時間：2023-03-07 15:18:28
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今天在這里召開全縣招商引資暨工業(yè)經(jīng)濟工作會議，目的是為了深入貫徹縣委十二屆二次全會精神，重點研究部署今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作。會上聘任了黟縣招商顧問，宣讀了《對2006度財政貢獻突出的工業(yè)企業(yè)進行表彰獎勵的決定》。克家同志對全縣招商引資與工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面總結(jié)部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作，講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感
近年來，我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作整體呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢，特別是2006年，我縣招商引資持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟強勁提速，推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。今年一季度，全縣招商引資、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長，但對照全年目標，任務還很艱巨。在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟上我們?nèi)匀淮嬖谝恍┩怀龅膯栴}。主要表現(xiàn)在：招商引資存在“四個不夠”。一是思想解放不夠。少數(shù)地方、少數(shù)部門尚未確立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強烈的爭先進位意識，缺乏強烈的創(chuàng)新意識、機遇意識和競爭意識，吸引大項目、關(guān)鍵項目和龍頭項目較少。二是精力投入不夠。領(lǐng)導重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關(guān)鍵。從去年完成實績看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位未完成年度任務，特別是入園項目任務完成情況很不理想，說明我們還不同程度存在責任心不強、主觀努力不夠等問題。三是方法創(chuàng)新不夠。招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，招商引資基礎(chǔ)工作極為薄弱，招商引資實際效果不理想。四是環(huán)境優(yōu)化不夠。近年來，全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、部門服務環(huán)境等，對照外商的期望要求，還存在很大差距。工業(yè)經(jīng)濟存在“五個不合理”。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，沒有形成相對集中的產(chǎn)業(yè)集群；二是產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有統(tǒng)一和成熟的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，企業(yè)間難以形成配套協(xié)作能力；三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少具有帶動能力的龍頭企業(yè)，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)群；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品層次低，大多是原料性產(chǎn)品，缺乏廣闊市場前景的終端產(chǎn)品，且抵御市場風險能力差；五是技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)工藝水平和技術(shù)裝備水平相對落后，研發(fā)能力弱，缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌，企業(yè)技術(shù)人才、管理人才、營銷人才匱乏。
我們要全面、客觀地估價當前的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作，既要看到成績，增強信心，更要正視問題，深刻認識我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作中存在的差距和不足，切實增強工作的緊迫感和責任感。（此處插話：郭金龍書記來黟調(diào)研時的講話）
(一)充分認識招商引資是推進縣域經(jīng)濟大跨越發(fā)展的具體抓手。發(fā)展經(jīng)濟，到底要抓什么？一個很重要的條件，就是要有集中的、大量的發(fā)展項目作為支撐。項目從何而來？隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善，國家對經(jīng)濟直接投入減少，尤其是縣級以下政府逐步退出市場主體地位，我們唯有加快吸引和培育市場主體――企業(yè)。加之我縣企業(yè)自身原始積累普遍不足，自我發(fā)展動力不夠，市場主體活躍度不高，必須借助外力，堅定不移地把招商引資作為投入的主渠道、作為經(jīng)濟工作的重中之重。近年來，無論是沿海發(fā)達地區(qū)，還是中西部地區(qū)，都把招商引資放在經(jīng)濟工作的突出位置，作為增加投入、擴充增量的重要手段，有力促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。實踐證明，一個不善于借助外力的地區(qū)，僅僅依靠自力更生、挖掘潛力、整合要素、逐漸積累等方法，可以有發(fā)展，但這種發(fā)展，只能是自然的、漸進的、緩慢的發(fā)展，是不可能實現(xiàn)快速發(fā)展的。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)，要擺脫這種增長模式，除了激發(fā)內(nèi)力外，更要把招商引資作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略和突破口，以大招商促大發(fā)展。招商引資既是實現(xiàn)黟縣大跨越發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最重要的途徑，是全縣廣大人民群眾利益能否實現(xiàn)的關(guān)鍵，也關(guān)系全縣干部切身利益，縣委、縣政府重視招商引資，就是從戰(zhàn)略的高度、全局的角度，從共享共建和諧社會的實踐出發(fā)。我們一定要充分認識招商引資工作的極端重要性，切實增強全面擴大招商引資的緊迫感、責任感和使命感。
(二)充分認識工業(yè)經(jīng)濟是推進縣域經(jīng)濟大跨越發(fā)展的重要支撐。黟縣要發(fā)展，核心在工業(yè)。與發(fā)達地區(qū)相比，我們差距在工業(yè)，弱勢在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。做大做強工業(yè)經(jīng)濟，是我們最緊迫最艱巨的任務。可以說，沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大，就沒有全縣經(jīng)濟社會的大跨越發(fā)展。工業(yè)作為連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的紐帶，在整個產(chǎn)業(yè)體系中占有舉足輕重的地位。工業(yè)化水平不高，農(nóng)副產(chǎn)品的延伸加工就會受到制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就難以快速發(fā)展；工業(yè)化水平不高，第三產(chǎn)業(yè)就會喪失穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，難以有實質(zhì)性突破。同時，工業(yè)的發(fā)展，不但可以提升經(jīng)濟總量、增加財政收入，起到“強縣”的作用，而且可以吸附勞動力、增加就業(yè)，起到“富民”的作用。當前，國內(nèi)各地為了搶占先機、贏得發(fā)展，都把發(fā)展的重點放在工業(yè)。而我們與周邊區(qū)縣的差距，主要就是工業(yè)發(fā)展上的差距。徽州區(qū)人口和我縣相差不多，但去年徽州區(qū)財政收入已經(jīng)突破1個億，我縣才7千多萬。徽州區(qū)最主要就是工業(yè)發(fā)展得好。客觀地講，我們發(fā)展工業(yè)沒有什么優(yōu)勢，如果我們再不奮力追趕，黃山市其他區(qū)縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入很快超過我們。我們要在大跨越發(fā)展中趕超先進，工業(yè)承擔著最重要、也是最艱巨的任務。按照“十一五”規(guī)劃確定的目標，我縣生產(chǎn)總值年增長要保持在15%以上，保持這樣的增長速度，我們靠什么，只有靠工業(yè)經(jīng)濟的強勢發(fā)展，工業(yè)對全縣經(jīng)濟增長貢獻率必須年均提升2個百分點以上，到“十一五”末，工業(yè)對全縣經(jīng)濟增長貢獻率必須達到30%以上。面對這種形勢，我們更要掀起大抓工業(yè)的熱潮，把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，加速推進我縣的工業(yè)化進程。
(三)充分認識做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的有利形勢。盡管我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作還面臨著不少困難和問題，但挑戰(zhàn)和機遇并存。當前，國家立足于又好又快發(fā)展，明確提出要限制發(fā)展資源消耗型和環(huán)境污染型項目，大力提倡、鼓勵、支持發(fā)展資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)境保護型產(chǎn)業(yè)，東部“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策等對我們做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作是非常有利的。特別是在全市各區(qū)縣工業(yè)經(jīng)濟的競相發(fā)展和招商引資的激烈競爭中，我們一定要充分看到我縣的優(yōu)勢和條件所在。分析我縣縣情，從發(fā)展模式上看，我們多年始終圍繞旅游，調(diào)農(nóng)業(yè)、興工業(yè)、強三產(chǎn)，已經(jīng)初步形成了以旅游經(jīng)濟為主導的特色縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，這是我們最重要和最有特色的優(yōu)勢所在，我們在發(fā)展工業(yè)時就必須充分利用發(fā)展旅游經(jīng)濟所帶來的資金、技術(shù)、人才、項目等方面的輻射；從區(qū)位條件上看，隨著屯祁景高速的興建、縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的提升、城鎮(zhèn)突破步伐的加快和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，我縣投資環(huán)境將會有明顯的變化和改善，項目承接功能和產(chǎn)業(yè)集聚效應正在逐步顯現(xiàn)；從資源條件上看，我縣旅游、生態(tài)、物產(chǎn)資源豐富，能源充足，發(fā)展特色工業(yè)、吸引外資的條件得天獨厚；從工作實踐上看，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)正在加快崛起，發(fā)展工業(yè)可以順勢而上；通過近年持續(xù)的解放思想和擴大開放，全縣發(fā)展意識進一步增強，發(fā)展的氛圍進一步濃厚，發(fā)展的信心進一步堅定。再加上我們這兩年大力開展的招商引資，結(jié)識了很多朋友，積累了寶貴經(jīng)驗。只要我們高度珍惜機遇，善于搶抓機遇，就完全可以在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟上發(fā)展得更快和更好一些。工業(yè)經(jīng)濟做強了，招商引資抓好了，解決問題和困難就有了空間和余地，經(jīng)濟發(fā)展、財政增長、事業(yè)進步就有了活力和后勁。
今年是鞏固和發(fā)展現(xiàn)有良好勢頭，加快推進大跨越發(fā)展，實現(xiàn)“三年上臺階”的關(guān)鍵一年。我們在謀劃安排下步招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作時，既要對過去的成績和問題、經(jīng)驗和教訓進行認真總結(jié)，牢固樹立“以招商引資為抓手，以工業(yè)經(jīng)濟為支撐”的戰(zhàn)略思想，切實增強做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感，同時還必須審時度勢，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，緊緊把握宏觀經(jīng)濟走勢和我縣實際，找準工作的著力點和發(fā)展方向，不斷開拓招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作新局面。
