時間：2023-03-10 15:03:58
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校準虛應故事、虛有其表的誤差，對準科學合理刻度。科學的考核標準是考評干部政績的基礎，高質量發展政績考核應貫徹新發展理念，既體現嚴謹性又不失科學性。精確考核是首要之義，把政績考核實化為看得見、摸得著、可操作的具體指標，實現“考人”向“考事”、“定性評價”向“定量印證”、“順向了解”向“逆向測評”、“單純考核”向“綜合研判”的轉變。
同時，又要兼顧差異化考核，“量體裁衣”“對癥下藥”，把普遍要求和職位職責結合，主觀努力和客觀條件結合，“擠水分”與“增權重”相結合。既考出實績，也要體現業績，發揮好政績考核校準的功能，為干部干事創業指明努力方向。
校準架空民意、虛有其表的偏差，標定民心民意刻度。干部好不好，群眾來監考，群眾利益是最根本的政績，政績考核自然應由群眾心中的“秤桿”掂量。把政績考核做到群眾的心坎上，要剔除“數出干部，干部出數”的詬病，杜絕“花架子”“放盆景”的思想，側重“群眾滿意度”，體現群眾感受、反映群眾評價，不唯上不唯書只唯實。
更要增強政績考核群眾參與度，把考核干部政績大小的權力交給群眾，讓群眾為干部的服務成效“打分”，增強群眾評價在政績考核中的權重，充分重視民心、反映民意。讓群眾滿意與否、認可與否、擁護與否成為政績考核的“重要刻度”。
高質量發展政績考核體會交流發言
量化政治指標，畫準政績考核“刻度線”。政治考核屬性是干部考核的根本屬性，必須將政治標準貫穿于領導干部政績考核的始終，充分發揮政績考核的政治體檢功能，引導各級領導干部樹立正確的政績觀，確保領導干部的政治立場、政治方向和政治原則精準無偏。
政治素質有其潛藏性和隱蔽性，故要對政治標準進行量化，用好談心談話、實地調研、巡視巡察等反饋結果將之“外顯”，著眼政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面建立正面清單和負面清單，經常性、近距離、有原則地接觸干部，細觀言行、深察思想，讓領導干部的“活思想”“真情況”冒出來，將“兩面人”“假面人”“帶病人”甄別挑出，將政治表現不合格、政治考核不過關的領導干部“請”出隊列，對于思想上存在苗頭問題的領導干部，及時咬耳扯袖，切實樹立正確的選人用人的鮮明導向。
體現群眾評價，畫準政績考核“延長線”。人民群眾是領導干部貫徹落實黨的路線方針政策的直接受眾，要堅持人民導向原則，在人民群眾廣泛參與的基礎上進行察德辨才、任用提拔和民ZHU考評，采取問卷調查、召開群眾聽證會和座談會等方式提升群眾參與度，充分尊重群眾意愿，讓群眾綜評成為檢驗領導干部“手藝”的重要衡量標準，注重考評干部在為民服務上的態度、質量與成效，突出考核為民辦實事、為民解難題的質與量、時與效，避免選人用人上的不正之風，確保考核結果公平公正、準確客觀。
強化結果運用，畫準政績考核“責任線”。要牢牢扭住貫徹新發展理念、推動高質量發展目標任務，不讓慵懶無為者“占便宜”，實現實績考核全面、真實、客觀，考準考實領導干部的實際表現和履職能力，將考核結果與領導干部的待遇職位掛鉤，優先提拔選用實績突出的領導干部，及時實施獎勵、警戒、提醒等舉措讓領導干部“知導向”“識長短”“正衣冠”，樹立能上能下、治庸治懶的考核“風向標”，激活干事創業的“一池春水”。
第一,領導干部政績考核要看是否堅持把發展作為第一要務。發展,對于全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,具有決定性意義。這就要求我們首先要看領導干部是不是聚精會神搞建設,一心一意謀發展。當前,我國已進入發展的關鍵時期、改革的攻堅階段,經濟社會發展中面臨許多困難與問題。要解決前進中的困難與問題必須靠發展。因此,加快發展的強烈意識對于各級領導干部尤為重要。其次是看干部在執政施政過程中,是不是以促進當地生產力的持續、有效發展為己任。特別是對那些有利于本地今后持續發展、短期內又難見成效的工作,是不是能夠持之以恒地抓,做到“一屆為一屆打基礎,一屆為一屆添后勁”。這是衡量“真”發展還是是“假”發展的重要標尺。其三是看領導干部的工作實績。在工作實績的評定上,要設置科學的評價指標,使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、保護環境、注重質量和效益的基礎之上。
