時間：2023-03-06 16:06:00
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇就業委員工作計劃范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
[論文摘要]時下的金融危機直接導致了就業形勢低迷，就業工作成為高職院校工作的重中之重。本文以金華職業技術學院為例，深入研究就業指導策略，并指出高職院校要以就業指導工作為栽體，多方面、多渠道服務學生，保障學生順利就業。
橫掃全球的金融風暴帶來了就業的寒冬，嚴峻的就業形勢對高職院校的就業指導工作提出了新的挑戰。就業成為高職院校工作的重中之重。雖然就業指導工作不能決定和影響經濟潮流和就業市場，但能為就業市場和畢業生提供服務和信息平臺。加強就業指導工作，采用各種方式搭建學生與就業單位的橋梁，能夠有效促進畢業生充分就業。
金華職業技術學院(以下簡稱金職院)順應區域經濟改革趨勢與社會和諧發展的要求，注重“市場熱點、企業人才重點、學生能力亮點”的有機結合，通過“五位一體”辦學模式的實踐，形成了一套立體的就業指導工作系統，在規模持續擴大的情況下保持較高的就業率，2006至2008年畢業生就業率分別為99．16％、98-37％和99．53％。
一、打破招聘會傳統模式，立體化展示畢業生風采
金職院就業指導部門打破了校園招聘會的傳統模式，在繼續積極聯絡并服務招聘單位的同時，著力創新，推出“就業招聘、作品與技能展示、畢業答辯i位一體”畢業生就業招聘現場會(即結合了就業招聘、畢業生技能競賽、業生作品展覽、畢業論文開題報告論證會、畢業生技能和作品競賽頒獎儀式的一種全新的招聘模式)。
例如：金職院存O8年l2月27日的招聘會上展出畢業生設計創作的畢業作品近千件，內容涵蓋建筑設計、網站規劃、園林規劃、服裝設計、模型制作、數控加丁、軟件操作、現場速記等各個方面，整體展示本校畢業生的專業素質和實踐技能。
畢業生論文開題報告評判}刑由4O多位領導、專家和用人單位負責人組成，現場對各專業參加畢業論文開題報告的350多名畢業生代表提問并給予綜合評定。
招聘單位通過現場觀看畢業生的設計作品、技能演示和畢業論文開題報告，，r解其真才實學，從而決定錄用與否。與會招聘單位表示“三位一體”的招聘會使他們更高效地挑選到滿足崗位需求的員工，同時，畢業生也依靠真才實學快捷地贏得‘r心儀的工作。
二、開展全程就業指導。建構職業生涯規劃教育體系
越是就業形勢嚴峻，高職院校就越應該積極結合就業市場的狀況和學生的實際情況，以提升學生綜合就業能力為基點，開展就業指導與職業生涯規劃教育，實現“全過程就業指導”，全面提高畢業生就業能力。
金職院的就業指導課程貫穿學生入學到畢業的各個階段。根據各階段學生的特點采取不同的教育方式和教學內容，進行與學生發展階段相適應的就業指導，加強就業指導T作的連貫性與針對性，提升學生的就業能力。就業指導課程按年級和專業采用不同的內容和形式：
一年級：進行始業教育，引導學生規劃職業生涯；
二年級：加強就業培訓、提高綜合素質并進行多渠道就業指導，帶領學生開展社會淵查和融人活動；
三年級：介紹就業政策和法規、進行就業服務、傳授就業技巧。
把職業規劃教育滲透到學院的教育教學體系中，分層開設《生涯規劃》、《成功心理學》、《職業指導》《理財與投資》《講演與口才》等系列課程。以就業為導向，為學生提供全方位的知識和技能培訓，提高其職業素質和競爭力。
對本學院近3萬名在校生進行職業生涯規劃教育，是個龐大的系統工程，需要大量工作經驗豐富且具有良好溝通能力的就業指導人才。目前，學院正在著力打造專兼職職業生涯規劃師資隊伍，并積極爭取企業的支持和幫助。
三、健全咨詢服務體系。提高就業心理咨詢水平
在金融危機陰云籠罩下的2009屆畢業生，就業心理壓力遠高于往年。在嚴峻的就業形勢中，焦慮、憂郁、強迫等心理問題頻頻出現。據報道，今年大學業生因求職而產生心理問題的人數要比往年翻兩番，且出現心理問題的時間提前。
金職院針對畢業生開展就業咨詢工作涉及兩個方面：心理咨囪’和政策咨詢。學生對政策方面的疑慮可以通過學_[辦或就業指導課得到解決。在心理咨詢方面，學院依托本院心理健康教育中心和心理協會針對畢、生求職心理壓力增大，心理障礙增多等實際問題，在對全校學生開展心理健康教育活動的同時，開設專門面對畢業生就業心理咨詢門診，幫助在此方面出現心理問題的畢業生克服心理障礙，調整就業期望值，做好職業規劃。通過就業心理咨詢，促使畢業生主動適應社會，尋找并逐漸適應自己的角色與位置。
四、建設就業信息化服務網絡，完善服務體系
隨著計算機網絡的普及，高職畢業生就業方式發生了重大變化。畢業生就業信息網成為高校服務畢業生和JL}1人單位的重要渠道同時，學生越來越依賴網絡就業和擇業。就業工作信息化正在成為當前高校就業工作的主導形態和重要途徑。
在經濟寒冬遍布全球的背景下，高職就業指導中心需要整合社會資源，著力打造高效、快捷并富有本校特色的畢業生就業信息網，優化就業無形市場，實現畢業生便捷和低成本就業。
針對這些需求，金職院就業信息化建設做到了以下幾點：1擁有畢業生就業網站做平臺、就業指導部門做后盾，保證就業工作運行順暢；2網站開辟豐富的功能模塊，及時更新內容；3充分發揮就業信息的服務功能；4建立信息化檔案庫，便于畢業生和用人單位雙向搜索。
該信息網絡致力于打造全方位就業市場信息溝通系統，為畢業生和用人單位提供網上、網下相結合的多功能服務，包括：人才／單位信息雙向搜索引擎，職業測評、素質測評(性格類型、心理抗能力、溝通能力等測驗)、就業指南、就業政策法規、網上招聘，最新就業信息、招聘會信息、就業合作單位網站鏈接等。
五、建立全員參與就業的工作機制，提高參與程度
就業壓力的增加促使高職院校更加重視學生的就業指導與服務工作，形成全校各部門齊抓共管的局面，全體動員，全員參與，積極拓展就業渠道。
金職院以就業指導部門為龍頭，分院領導、專業組{=∈、班主任、任課教師、畢業論文指導教師、學生團體共同支持和開展就業1二作，打造總院、分院、全體教師_二級管理體制，同時，學T辦、專業主任、班主任、論文指導教師四條線全面行動，形成了全員抓就、、全程促就、的機制。
在畢業生實習期間，大力發揮輔導員、班主任、特別是論文指導老師的力量，及時了解學生的現狀，對所有學生進行全程個性化就業指導。根據不同的對象，分層次、有重點地開展丁作；把握好就業節奏，抓緊就業機會，(以二級學院為單位，每周在小學院辦公區公布一次畢業生最新的論文指導和就業情況，讓全體師生清楚地_『解學生畢業論文和就業簽約的進展現狀)；以人為本，爭取學生的理解和配合。
同時，發掘本校教師人脈，利用校友資源(邀請校友返校招聘或介紹崗位)，通過實習推動學生走進崗位，發動在校生利用春節幫助應屆畢業生搜集就業信息，實現就業仝員化。
六、以就業為導向，為深化教學改革提供實踐和理論支持，優化人才培養模式
1．深入開展學習、宣傳、貫徹黨的十七大會議精神的活動。
2．認真組織學習學院第二屆教代會一次會議精神。
3．貫徹落實學院安全工作會議精神。
二、組織建設
1．完成了新一批學生黨員的發展工作。
2．進行了發展對象的進一步選拔、培養考察。
3．完成了新期黨校黨員的選拔推薦工作。
4．組織新一批黨員責任區和入黨積極分子責任區申請報名工作。
三、新學期的各項準備
1．召開總支委員和支部委員會議，討論制訂本學期工作計劃。
2．召開機電系班主任和輔導員工作會議研究布置本學期學生工作。
四、學生工作
1．指導學生會、自管會和各班級制訂本學期工作計劃。
2．完美輔導員值班工作，當日要參與組織查宿舍、查晚自習、查早操、查早出勤。
3．認真開展家庭經濟困難學生認定，制定相關細則，舉辦認定工作培訓班。
4．結合雷鋒月、第二屆大學生藝術展演，開展豐富多彩的學生活動，如打掃明志樓衛生、舉辦系足球比賽等，努力提高學生素質。
5．正在開展“機電工程系十佳大學生評選”活動。
6．正在開展以“講秩序、講文明、做好奧運東道主，不抽煙、不酗酒、爭做文明大學生”為主題的安全穩定宣傳教育活動。
7．召開班主任和輔導員會、學生骨干會分析布置我系近期安全穩定工作。
五、就業工作
1．積極參與實習巡視，實習巡視與09屆學生就業相結合，為09屆畢業生就業工作作準備。