二、明確任務，突出重點，迅速掀起招商引資的
今年全縣招商引資目標任務為6.21億元，現(xiàn)已下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。這是一個自我加壓、奮起追趕的目標，也是一個通過努力完全可以實現(xiàn)的目標。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，用更大的工作力度，采取更有效的工作措施，迅速掀起招商引資的。
（一）加強招商引資政策宣傳。新形勢下的區(qū)域競爭，一定程度上就是品牌與概念的競爭，因此要把“黟縣”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“黟縣”對外招商形象。要加大招商引資優(yōu)惠政策對外宣傳力度，充分利用黟縣政務網(wǎng)和黟縣招商網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，并建立與國內(nèi)知名（專業(yè)）網(wǎng)站的有效鏈接，在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動中進行有效宣傳。同時加大對內(nèi)宣傳造勢力度，在全社會形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個黟縣人都成為黟縣對外招商的“形象代言人”。要精心設(shè)計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》并發(fā)放到各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個企業(yè)，并在縣電視臺，讓全縣人民、讓所有到黟縣來的客商知曉。
（二）夯實招商引資基礎(chǔ)工作。招商引資離開了基礎(chǔ)工作，一切都無從談起。各級干部務必高度重視項目的立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作，務必強化項目意識，研究項目，熟悉項目。目前我們這方面的工作是個薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商、可以招商的東西很多，但經(jīng)過包裝的項目極少，已推出的有限項目質(zhì)量還不高，自己說不清，外商看不懂。必須加強這方面的工作，把基礎(chǔ)工作作為招商引資最突出、最重要的任務來抓。各部門特別是發(fā)改委、開發(fā)區(qū)、招商局等部門，要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準外商投資的方向和熱點，嚴格按照國際標準和要求，加強項目庫建設(shè)，精心包裝項目，編印成冊。
（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。為提高招商引資實際效果，各地各單位務必適應形勢的變化，拓寬思路，在繼續(xù)完善招商、以商招商、小分隊招商等行之有效的招商方式的基礎(chǔ)上，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要突出抓好節(jié)慶招商，積極借助山地車節(jié)、攝影節(jié)等相關(guān)節(jié)慶活動，不斷拓展招商平臺；要積極組團參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會活動，并結(jié)合自身特點卓有成效地開展專題招商；要調(diào)動各種積極因素，充分發(fā)揮黟籍在外人士、外出務工經(jīng)商人員的橋梁紐帶作用，把各方客商請進來，把好的項目引進來；要高度重視以商招商，通過進一步優(yōu)化服務，改善環(huán)境，融洽感情，利用招商顧問的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今天會上已經(jīng)下發(fā)了縣領(lǐng)導包片招商的主攻區(qū)域，希望領(lǐng)導帶頭抓好落實，抓出實效。
(四)嚴格招商引資責任機制。完成今年的招商引資目標任務，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，建立健全相關(guān)機制。今年我們對每個縣領(lǐng)導、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都下達了引進一個項目的目標任務，希望全縣上下都要圍繞招商引資開展工作，確保目標任務的順利完成，對于完不成任務的單位和領(lǐng)導，縣委、縣政府將進行通報。今天會上下發(fā)了2007年度招商引資考核獎勵辦法，縣委、縣政府將會嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)，希望各級領(lǐng)導一定要從黟縣發(fā)展的全局出發(fā)，認真負責地把這項工作抓緊抓好，抓出實效。會議之后，各級、各部門要迅速統(tǒng)一思想，結(jié)合本單位實際，明確目標任務，落實領(lǐng)導力量，落實招商引資的具體措施。主要領(lǐng)導要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以大部分的時間和精力來抓招商引資工作，圍繞項目引進抓協(xié)調(diào)、解難題，盡最大努力把項目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務，而且要發(fā)揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務。各單位對外出招商的同志，要定任務，定要求，定獎罰，嚴格目標考核，使之有壓力、有動力、有作為。所有從事招商工作的同志，都要增強責任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，克難攻堅，銳意進取，不辱使命。
三、轉(zhuǎn)變觀念，強化措施，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大跨越發(fā)展
各級各部門一定要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動研究經(jīng)濟工作，切實增強市場意識和駕馭市場經(jīng)濟的能力，認真把握市場經(jīng)濟條件下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，著力解決好工業(yè)經(jīng)濟以下幾個方面的問題。
(一)解決好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的指揮棒。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否科學，決定了發(fā)展的速度與質(zhì)量。當前，一方面，要按照前瞻性和科學性的要求，從黟縣的實際出發(fā)，認真借鑒周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，研究制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確發(fā)展方向，尤其要按照新型工業(yè)化的要求，注意把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和資源保護等統(tǒng)一起來，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的空間布局，從全縣乃至全市范圍研究優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路與辦法，在更高層次上推動縣域工業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。按照《黟縣鼓勵加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干政策》，對鼓勵發(fā)展的要加大扶持力度，積極引導企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，加快科技進步步伐，增強自主開發(fā)能力，切實提高產(chǎn)品附加值；大力支持優(yōu)勢骨干企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、參股、改制和改造等多種形式，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸與產(chǎn)業(yè)配套上加強合作，做優(yōu)做精每一個節(jié)點，做強整個產(chǎn)業(yè)鏈。逐步使我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形象不斷改善，效益持續(xù)提高，真正培育幾個對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用的重點支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模骨干企業(yè)。
(二)解決好發(fā)展載體問題。在新形勢下發(fā)展新型工業(yè)，我們必須握緊拳頭、集中力量，切實打造好黟縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這個載體。一是加大投入力度，在樹立開發(fā)區(qū)新形象上實現(xiàn)突破。堅持政府推動和市場運作相結(jié)合的辦法，拓寬投入渠道。一方面，縣直有關(guān)部門要主動對接黟縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，認真分析、積極爭取本部門的政策機遇，利用政策資金推進開發(fā)區(qū)建設(shè)。今年漁亭工業(yè)小區(qū)基本建設(shè)初具規(guī)模，五東殿新區(qū)整體形象有一個較大的提升。二是加強項目建設(shè)，在提高企業(yè)入駐率上實現(xiàn)突破。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位引進的工業(yè)項目，原則上都要進入開發(fā)區(qū)。對入?yún)^(qū)項目要切實加大幫扶力度，排出建設(shè)進度時間表，促其早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
(三)解決好發(fā)展活力問題。在市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體，是縣域發(fā)展的活力所在。要支持新上的。進一步健全政策體系，通過政府推動、市場拉動、政策驅(qū)動，放心放膽、放手放開發(fā)展民營經(jīng)濟，真正與公有制經(jīng)濟一視同仁。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和啟動縣內(nèi)民資的，同等享受招商引資優(yōu)惠政策。要壯大現(xiàn)有的。積極引導民營中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，使其盡快成長為專業(yè)精、特色明、產(chǎn)品新的“小巨人”。要重點扶優(yōu)扶強，在資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜，特別要幫助他們培養(yǎng)引進高層次的經(jīng)營管理人才，促其進一步發(fā)展壯大。同時，要積極鼓勵引導具備一定規(guī)模和素質(zhì)的民營企業(yè)進行規(guī)范的公司制改造和制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益。
(四)解決好協(xié)調(diào)發(fā)展問題。我們抓發(fā)展，不能只圖經(jīng)濟效益，不管社會效益。實際上，沒有社會效益的經(jīng)濟效益，也是不會長久的。要在維護穩(wěn)定的前提下推進大跨越發(fā)展。深入開展“嚴打”整治斗爭，對強攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要迅速打擊，從嚴懲處，切實依法保護投資者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和人身財產(chǎn)安全。同時，要高度重視安全生產(chǎn)，抓住重點環(huán)節(jié)，切實加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決杜絕各類重大安全事故，切實打造“平安黟縣”。中央提出要發(fā)展集約型經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會，走新型工業(yè)化的道路。對此，我們一定要深刻理解，準確把握，堅決落實。在推進大跨越發(fā)展中，既要特別強調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，堅決避免走傳統(tǒng)工業(yè)“先污染后治理”的老路，切實降低資源消耗，減少環(huán)境污染；又要依法、合理開發(fā)利用資源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展。
四、加強領(lǐng)導，改進作風，為招商引資和工業(yè)經(jīng)濟提供強有力的保障
