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第1篇

一、指導(dǎo)思想：以深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為契機，加強和宣傳社會主義核心價值觀，引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行公民基本道德規(guī)范，進行“五元文化”德育教育，不斷促進學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，共建“平安文明綠色和諧”校園，充分展示我院學(xué)生良好的精神風(fēng)貌和高尚的職業(yè)情操，促進學(xué)生發(fā)展、增值。

二、活動主題：

愛國 感恩 誠信 友善

三、活動對象：全日制在校中、高職學(xué)生

四、實施步驟

1、第一階段：宣傳（3月1日-3月5日）

通過班會、標(biāo)語宣傳發(fā)動學(xué)生參加到第十一屆公民道德建設(shè)活動中來。

2、第二階段：實施階段（3 月6日-3月28日）：系列活動全面展開。

3、第三階段：總結(jié)階段（4月初）：匯報總結(jié)

五、活動的內(nèi)容與形式

本屆公民道德建設(shè)月的內(nèi)容要緊緊圍繞主題，廣泛開展社會主義核心價值觀教育等活動，抒發(fā)我院學(xué)生熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛新農(nóng)村、熱愛專業(yè)的豪情，突出大學(xué)生朝氣蓬勃積極向上的精神風(fēng)貌。活動項目包括：

1、社會主義核心價值觀宣講。

2、開展一次“學(xué)會施恩，懂得感恩”主題班會。

3、開展勵志林捐樹、植樹活動。

4、各二級學(xué)院根據(jù)學(xué)生專業(yè)特點、特長，開展一次公益活動。

5、各班級以道德、感恩為主題，出一期黑板報。

6、每人做一次公益活動，記入學(xué)生公益積分。

六、活動要求

1、本屆公民道德建設(shè)月活動由學(xué)生工作部牽頭，制定總體活動方案。

2、各二級學(xué)院要加強活動的宣傳報道工作，強化輿論引導(dǎo)，充分動員，認真組織，力求主題鮮明，形式活潑，營造濃厚的活動氛圍，要注重學(xué)生參加的廣泛性，爭取使每一位學(xué)生都受到熏陶，得到鍛煉和提高。

3、各二級學(xué)院要結(jié)合專業(yè)特點，制定具體實施方案，做到有計劃、有措施、有總結(jié)，連同學(xué)生活動體會匯編成冊在3月30日前以電子版形式或紙質(zhì)形式及時上報。

七、評比表彰

1、先進個人：參與學(xué)生的2%。

第2篇

 

今年以來，北辰團委按照預(yù)防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長工作要求，結(jié)合北辰區(qū)實際，在服務(wù)務(wù)工人員青少年子女工作上出實招，辦實事，取得了一定效果。

一是抓住主線，切實加強思想引導(dǎo)。今年以來，團委積極提供思想引導(dǎo)公共服務(wù)產(chǎn)品，制作社會主義核心價值觀，青年婚姻觀、家庭觀、就業(yè)觀等視頻材料，通過網(wǎng)絡(luò)媒介向區(qū)內(nèi)務(wù)工人員子女傳播推廣。開展“學(xué)講話、誦經(jīng)典、樹家風(fēng)”類活動20余場，采取典型教育，座談交流，文藝演出，模擬體驗等形式進行傳統(tǒng)文化教育，突出青少年思想道德建設(shè)實際作用。

第3篇

新年伊始，緊張而又充實的新學(xué)期已拉開序幕。xx五小精心組織，嚴(yán)格要求，及早落實，確保開學(xué)各項工作有條不紊地進行。現(xiàn)簡要匯報如下：

一、及早安排，規(guī)劃全局

2月8日全體行政成員到校，召開新年第一次行政會。孔校長高屋建瓴地指出世界需要五行教育，xx五小更需要五行教育，并規(guī)劃出五行教育創(chuàng)新發(fā)展階段的路徑。同時明確了本學(xué)期的發(fā)展目標(biāo)，硬件方面：投資500余萬修建現(xiàn)代化的操場和室內(nèi)運動館。軟件方面：做好2016年度“五行風(fēng)云人物”和“學(xué)生最喜愛的老師”的宣傳推廣工作，發(fā)揮榜樣的作用;完善“五行教育研究院”和“名師工作室”的建設(shè)等等。

在2月9日的教師大會上，孔校長講解了2017年學(xué)校工作要點，與大家分享了成功人才的必備要素：雄才、大略、氣度、人格、資源、智慧和能力，提出了“做實在人、做實在事、用實在人”的原則，激勵教師們沉下心來做教育。隨后，教學(xué)、德育、后勤各部門分別提出了開學(xué)各項具體工作要求，老師們思路清晰了，干勁更足了。

課程管理中心嚴(yán)格落實課程計劃，開齊課程，開足課時，保證“大課間活動”和“兩操”正常開展。學(xué)生成長中心積極組織各班進行家校聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生返校情況，關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)。后勤服務(wù)中心購買發(fā)放辦公用品、維修教學(xué)設(shè)備，加強教材管理，切實做到“課前到書、人手一冊”。12日學(xué)校檢查了班主任計劃、教學(xué)計劃、教師備課本，各部門通力合作，開學(xué)準(zhǔn)備一切就緒。

二、營造氛圍，浸潤人心

1.校容校貌整潔溫馨。2月10日，老師們對學(xué)校衛(wèi)生進行了徹底打掃，并對教室、辦公室進行了消毒處理，確保校園整潔衛(wèi)生。教學(xué)樓上懸掛著“高高興興回校，快快樂樂學(xué)習(xí)”等迎新橫幅，教室內(nèi)迎新黑板報和標(biāo)語醒目而美觀，xx五小用整潔溫馨的校容校貌喜迎新學(xué)期。

2.開學(xué)典禮特色鮮明。2017年春季開學(xué)典禮于2月13日早上舉行，本次開學(xué)典禮以“傳承經(jīng)典文化 譜寫五行華章”為主題。典禮上，學(xué)校贈送每個班一套文房四寶，希望在新學(xué)期里同學(xué)們能不忘經(jīng)典，傳承經(jīng)典，帶著仁義禮智信的美好品德，走上漫漫人生路。

3.德育作業(yè)創(chuàng)意無限。今年寒假，學(xué)成中心為全校同學(xué)提供了實踐活動小超市，包括誦讀紅色經(jīng)典，捕捉朗朗書韻之聲 ;弘揚良好家風(fēng)，捕捉和諧文明之聲;參加社會實踐，捕捉城市發(fā)展之聲;體驗傳統(tǒng)民俗，捕捉民間文化之聲;紅領(lǐng)巾送溫暖，捕捉快樂童年之聲;關(guān)注“中國紅領(lǐng)巾”，捕捉新年的聲音等六項內(nèi)容，每位學(xué)生自選三項完成。學(xué)成中心評選出優(yōu)秀的德育作品，制作了“捕捉新年聲音”的寒假實踐活動展板。

三、規(guī)范辦學(xué)，陽光收費

我校嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置收費公示欄，收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)做到規(guī)范、公開、透明、具體。在新學(xué)期教師會議上就對大家約法三章：嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)，不以任何名目加收任何費用;嚴(yán)格工作紀(jì)律，不以任何借口強制收取教輔材料費;嚴(yán)格從教行為，不接受家長饋贈。學(xué)校將自覺接受社會、家長監(jiān)督。

四、多層管理，安全穩(wěn)定

2月9日學(xué)校行政開展了安全隱患排查活動，對校園、教室、教育設(shè)備設(shè)施進行排查，確保學(xué)生的在校安全;還對校園周邊安全進行排查，為師生創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。各班主任利用開學(xué)第一課、晨會時間對學(xué)生進行安全教育。從13日開始，學(xué)校實行校級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和中層行政責(zé)任制，加大對上下樓梯、課間活動的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把事故隱患消除于萌芽狀態(tài)。

五、打造品牌，文化興校

在五行教育創(chuàng)新發(fā)展階段，我們將依托課題引領(lǐng)，進一步推廣“五行教育”品牌。在“十三五”省級課題《基于五行教育理念下小學(xué)德育模式的實踐研究》的引領(lǐng)下，深入挖掘五行元素的內(nèi)涵，突出時代特征，提煉出五行教育與核心價值觀的共通之處，讓學(xué)生在弘揚中國傳統(tǒng)文化的同時，理解并踐行社會主義核心價值觀，擬編撰并出版專著《五行教育與社會主義核心價值觀小學(xué)生讀本》。還將積極開展“五行校本教材”研究，完善“五行課程”，為“十三五”市級重點課題《基于五行教育理念的小學(xué)校本課程開發(fā)與實踐研究》提供保障。

同時，實施行政執(zhí)行校長和教師執(zhí)行校長的管理制度，充分放權(quán)，讓行政干部和普通教師參與到學(xué)校的管理和決策中，為學(xué)校“創(chuàng)新發(fā)展”助力，將“平衡和諧”的理念貫穿于學(xué)校日常管理的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中。

第4篇

為了幫助2011年軍轉(zhuǎn)干考試的考生更多好的對考試面試進行更好的復(fù)習(xí)、備考，應(yīng)大家要求為大家總結(jié)了軍轉(zhuǎn)干安置面試題型總結(jié)

人際交往的意識與技巧題：先“類型化再“技巧化”

四大關(guān)系：

1.與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;

2.與同事的關(guān)系;

3.與下屬的關(guān)系;

4.與親友的關(guān)系。

在回答此類問題時，可以遵循四個步驟：

步驟一：闡述相關(guān)的人際交往原則;

步驟二：假設(shè)各種情景，對不同情景采取不同態(tài)度與行為;

