wú)錫市政府部署，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。國(guó)務(wù)院于1月15日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議明確提出，今年是“安全生產(chǎn)年”，要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。在日前召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，省政府也對(duì)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了明確要求。無(wú)錫市把今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”，確定開(kāi)展6個(gè)專項(xiàng)整治，將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項(xiàng)整治工作提到了更高的高度。我市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展7個(gè)專項(xiàng)整治，就是貫徹落實(shí)中央、省、無(wú)錫市安全生產(chǎn)工作要求的重要舉措，從加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)方面入手，不斷建立和完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。

2、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、深化專項(xiàng)整治，是服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要舉措。對(duì)安全生產(chǎn)而言，今年是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨、重在治本的一年。一方面，企業(yè)安全生產(chǎn)管理，特別是重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理還有諸多薄弱環(huán)節(jié)和一些深層次問(wèn)題需要解決，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的事故時(shí)有發(fā)生。另一方面，受國(guó)際金融危機(jī)影響和沖擊，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了一些新情況、新課題和新挑戰(zhàn)：一些企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難而開(kāi)工不足，職工思想不穩(wěn)，容易忽視安全生產(chǎn)。一些單位因效益下降可能減少安全投入，推遲安全技術(shù)改造和隱患治理。中央和省、市把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，加大投入拉動(dòng)內(nèi)需，基本建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，新上重點(diǎn)項(xiàng)目多，給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的壓力。我們要高度重視這些問(wèn)題，有序部署各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)對(duì)措施，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)，安全發(fā)展。

3、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、是有效遏制事故，實(shí)現(xiàn)我市又好又快發(fā)展的重要舉措。今年無(wú)錫市下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是各類事故死亡人數(shù)不超過(guò)158人，比2008年下降7％，這對(duì)我們的工作又提出了更高的要求。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是有效壓降事故的治本之策，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的前提和關(guān)鍵。就開(kāi)展的這7個(gè)專項(xiàng)整治而言，主要是這些領(lǐng)域相對(duì)危險(xiǎn)性較大，發(fā)生事故的概率高，比重較大。分析今年一季度的事故，道路交通事故發(fā)生278起，死亡64人，分別占全市各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)的91%和72%；建筑、危化、冶金等高危行業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)都占了安全事故總數(shù)的44%。這些高危行業(yè)事故頻發(fā)，成為影響我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要因素。因此，在今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治中，必須加大力度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管，真正提升全社會(huì)安全生產(chǎn)管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的安全保障。

二、標(biāo)本兼治，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項(xiàng)整治工作任務(wù)

今天，我們把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)實(shí)施方案及7個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案印發(fā)給大家。兩個(gè)方案分別明確提出了工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施。各地、各部門(mén)、各單位要根據(jù)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制，緊密結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制訂具體實(shí)施方案，努力推進(jìn)貫徹落實(shí)。

1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。去年底，無(wú)錫市政府出臺(tái)了《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，并于今年正式實(shí)施。這個(gè)政府規(guī)章，集中了企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，明確了企業(yè)必須依法履行安全生產(chǎn)的法定義務(wù)和責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、從業(yè)人員的宣傳教育，提升所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性，自覺(jué)整改不符合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)整治事故隱患，真正形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。各地區(qū)、各部門(mén)要各司其責(zé)，條塊結(jié)合，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和督查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，促使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。要將“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)和工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管、“平安企業(yè)”創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平。

2、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要根據(jù)各專項(xiàng)整治方案的要求，認(rèn)真排查本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）和本單位安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，工作重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在企業(yè)。各單位都要根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求，認(rèn)真做好自查整改工作，除了要自查規(guī)章制度的健全和落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況等外，要著重自大危險(xiǎn)源的安全管理和監(jiān)控情況、安全防范措施的落實(shí)情況，以及事故隱患整治情況和應(yīng)急預(yù)案建立健全情況。各地區(qū)、各部門(mén)要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)政府掛牌整改督辦的重大事故隱患，有關(guān)部門(mén)要明確措施，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督辦，確保如期完成整改任務(wù)。市政府安委會(huì)將成立專門(mén)的督查組，對(duì)各地、各行業(yè)和各單位開(kāi)展專項(xiàng)整治的部署和貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要成立落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各個(gè)專項(xiàng)整治牽頭部門(mén)都要落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，嚴(yán)格督查。要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，突出各自重點(diǎn)，明確時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

2、堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項(xiàng)整治工作涉及面廣，工作量大。各級(jí)要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，密切配合，形成合力，真抓實(shí)干，共同做好工作。特別是各專項(xiàng)整治的牽頭部門(mén)和參與部門(mén)要認(rèn)真制定和落實(shí)整治措施，確保整治工作扎實(shí)、有序、全面推進(jìn)。要通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、信息聯(lián)絡(luò)報(bào)告制度等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。安委會(huì)各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和專項(xiàng)整治工作。