擴大招商引資成果、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是推進縣域經(jīng)濟大跨越發(fā)展的重要突破口，全縣上下務必要加強領(lǐng)導，充分調(diào)動各方面力量，形成推進招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的強大合力。
一是改進服務，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的支撐力，也是地區(qū)核心競爭力的重要體現(xiàn)。環(huán)境好，就是最好的廣告，最好的招牌。上次，我在全縣領(lǐng)導干部大會上就已強調(diào)，改善環(huán)境，領(lǐng)導干部必須要帶頭認清三個問題、樹立三種理念(即認清“誰是發(fā)展主體”的問題，樹立“親商”的理念；認清“給與取”的關(guān)系，樹立“雙贏”的理念；認清“管與放”的關(guān)系，樹立服務的理念)，力爭創(chuàng)造四個最優(yōu)(即最優(yōu)良的輿論環(huán)境、最優(yōu)越的社會環(huán)境、最優(yōu)惠的政策環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境)。為此，我們要進一步放寬政策，只要不違法、不違紀，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以用。要進一步搞好服務，企業(yè)是市場主體，為企業(yè)服務是我們的職責。各部門要結(jié)合“效能建設(shè)推進年”活動，正確處理好部門利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系，變管理為服務，而不是管、卡、壓，尤其是權(quán)力部門，這不僅是部門工作問題，更是思想意識問題、是對縣委、縣政府決策執(zhí)行的態(tài)度問題。要結(jié)合各項工作全面提速，進一步改進和整頓機關(guān)作風，高效運行行政服務全程中心，把限時辦結(jié)制度、一站式服務制度和首問負責制不折不扣地落到實處。要進一步強化責任追究制，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商的行為，一經(jīng)查實，嚴懲不貸，特別是對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，既要追究當事人的責任，也要追究單位領(lǐng)導的責任。
二是創(chuàng)新機制，為經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。要進一步加強和完善政策激勵機制，加快研究符合縣域經(jīng)濟發(fā)展的準入政策和鼓勵性政策，制定出體現(xiàn)我縣特點的、可操作性強的、對未來發(fā)展有重要而長遠影響的產(chǎn)業(yè)政策和招商引資政策。要繼續(xù)強化責任機制，加大目標管理、督促檢查、定期調(diào)度、考核獎懲等一系列工作措施的力度，督查部門要會同有關(guān)部門對重點工作進展情況進行督查，掌握重點工作、重點項目的進展情況，檢查有關(guān)政策的落實情況，并對重點工作、重點項目落實推進情況進行跟蹤問責。要更加注重運用經(jīng)濟杠桿調(diào)動各方面的積極性，進一步完善并強化招商引資激勵機制，建立招商引資獎勵基金，對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人實行即期獎勵；繼續(xù)強化中小企業(yè)考核獎勵，對貢獻大、帶動能力強、解決就業(yè)人員多的企業(yè)，在年終考核表彰的同時，進一步加大支持和傾斜力度，樹立正確的導向。
一、現(xiàn)狀分析
優(yōu)勢：1、依山傍海，地勢平坦，靠近養(yǎng)馬島，是牟平區(qū)難得的風水寶地。
2、項目開發(fā)體量較小，易于操作。可控性強。
3、項目所在地牟平腹地較大，農(nóng)產(chǎn)品等原料豐富。
劣勢：1、區(qū)域板塊經(jīng)濟熱度欠缺。近幾年，牟平(本免費公文來自第一diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請注明)區(qū)經(jīng)濟雖然有長足進步，但是相對于其他各區(qū)，在交通物流等硬件方面還有許多欠缺。而煙臺市把牟平定位為以旅游度假為主的綜合功能區(qū)，對未來工業(yè)園發(fā)展也會有一定影響。
2、項目硬、軟件還有待加強。本項目無論在規(guī)模、環(huán)境建設(shè)及服務上面與煙臺各區(qū)主要工業(yè)園都沒有明顯優(yōu)勢。
3、交通物流頸瓶。**工業(yè)園與煙臺火車站和萊山機場距離較遠，運輸物流不便，制約產(chǎn)業(yè)招商類型。
威脅：1、整個煙臺大環(huán)境的威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)煙臺正在使用的工業(yè)園至少10個以上，而且工業(yè)園開發(fā)類型越來越同質(zhì)化，除少數(shù)優(yōu)質(zhì)大型工業(yè)園招商接近滿額外，有相當一部分工業(yè)園所招的企業(yè)還沒有完全到位。因此，在工業(yè)園市場同質(zhì)化的現(xiàn)實情況下，如果我們沒有一個突出的優(yōu)勢，很難在招商上有較大突破。
2、來自牟平周邊其他園區(qū)的威脅。項目周邊有多個開發(fā)區(qū)，直接蠶食了項目招商的優(yōu)勢。尤其是牟平開發(fā)區(qū)和港口開發(fā)區(qū)對本案有較大競爭威脅。
機會：1、煙臺五區(qū)融合速度加快，牟平區(qū)邊緣化逐步化解，牟平經(jīng)濟未來遠景十分看好。
2、項目本身雖然體量不大，但“船小好掉頭”，在硬環(huán)境無法改變的情況下，如果在軟環(huán)境多下功夫，與其他園區(qū)形成差異化競爭，不失為一招好棋。
二、項目對策：
服務
管理
咨詢
入園服務及生產(chǎn)商務服務
五星級物業(yè)服務管理
高品質(zhì)商務咨詢
三、項目定位
以日韓為特色，以中小企業(yè)為主的現(xiàn)代專業(yè)工業(yè)園。
換句話說，是以大企業(yè)為龍頭引導的中小企業(yè)工業(yè)園。
通過上面分析得知，因本案體量較小，硬軟件沒有突出優(yōu)勢，故大型外企業(yè)顯然不是我們的主要客群。
而如今多數(shù)工業(yè)園的招商思維是：擁抱西瓜，忽略芝麻。
誠然，我們不能忽略大型企業(yè)尤其是國際大企業(yè)對一個工業(yè)園所產(chǎn)生的一系列良性影響。但是大型企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，如果大家的眼光都聚焦在大企業(yè)上面，市場上和其他工業(yè)園招商競爭必然激烈。
長期以來,多數(shù)工業(yè)園對廣大具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，多有被忽略的傾向。
因此，基于我們的現(xiàn)狀，我們要筑巢迎鳳，以鳳引百鳥。
如果把大企業(yè)比喻為鳳凰，把中小企業(yè)比喻為百鳥，那筑巢要迎百鳥，首先在于迎鳳。
第一、項目分析及定位
一、現(xiàn)狀分析
優(yōu)勢：1、依山傍海，地勢平坦，靠近養(yǎng)馬島，是牟平區(qū)難得的風水寶地。
2、項目開發(fā)體量較小，易于操作。可控性強。
3、項目所在地牟平腹地較大，農(nóng)產(chǎn)品等原料豐富。
劣勢：1、區(qū)域板塊經(jīng)濟熱度欠缺。近幾年，牟平區(qū)經(jīng)濟雖然有長足進步，但是相對于其他各區(qū)，在交通物流等硬件方面還有許多欠缺。而煙臺市把牟平定位為以旅游度假為主的綜合功能區(qū)，對未來工業(yè)園發(fā)展也會有一定影響。
2、項目硬、軟件還有待加強。本項目無論在規(guī)模、環(huán)境建設(shè)及服務上面與煙臺各區(qū)主要工業(yè)園都沒有明顯優(yōu)勢。
3、交通物流頸瓶。**工業(yè)園與煙臺火車站和萊山機場距離較遠，運輸物流不便，制約產(chǎn)業(yè)招商類型。
威脅：1、整個煙臺大環(huán)境的威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)煙臺正在使用的工業(yè)園至少10個以上，而且工業(yè)園開發(fā)類型越來越同質(zhì)化，除少數(shù)優(yōu)質(zhì)大型工業(yè)園招商接近滿額外，有相當一部分工業(yè)園所招的企業(yè)還沒有完全到位。因此，在工業(yè)園市場同質(zhì)化的現(xiàn)實情況下，如果我們沒有一個突出的優(yōu)勢，很難在招商上有較大突破。
2、來自牟平周邊其他園區(qū)的威脅。項目周邊有多個開發(fā)區(qū)，直接蠶食了項目招商的優(yōu)勢。尤其是牟平開發(fā)區(qū)和港口開發(fā)區(qū)對本案有較大競爭威脅。
機會：1、煙臺五區(qū)融合速度加快，牟平區(qū)邊緣化逐步化解，牟平經(jīng)濟未來遠景十分看好。
2、項目本身雖然體量不大，但“船小好掉頭”，在硬環(huán)境無法改變的情況下，如果在軟環(huán)境多下功夫，與其他園區(qū)形成差異化競爭，不失為一招好棋。
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二、項目對策：
服務
管理
咨詢
入園服務及生產(chǎn)商務服務
五星級物業(yè)服務管理
高品質(zhì)商務咨詢
三、項目定位
以日韓為特色，以中小企業(yè)為主的現(xiàn)代專業(yè)工業(yè)園。
換句話說，是以大企業(yè)為龍頭引導的中小企業(yè)工業(yè)園。
通過上面分析得知，因本案體量較小，硬軟件沒有突出優(yōu)勢，故大型外企業(yè)顯然不是我們的主要客群。
而如今多數(shù)工業(yè)園的招商思維是：擁抱西瓜，忽略芝麻。
誠然，我們不能忽略大型企業(yè)尤其是國際大企業(yè)對一個工業(yè)園所產(chǎn)生的一系列良性影響。但是大型企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，如果大家的眼光都聚焦在大企業(yè)上面，市場上和其他工業(yè)園招商競爭必然激烈。
長期以來,多數(shù)工業(yè)園對廣大具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，多有被忽略的傾向。
因此，基于我們的現(xiàn)狀，我們要筑巢迎鳳，以鳳引百鳥。
如果把大企業(yè)比喻為鳳凰，把中小企業(yè)比喻為百鳥，那筑巢要迎百鳥，首先在于迎鳳。
第二、招商折頁文案
封面: （標志）
立足全中國 服務東北亞
中國煙臺·牟平**工業(yè)園
P1-P2： 海上絲綢之路源頭——中國牟平
早在公元1世紀，作為貢品的寧海絲綢就像一條彩線連接著牟平與世界……
（配圖建議：牟平海岸風光、區(qū)位圖）
內(nèi)文：
崛起的經(jīng)濟區(qū)域：依山設(shè)城、傍海建市的牟平，地處美麗富饒的山東半島東北部的黃海之濱，總?cè)丝?9萬，總面積1588平方公里，海岸線65公里。西與煙臺行政中心毗鄰，東與威海市接壤，與日本、韓國、朝鮮等國家隔海相望，是連接京津冀和長三角的黃金經(jīng)濟走廊。
發(fā)達的交通物流：境內(nèi)已開通至韓國、日本、新加坡、澳門、香港、上北京等30多條國內(nèi)國外航線，與全世界100多個國家的港口貨運聯(lián)網(wǎng)，是承接東北亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地之一。
絕佳的投資寶地：**工業(yè)園，扼守牟平東大門，北臨美麗富饒的黃海，南依風光秀麗的昆崳山，西靠逶迤浩蕩的風光河。這里坐山看海，地勢平坦，(本免費公文來自第一diyifanwen.com,轉(zhuǎn)載請注明)土地肥沃，是牟平區(qū)乃至整個煙臺的絕佳風水寶地，多數(shù)企業(yè)落戶于此，發(fā)展勢頭蒸蒸日上。
坐擁風水寶地的**工業(yè)園，規(guī)劃面積
20平方公里，園區(qū)自然風光秀美，資源豐富，交通便利，現(xiàn)已有60多家國內(nèi)外大型企業(yè)落戶，總投資40多億元。
P3：人生轉(zhuǎn)折因一個抉擇而起——**工業(yè)園
n 全球矚目的焦點
n 區(qū)域經(jīng)濟橋頭堡
n 多元化功能園區(qū)
n 中小企業(yè)孵化器
n 創(chuàng)新生命力發(fā)源地
n 科技成果轉(zhuǎn)化平臺
（配圖建議：**工業(yè)園發(fā)展遠景圖）
P4 ：
您可能，錯過了中國的發(fā)展
您可能，預見了她的未來
那么，還要選擇做一個旁觀者？！
（配圖建議：現(xiàn)有進駐知名企業(yè)）
P5：在這里，經(jīng)營的不僅僅是事業(yè)，還有生活的美麗。
休閑娛樂板塊、商務服務板塊、居住板塊、工業(yè)板塊……
（配圖建議：人物，及板塊對應圖片）
P6： 入園程序及優(yōu)惠政策
入園程序
4、項目入園評審
5、簽訂入園協(xié)議
5、簽訂供電合同
4、辦理施工許可證
3、辦理建筑項目規(guī)劃許可證
2、房屋所有權(quán)證
1、國有土地使用
1、入園申請
2、項目可行性報告
3、企業(yè)平面布置圖
7、辦理企業(yè)代碼
6、辦理工商注冊
8、稅務登記
1、計劃立項批復
2、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證
入園申請
土地使用權(quán)證
