時間：2023-03-06 16:03:23
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____鎮轄區地處____東部，轄區內有35個行政村，74個自然村，人口4.6萬人。幾年來我們按照上級關于加強司法所建設的一系列指示精神，在司法局的正確領導下，結合____實際，開展了以“五項（組織機構建設、隊伍建設、業務建設、制度建設和基礎設施建設）建設”為主要內容的司法所規范化建設工作，截至目前____司法所規范化建設取得了明顯成效，各項工作呈現出嶄新的面貌。
下面就主要工作匯報如下：
____司法所逐步走向機構正規化軌道。司法所名稱得到了進一步規范，實行雙重管理、明確了以縣司法局為主的管理體制。司法所有3名全供在編人員，所長是縣司法局派出的公務員。司法所黨團組織建設得到加強，人員全部為黨員。為工作的開展打下了基礎。
經過近幾年的努力，司法所政法專項編制落實到位。司法所工作人員全部達到大專以上文化程度。所年初制定了政治、業務學習計劃，加強工作人員業務知識及政治理論知識的學習，今年司法所長參加集中培訓3次，時間在10天左右、一般工作人員培訓也在5天以上.同時根據工作需要，司法所開展崗位練兵活動情況，今年先后開展了業務知識競賽、技能比武等活動，使人員具備了人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助、法制宣傳和依法治理的工作能力，從而有效的開展各項工作，得到了當地群眾的信任和黨委、政府的好評。
建立了獨立辦公樓，門外懸掛司法行政徽章、司法所標牌，設置規范，房間標示明顯, 人民調解委員會、安置幫教工作站、社區矯正工作站、法律援助工作站等機構牌子一應俱全。目前所內配置了電腦、打印機、檔案柜等辦公設備。辦公用房日常的辦公經費也已全部得到落實，從而保證了司法所各項工作扎實有效地開展。
司法所設立所務公示欄、法律援助公示欄、人民調解委員會工作公示欄實行所務管理“四公開”。《人民調解委員會工作制度》、《矛盾糾紛排查調處制度》、《司法所工作職責》、《司法所工作紀律》等11項管理制度已規范上墻，各類業務臺帳登記造冊，真正做到了規范有效。
五、加強業務建設，實現業務工作規范化。
人民調解組織網絡健全，____鎮現設有人民調解委員會36個，其中鎮調解委員會1個、村人民調解委員會35個，人民調解委員會建立率達到了100%。全鎮共有人民調解員調、解信息員176人。做到了每個人民調解委員會最低有1名專職人民調解員，充分發揮人民調解第一道防線作用
落實人民調解員每月一次例會，每季度組織調解人員進行一次業務培訓。矛盾糾紛排查調處工作機制建立健全。制定了文件、建立了排查臺帳落實了排查機制，每年集中排查四次以上。今年1—9月，經村調委會調處的矛盾糾紛在110起以上，調成105起，調解糾紛成功達95%以上。同時，大力推進人民調解協議書、卷宗規范化工作。建立健全人民調解、司法調解、行政調解銜接機制。特別是涉及到，實行三調聯動，使各方聯動，共同解決。如寨子李村的地皮權屬糾紛，由于歷史長，又涉及到一些部門，于是土地、城建、司法，綜治等部門齊參與，經過兩星期的多方工作，終于使這起復雜的問題得到了圓滿解決。
2、 認真做好刑釋解教人員的幫教和社區矯正試點工作
建立安置幫教工作協調機制。落實了上級一系列文件、工作制度。健全安置幫教工作網絡。鎮建立安置幫教工作站，村建立安置幫教小組和26人的幫教志愿者隊伍，加大了刑釋解教人員信息管理系統的運行。對轄區內2006年以后五年來的刑滿釋放和解除勞教的人員逐個排摸，登記造冊，做到情況明、底子清，建立刑釋解教人員數據庫。安置幫教銜接措施落實到位。并與刑釋解教人員逐個簽訂幫教協議書，動員家庭成員共同幫教做到跟蹤幫教，責任到人。落實重點幫教對象必接工作機制。著力提高刑釋解教人員安置率和幫教質量，降低重新違法犯罪率。使重點幫教對象的幫教率和安置率達到100%。同時開展社區矯正試點工作的司法所，加強對矯正對象的教育、管理和監督。對象運用現代衛星定位系統，掌握了他們的去向、從事的職業和思想狀況等。目前我鎮無一重新犯罪現象發生。
3、法制宣傳教育工作逐步深入，群眾的法律意識和法律素質不斷提高
制定了法制宣傳教育方案，建立了法制宣傳欄，認真制定當年的法制宣傳教育計劃，針對普法對象和普法
骨干分別就《憲法》、《治安管理處罰法》、《土地管理法》、《農村土地承包法》和《預防未成年人犯罪法》等普法內容進行了宣傳和培訓。“法律六進”開展基層普法依法治理工作。制定年度普法依法治理工作計劃，進行了督導，在《憲法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》基礎上開展了“民主法治村”建設，創造了良好的法治氛圍。 4、積極參與社會治安綜合治理工作和鎮政府的中心工作
首先，我代表××市統計局全體干部職工對各位領導來××調研指導工作，表示衷心地感謝。下面，我代表××市統計局向各位領導匯報××市鄉鎮統計基礎建設情況，不當之處，請各位領導批評指正。
我是20__年調入統計局的，可以說是統計戰線上的一個新兵，但從這兩年我對統計工作的了解或理解情況，我深深的感受到源頭數據質量的高低是全市整體數據質量好壞的一個重要因素，而源頭數據高低的保障是與鄉鎮統計基礎工作的扎實牢固與否緊密相聯的。從我們對鄉鎮統計基礎工作調研情況看，當時的鄉鎮統計基礎情況相當薄弱：領導不重視，沒有統計崗位，高素質的鄉鎮干部都不愿干統計，干統計的人員素質參差不齊，并且都是兼職，變換頻繁，時常持著消極應付的態度去開展統計工作，充當的只是一個報表的傳遞員，并沒有真正履行好鄉鎮綜合統計職能，數據質量也可想而知了。面對此種情況，更加大了我們加強鄉鎮統計基礎工作建設的決心。但真正要實施起來，難度是非常大的。在我來之前，我市也搞過鄉鎮統計基礎建設，但由于種種原因和困難沒有堅持搞起來。這次，我們下定決心要一舉拿下這個硬骨頭，把鄉鎮統計基礎規范化建設搞起來。我們專門組織有關科室和鄉鎮到鄉鎮統計規范化建設好的縣市考察學習，并結合我市鄉鎮實際認真總結，多次研究、多方調研、綜合考慮分析，并且邊建設邊探索，最終形成了三大招數來加強我市的鄉鎮統計基礎規范化建設。
首先，積極爭取當地政府的支持，由政府出面要求各鄉鎮開展統計基礎規范化建設，在全市營造一個高標準的鄉鎮統計基礎規范化建設氛圍。這就是我們實施的第一招。
我們先后于20__年7月份和今年的三月份召開全市鄉鎮統計基礎規范化建設動員部署會議，先后兩次以政府文件下發《關于進一步加強統計工作的意見》和《關于進一步加強鄉鎮統計基礎工作規范化建設的意見》來啟動并加強此項工作。特別是第二個《意見》進一步明確了鄉鎮綜合統計工作職能，對鄉鎮統計的崗位設置、人員配備、辦公設備及工作制度和流程也都作了具體要求。并且制定了鄉鎮統計基礎工作規范化百分制考核驗收標準，年終對各鄉鎮進行考核驗收，對合格的鄉鎮進行表彰，不合格的鄉鎮進行通報批評。為此專門成立了“鄉鎮基礎統計工作督查組”，由主管統計的常務副市長帶隊檢查督導驗收各鄉鎮的統計基礎規范化建設工作。通過這種督導約束的方式雖然促使了鄉鎮啟動了鄉鎮統計基礎規范化建設，但由于是被動約束，又是只投入不見效益的工作，大部分鄉鎮總找些客觀理由來搪塞，并不是那么主動真心的想把統計基礎規范化建設搞起來，致使全市整個的統計基礎規范化建設推進緩慢。
那么如何把鄉鎮的積極性調動起來，使他們主動并且愿意把鄉鎮的統計基礎規范化建設搞上來呢……這就是下面我要說的第二招。緊緊依靠市委、政府開展的爭創活動，用量化的統計數據來評價各鄉鎮每年的經濟發展情況，促使鄉鎮在抓經濟發展的同時還要抓好經濟發展成果的展示，要抓好經濟發展成果的展示就必然要關注統計、重視統計、抓好統計。要真正抓好統計，那就得從基礎抓起，也就是我們時常吆喝的鄉鎮統計基礎規范化建設，也就順應了我們的思路，達到了我們的目的。