第5篇

關(guān)鍵詞：采煤工作面生產(chǎn)；安全管理；技術(shù)措施；探討

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

一、采煤工作面安全管理的意義

對(duì)一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)尤其是采煤企業(yè)而言，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)生死存亡的根本所在。在采煤工作面安全管理制度執(zhí)行過(guò)程中，有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在采礦作業(yè)中發(fā)生的重大事故有70%以上出現(xiàn)在采掘工作面，可見(jiàn)采掘工作面安全管理的重要性不言而喻。“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一貫堅(jiān)持的安全生產(chǎn)方針，作為以營(yíng)利為目的的采煤企業(yè)，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益能否實(shí)現(xiàn)，更是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生社會(huì)安定等重大方面。

⑴采煤工作面安全管理關(guān)系到采煤企業(yè)的社會(huì)形象。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能更好樹(shù)立企業(yè)形象，贏得更多市場(chǎng)份額。對(duì)于采煤企業(yè)而言，安全生產(chǎn)的最終目的是以安全促生產(chǎn)，最大限度的減少傷亡事故的發(fā)生，改善采煤企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生會(huì)直接影響企業(yè)的對(duì)外形象。

⑵采煤工作面安全管理關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家利益。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，只有搞好安全生產(chǎn)，采煤企業(yè)才能有效展開(kāi)日常生產(chǎn)活動(dòng)，一心一意提高經(jīng)濟(jì)效益；也只有搞好安全生產(chǎn)，才能更好的發(fā)揮和調(diào)動(dòng)生產(chǎn)人員的勞動(dòng)積極性，使每個(gè)工人都能在安全的生產(chǎn)環(huán)境中安心工作創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此經(jīng)濟(jì)越是增長(zhǎng)，就越要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，形成以安全求效益，以效益促安全的良性循環(huán)。

二、采煤工作面生產(chǎn)的安全管理與技術(shù)措施

1.嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，構(gòu)建安全監(jiān)管體系

如何去執(zhí)行采煤工作面安全生產(chǎn)和管理規(guī)章制度，這是采煤企業(yè)安全管理的重點(diǎn)，2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，確立了采煤企業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。采煤企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等國(guó)家法律制定的安全生產(chǎn)法律法規(guī)之外，在企業(yè)內(nèi)部還必須建立起健全的安全監(jiān)管體系，可以通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)完成。

2.加強(qiáng)工作面支護(hù)質(zhì)量管理，保證支護(hù)設(shè)備的有效支撐

采煤作業(yè)場(chǎng)中需要用各種支架支護(hù)工作空間的頂板，以保證可采工作能正常進(jìn)行。按照采煤作業(yè)規(guī)程的規(guī)定采煤工作面必須及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，防止矸石涌入工作面影響煤質(zhì)。為了有效預(yù)防多發(fā)性頂板事故的發(fā)生，采場(chǎng)支架應(yīng)具備支、護(hù)、穩(wěn)三個(gè)基本功能，即支得起、護(hù)得好、穩(wěn)得住。

目前使用比較廣泛的是組合懸移支架（如圖1所示），它具有安全可靠、節(jié)約支護(hù)材料、能有效提高單產(chǎn)和工效、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、改善作業(yè)環(huán)境以及大大提高煤炭回收率等優(yōu)點(diǎn)。

在工作面支護(hù)質(zhì)量管理過(guò)程中，要強(qiáng)化三項(xiàng)管理：

⑴現(xiàn)場(chǎng)初撐力。液壓系統(tǒng)：應(yīng)該保證泵站壓力、密封件不失效管路不漏液，最后安全閥要達(dá)到規(guī)定的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)；操作時(shí)必須將初撐力給足；試壓、更換、乳液配合比合理，防止雜物進(jìn)入，以保證支柱完好。

⑵礦壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控。該項(xiàng)監(jiān)控工作由采煤礦長(zhǎng)組織，采煤副總負(fù)責(zé)實(shí)施。礦設(shè)礦壓組，由技術(shù)科歸口管理。監(jiān)控原則如下：初放期間強(qiáng)化監(jiān)控，正常生產(chǎn)時(shí)選擇性監(jiān)控，重點(diǎn)區(qū)、異常段和特殊點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有：活柱壓縮量、支柱載荷、頂板下沉量等。如果檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)整改，保證工作面生產(chǎn)的安全進(jìn)行；收集礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，以指導(dǎo)工作面安全生產(chǎn)。