今天，市委組織部、市經(jīng)信委和市委黨校在此舉辦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商專題研討班，目的就是要結(jié)合實際，通過專題研討，剖析現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商過程中存在的問題，深化對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)招商的認識，明確傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑、突破口、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵項目和要素支撐體系，加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這次培訓，采取專家授課、專題講座、研討交流和實地考察等方式相結(jié)合，培訓內(nèi)容豐富，時間安排緊湊，對工作在工業(yè)經(jīng)濟第一線的同志們來說，機會非常難得也非常必要，希望同志們好好珍惜這次學習機會。下面，我講三點意見：
一、高度重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商工作
1．產(chǎn)業(yè)集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢所趨。產(chǎn)業(yè)集群化是當今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵上突出了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代性、先進性和適應性，可以最大程度地避免產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的同質(zhì)競爭，更有可能形成區(qū)域品牌效應，更有希望獲得市場定價權(quán)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，有利于培育區(qū)域和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，形成工業(yè)化、市場化、城市化聯(lián)動發(fā)展的新模式，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，走新型工業(yè)化的道路，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2．產(chǎn)業(yè)集群化是我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。近年來，我市新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，氟硅新材料、空氣動力機械、光伏產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新成效，工業(yè)經(jīng)濟綜合實力明顯增強。但是，我市仍處于工業(yè)化發(fā)展中期，工業(yè)經(jīng)濟總量不大，工業(yè)產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈低端，對區(qū)域發(fā)展具有支撐作用的主導產(chǎn)業(yè)尚未形成。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育，是我市“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要途徑和努力方向，也是提升我市工業(yè)經(jīng)濟整體實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。
3．產(chǎn)業(yè)集群培育離不開政府的正確引導。在推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)招商的過程中，盡管市場機制在其中起著主要作用，但健康的產(chǎn)業(yè)集群在其發(fā)展或升級的關(guān)鍵階段，政府的作用卻是重要的、必要的、也是有效的。因此，大家必須高度重視，認真研究現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的培育方式和管理模式，積極探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育的途徑，正確定位政府功能，充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型的科學引導作用，主動做好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的規(guī)劃、服務和指導工作，同時圍繞產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃和培育，切實加強產(chǎn)業(yè)招商。
二、明確我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育目標和方向
市委、市政府對加快主導產(chǎn)業(yè)培育、推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級高度重視。前期，由市經(jīng)信委對我市氟硅新材料產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了一定研究，牽頭制定了《氟硅產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級實施方案》、《“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等一攬子規(guī)劃，明確了我市“十二五”期間產(chǎn)業(yè)培育方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。
1．產(chǎn)業(yè)培育方向。大力培育新材料、先進裝備制造、新能源、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力提升金屬制品、特種紙、新型建材、綠色食品四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。力爭到2015年市區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，成為具有國際知名的氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地；先進裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，成為國內(nèi)領(lǐng)先的空氣動力機械和高端氣體壓縮機制造基地；新能源、金屬制品、特種紙和綠色食品分別實現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上，成為國內(nèi)具有重要影響的特色產(chǎn)業(yè)制造基地。
三、切實抓好我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育的重點工作
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，需要我們思想上統(tǒng)一認識、行動上形成合力，敢于創(chuàng)新、甘于苦干。具體來說，要著重做好以下四個方面。
1．樹立正確的發(fā)展理念。一是要樹立“發(fā)展是第一要務”理念。作為欠發(fā)達地區(qū)，改革、發(fā)展的任務十分艱巨，發(fā)展資金嚴重不足，接下來幾年中還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等一系列的大工程、大項目等待建設(shè)，所以發(fā)展仍然是我市未來很長一段時期內(nèi)的第一要務。二是要樹立“綠色發(fā)展”理念。雖然我市的主要任務仍是千方百計求發(fā)展，但并不是不擇手段、不計代價的不可持續(xù)的發(fā)展，這就要求我們在產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)招商過程中，要有選擇、有目的、有導向性地引進優(yōu)質(zhì)的、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的好企業(yè)、好項目。三是要樹立“工業(yè)化、城市化協(xié)同推進”理念。隨著我市工業(yè)化的不斷深入，產(chǎn)業(yè)平臺的不斷拓展，單純的工業(yè)化已經(jīng)不符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，必須在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)培育過程中融入城市建設(shè)的步伐，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的培育和現(xiàn)代城市建設(shè)相輔相成，同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時發(fā)展。
2．發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。一是要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。經(jīng)濟總量小，龍頭企業(yè)在全市經(jīng)濟中占的權(quán)重較大。2011年，巨化、元立、開山、明旺四家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的22%，而按照四家企業(yè)的“十二五”規(guī)劃，“十二五”將給我市帶來560億的新增產(chǎn)值。所以，我們必須加大龍頭骨干企業(yè)培育力度，深化與巨化一體化發(fā)展政策，盡快研究出臺扶持元立、開山、明旺等龍頭骨干企業(yè)發(fā)展的“一企一策”，支持龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展。二是要發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動作用。要發(fā)揮龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套的輻射效應，圍繞龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)集群，同時引導行業(yè)龍頭骨干企業(yè)通過聯(lián)合、并購和品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代方式整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。三是要發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢。要鼓勵我市巨化、開山等龍頭骨干企業(yè)以省級工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為契機，發(fā)揮自身科研優(yōu)勢，建立研發(fā)設(shè)計基地，推動我市工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
3．推進產(chǎn)業(yè)招商新突破。一是深化完善產(chǎn)業(yè)招商機制。要在總結(jié)前幾年產(chǎn)業(yè)招商成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步完善產(chǎn)業(yè)招商小組，建立完善每個產(chǎn)業(yè)一個領(lǐng)導聯(lián)系、一套工作班子、一支招商隊伍、一個決策咨詢機構(gòu)的“四個一”工作機制，扎實做好產(chǎn)業(yè)的項目謀劃包裝、空間布局、項目招商、決策咨詢和招商服務工作，爭取每年市本級兩個開發(fā)區(qū)和各縣（市、區(qū)）能引進一個10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。二是抓好龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套項目招商。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)招商，加強龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資熱點研究，致力引進世界500強企業(yè)、央企、上市公司和總部經(jīng)濟項目。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)板塊，謀劃一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項目，排出一批實力強、技術(shù)新、帶動力強、市場占有率高、品牌價值高的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，排出一批重點科研機構(gòu)和可產(chǎn)業(yè)化的科技成果，開展有目標、有重點、有選擇的招商。三是突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。抓住國家、省加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，發(fā)揮我市區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，推進我市新材料、先進裝備制造、新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。
