時間:2023-03-07 15:19:04
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一、重點工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點,強化措施,狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金1035萬元,項目工程已于2010年3月底全面完工。通過項目的實施,項目村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實,農業抵御自然災害的能力得到增強,3182戶12124人的生產生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎;同時,全面完成了2010年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉鎮8個村民委員會9個自然村,受益農戶497戶1297人。項目總投資428.91萬元,其中省級補助資金135萬元,群眾投勞折資77.08萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強與上級對接溝通,積極協調爭取項目資金。通過對接協調,省州初步確定2010年度下達我縣實施產業扶貧項目1個,國家補助資金80萬元;易地扶貧搬遷項目1個,財政扶貧資金150萬元,搬遷安置特困農戶300人;第二批省級整村推進項目26個;農村安居房改造100萬元;貧困村互助資金100萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發放的1700萬元小額貼息到戶貸款;二是爭取并及時發放2010年度第一批小額貼息到戶貸款資金1500萬元;三是爭取2010年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元,使2010年度的小額貼息到戶貸款資金達到3500萬元以上,創歷年新高。四是創新小額信貸工作機制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點,工作經驗被其他縣市借鑒推廣。
3、加強勞動力轉移培訓,提高勞動技能,為勞務輸出奠定基礎。2010年計劃完成勞動力轉移培訓4000人次。上半年爭取到2010年第一批農村富余勞動力轉移培訓資金30萬元。目前已組織完成引導性培訓12期1500人次。
4、社會掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯系我縣貧困地區掛鉤扶貧工作。半年來,各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協調爭取項目資金182萬元,有力地支援了貧困地區發展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如,掛鉤扶貧大姚縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款40萬元。州人大常委會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉黃家灣調研指導扶貧開發工作。州民委領導到扶貧聯系點趙家店鄉打苴基村委會走訪慰問貧困農戶,捐贈4000元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉高坪子村委會,損贈現金15000元,捐贈電教設備1套價值元,共計17000元。州統計局為扶貧點三臺鄉黃家灣村委會捐款10000元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮澗水村委會捐款元,捐贈被子20床,并到金碧、三岔河等鄉鎮開展送劇下鄉活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協調,爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件,為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發規劃編制工作按期完成。通過廣泛調研,實地查看,按照實事求是、因地制宜、科學規劃的要求,充分尊重貧困地區群眾的真實意愿,圍繞全縣經濟社會發展的總體目標,統籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發規劃編制工作。“十二五”期間,我辦將針對不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發式扶貧,對缺乏生存條件地區的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧。在今后的5年中,將重點推進以下四大工程促進貧困地區脫貧致富。一是計劃在7個鄉鎮完成600個整村推進項目,在5個鄉鎮實施整鄉推進項目,幫助群眾改善基礎設施;二是在產業方面,大力培育和發展特色優勢產業。計劃發展優質核桃50萬畝,葡萄3萬畝。每年發放小額信貸到戶貸款2500萬元,五年共計12500萬元。爭取扶持農業龍頭企業15家,每家貼息貸款800萬元;三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個,就地就近安置貧困群眾4000人。實施危房改造15000戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區勞動力引導性培訓15000人,技能性培訓4500人。
6、加強項目資金監管,發揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規定,切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算,專人管理,封閉運行,嚴格執行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目,按項目實施進度核拔資金,確保資金及時足額到位,確保項目按時按質按量完工。