2．積極與實習學生聯系，了解學生實習情況并及時進行指導。
美國：增加預算、增發國債，擴張性財政政策促進就業。一是實施擴張性財政政策。包括減稅免稅、增加公共投資等措施，在危機后美國政府減免個人所得稅約1200億美元，并對企業提供約500億美元的稅收刺激措施。二是施行就業一攬子計劃。2009年2月，奧巴馬正式簽署總額達7870億美元的經濟刺激方案，包括：為個人和企業減稅、衛生保健和替代能源投資、基礎設施項目投資、新能源和節能領域的投資等。三是施行就業促進法案及失業救助法案。2010年，聯邦政府為雇傭新員工的雇主提供稅項優惠，并采取措施改善中小企業融資，國會參議院通過了總額高達1490億美元的失業救助法案，延長失業保險和失業者醫療保險。四是開展國家出口計劃。設立由國務院、財政部等內閣成員以及小企業管理局局長、相關銀行總裁等組成的促進出口委員會（ExportPromotionCabinet），對出口企業（尤其是中小企業、服務業）出口提供政府援助、商務支持，增加出口信貸。
德國：推進勞動力市場改革，推行積極的就業政策。一是對聯邦勞動局系統進行“去官僚化”改造，既改名改制，又改革功能。德國覆蓋全國的勞動服務網絡為各個機構、企業和所有市民服務，尤其是負責落實法律規定的積極就業措施，為勞動者提供培訓和就業信息、咨詢和指導介紹和安置工作以及發放失業金。二是合并失業援助和社會救助，為尋找工作者提供基本生活保障。兩項援助合并后，二者合作使用稅收資源，為尋找工作的人提供基本收入支持。三是引入競爭性職業培訓和職業介紹服務，首先聯邦就業服務機構在全國范圍內招標，繼而失業者從聯邦就業服務機構領取為期至少3個月的培訓券，自主選擇購買任何一個定點機構的服務。四是激勵多種靈活就業形式。德國聯邦政府為失業者自謀職業、經營小本生意（Minijob）、季節性短工等多種就業形式提供大量資助，如補助、免稅、培訓等，提高就業人員的待遇水平。
英國：就業立法和社會福利改革，實施就業專項計劃。一是實施促進就業的補貼政策。英國政府注重提供崗位補貼，對雇用長期失業青年、50歲以上失業者等人群給予免稅就業津貼。二是實施提升技能的培訓政策。英國針對新成長勞動力、在職員工、失業人員等不同群體的特點，實施提供“激發創業文化”技能學習計劃、就業培訓補貼等不同的培訓策略。英國計劃將勞工技能學習中心的數量從14000家增加到22000家，力爭到2020年，70%以上的在職職工都接受強制性培訓。三是實施促進失業保險與就業的聯動政策。英國調整實施了社會福利改革法案，要求有工作能力的失業者必須進行求職登記，每周提交尋找工作計劃，接受職業指導和培訓，并同就業服務顧問簽訂求職協議，保證能夠立即上崗工作等，否則，將停發失業保險金。而對那些確實喪失工作能力的失業者，則提高津貼標準。四是實施穩定就業的管理政策。英國的國民保險制度覆蓋了非全日制、靈活就業者等全體公民。同時，雇用保護法規定，企業解雇具有兩年以上連續工齡的員工，必須有正當的理由，且辦理合法的解雇手續，否則視為“不正當解雇”。
日本：“國家+企業+工會”的三維多層面保就業模式。政府層面：一是調整產業結構，創造新的就業需求，大力發展低碳技術和健康產業。二是加大就業財政投入，“實現穩定的就業”。三是鼓勵中小企業發展，創造就業機會，日本制定了許多優惠政策，如簡化注冊手續、提供貼息貸款和廉租商業用房、組織培訓、減免稅收及提供免費法律咨詢與市場分析等。企業層面：一是積極推行“工作分享制”（通過縮短和調整工作時間來增加工作崗位的就業制度），日本政府、日本經濟團體聯合會、日本勞動組合總聯合會三方就推動實施“工作分享制”達成一致，以穩定和促進就業。二是立法強制保護，日本頒布了《零短工勞動法》、《勞動者派遣法》，為通過職業介紹的失業者提供了更多擇業機會，并要求企業放寬限制，提高就業的靈活性。工會層面：日本賦予工會組織較大權利，能夠直接與企業開展談判，為保證平等就業，保障勞工合法權益提供了基礎。
韓國：成立“反失業方法委員會”，開展大規模經濟結構調整。一是調整產業政策創造就業崗位。通過產業政策調整，促進信息和通訊工業的發展以吸納勞動力。二是促進社會弱勢群體如老年人、婦女等就業。加大工作培訓力度，要求一定比例人員應受到知識經濟方面的培訓，且對于雇用弱勢人員的企業，政府將給予一定的資助。三是實施就業保險制度。就業保險由勞動部主管，韓國《就業保險法》規定，除特殊企業外所有企業都應加入就業保險，企業還應拿出工資總額0.3%的費用用于就業安全和拿出一定的資金用于職業技能開發。四是培育新的勞動文化，韓國政府制定了面向21世紀的新勞動文化政策。主要包括建立新的勞資合作體系，減少勞資沖突和矛盾；繼續實行和完善就業穩定政策；培養創造性的新型知識工人；改善工人的福利和利益；促進女工權利的改善和對女工就業的支持；完善適應新時代的先進勞動行政管理體系。
關鍵詞：經濟危機；德國；就業奇跡；勞動力市場；哈茨改革
中圖分類號：F249.56 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2012）03-0109-04
2008年的經濟危機對全球各國的就業狀況產生了很大的影響，相比歐洲其他國家和美國而言，德國勞動力市場在經濟危機中的表現則令人稱奇，2009年11月11日保羅?克魯格曼在《紐約時報》的專欄上就稱“德國（創造了）就業奇跡”。 本文試圖通過探究德國在經濟危機中創造就業奇跡的原因，考察哈茨改革的成效及德國政府在危機中運用勞動力政策工具的效果。
一、經濟危機中德國的就業狀況
在2008年的經濟危機中，德國的經濟增長也受到了影響。從2008年第四季度起，德國的GDP增長速度下降，在其后的整個2009年，德國的GDP始終處于負增長的狀態，直至2010年德國經濟才有所好轉。但與此同時，德國的失業率卻并沒有隨著經濟狀況的惡化而波動，在經濟狀況最差的2009年，德國的失業率也僅為8.2%，遠低于其他OECD國家。
二、哈茨改革――德國就業奇跡的基石
（一）哈茨改革的主要內容
從2003年到2005年的哈茨改革為經濟危機中的就業奇跡打下了堅實基礎。2003年開始，社會施羅德政府開始對德國勞動力市場進行名為“2010議程”的改革，其主要目的是改革德國僵化的勞動力市場。該改革由彼德?哈茨（Peter Hartz）領導的“勞動力市場現代化服務委員會”主導，因此也被稱為“哈茨改革”。哈茨改革分為四個階段進行，分別被稱為哈茨I、II、III、IV，從2003年開始，至2005年結束，其主要內容有：
1.就業服務機構改革。哈茨III將聯邦勞動局更名為聯邦勞動服務局。原聯邦勞動局的組織機構以發放失業待遇和管理求職人員為主，改革后聯邦勞動服務局的主要任務是為求職人員介紹工作，變管理型機構為現代服務型企業。此外還重新調整了聯邦勞動服務局與聯邦政府之間的關系，兩者之間以訂立目標協議來取代原來的法律規定和授權，聯邦政府通過行之有效的監督來檢查協議目標的實現情況。這種調控模式也應用到了聯邦勞動服務局的各個層面，形成了勞動服務局部門之間的競爭機制。[1]
2.勞動力市場靈活性改革。原先的德國勞動力市場由于一些硬性規定例如企業解雇員工方面的限制等原因一直被認為是僵化的典型。針對這一情況，哈茨改革放寬對企業解雇員工的限制，從2004年起，適用解雇保護的企業雇傭職工數量的門檻從5人提高到10人。如果企業在解雇員工時能夠提供合適的經濟原因，解雇是允許的。企業由于經濟原因解雇員工時要向員工支付一定的補償金，并且要按照員工的年齡、任職年限、家庭狀況和身體情況等標準將員工分成不同的階層。此外，從2004年開始，法律對企業解雇員工的補償金額做了明確的規定，在減輕企業壓力的同時也減少了被解雇者在補償金方面的訴訟。[2]哈茨II則規定那些從事迷你工作或者兼職工作并且月收入低于400歐元的就業者可以免于繳納大部分的社會保險金。
3.失業保險金改革。德國傳統的失業保險是德國勞動力市場僵化的另一個重要原因，改革前的失業保險不僅數額較大而且與原有工資掛鉤，并且沒有領取時間限制。哈茨改革希望通過整合失業保險金的方式來減少社會保險開支，同時推動長期失業者進入勞動力市場。失業保險金改革主要內容：一是修改了享受失業保險金的資格。將需在3年內達到12個月的參保時間調整為2年。根據哈茨III的規定，失業前2年內必須至少有12個月的參保時間；二是引入了“失業金II”。政府將原來的失業救助與社會救助合并為“失業金II”，并且縮短了失業保險金的領取時間，54歲以下領取最長期限由26個月降為12個月，55歲及以上領取最長期限由32個月降為18個月。