我市為了加快鄉鎮經濟的快速發展，每年都要開展一次“爭創競賽活動，對各鄉鎮的經濟發展情況進行獎懲評比。但評比活動的考核機制以定性考核為主，以定量考核為輔。這就讓多數鄉鎮形成了只抓經濟發展，不抓經濟發展成果的展示，對統計工作持不管不問態度。面對此種情況，我們多次向市委、市政府書面報告，建議修改爭創競賽活動考核辦法的意見，并用定量的統計指標和科學的評價方法制定了評價鄉鎮綜合經濟發展的量化評價辦法，此舉得到了市委、市政府主要領導及兩辦的充分肯定，并于20__年10月正式采納下發至各鄉鎮、市直各有關部門執行。至此，極大調動了各鄉鎮領導在抓好當地經濟發展的同時更加重視經濟發展成果的展示工作，也就是重視統計工作。特別是有些鄉鎮經濟發展也不錯，但由于基礎統計工作不扎實，影響了本鄉鎮經濟發展成果的客觀、全面展示而吃了“黃牌”，受了警告，真正觸及到了鄉鎮領導的靈魂。一下來了一個180度的大轉彎，紛紛向統計局咨詢請教如何搞好鄉鎮統計工作，我們也趁機向他們指出，若要搞好鄉鎮統計工作，首先要按照市里的要求把鄉鎮統計基礎規范化建設工作搞好，最終創設一種“有條件干事、有人干事、能干成事、還要干好事”的良好統計氛圍。此舉促使鄉鎮領導逐步由逼他干還不想干向我要干我愿干的重大思想轉變，這是我市鄉鎮統計工作的一個質的飛躍。雖然領導重視了，但由于鄉鎮領導對統計工作的陌生和茫然，不知道該怎樣去抓、去管理、去加強此項工作，致使許多鄉鎮來統計局咨詢，有的鄉鎮還走了不少彎路。
針對此種情況，我們創新思想和工作方法實施了科室分包鄉鎮責任制，來幫扶鄉鎮加快統計基礎規范化建設的步伐，也就是我們實施的第三招。
經過我們多次研究討論，根據各專業崗位和鄉鎮行業分布的多少將局科室合理劃分了七組，如工業企業多的鄉鎮分到工交組。于今年六月份專門召開了會議，對科室包干鄉鎮統計工作進行了安排與部署，并以統計局文件《關于局機關有關科室隊實行包鄉（鎮）責任制的通知》下發到每個干部手中，將科室分包鄉鎮統計工作的好壞與年底科室評比進行掛鉤。分包科室都積極地從鄉鎮統計工作的需要出發，全力提供業務指導和技術支持，努力做好鄉鎮統計業務的解釋答疑工作。同時對照《統計基礎基層工作規范》、《基層統計規范化建設標準》，幫助鄉鎮、企業健全統計工作體制，理順統計工作頭緒，完善各項統計制度，確保鄉鎮源頭數據的質量和統計工作的規范，有力促進了鄉鎮統計基礎規范化建設的穩步推進。
就這樣，通過三大招數的有力實施，一環扣一環，一步逼一步，終于使我市鄉鎮統計的基礎“規范化”工作有了新的起色。到目前為止，我市已對全部二十二個鄉鎮的新、老統計人員及主管鄉鎮領導
各位領導，同志們：
***市法律援助工作在***市委、市政府的高度重視下，在***市局及***市法律援助中心的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以規范化建設貫穿工作始終，以提高法律援助服務質量為目標，以完善各項規章制度，規范法律援助工作為支撐點，積極發揮法律援助工作職能作用，堅持“以人為本抓服務，規范創新求發展”，為貧弱人群提供更多優質、高效的法律服務，積極為構建和諧社會做出貢獻。現將幾年來爭創省級規范化中心工作中的一些思路和作法總結匯報如下：
一、法律援助規范化建設情況
***市法律援助中心現有工作人員5名，志愿者8名，其中法律援助專職律師四名，下設法律援助工作站22個，市、鄉、村三級法律援助工作組織網絡初具規模；中心辦公設施及裝備齊全，有獨立的辦公室和接待室、調解室，并配有筆記本電腦、打印機、復印機等現代化的辦公設施，配備有專門的辦案車輛，法律援助經費已列入市級財政預算，且逐年遞增，年均辦案量200余件，辦案補貼發放率為100%，各項工作已達省級規范化中心建設標準。
二、采取的方法、措施
我們原有的辦公條件和人員都存在不足，經費也十分緊張，要爭創省級規范化中心難度大、困難多。我們秉承“制度是基礎、落實是關鍵”的理念，一方面，不斷加強制度建設，逐步建立健全了涵蓋隊伍管理、業務管理、內務管理等各方面的規章制度；另一方面，將制度的貫徹落實作為規范化建設的重點，注重將制度的落實融入到具體工作之中，逐步地摸索出一條適合自身的法律援助工作之路。
（一）提高認識，加強領導。幾年來，通過學習、參觀考察等形式，我們充分認識到規范化建設是提高法律援助工作效率和質量、增強法律援助服務能力的基礎條件，為此，我們始終把法律援助規范化建設工作作為一項重要任務予以高度重視，每年都制定出詳細具體的措施，每年都召開專題會研究人員、場所及經費問題，幾年來，按照我市實際并結合省廳要求，制定出臺了《法律援助規范化建設工作實施意見》、《關于法律服務人員承擔法律援助義務的意見》、《法律援助辦案人員補貼發放辦法》等一系列創建省級規范化中心的指導性文件，對法律援助工作作出了全面細致的安排，使我市法律援助規范化建設工作駛入了快車道。
我們在提高自身認識的同時，積極、主動地向局黨組匯報各項工作進度，取得領導支持。經局黨組研究確定，為確保中心規范化建設工作順利實施，***司法局成立了以局長為組長，分管副局長、中心主任為副組長，各工作站點及職能部門負責人為成員的法律援助規范化建設工作領導小組，領導小組定期地對法律援助規范化建設各項工作進行檢查，為法律援助規范化建設工作提供了強有力的組織保障。
（二）立足職能，健全機制。“沒有規矩，不成方圓”，在爭創省級規范化中心過程中，我們堅持以制度規范行為，以行為體現作風。在法律援助規章制度上實現了“四個注重”：一是注重了內部管理。先后建立了學習制度、案件討論制度、獎懲制度、辦案補貼制度、統計報表制度等，使法律援助人員從規范管理到廉潔自律等都有章可循。二是注重了“窗口”管理。完善了接待登記制度、首問責任制度、文明用語制度等，并免費發放便民聯絡卡，使便民利民措施得到進一步落實。三是注重了程序管理。對法律援助的申請與受理、法院指定辯護與受理、法律援助申請的審查與決定、指派與承辦、結案與監督等作出了具體明確的規定，使法律援助人員實施法律援助程序清楚明白。四是注重了質量管理。完善了包括庭審旁聽制度、案件反饋制度、重大案件集體討論制度、立卷歸檔細則等在內的質量監督管理制度，使法律援助案件質量有了可靠保障。對涉及群眾切身利益的事項，更是實行了統一內容、同意樣式，援助中心和各援助工作站都在醒目的位置將相關內容公示上墻，向社會公開，接受社會監督。
幾年來，我們始終堅持要求全市法律援助工作者一定要循章辦事，著力以制度管人、管事，使制度落實形成一種習慣，以強有力的制度保障職能作用的發揮，促進法律援助各項工作有條不紊地穩步推進，我市法律援助工作因此取得了一個又一個的提高。
（三）健全組織網絡，提升服務效能。我們本著高起點建設的思路，大力推進法律援助“進鄉村、進社區”，推動法律援助規范化工作向基層拓展。我們在全市已建立各類法律援助工作站點22個，法律援助工作站已覆蓋全市16個鄉鎮、辦事處，工、青、婦、殘、老、軍等專門工作站也相繼建立，勞動、交警等新的工作站點也正在積極籌備中。基本形成了縱向到底，橫向到邊，覆蓋市、鄉、村三級的網絡機制，極大地方便了基層群眾和各種特殊類別人群的法律援助需求。伴隨站點的建立，中心將的案件審核、受理、承辦、歸檔、監督、檢查等一系列相關制度也一并在基層推廣開來，并通過定期培訓和例會制度，將新的規范化要求貫徹落實下去，保證了基層群眾不僅要能得到法律援助，更要能得到優質、規范化的法律服務。
隨著援助網絡的延伸，為保障網絡組織充分發揮作用，提升法律援助工作水平，努力使法律援助工作人員達到規范化指導要求，中心在配備4名專職律師的基礎上，又在統一招考的16名司法助理中，擇優挑選了8名法學專業的新畢業大學生作為法律援助志愿者，充實到我市法律援助專職工作人員隊伍中，現在我市法律援助在編工作人員已達13人。
（四）優化設施建設，加大物質保障***司法局僅有一幢辦公樓，除局領導班子成員和各科室人員辦公外，還包含公證處和援助中心，辦公用房十分緊張，經過幾次調劑，本著確保援助中心辦公用房的指導思想，局里給中心安排了四間辦公用房，總面積達到了80多平米，并且為了方便群眾，房間全部安排在一樓。整個中心被設置成了一塊相對獨立、功能齊全的辦公區域，咨詢接待、案件受理和文印、檔案等功能區化得到合理安排。在經費緊張的情況下，法律援助的辦公設備也是嚴格按照規范化要求，先后配備了筆記本電腦、臺式電腦、打印機、復印機、檔案柜等先進辦公設施，現在已做到人手一臺電腦，中心日常辦公已實現了自動化。另外，中心配備有專門的辦案車輛，使中心的硬件水平上了一個大的臺階，為開展法律援助工作創造了良好條件。不僅如此，各鄉鎮援助工作站也全部配備了微機和網絡，信息管理系統在基層工作站已全面投入應用，極大地方便了基層群眾。