7、各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯系工作,掛點聯系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災,我辦度高度重視,全力以赴,千方百計幫助受災農戶解決實際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實包保責任制,投入抗旱經費21000元,確保所包掛的龍街鄉鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創建、維穩、檔案管理等各項工作穩步推進。
(二)采取的主要措施
1、統一思想,完善措施,切實加強扶貧開發工作的領導。一是進一步統一思想,提高認識,把扶貧工作作為貫徹落實科學發展觀、幫助貧困地區和貧困群眾創業致富的一項重要舉措來抓好落實。二是調整充實了縣鄉扶貧開發領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發工作的領導。三是建立工作責任和績效考評制度,把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容,將扶貧開發工作落實到單位,明確到項目,考核到個人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。四是縣委政府督查室把扶貧開發工作開展情況列入了督查內容之一,定期進行督查。五是完善了掛鉤扶貧工作機制,把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內容,促進扶貧開發工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強扶貧開發工作的針對性和有效性。根據農村扶貧工作不斷變化的新情況,在國家扶貧開發方針政策的指導下,按照“收縮戰線、集中力量、突破難點,切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準貧困地區和貧困自然村,以貧困農戶為扶持對象,把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村,增強扶貧開發工作的針對性和有效性。
3、嚴格管理制度,加強項目資金管理。以優化財政扶貧資金效益為著力點,按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求,規范扶貧項目資金管理。一是規范項目申報和審批程序。二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌,對項目建設內容、資金性質、資金額度等進行公示,實行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制,嚴防出現資金滯留、挪用、虛列支出現象,確保了資金運行安全。四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質量,按照項目建設進度撥付資金。項目建設結束后,實行縣鄉兩級竣工驗收制度。六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時,引入以獎代補機制,對扶貧工作成效明顯的鄉鎮,在資金投入等方面優先予以支持;對扶貧工作成績不明顯的鄉鎮減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績效掛起鉤來,逐步建立以績效為導向的扶貧資金分配激勵機制。七是切實加強項目后續管理,健全完善項目建后管理制度,保證了項目效益。
4、實行掛點聯系制度,調動干部職工的主動性和積極性。縣扶貧辦干部職工分片聯系鄉鎮,建立了一整套科學合理、操作性強的扶貧開發責任制,將所聯系鄉鎮的各項扶貧工作納入年終考核內容進行量化考核,根據考核結果兌現獎懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進、易地扶貧、科技產業扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓轉移、社會掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發取得了顯著成效。一是基礎設施建設不斷加強,貧困村生產生活條件明顯改善。二是農業產業結構進一步優化,促進農民增收。三是整治村容村貌,村風民風明顯提升。四是切實解決民生問題,促進了農村和諧穩定。半年來,通過扶貧項目的實施,解決了0.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計劃數1.5萬人的47%。五是扶貧項目和扶貧資金的及時投入在今年的大旱中發揮了明顯的作用和效益。今年3月底完工的69個整村推進項目復修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池1206個,畜水24898立方米,架管59千米,設u型槽537米,復修水井1口。今年4月中旬發放的1500萬元小額信貸資金為1886戶貧困農戶春耕生產提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項目村的用水得到有效緩解,有力地促進了抗旱救災和春耕生產。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。據調查測算,我縣農民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農業總人口的57%,特別是今年又遭遇特大旱災,使我縣的扶貧攻堅任務更加艱巨。
