時間：2023-03-07 15:18:44
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一、村情基本情況
**村國土面積42.29平方公里，轄 5個村民組、5個自然寨，434戶1947人，其中貧困戶99戶377人，目前已全部脫貧，居住布依族、漢族等2個民族，少數民族人口占99%，經濟收入主要以外出務工、服務業（餐飲及便民店）、養牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經濟作物為主，農民人均可支配收入96100元，村集體經濟189萬元。
**村是全鎮經濟、政治、文化中心，區位優勢十分突出，素有“望謨南大門”之稱，是南盤江和北盤江相互交匯點，依托珠江黃金水道和區位優勢，以“港”為核心，以臨港產業為支撐，力爭把以**港為代表的港口(碼頭)群建設成為集內陸現代港口，臨港有旅游、產業、工業3個園區功能和濱水居住城市三位一體的綜合經濟開發試驗區，建成石漠化治理、扶貧開發、生態移民與災后重建相結合試驗區，建成內陸山區對外開放的管理體制和運行機制創新試點區。
二、工作開展情況
**村鄉村振興示范點圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路，加大農村人居環境綜合整治，以青檸檬產業為產業基礎，采取農旅結合模式，以觀光、旅游、采摘為市場導向，打造生產、生活、生態同步，休閑、文旅融合的現代特色村寨。
（一）持續改造人居環境，打造生態宜居新農村。大力實施農村人居環境綜合整治，充分發揮基層黨建引領作用，堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產業發展、補強公共設施”為主要建設內容，抓實抓細**村環境整治提升配套基礎設施及公路沿線綜合整治工程，對閑雜亂地進行清理，配套種植青檸檬、三角梅、芒果等，為進一步優化農村人居環境，提升村容村貌。目前已完成種植池300平方，種植池回填土800m3，36個種植池開挖及池基夯實和檔土墻建設，青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡，累計完成120萬元，完成形象工程60%。
（二）抓實產業興旺，做大做強特色產業。為實實在在打贏脫貧攻堅戰，有效推進鄉村振興，進一步優化農業產業結構，依托**農業科技有限公司發展青檸檬產業的豐富經驗，立足本土、聯結群眾，合作規劃開發“貴檸田園綜合體”，傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發展農旅一體化產業，落實好貴檸田園綜合體石漠化配套項目建設，創建“農業觀光區、魚家博覽區、紅色文化區、農耕體驗區、生態養生區、民俗風情區”的六大主題功能園區，形成一、二、三產業相結合的經濟型產業鏈，引領全鎮鄉村振興工作走上新臺階。目前已完成4600畝青檸檬種植，配套的檸檬加工廠、道路設施、灌溉設施等已完成建設或啟動建設。
（三）創新致富模式，不斷發展壯大富民產業。為進一步壯大村集體經濟收入，圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路，打造農業觀光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業、休閑農業、鄉村旅游融合完整的產業鏈，通過“公司+村集體+農戶”的運行模式，推進**村中志檸檬種植園石漠化治理項目建設，有效拓寬周邊移民群眾創收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項目目前產業路已完成路基硬化3公里，采摘步道已完成450米，累計完成141萬元，形象工程的60%。
三、存在的問題及下一步打算
為扎實推動鄉村振興戰略的順利開展，XXX充分發揮執紀監督功能，為“鄉村振興”戰略的順利實施保駕護航。