步驟三：從自身查找原因，以理解、尊重、包容對方的態(tài)度尋找解決問題的突破口;

步驟四：敘述自己為化解矛盾將要采取的行動。

在處理與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系方面，有兩點認知：

一是解決工作上的矛盾，關(guān)鍵是要重大局、識大體，冷靜客觀的對待，不能有私心，不能帶有私人偏見與情緒，應(yīng)尊重領(lǐng)導(dǎo)。

二是與領(lǐng)導(dǎo)在非原則分歧上，一方面可以，互相體諒，另一方面要堅決執(zhí)行;而在原則分歧上，要積極溝通、反復(fù)協(xié)商，達成共識，以便工作的進一步開展。

在處理與同事的關(guān)系方面，有三點認知：

一是認識到，大家同為一個科室的同事，和睦相處、團結(jié)友愛、和諧一致是順利開展各項工作的前提條件。身為機關(guān)作人員應(yīng)具備與性格各異的同事和睦相處、協(xié)調(diào)各種關(guān)系的能力。

二是認識到每個人的成長經(jīng)歷、學(xué)習(xí)工作生活經(jīng)歷不同，其價值觀、人生觀和世界觀也會有所不同，大家應(yīng)該相互尊重、相互包容。

三是認識到，大家是同事，在工作上的核心價值觀和態(tài)度是接近的，不是對立的。

涉及與下屬相處，有以下原則：

一是領(lǐng)導(dǎo)對下屬要充分信任，多為下屬提供鍛煉的機會;

二是要注重培養(yǎng)，成為下屬的良師益友，敦促下屬不斷提高與前進;

三是要進行有效地激勵與監(jiān)督，保證工作的順利開展與完成，在下屬中樹立威信。

涉及與工作相關(guān)的親朋好友，有以下原則：

作為機關(guān)作人員，應(yīng)分清工作與生活的界限，在工作上，要以國家、集體的利益為重，秉公執(zhí)法、公正嚴(yán)明;在生活上，要互幫互助，樂于奉獻。

綜合分析類試題：先分析后綜合再升華

四種題型：社會熱點類;格言類;故事類;漫畫類。

具體步驟為：

步驟一：概括、總結(jié)題目所體現(xiàn)的現(xiàn)象、問題或觀點;結(jié)合現(xiàn)實生活，通過舉例來描述這些現(xiàn)象，問題或觀點;

步驟二：具體分析步驟一概括和總結(jié)出的現(xiàn)象、問題或觀點，綜合回答這些現(xiàn)象、問題或觀點的原因、意義與應(yīng)對措施;

步驟三：結(jié)合自身進行“升華”，談自己的心得體會與實際行動，化虛為實，變害為寶、揚善棄惡、去粗取精。

計劃組織協(xié)調(diào)類試題：有思路、講方法、言語簡潔

包括六類：會議通知、調(diào)查研究、主題宣傳、參觀接待、任務(wù)培訓(xùn)、旅游文體

分三個階段：計劃、實施、總結(jié)分析

計劃階段：一般通過調(diào)查研究，確定活動的主題、內(nèi)容與特點;制定工作計劃，將活動的時間、地點、日程安排、人員分工等事項詳細寫出來，并進行經(jīng)費預(yù)算;將工作計劃和經(jīng)費預(yù)算情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報，征求領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見建議調(diào)整工作計劃，獲得肯定并通過后，著手準(zhǔn)備事前相關(guān)事宜。

實施階段：一般要做好思想動員工作，將工作、責(zé)任落實到各人員崗位，確定時間、地點，通知相關(guān)參與部門;充分準(zhǔn)備物資，包括人員、資金、財務(wù)等;如果是特殊事件、重大事件，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系各大媒體;活動完畢，處理好善后事宜，包括物資歸位、文檔歸為等。

總結(jié)階段：一般要及時進行書面總結(jié)和經(jīng)費結(jié)算工作，將工作總結(jié)和經(jīng)費結(jié)算情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)認可后進行材料的歸檔，為日后組織類似的工作積累經(jīng)驗;通過媒體宣傳活動的成果與意義。

第5篇

一、圍繞“幸福教育”核心價值觀，確立“福文化”

學(xué)校核心價值觀是學(xué)校文化的靈魂。進行學(xué)校文化的策劃，先要確立學(xué)校核心價值觀；然后，以學(xué)校核心價值觀為指導(dǎo)，進行各個領(lǐng)域、各個項目的具體策劃，將學(xué)校核心價值觀有機滲透到學(xué)校文化建設(shè)的方方面面。“福”，一個亙古不變，經(jīng)久不衰的話題，從先民創(chuàng)造社會的那天起到現(xiàn)在，“福”就像一條長長的索鏈貫穿在人們的生活中，牽動著人們的種種生活行為。中華文化源遠流長、內(nèi)容豐富、博大精深，作為中華文化這一滄海中的一粟，“福”文化以其碩大的光芒閃耀在文化大河中，照亮著整個中華民族燦爛歷史。而“幸福教育就是在教育中創(chuàng)造、生成豐富的幸福資源。”“教育是使人在幸福上免于異化的有效途徑。”在新一輪的課程改革中，各種教育思潮洶涌澎湃，不少的教育專家提出了教育應(yīng)以人為本的先進理念。以人的和諧發(fā)展為目標(biāo)，希望人的本性、人的尊嚴(yán)、人的潛能在教育過程中得到最大的實現(xiàn)與發(fā)展，最后達到人人都擁有幸福人生的終極教育目標(biāo)。具體而言，就是讓學(xué)生享受幸福教育，讓教師享受教育幸福。結(jié)合地域特色和學(xué)校現(xiàn)狀、現(xiàn)代教育理念，近年來，一所山區(qū)農(nóng)村學(xué)校根據(jù)地域名稱“福田”——詮釋為“幸福的田園”，學(xué)校名稱“福田小學(xué)”及一百多年的辦學(xué)歷史，并探索校園文化實際，確立了“幸福教育”的核心價值觀。以“磨礪幸福教師、培育幸福學(xué)生、建設(shè)幸福校園、成就幸福人生，促進幸福成長”為抓手，豐富“福文化”的內(nèi)涵，探索農(nóng)村校園文化建設(shè)。

二、以“成就幸福人生，促進幸福成長”為終極目標(biāo)，建設(shè)“福文化”品牌

第6篇

本文簡要介紹了卓越績效模式的概念、意義及國內(nèi)外應(yīng)用情況，闡述了卓越績效模式的起源并對比說明了我國卓越績效準(zhǔn)則與美國波多里奇卓越績效準(zhǔn)則的區(qū)別，分析了公司質(zhì)量管理概況及質(zhì)量管理存在的問題，詳細介紹了卓越績效模式在航天制造企業(yè)中的導(dǎo)入與實施過程，提出了建立結(jié)合多方面因素并適合自身發(fā)展需求的卓越績效模型。

關(guān)鍵詞 卓越績效模式；航天制造企業(yè)；質(zhì)量管理

1 引言

卓越績效模式是從全面質(zhì)量管理的思想發(fā)展、源于美國波多里奇國家質(zhì)量獎標(biāo)準(zhǔn)的一類經(jīng)營管理模式的總稱。目前，國際上已有80多個國家和地區(qū)形成了以各類質(zhì)量獎為載體的卓越績效模式推進方法，追求卓越質(zhì)量更是成為世界范圍內(nèi)質(zhì)量管理的潮流和趨勢。2004年，國家頒布《卓越績效評價準(zhǔn)則》[1]和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》[2]兩項標(biāo)準(zhǔn)；2009年，為提高航天行業(yè)整體質(zhì)量效益和競爭能力，航天兩大集團共同設(shè)立“中國航天質(zhì)量獎”，借此推行具有航天特色的卓越績效模式。近年來，隨著國內(nèi)外競爭環(huán)境的復(fù)雜多變和我國經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)型升級，航天制造企業(yè)的型號生產(chǎn)任務(wù)呈現(xiàn)出多型號并舉、研制與批產(chǎn)并存的態(tài)勢，并體現(xiàn)出高密度發(fā)射、政治性強、責(zé)任重大等特點。為滿足新常態(tài)下航天型號高強密度發(fā)射的需求，進一步落實國家“三個轉(zhuǎn)變”和“提質(zhì)增效升級”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面實施卓越績效模式成為提升航天制造企業(yè)的質(zhì)量管理水平，提高經(jīng)營效率和效益，增強整體競爭力，實現(xiàn)持續(xù)成功[3]的重要手段。

2 卓越績效模式研究

2.1 卓越績效模式的起源

卓越績效模式起源于全面質(zhì)量管理的思想并從日本質(zhì)量管理的成功開始。直到20世紀(jì)初，現(xiàn)代意義上的質(zhì)量管理活動才真正開始，根據(jù)解決問題的手段和方式不同，一般可以將其分為三個階段，如表1所示。

1951年，美國著名質(zhì)量專家朱蘭在《質(zhì)量控制手冊》（第一版）中明確提出，為了對質(zhì)量進行有效的控制，除了統(tǒng)計質(zhì)量控制以外，尚有許多其他重要的質(zhì)量職能必須予以關(guān)注。1956年，美國通用電氣公司的費根堡姆首先提出了“全面質(zhì)量管理（TQM）”的概念，他認為解決質(zhì)量問題不能只是局限于y計質(zhì)量控制，逐漸發(fā)展成為滿足顧客要求所必需的所有過程。