在強化軟硬件建設的同時，我們更加注重解決援助工作發展的瓶頸問題。省級規范化建設標準下發后，中心向局領導多次匯報，爭取重視和支持，同時積極溝通財政部門，爭取加大經費保障力度，通過努力，現在我市已將法律援助經費列入政府財政預算，每年，市財政在保證人員工資和辦公經費的基礎上，確保了5萬元以上的專項業務經費，并逐年遞增，09年達到了7萬元，從而有力地保障了我市法律援助工作的深入開展。
三、注重實效，提高法律援助規范化建設水平
按照規范化建設的總體目標要求，物質保障、制度保障等等一切措施，落腳點就是使法律援助這項“民心工程”真正發揮其應有的作用，我們深刻感覺到，規范化建設的實效就具體體現在辦案數量和質量上面，體現在為貧弱人群實實在在解決問題上面。爭創省級規范化中心以來，我中心案件辦理數量逐年遞增，09年已達到203件，案件辦理工作受到了省中心、市中心領導的充分肯定。
辦案數量和質量的同步提高，與我們采取的規范化措施密切相關，每年年初我們都要針對各法律服務機構下發一年工作要點，明確各項任務，這項工作已經制度化。在日常工作中，我們自覺加大了自辦案件力度，要求法律援助專職律師必須完成一定數量的案件，能自辦的絕不指定，以確保案件辦理質量。其次我們明確規定，所有社會律師每年必須辦理2件法律援助案件，并將完成法律援助案件的完成情況與法律服務機構人員的年檢注冊掛鉤，對未完成任務的機構和個人不予年檢注冊。同時加強法律援助的辦案流程監督，從程序和實體上規范法律援助的申請、受理、指派、結案、歸檔等環節，提高了工作效率，確保了結案率和滿意率，實現了法律援助零投訴。通過這一系列規范化措施，我們辦理了一批有影響的法律援助案件，取得了良好的社會效果，贏得了群眾的一致贊譽。
四、創新思路，促進法律援助規范化建設持續發展。
法律援助工作是一項長期工程，隨著社會的發展要不斷規范化、現代化。面對著新形勢、新挑戰，我們立足于實際，不斷創新發展的思路，促進了法律援助規范化建設的新局面。
一是積極整合社會資源，擴大法律援助覆蓋面。在政府財政困難，社會捐助有限的情況下，積極尋求多種方法分散，緩解經費不足的壓力。我們充分利用依托司法所設立的基層法律援助工作站，對一些相對簡單的援助事項，交由基層司法所、法律服務所就近初審，符合一定條件的就近辦理，這樣既方便了基層群眾，又節約了辦案成本，同時這種法律援助到家門的做法，宣傳帶動效應明顯，深受人民群眾歡迎。
二是創新援助方式，節約援助資源。過去法律援助經常是采用以訴訟為主的方式，實際上有些案件走和解調解的路子，反而更容易收到良好的效果，調解不僅僅減少了當事人的訟累，也極大地節約了我們有限的援助資源。為此，我們特別聯合律師事務所，設立了調解中心，對一些能以非訴訟調解辦結的案件，我們積極引導當事人坐下來協商解決，這不但降低了援助成本，提高了援助效率，為受援人提供了高效、便捷、優質的援助服務，也產生了良好的社會效應。
各位領導、同志們，以上簡單總結了近幾年來我市法律援助工作規范化建設中的一些做法和認識，對照先進，我們仍有不小的差距，主要是在經費保障，制度建設等方面，我們還需要進一步加大、加強。我們的法律援助規范化建設工作還剛剛起步，任重而道遠，我們決心以這次會議為契機，向先進單位學習，克服困難，再接再厲，爭取為更多的貧弱人群提供高質量的法律援助服務，為構建和諧秀美的新***做出更大的貢獻。謝謝大家。
***市法律援助中心
近年來，縣總工會經審會積極適應新形勢下工會經審工作需要，牢固樹立“領導重視是前提保障，制度機制是基礎保障，能力建設是核心保障”---“三大保障”的工作思路，主動爭取領導重視和部門支持，不斷健全經審工作制度機制，扎實推進經審組織能力建設，切實夯實經審工作基礎，充分發揮了經審組織在“三個服務”中的積極作用。主要作法是：
一、主動爭取領導重視支持
作為工會內部審計監督的經審會，領導重視程度決定著經審組織作用發揮。基于這種認識，該縣經審會把積極爭取領導重視支持作為開展經審工作的關鍵點，以深入貫徹落實省、市總工會《關于進一步加強工會經費審計監督工作的意見》和推進經審工作規范化建設的有關要求為契機，認真研究新形勢下工會經審工作形勢與任務、目標與要求、思路與措施、問題和建議，及時向領導搞好工作匯報，定期匯報工作進展，主動爭取主要領導的重視支持。在縣總工會主席的高度重視和支持下，該縣經審工作條件和環境得到了明顯改善。一是在政治待遇上積極落實。按照省、市總關于“縣以上總工會經審會主任按同級副職配備，享受同級副主席待遇，并進入同級黨組”的規定，明確了經審主任的政治待遇。二是在工作環境上不斷優化。改善了縣總工會經審會僅有一名主任“光桿司令”和“無人員、無精力、無經費”現狀，成立了縣總工會經審辦公室，明確了專職工作人員，添置了必要的辦公設施，同時在縣內公開選聘了2名具有獨立審計資格、經驗豐富的特約審計員，充實了工會經審工作力量；三是在組織領導上切實加強。成立了由常務副主席親任組長，經審會主任任副組長的全縣工會經審工作規范化建設領導小組，并將經審工作納入工會重點工作目標實行同部署、同考核；同時支持經審會從縣總本級到基層工會開展全方位的審計監督，并積極在爭取部門協作等方面創造條件；四是在工作經費給予支持。根據上級工會有關規定和全縣經審工作業務需要，將經審工作經費納入了縣總本級年度經費預算。主要領導的高度重視和實實在在地支持，為經審會開展審查審計，切實履行工作職能，發揮審計監督作用創造了良好的條件和環境。
二、著力健全經審制度機制
建立和完善經審工作制度機制，是推進經審工作規范有序開展的必要保障。近年來，該縣經審會認真研究省市總關于經審工作規范化建設的有關要求，不斷完善和健全經審工作制度機制，切實規范審計監督行為，努力實現“標準規范、制度規范、程序規范、臺帳規范”工作目標，有力推進了經審工作規范化建設的深入開展。一是在標準上規范。嚴格對照省、市總《工會經審工作規范化建設標準》，結合本縣實際，制定下發《竹溪縣經審工作規范化達標建設標準》，為全縣各級經審組織開展工作提供了參照和依據；二是在制度上規范。先后建立和完善了經審會議制度、部門聯系會議制度、工作情況通報制度、審查審計回訪制度、跟蹤督辦制度、組織建設“三同步”制度、特約審計員制度、業務學習交流制度、檔案管理制度、信息調研制度等一系列經審工作制度；三是在程序上規范。嚴格對照市總《關于貫徹執行〈工會審計操作規程（試行）〉等六個工會審計規范的通知》文件規定，切實規范全縣工會經審工作程序，著力規范各項審計行為；四是在臺帳管理上規范。制定并下發《竹溪縣工會經審工作臺帳化管理辦法》及《竹溪縣工會審計通知書暨審計報告范本》等，縣總工會經審會積極率先垂范，為基層經審組織建立規范臺帳提供了參照樣本。
三、扎實推進經審能力建設
上午好！
金豬辭歲、玉鼠迎春， xx年年被我們印上深深的足跡后，留給了歷史，在這激情雕刻的一年，我用真誠守望未來，用執著描繪夢想，用心智成就收獲。“學習力奠定基礎，責任心助推工作，自制力保障廉潔”是我的三維坐標，教育培訓工作，規范化建設工程，地稅文化建設工程，在我市地稅系統全面開花結果，下面，我就xx年年工作做一個簡要的匯報。
一、學習力奠定基礎
學習力不僅是指知識信息的學習，更重要的是指提高自身能力以對環境做出的有效應變。
時代在發展，作為教育培訓工作的實踐者，在抓好別人學習的同時，自身素質的提高更顯得緊要而迫切，規范化建設和地稅文化建設是地稅部門改革的前沿陣地，沒有相應的知識儲備和更新，不以提高學習力來應對形勢的需要，只能被時代所淘汰。為此，我學習了教育培訓管理的相關知識、iso9000國際標準化管理知識、民族文化、地域文化、行業文化知識，政治理論知識和稅收業務基礎知識，尤其學習了黨的十七大精神以及新，提高了用政治理論指導工作實踐的能力，為工作目標的達成奠定了扎實的基礎。