下好“先手棋”，強化監督責任。協助鎮黨委、政府將“鄉村振興”工作納入整體工作大局中，研究制定實施鄉村振興戰略監督執紀問責方案，對執紀問責的對象、形式、方法、內容和程序等做了明確規定。特別是對鎮黨委確定的鄉村振興示范村、示范片區、重點項目、重點工作進度及遇到的問題，進行定期情況研討，為全面推進“鄉村振興”提供強有力的紀律保證。
走好“關鍵子”，強化監督檢查。開展專項督查，專門聽取各村、各部門、各工作組的情況匯報，嚴格檢查鄉村振興項目申報、實施、驗收、資金分配、政策公示等情況，對數額較大或群眾較關注的項目資金及招投標、集中采購等方面進行全程跟蹤監督，確保項目順利實施。
收好“一盤棋”，強化執紀問責。對在鄉村振興戰略實施過程中，執行黨委、政府決策部署不力、作風不實、工作不到位的典型問題進行批評教育，督促整改，對違法違紀的給予問責查處。同時拓寬舉報渠道，發動群眾對黨員干部在“鄉村振興”工作中存在的違紀行為進行舉報，確保“鄉村振興”舉措落地落實見效，擦亮“鄉村振興”新發展名片，不斷放大“鄉村振興”的戰略果實，進一步增強人民群眾的幸福感和獲得感。
縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下：
一、成立領導機構
農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是：以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。）推進農業農村高質量發展。
三、工作開展情況
目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發展目標；（三）發展方向（6化
1布局區域化，2生產標準化，3經營規模化，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資xx億元。
四、存在問題：
農民豐收節簡報
9月21日，在第一個“中國農民豐收節”到來之際，我縣在現代農業園區廣順園食品有限公司隆重舉行廣宗縣首屆中國農民豐收節。縣委書記等縣四大班子領導，各相關單位、鄉鎮區主要負責同志和主管副職，相關合作社、農民致富帶頭人等參加了本次活動。
本屆中國農民豐收節主題是“共慶農業豐收、助力脫貧攻堅”；宣傳語為“振興鄉村、豐收廣宗”。活動先后對10個優秀農業企業和16個農民致富帶頭人進行表彰，12個農產品深加工和種養殖企業參加了農產品展銷會。同時，豐收節還舉辦了開幕式、文藝表演、現場書畫、千人紅薯宴等多姿多彩的活動。
開幕式結束后，縣委書記等縣領導到每個活動現場進行實地察看，每到一處都認真聽取相關負責人農業產業發展情況和今年的豐收情況匯報，并品嘗科技農業特色農業豐收果實，為下一步農業產業發展提出指導意見。此次活動激發了廣大農民朋友科技興農的熱情，為今年全縣脫貧摘帽、實現鄉村振興戰略目標提供了不竭動力。
“四好農村路”提升工程是2021年河北省20項民生工程的重要內容，是提升人民群眾出行質量、服務鄉村振興戰略的先導性工程。按照河北省交通運輸廳公路管理局《關于加快“四好農村路”提升工程進度的通知》（冀交公路函農【2021】377號）文件精神，我局高度重視，經局班子會議研究決定，結合淶源實際情況，現將工程推進情況匯報如下：
根據省公路局下達的2021年農村公路建設養護安排，淶源縣任務是：完成農村公路提升工程41.8公里，危橋改造1座。
一、“四好農村路”提升工程前期推進情況
今年任務是完成農村公路提升工程41.8公里，目前已完成入庫項目26.8公里，其中：1.縣道淶蔚線大修項目10.5公里；2.縣道淶驛線6公里；3.鄉道小煙線7.2公里；4.鄉道112線—易縣界3.1公里。以上4個項目均為養護大修項目，現正在辦理立項審批工作，計劃4月底前完成立項批復及施工圖設計，5月份完成招投標并開工建設。
另外15公里納入2021年淶源縣鄉村振興基礎設施地方自籌項目，相關程序與其他基礎設施項目同步進行。
目前，我縣各鄉（鎮）已全部通三級及以上等級公路，脫貧攻堅開展以來，20戶以上自然村已全部通硬化路，臨水臨崖農村路已完善安防設施。
二、危橋改造項目推進情況