第二,領導干部政績考核要看是否堅持以人為本。科學發展觀的核心是以人為本,就是要求我們把實現最廣大人民的根本利益作為工作的最終目的。干部政績考核,要真正體現這一根本要求。首先要看干部的宗旨意識強不強,是否把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的根本出發點和落腳點。各級干部的政績應該是“為官一任,造福一方”的實績,是為黨和人民辛勤工作的實績。其次要看干部為人民群眾辦事的力度大不大。要看干部是否做到了把群眾的需求當作第一追求,能否從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題入手,通過解決問題,讓人民群眾得到實實在在的利益。對于那些踏踏實實、勤勤懇懇,真正為人民群眾謀利益的干部,要格外看重,格外留意。其三是要讓人民群眾評判政績。在干部評價標準中既要有經濟發展方面的內容,又要有社會進步特別是關系人民群眾切身利益的收入分配、教育、醫療、就業、住房、社會保障、環境保護等民生方面的內容;既要有領導機關、領導干部的評價,又要有群眾的評價,而且要使群眾的評價具有相當的權重。
第三,領導干部政績考核要看是否堅持全面協調可持續。科學發展觀把全面、協調、可持續作為基本要求。全面是指經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設都要發展;協調是指各個方面的發展要相互適應;可持續是強調發展進程的持久性和連續性。對于干部政績的評價,要切實體現這些方面的要求。首先,政績要體現在全面發展的要求上。我們所要的政績是為實現經濟社會全面發展的政績，這就要求在干部政績的評價方面既要有反應經濟建設的指標,也要有政治建設、文化建設、社會建設的指標。要走出把GDP增長等同于經濟增長、把經濟增長等同于經濟發展、把經濟發展等同于經濟社會全面發展的認識誤區。其次,政績要體現在協調發展的要求上。眼下,擺在每位領導干部面前的一項非常現實的任務就是要協調好人與自然、人與社會、人與人之間的關系,帶領群眾努力探索一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。其三,政績要體現在可持續發展的要求上。就是要考核干部所創造的政績是否有利于經濟與社會的和諧發展,是否既滿足當代人的利益,又不犧牲后代人的利益;既控制人口、節約資源、保護環境、加強生態建設,又在更高水平上實現人與自然協調發展。
尊敬的各位領導同志們:
大家早上好！
首先非常感謝雙方政府對農業產業發展的重視和大力支持，我叫范海全，是四川天應農業科技有限公司總經理，同時也是四川省射洪市大榆鎮改版溝村支部書記。
2017年我妻子從奮斗30余年的西安回到射洪老家改版溝村時，看到的依然是以前貧窮的樣貌，沒有太多改變，因此我決定帶領老家父老鄉親發展產業共同擺脫貧困奔小康。通過全國各地考察學習，決定發展洋姜產業。通過挨家挨戶做通工作，利用全村80%的擱荒土地開荒拓路種植洋姜，堅持不打農藥，原生態種植，同時利用并的青草和秸稈發展跑山雞、跑山豬、跑山羊、泉水魚等生態養殖，并利用洋姜屬向日葵科花期長達三個月的特點、本村山清水秀優質的空氣、淳樸的民風發展鄉村休閑旅游觀光，每年的洋姜花節吸引幾萬游客。最主要的是得到了四川省、市政府的大力支持，投資8000余萬元在射洪市工業園區建設了精深加工廠1個，另外一個加工廠正在建設中。聘請多個專家院校技術人才幫助全面挖掘洋姜的健康價值，自創和合作開發了“玉太香”品牌旗下“菊芋膳”“洋姜泡菜”“洋姜面條”等一系列有利于人體健康的高附加值產品，暢銷國內外，并通過抖音、電商直播、商超等線上平臺銷售銷售到全國各地，年產值達4000余萬元。目前初步形成原生態“玉太香”健康品牌，榮獲有機認證、四川旅游商品金獎。射洪市委高度重視，指導成立洋姜綜合黨委，黨建引領發展洋姜產業，帶動周邊貧困村和其他地區發展洋姜產業達5000畝，帶領周邊5個鄉鎮300余戶1000多貧困群眾順利脫貧出列，多次得到四川省、市級表彰。我們公司僅菊粉提取年需求量鮮洋姜達5萬余噸，還有洋姜養生面條及洋姜休閑食品等年需求量達3萬噸，共需種植面積萬畝以上。
通過這次初步考察，貴地伍寨鄉等土質為沙壤涂，光照充足，晝夜溫差大，較適宜種植高品質洋姜，預估畝產量可達8000到10000斤。貴地大部分區域并可機械化操作，勞動力成本低，每年每畝成本投入不超600元，按全國采購價1000元一噸，畝產值達4000-5000元。并可利用洋姜秸稈加工青儲飼料養殖牛羊，挖掘洋姜全株利用價值，同時還可綜合利用風力發電風車、銀盤、長海水庫垂釣、濕地風光、彝鄉風情、洋姜金色花海等旅游資源帶動伍寨及周邊鄉村旅游，增加收入。