日本在1950年以后邀請戴明、朱蘭等美國質(zhì)量專家赴日講學(xué)指導(dǎo)，引進統(tǒng)計質(zhì)量控制等方法，之后在實踐中發(fā)展成為“全公司的質(zhì)量管理”，并開發(fā)出許多有效的質(zhì)量管理工具和方法。日本質(zhì)量管理專家石川馨概括出“全公司的質(zhì)量管理的特點在于整個公司從上層管理人員到全體職工都參加質(zhì)量管理”的概念。20世紀(jì)80年代以后，由于在全面質(zhì)量管理方面的成功實踐和領(lǐng)先地位，日本企業(yè)在許多領(lǐng)域打敗了美國企業(yè)，日本的經(jīng)濟和企業(yè)競爭力達到了巔峰。隨著日本制造優(yōu)良產(chǎn)品的流通，全面質(zhì)量管理的概念也傳播到世界各地。

1987年，美國創(chuàng)立了馬爾科姆?波多里奇國家質(zhì)量獎計劃，該獎項的評審依據(jù)稱為“卓越績效準(zhǔn)則”。這套準(zhǔn)則的出臺很快引起了美國及世界各國的政府和企業(yè)界的關(guān)注，因為它不僅能為申報質(zhì)量獎的企業(yè)提供一個評價標(biāo)準(zhǔn)，而且有助于提高各類組織的質(zhì)量績效標(biāo)準(zhǔn)和期望水平。實踐證明。以美國國家質(zhì)量獎為載體的卓越績效準(zhǔn)則實施，在相當(dāng)程度上促進了美國20世紀(jì)90年代后的經(jīng)濟發(fā)展，使之重新回到世界經(jīng)濟霸主的位置。

目前，卓越績效模式作為一種可重復(fù)使用的績效管理和持續(xù)改進的系統(tǒng)方法指南，得到越來越廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。

2.2 卓越績效評價準(zhǔn)則

我國的GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》是在學(xué)習(xí)借鑒美國波多里奇質(zhì)量獎評審依據(jù)的基礎(chǔ)上制定的，同時也結(jié)合了我國國情和20多年推行全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗，其基本理念和框架是一致的，但內(nèi)容略有不同。

（1）美國波多里奇卓越績效準(zhǔn)則

美國波多里奇卓越績效準(zhǔn)則包括11個核心價值觀和理念：遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)、顧客驅(qū)動的卓越、組織和個人的學(xué)習(xí)、重視員工和合作伙伴、敏捷性、關(guān)注成功、創(chuàng)新管理、基于事實的管理、社會責(zé)任、注重結(jié)果和創(chuàng)造價值、系統(tǒng)的視角。

波多里奇卓越績效準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖1所示，“整合”反映了整個系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性。

核心價值觀與理念是評價準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，根植于組織內(nèi)部。組織概述描述組織在各個方面所處的環(huán)境。測量、分析與知識管理是系統(tǒng)基礎(chǔ)，對于組織實現(xiàn)高效管理、改進績效和提高競爭力至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)三角（領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客）與結(jié)果三角（員工、運營和結(jié)果）之間緊密聯(lián)系，所有的行動歸于最終結(jié)果來體現(xiàn)。

（2）我國卓越績效評價準(zhǔn)則

我國的卓越績效評價準(zhǔn)則包括9條基本理念：遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略導(dǎo)向、顧客驅(qū)動、社會責(zé)任、以人為本、合作共贏、重視過程與關(guān)注結(jié)果、學(xué)習(xí)、改進與創(chuàng)新、系統(tǒng)管理。

我國卓越績效評價準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖2所示，反映了評價準(zhǔn)則中7個類目之間的邏輯關(guān)系。

“4.1領(lǐng)導(dǎo)”、“4.2戰(zhàn)略”和“4.3顧客與市場”構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)三角，“4.4資源”、“4.5過程管理”和“4.7結(jié)果”構(gòu)成了資源、過程和結(jié)果三角，“4.6測量、分析與改進”作為系統(tǒng)基礎(chǔ)，起到連接兩個三角的鏈條作用。在領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客與市場的驅(qū)動下，利用“資源”通過“過程管理”取得結(jié)果，并基于結(jié)果的測量、分析進行過程的改進與創(chuàng)新，從而達到持續(xù)追求卓越的目標(biāo)。

（3）兩種評價準(zhǔn)則的區(qū)別

我國卓越績效評價準(zhǔn)則的基本理念是在波多里奇卓越績效準(zhǔn)則核心價值觀基礎(chǔ)上的濃縮，反映了現(xiàn)代經(jīng)營管理的先進理念和方法，貫穿于卓越績效模式的各項要求中。

我國卓越績效評價準(zhǔn)則的內(nèi)容結(jié)合國情進行了補充和完善，主要區(qū)別主要體現(xiàn)為：

① 強調(diào)改進，在波多里奇卓越績效準(zhǔn)則的“測量、分析和知識管理”基礎(chǔ)上，增加了改進部分；

② 增加資源子類目，擴展包括人力、財務(wù)、信息、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)方關(guān)系在內(nèi)的子類目；

③ 強調(diào)安全，在“社會責(zé)任”和“人力資源”中多次提到；

④ 加強過程管理；

⑤ 將產(chǎn)品和服務(wù)、顧客與市場的結(jié)果放在一起；

⑥ 分值分配上產(chǎn)生變化，側(cè)重點有所不同；

⑦ 明確提出了以落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會為出發(fā)點，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的原則。

3 公司質(zhì)量管理模式分析

3.1 公司的質(zhì)量管理概況

首都航天機械公司隸屬中國航天科技集團公司第一研究院，前身是1910年清政府創(chuàng)辦的中國第一家飛機修造廠，1958年轉(zhuǎn)為我國第一家地-地導(dǎo)彈生產(chǎn)總裝廠。公司經(jīng)過百年輝煌的發(fā)展歷程，現(xiàn)已成為我國規(guī)模最大的運載火箭總裝集成企業(yè)，唯一的火箭氫氧發(fā)動機制造企業(yè)，被譽為“中國航空的發(fā)源地、中國導(dǎo)彈的誕生地、中國航天的發(fā)祥地”。

60年來，公司逐步建立起以“零缺陷”的質(zhì)量意識，“嚴(yán) 慎 細 實”的質(zhì)量行為準(zhǔn)則和“質(zhì)量是政治、質(zhì)量是生命、質(zhì)量是效益”的質(zhì)量理念為代表的航天特色質(zhì)量文化，并通過將規(guī)范的質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證模式相結(jié)合，融入技術(shù)風(fēng)險控制體系及其方法，構(gòu)建起以航天質(zhì)量管理模式為核心的航天零缺陷系統(tǒng)工程。

自20世紀(jì)90年代在ISO9000國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加航天工程特殊要求，實施更加嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系QJ9000航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過實施航天標(biāo)準(zhǔn)化工程，建設(shè)以航天裝備建設(shè)為核心的系統(tǒng)管理、產(chǎn)品保證、工程技術(shù)和通用產(chǎn)品等四大標(biāo)準(zhǔn)體系，健全以航天領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及其相應(yīng)的管理與創(chuàng)新體系。

以“打造航天制造企業(yè)旗艦，引領(lǐng)國家高端制造”為總體目標(biāo)，以“技術(shù)創(chuàng)新和管理提升”為根本，緊扣關(guān)鍵工序智能化、P鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制等內(nèi)容，搭建信息化管理平臺，建立具有航天特色的兩化融合管理體系、基于知識、流程的精益工藝設(shè)計體系和面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)航天產(chǎn)品快速高效、高可靠、低成本、綠色安全制造。

深入持續(xù)推進航天精細化質(zhì)量管理，統(tǒng)一規(guī)范型號技術(shù)風(fēng)險管理程序和技術(shù)方法，開展航天型號獨立評估，有效地識別和控制型號研制風(fēng)險；不斷優(yōu)化航天產(chǎn)品技術(shù)評審，完善閉環(huán)管理，實施質(zhì)量問題“雙歸零”；推進規(guī)范化、定量化和精細化的產(chǎn)品保證能力建設(shè)，實施以精細化過程控制為特征的全過程質(zhì)量控制，提高技術(shù)、產(chǎn)品、管理和隊伍成熟度。

實施航天質(zhì)量提升工程，《質(zhì)量提升工程總體實施方案》，以全面推進“精益質(zhì)量保證轉(zhuǎn)型”系統(tǒng)工程為主線，以“瓶頸突破工程、精品塑造工程、用戶滿意工程、基礎(chǔ)夯實工程”為牽引，實施百余項示范項目，運用精益生產(chǎn)、精益管理等系統(tǒng)工程方法，進一步建立以人為本的質(zhì)量文化，完善追求卓越的質(zhì)量管理體系，提升適應(yīng)發(fā)展需要的產(chǎn)品保證能力，實施系統(tǒng)的、優(yōu)化的產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制。

2012年，公司導(dǎo)入卓越績效管理模式，并獲得中國航天質(zhì)量獎；2014年，公司入選全國首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)；2016年，公司全國勞動模范、特級技師高鳳林，榮獲第二屆中國質(zhì)量獎唯一的個人最高獎。

3.2 質(zhì)量管理存在的問題

（1）公司質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性、完整性、有效性還有待提高，質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展上還需加強，流程管理、過程管理，基于完整數(shù)據(jù)和過程事實的決策方法來實現(xiàn)管理科學(xué)化尚有差距。

（2）公司的質(zhì)量管理能力有待提高，質(zhì)量管理水平整體能力不均衡。對確保型號研制成功的規(guī)律還沒有完全掌握，質(zhì)量管理方法還不能完全解決型號研制的新問題，質(zhì)量管理模式有待進一步系統(tǒng)化、科學(xué)化。

（3）質(zhì)量與可靠性基礎(chǔ)工作薄弱，質(zhì)量管理方法的科學(xué)性、有效性還待提高，與新時期的任務(wù)需求有很多不適應(yīng)的地方。