淶源縣危橋改造任務1座，為縣道淶蔚線團圓橋，與淶蔚線大修項目同步進行，計劃5月份完成招投標并開工建設。
三、農村公路管理養護體制改革推進情況
目前，《淶源縣農村公路管理養護體制改革實施方案》已經上報縣政府，現正處在研究審批階段，計劃4月底前完成審批。
一、貸款經營數據
截止今年X月末，我行貸款余額X億元，其中：X%是小微企業貸款，X%是涉農貸款。貸款戶數近X戶，戶均X萬元，貸款覆蓋面位列XX家農商銀行第一位。
二、金融服務鄉村振興規劃
XXXX年X月X日，我行啟動金融服務鄉村振興“XXX”工程。計劃用X年時間，對XX多個行政村貸款授信XX億元，實現XX批量授信村級全覆蓋。
三、金融服務鄉村振興具體措施
一是持續網點下沉。堅持深化三農小微定位，踐行錯位經營策略，革新營銷技術方法，深度開發農村市場，讓農村市場成為了存貸款業務的主要增長點。截止目前，我行已開業網點共計X個，其中X%開設在鄉鎮，對XX的重點鄉鎮實現網點服務全覆蓋。
二是團隊專業管理。實行業務線、人資線、風控線“三線”與總行、省聯社、各農商行“三級”管理架構。同時，重視員工培訓和培養，在入職培訓后，還通過“師帶徒”培養模式，使白紙化大學生的業務技能也可快速提升。加強道德管理，堅持“不喝客戶一杯水、不吃客戶一頓飯、不沾客戶一點光”的“三不”原則，架設“信貸員十不準”等高壓線，飛行審計和駐點審計相結合，始終保持風險高壓管控。通過一系列專業化管理，累計培養了超XX人扎根農村的微貸隊伍，其中：我行有小微貸款客戶經理XX人，員工占比達到XX%。
三是產品因地制宜。結合各鄉鎮經濟特色和產業結構，順應當地經濟發展特點和變化，我提供了養豬貸、養牛貸、煙草貸、建房貸等多個種養殖和農村建設類貸款品種，有效解決客戶差異化的貸款需求。同時，在他行只愿發放抵質押貸款的市場環境下，我行不推崇對抵質押物的崇拜，在鄉鎮發放的貸款，XX%是信用類貸款，XX%是保證類貸款，在擔保方式上與他行實現了差異化，對農村市場的貸款著力點進行了再定位，贏得了無有效抵質押物小微及農村客戶的一片新藍海，也實現了我行可持續發展與鄉村振興社會責任的相互交融與和諧共進。
四是構建“網格化+朋友圈”平行營銷模式，加速推動鄉村振興。一是實行網格化管理，按區域進行人員包干。加強農戶授信，落實客戶經理責任到人，服務質量到人、績效考核到人。對鄉村中的客戶要深度走訪，深入融合，特別對有潛在資金需求的，提前進行主動授信。同時重視感情進行關系聯動，進一步提高我行品牌形象，增強鄉村服務振興能力。二是建設網絡朋友圈，利用朋友圈進行宣傳，收集獲取客戶各種“情報”，多互動、多關注貼近與客戶之間的距離，同時在客戶的朋友圈深入了解其周圍人的情況，最終選取優質客戶。
**村2014年被定為貧困村，2016年實現脫貧摘帽。現有建檔立卡貧困人口 71戶280人，其中已脫貧68 戶272人（標注穩定脫貧56戶240人；脫貧享受政策 12 戶32人），未脫貧3戶8人。邊緣易致貧戶3戶9人。
一、扶貧對象動態調整情況
**區2020年度扶貧對象動態管理培訓會召開之后，9月30日，我村迅速組織脫貧攻堅責任組、兩委干部、幫扶責任人召開會議，傳達區、鄉會議精神，研究動態調整方案，圍繞貧困戶脫貧退出、兩類戶排查、扶貧對象信息采集等安排具體工作。近期，我們組織幫扶責任人對貧困戶進行全面算賬，我村71戶建檔立卡貧困戶人均年收入均達到6千元以上，收入穩定有保障。同時按照2020年貧困戶信息對照表，每組3人，逐戶逐人進行信息核準，確保信息零差錯，賬實相一致。目前，我村建檔立卡戶信息已完成采集。
二、兩類戶排查情況
我村持續開展兩類戶排查，目前沒有發現新的脫貧不穩定戶，有3戶邊緣易致貧戶**、**、**。結合近期動態管理，再次對其進行信息采集，3戶均穩定實現“兩不愁、三保障”。**為五保老人，每年享受五保救助5880元，擔任保潔員，每月工資600元，全年人均收入1萬4千元；**丈夫在長葛擔任廚師，全年人均收入1萬2千元；**父母及兄長均有務工，家庭收入穩定，全年人均收入達到1萬7千元。
三、貧困戶脫貧保障情況