4.強調失業者在尋找工作過程中承擔的責任。哈茨改革在提供就業服務過程中強調失業者應該承擔的義務，失業人員應履行盡快進行失業登記的義務。雇員必須在收到解雇通知后立即進行失業登記，否則其失業保險金將被降低。[1]對于具有就業能力的人而言，無論申請領取哪一類失業金，都必須符合一項附加的前提條件，那就是履行積極就業的措施：一是證明自己主動尋找工作，二是接受靈活就業形式，三是接受以盡快就業為目標的職業培訓。沒有家庭拖累的失業人員最遲必須在失業后的第4個月接受全聯邦范圍內的工作機會，否則可能會給予停發失業保險金的處罰。負責落實失業者是否參與積極就業措施的機構，包括354個與地方就業中心合作的聯邦就業服務分支機構，69個市政府設立的就業中心，以及可供顧客選擇的19個獨立組織。每一個失業金領取者都必須與就業服務機構簽訂合同，雙方按照合同條款履行各自的義務。失業者倘若未履行積極就業的義務，其領取的失業金將會按月扣減。而對于財務申報不實者，則將面臨與犯規情節輕重相對應的懲罰措施：或退款、或罰款、乃至坐牢。[3]
（二）哈茨改革的效果
哈茨改革為德國實現在經濟危機中的就業奇跡打下了基石：
1.從哈茨改革開始一直到經濟危機過程中德國失業狀況來看，哈茨改革對德國勞動力市場的結構性問題進行的調整非常有效。從圖1中可以看出哈茨改革之后德國失業人數從總體上來說是下降的趨勢，從哈茨改革開始一直到經濟危機之前，德國失業人數下降得非常明顯，從2003年的500萬人減少到接近300萬人，而2008年10月德國失業人數自德國統一以來首次低于300萬人。東德的失業人數變化趨勢與德國總體失業人數變化趨勢相同，在哈茨改革之后失業人數明顯減少，從這一點來看，哈茨改革基本上實現了施羅德政府期望的通過降低失業保險金來擴大失業保險與實際工資之間的差距,從而在低工資部門創造新的就業崗位的目的。
2.哈茨改革對德國就業管理機構的改革是各項措施中比較被認可的。機構改革提高了就業服務機構的靈活性和行政效能，人員和機構編制的精簡不僅降低了財政支出,在政策制定方面也更加靈活，在經濟危機中表現出了較強的適應性。新改組的德國勞動就業委員會（BA）在經濟危機中應對非常有效，該機構根據聯邦政府的經濟刺激計劃，將大量的資金投入到短時工作制等幫助計劃中去，在危機中維系工作機會。
3.德國勞動力就業結構發生了變化。從德國勞動力市場中勞動力結構變化來看，哈茨改革首先帶來的變化是勞動力市場中不積極勞動者（inactive individuals）減少。這部分勞動者被認為是德國勞動力市場中最為頑固的一部分，從1992年以來一直沒有根本性的變化，直至哈茨改革之后，其比例降低了4%，而通過圖2則可以看出，領取長期失業金的失業者人數明顯下降，即使是在經濟形勢最為惡劣的2009年，領取長期失業金的失業者非但沒有增長反而維持在同2008年相當的水平；其次是靈活性就業者人數增加，這與哈茨改革通過減少對靈活性就業者的社會保險支持等措施是分不開的，自我就業、邊緣就業以及臨時性就業者的增長都體現了這一點；第三則是傳統的就業市場的核心就業者即全職就業者（full-time employment）減少，盡管在哈茨改革之后這部分就業者僅減少了2%，但是也說明哈茨改革觸動了德國勞動力市場中最核心的部分。
三、適度的工資水平――德國就業奇跡的前提
適度的工資水平對德國勞動力市場的平穩運行起到了很重要的作用。從就業保障的角度來看，降低工資和縮短勞動時間是各國在經濟危機中首選的就業保障手段，而適度的工資水平是政府能夠采取這些措施的重要前提，因為為了使企業在危機中保障對員工的雇傭，政府必須通過補貼的方式來分擔企業的工資支出，否則的話會對企業的正常發展產生影響，而適度的工資水平能減輕政府在提供工資保障方面的財政壓力。
從圖3來看，德國的工資水平在2000年之前與OECD國家平均水平以及其他發達國家相比還比較高，甚至在1993年到1996年間，德國的勞動力成本是所有OECD國家中最高的；但是在2000年之后，德國的勞動力成本開始降低，在此后一直維持在一個相對平穩的水平，在2006年之后甚至還出現了降低，這與OECD國家平均水平以及其他發達國家勞動力成本始終上升的態勢相比，有很大的差異。適度的工資水平不僅降低了勞動力成本，使德國經濟在國際競爭中更有比較優勢，而且成為經濟危機中德國政府運用財政手段維護就業的一個重要前提。
德國工人工資水平在2000年之后始終維持在一個較低的水平與德國工會力量削弱有很大的關系。從1996年到2008年，德國工人參與公會的人數銳減，西德工人參與工會的比例從70%下降到55%，而東德則從57%下降到40%。[4]同時工會在政策制定中的作用正在下降。工會組織既沒能阻止科爾政府 1993年削減失業保障待遇的“團結法案”，在“勞動聯盟”的政策日程、“2010議程”的實施以及就哈茨改革與社民黨進行的談判中也都沒能發揮突出的作用。[5]
德國工會力量的削弱在工資集體談判過程中表現的尤為明顯，在集體談判過程中增加工資的提議越來越難以獲得通過，傳統的德國工會在集體談判方面比較強硬，但是隨著歐洲貨幣聯盟形成帶來的貨幣貶值以及歐盟東擴帶來的廉價勞動力的影響，德國工會開始從態度強硬向妥協讓步轉變。以德國電信職工2007年5月12日至6月22日舉行的為例，經過將近六周的罷工和一周的談判，公共行業工會與德國電信最終達成的協議為：工會同意工人的工資減少6.5%，工人每周的工作時間由34小時增加到 38小時。同時，德國電信承諾在2012年前不會解雇這些員工，協議達成后，公共行業工會同意讓5萬名員工復工。對此，德國工會聯合會主席佐默爾評價說：“在過去數年中，我們與不同部門的不同企業達成了妥協，我們別無其他選擇，我們的目標是確保雇員的工作崗位。對受到波及的雇員來說，這的確是件不幸的事情。但對我們來說，最為重要的是在全球化的進程中保持企業的競爭力，保住企業員工的就業崗位。”[6]集體談判中工會為了維護更多的就業機會而降低工資使德國工資一直處在一個相對較低的水平，因此在經濟危機發生時，政府通過短時工作制和工資賬戶計劃等方式降低勞動者工資引發的爭議并不大，成為德國就業率保持穩定的一個重要基礎。
四、短時工作制和工時賬戶制――德國就業奇跡的強心劑
（一）短時工作制（short-time work）是德國在經濟危機中保持就業奇跡的最重要的措施
短時工作制在德國有很悠久的傳統，其歷史可以追溯到一戰之前，但是從一戰之后短時工作制才開始在德國發揮作用，在此后的經濟衰退期間短時工作制都對德國的就業率穩定起到了積極作用，是德國在經濟衰退期間重要的就業調整工具之一。特別是在二戰之后的石油危機和統一之后的經濟衰退期，短時工作制都幫助德國維持了就業，同時也為企業提供了人才儲備。短時工作制規定，如果企業面臨訂單減少而導致“不可避免”的財政危機時，可以向政府就業機構尋求幫助，就業服務機構通過提供失業保險等短期措施來使企業避免解雇工人，通常采用減少工人的工作時間并按比例支付工資的方式，工人獲得原有工資的60%-67%，企業僅付出一定的“短時工資”，其余部分則由就業服務機構的失業保險來承擔。從企業層面來講，為了防止企業濫用短時工作制對國家造成損失，短時工作制必須由企業工會通過并由其進行管理，從而達到保障就業的目的。
在此次經濟危機中，德國政府出臺了就業和穩定法案(The Act for Employment and Stability)，降低了企業申請短時工作補貼的門檻，新規定放棄了企業申請短時工作制的“三分之一原則（one-third rule）”，該原則規定企業只有在所有員工的三分之一收入減少10%的情況下才能申請短時工作補貼。[7]從2009年開始，只要有一個員工面臨工作時間減少，企業就有資格申請短時工作補貼，同時也簡化了企業申請的行政手續，并且將短時工作工人的范圍擴大到臨時工人。[8]此外，聯邦就業委員會還從幾個方面擴展了短時工作制的范圍：