4 卓越績效模式應(yīng)用與實施

4.1 卓越績效模式的導(dǎo)入

（1）公司高層領(lǐng)導(dǎo)決策

2012年，公司高層領(lǐng)導(dǎo)通過聽取質(zhì)量處“關(guān)于創(chuàng)中國航天質(zhì)量獎 導(dǎo)入卓越績效模式的建議”，認識到卓越績效模式在提升公司質(zhì)量管理水平方面的重要性，決定將其正式導(dǎo)入并實施。

（2）成立推進機構(gòu)

高層領(lǐng)導(dǎo)親自參與，大力支持，協(xié)調(diào)各種資源的分配，成立由公司總經(jīng)理任組長、公司主管質(zhì)量副總經(jīng)理和總質(zhì)量師任副組長、相關(guān)處室行政負責(zé)人為成員的卓越績效推進領(lǐng)導(dǎo)小組；建立綜合協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在質(zhì)量處，由質(zhì)量處處長擔(dān)任辦公室主任；成立跨職能推進小組，成員包括質(zhì)量處、公司辦公室、企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)管理處、綜合計劃處等17個關(guān)鍵職能部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干。

（3）培訓(xùn)評價準(zhǔn)則

邀請外部專家對公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各卓越績效推進部門的中層領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干人員進行為期2天的GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》導(dǎo)入培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使公司領(lǐng)導(dǎo)層、基層員工對卓越績效評價準(zhǔn)則的意義、框架、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和評價方法等有了基本、系統(tǒng)的認識。

（4）編寫材料并申報

建立跨職能的申報材料撰寫小組，進行質(zhì)量獎申報材料的封閉式編寫；期間，邀請外部評審機構(gòu)進行診斷評審，開展自我評價；最終，公司榮獲2012年中國航天質(zhì)量獎。由于質(zhì)量獎申報過程中，公司的主要精力聚焦于如何寫好申報材料，缺乏系統(tǒng)的自我評價，未能充分抓住已識別的改進機會，制定并實施改進計劃，因而對公司整體經(jīng)營管理水平的提升起到了一定限制。

4.2 卓越績效模式的實施

公司在以創(chuàng)中國航天質(zhì)量獎為契機導(dǎo)入卓越績效模式后，開始研究更為系統(tǒng)、有效的卓越績效推進方式，并循環(huán)漸進地組織開展實施。

（1）組建自評師隊伍

為實現(xiàn)公司系統(tǒng)性的自我診斷評價，公司邀請外部專家對跨職能推進小組的成員進行卓越績效模式自評師培訓(xùn)，使公司30余人掌握自評技巧。

（2）撰寫“組織概述”

鑒于跨職能推進小組成員對公司的運營和所處內(nèi)外部環(huán)境的深刻理解，安排人員撰寫組織概述，客觀反映組織的關(guān)鍵因素和背景狀況，重點關(guān)注關(guān)鍵過程和結(jié)果，識別出潛在差距和不足，從而制定并實施改進計劃。

（3）策劃和制定自我評價計劃

① 確定以GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/T 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》為主要依據(jù)的自我評價準(zhǔn)則，評價范圍為整個公司和所有過程。

② 以卓越績效推進小組為主體，綜合考慮個人閱歷、學(xué)識和經(jīng)驗等因素，選擇相關(guān)職能處室的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任自評師，建立自我診斷評價組；同時，定期邀請外部專家參與計劃制定與指導(dǎo)工作，以便于從外部眼光發(fā)現(xiàn)問題。

③ 制定自我診斷評價計劃，嚴(yán)格對標(biāo)評價條款，按部門分工細分至第四級類目，而一級類目由1-2個核心職能處室牽頭負責(zé)，采用“過程”和“結(jié)果”同步評價方法，合理安排評價時間并分配評審員，在保證完成科研生產(chǎn)的前提下，采用多種方法、靈活地開展評價計劃。

（4）實施自我評價

按照自我評價計劃，遵循卓越績效評價準(zhǔn)則和評分指南，逐項開展定性和定量的評價，確定優(yōu)勢、改進機會及分數(shù)，列出重要的優(yōu)勢和顯著的改進機會，形成綜合性的自我評價報告。在公司第一次實施自我評價的過程中，采用邀請外部評審專家參與評價的方式，以便于客觀反映公司的真實情況，并有助于自評師的快速成長。公司高、中層領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親自參與訪談及座談會，重點關(guān)注自我評價實施過程，協(xié)調(diào)資源；相關(guān)部門積極配合，提供數(shù)據(jù)、材料，組織基層員工參加座談會，查核真實性。

（5）制定并實施改進計劃

完成自我評價后，質(zhì)量處組織召開匯報會，向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報自我評價的過程和結(jié)果，討論公司目前的主要優(yōu)勢和鞏固措施，以及進一步分享推廣和創(chuàng)新變革的機會。更為關(guān)鍵的是深入剖析公司經(jīng)營管理上存在的劣勢和不足，分析原因，抓住改進機會，確定優(yōu)先級并合理配置資源，采取改進和創(chuàng)新措施。

制定具體的改進計劃，明確改進重點、主責(zé)單位、配合單位、時間節(jié)點和完成形式，定期召開協(xié)調(diào)會以便于跟蹤反饋，調(diào)節(jié)進度、協(xié)調(diào)資源，確保改進計劃有效落實。同時，按照公司《質(zhì)量獎懲管理辦法》，對于認真分解、落實改進計劃，有效開展改進工作，改進計劃完成較好且經(jīng)過檢查確認取得實效的相關(guān)部門，視情況進行Q值加分獎勵。

（6）循環(huán)實施并申報北京市質(zhì)量獎

通過循環(huán)執(zhí)行上述五個步驟可以形成一個完整的“學(xué)習(xí)、評價和改進”閉環(huán)，每經(jīng)過一個循環(huán)，公司整體經(jīng)營管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年進行一次循環(huán)實施的方式，有效確保了公司意圖的落地。2015年公司定位為“中國航天制造企業(yè)旗艦”，確定以“品牌經(jīng)營、創(chuàng)新驅(qū)動、人才為本、智能制造和集成抓總”為總體發(fā)展方向。

2016年，公司已形成了以“五號、七號”首飛成功為代表的品牌效應(yīng)，取得了我國由航天大國向航天強國邁進的重要標(biāo)志性勝利；實施了以“加強四項工作，建設(shè)三支隊伍，搭建兩個平臺，健全一個體系”為總體思路的創(chuàng)新計劃，持續(xù)保證創(chuàng)新投入，進行改進和創(chuàng)新活動；培養(yǎng)了以大國工匠第一人“高鳳林”為代表的一批優(yōu)秀人才，構(gòu)建了面向管理、技術(shù)和技能人員的復(fù)合型人力資源開發(fā)管理系統(tǒng)；打造了以鈑金加工、泵閥制造和貯箱焊接等多條“數(shù)字化柔性生產(chǎn)線”為典范的智能制造車間，深入推進獨具航天特色的兩化融合管理體系建設(shè)；搭建了軍民產(chǎn)業(yè)資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、流程順暢、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，形成總部中樞集成抓總能力。

2016年底，北京市質(zhì)量領(lǐng)域最高獎項“第二屆北京市人民政府質(zhì)量管理獎”申報工作啟動，公司決定以此為契機驗證卓越績效模式在公司中實施多年的應(yīng)用效果。經(jīng)過初審、材料評審和現(xiàn)場評審，公司在全市384家申報企業(yè)中獲得綜合排名第一的優(yōu)異成績，在申報企業(yè)中也不乏航天兩大集團的其他制造企業(yè)。公司有望成為航天系統(tǒng)在京單位第一家獲此榮譽的單位，從而充分證明卓越績效模式在提升公司管理水平、增企業(yè)競爭力等方面起到了積極作用。

4.3 卓越績效模型的建立

卓越績效模式能為所有組織提供質(zhì)量管理的基本框架，公司在導(dǎo)入和實施過程中，采用了卓越績效評價準(zhǔn)則的七大方面，同時融入了地域發(fā)展戰(zhàn)略、航天行業(yè)特點和企業(yè)文化等因素，建立適合自身發(fā)展需求的卓越績效模型。

公司總部位于北京南苑地區(qū)，面向首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、綠色北京的戰(zhàn)略，以及“建設(shè)國際一流和諧宜居之都”的目標(biāo)，公司在堅持向高端化、服務(wù)化、低碳化的“高精尖”方向發(fā)展的同時，重點關(guān)注社會責(zé)任，積極開展公益活動，通過捐款、慈善、教育、志愿者等方式，踐行“企業(yè)、員工與社會和諧發(fā)展”的愿景，以“培養(yǎng)航天事業(yè)接班人，樹立航天企業(yè)社會形象”為行動目標(biāo)，重點支持教育事業(yè)、社會公益等領(lǐng)域。公司在完成國家使命的同時，還承擔(dān)著周邊居民家庭和企事業(yè)單位的供電、供暖、供水等一系列工作，為維護地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。

公司堅持國家利益至上，把“富國強軍、強大國防”作為政治任務(wù)和神圣使命，強調(diào)航天產(chǎn)品的售后技術(shù)服務(wù)和綜合保障，更關(guān)注生產(chǎn)過程的安全管理和保密管理。