二、責任心助推工作
責任心通常分為兩種：一種如清茶，倒一杯是一杯，永遠是被動；一種如啤酒，剛倒半杯，便已泡沫翻騰，永遠是主動。只有擁有主動的責任心，我們的工作才能如芝麻開花——節節高。
1、緊扣主線，加大力度，教育培訓工作有序開展。
2、鞏固成果，探索新路，規范化建設成效顯著。規范化建設實際上是地稅部門的一項基礎性工作，為做好規范化建設工作，我主要從以下幾個方面入手。一是抓基礎，以督查促使文本的有效執行，制定了督查工作制度，通過督查，查找規范化文本運行中存在的問題，并落實整改跟蹤工作；二是抓理念，通過理念的強化帶動規范化建設工作的執行力，使規范化文本執行逐步變為地稅干部的自覺行動；三是抓機制，組織了內部審核、管理評審和第二方外審，并針對省局的a、b類文本和市局、縣（區）局的d、e、f類文本組織了文本評審，對規范化管理方針和管理目標以及服務對象的滿意度進行了檢測，使規范化的各項工作機制在我局全面展開并持續改進；四是抓個人績效管理試點，選定了試點單位，協助分宜縣局制定試點工作方案，確定了kpi工作指標，強化了個人績效溝通、輔導以及反饋工作過程，促進了分宜縣局個人績效試點工作穩步推進。xx年年，我局的規范化建設得到省局的充分肯定，在全省規范化建設經驗交流會上做了典型發言，并撰寫了經驗材料參加2012年度全省地稅工作會議。
3、謀篇布局，形成合力，地稅文化建設碩果累累。地稅文化建設要求我們從人的感知與認同度方面出發，增強地稅部門對干部職工的向心力和凝聚力，在實施過程中，我們制定了實施意見，將地稅文化建設的工作項目在各單位、各部門進行分解和協調，做到工作有計劃，分解有指標，落實有依據；設計并制作了地稅文化墻，組織了項目創新活動，開展了感動地稅征文活動和“文化耕心、以文化人”彩幅簽名接力活動，促進了地稅文化建設的全員參與度；加大了地稅文化建設的理念宣傳，組織了文化建設專題講座；召開了地稅文化建設座談會，借助集體的智慧和力量為地稅文化建設謀篇布局、建言獻策；積極探索地稅文化建設的新方式、新辦法，進行了地稅文化建設工作調研，在江西地稅簡報和江西地稅網站上刊登調研文章兩篇。我局地稅文化建設工作正風生水起，xx年年，在省局文化建設經驗交流會上，我局的典型經驗交流贏得了普遍的贊譽。
一、人民調解工作情況：
(一)、調解經費落實情況：
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算
，共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況： (四)規范操作程序，千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(鎮)為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課，面對面輔導講解，提高了基層調解人員的法律法規應用水平，為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。損失133萬元。再次是規范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則，嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求，全面收集人民調解工作中產生的各種材料，規范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集，千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中，充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾，人熟、地熟、情況熟的優勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯掛鄉(鎮)，鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村，隨時隨地發現新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準
確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流，把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核：
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況： 四、接邊聯防聯調工作： 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡，建議把基層調解室規范化建設納入財政預算，有專門的建設經費，保證每個村都有獨立調解室，使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃：
(一)抓創“四無”工作，把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓，提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調處，排解清除各種社會不穩定和諧因素，維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
(六)抓內部管
理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
(十)抓“以案定補”考核創新機制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結及下步工作計劃
一年以來，我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路，將工作的重心下移，在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作，取得了一定的成績，現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況：
(一)、調解經費落實情況：
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算，共計392400元。
(二)、創新考核機制: (三)調解隊伍組織建設情況： (四)規范操作程序，千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(鎮)為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課，面對面輔導講解，提高了基層調解人員的法律法規應用水平，為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。民調解工作中產生的各種材料，規范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集，千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中，充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾，人熟、地熟、情況熟的優勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯掛鄉(鎮)，鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村，隨時隨地發現新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流，把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核：