一是鼓勵企業采用短時工作制。從2008年底到2009年，聯邦就業委員會通過報紙廣告鼓勵企業申請短時工資補貼，其效果非常明顯，從圖4來看，2007年全年平均僅有6.8萬多個短時工作工人，到了2008年年平均僅增長到了10.1萬多個，而整個2009年短時工作工人則迅速攀升到了114.2萬多個，特別是在2009年5月政府將短時工作作為危機中勞動力市場政策的重要工具之后，短時工作的人數到達了頂峰，甚至超過了150萬人，根據聯邦就業委員會的估算，這等于保留了大約30-40萬個工作崗位。[9]
二是加大對短時工作的財政投入。2009年短時工作財政支出從2008年的1.1億歐元上升到45.73億歐元（見圖5），其中短時工作補貼支出為29.75億歐元，短時工作企業的社會保險金補貼則為15.98億歐元。2010年的財政支出為30.5億歐元，其中短時工作補貼支出為16.8億歐元，短時工作企業的社會保險金補貼則為13.8億歐元。
三是延長短時工作補貼的時間，德國政府2008年和2009年分別出臺了經濟刺激計劃，不斷延長對短時工作制的補貼時間。根據原有法律短時工作制的補貼僅為6個月，2008年11月開始，短時工作制補貼延長至18個月；而從2009年5月起，聯邦就業委員會規定從當年開始的短時工作補貼將延長至24個月；2009年12月又規定從2010年1月開始短時工作的勞動者獲得的補貼將延長至18個月；2010年12月規定從2011年1月開始短時工作的勞動者獲得的補貼將延長至12個月，[9]也就是說由于經濟危機對就業前景的不利影響，短時工作補貼將一直持續至2012年底。
四是降低申請短時工作補貼的企業為員工繳納的社會保險金。為了緩解企業的經濟壓力，從2009年1月開始，申請短時工作補貼的企業在短時工作工人的前6個月僅需要繳納原有社會保險金的50%，其他部分由政府補貼；在超出6個月以后，所有的社會保險金都由政府補貼。
五是采取措施鼓勵員工在短時工作空閑期參加職業培訓。經濟危機證明，特定的受教育水平能夠降低失業的風險，這是聯邦就業委員會大力推動職業培訓的原因之一。鼓勵企業讓短時工作工人在工作時間之外參加培訓，如果工人參加培訓，企業就可以獲得該員工社會保險金的免除。[8] 2009年，聯邦就業委員會提出了一個針對短時工作中低技能工人的職業培訓計劃（Promotion of Further Vocational Training while Receiving Short-Time Allowance），這在德國歷史上還是第一次，這一計劃的目的是充分利用短時工作中的空閑時間來提升勞動者的專業技能，該計劃花費了3160萬歐元提供了23,700個培訓機會。[9]
（二）工時賬戶（Working-time accounts）
“工時賬戶”指的是員工將超出原有工作計劃的加班時間儲存在工時賬戶中，企業并不在當下為員工支付這部分加班時間的工資，而是根據工時賬戶中的工作時間來進行調休，在休息時間照常領取工資。工時賬戶的優點很多，從員工的角度看，工時賬戶為員工提供了穩定的工資預期，能夠使員工增強對企業的向心力；從企業的角度看，工時賬戶能減輕企業的勞動力成本，也能幫助企業更好地應對各種突發狀況。
工時賬戶在20世紀80年代才開始引入德國，但是發展迅速，1998年大約33%的工人擁有自己的工時賬戶，而到了2005年這一比例已經上升到48%。[4]在經濟情況不好或者企業訂單減少時，企業可以通過支取工時賬戶中員工工作時間的方式來度過危機，同時也為員工保住了工作機會，例如戴姆勒公司管理層就和企業職工委員會達成一致，使用工時賬戶中的盈余，從2008年12月15日到2009年1月15日放一個月的長假來應對訂單減少引起的工作量降低。[7]
在經濟危機中，聯邦就業委員還提出了“長期工作時間賬戶（Long-Term Working Hours Accounts）”，即通過較長一段時間的連續加班，積累的足夠賬戶時間，員工可以調休半年，甚至一兩年，或者申請提前退休，但是這一長期工作賬戶計劃是由企業自愿參加的并且獨立于原有的短期工時賬戶。
五、結論
其一，應積極推動勞動力市場和勞動力政策改革。從德國經濟危機中就業奇跡來看，哈茨改革起到了基礎性的作用，一方面，盡管社會各界對哈茨改革提出了很多批評，但是哈茨改革的確改變了德國勞動力市場長期以來的僵化局面，觸動了德國勞動力市場中的很多結構性問題，失業保險金資格和領取時間的限制推動了長期失業者進入勞動力市場，而勞動力管理機構的改革更是進一步提升了行政效能，從聯邦就業委員會的財政收支狀況來看，哈茨改革的效果非常明顯，哈茨改革后聯邦就業委員會的財政收支狀況逐漸平衡（見圖6），在2006和2007年都有財政結余，而結余的178億歐元正好彌補了經濟危機中的赤字，為經濟危機中政府迅速有效地推行就業刺激計劃打下了良好的財政基礎。
其二，合適的勞動力政策工具對失業問題有特別的效果。德國的短時工作制對克服經濟危機中的失業問題起到了非常大的作用，實際上德國在經濟危機之前就已經開始運用該政策工具，但是通常用于建筑業，在此次經濟危機中，對短時工作制的大規模應用主要出現在制造業部門――在經濟危機情況最嚴重的2009年中期，大約有4/5的短時工作崗位應用在制造業部門。之所以出現這種情況，是因為德國的經濟危機與美國的有很大不同，德國的經濟危機是受美國銀行業危機傳導而形成的。在經濟危機中德國的國外市場需求受到了很大的打擊，使與國外市場聯系密切的制造業受到影響，因此短時工作制成為制造業企業自我調整的重要手段。此外，企業之所以選擇采用短時工作，除了政府支持的推動之外，不得不提的是企業希望通過短時工作制以及工時賬戶的方式來實現“勞動力儲蓄（labour hoarding）”，[10]從而在經濟危機結束之后能夠迅速地開始工作。而德國較低的工資水平是這些措施的前提，使政府在運用政策工具對企業進行補貼的過程中不會背負太大的財政壓力，從某種意義上講，適度的工資水平也是德國在歐盟債務危機中能夠保持財政穩定的一個基礎。
參考文獻：
[1]蔡和平.哈茨改革能否扭轉德國勞動力市場的頹勢（上）[J].中國勞動，2007，（1）.
[2]Fixing the leak: Unemployment incidence before and after the 2006 reform of unemployment benefits in Germany, Stephan Dlugosz, Gesine Stephan, Ralf A. Wilke, IAB-Discussion Paper 25/2009.
[3]朱玲.促進就業：德國勞動力市場改革[J].中國工業經濟，2008,（3）.
[4]What Explains the German Labor Market Miracle in theGreat Recession? Michael C. Burda，Jennifer Hunt， SFB649 Discussion Paper 2011-031.
[5]楊解樸.德國福利國家的自我校正[J].歐洲研究，2008,（4）.
[6]沈琴琴.德國勞動關系的調整路徑及其對我國的啟示[J]生產力研究，2009,（19）.
[7][德]沃爾夫岡•多依普勒，王倩.金融危機中避免失業減少裁員之策――德國的對策[J].中國勞動關系學院學報，2009,（6）.
[8]Short-Time Work: The German Answer to the Great Recessio，Karl Brenke，Ulf Rinne，Klaus F. Zimmermann，IZADiscussion Paper No. 5780，June 2011.
[9]BA 2009 Annual Report,Federal Employment Agency,2009.
論文關鍵詞：輔導員,管理學,管理職能
高校輔導員是高校中從事思想政治教育工作和學生日常管理工作的基層工作者，其工作職能是學生教育、管理和服務，“工作很重要，事情很難辦，責任很重大”是全國高校輔導員對自身工作的普遍認識。管理學原理是系統地研究人類管理活動的普遍規律、基本原理和一般方法的科學，適用于任何類型的組織管理。高校屬于文化組織，管理學原理同樣適用于高校的管理活動。下面筆者就如何運用計劃、組織、領導和控制四項管理職能理論來做好輔導員工作做一簡單闡述。
一、做好計劃，變被動為主動