4．營造經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。一是要加強政策引導。年初，市委已經(jīng)以1號文件的形式出臺了“新工業(yè)18條”，明確了我市產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)培育的政策導向，下步要抓緊制定出臺相關(guān)配套政策的實施細則，將“1號文件”以及去年出臺的小微企業(yè)扶持政策落實到位。二是全力推進平臺拓展工作。我市2009—2011年三年的總供地率為44.52%（2011年只有19.62%），排名全省倒數(shù)第二，而反映在工業(yè)投資增長上則是連續(xù)三年的持續(xù)下降（分別為19.63%、18.5%、14.2%），平臺建設(shè)滯后、熟地儲備不足已經(jīng)嚴重制約了我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。我們一定要牢牢抓住低丘緩坡綜合利用試點契機，全力突破土地瓶頸，推進工業(yè)大平臺建設(shè)，特別是各大開發(fā)區(qū)更要加大力度，爭取率先突破，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)空間需求。三是加強電力保障。根據(jù)省政府和市政府簽訂的能耗“雙控”責任書要求，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，限制高耗能、高污染、低附加值項目落地，實施“用電和經(jīng)濟社會綜合效益聯(lián)動”試點政策，優(yōu)化有序用電方案，最大限度保障優(yōu)質(zhì)項目用電需求。四是加大金融支持。加強對商業(yè)銀行的考核、管理與指導，引導商業(yè)銀行更好地為企業(yè)服務。同時積極發(fā)揮政府投資引導基金、工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用，支持主導產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商工作是關(guān)系到我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要課題，值得我們深入研究，認真鉆研，勤加思考。對于本次培訓班的日常學習，我還要對大家提三點要求。
1．統(tǒng)籌安排，靜心學習。市委組織部、市經(jīng)信委牽頭組織這次專題研討班，為大家提供了一個深入了解、交流和研究現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育、推進產(chǎn)業(yè)招商的機會，希望各位學員能統(tǒng)籌安排好單位工作，處理好學習與工作關(guān)系，做到靜心學習，確保培訓學習善始善終。
女大學生走投無路偶識金絲沙畫
今年24歲的四川大學畢業(yè)生張秋燕步入社會時一直也找不到對口的工作單位 ，后經(jīng)一初中同學介紹到一家手機店，當上了促銷員，可沒干上一星期，老板就因她在賣手機時，一個不留神被人偷走了一部500元的低檔手機而生氣。按老板原有的規(guī)定：誰丟手機誰賠償，她應該賠償?shù)昀?00元。
那個漆黑的夜晚，她輾轉(zhuǎn)反側(cè)地睡不著，心想自己怎么這么命苦，二十來年的寒窗苦讀白費了，如今竟落得拿著大學文憑給別人打工賣手機。不但沒掙到幾個工資，竟還賠上了幾百元，此時的她心里不由得一酸，蒙在被窩里流下了眼淚。第二天清早，本應該早起上班的她給初中同學打電話辭去了工作。
原來，一夜沒睡的張秋燕苦于找不到對口工作，最后決定自主創(chuàng)業(yè)。她先想到的是畢業(yè)后別的同學都在干什么，可讓她遺憾的是，很多同學在電話里都說：“現(xiàn)在的大學生比牛毛都多。”很多人也在為找工作四處奔波。沒有幾個想到自己干點什么事業(yè)的。張秋燕的心又涼了下來，于是她一個人騎著電動車獨自在大街上閑逛，不知不覺路過了一家報刊亭，聰明的她立刻眼前一亮，心想：“書中自有黃金屋”，她讓賣書報的大姐幫她選了幾本有致富信息的精美雜志，從當天晚上開始一直看到第二天早上8點多。她利用了一夜的時間，看遍了所有的致富信息，最后為自己“量體裁衣”選擇的是金絲沙畫來料加工項目。因為她看到眾多的致富項目里，不是收高額加盟費就是費，即使沒有這些費用的也至少要投資幾萬元，只有來料加工的金絲沙畫最適合自己做。因為投資少，見效快，以后還可以帶別人加工，掙手工費的差價，于是她下定了決心創(chuàng)業(yè)，就從做手工活開始。
慧眼識良項
失業(yè)女大學生憑借金絲沙畫脫貧致富
一心想創(chuàng)業(yè)的張秋燕撥通了李老師的電話：“李老師，您好，我是一個拿著文憑找不到工作的大學生，在很多雜志的文章里都能看到你和金絲沙畫的相關(guān)報道，我想通過做您的來料加工金絲沙畫項目改變?nèi)松F(xiàn)狀，您看我能行嗎？”李老師笑著回答：“你不是第一個打電話的大學生，更不會成為前三名做畫成功的大學生，因為我以前就有八九個大學生為我做沙畫，而且現(xiàn)在已發(fā)展到帶著別人做沙畫，最多每天凈賺手工費差價1000多元，像他們幾個就是現(xiàn)在在好的工作單位，對他們都不會有誘惑力了，因為在哪家企業(yè)打工，每月能掙到兩三萬哪，何況他們每人都在干自己的事業(yè)，再小的生意也是自己當老板。”張秋燕聽到這又不解地問：“李老師，您做來料加工沙畫多少年了？為什么不在當?shù)卣胰俗觯錾钞嫷某晒Ρ壤降资嵌嗌伲俊崩罾蠋熡纸又卮鸬溃骸拔易鰜砹霞庸ひ延兴哪炅耍切╇s志也刊登了我四年的專題報道，如果騙人，哪會有這么多雜志會連載四年的專題報道啊？我是在面向全國招收喜歡做沙畫，好好的去做，能把沙畫做好的人，成功率是95%就可以了，如果是100%的成功率，我當?shù)赜械氖侨耍@就是我面向全國招收做手工加工金絲沙畫的原因。”
張秋燕接著又問：“李老師，我先自己做，每天最低能收入多少錢？怎樣給你打款，每天工作多少個小時，多長時間能完成一幅畫？”李老師回答說：“想好要做沙畫先將詳細地址及姓名發(fā)過來，我好給你發(fā)帳號，每幅畫原材料是520元，做好驗收合格之后退給你520元，再付你460元加工費，每天工作9小時左右，兩三天能做完一幅沙畫，每月能賺三千元左右。第一次合作成功后，彼此互相都有信任度，第二次免押金寄給你10幅沙畫原材料，如果你能組織周邊親屬和當?shù)厝藶槲壹庸ど钞嫞視槟庋航穑l(fā)的原材料也會更多。你只需給他們放活、驗活、收活賺手工差價就行了。”
沒過幾天，張秋燕就收到了李老師發(fā)來的金絲沙畫木制原材料周轉(zhuǎn)箱，她仔細地看了一遍做沙畫要注意的事項資料，按著李老師在光盤里演示做畫，她先是踏圖，刷膠，然后又仔細地粘絲，上彩沙，兩幅畫不到五天時間全部做好，和樣板比較后幾乎沒什么兩樣。于是她回寄給了李老師，幾天后，李老師向她報來喜訊，兩幅金絲沙畫全部驗收合格，如果再想合作就免費給你10幅畫的原材料。現(xiàn)在你先給我你的帳號，我退給你520元的原料費，再加上460元的手工費，共計980元。”張秋燕聽了李老師的這些話，高興得幾乎眼淚都要流下來了。
如今的張秋燕不用每天再做手工沙畫了，她和剛剛結(jié)婚不久的丈夫，每天開車放活，收活，忙得熱火朝天，可觀的加工沙畫差價費，讓他們樂得每天都合不攏嘴！
鄭重聲明：
一、雨軒金絲沙畫工作室沒有在任何縣市設(shè)置分機構(gòu)，如有打著工作室旗號進行商業(yè)活動的，純屬欺詐行為，一切后果與本工作室無關(guān)。二、加工金絲沙畫成功率只有95%左右，做事業(yè)可享受成功的喜悅，同樣也要經(jīng)得住失敗的打擊，否則請您另選其他行業(yè)。
地址：天津市薊縣雨軒金絲沙畫工作室
項目要生存，必須做好招商工作，積累前期客戶;而招商的成功要有一個好的策略才能得以保證。但策略不是憑空而生的，是在市場的基礎(chǔ)上，對商業(yè)準確定位后，在概念上創(chuàng)意不行，在經(jīng)營上還要有思想。
一、計劃明年的招商工作目標初步為以下幾點：
1、提升自己的業(yè)務水平，多學習，多與本部門人員交流，探討相關(guān)的招商知識及部門工作;
2、與同行業(yè)人員多交流，探討摸索，創(chuàng)新招商知識;
3、了解相關(guān)信息及時與領(lǐng)導及其他部門溝通，大家一起探討，從而結(jié)合本部門實際工作進一步改進;
二、盡可能多的增加預備客戶資源
1、真誠禮貌的接待好上門的有意向客戶及考察團體。
2、到臺商聚集的城市收集客戶資源，學習別人的成功招商案例，吸取別人失敗的教訓，從而成就自己的工作。
3、通過與客戶間經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)互動，及時了解行業(yè)的相關(guān)動態(tài)。
三、穩(wěn)固目前現(xiàn)有臺商，同時引進其他主流品牌廠家
1、眼睛不能僅僅放在新的投資上，也要服務好已有企業(yè)廠商，逢年過節(jié)為他們送去我們的問候，積極解決他們的企業(yè)實際問題，讓他們有到家一般的感覺。
2、結(jié)合部門實際情況，更多的了解及引進其他有意向或主流品牌廠商，盡可能穩(wěn)定目前現(xiàn)有的企業(yè)廠商，同時形成穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。
3、相關(guān)工作及時與領(lǐng)導及相關(guān)部門之間取得溝通，確保工作無誤。
四、積極的去推廣本市開發(fā)區(qū)，使其能被更多的臺商所熟知
1、抓住一切可以和臺商企業(yè)交流溝通的機會，讓他們了解德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，向他們介紹現(xiàn)行的多項優(yōu)惠政策。
2、市里或區(qū)里有什么活動項目，及時的、盡可能的聯(lián)系自己所知道的所有臺商，邀請他們來開發(fā)區(qū)實地考察。在新的一年里，積極主動的開展招商工作，使自己的業(yè)務能力得到更多的鍛煉和提升，也使自己的工作能有更多的優(yōu)秀成績。
通過工作計劃的實施，切實的提高工作效率，發(fā)揮個人的主觀能動性，高標準要求自己，爭取為臺辦招商工作的開展貢獻自己的力量。
工程方面
一、 以“山水城”項目建設(shè)為重點，統(tǒng)籌安排，切實做好建設(shè)任務
(一)xx年底前力爭方案報批通過
11月份：參與制訂規(guī)劃方案，配合公司領(lǐng)導完成規(guī)劃方案在市規(guī)劃局的審批通過。
12月份：配合公司高層完成規(guī)劃方案的市長辦公會議通過，辦理環(huán)境保護意見表的工作。
(二)、xx年度工作安排
1月份：組織編制環(huán)境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規(guī)劃局)，參與項目的擴大初步設(shè)計，并完成項目場地的地質(zhì)勘察報告。
2月份：參與工程的施工圖設(shè)計及圖紙審查;編制項目申請報告，辦理項目核準(發(fā)改委);完成樁基礎(chǔ)的工程招投標工作，工程監(jiān)理招標工作，并組織場地的地下排水工作。
3月份：辦理工程規(guī)劃許可證工作(報市規(guī)劃局)，并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。
4月份：完成工程主體的招投標工作，辦理樁基礎(chǔ)工程的施工許可工作。
5月份：辦理工程主體的施工許可工作，確定主體工程的施工隊伍，至6月中旬完成樁基礎(chǔ)工程的施工工作。
6-9月份：基礎(chǔ)工程完成。
10-12月份：工程主體完成至底六層封頂。
(三)、報建工作。
工程部應適時做到工程報建報批，跟進圖紙設(shè)計。元月份完成方案圖的設(shè)計;二月份完成擴初圖的設(shè)計。在承辦過程中，工程部應善于理順與相關(guān)部門關(guān)系，不得因報建拖延而影響工程開工。另外，工程部應加強工程合同、各類資料的存檔管理，分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
(四)、工程質(zhì)量。
“特洛伊城”項目是市重點工程，也是“特洛伊城”品牌的形象工程。因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。工程部在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時，應逐漸行成公司工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主，以自我為輔，力爭將“特洛伊城”項目建成為優(yōu)質(zhì)工程。
(六)、預決算工作。
工程部、財務部必須嚴格工程預算、決算工作的把關(guān)。嚴格執(zhí)行約定的定額標準，不得擅自增加工程量和無據(jù)結(jié)算。不得超預算支付工程款，在20xx年工程進展的同時做好以下兩項工作：
1、認真編制工程預算，配合工程部及時做好工程手續(xù)的洽談協(xié)商、變更，及時掌握材料的變動情況，配合工程部做好工程進度的控制工作，做好工程的兩表對比，最大限度的節(jié)約使用資金。
2、制定工程資金使用計劃，“特洛伊城”項目工程估算需用資金4.6億元左右;其中基礎(chǔ)部分需用約0.8億元;地上商業(yè)部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元，做好工程資金的使用計劃對項目的建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用，工程部、預決算部、財務部、采購部以及招商部等職能部門必須緊密聯(lián)系、團結(jié)協(xié)作，使各項工作順利進行。
財務方面
(一)切實完成開工前融資工作和招商工作任務，力保工程進度不脫節(jié)