伴隨航天工程系統(tǒng)的復(fù)雜性和高風(fēng)險性，公司型號生產(chǎn)任務(wù)更表現(xiàn)出發(fā)射密度高、政治性強、責(zé)任重大等特點，質(zhì)量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司結(jié)合航天行業(yè)特點主動變革，探索發(fā)射新常態(tài)下的質(zhì)量管理規(guī)律，推進型號質(zhì)量的量化管理、強化知識積累并完善標(biāo)準(zhǔn)體系、深化質(zhì)量職業(yè)化隊伍建設(shè)、貫徹大質(zhì)量觀和推進精益保證質(zhì)量轉(zhuǎn)型，提升組織持續(xù)成功的能力。

卓越績效模型的建立與文化密切相關(guān)，各個國家、各個行業(yè)互不相同。如日本企業(yè)根植于東方文化，強調(diào)“自覺、修為”，立足企業(yè)內(nèi)部，善于自我比較、發(fā)現(xiàn)差距、進而改進，追求自我超越。美國企業(yè)文化屬于西方文化范疇，更加強調(diào)制度的作用，立足企業(yè)外部，通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)自身問題，找出與優(yōu)秀企業(yè)之間的差距并尋求改進。中國企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點差異，展現(xiàn)出不同的企業(yè)文化形式。如通信行業(yè)的華為體現(xiàn)出一種“狼群”的戰(zhàn)爭文化，尊重個性，集體奮斗，公平競爭并合理分配，依靠利益共同體和利益驅(qū)動機制激勵組織發(fā)掘不足并不斷優(yōu)化改進。航天文化在不同歷史時期具體體現(xiàn)為航天三大精神，即航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天精神具有鮮明的時代性，是企業(yè)文化建設(shè)的核心。公司在傳承集團企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上，形成了公司個性化的愿景和核心價值觀，并進一步形成了質(zhì)量、安全、環(huán)保、保密等基礎(chǔ)價值觀體系，以“引領(lǐng)航天制造業(yè)”為使命，不斷追求卓越績效，向著“打造中國航天制造企業(yè)旗艦”的目標(biāo)奮勇前進。

5 結(jié)束語

卓越績效模式在各國的應(yīng)用實踐表明，實施卓越績效模式，是增強企業(yè)乃至國家整體競爭能力的重要手段。對我國的航天制造行業(yè)來說，全面實施卓越績效模式是提升企業(yè)整體管理水平，提高經(jīng)營效率和效益、實現(xiàn)持續(xù)成功的有效手段。企業(yè)在導(dǎo)入和實施卓越績效模式的過程中，要深刻理解該模式的核心價值觀和評價準(zhǔn)則，同時結(jié)合本組織的實際情況、地域戰(zhàn)略、行業(yè)特點及文化等多方面因素，建立適合自身發(fā)展需求的卓越績效模型。

參考文獻

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[2] GB/Z 19579-2012 卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南[S].北京：全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，2012.

[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程質(zhì)量管理[M].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社，2015.

作者單位：

首都航天機械公司

作者簡介：

劉焱，女，1981年生，碩士，航天工程專業(yè)，高級工程師，主要從事質(zhì)量管理方面的研究。

任冶，男，1990年生，碩士，機械工程專業(yè)，助理工程師，主要從事質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用方面的研究。

第7篇

【關(guān)鍵詞】　煤礦；資源整合；思想政治；作用

一、緊密結(jié)合形勢 強化思想政治工作

應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，信心比黃金和貨幣更重要。思想政治工作就是要引導(dǎo)職工正確認識當(dāng)前國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢，及資源整合煤礦面臨的困難，幫助職工準(zhǔn)確理解國家采取的一系列政策措施，鼓舞職工增強戰(zhàn)勝困難的信心。

一要加強形勢分析，堅定應(yīng)對信心。大力加強應(yīng)對嚴(yán)峻形勢下的形勢任務(wù)宣傳教育，引導(dǎo)干部職工深刻認識嚴(yán)峻形勢的復(fù)雜性、長期性和應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的重要性和緊迫性，充分認識思想政治工作與時俱進在資源整合煤礦發(fā)展中的地位和作用，明確資源整合煤礦的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，看到企業(yè)發(fā)展的前景和希望，從而把思想認識和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策和部署上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來。準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢的變化和趨勢，堅定挑戰(zhàn)嚴(yán)峻形勢的信心和信念，增強應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的緊迫感、自信心和承受能力。

二要加強機遇意識，逆勢尋求發(fā)展。切實引導(dǎo)廣大干部職工深刻認識到，面對危機，“危”中有“機”。資源整合煤礦要隨“機”而安，不能惶惶不可終日；要借“機”而為，根據(jù)目前的形勢果斷做出決策；要尋“機”而上，千方百計尋找機會發(fā)展，做到難中求進，轉(zhuǎn)危為安。特別是要緊密結(jié)合資源整合煤礦實際，認真分析嚴(yán)峻形勢的深度廣度和危害程度到底怎樣，即不麻木也不坐等，更不能恐懼，始終做到積極應(yīng)對。要加強內(nèi)部管理，降低企業(yè)成本；加強技術(shù)改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；加強教育培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)等主要方面進行分析和教育，堅定加快資源整合煤礦發(fā)展的信心。

三要加強宣傳教育，發(fā)揮導(dǎo)向作用。充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，加大對職工的思想政治教育。結(jié)合自身實際，積極開展“應(yīng)對挑戰(zhàn)抓機遇，穩(wěn)中求進促發(fā)展”主題教育活動。凝聚各戰(zhàn)線、各部門力量和優(yōu)勢，把當(dāng)前面臨的困難，向職工講清、講透，把蘊藏的機遇，也向職工講明、講細，達到統(tǒng)一思想，凝心聚力的目的，形成堅決戰(zhàn)勝困難的巨大合力，變壓力為動力，視挑戰(zhàn)為機遇，認真落實各項工作部署，確保實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

二、實現(xiàn)有機結(jié)合 促進安全發(fā)展

一要狠抓安全管理。牢固樹立安全第一思想，建立礦、井、區(qū)隊、班組四級隱患排查制度，要求職工上班前先排查隱患，能當(dāng)班處理的立即處理，不能當(dāng)班處理的要及時向隊里匯報，以此類推逐級匯報，從班組到區(qū)隊，從井到礦，層層把關(guān)，查隱患一級比一級深入，讓隱患無處藏身，安全檢查部門每天深入基層查隱患，并對隱患排查整改進行跟蹤，形成了隱患整改的閉合鏈條。

二要嚴(yán)格成本控制。認真執(zhí)行“三重一大”決策制度（“三重一大”就是凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作事項必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定），嚴(yán)格資金預(yù)算管理，加大資金稽查力度，強化指標(biāo)考核，增強抵御經(jīng)營風(fēng)險能力。全礦上下嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，在年初核定指標(biāo)的基礎(chǔ)上一律壓減10%，其中“四項費用”壓減20%，并加強監(jiān)管力度，做到日清月結(jié)，獎罰兌現(xiàn)。在資金管理方面，嚴(yán)格控制貨幣資金支付，加大應(yīng)收款項清理力度，加速存貨周轉(zhuǎn)，減少資金占用量。

三要深挖內(nèi)在潛力。要把各項經(jīng)營指標(biāo)進行細化分解，責(zé)任到部門、到區(qū)隊、到班組、到個人，通過嚴(yán)格細致的考核，使職工牢固樹立成本意識，自覺節(jié)支降耗，自覺回收材料。為了調(diào)動職工修舊利廢的積極性，對基層單位超額完成下達指標(biāo)的給予獎勵，未完成的進行處罰。

三、堅持以人為本 構(gòu)建和諧礦區(qū)

思想政治工作的保障功能，就是妥善化解矛盾，為職工辦實事的本領(lǐng)。建立良好的社會形象，保障職工的合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定有利于資源整合煤礦發(fā)展的良好氛圍。

一要尊重主體地位，關(guān)注關(guān)心民生。在資源整合煤礦思想政治工作中要堅持“職工需求無小事，職工困難無小事，職工生活無小事”的原則，注重從職工日常工作生活中的小事抓起，尊重職工主體地位，保障職工各項利益，真心實意為職工解難題、辦實事，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，踏踏實實辦事。既要對于職工的思想情緒、情感、意愿給予關(guān)心照顧；又要對職工的實際困難和問題，認真研究，加以解決；還要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工的根本利益。

二要倡導(dǎo)和諧理念，培育團隊精神。一是要大力培育共同核心價值觀。大力弘揚和諧理念，強化形勢任務(wù)教育，使共同的核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。二是要全面深化道德教育。開展“敬業(yè)愛崗、誠實守信、服務(wù)職工、奉獻社會”職業(yè)道德實踐活動，開展家庭和美、鄰里和睦、人際和諧“三和”行動，開展“誠信經(jīng)營、誠意服務(wù)”活動，弘揚平等、溝通、支持、協(xié)作的團隊精神，培育尊重、理解、信任、包容的人際關(guān)系，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。三是要積極弘揚感恩文化。大力倡導(dǎo)“感恩、善念、包容、快樂”理念，實施“關(guān)愛職工行動”，開展“企業(yè)感恩職工，職工感恩企業(yè)，人與人、人與自然相互感恩”主題實踐系列活動，不斷凝聚團隊精神。

總之，在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下，要積極拓展思想政治工作的覆蓋面，真心實意的將解決職工的思想問題與解決職工的心理、工作生活等實際問題結(jié)合起來，不斷探索應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的特點和規(guī)律，認真研究資源整合煤礦的思想政治工作，自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的最新成果，及其給予職工的思想觀念、生活方式帶來的廣泛而深刻的影響，使思想政治工作在不斷創(chuàng)新，以保證思想政治工作的主動權(quán)。