輔導員工作的工作是很瑣碎的，有人形容輔導員工作是“兩眼一睜，忙到熄燈”，每天大大小小的事情推得輔導員團團轉，輔導員始終處于一種被動的工作狀態，因而倍感疲憊。這其中缺少必要的工作計劃是一個主要原因。管理學原理中指出，計劃即是制訂行動方案，美國管理學家孔茨認為：“計劃工作就是預先決定做什么，如何做和誰去做。計劃工作就是在我們所處的地方和要去的地方之間鋪搭路橋”。計劃工作的任務包括做什么、為什么做、何時做、何地做、誰去做、怎么做，計劃職能是管理四個職能中居于首位的職能，沒有計劃則后面的三個管理職能都無從發生作用。結合輔導員工作實踐，輔導員的工作職責盡管有統一的認識，但具體來說有工作內容包括哪些任務和活動，從筆者從事輔導員工作的經歷來看，各個輔導員的理解是不盡相同的，而且每學年、每學期有哪些具體的學生工作要做，輔導員一般都是憑經驗來判斷，缺少統一的學校-院系-輔導員-班級的四級工作計劃體系。而沒有一個預期的行動方案，輔導員的工作就顯得被動而且雜亂無章，無法提前安排各項資源和控制各項任務進度，很多任務成了眼前事、急事，在限期完成任務的要求下就會使輔導員手忙腳亂、加班加點、身心疲憊。因此，有必要將學生工作的各項任務和活動納入到規范的計劃中，建立學校-院系-輔導員-班級四級工作計劃體系。具體來說就是每學年和每學期末學校團委、教務處、醫保處、資助中心、招就處等各相關職能部門制定下一學年和學期的學生工作計劃并匯總到學生處，由學生處根據任務的工作量和緊迫程度安排各部門工作的優先級，編制一個統一的計劃下發各院系黨支部和學生科，各院系黨支部、學生科根據學校的總體學生工作計劃分解細化制定本院系各年級學生工作計劃并下發各年級輔導員，各年級輔導員依據院系學生工作計劃細化制定本年級各專業的學生工作計劃并下達給各專業班級，各專業班委進一步細化制定本班級各項相關活動和任務的工作計劃。在各項計劃當中要明確預期達到的目標和各項計劃工作所包含的任務（5W1H）。
二、建好組織，保證各項工作按期完成
管理學原理中組織的定義是人們為了一定目標的實現而進行合理的配置和協調，并具有一定邊界的社會團體。涉及活動過程的組織是指為了實現組織目標對組織資源進行有效配置的過程。靜態的組織是保證計劃實施和目標實現的資源組合體，只有對這些資源進行合理安排和充分利用才能有效地達到組織的目標。在高校中，學校獲取有關學生信息的渠道來自于輔導員，只要和學生有關的各項工作最終都由輔導員來負責完成，所以有“上面千條線，下面一根針”的說法。對此，輔導員只有充分地調配和使用學生資源才能有效、及時和按計劃完成各項工作，這需要輔導員用心構建各專業的班委團隊，處理好班委分工和協作事宜，明確各個班委成員的工作職責和在計劃工作中所承擔的任務，實現每個班委團隊“人人有事做，事事有人管”，明確組織層級中的指揮鏈和信息傳遞鏈，保證命令下達的有效性和信息傳遞的及時性，同時根據各班班委的工作能力和接受任務的主動性處理好集權和分權的關系。如果每個班委都能各司其職并切實發揮作用，就可以使輔導員免于陷于事無巨細均要親為的低效率工作境地，從而有更多的精力用于制度建設和例外事件的處理上。在實際工作中輔導員和各專業學生班委的組織架構以直線職能制為主，遇到緊急情況也可以采用矩陣制結構，即從各專業班委中抽調人員組成臨時工作小組進行處理，輔導員擔任臨時小組的負責人，事情處理完畢小組即自行解散，從而保證組織體系穩定的同時又具有一定的靈活性。
三、當好領導，帶領團隊共同進步
管理學原理中對領導的定義是指導和影響群體或組織成員，為實現所期望的目標而作出的努力和貢獻的過程或藝術。這里要探討一下輔導員的角色問題，在諸多研究文獻中不同的學者對輔導員在工作中的角色有不同的看法，綜合起來可以歸納為“傳令兵”、“高級保姆”、“服務員”、“政治指導員”、“法官”、“救火隊員”、“心理咨詢師”等等，但筆者認為高校輔導員的角色就是“領導者”，即所帶年級學生的直接領導者。在管理學原理中，領導職能體現在以下幾個方面：一是方向上的引導；二是技術方法上的指導；三是溝通；四是激勵。在輔導員工作中，很重要的一項就是思想政治教育，即引導學生愛黨愛國愛校，樹立起符合社會主義新時代要求的道德觀、人生觀、價值觀和戀愛觀，以振興中華民族為已任，成為一個政治思想過硬、道德情操高尚、擁有使命感和責任感的新時代大學生。這實際上就是為青年學生指明前進的方向，即領導職能中方向上的引導。而輔導員在班級工作中傳授自己的經驗，幫助學生管理團隊成員熟悉和掌握所承擔的任務內容和要求，使學生理解先進的管理理念和方法并能應用到實際工作中，這些就是領導職能中技術方法上的指導。輔導員與學生管理團隊之間討論問題、制定方案、探求思路中體現的是領導職能中的溝通藝術。在學生工作中如何使學生班委積極熱情地投入到工作當中，能夠自覺主動地發現問題并解決問題，輔導員除了在方向上引導、方法上指導外，還需要為團隊成員提供必要的激勵措施以及考慮如何以最少的激勵成本獲得最大的工作效益，這其實就是領導職能中的激勵。發揮好領導職能對輔導員而言最具有挑戰性同時也最能提高自身的領導能力，而帶好一個團隊不僅可以打造高效運作的班委集體，使各項學生工作按計劃高質量地完成，而且可以通過班委集體的工作和影響力帶動整個班級乃至整個年級的同學共同進步。
四、做好控制，確保工作目標實現
管理學原理中對控制的定義是指對組織內部管理活動及其效果進行衡量和校正，以確保組織目標以及為此而擬定的計劃得以實現。計劃是控制的前提，計劃為控制提供標準，同時控制又是保證和衡量計劃實施效果的必要手段。在輔導員工作中，控制是不可或缺的一項職能，通過控制可以總結前期活動和任務完成的效果，發現各項工作計劃中存在的問題，為下面的工作改進提供依據。控制是一個過程，輔導員要積極地介入其中，改變以往“無事就是功”的工作理念，積極主動地調查搜集學生對各項工作執行效果的反饋信息，發現問題要及時糾正調整，保證預期工作目標的實現。輔導員在行使控制職能時要注重遵循例外原理，即把控制的主要注意力集中在那些超出一般情況的特別好或特別壞的情況，這樣控制工作的效能和效率就越高。
以學生思想政治工作為例，各班級團支書和心理委員要通過訪談方式了解本班學生的思想動態和心理狀態，對于個別思想過激和心理狀態不穩定的同學要特別關注，出現異常情況或僅僅顯露出一點苗頭就要及時反映給輔導員，輔導員迅速介入進行相關教育和疏導，從而消除可能的惡性事件發生，目前許多高校實行的心理危機預防機制實質就是控制機制。
五、結束語
學生工作無小事，這是每一個輔導員的共識。如何做好輔導員工作，很多學者從輔導員的現行體制、輔導員的工作內容、輔導員的角色和輔導員的素質要求等不同的角度進行了廣泛研究。本文依據管理學原理的管理職能理論對如何做好輔導員工作做了相關探討，以期拋磚引玉達到理論指導實踐的目的。限于篇幅本文關于輔導員在管理學理論指導下做好工作只是提出了一點思路，還欠缺具有實際可操作性建議，這將是筆者在今后工作中進一步思考和研究的方向。
參考文獻：
[1]孫慧中主編.管理學原理[M].中國財政經濟出版社,2006.
[2]張式汶.高校輔導員工作感悟-班級建設[J].科技信息,2010,(29).
當湖街道是平湖市委、市府所在地，是全市政治、經濟、文化中心，經1999年、20__年兩次區域調整，現街道轄區下設16個行政村，25個社區，常住人口10.6萬余人，區域面積49.02平方公里。目前共有殘疾人5000多人，其中持證殘疾人3213多人。07年，我們當湖街道殘聯，根據市殘聯工作思路要求，在街道黨委、辦事處領導重視下，于5月份公開、成功地招聘了六名殘疾人專職委員。以下就是我們在開展這項工作的幾點做法：
一、領導重視。選聘好殘疾人專職委員是關系街道殘聯工作的大事，是最直接聯系殘疾人的紐帶，因此做好選拔工作就舉足輕重了。為確保這項工作順利開展，街道黨委、辦事處非常重視，制訂了嚴密的工作計劃。一是及時召開黨委會，研究部署工作計劃；二是制訂招聘條件：政治素質好，事業心、責任心強，初中以上文化程度，具有一定組織協調能力；三是抽調專門人員，成立工作班子，負責接待應聘人員，政治審查，能力測試，確定初步人選；四是召開黨委擴大會議，聽取對入圍者考察情況的匯報，經集體討論后，擇優錄取了六名殘疾人專職委員，并張榜公示，接受群眾監督；五是落實辦公場所，尤其是老城區社區，克服辦公活動區域小的困難，確保殘疾人專職委員工作的順利開展；六是確定考核辦法，年度由街道殘聯和村（居）組織干部、群眾對專職進行民主評議，不合格者被淘汰。