二是個別鄉鎮和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重項目爭取、輕項目建設和項目管理的現象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實,落實不到位。:
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續發展的后勁,特別是在一些產業發展上,沒有形成規模。到目前為止,全縣共實施整村推進項目252個,占1919個村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
為了全面準確把握扶貧項目順利實施,總結項目管理經驗,提高財政專項扶貧資金的使用效益,不斷推進和提升下趙村扶貧開發工作,我村對2016年實施的扶貧項目進行了“回頭看”,現將扶貧項目工作總結如下:
一、基本情況
下趙村有5個自然村,現有農戶168戶729人,建檔立卡貧困戶45戶241人,其中今年新納入1戶5人,2014-2015年累計減貧37戶205人,2016年底剩余未脫貧戶9戶41人,計劃通過扶貧項目的實施,于2020年底全部脫貧退出,使全村貧困人口全部脫貧,貧困發生率清零。
二、項目資金使用及管理情況
(一)資金使用情況:全村實施旱作農業建設項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,補助0.1176萬元;落實扶貧對象收支調查補貼3戶,補助資金0.212萬;實施農村危房改造7戶,補助資金16.05萬;落實2015年第二學年“兩后生”培訓9人,每人補助1500元,落實2016年第一學年“兩后生”培訓6人,每人補助1500元,總計補助2.25萬元;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化,落實補助資金49.896萬元;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,補助資金0.54萬元;實施貧困村村容村貌整治項目,落實資金10萬元;落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元;落實公共維護項目3萬元。
(二)資金管理情況:嚴格執行《清水縣扶貧資金監督管理辦法(試行)》,切實加強財政扶貧資金管理。一是嚴格堅持財政扶貧資金“三專”管理,即專人管理、專帳核算、專款專用,不擠占、挪用、截留財政扶貧資金。二是對直接兌付到戶的扶貧資金,如產業扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金,一律通過惠民“一折通”兌現到戶。
三、項目組織實施情況
一是嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。二是認真組織項目實施,項目完工后由村級及時開展驗收。
四、項目績效評價情況
2016年總計落實各類項目11個,其中到戶項目7個,基礎設施建設、人居環境整治及公共維護項目4個。下撥財政專項扶貧資金87.036萬元,其中:實施旱作農業建設項目,落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶,增加了農戶產業收入;落實扶貧對象收支調查補貼3戶,時時監測貧困戶收入,保障收入穩步增長;實施農村危房改造7戶,減輕建房戶經濟負擔,改善了居住環境;落實“兩后生”培訓補貼,減輕了因學開支人,增加了貧困戶就業渠道,實現了勞動力穩定轉移;落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元,減輕借款戶經濟負擔,促進了脫貧致富;實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化,為群眾出行提供了方便,改善了人居環境;落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目,提高了醫療保障水平;實施貧困村村容村貌整治項目,提升了貧困村村容村貌;落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元,保障了養殖業穩定增收水平;落實公共維護項目3萬元,擴大了新農村綠化面積,改善了人居環境。
以上項目均已完工,資金撥付到位率100%。在資金管理上,嚴格按照規定實行專項支出管理,操作陽光透明,實施有序高效,群眾滿意度高,較好地解決了我村各項基礎設施建設,維護了社會安定。
五、主要做法
一是緊盯農戶“一超過、兩不愁、三保障”指標和產業發展,將扶貧項目與其他項目統籌安排,做到長短結合,合理布局,統一規劃、統一論證、統一管理、統一驗收。二是進一步規范村級公示公告制度的落實,實行“兩個公開”即公開扶貧資金計劃分配和使用情況,公開項目實施情況。三是加強扶貧資金的管理與監督,切實保障財政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上,保持政策法規的一致性,杜絕模棱兩可或相互抵觸;同時建立健全相應的規章制度,建立扶貧項目資金績效評價,加強項目事前、事中、事后的監督檢查,進一步規范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規違紀現象發生,確保資金安全完整,最大限度發揮扶貧資金的社會效益和經濟效益。
六、存在的問題
資金投入難以滿足需求。現有的村基礎條件和資源條件較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。
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【正文】
2020年以來,西三十鋪鎮社保所在鎮委政府的領導和指導下,以貫徹落實縣人社局會議工作精神,抓住擴面工作這個重點,建立社會保險業務運行、信息服務為主要內容,以保障職工基本生活,維護社會穩定為目的,扎實深入基層扎實開展各項工作,為促進全鎮就業經濟發展和社會穩定創造良好外部環境,并取得了較好的成績,現總結如下:
一、就業再就業工作
(一)技能培訓