參考文獻

[1]崔興廣《淺談煤礦黨支部發(fā)揮“安全堡壘”作用》《遼源日報》

[2]杜聯(lián)成《如何做好煤礦企業(yè)黨支部書記工作》

[3]江吉龍《開展煤礦企業(yè)黨支部工作的認識》《六盤水日報》

第8篇

從2010年2月21日開始，楚天都市報率先推出報道時代典型人物“信義兄弟、接力送薪”系列報道。從第一天起，這組報道就開始吸引全國各地媒體的關(guān)注。其中，中央電視臺“新聞聯(lián)播”前后6次聚焦，人民日報、新華社等媒體也紛紛開辟專欄持續(xù)進行升溫。在此后的兩會上，“信義”也成為年度熱詞。

2010年至2011年，“信義兄弟”相繼獲“全國五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ爸袊筘?zé)任公民”、“2010年度感動中國人物”、以及全國第三屆道德模范等殊榮。同時，楚天都市報的該組系列報道也獲得第21屆中國新聞獎一等獎。

“信義兄弟”接力送薪的故事，為何能在社會上產(chǎn)生如此大的影響，它到底蘊含著什么樣的新聞價值取向？它又是怎么樣被發(fā)現(xiàn)的？作為“信義兄弟”的首發(fā)報道者和整個事件的親歷者，其采寫經(jīng)過仍如昨日一樣歷歷在目。

險些失之交臂的中國新聞獎

“信義兄弟”的故事，講述的是湖北孫水林兄弟倆每年都會在年前給農(nóng)民工結(jié)清工錢，2009年底哥哥孫水林為趕在年前給農(nóng)民工結(jié)清工錢，在返鄉(xiāng)途中遭遇車禍遇難。弟弟孫東林為了完成哥哥的遺愿，在大年三十前一天，將工錢送到農(nóng)民工手上的感人故事。從2010年2月21起，楚天都市報連續(xù)半個月的時間，用多個顯著的版面，采用消息、通訊、圖片、評論等多種立體的報道形式，對這對兄弟生死接力送薪的感人故事進行了報道。

可這樣一個重大的人物典型，我們卻險些與其失之交臂。

“信義兄弟”的線索，最先來自于楚天都市報的新聞報料平臺。2010年2月20日上午，報社接到一個讀者打來的電話稱：2月10日凌晨，在南蘭高速河南蘭考境內(nèi)，發(fā)生一起重大的交通事故，武漢市黃陂區(qū)泡桐街在京建筑商孫水林一家5人，在回老家過春節(jié)的途中遇難。

當(dāng)天，打電話的人正是孫水林的弟弟孫東林，即后來的“信義兄弟”給我們打來的求助電話。他在電話中說，目前，哥哥一家的遺體尚在異鄉(xiāng)，善后工作遇到很大的困難，懇請楚天都市報記者能夠關(guān)注此事，最好派人與河南有關(guān)方面聯(lián)系，促使事情盡快得到處理。類似的新聞求助線索，在楚天都市報新聞報料平臺中幾乎每天都有。若就孫東林的報料情況來看，很難予以公開報道和關(guān)注。

一是時效性差。發(fā)生在10多天前的一起交通事故，很難讓讀者有閱讀的興趣。二是貼近性差。作為區(qū)域性媒體，關(guān)注的新聞重點為傳播區(qū)域內(nèi)的人或事，孫東林所反映的其哥哥的情況，因在河南蘭考發(fā)生，其新聞性持續(xù)減弱。

當(dāng)然，若進行新聞處理，也無非是圍繞雪天路滑，黃陂在外地的5個人不幸遇難，由這個令人噓唏的事件提醒司機朋友們，外出遇風(fēng)雪天氣時，應(yīng)謹慎駕駛，注意行車安全。

對這樣一條事發(fā)較久，牽扯兩省的災(zāi)難性信息，有沒有介入的必要？我們認為作為將責(zé)任扛在肩頭，情為民系的主流媒體，有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注此事。于是，報社派相關(guān)記者積極對此事進行了調(diào)查介入，可正是通過深入采訪，我們卻從這起車禍背后發(fā)現(xiàn)了“孫家兄弟生死接力送薪”的感人故事。

細節(jié)挖掘好比新聞有了眼睛

當(dāng)天，我趕到孫水林、孫東林所在的老家黃陂區(qū)泡桐街采訪時，觸目一片悲情。

接受采訪時，孫東林聲音嘶啞、神情悲痛。說到哥哥一家為何深夜驅(qū)車回家的原因，孫東林只是說，當(dāng)時雨雪交加，哥哥擔(dān)心再不趕路，未來幾天高速公路可能封閉，不能回家過年。

“一年到頭，我們倆兄弟都在外面搞工程，只有春節(jié)才能在家與父母相聚，所以這樣的機會很難得。”孫東林接受采訪的回答，讓我感覺孫水林一家的遇難，所能體現(xiàn)最大的新聞價值，只能是體現(xiàn)在孫水林是個比較重情義的漢子或孝子，因為急著趕路回家與父母團聚，結(jié)果一家5人卻殞命在了高速公路上。

可在孫東林的繼續(xù)悲訴聲中，我卻捕捉到一閃而過的一個細節(jié)：孫東林在哥哥遇難轎車的殘骸中，發(fā)現(xiàn)26萬元現(xiàn)金。

回家過年為何要帶這么多現(xiàn)金？在我的追問下，隱藏在車禍背后的一個感人故事浮出水面：原來，孫水林急著趕回家，還有一層更重要的原因，就是春節(jié)前，他要將自己欠工友的幾十萬元工錢發(fā)給大家過年。接著問下去，更讓人噓唏不已的一幕出現(xiàn)了：弟弟孫東林在哥哥一家的后事尚沒有辦，也不知道欠工友們多少錢的情況下，他竟然與家人決定，讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢，工友們說多少錢就是多少錢，最終在大年三十的前一天，幫哥哥償清了欠60多名工友的33．6萬元工錢。

能夠捕捉到這一感人的新聞，回顧梳理采訪“信義兄弟”前前后后的經(jīng)歷，我認為盡可能更多地掌握信息材料，將獲取的材料去偽存真、去粗取精，注重采訪中掌握的每一個細節(jié)顯得尤為重要。細節(jié)是新聞作品中使用最生動、最典型、最具體也最能反映人物個性特征的新聞事實。孫東林從哥哥報廢的后備箱中搜出了26萬元現(xiàn)金的細節(jié)點是一閃而過的，而我在一步步的采訪中發(fā)掘到了，才有了2010年之初，全國各媒體爭相報道的“信義兄弟”，這個最為打動人心的典型事件和典型人物。

第一天的報道，從細節(jié)上來說，僅僅是發(fā)掘出了孫水林車禍后其弟孫東林接力送薪的感人故事。在第二天繼續(xù)跟蹤報道過程中，我與同事們繼續(xù)采訪時，著重注意了兄弟倆如此發(fā)工錢的時間跨度，以及兄弟這樣做的目的和初衷等細節(jié)，“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債，信義兄弟守諾20年”這個重大的主題躍然而出，這也成為這組報道擲地有聲的最大亮點。

而新聞采訪重視細節(jié)的挖掘與升華，簡單地來說，好比是讓新聞有了自己的眼睛。

借助專家“外腦”深化主題高度

當(dāng)晚，我從黃陂趕回報社，時針已經(jīng)指向晚上8點，我第一時間向編輯部匯報了我所了解的情況。楚天都市報編委會認為，社會的誠信體系尚不健全，企業(yè)信義缺失比較普遍，拖欠農(nóng)民工血汗錢的現(xiàn)象屢見不鮮。在此背景下，孫氏兄弟行為，具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實針對性，是誠信湖北的一個生動注解。

隨之，楚天都市報編委會達成共識，迅速啟動“重大報道應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案”，舉全報之力，重點報道這一典型。

2010年2月21日，楚天都市報頭版以《為了哥哥的遺愿 弟弟代兄發(fā)工錢》為題，后面又鏈接兩個整版的圖文報道，濃墨重彩地推出了孫家兄弟的感人故事。

為進一步挖掘這一故事蘊藏的精神、文化內(nèi)涵，提煉和升華這組報道的主題，楚天都市報編委會還開門辦報、借助外力，邀請省內(nèi)的專家、學(xué)者到本報開展“頭腦風(fēng)暴”。

當(dāng)天下午，湖北省社科院和湖北日報傳媒集團的學(xué)者，齊聚楚天都市報會議室，大家暢所欲言，對報道方向提出了寶貴的建設(shè)性意見。大家認為“仁、義、禮、智、信”是儒家思想精髓，構(gòu)成了中華民族數(shù)千年一以貫之的核心價值觀、榮辱觀。國人更是將“信義”奉為“立身之本”、“興業(yè)之納”、“治民之道”。于是，楚天都市報編委會在采納各位專家觀點的基礎(chǔ)上，為該組報道確立了“信義兄弟、接力送薪”的主題和基調(diào)，從而使報道的方向更明確，主題更集中。

這一系列報道持續(xù)推出后，“信義兄弟”成為誠實守信的時代楷模、道德的標(biāo)桿，走向荊楚、走向神州，感動了千千萬萬中國人。

“信義兄弟”系列報道的成功面世，正是按主流化轉(zhuǎn)型的要求，真正把普通人物，草根市民的所作所為，放到了時代的洪流中去審視，才使一起普通的車禍有了一個新的價值取向：如果我們沒有將這起車禍與人性相聯(lián)系，沒有將接力送薪與欠薪事件的屢屢發(fā)生相關(guān)聯(lián)，我們就不可能挖掘到這起事件蘊含的道德力量、時代精神，更不可能觸及、刺痛誠信缺失的社會現(xiàn)象。