二、廣泛動員。為了讓更多的殘疾人參與報名，街道殘聯要積極組織村（居）在宣傳櫥窗張貼招聘通知，通過街道廣電站、會議、走訪等途徑進行多形式、全方位的宣傳。因宣傳發動到位，5月1日上午，全街道共接待了50多名前來咨詢工作時間、勞動報酬、福利待遇等專職委員政策的殘疾人。在這些殘疾人中，有父母陪同一起來的，也有丈夫陪妻子來的（或陪丈夫來的）。例如，水洞埭社區殘疾人黃海剛企業下崗，為尋找新工作崗位，在父母的陪同下一大早來招聘會，在現場聽了情況介紹后，父母及本人都非常喜愛殘疾人專職委員這份工作，當即辦理了報名手續；個體工商戶江雪寶帶了幾個同伴前來咨詢政策、自己也當即辦理了報名手續，本人還多次到街道殘聯要求做這項工作。最后，街道擇優錄用了6名專職委員，其中3人在村工作，3名在社區工作。
三、成效顯著。通過半年的工作實踐，取得了較好成績，首先村（居）基層殘協組織建設得到了加強，活力得到了發揮。“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”等重大節日，活動內容更加豐富了。例如朝陽路社區在今年“助殘日”這天，社區殘疾人專職委員和社區殘協干部，親自到殘疾人家中開展慰問活動。當這戶人家看到了殘疾人也來慰問時，感到非常親切，更拉近了村（社區）聯系殘疾人的距離。據不完全統計，6名專職委員已走訪殘疾人朋友或家庭65人次，為殘疾人朋友解決實事21件。其次殘疾人心聲和愿望反映的渠道更為暢通。工作中，我們發現，有時，殘疾人和健全人交流起來，殘疾人易產生自卑感，但殘疾人和殘疾人相互交流，不僅可以避免這種情況出現，還能增進彼此的親近感，容易接受對方的想法，沒有隔閡，所以雙方交流起來就更順暢，從而能讓上級殘疾人主管部門更真實地掌握情況、提供的材料素材也比較客觀全面，更為解決問題提供了依據；也容易針對性地解決問題和矛盾，有利于社會和諧發展，實現以人為本、以殘疾人為本的工作目標。第三，能及時滿足有不同需求殘疾人的需要。例如有就業需求的殘疾人，我們及時與有關單位聯系；生活確實困難、符合低保條件的，及時給予辦理低保申報手續；等等。例如，南河頭社區低保戶張東平的女兒也是殘疾人，今年考入職高，家庭貧困，學費成了問題，南河頭社區殘疾人專職委員向街道殘聯匯報后，我們及時向他宣傳市殘聯下發的關于殘疾人學生、殘疾人子女就學補助政策，并為他辦理了就學補助手續，當他女兒親手領到500元補助款時，高興得笑了。還比如陳金才夫妻倆均是殘疾人，原在福利二廠上班，今年上半年由于企業生產不正常，被迫裁員下崗,本人又找不到工作。專職委員匯報后，街道殘聯及時和平湖市油脂設備廠聯系，為他找到了新的工作。當他接到上班的消息時，萬分感慨，“有了殘疾人專職委員，我們殘疾人的很多問題就方便解決了。”半年來，6個配有殘疾人專職委員的村（居）沒有發生一起殘疾人上訪事件。第四，康復示范站有了專人管理。專職委員的一個重要職責就是管理好康復示范站，搞好站內環 境衛生、養護器材、提供服務、建好臺帳、普及康復知識，這些都是專職委員要做的工作之一。到目前為止，已提供康復服務85人次。
半年的工作實踐，我們深深地體會到，殘疾人專職委員的配備看似是為殘疾人提供了一個就業機會，其實質卻是殘聯工作能否深入殘疾人群體、扎根殘疾人群體、服務殘疾人群體的大問題。要做好殘疾人工作，就必須立足殘疾人這一工作對象主體。殘疾人專職委員的配備和卓有成效的工作，使殘疾人組織與殘疾人真正融為一體，形成了血肉聯系。我們當湖街道將以這次現場會為契機，學習借鑒先進經驗，把我們當湖街道的殘疾人工作做得更出色，為構建和諧社會做出應有的貢獻。
認真貫徹全國職業教育工作會議精神，堅持以服務為宗旨、以就業為導向、以能力為本位，進一步增強市場意識，積極開拓用人市場，拓寬校企合作模式，著力打造品牌專業。
二、工作重點：
1．加強示范專業內涵建設，增強示范專業的輻射作用。
2．加強古籍修復專業建設，建立古籍修復專業實訓基地，組織“中埃古籍修復教育論壇。
3．積極拓寬校企合作模式，與圣迪奧時裝有限公司等聯合辦學。
4．加強就業市場的開拓，做好03級畢業生就業推薦及04級中專、02級高職學生實習安排工作。
5．加強招生基地學校的開發工作，做好2006年招生工作，力爭完成招生計劃。
6．做好專業教師去用人單位學習和培訓工作。
三、主要工作措施：
（一）、以示范專業為龍頭，加強專業內涵建設，增強示范專業的輻射作用。
1．深入進行市場調研，進一步調整課程結構，根據市場需求，確定培養目標。
2．根據專業發展需要及人才培養規格，對課程結構和教學內容廣度和深度進行進一步論證、整合，調整部分課程，對專業核心課程增加課時量，提高人才的培養質量。
3．進一步加強專業課教學的實踐性教學環節，理論密切聯系實際。
4．加強師資隊伍與雙師型教師隊伍的建設，制定切實可行的教師培養計劃和方案，做好新教師的幫帶工作，實施學校教師培養“一三五”工程，加強專業課教師雙師型隊伍的培養，把素質好的優秀教師送到企業和高校學習和培訓，提高教師的技能水平，建立一支結構合理，以專職教師為主兼職教師為輔的教師隊伍。
5．進一步加強古籍修復專業建設，在市場調研的基礎上，加大校內實訓基地的設備投入，對古籍修復專業實驗、實訓設備項目進行進一步論證，建立古籍修復實訓基地，為專業課教學提供保障。
（二）、進一步拓寬校企合作模式，開辟社會服務渠道，促進專業的發展。
1．積極加強外聯，爭取上級教育主管部門和行業部門的支持，組織“中埃古籍修復教育論壇”，進一步擴大影響，開拓為外地提供古籍修復市場，為社會提供服務。
2．進一步拓寬校企合作模式，利用學校的辦學品牌，與圣迪奧時裝有限公司等聯合辦學，推進專業建設，提升學校的辦學層次。
(三)、積極開拓就業市場，做好實習、就業推薦工作。
1．做好03級151名畢業學生的畢業推薦工作。
2．安排好02高職保險、02高職商貿、04電商、04商旅、04電美225名學生的實習推薦工作。
3．努力開發圖文修復專業市場，利用多種途徑做好畢業生就業推薦工作。
4．進一步加強實習管理工作，使實習管理工作制度化、程序化、規范化。
5．配合招生就業辦開展《就業指導工作密切與企業聯系的方法與途徑的探索》課題研究工作。
（四）、加強招生基地學校的開發工作，做好06年招生工作，完成招生計劃。
1．制定招生工作計劃有的放矢，重點開發招生基地學校。
2．利用網絡資源，加大宣傳力度。
3．發動教師和學生積極投入招生宣傳工作中，做好初中畢業生的信息收集工作。
四、具體工作安排
1．元月份啟動06年招生工作，確定各專業招生人數。
2．元月份聯系各專業外聘教師。
3．2月份做好開學各項準備工作，保證外聘教師到位。
4．2月份與圣迪奧時裝有限公司磋商“圣迪奧店長班”聯合辦學事宜。
5．2月份確定各專業招生名稱及招生計劃，著手設計招生宣傳冊及宣傳板。
6．2月份確定顧昊及劉春娣老師下企業培訓單位，下發任務書。
7．2月份確定古籍修復實訓基地設備采購清單，做好古籍修復專業實訓設備的購置工作，建設古籍修復實訓基地。
8．3月份召開古籍修復專業專家指導委員會。
9．3月份籌備組織“中埃古籍修復教育論壇”。
10．3月份全面招生工作啟動，延續至6月份。
11．4月下旬04電腦美術設計專業學生外出寫生，并舉辦寫生匯報展。
12．4－5月，04級各專業參加南京市技能考核。
13．4月份完成06級各專業教學計劃。
14．5月份舉辦專業技能競賽。
15．5月份邀請用人單位人事部領導來校做《企業需要什么樣的員工》報告會。
16．6月份召開04級中專實習生用人招聘會。
17．6月初召開02級高職專業用人招聘會。
18．6月份召開電腦美術設計專業專家指導委員全年會。
19．6月份確定下學期各專業開設學科，聯系外聘教師。
20．7月份召開03級畢業典禮。
保證酒店的消防安全運轉，確保酒店消防安全，做到萬無一失，工作中不斷完善和遵守各項規章制度，用制度管理人，定期對酒店及周圍各種場所進行巡查，發現安全隱患，及時協同其它部門進行整改，杜絕一切安全事故的發生。這是酒店安保部工作下面是小編整理的《酒店安保部年工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您能有所幫助!