通過這次考察，我公司很愿意與貴地合作，合作方式暫定為三步走模式：
第一步：訂單合作，示范帶動。采用公司+合作社+農戶的新模式，我公司與這邊專業合作社或種植大戶簽訂訂單，專業合作社或種植大戶以訂單量帶動當地群眾擴大種植面積，當然第一年需要政府大力給予種肥支持，提升合作社、農戶種植積極性，降低種植成本，年底我公司負責收購銷售并可就地粗加工。比如利用自然光照曬制干洋姜并可加工成菊芋全粉等進一步增加收入，減少運輸成本。從而提高畝產經濟價值到6000元以上，確保我公司既得利潤。
第二步：政府主導，農民自愿。在前期示范帶動的基礎上，通過政府大力宣傳發動，增加群眾自發自愿種植的積極性，達到種植規模10萬畝以上，年產量大30萬噸以上，形成規模，廣大群眾收入有保障，鞏固高寒山區脫貧成效。
【關鍵詞】高校 思政課 考核方式
一、研究背景和意義
本綜述以近5年來，公開發表的高校思政課課程考核方式改革方面的部分學術論文為基礎，經過查閱、歸類、分析、總結和評價幾個環節的工作，初步得到了關于該問題的一個系統思路和基本理論藍圖。課程考核問題在教育界不是一個新領域，但由于思政課的特殊性，專門研究思政課考核方式的文章和觀點并不算豐富，各方觀點也非常接近，可見在課程改革的過程中，如何進行思想政治課的考核仍然是一個有待深入挖掘的實踐問題。
二、探討的主要問題
在本文涉及到的20余篇代表性文獻中，大多數都是從以下幾個方面來探討思政課考核的。分別是：考核的作用和意義、現有考核方式的弊端、開閉卷考試的優劣比較、學生成績的構成方式和比例、考核方式改革應遵循的原則、考核方式的內容改革、考核方式的途徑改革、考核方式的評價機制改革、實踐環節和考核等。也有一些文章角度獨特，談到了學界尚未充分關注的問題，在諸多文獻共同談到的共性問題當中，圍繞考核的形式、考核的評價機制和考核功能發揮三個核心問題形成了一個比較完備的理論系統，學者們通過論述致力于回答一個問題那就是：如何考核才能客觀、科學地反映學生的知識水平、分析解決問題的能力、思想道德水準和信仰情況，并且通過考核激勵他們更好地學習思政課。這可以說，是思政課吸引力持續偏低，實效性不強的一個重要原因，那就是思政課的考核理論與現實脫節、學生“表里不一”，政治理論沒有入心入腦，分析解決問題的能力和清晰的政治信仰沒有形成。所以如果我們能夠改進思政課考核方式，使之真正發揮課程考核的功能，而不是做表面功夫、期末考試分數定終身的話，高校思想政治教育的實效性將會大大提高。
三、 代表性觀點
首先，在考核本身的意義價值上，作者們觀點是一致的，普遍認為思政課考核方式如果是科學合理的，可以促進教學改革，提高教學質量，調動學生學習的積極性主動性，并更好發揮教師教學的創造性。其次，在思政課考核方式現有的弊端問題上，“一紙試卷定終生”的考試方式忽視平時表現、忽視理解運用，忽視能力培養和價值觀的塑造。第三，在考核方式的改革原則上，普遍認為考核應該尊重教育規律、理論與實踐相結合、知行合一、能力為本、公平公正、激發創造性。第四，在開、閉卷考試的優劣分析上，大多數作者認為兩種形式各有優劣，但是按照素質教育、以人文本、理解為主、靈活運用等要求，普遍認同開卷考試作為優先選擇的方式。第五，在評價機制上，很多作者已經認識到提高過程性評價權重的問題，將期末考試在學生總成績中比重弱化，引導學生注重平時的積累，在學生成績中平時成績占有一定比例并且形式多樣化。第六，在評價主體上，一部分作者提出跟以往老師作為單一的評價主體相比，考核方式的改革應該形成多重主體：輔導員、學生干部、教師、學生互評、自評應該相結合，更能體現學生平時的表現，并避免教師單一評價主體的主觀性失當。
四、 尚未解決的問題
目前來看，能夠體現考察學生道德、能力和信仰功能的考核方式大都欠缺可操作性，會耗費相當大的人力物力和財力，目前實行思政課大合班教學的多數高校沒有條件推廣。但是現有的考核方式又存在很大的問題，諸多改革措施都沒有從根本上解決存在的問題，可謂正處在一個兩難境地。另外大多數作者沒有系統論述和解決實踐教學環節的考核機制問題，在教學中，實踐環節的考核確實難以量化，但是定性的評價又不能避免主觀性，容易有失公平，所以這個問題還有待進一步探索。
五、 發展趨勢和評價