我村嚴格按照“一研一編一兜”工作機制，著力在貧困戶增收上下功夫，通過疊加幫扶措施、增強生活保障等，確保貧困戶真脫貧穩脫貧。3戶未脫貧戶**、**、**均享受產業扶貧基地收益、公益崗位就業、企業帶貧幫扶等措施。**人均年收入達1萬3千元，**、**人均年收入達9千元。其中**家學生**、**家學生**，我們為其爭取有教育補貼及助學金。2位五保老人**、**已按照“一協議三明白三評議”實現穩定居家兜底。目前我村71戶建檔立卡貧困戶均能實現穩定脫貧，脫貧成色足可持續。
四、下步工作打算
1、強化就業保障。我村將依托**鄉項目發展良好前景，積極拓展村民及貧困戶就業渠道，協調就業崗位，確保脫貧有后勁。
黃花山鎮位于扎魯特旗東部，距旗政府所在地魯北鎮28公里，是通霍鐵路扎魯特站所在地，是自治區唯一沒有行政村的建制鎮，是國家級重點鎮。全鎮行政區劃面積11.99平方公里，轄四個社區居委會，總戶數3356戶12168口人。其中非農業戶籍人口占90%以上。有駐鎮單位21家，有私營企業673家。黃花山鎮的主導產業是商貿流通業和勞務產業。2018年城鎮居民人均可支配收入達到28748元，農牧民純收入14390元。鎮黨委轄11個基層黨支部，其中社區黨支部4個。全鎮共有黨員309名，其中農牧民黨員198名，鎮直、駐鎮單位黨員111名。現有貧困戶73戶217人，穩定脫貧27戶79人；正常脫貧42戶127人；未脫貧4戶11人。
在中央巡視反饋問題整改工作中，黃花山鎮堅持深化認識抓整改；堅持聚焦問題抓整改；堅持舉一反三抓整改；堅持緊盯時限抓整改；堅持突出可持續抓整改；堅持壓實責任抓整改。著力與鄉村振興相統籌，著力做好后半篇文章，確保達成整改工作實效。現將整改進展情況及駐社區工作隊履職情況匯報如下：
一、總體進展情況
在具體整改工作中，我們切實扛起整改責任，構建起組織體系和責任體系，突出把把問題擺進去、把責任擺進去，保證整改工作問題查擺到戶，責任整改到人，保證從嚴從實抓好整改工作。
（一）黃花山鎮對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，認領了4項9方面24個具體問題，制定了78條整改措施。
其中：
3月底計劃完成30條，已完成30條；
4月15日計劃完成3條，已完成3條；
6月底計劃完成3條，已完成3條；
立行立改并長期堅持42條，已完成39條。
截至日前，已合計完成整改措施75條，整改措施完成率為96%。
（二）重點整改措施完成情況
我們堅持“有什么問題，就整改什么問題”、“什么問題突出，就重點整改什么問題”。結合我鎮實際，重點落實整改了以下問題和措施。
一是注重學習上的“補課”。
二是注重產業發展可持續。
三是注重“六清零四達標”。
四是注重激發增強貧困戶內生動力。
五是注重與鄉村振興統籌推進。
六是注重抓實作風建設。
七是注重加強工作監督。
八是注重建立精細化臺賬。
尤其是對社區集體經濟清零、完善緊密貧困戶與合作社利益聯結機制、激發貧困戶內生動力、進一步加強社區支部建設和進一步嚴格工作紀律等方面，抓好重點整改、重點推進、重點解決。絕不能出現“會議整改”、“文件整改”、虛假整改等形式主義問題，實現高質量整改。
二、駐社區工作隊及幫扶責任人履職情況
一是進一步加大管理工作力度。對全鎮4個駐社區工作隊、12名工作隊員和37名幫扶責任人，由駐社區工作隊及幫扶責任人管理辦公室牽頭，負責做好駐社區工作隊及幫扶責任人的日常管理、督查、考核及先進典型選樹宣傳工作。對于因“兩頭跑”的暫時借調幫扶責任人，進行包聯調整，保障幫扶履職到位。同時，對旗級5名科級干部（工作隊員）在食宿上給予了妥善安排。
按照縣委、縣政府及鄉黨委政府關于開展“三零”創建工作要求，我村高度重視，積極開展大排查大化解大整治工作，現將落實情況匯報如下：
一、提高思想認識，嚴格落實責任
調動全村黨員和村民代表，對村內施行網格管理，對網格中的村民思想、生活等情況及時掌握，對村民的困難及時處理，把問題消滅在萌芽狀態，大大促進了全村的穩定和諧發展。
二、強化宣傳發動，廣泛摸排防控
一是積極開展“三零”單位創建大排查。全村黨員和村民代表積極行動，進村入戶廣泛開展宣傳發動，摸底排查。對排查結果全部建立了臺賬。
三、強化臺賬管理，建立長效機制