酒店安保部年工作計劃
一、做好保安人員穩定工作，控制人員流失
1、加強隊員思想政治教育，教育隊員認清現階段就業形式，珍惜來之不易的工作機會，報著對單位、對自己，對家人負責的態度，端正工作態度，積極做好本職工作。
2、加強與隊員的溝通交流，指明工作發展方向，指出機會是靠自己爭取的，公司發展較快，機會很多，提高隊員工作積極性與工作責任心;關心隊員日常生活，幫助隊員解決一些實際問題，提高隊員對保安職業、公司集體的認同感。
3、關心隊員業余生活，引導隊員參與健康有益的業余活動，如讀書、體育運動等;部門在人力、財力能安排的前提下，適當組織一些健康有益的文體活動，豐富隊員文化生活，活躍隊員身心。也可組織一下文體比賽、業務技能競賽等，凝聚人心，提高隊員團隊意思。
二、加強隊員日常管理與培訓，努力提高保安隊員思想素質和業務技能
1、嚴格落實公司規章制度，對于新入職隊員，加強二級培訓，使保安隊員盡快適應國際大廈管理;注重隊員在崗狀態的監督，通過保安班長來嚴格落實平常工作，提高管理的有效性。
2、加強隊員業務培訓，培訓內容包括：隊列訓練、體能訓練、消防培訓、禮節禮貌、車輛管理、物品管理、法律法規等方面，注重培訓形式的多樣化，采用集中講授和崗位指導相結合，理論教學與實際操作相結合，使保安隊員熟練掌握業務技能，適應國際大廈安全工作需要。
3、注重隊員思想政治教育，加強法律法規的培訓，積極培訓隊員遵守《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國交通安全法》、《刑法》等。引導隊員提高思想認識，強化政治覺悟。預防隊員出現違法亂紀的事件。
4、鼓勵員工積極學習，追求進步，對于工作積極，有一定管理能力，具備管理人員基本素質的隊員，加強關注，引導其向更高層次發展。
三、注重安防設施設備維護，確保監控、消防設施完好
1、積極協同管理處工程部、維保單位對大廈消防設施、設備(消防主機、消防廣播、煙溫感、噴淋系統、防火卷簾門、消防器材及大廈消防防火重點區域等)進行檢查與測試，存在問題及時維保單位處理，如無法解決的由維保方出具報告，交管理處及大廈業主方審核。
2、協同管理處工程部定期或不定期對大廈安保系統(監視屏、電梯手控、雙鑒布防、巡更打點、緊急錄象等)的檢查與測試，存在問題及時修復。
3、在“消防、安保”設施、設備部分存在故障的前提下，加強“人防”管理，盡最大可能的保障大廈各方面安全。
四、規范進出人員管理，確保人員管理上不出現漏洞
1、中控、大堂及機動巡邏隊員密切配合，加強大廈及各樓層可疑、推銷及迷路人員的管理，及時做好制止與指引工作。
2、大堂、車庫崗加強施工人員進入大廈的監督，嚴格按制度執行，憑施工證(一人一證)核對放行。
3、外來送水、送貨、搬家人員，先客戶確認后，安排隊員指引通道全程跟蹤陪同，直至結束，人員離開。
4、在非辦公時間段(夜間、雙休日、及國假日)要進、出入大廈的人員要實行登記，并協調中控進行確認。
5、外來至大廈辦公人員(如：辦理公積金等業務)有領班、大堂隊員及時主動詢問并作指引，加強公共區域的管理，維護大廈的日常秩序。
五、加強車輛安全管理，維護管區內正常交通秩序，保障車輛安全
1、車輛進出車庫應按指定路行、車速行駛。
2、車輛進入時需認真檢查《出入證》、車況，登記進出時間。
3、每天對停在地下車庫車輛、過夜車輛進行車況檢查，發現問題及時與車主聯系處理，并登記。
4、外來車輛要進入大廈要事先問清事由，可以放行的應通知了下車庫保安指定其停車位置。
六、做好物品進出管理工作，控制物品流失
1、大廈內租戶要攜出物品時，出具物品出門證，出門證上必須有其單位蓋章，保安在各出入口進行核對確認后放行，出門證匯總后交部門存檔。
2、大廈內施工單位要攜出物品時，出具物品出門證，出門證上必須有其施工負責人簽字或單位蓋章，保安在各出入口進行核對確認后放行，出門證匯總后交部門存檔。
3、有業主租戶物品進入大廈的，各崗位隊員應根據實際情況準確指引途徑、路線，并有專人負責全程陪同。
酒店安保部年工作計劃
1、從內部治理入手，提高保安綜合素質。建立目標治理責任制，層層分解落實工作任務，有效地解決干與不干、干好與干壞都一樣的被動局面，起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。制定全年工作目標，將各項任務分解落實到各班組及員工，使人人有目標、有任務，個個有壓力、有動力。
2、努力提高業務素質，增強處理突發事件的能力，培養一支紀律嚴明，作風頑強的保安隊伍。首先、做好思想工作，加強業務培訓，培養員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級治理人員要融入隊員中，和隊員一起練習，以便發現問題，有針對性地解決問題。其次、增強服務意識，提高為客服務能力。在工作中要尊重客人，主動向客人打招呼，主動禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人，必須專心服務，注重細節，追求完美。第三，必須注重策略，理解客人，尊重客人。對待客人的無理要求或無故指責，要采取引導和感化的方法，不能和客人發生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切，都是為了客人的滿足。
3、利用行業優勢，加強保安信息工作。首先，根據公安、消防部門的要求，充分發揮保安部的職能作用，嚴格治理，嚴格要求，切實落實好各項安全防范措施，保證酒店的正常秩序。其次，加強與公安、消防部門的溝通，協助酒店把好用人關，進一步凈化酒店的治安環境。及時消除各種不安全隱患，有效的遏制各類事故的發生，確保酒店各項消防工作安全順利。
4、加強各種設施設備的維護保養，提高技防工作效率。首先、完善維保制度，明確維保責任。根據不同設備、不同區域，明確維保責任和工作流程，確保設備處處有人管，件件有人護。其次、制定具體的維護保養計劃，確保設備在規定的時間內能得到維護保養。第三、執行正確的維護保養技術標準，以技術參數為核心準確的反映設施設備的運行狀態和維護保養的情況，整體提高維護保養的水平。第四、加強消防檢查人員的業務素質和業務水平，憑借過硬的業務技能，保證設施設備維護工作的有序進行。
5、做好協調工作，加強酒店員工的消防安全意識。廣泛開展消防安全宣傳教育，利用大家喜聞樂見的形式開展消防宣傳活動，普及消防知識，并組織酒店員工分時分批進行滅火疏散演練，即增加員工的安全知識又能檢驗員工的實戰能力。
總之，我們要通過不斷深化治理，培育新時代的職業精神，激勵廣大保安員繼續堅持自我加壓、奮發有為的精神面貌，高標準、嚴要求，把敢闖敢試的精神和求真務實的科學態度合起來，努力打造一個高效、務實、文明的酒店保安新形象。開拓新思路，大膽改革，完成好創收任務，為酒店的發展做好保駕護航的工作.
酒店安保部年工作計劃
一、進一步健全和完善安全防范體系
1.組織落實
自從10月10日接手保安部以來，根據酒店治安、消防的需要，建立了防火委員會。現人員有變動，重新調整了防火委員會，總經理擔任防火委員會主任，副總經理擔任副主任，各部門經理任委員。按照“誰主管，誰負責”的原則，落實了三級安全管理目標責任書。
2.制度落實
為了確保酒店的安全，我們從酒店的實際情況出發，建立了一套安全防范的制度，使治安消防安全工作真真做到有章可循、有據可依。為此我們建立了火警火災處置預案、各重點部位崗位責任制、大門崗職責、巡邏崗位職責、停車場崗位職責、突發事件保衛工作程序、消防重點部位檔案等。同時落實了公安局、派出所規定的客人資料登記制度，做到認真登記，及時上傳。
3.宣傳教育落實
為了使消防、安全工作深入人心，增強員工的消防安全意識，我們采取有計劃多形式地對員工進行消防安全的宣傳、教育、培訓，今年以來我部共培訓員工怎么樣使用滅火機150人次，消防安全知識考試170人次，觀看消防安全影像資料140人次，同時將消防安全常識發放到各部門、租賃單位進行宣傳。使員工懂得防止火災的基本措施和撲救火災的基本方法，提高預防火災的警惕性。
二、落實安全檢查，確保酒店安全。
為了使消防安全工作落實到實處，我們貫徹落實酒店總經理、我部門每周一、三、五每次晨會強調安全防范的指示精神，布置安全防范的內容，加強安全檢查。針對二樓餐廳裝修的施工場地，時間長，任務重，我們落實重點防范，加強巡邏檢查次數，在裝修有幾個月中我們派保安專人現場進行監護，同時落實動火審批制度，做到不審批不準動火，沒有操作證，不準動火，真正地把安全工作落實到實處。
接手以來，落實安全巡邏檢查200余次，每半月組織安全大檢查4次，同時安全檢查發現不安全因素13起(例：1.滅火機過期失效。2.廚房操作間沒有配備滅火毯。3消防栓缺少配件。)等情況。針對查出來的問題，我們都已下達了整改通知書，責令其限期整改，除部分滅火器未年審外，其余均整改完畢。
三、樹服務品牌，抓學習、管理
1.組織學習
作為一個酒店，抓服務質量，首先是抓人，要抓自身建設，抓好員工的思想，素質。只有這樣才能使員工真正懂得服務的目的。我們落實每月4次全體保安會議。充分利用會議與員工交流，剖解正反案例，灌輸我們酒店為客人服務的宗旨。同時在會議時比較好的員工及時進行表揚，對表現不好的員工進行嚴肅批評，同時對員工要進行要加強鐵的紀律教育，尤其是我們大門崗的員工，接觸人多面廣，更加要做到這一點，例如：在今年11月9日那天，我們的領班孔維龍在大門崗看見一位客人亂停車，把汽車停在進口處，擋住了去后院的路，就去跟這位司機講，不要停在這里，影響其它車輛進出，他一定要停在這里，再次跟他講時，他不但不聽，反而罵人，并動手打了我們領班兩拳，踢了一腳，我們領班始終沒有還手，后被拉開。當時對面移動公司的人看了也非常生氣，對我們主管講，你為什么不幫你們員工打這位司機。從這件事看，正因為我們經常開會學習，強調鐵的紀律，使得我們從主管到員工都能夠做到這一點，能做到忍字。