今年,我鎮為100名貧困勞動力人員推薦了不同種類的培訓,其中50人參加了蔬菜種植培訓,50人參加了葡萄種植培訓,目前100人均已取得了結業證書。
(二)兩崗就業工作
2020年度,我鎮對轄區內10個村(區)進行摸排核實,針對有就業能力且未就業的人員,扶貧公益性崗位共計帶動貧困勞動力831人。全鎮34個扶貧就業基地帶動貧困勞動力292人。
二、養老保險工作
2018至2020年三個年度,我鎮養老保險工作在全縣綜合考評中均名列第一。其中2020年度,我中心養老保險繳費人數23703人,完成任務數100%;城鄉居民養老保險死亡注銷217人,新增待遇領取人員6612人。辦理制度內轉移員39人。
三、2021年工作計劃
(一)實施積極的就業政策,努力擴大就業
完成城鎮新增就業、農村勞動力轉移就業、就業再就業培訓任務,以及做好兩崗就業幫扶工作。
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【正文】
某村脫貧攻堅工作總結
在鄉黨委政府的統一部署和正確指導下,我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰決勝脫貧攻堅”工作部署,以黨建促脫貧,扎實開展“抗疫情,補短板,促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。現將幾年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
我村位于S343霍陳路南,邵白路橫穿中部,地理位置優越,屬一般貧困村。本村現有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員;共有村干部及扶貧專干8人,年齡結構平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植和畜禽養殖等為主,產業比較單一。主要致貧原因為因病。
全村現有建檔立卡貧困戶197戶356人,其中五保戶37戶40人,低保戶58戶85人,一般貧困戶102戶231人;已脫貧197戶356人,2014年脫貧24戶40人,2015年脫貧34戶48人,2016年脫貧10戶27人,2017年脫貧6戶20人,2018年脫貧54戶103人,2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。
二、精準定位
2014年至今開展專項扶貧以來,按上級統一部署,在開展精準扶貧過程中,把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶197戶,356人,并進行公示。
三、幫扶成效
(一)產業扶貧
1、2016年發展產業7戶14人,財政獎補1.82萬元。
2、2017年發展產業88戶185人,財政獎補15.85萬元。
3、2018年發展產業138戶287人,財政獎補46.65萬元。
4、2019年發展產業172戶349人,財政獎補40.35萬元。
5、2020年產業摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。
(二)光伏扶貧
1、2018年光伏收益22600元,其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元,其中分配24人30304元。
3、2020年光伏預計收益32000元,其中分配24人32000元。
(三)健康脫貧
1、2016年代繳醫療保險費238人28560元。
2、2017年代繳醫療保險費246人36900元,醫療報銷35人34.1萬元。
3、2018年代繳醫療保險費259人46620元,醫療報銷68人93.46萬元。
4、2019年代繳醫療保險費246人54120元,醫療報銷53人63.2萬元。
5、2020年代繳醫療保險費246人61500元。
截止目前共辦理慢性病證220人次。
(四)社保兜底
1、2018年代繳養老保險124人24800元。
2、2019年代繳養老保險122人24400元。
3、2020年代繳養老保險122人36600元。
(五)基礎設施建設
1、2019年在鄉黨委政府及鄉衛生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛生室及文化廣場。
2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元,每年為我村集體經濟增收約1萬元。
(六)就業扶貧
1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。
2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。
3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。
4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。
5、2018年-2020年發展公益性輔崗位34人次。
6、新型主體帶動:聯系霍邱思遠農業技術培訓學校到堯塘開展農業種養殖專班培訓新型農民15人。
截止目前,我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。
(七)危房改造
1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。
2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。
3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。
4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。
5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。