隨著思政課教育教學改革的深入，回歸學生主體本位，體現以人為本，滿足學生成人成才需求已經成為了思政課和其它課程的共同使命。思政課只有在改革中增強實效性才能發揮應有的功能，完成使命。作為思政課改革的關鍵環節，考核方式改革目前已經基本脫離了單一的機械的考核評價方式，初步形成了一個由過程性評價、結果性評價共存，知識考查和能力考查并重，理論教學和社會實踐兼顧的考核系統。
參考文獻：
[1]李本吉.高校思想政治理論課考核評價方式的改革實踐[J].中國電力教育.2011(23).
[2]董娜,吳錦旗.對高校思想政治理論課考核方式改革的思考[J].山西高等學校社會科學學報.2010(9).
[3]王建明.論高校思想政治理論課考核方式改革的原則和要求[J].科技信息.2009(14).
涇干中學 辛涇生
（2021年3月11日）
各位領導、各位同仁：
2014年9月4日，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》正式出臺，拉開了高考綜合改革的帷幕。新高考改革已經推行了5年，有收獲有遺憾。2022年，陜西將作為第四批改革省份之一全面推行新高考。下面，我結合工作實際和自己的反思談幾點意見，不到之處，敬請批評指正。
一、高考改革進程凸顯“穩”字當頭
2014啟動，2017高考實行（2個）
浙江、上海（3+3模式）
2017啟動，2020高考實行（4個）
北京、天津、山東、海南（3+3模式）
2018啟動，2021高考實行（8個）
遼寧、廣東、河北、湖北、湖南、江蘇、福建、重慶
（3+1+2模式）
二、新高考改革推進中的反思
（一）高考模式分析
1、“3+3”、“3+3”和“6選3”、“3+3”和“7選3”高考模式
（1）北京、天津、海南、山東等4個省份繼續新高考試點，2021年繼續實行“3+3”和“6選3模式”。即語文、數學、外語三科必考。學生要從物理、化學、生物、政治、歷史、地理等6個學科中，選出3個學科作為高考選考科目。在2020年執行新高考的6個省市中，上海、浙江、北京和天津4個省市的全部科目均自主命題。而山東、海南高考試題由國家考試中心命制。
（2）上海市實行“3+3”和“6選3”考試模式，即語文、數學、外語三科必考。學生要從物理、化學、生物、政治、歷史、地理等6個學科中，選出3個學科作為高考選考科目。
（3）浙江省實行“3+3”和“7選3”考試模式，即語文、數學、外語(英語、俄語、德語、法語、日語等)三科必考。學生要從物理、化學、生物、政治、歷史、地理、技術等7個學科中，選出3個學科作為高考選考科目。
2、3+1+2高考模式：
“3”為全國統一高考的語文、數學、外語，“1”是由考生在物理、歷史2門中選擇1門，“2”是由考生在思想政治、地理、化學、生物學4門中選擇2門，學生可以選擇的組合為12種。目前實施的地區有：河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8省市。
（二）優點
1、充分考慮地區差異，確保了教育的公平、公正。
2、取消了文理分科，發揮學生的學科特長，增加了學生自主選擇性。從數學排列組合看，學生自主選擇科目的組合是可以達到二十種和三十五種。學生的興趣愛好是可以得到有效的彰顯。
3、英語考試有了兩次機會。可以避免一次考試發生偶然發揮失誤，從而不能準確衡量學生。
（三）存在問題及不足
1、存在資源浪費現象。自主選擇后，大多數學生是按學科的難易度進行選科的。由于文科相對簡單，因此選擇文科的同學多一些（選政治的偏少）；理科中生物較簡單，因此選生物的同學多。而較難的物理、化學選擇的人數偏少，造成原本較少的歷史、地理、生物老師資源緊缺，而原本較多的物理、化學老師偏多，資源浪費嚴重。
2、英語考2次產生一些不合理現象。會出現有些高分學生兩次都參加考試，都得到A等次，從而導致其他學生失去得到A等次的機會。
3、自主選課后，學生的隨機選擇會造成密切相連學科間的共用知識點出現斷裂或漏洞，阻礙了學生知識體系的構建和對重要知識點的掌握理解，影響考試成績。
三、我校新高考工作情況
（一）已經開展的工作：
1、思想上做好了準備。從領導班子成員到教師已深刻認識到高考改革更有利于學生的個性化發展，有利于人才選拔，改革勢在必行，對新高考進行了學習思考，從思想方面做好了充分的準備。
2、隊伍上做好了準備。學校通過走出去請進來方式，對管理層、班主任、教師分層進行了培訓，對選課、生涯規劃、走班制都一定的認識，有了初步的設想。
3、進行了高考改革的初步嘗試。
（1）進行了模擬分層走班；