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子：即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章：××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況： 四、接邊聯防聯調工作： 五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡，建議把基層調解室規范化建設納入財政預算，有專門的建設經費，保證每個村都有獨立調解室，使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經費。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃：
(一
)抓創“四無”工作，把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓，提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調處，排解清除各種社會不穩定和諧因素，維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德，紀律作風建設，法律法規和理論業務知識學習，在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
一、以業務建設為本，全面提升能力建設
——免疫預防工作實現新突破
免疫預防工作是疾病控制工作的龍頭，推進預防接種機構規范化建設與管理，是免疫預防工作發展的必然趨勢，我們緊緊圍繞“規劃、整頓、建設”六字方針，開展了新一輪免疫預防機構整頓與建設，使全縣預防接種機構的規范化程度得以大幅度提高，免疫預防服務水平有了跨越性提高。
一是對全縣預防接種機構進行了重新規劃和調整。按照按照依法設置、精簡高效、優質服務、資源利用、有利發展的原則，重新編制了《__縣預防接種機構設置規劃》，并明確了各預防接種機構服務責任區域和服務內容。指導各鄉鎮衛生院設置預防接種門診，村衛生室設立接種點，具備《母嬰保健技術服務執業許可證》的縣直醫療保健單位設立產科接種點。通過整建，全縣預防接種機構由20__年第一輪認證時的285個精簡到190個，合格接種門診由原來的2個增加到現在的21個，接種門診覆蓋的村由過去的23個增加到198個，接種人員由20__年的476名精簡到405名。達到了免疫接種機構規范管理的基本要求。
二是積極推進預防接種機構規范化建設，保障接種安全。年初，我們就把全縣預防接種門診規范化建設作為重要工作來抓，在省市率先開展預防接種門診建設活動。為保證鄉鎮衛生院預防接種門診規范化建設工作有序開展，制訂了《縣級預防接種合格門診基本標準》，采取試點引路，示范帶動，分類確定創建進度。為使各鄉鎮學有榜樣、趕有目標，中心率先垂范，20__年把__陽路接種門診創建成為省級示范門診，20__年5月又投入一定資金，把東嶺接種門診按省級示范標準改造到位。為保證創建質量，加快鄉鎮衛生院創建進度，在局領導的重視與支持下，我們組織專業人員多次深入各鄉鎮衛生院實地考察和督導，對用房選址，功能室布局及上墻資料等方面的規劃設計進行統一部署和精心策劃，繪制出圖紙，指導各單位施工改造。并采取統一材料，統一價格，統一安裝的辦法，為各單位定制了接種臺、工作制度、門面裝飾，保證門診硬件建設統一規范。通過精心指導和積極服務，使全縣21個接種門診硬件檔次明顯提高、服務環境明顯改善，全部達到合格接種門診以上標準，開創了我縣免疫預防工作新局面。20__年11月，十堰市鄉鎮衛生院預防接種門診規范化建設與管理現場會在我縣召開，省、市、縣各級領導對我縣免疫預防規范化建設給予了高度評價和充分肯定。
三是加大宣傳力度，積極營造免疫預防接種良好氛圍。為提高群眾對免疫預防工作的認識，我們緊緊圍繞“提高生命質量，重在疾病預防”這個主題，在群眾中廣泛開展“預防為主、健康至上”的健康觀念宣傳。一方面通過印發文件，制定規范，召開會議，舉辦培訓班以及督導檢查等形式，指導和引導各預防接種機構開展規范化建設與管理。同時設立圖文并茂的免疫預防文化長廊或展板，引導群眾健康理念轉變；另一方面通過開辦群眾性健康教育課、重大衛生節日宣傳咨詢以及傳單、墻報、新聞媒體和放電影等形式深入開展兒童預防接種點查驗等免疫預防知識宣傳。僅20__年我們舉辦《條例》及《預防接種工作規范》等專題培訓班8次，培訓專業人員546人次。通過宣傳，不僅提高了公眾對預防接種工作的認識，使兒童家長由過去的“要我預防”轉變為“我要預防”。
20__年，我縣國家免疫規劃疫苗報告接種率達95以上，新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達82.89，均達到國家規定目標要求以上。
——公共衛生應急能力有了新提高
預防和控制傳染病流行與蔓延，有效應對突發公共衛生事件是疾控中心基本服務職能，是疾病控制工作之本。為了做好突發公共衛生事件應急建設，實現應急處置責任明確、機制健全、制度完善、管理規范、準備充分、應對有效的目標,我們狠抓了應急機制和應急隊伍建設，加強了應急物資的儲備，科學落實各項應急措施，為全縣群眾健康提供了有力保障。
一是加強培訓與督導，提高基層突發衛生事件應急能力。鄉鎮是三級疾病控制網絡的樞紐，是突發公共衛生事件的應急處理的薄弱環節。為了提高鄉鎮衛生院應急處置能力，我們狠抓了對基層的業務培訓工作，今年來共組織傳染病疫情報告、傳染病監測與網絡直報、突發疫情應急處置專題培訓4次，培訓人員達76人次，并要求各鄉鎮衛生院落實村級衛生室培訓工作，做到“逐級培訓，人人掌握，全面提高”。在加強培訓的同時，我們還加大了對鄉鎮衛生院的督導檢查力度，認真對照年初簽訂的目標考核責任書內容逐條檢查，對發現傳染病管理中存在的問題，下達了督導意見書，做到了及時發現，及進整改，全年組織專項督導檢查4次，發出督導意見書80余份。針對傳染病管理相對薄弱個別鄉鎮衛生院，我們組織專業人員駐院進行指導，多次上門幫助整改。通過培訓和督導，鄉鎮衛生院傳染管理水平，應對突發公共衛生事件的能力得到很大提高。20__年全縣共發生8起傳染病疫情，全部得到及時有效處置，未造成擴散和蔓延。
二是切實加強了技術儲備和制度建設。制訂了《__縣突發公共衛生事件應急處理預案》、《__縣防治人感染高致病性禽流感應急預案》等預案，建立健全了《24小時疫情值班制度》、《傳染病疫情報告制度》等各項工作制度。堅持了24小時突發公共衛生事件及傳染病疫情值班，真正做到了來電、來訪、來傳及時匯報，突發事件及時處理。
三是突出加強衛生應急建設,提高隊伍應急能力。20__
年，為了進一步加強突發公共衛生事件及重大傳染病疫情防治工作，確保及時、高效處理疫情。中心成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，下設應急辦公室、疫情監測組、后勤保障組以及三個疫情處理機動隊，并進一步明確了工作職責，做到分工明確，責任到人,各負其責，快速機動。為了提高突發疫情應急處理能力，我們采取派出去學習和舉辦培訓班等形式狠抓人員培訓工作，參加省、市培訓達32人次，舉辦培訓班12期，直接培訓人員達485人次。為了增強應急實戰經驗，提高應急處置能力，去年12月，我們組織了人禽流感疫情防控模擬演練，在演練中做到了方案具體、組織嚴密。通過不斷的學習、培訓、演練，一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的突發公共衛生事件應急處理隊伍日漸成熟，在處理各類突發衛生事件中發揮了重要作用。四是狠抓疫情報告質量，做好預警預測。疾控部門作為傳染病疫情管理的總樞紐，其疫情報告質量直接涉及到社會的穩定和各級領導層公共衛生的決策。一直以來，中心始終把疫情報告質量作為核心工作抓在手中，確定專人落實疫情報告，認真落實審卡制度,對傳染病報告的審核每天不少于4次，星期天、節假日安排專門值班人員，保證了我縣疫情報告質量在全市一直處于領先位次。同時加強對傳染病疫情的監測分析和預測力度，每月對傳染病疫情監測進行分析和預測，定期向衛生行政部門反饋疫情報告存在的問題，提出解決方案，為各類疫情及突發公共衛生事件采取及時有效預防控制措施提供了科學依據。