6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。
7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。
(八)教育扶貧
1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.
3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。
5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元
(九)金融扶貧
1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。
2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.
(十)旅游扶貧
1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.
(十一)社會扶貧
1、2018年俊遠養雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內環境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。
2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等,價值17000元.
3、2020年邵崗鄉向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資(1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂)。
(十二)生態扶貧
1、2016年開發生態護林員崗位1人。
2、2018年開發生態護林員崗位1人 。
(十三)招商引資
2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目,總投資2000萬元占地109余畝年光伏發電,計劃于2020年底全面投產后年產值達到上百萬元,可每年為村實現集體經濟收入增加2萬元以上。
四、存在問題
(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優惠政策,個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產業發展有障礙。村集體經濟收入薄弱,村內青壯年及有能力的人均外出務工,家中多是留守老人和兒童,加之農產品易受自然災害影響,價格不穩、銷路窄,產業風險高。
五、2021年工作計劃
(一)發展產業,壯大村集體經濟,帶動村民增收
通過農戶發展產業,增加收入,實現穩定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調動貧困戶發展產業的積極性,確保除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產業;通過壯大村集體經濟,帶動村民增收。
(二)夯實基礎設施,為脫貧攻堅創造有利條件
充分用好扶貧政策,完善本村基礎設施。著重解決好村莊入戶道路拓寬和硬化,水利建設、“五清一改”等工作。
在對納稅人的政策宣傳方面,稅政科先后兩次組織召開企業辦稅人員會議,講解新企業所得稅政策,講解新企業所得稅在申報表,講解新營業稅條例的政策變化,講解新企業所得稅匯算軟件的操作使用,我們稅政科的職責就是要使各項稅收政策及時準確得到落實,2012年這項工作我們認認真真地去做了,我們盡到了我們的職責。
二,做好2010 年企業所得稅匯算工作
三,加強地方各稅管理,促進稅收收入
2012年,在各稅種管理方面,針對各稅種涉及行業特點 具體制定措施,強化管理。
1, 流轉稅方面,
進一步規范建筑、房地產行業的日常管理。一是進一步健全跟蹤臺帳制度,將所有較大規模的工程項目納入臺帳管理,對工程完稅情況做到心中有數。二是進一步健全部門信息溝通機制,及時獲取土地審批、城建規劃等基礎信息,掌握工作主動權。三是建立工程項目巡查責任制,及時將新開工項目納入臺帳管理。
建立重點工程項目備案制度,將建筑、房地產行業項目納入“電子動態管理圖”實行監控管理,隨時掌握項目進展和納稅情況。
努力將教育勞務單位納入稅收管理,2012年共教育勞務單位共辦證 戶,補稅13萬多元。
在資源稅征收管理中,繼續推行“政府主導、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會齊抓共管的局面。
2,所得稅管理方面,
2012年,我局全年已在 戶納稅企業中成功推行個人所得稅全員電子申報。 我局根據《新鄉市地稅局、新鄉市國稅局關于加強長虧、低零申報企業所得稅管理暫行辦法的》的規定,結合衛輝實際情況,經過認真討論,并廣泛征求意見,制定了《衛輝市地稅局關于加強企業所得稅管理的意見》。著重強調了稅務稽查對企業征收方式的鑒定工作上的發言權,稽查畢竟在調查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規的操作程序,并且執行的很規范,又能置身事外,能起到很好的公平監督作用,在我們已經形成的方案中,對低于預警值的企業,規定必須經過評估和稽查兩道程序,相關結論吻合后才審批按帳征收。
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3,財產行為稅方面,
主要是聯合國稅、土地、建設、房管等部門互通信息,形成全市上下聯動、部門協作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題,組織公安、地稅、保險等部門召開聯席會議,研究制定出了“政府協調、保險代扣、交警查驗”的車船稅征管模式。三是在房產稅征收方面,通過與房管、建設等部門加強合作,及時掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規范管理”的原則,政府先后出臺了《衛輝市人民政府關于在全市開展城鎮土地使用稅專項清理整治的通知》、《衛輝市人民政府關于印發衛輝市房屋租賃業稅收專項整治工作實施方案的通知》、《衛輝市人民政府關于加強交通運輸業稅收管理的意見》。在全市范圍內進行城鎮土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業稅收專項整治工作,