⑶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。采用礦井自查申報(bào)，公司組織驗(yàn)收的檢查方法。檢查內(nèi)容有：質(zhì)量管理，頂板管理，工作面支護(hù)，安全出口，回柱放頂，煤壁機(jī)道，兩巷與文明生產(chǎn)，假頂和煤炭回收，機(jī)電設(shè)備，安全管理等等。

圖1 組合懸移支架型號(hào)說(shuō)明

3.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分，是生產(chǎn)企業(yè)最核心的一項(xiàng)安全管理制度，概括的講，安全生產(chǎn)責(zé)任制就是企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本單位的安全工作負(fù)全部組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

⑴采煤企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，可以使企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人等各類人員在生產(chǎn)過(guò)程中職責(zé)明確、責(zé)任到人，共同努力做好安全工作，防止一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故之后互相推諉、無(wú)人負(fù)責(zé)等情況的出現(xiàn)。

⑵采煤企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，可以更好的發(fā)揮企業(yè)安全專職機(jī)構(gòu)的作用。這既可以進(jìn)一步加強(qiáng)采煤企業(yè)的安全工作，又是對(duì)安全專職機(jī)構(gòu)所做工作的肯定以及對(duì)其工作職責(zé)的明確。

⑶采煤企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有利于安全事故發(fā)生之后進(jìn)行的事故調(diào)查、處理，可以分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，前車之鑒，以便采煤企業(yè)在以后的生產(chǎn)過(guò)程中不再發(fā)生類似安全責(zé)任事故。

4.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員的安全教育

煤礦企業(yè)作業(yè)由于所需要的專業(yè)技術(shù)不是很高，所以從業(yè)人員流動(dòng)性大，缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的崗位技術(shù)工人，臨時(shí)雇用安裝工、維修工等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這會(huì)給采煤企業(yè)安全生產(chǎn)埋下隱患。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》等的規(guī)定，礦山企業(yè)從業(yè)人員必須參加企業(yè)統(tǒng)一定期組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能之后方可持證上崗。

三、結(jié)論

采煤企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理，尤其是對(duì)采掘工作面安全生產(chǎn)的管理，必須根據(jù)企業(yè)自身情況，針對(duì)不同生產(chǎn)崗位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)職工和一線人員的安全教育，對(duì)那些轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員必須進(jìn)行安全教育后方可使其重新上崗。相關(guān)責(zé)任部門(mén)必須進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，檢查過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)隱患應(yīng)該及時(shí)整改。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理

當(dāng)前，石油化工企業(yè)在新的發(fā)展戰(zhàn)略下，正面臨著企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整時(shí)期，企業(yè)的安全管生產(chǎn)理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全生產(chǎn)管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)制度的制定要符合法律和行業(yè)需求，企業(yè)的安全制度應(yīng)該更具有實(shí)效性和可操作性，科學(xué)規(guī)范可操作性的安全制度，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)，規(guī)范操作生產(chǎn)行為，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，為企業(yè)減少、杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，是企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的前提和保障。

2全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)生產(chǎn)工作的重要組織措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)人員，特別是安全第一責(zé)任人的重要職責(zé)。要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，第一對(duì)在安全生產(chǎn)工作中各級(jí)各類人員的責(zé)權(quán)利進(jìn)行科學(xué)合理界定，第二逐級(jí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層簽定任書(shū)，使企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督考核，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的有效進(jìn)行。。

3實(shí)施以人為本的安全管理

以人為本的安全管理就是以尊重愛(ài)護(hù)維護(hù)員工的人身安全為出發(fā)點(diǎn)，消滅潛在的隱患。以人為本的安全管理念的提出和實(shí)踐，有以下二個(gè)方面的意義。一是以人為本的安全管理理念是石油化工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”的宏偉目標(biāo)的前提和保證。二是以人為本安全管理理念，是當(dāng)前推進(jìn)安全管理的一種行之有效的方法，是石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的迫切要求。

4加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)

切實(shí)加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，提高企業(yè)人員安全生產(chǎn)管理的素質(zhì)，要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作中的“第一需求”，最終形成“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”理念和習(xí)慣。

5建立適宜的安全文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐步形成與發(fā)展的，被員工廣泛認(rèn)同或?qū)嶋H執(zhí)行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，即企業(yè)的價(jià)值觀念和思維方式，以及以其為核心所產(chǎn)生的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一體。加強(qiáng)企業(yè)安全文化，是加強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力的有效手段，應(yīng)使廣大員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的意義，安全與效益緊密相連；宣傳安全生產(chǎn)使員工自覺(jué)重視自己的安全，關(guān)心安全操作，視安全生產(chǎn)為集體榮譽(yù)。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)以及多樣化的安全活動(dòng)，全面提升企業(yè)的安全文化氛圍，帶動(dòng)員工遵守踐行企業(yè)安全管理規(guī)定和規(guī)范，從而達(dá)到企業(yè)安全規(guī)范的全部要求。