為此在全體保安會議上大力表揚了領班孔維龍，同時剖解了這起案例：如果當時還手，心情得到平衡，但是損失會更大，會直接影響我們大門崗保安在客人及周圍群眾的聲譽。甚至會對我們保安產生不好的看法，正因為我們有這樣的保安，主要是酒店領導在平時教育，培養的果。
2.人性化管理
加強對員工的管理，是我們部門要經常做的.如何加強員工進行管理，是我們部門更應關注的，對員工我們采取人性化管理只有這樣，才能發揮出員工更好的積極性，在今后的工作中他們才能夠用敬業來報答企業。
四、服務質量
1.大門崗服務
大門崗是我們酒店為客人服務的最前沿，他的服務質量好壞，關系到住宿客人第一感覺，為此為了保證我們的服務質量，我們從以下二個方面落實：
第一.經常性組織員工開會學習，培養員工對企業要有敬業精神，只有這樣服務質量才會到家。
第二.服務質量，大門崗停車場保安服務，做到客人車輛來去時，指揮車輛服務，指路服務。尤其是是在天寒地凍，日曬雨淋，他們始終站在服務最前沿，為客人服務。
20__年的工作打算
新的一年，保安部緊緊圍繞“形象要有新變化”的思路，突出“變化”二字，樹立保安部新形象。全年工作的整體思路：
1、與各部門簽訂201x年度消防安全責任書;使人人肩上有擔子人人心里裝安全確保保酒店安全萬無一失。
2、完善各項規章制度，保酒店平安。必須保證酒店的消防安全運轉，確保酒店消防安全，做到萬無一失，堅持以防為主，防消合。工作中不斷完善和遵守各項規章制度，用制度管理人，成立安全巡查小組，定期對酒店及周圍各種場所進行巡查，發現安全隱患，及時協同其它部門進行整改，杜絕一切安全事故的發生。
3、與人力資源部配合對新入職員工進行崗前消防安全培訓考核，對于考核不合格的堅決不允許上崗。并且每季度組織一次全員消防安全培訓。
4、開展學習讀書活動，建設學習型組織。針對部門員工平時不太注重理論學習，制定詳細的學習計劃，改變這種不學習的習慣，多發一些酒店資料，或者寫學習心得的形式，督促和鼓勵部門員工的學習，特別是酒店業務知識的學習。做到月、季、年有檢查，有成果，有提高。全面提高部門員工的素質。
5、崗位采取輪崗制。對部門各個崗位，(立崗、停車指揮、消防監控、保安)進行兩個月一輪崗，改變過去那種固定崗位的模式，做到每一個人都熟悉和勝任各個崗位的工作，一專多能，全面發展。
6、加強內部考核，采取末位淘汰制。樹形象，統一制服(配齊皮帶、肩章、帽徽等)，部門員工一律上班著裝，以新的面貌展示。合人資部制定的考核標準，對每一位部門員工進行考核，采取末位淘汰。如連續三個月考核分最低，作下崗處理。人員的補充采用招聘高素質的退伍軍人。
2016輔導員下半年工作計劃范文一
(一)加強畢業生就業指導，幫助學生明確職業生涯發展規劃
首先，做好畢業生發展方向指導工作，了解學生考研人數和狀態以及希望就業人數和期望。針對考研的學生進行鼓勵，督促其學習狀態，并隨時溝通，了解學生復習情況以及自身狀態。另外作為輔導員我們會通過多種渠道獲得包括我校在內的研究生計劃計劃招生專業和人數，并向大家及時信息，以便考研的學生有自己明確的方向。
其次，對于打算就業的學生，首先要督促英語過關和課程補考，保證盡可能多的人能夠在第八學期順利拿到兩證。從十月份開始，高校的就業工作全面展開，各大企業陸續到校園內舉辦招聘會，這將是我們畢業生輔導員接下來開展的工作重點。我們在加大力度搜集各種就業信息的同時，一定要做好學生的就業指導工作，針對學生的想法、自身特點以及其所困惑的問題進行分析和解答。在宣傳好本學校的招聘會的同時，鼓勵學生走出去，引導學生去任何可以提供就業機會的招聘會、展覽會、實習機會等等。我們也應積極聯系用人單位，與各用人單位建立起良好的合作關系，向用人單位推薦我們的學生。總之應想盡辦法幫助學生就業，爭取我院學生的就業率達到甚至超過我校平均93%的就業率。
(二)加強日常管理工作，督促學生搞好寢室文明建設
繼續加強寢室文化建設，督促學生搞好寢室衛生以及寢室文明。總價前幾年寢室文明建設的工作經驗，對于畢業生寢室文化建設不但不應該放松，反而應更加嚴格要求，究其原因，一是在學校養成的良好衛生和文明習慣學生會將其帶入到工作崗位上去， 這對于學生的職業發展非常有利;二是畢業生隨著畢業日期臨近，日常生活用品由于年月積攢雜物較多，如果不收拾干凈整潔則會存在較大的安全隱患。基于以上兩點原因，對于大四的宿舍文明建設我們應該加大力度，
每周三定期巡查，平時不定期抽查，督促學生能夠在最后一年里保持住或者繼續養成良好的生活習慣。
(三)加強學生思想政治，保持學生思想穩定
堅持做好所帶班級廣大團員和黨員以及入黨積極分子的教育工作，使學生們始終在思想上保持積極向上，在生活中要求進步，充分發揮黨員和班干部的先鋒模范作用，為我院開展學生工作奠定良好的群眾基礎。
不斷加強學生的安全教育。始終堅持以人為本、安全第一的工作原則，一切活動的開展都把學生們的人身安全放在第一位，使學生們在思想上永不松懈，養成良好的自我保護意識。繼續加強學院學生信息員隊伍建設，建立嚴格的安全工作責任制，做到超前防范，信息暢通，堅決杜絕各類安全事故的發生。針對畢業生杜絕其在宿舍飲酒以及打架斗毆現象發生，密切關注畢業生動態，以避免發生不必要的影響其順利畢業的惡性事件發生。大學輔導員工作計劃(四)狠抓學生管理，形成良好的院風和學風
一方面，輔導員抓好所帶班級的班集體建設，因勢利導的調動學生學習積極性;進一步規范學生的日常管理，重視學生的日常紀律，對違紀學生的處理，及時、公正、公平。同時，結合和諧校園的建設，進一步規范學生的行為，促進了院風建設。另一方面，進一步完善制度，加強對學風建設的宣傳教育，嚴格管理，抓好落實，抓考風，促學風，把學風建設推進到一個新的水平。另外，還大力抓典型，通過榜樣的力量帶動大批學生，促進了良好的系風、學風的形成。爭取在第七學期向學校推送至少一個優良學風班，在為畢業班學生就業把好關的同時督促其堅持住第七學期的學習和考試任務，督促學生不要忽略最后一學年學習成 績，且為明年的畢業設計做好準備。針對在校外實習或工作的學生應做好記錄，隨時溝通，了解學生動態，提醒此類學生考試時間，督促其工作的同時依然要認真對待課業。
在過去的兩年時間里，有些工作已經初見成效，但是面對不斷變化的現實環境，隨時發生的突發狀況，只有不斷的學習、不斷的創新才能夠做好。在接下來的日子里，我們將不斷提高自身素質，堅持與時具進，不斷調整工作思路，及時解決突發問題，與學生多溝通，了解他們的想法，才能在實質上加強學生的思想教育工作、日常管理工作和學生素質教育工作，使學生工作真正落到實處!
2016輔導員下半年工作計劃范文二
一、 指導思想
以學院2016年工作計劃為指導方向，以學生工作處2016年工作計劃為指南，緊緊圍繞學院迎評創優這一中心，認真貫徹科學發展觀的思想，堅持服務學生，培養人才的學生工作理念，全系上下一心，進一步做好我系學生管理工作。
二、 工作目標
切實貫徹學院抓制度、抓隊伍、抓學風、抓落實、抓創新、抓安全穩定的工作思路，創新管理體制，優化運行機制，全方位的提高我系學生工作水平，為學院迎評創優做出應有的貢獻。
三、 任務措施
(一) 進一步加強學生工作的日常管理
1、嚴格按照學生手冊上的有關條列，進一步細化學生工作的日常管理，使學生工作的日常管理更加系統化、規范化、科學化。
2、做好各項日常管理工作資料的整理工作，定時存檔，爭取做到資料完備，查詢方便。
3、加強與各處室，尤其是學生處的聯系和溝通，及時反映本系學生工作中存在的困難和問題，并盡量及時快速的找到解決問題的方法。
4、每月定期召開全系班主任工作會議，聽取班主任的意見和建議，與班主任打好配合，更好的做好學生工作的日常管理。高校輔導員工作計劃5、做好本系班主任的考核評優工作，做到公正公平，調動他們的工作積極性。
6、建立健全通報機制，利用好公布欄，每周及時通報本系學生到課、就寢、衛生等情況。
7、加強我系學生干部隊伍建設，每月定期召開例會，充分調動學生干部的工作積性和主動性，鍛煉學生的自我管理能力，為我系學生的日常管理工作分憂。
8、 做好各項考試的考風，考紀的教育工作，抓考風促學風。
9、 做好本系學生評優評先工作，及時表彰和獎勵優秀學生。
10、 加強安全教育工作。
(二) 加強對學生的思想和心理健康教育工作
1、認真落實教育部和學院有關加強大學生的思想和心理健康教育工作的文件精神，努力做好我系學生的思想和心理健康教育工作。
4、在系部切實抓好建軍八十周年、爆發七十周年、十周年、召開黨的十七大等重大時間和敏感時期的教育、疏導工作，既保護好學生的愛國熱情又維護好校園的安全穩定。
5、堅持以***理論和三個代表重要思想為指導，配合學院以及在系部有針對性的開展各項活動，幫助學生樹立正確的、人生觀、價值觀，繼續充實、豐富社會主義榮辱觀教育、理想信念和誠信教育。
6、加強法制教育，增強學生的法紀意識和規范意識。
7、抓好我系畢業生文明離校和離校前的安全教育。
8、加強我系心理健康教育，定期組織各班心理委員開會，及時了解學生心理健康狀況，預防心理疾病。
(三) 量化系部管理工作促進系部學風建設
1、根據學院2015年上半年將要出臺的有關學生工作的考核指標和辦法，建立我系學生量化考核方案。通過評比，獎罰制度來促進系部學風建設。
① 以日常管理為主要指標，并納入各種職業技能等級考試通過率等其他指標，量化評分，并在每周一公布上周的評比結果。評分結果還與班主任津貼的發放掛鉤，實行相應的獎懲。
② 建立流動紅旗制，進一步優化學風建設。
③ 緊密配合學院各項學風建設活動，開展一系列先進班級或個人的學習交流活動。