——重大傳染防治上了新水平
艾滋病和結核病是省政府督辦的兩項重大傳染病。20__年，我縣艾滋病防治工作從“五抓五促”入手，以深入開展宣傳教育為龍頭，以落實查、防、治、救等措施為重點，健全完善防治體系，認真落實項目工作，形成了群防群控，全社會共同參與的工作態勢。重點抓了五項工作，一是抓機制，促長效防治措施落實。繼續實行目標考核，層層簽訂目標管理責任書，保障了的人力、物力、財力，做到了防治目標到位，政策措施到位，職責任務到位。二是抓基礎，促防治工作的順利開展。20__年，我們利用舉辦辦講座和培訓、制作展板和專欄、聯辦健康有約節目和放映電影、刷寫標語和播放公益廣告、開設健康教育課、發放宣傳材料等形式開展豐富多彩的宣傳教育。同時，積極支持配合省艾滋病防治專家隊在我縣開展艾滋病防治工作，保證了艾滋病宣傳培訓工作順利開展，在全省取得了第一名的好成績。三是抓管理，促規范科學化防治。20__年完成艾滋病高危人群主動監測2109人；加大了阻斷艾滋病母嬰傳播工作，完成對3517名孕婦的艾滋病抗體檢測。四是抓項目，促干預措施落實。認真組織實施了娛樂場所100安全套項目。五是抓救助，促關懷措施落實。加強了艾滋病病毒感染者及病人的管理，認真開展了艾滋病抗病毒治療工作，落實關懷救助措施。
結核病防治工作我們從“四個強化”入手，不斷加大對結防規劃的實施和項目管理的力度，以控制發病率，提高結治愈率為目標，保證了結核病防治工作的規范化開展。一是強化規范診治，確保病人及早發現，及時治療，全年共發現活動性肺結核病人445例，超額完成省衛生廳下達的涂陽肺結核病人發現任務,并全部給予免費抗結核藥物治療，落實了全程督導或強化期督導、全程管理措施。二是強化宣傳培訓，使項目工作家喻戶曉，人人皆知，確保項目工作落到實處。三是強化歸口管理，確保治療效果。四是強化痰檢質量控制，20__年繼續在鮑峽、柳陂、青曲、白桑、南化、梅鋪六個衛生院開展鄉鎮查痰點工作，提高了規劃實施質量。
——職業衛生技術服務又上新臺階
職業衛生技術服務和職業健康檢查是疾控機構的一項重要職能。為了進一步強化質量管理，規范服務行為，20__年我們把職業衛生技術服務和職業健康檢查資質認證工作作為重點工作來抓，在全省縣級中心率先開展資質認證申報，并一舉通過評審，成為全省縣級中心第一家認證單位。一是是精心組織、認真準備，積極開展認證工作。職業衛生技術服務機構和職業健康檢查機構認證工作沒有固定的評審準則模式，又沒有成功評審的經驗借鑒。在這種情況下，我們不等不靠，精心組織、認真準備，積極開展認證工作。成立專班，抽調10名專業人員，完善了《質量手冊》、《作業指導指導書》、《程序文件》等軟件資料。同時積極向省廳認證專家匯報認證準備情況，三次將資料報送省專家組進行預審，在省專家的悉心指導下，申報資料得到不斷規范完善。二是加強硬件建設，促進業務開展。硬件設備是開展職業衛生技術服務和職業健康檢查的必備條件。在硬件建設上，我們采取“疾控為主、協作為鋪、結合實際、注重效益”的指導思想。對于工作必需的設備，不惜資金予以購買，中心先后投入近20萬元購買了全自動生化分析儀、尿液分析儀等先進設備。對于價格昂貴，使用頻次少的儀器設備，我們采取加強部門協作，實現資源共享的辦法予以解決，目前已與十堰市東風職防所、縣人民醫院、縣衛生監督局簽定的技術服務協議書。既確保了業務工作的開展，又節約了資金，彌補了硬件上的不足。三是切實加強實驗室和體檢中心的建設，為檢測和健康檢查工作提供良好的環境。去年，中心投入近10萬元對臨床實驗室和體檢中心進行了改造，中心綜合辦公樓二樓近800m2全部用于臨床檢驗和健康體檢。制作了大量宣傳展板，做到“三上墻”，一是服務宗旨、服務理念、服務程序上墻；二是服務內容、服務項目上墻；三是工作制度、操作規程上墻。目前，中心已建成布局合理、環境優雅、設備先進、服務一流的健康體檢中心
20__年12月，省專家組組織對我們進行職業健康檢查和職業衛生技術服務機構認證評審。專家組一致認為，__縣疾控中心兩項認證工作行動早，準備充分，是全省縣級疾控機構的標兵、樣版。目前已有49個項目通過了認證，認證項目之多在全省名列前矛。
二、以優質服務為源，努力營造和諧疾控
（一）是立足本職，主動當好政府和主管部門的參謀
疾病控制事業的發展離不了政府和主管部門的領導和支持。在工作中，我們立足于本職工作，積極主動地為政府和主管部門當好參謀。一是進一步加大對上宣傳力度，及時采編疾病預防控制信息向縣委、政府及主管部門領導匯報，讓各級領導及時了解疾病控制工作的最新動態；二是進一步落實疾病預防控制工作請示匯報制度，對工作中存在的問題和困難及時爭取政府和主管部門的支持。今年在全縣免疫接種規范化建設過程中，我們積極向縣衛生局領導匯報，得到了局領導的重視和支持，縣衛生局成立了預防接種規范化建設領導小組，為全縣免疫接種規范化建設提供了組織保障。《疫苗流通和預防接種管
理條例》頒布實施以來，我們多次向縣政府和縣衛生局匯報，請求落實各項免疫預防政策，由于匯報及時，參謀到位，贏得了各級領導對疾控工作的重視和支持。20__年，縣政府還專門下文支持開展群眾性的乙肝疫苗接種和流腦疫苗接種，在政策上予以大力支持，經費上給予傾斜。（二）面向基層，不斷開創農村疾控工作新局面。農村疾控工作是全縣疾控工作的重點，也是難點。為了推動鄉鎮疾控工作的開展，中心明確提出：服務基層，讓利基層，深入基層的工作原則。在具體工作中，我們一是狠抓了業務工作的培訓，加強了業務督導，全年開展專業培訓12次，培訓達260人次，督導檢查6次。二是強化目標考核，對鄉鎮疾控工作實行百分制考核，實行平時檢查和年終考核相結合，并將考核情況作為全年衛生工作完成情況的一項重要內容，根據考核結果，實行獎懲。三是我們堅持讓利于鄉鎮原則，讓基層在完成各項工作任務的同時，又有良好經濟收益，極大地提高基層對疾病控制工作極積性。四是樹立典型、表彰先進，每年我們對全年工作完成好的單位和個人予以表彰，通過樹立典型、表彰先進，增強了鄉鎮衛生院做好疾控工作的責任心和自覺性。
（三）心系群眾，把人性化服務貫串到各個工作環節。
在工作中，我們始終堅持“以人為本，心系群眾”的宗旨，為群眾提供人性化服務。一是努力構建人性化的服務環境。近年來我們以文化建設為亮點，努力營造和諧人文環境，把業務宣傳與文化建設相融合，在大廳設立服務臺，方便群眾就醫，去年以來，我們將總書記提出的“八榮八恥”制作成形象墻，把文明建設標語裝飾到各個樓層，使每個職工和服務對象都能接受到榮辱觀和文明建設教育。同時，中心還在臨街門面制作了6塊燈光宣傳欄，成為__陽路一道靚麗的風景，深受市民歡迎。二是倡導人性化服務語言。我們制定文明用語30句，禁忌用語14條，在服務過程中切實做到問候多一點、言語暖一點，讓服務對象深深感受到親人般的溫暖。三是推行人性化服務行為。做到三個“多一點”，即多一點微笑，多一點愛護，多一解釋，讓服務對象深深地感受到親切厚重的人文關懷。大力推行追蹤服務和預約服務，對每一位前來就診者，認真填寫服務卡，即宣傳了單位業務，又讓就診者感受到溫馨服務。
（四）扶貧送暖，努力搭好干群連心橋。近年來，我們以幫扶農村脫貧致富奔小康和建設社會主義新農村為目標，與胡家營鎮土地溝村結為兩個文明共建單位，三年中協助該村完善了村規民約和發展規劃，幫助爭取資金5萬元，在本單位資金相當緊張的情況下，為該村購置辦公用品及村衛生室設備花費資金1.5萬元，組織職工為困難戶捐物500余件，捐資3000余元，送到特困戶家中。20__年縣衛生局把青曲曲遠河村和茶店鎮蔡家嶺村定為中心對口幫扶單位，支持村衛生室建設和發展。我們分別為兩個村送去了3000元的現金和價值3000元的醫療器械和設備，并對村級衛生室進行布局調整和改造。目前兩個村衛生室建設均達到標準化、規范化，成為全縣村級衛生組織建設的旗幟。