加強印花稅核定征收管理,規犯核定征收范圍,正確執行稅收政策,促進印花稅稅收收入。
加強兩稅比對工作,通過調取國稅征收增值稅和消費稅的入庫情況,和地稅征收城建稅附加進行詳細比對,查找城建稅征收漏洞,加強城建稅的征收和管理。
四,做好稅收執法責任制的監督服務工作
1, 稅政科2012年通過對基層各個稅收執法崗位的認真梳理和歸納,我們將每個基層人員的具體崗位職責進行了總和,一方面在征管系統中的執法流程上配置到位,另方面簽訂目標管理責任書,一般人員與所長簽,所長與局長簽。責任到人,職責到崗、具體到每一項工作,使每一個稅收執法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負責那些工作,熟悉各項工作的具體要求,防止出現稅收執法程序錯誤。
2,稅政科2012年通過召開稅收執法工作會議的形式,對稅收執法責任制規定的主要稅收業務的執法流程及性詳細講解,并對執行過程中容易出現的錯誤進行講評,通過介紹經驗的形式達到共同提高,另外通過短信平臺,對稅收征管各個時期容易出現的稅收執法責任制問題對基層稅收執法人員進行提醒服務,如針對過節集中請銷假,對具體稅種納稅期限的調整,對節假日納稅期限順延等。通過提醒服務,大大減少了稅收執法差錯。
五,做好2012年度營業稅調查工作
六, 積極開張依法行政示范單位創建工作,
2012年衛輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創建工作,制定創建工作方案的,對列入方案內的工作項目逐項進行落實,做好各種依法行政示范單位檔案資料的規范準備工作。
根據河南省地稅局制定的行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關規定及上級局對此項工作的具體要求,稅政科認真進行了落實,一,認真組織學習了省局行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關文件,并在10月中旬進行學習情況考試。
2012年,我局被新鄉市地稅局提名為行政復議先進單位。
2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗收。
總結以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉市局和衛輝市局的領導下,繼續做好稅收政策法規的貫徹落實工作,加強各稅種征收管理的監管工作,認真做好稅收執法責任制的落實和考核督導工作,把各項工作做得更好。
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結合當前工作需要,的會員“燕俊芝”為你整理了這篇年度醫療救助工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,我縣醫療救助工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市醫保部門的精心指導下,認真貫徹實施社會醫療救助,進一步完善有關規章制度、嚴格程序、規范操作、簡化流程,切實履行了以民為本、救民于困的根本宗旨,為扶貧攻堅、建設和諧社會做出了應有的貢獻。
一、基本情況
2020年,我縣醫療救助累計資助重點救助對象參加基本醫療保險26312人,支出救助資金657萬元;住院、門診醫療救助26616人次,支出醫療救助資金1341萬元。實現全市協議管理定點醫療機構的醫療救助“一站式”結算。
二、主要做法
1、2020年是全國扶貧攻堅年,貧困群眾醫療救助作為“兩不愁,三保障”的重要組成部分,全力配合扶貧攻堅目標,發揮醫保部門自身優勢,依靠居民基本醫療保險平臺,精準掌握救助對象就醫花費情況,做到所有扶貧人員全部第一時間納入“一站式”醫療救助系統、未在本市“一站式”醫療機構就醫的,保證給予“后續救助”不落一人,在上級多次扶貧檢查中,我縣醫療救助工作未發現任何問題,且得到了各級領導、上級部門的認可和表揚。
2、落實省醫保局有關“醫療救助資金資助重點救助對象參加基本醫療保險”政策,積極對接縣財政、民政、扶貧等部門,率先在全市縣市區實現“醫療救助資金資助重點救助對象參加基本醫療保險”,全年共全額資助我縣重點救助對象26312人,投入救助資金657萬元,這一舉措對進一步提升我縣醫療保險事業群眾滿意度成效明顯。
3、4月份在市局文件要求全市協議管理定點醫療機構實現“一站式”救助的利好政策下,“快、準、全”的進行我縣醫療救助政策標準等系統參數維護與救助對象特殊人員身份的錄入、測試,第一時間讓我縣重點救助對象在全市范圍內享受到“一站式”醫療救助的更大便捷,減輕了他們的醫療墊資壓力,并在本年度的 “一站式”運行過程中積極和市局、山大地緯網絡公司提出系統優化意見和建議,保證了醫療救助“一站式”的平穩運行。
上半年在縣總工會及局黨委的領導下,林業局工會以“三個代表”重要思想為指導,以先進性教育為動力,以維護職工合法權益為目標,基層工會積極工作,全局職工精誠團結,求真務實,銳意進取,基本完成了各項任務,現就半年來工作總結如下:
一、加強了基礎建設,規范了檔案管理。從局工會到基層工會進行充實和完善了各項制度,在原有的制度基礎新建五個制度,即工作制度、工會專兼職干部考核制度、考核基層單位工會工作制度、基層工會主席例會制度、協調勞動關系三方會議制度。完善五個職責,即勞動爭設調解委員會基本職責,勞動保護監督檢查委員會職責,工會委員工作職責,女工工作職責,財務工作職責。檔案管理進行分類裝訂材料齊全,各項工作有計劃、有記錄、有總結。
二、在職工中開展了“增強發展意識,樹立良好的精神狀態”的大討論,每周一組織職工學習,每周五進行討論,在學習過程中主講教師結合實際,由淺入深地講解黨的各項方針政策,使職工提高認識,明確當前的國際、國內、縣情和局情,從而增強信心,積極工作,投身到林業經濟發展中,為林業發展獻計出力。