（2）推行生涯規劃教育，為學生合理選科打好基礎。
（二）注重幾個問題
1、硬件投入缺口較大，缺1/3教室。（需由政府投資）
2、教師方面：
（1）角色轉變：從學校人到系統人；
（2）既是教學人員，又是學科輔導員（學科導師）。
3、管理上變化：
（1）走班制帶來學生流動性大，學生日常管理難度增大；
（2）學生自主選科，一生一表，教學管理難度增大；
（3）教師任教班級、人員數量不同，對教師的考核難度進一步增大；
（4）最主要的是新高考改革勢必帶動學校管理的大變革，甚至管理體系的變化，由此必須加快智慧校園建設步伐。
Abstract： China and international railway technology is in the rapid development. Higher railway vocational education should focus on advanced technology, and strive to cultivate applied talents who have reasonable knowledge structure, have certain skills and meet the needs of the society. Experimental teaching in higher railway vocational education system is an inalienable part. The level of laboratory and work quality are important symbols of the school teaching level, scientific research technology and management level. Therefore it is necessary to analyze the experiment teaching status, improve the experimental teaching method.
關鍵詞： 高等鐵路職業教育；實驗室建設；實驗室管理；制度建設
Key words： higher railway vocational education; laboratory construction; laboratory management; system construction
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）04-0305-02
0引言
實驗教學是高等職業院校教學體系的重要組成部分，在高等職業教育中發揮著重要的基礎性作用。與普通高等教育相比，高等職業技術教育的培養方向是面向基層、面向生產、服務和管理、具有必要理論知識和較強實踐能力的生產第一線需要的應用型技術人才。高等職業教育是實踐性教育，對實踐能力的要求很高，必然需要實驗教學發揮重要的實踐培養作用。文本結合西安鐵路職業技術學院在實驗教學中的實踐經驗，針對高等鐵路職業教育的特點和實際遇到的問題，總結了實驗教學中幾種行之有效的解決方法。
1實驗室的建設
高等職業院校的實驗室的建設應該在清晰的治學理念指導下，以滿足教學和科研需要為目的。高等職業院校的實驗教學除承擔實驗教學任務外,還承擔著以提高學生應職應崗能力為主體的技能實訓的教學工作，是高等職業教育中培養學生實踐能力、提高學生的觀察能力、分析能力、動手能力的重要環節。
當前很多高等職業院校忙于搞基礎設施建設，對實驗室的投資很少，實驗設備及實驗室現代化建設必須的多媒體等設施很少添置更新。實驗儀器設備多年不更新，有些儀器甚至用了幾十年，已經十分陳舊。這些作為實驗教學物質基礎的落后與匱乏，嚴重限制了高等職業高專院校實驗教學的發展，實驗教學手段已經很大程度上落后于現代化教學的步伐。
對于高等鐵路職業教育，由于現在鐵路及相關技術正處在高速發展的時期，學校必須把握最新技術動向，努力讓學生在學校就接觸到前沿技術。為此，高等鐵路職業院校應建立一批具有專業特色，與先進技術同步或具有領先技術的專業實驗室。
實驗室的建設不但需要先進的技術和理念，更需要大量的資金。實驗室應注重與社會合作，有組織地深入基層、工廠、企業了解生產情況，從中發現問題，以獲得實驗項目資助。
如果能夠將實驗室的建設與學校科研項目相結合，充分利用老師和學生的主觀能動性，將科研經費與實驗室建設費用互為補充，必然能夠提高實驗室建設和科研項目的效率，取得事半功倍、一舉多得的效果。