公司確定的20xx年工程啟動資金約為2億元。融資工作的開展和招商任務的完成，直接關(guān)系到第一期工程任務的實現(xiàn)。故必須做好融資、招商營銷這篇大文章。
1、拓寬融資渠道，挖掘社會潛能
擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、集團融資等方式，拓寬融資渠道。通過產(chǎn)權(quán)預售、租金預付等辦法擴大資金流，以保證“特洛伊城”項目建設(shè)資金的及時到位。
2、采取內(nèi)部認購房 號的形式，回籠資金、擴大現(xiàn)金流。
為了使工程建設(shè)項目快速回籠資金、擴大現(xiàn)金流，考慮在工程開工同時在公司內(nèi)部采取認購房號銷售計劃，比列約為公寓面積的10 - 15﹪。
3、實行銷售任務分解，確保策劃合同兌現(xiàn)。
20xx年公司建設(shè)工程款總需求是4.6 億元。按“特洛伊城”所簽協(xié)議書，招商銷售任務的承載體為策劃公司。經(jīng)雙方商議后，元月份應簽訂新的年度任務包干合同。全面完成招商銷售任務，在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上努力創(chuàng)造營銷新模式，以形成自我營銷特色。
招商方面
(一)、全面啟動招商程序，注重成效開展工作
招商工作是“特洛伊城”項目運營的重要基礎(chǔ)。該工作開展順利與否，也直接影響公司的項目銷售。因此，在新的一年，招商應有計劃地、有針對性地、適時適量地開展工作。
1、合理運用廣告形式，塑造品牌擴大營銷
新的一年公司將擴大廣告投入。其目的一是塑造“特洛伊城””品牌，二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面，“特洛伊城”應在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、效果評估、周期計劃、設(shè)計新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫，避免版面雷同、無效重復、設(shè)計呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、努力培養(yǎng)營銷隊伍，逐步完善激勵機制
策劃公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員，是一個有機的合作群體。新的一年，公司將充分運用此部分資源。策劃公司首先應抓好營銷人員基本知識培訓工作，使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制，在制度上確立營銷獎勵辦法，具體的獎勵方案由營銷部負責起草。
1、結(jié)合市場現(xiàn)狀，制訂可行的招商政策
按照公司與策劃公司所簽合同規(guī)定，“特洛伊城”應于20xx年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》，但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求，上述兩書在一季度由策劃公司編制出臺。
為綜合規(guī)范招商銷售政策，擬由招商部負責另行起草《招商政策》要求招商部在元月份出初稿。
2、組建招商隊伍，良性循環(huán)運作
從過去的一年招商工作得失分析，一個重要的原因是招商隊伍的缺失，人員不足。新的一年，招商隊伍在引入競爭機制的同時，將配備符合素質(zhì)要求，敬業(yè)精神強、有開拓能力的人員，以期招商工作進入良性循環(huán)。
行政管理方面
“特洛伊城””品牌的打造是公司的戰(zhàn)略目標之一。現(xiàn)代品牌打造的成功必須依賴于企業(yè)的現(xiàn)代管理模式。新的一年，我們將在建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系上下功夫。
(一)、建立完善公司組織結(jié)構(gòu)，不斷擴大公司規(guī)模
公司目前設(shè)立的部門是：總經(jīng)理室、辦公室、工程部、人力資源部、招商部、財務部，即“兩室四部”。隨著“特洛伊城”項目進入建設(shè)施工階段，擬增設(shè)運營部、企業(yè)策劃部、預決算等部門共同成為集團公司的基礎(chǔ)。使公司內(nèi)部機構(gòu)成為功能要素齊全、分工合理的統(tǒng)一體。
公司的設(shè)想是在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，公司實行獨立核算，獨立完成年利潤指標及其它相關(guān)指標，在整體上提升集團的競爭力。
(二)、建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系，推行工作標準到人到崗
現(xiàn)代企業(yè)的高效運行，均來自于企業(yè)的高效管理。新的一年，公司將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、條例和集團公司的要求，制定本公司工作標準，并到人到崗。各項工作按標準程序行事，減少人為指揮，逐步形成“特洛伊城”特色的企業(yè)管理體系。同時，根據(jù)不同的工作崗位，制定崗位職責和工作流程，強化企業(yè)管理意識，最大化地提高企業(yè)管理水平，向管理要效益。
(三)、以”特洛伊城”發(fā)展為歷史契機，加快集團公司總體建設(shè)。
“特洛伊城”的發(fā)展是歷史的使命，也是市場的要求，同時更是集團總司蓬勃發(fā)展樹立企業(yè)形象地良好契機，我們應順應這一時代的需要，不斷完善自我，發(fā)展自我，調(diào)整機制，集聚“內(nèi)功”，合理發(fā)揮員工動能，以使佳寶集團傲立于房地產(chǎn)之林。
人力資源方面
以能動開發(fā)員工潛能為前提，不斷充實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，“特洛伊城”的企業(yè)精神：“開放式管理，以人為本;實事求是，科學求真”決定了“特洛伊城”品牌的打造。公司的建立，必須充實基礎(chǔ)工作、充實各類人才、充實企業(yè)文化、充實綜合素質(zhì)。新的一年，公司將在“四個充實”上扎扎實實開展工作。
(一)、充實基礎(chǔ)工作，改善經(jīng)營環(huán)境
公司所指充實基礎(chǔ)工作，主要是指各部門各崗位的工作要做到位，做得細微，做得符合工作標準。小事做細，細事做透。務實不求虛，務真不浮夸。規(guī)范行為，細致入微。通過做好基礎(chǔ)工作，改善內(nèi)部工作環(huán)境和外部經(jīng)營環(huán)境。該工作的主要標準，由辦公室制定的公司《工作手冊》確定，要求員工對照嚴格執(zhí)行。為對各部門基礎(chǔ)工作開展的利弊得失實行有效監(jiān)督。
(二)、充實各類人才，改善員工結(jié)構(gòu)
企業(yè)的競爭，歸根結(jié)蒂是人才的競爭。我們應該充分認識到，目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標準對照是有距離的。20xx年，公司將根據(jù)企業(yè)的實際需求，制定各類人員的招聘條件，并設(shè)置招聘流程，有目的地吸納愿意服務于“特洛伊城”的各類人才，并相應建立“特洛伊城”專業(yè)人才庫，以滿足公司各崗位的需要。
(三)、充實企業(yè)文化，改善人文精神
企業(yè)文化的厚實，同樣是競爭力強的表現(xiàn)。新的一年，“特洛伊城”策劃公司在進行營銷策劃的同時，對于“特洛伊城”文化的宣傳等方面，亦應有新的舉措。對外是“特洛伊城”品牌的需要，對內(nèi)是建立和諧企業(yè)的特定要求。因此，“特洛伊城”文化的形成、升華、揚棄應圍繞“特洛伊城”企業(yè)精神做文章，形成內(nèi)涵豐富的“特洛伊城”企業(yè)文化。
(四)、充實綜合素質(zhì)，提高業(yè)務技能
“特洛伊城”開工建設(shè)后，有著不同專業(yè)的合作公司，也有不同的工作崗位。員工能否勝任工作，來源于個人的綜合素質(zhì)、業(yè)務技能的提高，亦與整體素質(zhì)相關(guān)。新的年度，辦公室應制定切實可行的員工培訓計劃，包括工程類、運營類、招商營銷類、地產(chǎn)類、物業(yè)管理類等，并逐季度予以實施，使員工符合企業(yè)的工作崗位要求。
(五)、以強化企業(yè)管理的手段，全面推行公司各項制度
現(xiàn)代企業(yè)的一個重要特征，就是制度完善、齊全，執(zhí)行有據(jù)，行之有效。為使公司管理有序進行，公司將推行績效考核制、推行責任追溯制、推行末尾淘汰制、推行例會制、推行各級責任制。通過“五個推行”，把員工鍛造為符合企業(yè)要求的一流的群體。
1、推行績效考核制，以日常工作為考核內(nèi)容
績效考核是國際流行的企業(yè)管理形式，公司要求每個員工堅持登記《績效考核手冊》，公司定期對員工考核手冊進行檢查。考核等級的評定，主要以如期如質(zhì)完成本職工作，遵守紀律等為主要考核內(nèi)容。方法為領(lǐng)導考核、交叉考核、員工考核等，以客觀評定每個員工工作的優(yōu)劣。員工《績效考核手冊》每月由辦公室負責檢查。
2、推行責任追溯制，以提高員工的榮譽感和責任心
責任追溯是落實崗位責任制的重要方法，也是對事故根源防漏堵缺的可行良策。公司將制定責任追溯制(包括獎勵賠罰制度等)。強化措施，分明獎罰。即可以責任到人，又能避免無據(jù)推論，使員工樹立榮譽感，增強責任心。
3、推行末尾淘汰制，以提高企業(yè)市場競爭力
企業(yè)的生存發(fā)展，除市場客觀環(huán)境外，很大程度取決于員工的個人競爭力。只有把員工打造為特別能工作，特別富于創(chuàng)造力、特別富于團隊精神的群體，才能在市場競爭中立于不敗之地。因此，要符合這一要求，公司必然推行員工末尾淘汰制。其方法以考績?yōu)橐罁?jù)，綜合考評員工的工作能力、工作表現(xiàn)。按考評等級，實行末尾淘汰。
4、推行例會制，提高階段性工作總結(jié)工作
20xx年實行的例會制，對階段性工作總結(jié)提高，對時段工作安排布置，起了良好的作用。新的一年，例會制在堅持的同時，作好以下調(diào)整：
一是例會時間。在每星期二的上午進行。
二是會議主持。每次例會除工作小結(jié)及工作布置外，確定一個工作主題，分別由分管該項工作的總經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管工程師主持。
三是建立例會工作布置檢查制度，即前次會議布置的工作在規(guī)定完成的時段內(nèi)，落實部門應匯報執(zhí)行情況，以利總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，完善提高。
5、推行各級責任制，有效實行分工合作
公司的戰(zhàn)略目標之一是建立科學高效的公司管理機制。這一既定目標客觀上要求公司領(lǐng)導層、部門中層進行各級負責，且分工合作，以防止責任推諉，辦事拖沓，效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。
公司領(lǐng)導層分工：
總經(jīng)理：負責全面工作，主持融資、重大合作，主持公司日常工作，分管財務部。
項目經(jīng)理：負責工程的實施全過程管理。分管工程部。負責與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理公司及相關(guān)部門的工作對接。
行政副總經(jīng)理：負責公司行政工作，分管辦公室、招商運營部、物業(yè)管理部，負責各項對外工作的對接。
營銷副總經(jīng)理：負責營銷工作，分管營銷部、企劃部。負責營銷廣告策劃，與銷售公司、策劃公司、媒體單位的工作對接。
公司各中層負責人，按原定職責行使管理責任，新的崗位職責出臺后，按新辦法執(zhí)行。
全年工作計劃，它是大綱式統(tǒng)領(lǐng)全局的文件，不可能細致到部門各細節(jié)。因此，公司要求所屬各部門，應根據(jù)公司的20xx年工作計劃，在元旦前相應制定出本部門的年度工作計劃，有的放矢，以利于“山水城”項目的早日建成和投入市場運營。
20xx年房地產(chǎn)銷售下半年工作計劃二：隨著x月份的結(jié)束，也意味著進入下一步的實質(zhì)性工作階段，房產(chǎn)銷售每月工作計劃。回顧這一個月的工作，非常感謝公司領(lǐng)導和各位同事的頂力支持，使我掌握相關(guān)業(yè)務知識。基于本人是第一次接觸房產(chǎn)銷售行業(yè)，面臨困難和壓力較大，針對行業(yè)特點、現(xiàn)狀，結(jié)合本人這一個多月來對“房產(chǎn)銷售”的理解和感悟，特對x月分工作制定以下房產(chǎn)銷售工作計劃。
本工作計劃包括宗旨、目標、工作開展計劃和計劃評估總結(jié)，日計劃，等五部分。
一、宗旨
本計劃是，完成銷售指標100萬和達到小組增員10人。制定本計劃的宗旨是確保完成指標、實現(xiàn)目標。
二、目標
1. 全面、較深入地掌握我們“產(chǎn)品”地段優(yōu)勢并做到應用自如。
2. 根據(jù)自己以前所了解的和從其他途徑搜索到的信息，搜集客戶信息1000個。
3. 鎖定有意向客戶30家。
4. 力爭完成銷售指標
三、工作開展計劃
眾所周知，現(xiàn)代房產(chǎn)銷售的競爭，就是服務的競爭。服務分為售前服務、售中服務和售后服務，而我們房產(chǎn)銷售也是一種“服務“，所以前期工作即就是售前服務更是我們工作的重中之重。正是因為如此，我的工作開展計劃也是圍繞“售前服務”來進行。
1.多渠道廣泛地收集客戶資料，并做初步分析后錄入，在持續(xù)的信息錄入過程中不斷地提高自己的業(yè)務知識，使自己在對房產(chǎn)銷售特點掌握的基礎(chǔ)上進一步的深入體會，做到在客戶面前應用自如、對答如流。
2.對有意向的客戶盡可能多地提供服務(比如根據(jù)其需要及時通知房原和價格等信息)，目的讓客戶了解房源和價格，在此基礎(chǔ)上，與客戶進行互動溝通。
其次給客戶一種無形的壓力，比如：房源緊張，價格要上漲，等。挑起其購買欲望.