三、職工自營經濟有新進展。各基層工會配合黨支部抓好職工自營經濟,帶頭謀發展。為職工提供技術,場地等優患政策,4月20日組織20名下崗職工參加縣總工會舉辦袋栽木耳、中草藥采集加工、獺兔養殖培訓班,提高了職工的技能。到目前為止,全局自營經濟已發展到60余戶,袋栽木耳達260萬袋,牛200余頭,羊150只,豬30頭,種地20坰。
四、圍繞大局開展護林防火宣傳工作。利用廣播、電視、板報等宣傳工具廣泛宣傳防火知識。工會組織局機關工作人員排練文藝節目,在5月6日反思日這天到人民廣場宣傳演出,同發放防火宣傳單5000余份,使護林防火宣傳工有特點,群眾喜同樂見,受到教育面達2007余人。
五、在女職工進行“安康保險”。廣泛動員和宣傳“安康保險”,給女職工帶來的利益,使其積極參加保險,在崗女工有95%參加了保險。
六、扶貧解困工作初有成效。今年以先進性教育為契機,扶貧解困工作得到了有效落實,機關為困難職工王和成購買獺兔2組,目前發展到50余只。幫扶領導為林業站張軍長,石憲奎捐款各200元,同時,幫助袋款購買四輪車,進行木材運輸,其它困難戶也從實際出發,不同程度地進行自營經濟的發展,逐漸脫貧。
下半年工作安排:
一、繼續加強職工教育,使職工認清當前的形勢,明確任務,對黨的路線、方針、政策有深刻的理解,自覺地遵紀守法,積極投身到改革之中。
二、加大自營經濟的扶持度,從場地、資金、技術上給予扶持,使職工自營經濟隊伍不斷壯大。
三、在改革中發揮工會組織的作用。積極配合黨委做好改革工作,同時做好職工思想工作,對改革有明確認識,讓職工知道改革是為了林業更好地發展,改革是讓每位職工靠勞動致富。
四、為困難職工謀出路。要結合困難職工的實際,分層次地進行幫助,讓困難職工自食其力,盡快脫貧。
今年以來,宿城區認真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神,圍繞村(居)農戶穩定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設、惠民政策落實、加強幫扶防止返貧等重點內容,扎實開展精準脫貧鞏固提升工作。現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監測工作落實情況采取摸底排查、明確監測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統推進會,對監測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署,目前監測對象建檔工作已完成,共確定監測對象962戶3494人,占建檔立卡總人口的4.3%,其中不穩定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩定戶累計受益3886人,產業扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業41人,資產收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元,其中區內困難學生13772人計1044.9萬元,市外就讀學生784人計61.475萬元,都已通過打卡發放。在區外市內學校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學信息未反饋,此部分助學金已準備到位。2.醫療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(外出、遷出等不在家除外),基礎包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區一級以上醫院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫院已完成基層醫療信息系統升級工作,設立獨立結算窗口,提供一站式結算服務。四是“醫療零付費”工作。年初至4月底累計發放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區在2018年底,提前兩年全面完成農村四類重點對象現有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當前,全區積極推進農房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產權,集中供養等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎養老金發放和居民養老保險保費代繳政策。今年基礎養老金標準148元/人/月,全區發放城鄉居民基本養老保險待遇8.7萬余人,發放金額約5324.43萬元,發放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉居民養老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮村排查,全區2.3萬建檔立卡戶,已全部實現自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網工作,并常態化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫療救助范圍,保障其在區域范圍內定點醫療機構所發生的住院醫療費用,經基本醫保、大病保險、醫療救助后,個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫療保險范疇,享受城鄉居民醫保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發放低保金1384.6萬元。累計為721人次發放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發放生活補貼共計1105.2萬元。