審視“信義兄弟”報道的成功，最關(guān)鍵的因素之一，還在于楚天都市報編委會2007年實施主流化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略以來，以弘揚社會主義核心價值觀為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持從普通人的命運中，捕捉人性的光輝和時代的精神。近幾年，我們已成功地發(fā)掘出了“10?24大學(xué)生舍己救人英雄群體”、“暴走媽媽”等系列影響全國的草根典型。對楚天都市報人來說，主流價值觀已入心入腦，運用主流意識研究新聞的價值，已成為楚天都市報人自覺的行為。

精心包裝 人物形象豐滿鮮活

對于“信義兄弟”系列報道，楚天都市報從2010年2月21日到3月4日，共用39個顯著版面，刊發(fā)消息、特寫、通訊、評論、圖片等新聞報道156條(幅)，報道規(guī)劃和陣勢前所未見，通過精心策劃、精心包裝，塑造的時代典型人物形象豐滿鮮活，使得時代楷模可敬可親、可信可學(xué)。

楚天都市報在報道“信義兄弟”時，各種新聞“語言”都極具匠心，體現(xiàn)了我們對優(yōu)秀作品的“精品意識”。

這一組報道采用消息、通訊、評論、攝影、特寫等多種新聞手段，強力聚焦，給人留下了深刻的印象：不粉飾不拔高，真實地反映了平民典型的各種側(cè)面、質(zhì)樸客觀。比如，在描述“信義兄弟”這一平民典范時，由于車禍，工資憑證毀失殆盡，只能憑農(nóng)民工自報數(shù)目發(fā)工資，“他們說多少就是多少”。“發(fā)錢那天，我心里一直挺亂，心里也沉甸甸的，可當(dāng)錢發(fā)完時，我一下子感覺如釋重負……”這樣的語言，真實記錄了孫東林復(fù)雜的心理流程，沒有豪言壯語，卻真實可信；再如“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“信義兄弟”樸實無華又擲地有聲的語言，已讓受眾耳熟能詳。這既是他們對社會的承諾，又是對失德者的鞭撻。

此外，《為了哥哥的遺愿 弟弟代兄發(fā)工錢》、《新年不欠舊年薪，今生不欠來生債》等主標(biāo)題，洗練深刻，盡顯“畫龍點睛”之功；《季布重一諾，大道在民間》、《千經(jīng)萬典，信義為先》、《“信義兄弟”彰顯時代風(fēng)范”》等評論，高屋建瓴，盡顯事跡蘊含的道德、文化精髓；刊發(fā)的數(shù)十幅圖片傳神寫意，既有悲情再現(xiàn)更具精神關(guān)照；版面組合大氣，多而不亂，分而不散，有力彰顯了典型的豐滿形象，不僅說服力、感化力更強，而且讓讀者深切地認識到，原來典型人物原本跟他們一樣的普通，大家都可以通過努力，成為道德的標(biāo)桿、時代的楷模。

而“信義兄弟”經(jīng)過各種媒體的組合報道，感動中國。

2010年2月22日晚，中央電視臺在“新聞聯(lián)播”欄目中，以1分45秒的時間，播發(fā)了孫氏兄弟的感人事跡。

23日，人民日報在“社會版”頭條位置，發(fā)表題為《哥哥發(fā)薪路上遭車禍，弟弟忍痛接力還工錢》的報道，指出：“這源于孫氏兄弟堅守20年的約定――‘無論多么困難，決不拖欠一分錢’”。

23日，新華社“新華視點”欄目，以《湖北“包工頭兄弟”不欠薪的生死接力：“今生不欠來生債”》為題，播發(fā)長篇通訊。

27日、28日晚，中央電視臺“新聞聯(lián)播”再次播發(fā)“信義兄弟”的長篇報道。

第9篇

區(qū)未成年人工作指揮部

一、上半年工作總結(jié)

2019年是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的強力攻堅之年，也是全面達標(biāo)，提升創(chuàng)建水平的沖鋒之年。為高效實現(xiàn)這一目標(biāo)，未成年人指揮部根據(jù)《崇明區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年工作規(guī)劃（2018—2020）》（崇委發(fā)〔2017〕31號）和《全國文明城區(qū)創(chuàng)建未成年人工作指揮部三年規(guī)劃（2018—2020）》中的目標(biāo)任務(wù)，依照年初制訂的2019年工作計劃，在區(qū)創(chuàng)城辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上半年我們扎實推進、如期完成了以下工作。

一、深刻總結(jié)反思，分析失分原因，研究對策措施。

3月21日，中國文明網(wǎng)同步公布了全國文明城市2018年度測評結(jié)果以及2018年未成年人思想道德建設(shè)工作年度測評結(jié)果。我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評總分為91.58，在24個直轄市提名城區(qū)中排名第9（上海參評區(qū)排名第3）。面對這樣的成績，指揮部從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，深感焦慮與不安。于是，我們第一時間認認真真圍坐一起，逐項看失分指標(biāo)，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在區(qū)創(chuàng)城辦的安排之下，未成年人指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員一起參與了2018年度測評工作總結(jié)分析會議。會上，我們提出了一些疑惑與不解，也拋出了一些我們的想法與意見，得到了專家與領(lǐng)導(dǎo)的指點與認同。之后，未成年人指揮部分別于4月3日和4月24日，組織、召開了未成年人思想道德建設(shè)牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員以及教育系統(tǒng)內(nèi)部各相關(guān)條線工作人員會議。會上，分管領(lǐng)導(dǎo)陸琴副局長對2019年度工作作了動員和部署，副指揮長姚李超局長對2018年度崇明區(qū)未成年人思想道德建設(shè)測評成績作了通報，對每一項失分多少、失分的可能原因作了詳細的剖析和說明，同時對與會人員如何精準(zhǔn)對標(biāo)、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明確的要求，也寄于了極大的希望。

二、加強溝通聯(lián)絡(luò)，搜集資料信息，凝聚創(chuàng)建合力。

未成年人工作面廣量大，牽涉各單位，各部門。根據(jù)《全國未成年人思想道德建設(shè)工作》測評體系中所列的指標(biāo)內(nèi)容，指揮部將宣傳部、文明辦、教育局、民政局、區(qū)文旅局、區(qū)政法委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文化執(zhí)法大隊等部門作為牽頭單位，而責(zé)任部門更是不計其數(shù)。指揮部的一個重要職能就是要做好牽頭聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通、指導(dǎo)服務(wù)工作。為此，2019年年初，我們在2018年人員信息的基礎(chǔ)上，通過電話、微信等形式，一一確認各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局、各中小幼以及直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員基本信息。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門在2018年工作中存在的問題作溫馨提示。同時，對于2019年度重點工作，作了明確要求與布置。對于各單位、各部門的來電來訪，咨詢提問，指揮部工作人員不厭其煩，盡其所能作出解答、提供服務(wù)，為各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校對標(biāo)創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建，從頭躍上創(chuàng)建軌道，縮短創(chuàng)建進程提供了有益幫助。

三、圍繞指標(biāo)體系，組織多彩活動，厚實人生根基。

1.圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，廣泛開展形式多樣的實踐活動。

上半年，聯(lián)合宣傳部、文明辦、教育、團委、婦聯(lián)、關(guān)工等部門，從未成年人年齡實際、身心特點出發(fā)，分學(xué)段精心策劃、組織開展了“扣好人生第一粒扣子”系列活動。4月2日，“緬懷革命先烈 爭做新時代好少年”——2019年崇明區(qū)中小學(xué)“清明祭英烈”主題教育啟動儀式在東門小學(xué)隆重舉行，自此，拉開了全區(qū)未成年人線上線下“我們的節(jié)日”——清明祭英烈活動序幕。4月26日，“垃圾分類新時尚 生態(tài)文明我踐行——2019年崇明區(qū)中小學(xué)生主題升旗儀式”在明珠小學(xué)舉行。為迎接建國70周年，5月5日、6日，在區(qū)教育學(xué)院分別舉行了中小學(xué)“我為祖國點贊”讀書征文演講比賽活動。另外還有學(xué)農(nóng)、學(xué)軍活動、紀(jì)念五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)活動、龍騰端午等主題活動……2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”推薦評選、命名表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動也正在緊鑼密鼓進行中。所有活動的開展，都為未成年人健康成長搭建了平臺，提供了機會。

2.多措并舉，深化社會主義核心價值觀教育，厚植“三觀”根基。

指揮部辦公室聯(lián)合教育學(xué)院教研室、德研室，切實抓好社會主義核心價值觀“三進”工作（進教材、進課堂、進頭腦）。充分發(fā)揮課程育人、活動育人、文化育人、實踐育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建設(shè)工作的實效性。上半年組織了“六育人”案例征集評比活動，目前正在遴選一批優(yōu)秀案例報送參加市級評比，并正在打造一批“三進”品牌項目，加以推廣傳學(xué)。年初開始，組建專家團隊，將中小學(xué)區(qū)本教材《向著陽光奔跑——崇明區(qū)未成年人社會主義核心價值觀教育讀本》進行修改完善，目前已進入交付印刷階段。各中小學(xué)也運用多種形式、通過多種渠道，引導(dǎo)中小學(xué)生在日常生活中內(nèi)化、踐行社會主義核心價值觀，使核心價值觀24字入腦入心入行為。

3.創(chuàng)新載體，持續(xù)組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動。

攜手宣傳、教育、體育、文旅等部門，共同組織開展經(jīng)典誦讀和戲曲、書法、傳統(tǒng)體育等進校園活動。做大做強“區(qū)域整體推進‘走近中華經(jīng)典’”市級項目。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育“一校一品”建設(shè)。5月28日，“激揚少年情 放飛強國夢”——崇明區(qū)學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨“龍騰端午”傳統(tǒng)節(jié)日主題教育在區(qū)青少年活動中心舉行。全區(qū)各中小學(xué)依托社區(qū)資源，結(jié)合學(xué)校實際，創(chuàng)新活動載體，傳承優(yōu)秀文化，同時通過多種途徑將非遺文化在校園內(nèi)演繹。