3.在用電話與客戶交流的過程中，實時掌握其心理動態(tài)，并可根據(jù)這些將客戶分類。
4.在交流的過程中，鎖定有意向的客戶，并保持不間斷的聯(lián)系溝通，在客戶對我們的“產(chǎn)品”感興趣或希望進一步了解的情況下，可以安排面談。
5.在面談之前要做好各種充分準備，做到對房源，面積，單價等。了如指掌
6..對每次面談后的結(jié)果進行總結(jié)分析，并向上級匯報，聽取領(lǐng)導的看法。克服困難、調(diào)整心態(tài)、繼續(xù)戰(zhàn)斗。
7.在總結(jié)和摸索中前進。
一、招商引資工作
截止上半年街道共引進招商引資項目6個，其中億元以上項目2個，合計引進資金3.95億元，完成全年任務的79%，已提前完成全年招商引資內(nèi)資任務。
二、統(tǒng)計工作
固投資產(chǎn)投資截止5月底，已完成23.92億元，其中，房地產(chǎn)投資完成21.39億元，50萬以上項目完成2.53億元。街道轄區(qū)日常上報各類報表企業(yè)共涉及194家，固定資產(chǎn)投資企業(yè)1家、房地產(chǎn)投資企業(yè)14家（月報）、限上住宿餐飲業(yè)5家（月報）、限上批零業(yè)10家（月報）、資質(zhì)以上建筑業(yè)6家（季報）、勞資統(tǒng)計單位119家（季報）、服務業(yè)單位43家（季報）、金融業(yè)企業(yè)1家（季報），均能按時按要求進行上報。
三、協(xié)稅護稅工作
（一）按照財政局的安排，及時上報各項與財政工作有關(guān)的信息，按時完成財政信息報送任務，今年上半年已如期上報12篇財稅信息。
（二）每月10日前，及時上報財政動態(tài)稅源信息表及協(xié)稅護稅工作月度小結(jié)，總結(jié)本月協(xié)稅護稅工作，并及時反映本轄區(qū)當月內(nèi)新引進企業(yè)及遷出企業(yè)，重點企業(yè)動態(tài)信息，漏征漏管戶及異地注冊企業(yè)情況等相關(guān)信息。
（三）積極走訪轄區(qū)“興泰控股集團有限公司”等興泰控股旗下的8家相關(guān)金融企業(yè)，詳細了解工商注冊地、稅務登記地等相關(guān)信息。
（四）積極組織轄區(qū)輝隆農(nóng)資集團股份有限公司等4家企業(yè)參與市財政局部署的“企業(yè)所得稅調(diào)查”。
（五）上半年累計完成代征房產(chǎn)稅72633元，完成上半年街道轄區(qū)個人出租房屋房產(chǎn)稅稅票繳銷工作。
四、項目建設(shè)及商務工作
（一）街道重點項目建設(shè)情況。截至目前，2014年新開工項目2個（房地產(chǎn)項目1個，商貿(mào)服務類項目1個）；在建（續(xù)建）項目8個（房地產(chǎn)項目7個，商貿(mào)服務業(yè)類項目1個）；行政事業(yè)類項目1個；儲備項目2個。
（二）商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。按照區(qū)商務（旅游）局的統(tǒng)一部署，對照《街道商務網(wǎng)點規(guī)劃（初稿）》要求，結(jié)合社區(qū)實際，對相關(guān)網(wǎng)點進行規(guī)劃整合，同時做好市級商業(yè)示范社區(qū)申報，為創(chuàng)建省級商業(yè)示范社區(qū)打下基礎(chǔ)。
（三）進出口企業(yè)工作。按照區(qū)商務（旅游局）的統(tǒng)一部署，2014年街道全年進出口任務額為3381萬元，截止4月累計完成1380萬元，完成總?cè)蝿諗?shù)的41%。
五、打傳工作
（一）市政廣場打擊傳銷。去年10月份以來，我們對市政府廣場的傳銷活動進行了專項打擊行動，截止目前，街道共投入人員800余人次、車輛200余臺次、資金近17萬元，先后驅(qū)離涉?zhèn)魅藛T近10萬人次，勸導30余名初入傳銷人員幡然悔悟并回鄉(xiāng)，廣場附近涉?zhèn)魅藛T聚集人數(shù)也已由當初的每天2000多人次下降到現(xiàn)在的不到200-300人次，取得了初步成效。在今年3月份，聘請15名專業(yè)保安人員投入廣場打傳行動，同時，街道還每天安排2名班子成員和街居4名工作人員，輪流到市政府廣場督查指導保安人員進行有效驅(qū)離和宣教工作，建立了領(lǐng)導每日督查、廣場值班日志等工作制度。
（二）生活小區(qū)打擊傳銷。天鵝湖、翠庭園社區(qū)先后依法取締天鵝灣花園、御龍灣和岸上玫瑰花園恒大華府、發(fā)能、天駿、融僑、宋都等小區(qū)傳銷分子講課和居住地點80余處，遣散涉嫌傳銷人員500余人，發(fā)放各類宣傳單1800余份，張貼公告100余張，在小區(qū)周邊懸掛橫幅50條。
六、文化工作
積極配合上級有關(guān)部門，做好文藝演出下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等活動。積極參加區(qū)文化局、文化館組織的“家庭才藝演出”、“社區(qū)文藝演出”等活動，在每次活動中，我們都面向居民，面向轄區(qū)單位，廣泛宣傳，深入動員，提高居民參與度，努力豐富群眾精神文化生活。
硬件設(shè)施建設(shè)得到加強。街道領(lǐng)導十分重視加強文化陣地的建設(shè)，想方設(shè)法籌措資金，加大硬件建設(shè)投入力度。目前，街道建有文化廣場、親子家園、老年活動中心、圖書室等文化活動場所，在8月底面向廣大觀眾開放。
下半年工作計劃：
一、抓好招商：一是對轄區(qū)涉外企業(yè)進行重點走訪，主要了解下一步投資計劃，及時掌握企業(yè)動態(tài)做好外資招商工作。二是緊密聯(lián)系轄區(qū)現(xiàn)有的萬達、白天鵝、平安大廈等城市綜合體及商務樓宇，與各企業(yè)間加大招商協(xié)作，對符合條件的項目進行包裝策劃，加快引進大集團、大機構(gòu)、大品牌等項目入駐，確保項目早落地、早見效。三是關(guān)注轄區(qū)內(nèi)部分新開工項目，掌握項目進展情況，幫助企業(yè)各類可包裝項目，做好二次招商工作。
二、抓牢統(tǒng)計：一是繼續(xù)做好房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、勞動工資統(tǒng)計等各類報表的上報工作。二是繼續(xù)加強與上級業(yè)務部門的聯(lián)系與溝通，認真參加各類業(yè)務培訓會議，努力提高統(tǒng)計業(yè)務能力，提升服務水平。三是繼續(xù)加強與企事業(yè)單位的溝通和聯(lián)系，強化服務企業(yè)，突出服務企業(yè)方式多樣化、特色化。
三、狠抓協(xié)稅護稅：一是以協(xié)護稅工作為重點，進一步加強上、下溝通聯(lián)系協(xié)調(diào)，繼續(xù)按時做好財政局統(tǒng)一安排的信息上報、月度總結(jié)、動態(tài)稅源上報等各項工作，積極組織轄區(qū)財政收入，促進街道財政收入更上新臺階。二是對轄區(qū)已投入使用的商務樓宇進行一次徹底摸排，統(tǒng)計個人房屋出租情況；并對個體工商戶進行定期定額核定，對轄區(qū)招商引資企業(yè)進行配套的跟蹤服務。
四、抓實商務工作：一是緊盯天鵝湖萬達廣場、GOGOPARK購物廣場，振業(yè)大廈、白天鵝商務中心等商業(yè)綜合體項目，引導優(yōu)質(zhì)型服務業(yè)企業(yè)進駐，加大商業(yè)綜合體輻射范圍，促進轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速增長。二是推進社區(qū)“雙進”工程，進一步完善社區(qū)生活服務網(wǎng)絡(luò)，滿足和擴大轄區(qū)居民多樣化的消費需求。著手打造市兩個省級綠色農(nóng)貿(mào)市場，力爭在明年下半年形成完善的社區(qū)商業(yè)格局。三是結(jié)合街道實際，調(diào)整修改商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，促進商貿(mào)企業(yè)有序發(fā)展，引導企業(yè)合理選址、適度集聚、力促商貿(mào)流通業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
對“營銷高手”一見傾心
集團新建的購物中心主體工程即將竣工，柳鋒被任命為購物中心的總經(jīng)理。
“這可是第一把交椅啊，多少人虎視眈眈！”家人都為柳鋒高興，可他自己卻樂不起來：自己肩上的擔子可不輕啊，招聘、招商，一點眉目都還沒有呢。剛上任的柳鋒求才若渴，就希望能得到一個經(jīng)驗豐富、能力出眾的助手，助自己一臂之力。
一天晚上，市財經(jīng)雜志記者田狄?guī)砹艘粋€好消息。“我認識一個難得的營銷人才，沒準就是第二個吳士宏呢！柳總想不想見見？”
說起田狄，柳鋒一直很感激他。在柳鋒擔任集團下屬的商務酒店總經(jīng)理時，田狄曾多次報道過酒店的經(jīng)營狀況，還讓柳鋒上了一本著名商業(yè)刊物的封面。由此，兩人成了私交不錯的朋友。“田狄做了好幾年記者，平時接觸的大多是營銷界的人才，憑他的眼光，看中的人一定錯不了！”正求才若渴的柳鋒一口答應了。