2實驗室師資力量配備
為了使實驗室在教學中發揮最大的效能，教師隊伍的選拔與配備起到了關鍵性的作用。任課老師與專職實驗教師是實驗室師資力量的組成部分，從教學效果看，任課老師在學生的管理和課程比把握上具有一定優勢，而專職實驗教師在專業技術與對實驗室業務的熟練和了解程度上具備優勢。
為實現學校教育與社會需求的接軌，專職實驗教師的選拔和配備應制定實驗教師引進計劃，特別注意引進企、事業單位及科研院所在技術應用一線、擁有豐富工程經驗的工程師以上職稱和中高級管理人員及在實際生產一線具有技師以上職業資格證書的專門技術人員。同時，招聘社會上專業技術人員、能工巧匠來院擔任兼職教師，高等鐵路職業院校應在政策上予以扶持，鼓勵現有實驗教學人員，通過多種方式提高學歷，達到提高實驗教學人員素質的目標。
在高等鐵路職業院校實驗教學中，如果任課老師與專職實驗教師能夠通力配合，必然會對實驗教學起到非常良好的作用。
3實驗室的管理
實驗室管理水平直接關系到培養人才的質量問題。如何充分利用實驗室資源，使其能夠與理論教學有機結合，關鍵在于提高實驗室的管理水平。
首先應該從認識上解決對試驗教學的重視問題，當前很多院校都存在重理論輕實踐、重授課輕實驗的傾向，試驗教學處于從屬地位。應充分注意到實驗室水平的高低、工作的好壞，是學校教學水平、科研技術和管理水平的一個重要標志，對于高等職業院校尤為重要。因此學校應將實驗室的管理放在更高層次進行考慮，對人、財、物各方面通盤考慮，建立現代化的實驗室管理制度。
現在高等職業院校對實驗室的管理一般都存在分散和集中兩種管理模式，這兩種管理模型其實并沒有優劣之分，關鍵在于需要與之相適應的管理制度。分散管理一般是指將實驗室的管理納入到各院系進行管理，優點在于與教學聯系緊密，任課教師和各系學生更容易參與實驗室的各項工作。但存在日常管理較松懈，實驗室資源共享性差，重復建設等缺點。集中管理是當今很多院校在集團化、產業化教育潮流中采用的一種模式，它對實驗室硬件檔次的提升、實驗室規模的擴大起了一定的積極作用，但是也存在與教學脫節、設備利用率低的問題。因此，針對不同的管理模式必須建立不同的管理制度，用制度的建設來彌補各種管理模式的漏洞和不足，完善院校的實驗室管理。
建立完善的考評制度是關系到試驗教學成敗的關鍵。應增加試驗成績在教學成績中的比重，改變知識考核為全面能力考核和綜合素質考核，特別側重學生的創新精神和動手能力的考核，對其實際能力進行全面的評價。實驗成績的評定不應該只以平時實驗報告的成績來總評，更不應該以死記硬背的答卷方式來進行。在考量學生學習成果，評價教學效果時學生的實驗成績應采用多形式、結構型的考核方式，進行客觀、公正、公平的評價，可以論文的形式反映實驗或生活中的自主創新活動，得到的具體經驗，取得的成果；也可以要求學生在一定的時間內完成一個創新型實驗，考察學生動手能力和自主創新能力，然后綜合評價學生的學習能力和創新能力，給出成績。同時，通過這種新型的考核評價方式，可以激勵學生實踐和創新的熱情，對學生的綜合能力給予正確的估量和評價。當前，很多高等職業院校都要求學生畢業時，在取得學歷證書的同時取得技術等級證書或崗位資格證書，即所謂的“多證書”制度。而這些專業資格的取得非常需要優良的實驗教學環境。
優良的實驗教學環境需要良好的實驗設備支撐，學校應有專項資金，用于購置易損件、易耗品，以便使硬件設備都能正常運行。實驗室也可以自主改造實驗設備，并允許學生參與實驗設備的改造、維修，調動學生參與實驗的興趣，從中獲得經驗和教訓，鞏固和深化學生課堂所學理論知識，培養和鍛煉實際工作能力，增強綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力，為培養學生創新能力提供物質條件，以制度建設為主，強化人、財、物等的管理，合理運用、統籌兼顧，使實驗設備發揮最大效能。
4結論
高職院校實驗室建設與管理工作是一項系統工程，必須有各級領導的重視與支持、各部門的協調配合、實驗技術人員的積極探索與實踐，才能逐步健全實驗室管理模式。強化實驗技術隊伍建設；健全各項規章制度；挖掘實驗室自身的潛力；與外界加強聯系；吸引外部資金；合作開發項目。只有這樣，才能把高職院校的實驗室建設與管理工作提高到一個新水平。在高職院校教育中起到自己應有的作用。
參考文獻：
[1]李艷秋.加強實驗室建設提高實驗教學質量[J].中國現代教育裝備，2006.