三、以文明建設為載體，不斷豐富內涵建設
（一）文明單位創建大顯成效。年初我們明確了“一年打基礎，兩年上檔次，逐年有提高”的文明單位創建目標，在20__年，我們狠抓了各項工作措施的落實，通過開展創建活動，中心環境和職工精神面貌煥一新，服務意識和質量明顯提高，各項業務快速發展，兩個效益穩步增長，真正達到了以業務促創建，以創建推業務的目標，實現了“三個文明”建設與業務建設同步發展。
（二）雙評工作井然有序，單位形象又添新彩。去年來，我們在衛生局的統一安排布置下扎實開展了雙評工作。通過這次活動，行業行為進一步規范，職業道德水平進一步提高，服務意識進一步增強、工作作風進一步扎實，樹立了良好的行業新形象
全面貫徹落實黨的十、中央和省市縣工作會議精神，以“科學發展觀”為指導，以中央政法委提出的“三項重點”工作為統領，以“創先爭優”活動為契機，堅持以服務群眾為首要任務，以維護穩定為首要責任，緊緊圍繞黨委政府中心工作，充分發揮職能作用。
二、工作目標
基層司法所規范化建設進一步加強，全面提升基層司法行政工作水平和質量，努力實現基層司法行政工作規范管理、高效運作、優質服務、爭先創新的工作目標。2013年底前，創建市級精品司法所5個。
三、工作內容
精品司法所創建要根據司法部《關于加強司法所建設的意見》所規定的九項職能、遂委辦29號《關于進一步加強司法所規范化建設的通知》、射委辦42號《關于進一步加強司法所規范化建設的實施意見》精神和市司法局關于精品司法所建設的考核要求，將各項工作內容量化，具體內容及量化標準如下：
（一）基礎建設
1、隊伍建設
（1）司法所人員在崗在位，分工明確；
（2）司法所人員按要求參加縣司法局召開的會議、舉辦的培訓班和組織的各項活動；
（3）司法所人員注重學習政治理論、法律法規和各項工作業務，不斷提高政治業務素質，適應形勢和崗位的要求。
2、基礎設施建設
（1）有獨立的辦公用房，且使用面積達120平方米以上；
（2）辦公設施符合規范化要求，辦公桌椅、辦公電話、電腦、打印機和文件檔案柜等必要的辦公設施齊全。
3、制度建設
（1）學習、工作、安全、保密等各項制度健全；
（2）司法所人員情況上墻公示，接受群眾監督；
（3）堅持重大事項請示報告、人員外出請假制度。
4、基礎工作
（1）按要求召開所務會、組織政治業務學習和各項活動；
（2）按要求報送各種報表、材料；
（3）司法所各項臺帳資料完整齊備、規范；
（4）司法所所容所貌良好，室內外環境衛生、整潔、有序。
（二）人民調解工作
1、組織網絡設施
（1）鎮、村（居）、企、校等調解組織健全；
（2）基層調解網絡完善，人員落實，十戶聯防聯調信息員工作正常；
（3）鎮、村調解室設施齊全，人員到位、運轉正常。
2、基礎工作
（1）調委會主任工作例會正常；
（2）認真組織調解員業務培訓；
（3）按要求報送矛盾糾紛排查調處情況和分析材料；
（4）調解工作臺帳資料、調解卷宗檔案規范、齊全。
3、排查調處工作
（1）調解工作機制不斷健全，工作運轉規范、有序、有效；
（2）矛盾糾紛排查調處工作及時有效，調處率100﹪，調處成功率96﹪以上；
（3）妥善做好矛盾糾紛雙方當事人工作，確保不發生因調處不及時或調處不力導致的矛盾糾紛當事人越級群體上訪和異常事件。
（三）社區矯正工作
1、基礎工作
（1）鎮社區矯正工作領導小組健全，活動正常；
（2）社區矯正工作臺帳資料齊全，檔案一人一檔，各項材料及時入檔，材料規范；
（3）矯正對象到期，及時辦理解除矯正手續，檔案材料及時整理歸檔。
2、幫教監管工作
（1）按照程序及時辦理入矯手續，建立幫教監督考察小組，明確監督人，制訂幫教監管方案，落實幫教監管措施，建立矯正對象日常考核制度；
（2）對矯正對象實行分類管理，突出做好重點對象的幫教監管工作，每月走訪矯正對象家庭、單位或村（居）委會一次，對矯正對象個別談話一次；
（3）每月定期組織矯正對象集中學習教育；
（4）每月組織矯正對象集中參加不少于10小時的公益勞動；
（5）矯正對象每月一次書面匯報思想、生活等情況；
（6）矯正對象每月兩次電話匯報思想、生活等情況，做好電話記錄；
（7）矯正對象外出，嚴格執行請銷假規定，及時辦理請銷假手續；
（8）無漏管、脫管、失管現象，又犯罪率控制在1﹪以下。
（四）刑釋解教人員幫教安置工作
1、基礎工作
（1）鎮刑釋解教人員幫教安置工作領導小組健全，活動正常；
（2）刑釋解教人員幫教安置工作臺帳資料齊全，檔案一人一檔，各項材料及時入檔，材料規范。
2、幫教工作
（1）及時建立幫教小組，簽訂幫教協議，制訂幫教方案，幫教工作有效到位；
（2）協調有關部門和單位做好刑釋解教人員的安置幫教工作，幫教率達100﹪。
（3）對刑釋解教人員實行分類管理，突出做好重點對象的幫教工作，重點對象100﹪落實銜接幫教措施；
（4）按要求定期走訪刑釋解教人員，了解情況，把握動態，適時做好幫教工作；
（5）無漏管、脫管、失管現象，當年重新犯罪率控制在2﹪以下。
（五）法制宣傳教育工作
1、基礎工作
（1）普法工作領導小組活動正常，普法工作制度健全，普法工作經費落實；
（2）普法工作有計劃、有總結，鎮、村（居）、企、校普法工作臺帳記錄及時、內容完整，資料齊全。
2、開展宣傳教育活動
（1）六類普法重點對象學法措施扎實，學法記錄、學法筆記和學法心得體會文章符合要求；加強普法志愿者隊伍建設，有組織、有活動、有效果；
（2）建立法制宣傳教育輔導站，并正常開展活動，發揮普法講師團和普法骨干作用；有各類法制宣傳教育典型，并充分發揮示范作用；
（3）鄉鎮廣播有固定的法制宣傳節目，鎮、村（居）、企、校有法制宣傳專欄和固定的宣傳標語；
（4）加強鄉鎮領導、干部法制宣傳培訓工作；鄉鎮建有法制培訓中心，村（居）、企有法制學校，學校配備法制副校長或輔導員；
（5）村（居）法律圖書室按要求配齊法制類圖書和報刊；
（6）按要求開展民主法治村創建工作；
（7）組織開展“12.4”法制宣傳日活動；
（8）組織開展法律“六進”活動，按要求組織法律咨詢服務；
（9）加強法治文化建設，搞好法律知識競賽、法制文藝創作演出等活動；
（10）有創新舉措，有明顯成效，每年普法工作信息、新聞稿件不少于4篇。
（六）法律服務和法律援助工作
1、法律服務工作
（1）司法所長召集司法所人員和轄區法律服務所人員召開所務會議，每月不少于1次；
（2）本轄區基層法律服務工作者無有效投訴案件。
2、法律援助工作
（1）法律援助工作站有牌子、有制度、有臺帳資料；
（2）司法所有專人負責法律援助工作，工作有成效；
（3）村（居）建立法律援助工作聯系點，并開展工作；
（4）司法所和本轄區法律服務所完成下達的法律援助案件指標任務。
（七）其它工作
1、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議；
2、參與社會治安綜合治理工作，取得明顯成效；
3、注重做好信息工作，及時上報基層信息、工作動態和新聞稿件；
4、積極參與鄉鎮黨委、政府的中心工作，為維護和諧穩定的社會環境發揮重要作用；
5、積極完成縣司法局交辦的各項工作任務。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。司法所長要組織全體人員切實貫徹黨的十精神，認真踐行“三個代表”和科學發展觀的重要思想。進一步認識開展精品司法所創建工作的重要性和緊迫性，明確開展精品司法所創建工作是進一步鞏固和加強司法所規范化建設、切實推動基層司法行政工作躍上新臺階、開創司法行政工作新局面的重要舉措。司法所人員要增強共識，高度重視，積極投入到精品司法所創建工作中來。