實現80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。(三)資金項目推進情況2020年全區共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮標準化廠房項目206萬元,屠園鄉創業園區標準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮標準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮購買標準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮龍韻標準化廠房項目141萬元,羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮標準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮標準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮農業扶貧產業園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區標準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮龍韻標準化廠房、羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮購買標準化廠房、支口街道董壩社區標準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮標準化廠房、屠園鄉創業園區標準化廠房、陳集鎮標準化廠房、埠子鎮標準化廠房、耿車鎮花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮農業扶貧產業園項目已完成招標,計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區共排查出脫貧不認可農戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實,全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發現部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現反貧跡象。(三)部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數據不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業單位幫扶責任落實有待加強。
三、下一步打算
為打贏脫貧攻堅收官之戰,圍繞脫貧攻堅責任清單、脫貧攻堅任務清單,精準施策,找準發力點,多措并舉,合力攻堅,全村脫貧攻堅工作扎實推進,現將有關情況總結如下:
目前全村建檔立卡貧困戶40戶,共87人;其中已脫貧貧困戶39戶,84人,未脫貧貧困戶1戶,3人。低保貧困戶11戶,36人;特困供養貧困戶13戶,17人。
一、提高認識,增強脫英攻攻堅工作決心和信心
當前,脫英鞏堅已經進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段,時間緊,務重,責任大,必須付出更大的努力。我們始絡堅持“四個自信”,樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”以國家考核和省考核反饋問題為抓手,持續深入開展“回頭看”,按照“四個不摘”要求,聚焦“三落實”“三精準”“三保障”突出問題,全力以赴抓整改,補短板,促提升
(一)、攻堅責任持續性壓實。村黨支部書記親自抓扶貧,定期深入貧困村走訪調研、解決問題。認真落實黨委政府定期研究脫貧攻堅、領導干部包聯、三級書記遍訪貧困對象等制度,定期不定期召開脫貧攻堅工作領導小組會議,硏究解決貧攻堅存在的突出問題,每季度召開一次精準扶貧政策宣傳會,組織全村黨員、群眾共同學習脫貧攻堅相關政策,進一步強化了基層干部在推進脫貧攻堅工作中的政治意識和責任擔當,營造了脫貧攻堅第一手抓的良好氛圍。
(二)、剩余貧圍人口已達到脫貧條件。通過脫貧攻堅全村剩余1戶3人貧困人口需要在今年實現脫貧。制定了***村2020年脫貧工作的工作方案,根據貧困戶的致貧原因,分戶建立了脫貧幫扶臺賬,對該未脫貧戶分另給予扶貧產業扶持、低保救助、就業幫扶指措施,目前剩余的貧國戶“兩不愁三保障”問題已全部解決到位,達到了脫貧的條件,確保到2020年全部脫貧退出。
二、狠抓落實,全面提高脫貧攻堅成效
(一)、完善防貧保險制度。政府出資購買大病保險及商業補充醫療險,對已到16周歲貧困戶人員購買城鄉居民基本養老保險。
(二)、在就業扶貧工作上,加大線上招度,及時向企業和建檔立卡貧團勞動力宣傳推廣公共招聘網,動態崗位信息。深入開展招聘會行動,帶領有勞動能力的貧困戶參加各種類型的招聘會。
(三)、在金融扶貧上,加大小額貸款力度,增強貧困群眾自我發展能力。
(四)、推進健康扶貧。一是全面開展鄉村衛生服務一體化管理。,二是深入開展“家庭醫生簽約、履約”服務,截至目前共簽約、履約貧困人口40戶87人(其中未脫貧1戶3人),簽約、履的服務率達到目標要求。在全面簽約的基礎上,家庭醫生團隊按照協議約定認真開展屬約服務,確保簽約一人、服務一人、做實一人。
(五)、扎實推進教育扶貧。本村今年享有雨露計劃1人;寄宿生生活補貼5人;學前教育受助1人。
(六)、加快推進安全住房。深入開展全面核查,健全完善登記表、花名刪,建立了所有農戶住房情況臺賬,落實了“一戶一檔”要求,逐戶登記造冊,逐級簽字確認,并按政策要求針對不同實際情況安排原址重建或加固維修,目前本村已有戶危房改造任務已全部完成,2戶易地搬遷工作已完成。
(七)、實施兜底保障。基本做到了兜的住、兜的好、兜的牢,特別是失能半失能人員集中供養工作,本村目前已有5人前往福利院進行集中供養;低保貧困戶11戶,36人;特困供養貧困戶13戶,17人。