[2]倪筱琴.高等職業專業改革與建設的核心是課程開發.職教論壇，2002，（22）.
校準虛應故事、虛有其表的誤差，對準科學合理刻度。科學的考核標準是考評干部政績的基礎，高質量發展政績考核應貫徹新發展理念，既體現嚴謹性又不失科學性。精確考核是首要之義，把政績考核實化為看得見、摸得著、可操作的具體指標，實現“考人”向“考事”、“定性評價”向“定量印證”、“順向了解”向“逆向測評”、“單純考核”向“綜合研判”的轉變。
同時，又要兼顧差異化考核，“量體裁衣”“對癥下藥”，把普遍要求和職位職責結合，主觀努力和客觀條件結合，“擠水分”與“增權重”相結合。既考出實績，也要體現業績，發揮好政績考核校準的功能，為干部干事創業指明努力方向。
校準急拿現用、走馬觀花的視差，瞄向日常高效刻度。政績考核不能“平時不聞不問，用時一錘定音”，應注重日常考察，突出“考在日常，做在經常”導向，讓考核方式從年終考核向日常考核、定期考核、階段考核轉變，在日常考核中摸實情、建檔案、畫“肖像”。
同時要注重實效、直觀簡便，不能“增次數，加任務”，通過統籌兼顧、同類合并的方式，將平時考核、干部考核、任職回訪等結合起來，簡化流程、優化標準，為日常考核“減肥瘦身”，減輕干部應對政績考核負擔。
[關鍵詞]高職院校 KPI 輔導員績效考核
[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）24-0031-03
績效考核是指考評主體對照工作目標和績效標準，采用科學的考評方法，評定員工的工作任務完成情況，員工的工作職責履行程度和員工的發展情況，并且將評定結果反饋給員工的過程。[1]本文依照國家對輔導員隊伍的發展要求、高校的戰略定位以及輔導員工作特點等實際情況，以KPI考核方法為基礎構建輔導員考核指標，希望能為輔導員績效考核的科學化、合理化提供有益參考。
一、高職院校輔導員績效考核的難點
（一）工作內容量大而雜，考核難以面面俱到
輔導員的工作范圍涉及面廣，涵蓋了學生的思想政治教育、班級建設、心理健康教育、就業指導、黨團建設、學生活動開展、獎助貸、宿舍管理、學生安全、教務協助、日常事務管理等方方面面。毫不夸張地說，高校中教學之外的工作，基本都有輔導員的“份”。有人嘗試統計了輔導員的業務，發現業務范圍竟達108項之多[2]，“兩眼一睜，忙到熄燈”成為調侃輔導員繁雜工作狀況的習慣用語，因此，對輔導員工作的考核很難做到面面俱到。實際上績效考核也無需面面俱到，擇“重”而“考”之也是績效考核工作的合理選擇。
（二）工作時間難以量化與工作效果隱性化
不少高校對輔導員的考核評價沿用行政事業單位的工作人員年度考核辦法，從“德、能、勤、績”四大方面進行考評。在“勤”一項，主要通過對“輔導員實際處于工作狀態的時間量”[3]的考察來進行評定。這種生硬地搬用行政人員的考核方式，往往使得考核指標脫離輔導員的工作實際，考核效果適得其反。對輔導員工作有所了解的人員都知道，輔導員實質上沒有8小時工作量的界定。學生工作事無巨細，即使是節假日，輔導員也是手機24小時開機，全天隨時待命。而且由于學生白天上課，涉及與學生談話、開會、指導學生開展校園文化活動等工作，幾乎都是利用晚上時間進行。所以，簡單以“出勤率”、“工作時間量”等進行考核，根本無法衡量到真實的狀況，甚至會引起被考核人的反感情緒。此外，輔導員做的大量工作，特別是學生事務中的工作基本上是服務性質的，其工作成果不像專業老師那樣可以量化、積累。
（三）個體工作差異化較大