（二）規范管理，扎實工作。把精品司法所創建工作作為重要載體，進一步健全和完善司法所規章制度和各項工作制度，切實加強司法所各項職能工作程序、方法、臺帳資料檔案和各項基礎設施的規范化建設，嚴格要求，狠抓落實，規范管理，有序運作，務求實效。加強司法所精神文明和所容所貌建設，做到人人有追求、有精神、講文明，工作有活力、有激情、講奉獻，對待群眾有責任、有熱情、講服務，環境衛生有講究、有整潔、講優美，所容所貌有考究、有檔次、講形象。
為了切實貫徹落實贛州市總工會《關于在全市工會組織和職工中開展“黨工共建創先爭優”活動實施意見》文件精神，結合我縣工會工作實際，采取強化領導、分工協作，注重宣傳、營造氛圍，抓好組建、規范建設，結合實際、狠抓企業文化建設，搞好評比、推動全面的工作措施，經過一年來的努力，我縣黨工共建創先爭優工作取得顯著的成效，為縣域經濟的發展和穩定做出了積極的貢獻。我們的主要做法：
（一）強化領導，分工協作
黨工共建創先爭優活動是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，是黨的建設的一項重要工作。縣總領導高度重視，當作工會重中之重的工作來抓，一是實行縣總工會主席親自抓，分管副主席重點抓，業務部門具體抓的工作機制；二是按照縣委組織部黨群共建創先爭優的統一部署和分配的“兩新”組織工會組建任務，切實抓好工會組建工作落實，并及時將在工會組建工作中遇到的問題和存在的困難向縣委分管理領導匯報，并在工作中不斷地實踐和完善；三是在工作責任落實上，做到“四有”：
（1）有方案。年初制定了《于都縣總工會度工會工作目標管理考評方案》，把工會組織建設工作列為工會工作目標管理的重要內容。
（2）有班子。成立了于都縣總工會“兩新”組織和“三類企業”工會組織建設工作領導小組，下設工會組建工作組和工會規范化建設工作組。
（3）有具體操作性文件。縣總下發了《關于在“兩新”組織中加強工會組建工作，充分發揮企業工會作用的意見》、《關于切實做好“三類企業”工會組織建設工作的意見》。
（4）有責任分工。縣總下發了《縣總工會領導掛點聯系“兩新”組織工會組建工作制度的通知》，縣總機關干部分成三組，每組由一名縣總領導任組長，并將組建、規范化建設任務按區域、行業、按鄉（鎮）劃分，任務到組，責任到人，組宣部負總責，具體負責指導各組工會組建和工會規范化建設工作，做到有分工，又有合作，使工會組建和規范化建設工作順利推進。
（二）注重宣傳，營造氛圍
搞好宣傳是搞好黨工共建創先爭優的重要工作。我縣在黨工共建創先爭優宣傳上，采取形式多樣的宣傳方法，一是會議宣傳。縣總工會凡召開工會工作會議，都把黨工共建創先爭優工作列為重要議題，反復說、反復講、反復強調；二是印發宣傳資料宣傳。縣總工會印制了《工會組建工作學習宣傳讀本》1500本、《組建工會知識問答》1500本、《工會工作手冊》1500本發至縣機關各單位、政府各部門、鄉（鎮）、工業園區、企事業單位；三是媒體宣傳。縣總把“兩新”組織組建工會的有關法律法規條款和黨工共建創先爭優的有關政策，領導講話，堅持每月在縣電視臺上輪播3天；四是出動宣傳車宣傳。我縣出動宣傳車12次，在縣城各主要街道、居民小區、工業園區、企業集中地和各鄉（鎮）圩場巡回宣傳《工會法》、《江西省實施<工會法>辦法》和《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規；五是在于都工會信息上宣傳。縣總做到在每期于都工會信息上都有基層黨工共建創先爭優活動的先進事跡和典型經驗及工會知識問答。通過形式多樣，廣泛深入地宣傳，在機關、單位、學校、工業園區、企事業單位和社會上營造了黨工共建創先爭優的濃厚氛圍，為黨工共建創先爭優工作夯實了實扎的基礎。
（三）抓好組建，規范建設
為認真貫徹落實好市總工會二屆七次常務（擴大）會議精神，大力推進黨工共建創先爭優工作，我縣在工會組建上采取：
一是摸清底細，科學分類。縣總派出人員分別到縣工商局、民營企業局、招商服務中心、工業園區等部門進行調查摸底統計各類企業數，并在調查摸底的基礎上，按照市總“倒排建會”工作法的工作要求，將開工投產一年以上應建未建工會的“兩新”組織按行業分別列出企業、單位名單，再根據組建難易程度，分成abc三類；二是講究方法，強力推進。采取“爭易攻難促中間”的建會工作法，強力推進“兩新”組織工會組建，即對容易的先爭取建立工會，對難點戶、釘了戶采取集中時間、集中力量逐個擊破的方法建立工會，通過抓兩頭，促“中間”企業的建會。至10月，我縣完成市總工會下達的工會組建任務110.37%，發展會員任務101.65%。新組建“兩新”組織工會65家，新發展會員3118人，其中縣工業園區開工投產一年以上90家企業全部組建了工會，有會員20965人。在“三類企業”工會規范建設上采取：一是成立組織領導機構。成立了于都縣“三類企業”工會規范化建設工作領導小組；
二是搞好摸底。縣總對“三類企業”生產經營狀況，職工、會員人數，工會工作開展情況進行了大排查、大摸底，在調查摸底的基礎上，從中選出30家生產經營正常，經濟效益好，職工、員工100以上，職工隊伍穩定，工會工作開展較好的企業工會作為度工會規化建設示范點單位；
三是任務到組。縣總機關 干部分成3組，縣人大常委會副主任，縣總工會主席任總監，每個小組由一名縣總副主席任組長，每組抓好10家工會規范建設示范點；四是責任到人。要求各組嚴格按照市總工會規范化建設“十個有“標準，搞好每一項工作的落實，同時著重強調抓好會員登記管理、會員證的辦理、工會會議活動記錄、工會社團法人資格登記、工會辦公和活動場所的落實等5個大工作；五是嚴格實行獎懲制度。（1）工作紀律。規定9-10月縣總機關所有工作人員必須服從縣總和各組組長的統一調配和安排，無特殊情況不得請假或缺席，違者，按縣總有關規定執行。（2）獎懲辦法。縣總機關干部職工年終工作性津貼的3%與工會規范化建設工作掛鉤。凡組建一家“三類企業”工會補助交通費、下鄉費50元，凡按“十個有”標準工會規范化建設到位，經市總工會檢查驗收合格的，每家補助交通費、下鄉費50無。至10月底，我縣30家工會規范化建設企業工會，按“十個有”標準基本到位。
（四）結合實際，狠抓企業文化建設
黨工共建創先爭優活動的宗旨是為基層服務，為職工服務。抓好企業文化建設是推動黨工共建創先爭優的重要載體。我縣在抓黨工共建的同時，大力開展企業文化建設，
一是抓好企業文化的基礎實施建設。（1）大力抓好企業文化的硬件和軟件建設。一年來，通過抓示范帶全面，全縣有80%的基層工會建立了“三室”即圖書閱覽室、娛樂室、活動室，有60%的基層工會建立了“三隊”即文藝隊、籃球隊、乒乓球隊，有30%的基層工會建立了“三廳”即歌舞廳、影視廳、健身廳。全縣工會系統培訓職工、農民工28933人，參加各類涵授、電大班學習職工、農民工683人，畢業的98人；
二是切實抓好企業文化“六個一”建設。“要求各企業”將企業文化編印成一本小冊子、建一塊宣傳欄、錄制一盒企業文化光盤、制作一套宣傳掛牌、舉辦一系列文體活動、開展一次學習交流活動。通過抓“六個一”活動，從而推動了我縣企業文化“內化于心、外化于行、固化于制”建設；
三是抓好企業文體活動。（1）抓好企事業職工文體活動。要求各企事業工會每逢重大節日要根據企業的實際開展形式多樣、職工喜聞樂見的文體活動，并要形式制度化、經常化；（2）抓好全縣性職工文體活動。縣總工會舉辦了慶“五一”&8226;勞動者之歌文藝晚會，與縣文化局等6個部門聯合舉辦了源青年歌手大獎賽，與縣委組織部等4個部門聯合在縣工業園區舉辦了黨建帶群建創先爭優職工文體周活動等大型文藝活動，通過縣總工會組織、企業出節目和節目評比活動，調動了企業和職工參與文體活動的積極性，推動了文體活動的群眾性和廣泛性；四是抓好企業文化特色建設。企業與企業之間，由于行業的不同、歷史的不同和特點的不同，他們的企業文化特點也不同。我縣在企業文化建設中，采取因企制宜的方法，根據不同企業，開展不同的企業文化建設。經過一年來的努力，我縣涌現了于都縣地稅局的行為文化、于都縣郵政局的團隊精神文化、格特拉克于都分公司的勞動競賽文化、江西以泰電子有限公司的人性化管理文化、于都怡信電子有限公司的發揮職工最大價值文化等大批特色文化。