在田狄的引見下，雙方如約會面。剛一見面，柳鋒就憑借自己的直覺斷定：眼前這個叫韋潔的中年女子一定是位極不平凡的商場女杰！著裝、禮儀都大方得體，看得出來是經(jīng)歷過商海考驗的女強人。柳鋒心里暗贊田狄的眼光真不賴。在接下來的交談中，韋潔的敘述像磁石一樣吸引了柳鋒。
韋潔說，自己曾在“中國西南女子創(chuàng)業(yè)俱樂部”做營銷主講，前一段時間一直在廣東一家知名洗化用品公司做營銷部經(jīng)理。“這么好的職位，為什么辭職了呢？”柳鋒很納悶。韋潔似乎看穿了他的心思，倒也不隱瞞自己辭職的原因。“‘外來的和尚會念經(jīng)’嘛，公司請來了一個留學回來的MBA做執(zhí)行總裁。可他只擅長紙上談兵，總是用機械的營銷理論布置工作計劃，做法華而不實。很多業(yè)務骨干都看不慣，分歧越來越多。沒辦法，我和很多業(yè)務骨干就干脆辭職了。”韋潔又說：“其實老總心里并不愿意讓我走，畢竟，公司的天下是我們幾個元同辛苦打下的。可沒有用武之地，留下來也沒什么意義。”
田狄的大力推薦，加上韋潔的從容談吐，讓柳鋒認定她確實是一個難得的人才。心里有數(shù)了，柳鋒以征求的口吻，問她是否可以屈就一下，先做購物中心的營銷部經(jīng)理。“營銷部經(jīng)理的事等開業(yè)時再說吧，現(xiàn)在我先做點實際工作，做點洗化用品的招商工作吧！”沒想到韋潔回答得這么爽快，柳鋒高興極了。
偽裝出色表現(xiàn)
“營銷高手”騙走幾十萬
韋潔上任后的“三把火”更讓柳鋒樂開了花兒。
第一把火：幾天時間，韋潔就擬訂了一份包括企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣加蟹蓊~等在內(nèi)的招商目標分析名錄。準確的數(shù)據(jù)和精辟的分析讓柳鋒深表嘆服。
第二把火：與柳鋒商量好招商名單后，韋潔馬上著手撰寫招商計劃書。僅用了一天，一份詳細的招商計劃文案就交到了柳鋒手中。縝密卻不繁瑣、大氣卻不狂傲的手筆再次讓柳鋒大開眼界。
第三把火：招商工作在全國范圍內(nèi)開展，一份份傳真從韋潔的手中發(fā)往全國各地的洗化廠家。基于集團的知名度和購物中心的規(guī)模，很多廠家積極回應，并將5000元專柜預訂金陸續(xù)匯到指定的賬號上。
韋潔的干練讓柳鋒極為得意，可還沒從這得意中回過神兒來，韋潔“失蹤”了！跟著她失蹤的，還有招商預交的幾十萬訂金！沒收到上貨通知的廠家急了，紛紛找到了總經(jīng)理柳鋒。
明明是個營銷高手，怎么突然間就變成了騙子？
自己熟悉的記者大力推薦，還極為贊賞她的營銷能力；目標分析名錄、招商計劃書、她的工作表現(xiàn)――自己都親眼所見，確實很出色。田狄和她不是關(guān)系很好的朋友嗎？來歷不會有問題啊！難道田狄和她是一伙的，兩人串通好了？如果說她根本就不是什么營銷高手，可精確的招商計劃書又從哪來呢？……柳鋒傷透了腦筋，可還是不知道問題究竟出在了哪兒。
自己承擔了近百名廠家的訂金損失，柳鋒極不甘心，他發(fā)誓要揭穿韋潔的騙局。為此，他不惜質(zhì)問田狄。
“什么？她騙錢跑了？”田狄聽到這個消息，驚訝得說不出話來。看到柳鋒不信任的眼神，田狄馬上意識到自己也被扣上了嫌疑的罪名。
真是紅線牽不成，反倒把自己搭進去了！田耿氣急敗壞地講述了他和韋潔的認識經(jīng)過。那天，韋潔主動找到了田狄，并以一番頗具誘惑力的營銷理論打動了剛剛認識不久的田狄。交談中，她還主動把話題引到了田狄曾經(jīng)報道的關(guān)于柳鋒的事上。一邊贊賞田狄敏銳地新聞眼光，一邊有意無意地表示對柳鋒經(jīng)營招法的高度認同。因為聊得十分投機，田狄才有了向柳鋒推薦的念頭。
聽了田狄的辯解，柳鋒才明白，原來韋潔是把田狄當成了跳板。韋潔早就注意到自己經(jīng)常出現(xiàn)在商業(yè)媒體上，目前招商在即，正求才若渴。她蒙蔽了閱歷尚淺的田狄，誘導他向柳鋒引薦自己。而柳鋒并不知道這些，只以為他們是關(guān)系很好的朋友，就自然而然地相信了韋潔，對她的自我介紹沒有絲毫懷疑和核實。田狄是被利用了！
一、進一步加強學習，不斷提高自身素質(zhì)
在辦公室工作，我時常有一種危機感，甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導對我給與了許多關(guān)心與信任，同志們給了我許多支持與幫助，這既讓我充滿信心，也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務好，為同志們服務好，把任務完成好，成了我考慮最多的事情。我知道，自己到==部門工作晚，時間短，經(jīng)驗較少，業(yè)務不熟，要干好工作，必須加強學習，必須不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)。為此，一年來，我不斷加強政治理論知識學習，牢固樹立堅定的政治信念，準確把握新形勢下工商工作的職能定位；不斷加強工商管理知識學習，熟悉工商業(yè)務，不求成為行家里手，但求業(yè)務熟悉精通；不斷加強自身業(yè)務學習，立足自身崗位，認真抓好文字材料工作，不求過得去，但求過得硬，力求出精品，努力挖掘分局的特色和亮點，展現(xiàn)分局良好面貌和風采。通過一年的學習，自己基本上能夠勝任本職工作。當然，學無止境，要更好履行職能，更好干好工作，對于我來說，還需要多學業(yè)務，學透學深，還需提升本領(lǐng)，博采眾長。
二、進一步推進工作，不斷提高服務能力
今年來，本人主要做了以下幾個方面工作：
一是認真完成綜合文稿撰寫任務。不論是領(lǐng)導講話，還是匯報材料；不論是工作計劃，還是階段性總結(jié)，從接到任務起，我都堅持認真分析、研究，定出寫作提綱，加班加點撰寫。對文稿質(zhì)量，不管個人水平如何，在態(tài)度上，我都堅持精益求精，堅決杜絕次品，爭取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇，近30萬字。
二是不斷加強信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動各單位信息聯(lián)絡(luò)員，動員他們重視信息報送和宣傳報道；深入挖掘分局工作的亮點，加強包裝與宣傳；主動加強與各科室協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)現(xiàn)線索；積極參加分局組織的各種專項活動，把握工作動態(tài)。全年，處理各類信息357條，上報316條，被市簡報采用159篇，省簡報采用37篇，報送國家局2篇；編發(fā)《行政管理簡報》24期、督查通報4期；分局全年在各級媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇，其中國家級12篇，省級48篇，市級280篇。
三是深入開展調(diào)查督查工作。針對基層工作實際，結(jié)合作風整訓等全局性工作，配合監(jiān)察室，深入基層，深入經(jīng)營戶，進行調(diào)研，較為準確把掌握了基層工作的實際情況，為領(lǐng)導作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進行明察暗訪，連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市，全面調(diào)查了解情況，掌握了第一手資料，并對工作不規(guī)范問題提出了解決辦法，供領(lǐng)導參考。同時，加強督促檢查，推動了各項工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務工作。每周
一、
三、五報送招商引資工作開展情況，每月逢8報送項目推進進展情況，在招商引資重大活動期間報送工作計劃、總結(jié)，每天報送單位主要負責同志招商引資工作開展情況。同時，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，認真做好項目的包裝、申報、驗收等材料。
五是全面作好其他服務工作。每天向區(qū)政府報送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導工作開展情況和次日工作計劃；每月報送副科級領(lǐng)導工作實績申報材料；每周報送當周重點工作總結(jié)和下周重點工作計劃安排；每月向市局報送重點督查事項完成情況。同時，在分局領(lǐng)導和辦公室主要負責同志的領(lǐng)導下，認真做好接待上級調(diào)研、檢查，以及其他協(xié)調(diào)服務工作。
三、進一步改進作風，不斷提升服務水平新晨
我深知辦公室工作的重要性，來不得半點差錯，來不得半點疏忽，因此，我特別注重自身的作風建設(shè)。在效能建設(shè)活動，以及作風整訓活動中，我加強學習，時刻以“六條禁令”嚴格要求自己，堅持將心思用在工作上，把時間花在工作上，把注意力集中在工作上，領(lǐng)導指示及時落實，認真落實，快速落實，加班加點不抱怨，點燈熬油不抱怨。領(lǐng)導安排的工作，是我分內(nèi)的事，必須不折不扣地完成。一年來，自己感覺，自己工作態(tài)度是積極的，工作作風較為扎實。