6實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

企業(yè)要避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須事前對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及各類因素進(jìn)行有效的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制。企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的識(shí)別控制才能避免和減少事故的發(fā)生。生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)源的確定一般考慮因素，一是石油化工企業(yè)的高危易爆物質(zhì)，容易發(fā)生重大人身傷亡、中毒、著火爆炸、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)；二是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件是否有造成事故發(fā)生的因素；三是事故頻發(fā)度、嚴(yán)重度及作業(yè)密度、潛安全風(fēng)險(xiǎn)等等。安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別確定后，應(yīng)立即納入安全控制管理范圍立即傳達(dá)到作業(yè)的崗位員工，及時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，實(shí)施防范措施，作業(yè)人員要高度重視工作中安全狀態(tài)，隨時(shí)識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)的變化，采取相應(yīng)措施，保障員工安全生產(chǎn)。

7建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是石油化工企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工作實(shí)際狀況，建立符合企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求的責(zé)任制度，針對(duì)安全生產(chǎn)管理實(shí)際內(nèi)容和操作流程，制定并細(xì)化安全生產(chǎn)考核細(xì)則，使安全生產(chǎn)個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)做到有法可依、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并以此進(jìn)行全面的監(jiān)督考核，使其與企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)效益、切身利益掛鉤，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理做到人人關(guān)心、人人有責(zé)。對(duì)那些管理不善、違規(guī)違章指揮操作部門(mén)和個(gè)人按責(zé)任制制度給予處罰。造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家安全生產(chǎn)法交司法部門(mén)予以懲處。對(duì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法，做出顯著成績(jī)的應(yīng)加獎(jiǎng)鼓勵(lì)。使企業(yè)安全生產(chǎn)制度化法制化。石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是綜合性系統(tǒng)性的科學(xué)。安全生產(chǎn)的主體是生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境狀態(tài)管理與控制的最佳有機(jī)組合，是持續(xù)的動(dòng)態(tài)管理。安全生產(chǎn)管理效果直接影響到企業(yè)的效益社會(huì)信譽(yù)，對(duì)國(guó)家集體及職工生命財(cái)產(chǎn)安全有重要影響。因此石油化工企業(yè)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全、效益優(yōu)良，服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)國(guó)家的宏偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]閃淳昌主編．《現(xiàn)代安全管理原理》．中國(guó)工人出版社，2003.4.

第7篇

加強(qiáng)安全思想教育，提高企業(yè)全員安全意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，企業(yè)有些人對(duì)“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的方針認(rèn)識(shí)比較模糊，對(duì)如何處理安全與效益、安全質(zhì)量與速度的關(guān)系問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清。一句話就是對(duì)加強(qiáng)安全管理的必要性認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)的有些事故看似偶然，其實(shí)是由于不安全因素的存在，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，防止安全事故的發(fā)生必須堅(jiān)持“強(qiáng)意識(shí)、抓思想、嚴(yán)管理”的方針，切實(shí)搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)。

對(duì)企業(yè)員工要注重教育引導(dǎo)，在日常工作中要堅(jiān)持專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，夯實(shí)安全理論基礎(chǔ)，不斷提高員工隊(duì)伍的安全專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化員工預(yù)防安全事故的相關(guān)知識(shí)。樹(shù)立科學(xué)的安全觀，切實(shí)打牢員工隊(duì)伍的思想根基，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著使命，始終堅(jiān)持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進(jìn)全面發(fā)展的局面，從關(guān)心乘客生命安全的層面，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)夯實(shí)員工注重安全的思想基礎(chǔ)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第8篇

一、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)定為貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)的層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)指標(biāo)，杜絕重大人員傷亡事故，輕傷率控制在百分之二以下，死亡率控制在零死亡。

三、總經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)責(zé)任

（1）總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)主要責(zé)任人,對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.對(duì)法人負(fù)責(zé)；

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)；

（3）認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；

（4）組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

（5）組織企業(yè)開(kāi)展職工安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，實(shí)施安全培訓(xùn)制度，考核勞動(dòng)保護(hù)工作；

（6）組織制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄；

（7）組織落實(shí)開(kāi)展安全檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件，完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備；

（8）發(fā)生事故時(shí)第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，采取措施，防止事故擴(kuò)大，減少損失，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況，對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析，對(duì)事故責(zé)任者按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行查處；

（9）加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)安全“三金”（安全事故互助金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全獎(jiǎng)賠預(yù)提金），并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制；

（10）履行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

四、本安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)有效期至雙方簽訂之日起一年內(nèi)有效。

甲方（蓋章）： 乙方：

企業(yè)法定代表人： 乙方身份證號(hào)：

第9篇

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。

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