4.溫暖陪伴、呵護心靈，為未成年人健康成長保駕護航。

崇明區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的唯一點位，為使中心在檢查測評中少失分，指揮部辦公室加強與中心日常聯(lián)系，經(jīng)常去中心巡查，察看內(nèi)外環(huán)境，檢查宣傳氛圍，提出細節(jié)問題，幫助修整完善。為促使中心最大程度服務(wù)于家鄉(xiāng)未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨詢師，擴充志愿者隊伍。4月20日下午，中心組織了“放飛心靈，快樂迎考”考前公益咨詢活動，15名心理咨詢師、6名學(xué)生志愿者參與了本次活動，接待家長、學(xué)生80多人次，受到學(xué)生家長的歡迎，也收到了良好的社會效益。5月24日，“我的國 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明區(qū)中小學(xué)心理健康教育活動月”展示研討活動在西門小學(xué)舉行。此次活動為全區(qū)中小學(xué)開展心育活動提供了示范與借鑒，對于各中小學(xué)進一步組織好心育活動，呵護學(xué)生健康成長起到了巨大的推動作用。

5.引進資源、送教村居、服務(wù)學(xué)校，提升本區(qū)家長家教技能與水平。

為不斷提升本區(qū)家長的家教技能與水平，2019年年初，由教育局出資，購買蘇州智慧科技教育有限公司開發(fā)的家長慕課平臺資源，在29所市、區(qū)家庭教育示范校中首先推行，讓每個家長可以隨時隨地進入慕課平臺，觀看視屏，學(xué)習(xí)先進的教子理念，掌握易學(xué)易操作的教子技能。3月起，指揮部又與區(qū)婦聯(lián)、教育局聯(lián)手啟動家庭教育社區(qū)行、校園行項目，我們精選講師、優(yōu)化課程，為全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配送75場專題講座，為中小幼共配送108場專題講座，形成“全區(qū)聯(lián)動、上下互動、每月一動、每周一送”的家庭教育工作態(tài)勢。

四、嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn)，加強服務(wù)指導(dǎo)，限期整改落實。

4月中下旬，指揮部辦公室聯(lián)合教育局創(chuàng)城辦，制定督查方案，組織督查人員，下發(fā)督查標(biāo)準(zhǔn)，決定對全區(qū)中小幼、直屬單位2019年度創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作進行全方位督查。我們分8個督查組，每個組從帶隊領(lǐng)導(dǎo)到項目督查人員共8人。4月30日上午，我們借助教育學(xué)院，召開全體督查人員會議，對于督查的意義、本次督查的任務(wù)、要求，督查人員的職責(zé)、需要反饋的材料等都作了詳細而明確的布置。會上，對于督查的內(nèi)容指標(biāo)，也再一次作了解讀培訓(xùn)。5月6日——10日，分8個組赴全區(qū)中小幼、直屬單位，精準(zhǔn)對標(biāo)，進行了地毯式督查，并聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的匯報。對于查出的問題，當(dāng)場進行了溝通反饋，開出了問題清單，要求限期整改，上交整改照片和報告。目前正著手暑期鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查前期準(zhǔn)備工作。 

以上是指揮部上半年所做的一些工作和取得的一點成效。當(dāng)然也還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：

1、主動與牽頭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委辦局包括教育系統(tǒng)相關(guān)職能部門之間聯(lián)系還不夠。在指導(dǎo)能力、指導(dǎo)水平、溝通服務(wù)等方面，與優(yōu)質(zhì)高效還存在一定差距。

2、工作的主動性、周密性有待提高。如召開一個會議、組織一項活動、安排一次督查，從方案到具體細節(jié)，要思慮周全、反復(fù)斟酌推敲，做到精益求精，盡善盡美。活動結(jié)束，應(yīng)及早向區(qū)創(chuàng)城辦呈報簡訊、推送微信，加強宣傳，擴大影響。

3、調(diào)查研究、分析對比、跟蹤落實等工作還需抓緊抓實。要對2018、2019兩年的督查結(jié)果進行分析比較。對于去年、今年兩年督查均存在一定問題的單位和部門，要進行調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題根源，要定期不定期地回頭看、檢查整改落實情況。對于變化大、進步快的單位和部門，也要加以分析，給予表彰，達到鞭策落后，表揚先進的目的。

二、下半年工作計劃

一、完善指標(biāo)體系，組建專家團隊，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查。

指揮部將依托文明辦，攜手宣傳部、教育局、文旅局、民政局、文化執(zhí)法大隊等牽頭單位，制定督查方案、完善督查指標(biāo)、組建督查隊伍、培訓(xùn)督查人員，力爭在八月底之前，對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面督查，弘揚亮點突出、品牌鮮明、工作扎實、成績優(yōu)異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，鞭策得過且過、問題不斷、措施不力、敷衍失責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、調(diào)動多方力量，精心設(shè)計謀劃，做好暑期工作。

1、精心編制學(xué)生暑期活動指導(dǎo)手冊，制定學(xué)生暑期工作計劃。

2、多層面召開學(xué)生暑期工作會議，布置落實暑期工作。

3、攜手團區(qū)委做好學(xué)生“愛心暑托班”相關(guān)工作。

4、聯(lián)合崇明區(qū)未成年人保護委員會，做好學(xué)生假期工作指導(dǎo)、督查、評優(yōu)表彰等工作。

5、指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)愛國主義教育基地、學(xué)生社會實踐指導(dǎo)站、高中生社會實踐基地等部門，做好暑期學(xué)生活動接待、指導(dǎo)、評價工作。

三、嚴(yán)格評選程序，搭建展示平臺，選樹優(yōu)秀典型。

2019年4月初，區(qū)文明辦、教育局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委五部門聯(lián)合發(fā)文，啟動2019年度崇明區(qū)“新時代好少年”評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳活動，日前，各單位正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選、學(xué)校評選的基礎(chǔ)上，將符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少年推薦到區(qū)級層面參加評選。下半年，我們將組建專家團隊，對全區(qū)報送的幾百名學(xué)生的書面紙質(zhì)材料進行分類評選，評出“十佳百優(yōu)”新時代好少年候選人名單，然后進行公示，對于最終進入“十佳”候選人的二十多名優(yōu)秀少年，將進行現(xiàn)場才藝展示、專家面試提問，最終評選出“十佳”新時代好少年。9月底，將隆重表彰區(qū)級“十佳百優(yōu)”新時代好少年，并將他們的優(yōu)秀事跡制作成宣傳海報和宣傳小冊子，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué)，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動。

四、聯(lián)合相關(guān)部門，摸清人員底數(shù)，做好幫扶工作。

下半年，將依托未保中心數(shù)據(jù)庫殊學(xué)生相關(guān)信息，攜手民政局、區(qū)婦聯(lián)、青保中心、小英工作站等單位，建立針對困難家庭未成年人的救護保障機制，確保困難家庭、隨遷子女能夠正常生活、就學(xué)。要依托市級、區(qū)級結(jié)對助學(xué)活動做好特困兒童、重點幫教對象的幫扶工作，確保區(qū)域范圍內(nèi)無因生活困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。同時，借助區(qū)未保中心、區(qū)未成年人心理輔導(dǎo)中心的力量，全方位做好特殊未成年人的關(guān)心關(guān)愛工作。加強對特殊未成年人（留守兒童、困境學(xué)生、孤殘學(xué)生、心理問題學(xué)生）的關(guān)心關(guān)愛，尤其要對困難留守兒童進行個性化的教育幫扶，力爭形成區(qū)域?qū)用婀ぷ魈厣咙c。

五、加強網(wǎng)吧管理，優(yōu)化周邊環(huán)境，凈化學(xué)生成長空間。

未成年人指揮部將攜手區(qū)文化執(zhí)法大隊，進一步建立對網(wǎng)吧、電子游戲場所的長效管理和專項整治制度。充分利用網(wǎng)吧管理志愿者隊伍，突出重點領(lǐng)域，持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保區(qū)域范圍內(nèi)無黑網(wǎng)吧存在，無未成年人進入網(wǎng)吧、電子游戲場所等現(xiàn)象發(fā)生。堅持日常巡查與專項整治相結(jié)合，充分發(fā)揮三級聯(lián)動，加強市場檢查和監(jiān)管，以此不斷規(guī)范有證網(wǎng)吧的經(jīng)營行為。同時將進一步做好校園周邊環(huán)境整治工作。一是充分發(fā)揮教育局安全中心的職能與作用，加大學(xué)校周邊環(huán)境綜合管理治理力度，對學(xué)校周邊環(huán)境開展經(jīng)常性的全覆蓋排查，對存在的問題，會同綜治、城管等有關(guān)部門開展監(jiān)管執(zhí)法、集中專項整治，形成長效工作機制；二是及時掌握學(xué)校及周邊環(huán)境的動態(tài)情況。督促學(xué)校要加強對校園周邊環(huán)境的每日巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間上報相關(guān)部門，學(xué)校及周邊安全隱患實行每月零報告制度；三是敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制訂的“一校一方案”必須落到實處，確保學(xué)校周邊交通秩序井然有序，無違法違規(guī)經(jīng)營的各類場所、無“黑校車”、“黑出租”攬客營運等問題。進一步完善校園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)識及有關(guān)設(shè)施，切實加強校車管理，確保學(xué)校周邊環(huán)境安全文明。