從高職院校的整體情況來看，輔導員工作內容普遍量大而雜，同時，從輔導員個體的角度去看，由于輔導員各崗位的特點不同，職責范圍及其任務存在較大差異。一是年級差異。一般來說，輔導員通常以年級或專業進行帶班。不同輔導員之間帶的專業和年級都不一樣，因此，一個學期，或是一個學年里，他們的工作內容是很不一樣的。大一輔導員的工作重點主要是幫助新生適應大學生活，指導組建班委會，建立貧困生檔案等，因此，在心理健康輔導、班風建設、職業生涯規劃、學生行為養成、助貸工作上所花費的時間和精力較多；大二輔導員做的更多是常規化工作，心理健康、職業規劃、班風建設、獎助貸工作等等方方面面都有所涉及；而大三的輔導員，工作側重點是對畢業生實習、就業等進行輔導，以及辦理與畢業生相關的事務工作。特別對于實行“2+1”教學模式的高職院校來說，由于學生從大三第一學期就開始就走出校門參加頂崗實習，吃住均在實習單位，因此，大三輔導員工作看似簡單，實際上要花大量的時間與精力與畢業生保持溝通聯系，掌握畢業生情況。二是人數差異。2006年，教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確要求：“高等學校總體上要按師生比不低于 1：200 的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗”。但現實中，時隔7年，不少高職院校的師生比仍低于1：200。如筆者所調查的某高職院校，2013年，該校30位輔導員中，只有4位輔導員帶班人數在200—290之間，大部分所帶學生數在290—390之間，有兩位輔導員的學生數達到了409人和450人，是其他輔導員帶班人數的兩倍。學生數量的多少，基本上就決定著工作量的大小，因此，合理的輔導員考核辦法必須要考慮帶班人數這個變量。
二、KPI概述
KPI（Key Performance Indication）即關鍵績效指標，是指企業宏觀戰略目標決策經過層層分解產生的可操作性的戰術目標，是宏觀戰略決策執行效果的監測指針，通常情況下，KPI是用來反映企業的戰略執行效果的一套完整的指標體系。[4]KPI不僅是對組織和個人進行績效目標設計的工具、績效監控的對象、績效考核的依據，，KPI的設置還代表了企業運行管理的價值導向和戰略方向。作為現代績效管理眾多考核方法中一種，KPI具有自身的特點，概而言之，有幾下幾點：
第一，KPI是動態開放的。KIP的建立是以企業戰略為導向的，KPI指標體系可以有效地闡釋與傳播企業戰略，這同時也意味著，一旦由于企業成長需要或所處環境的變化導致了企業的戰略改變，KPI的指標也要隨之變化調整。
第二，KPI是衡量績效構成中的可控部分。現代績效考核方法大致可分成三類：基于被考核者特征的方法、基于被考核者行為的方法和基于被考核者工作結果的方法。[5]KPI屬于基于考核者行為的方法，行為法是對為有效完成績效所必須顯示出來的行為進行界定的一種績效考核方法。在組織中，組織績效的取得是內因外因雙重作用的結果，其中內因是各職位員工可控制和影響的部分，KPI只能衡量可控的，可觀察的、可量化的部分，盡量剔除他人或環境造成的其它方面影響。
第三，關鍵績效指標是關鍵性指標。關鍵性指標強調關鍵，即對企業成功具有重要影響的方面。建立 KPI 體系有二八原則，即一個企業的價值創造80%來自于20%的關鍵業績。關鍵績效指標就是企業20%的關鍵業績指標，從繁多的指標里掌握了關鍵指標，就相當于把握了全部。所以，KPI的考核指標少，它只對那些對公司整體戰略目標影響較大的，對戰略目標實現起到不可或缺作用的工作進行衡量。
三、運用KPI績效考核輔導員工作的可行性
（一）運用KPI考核法有利用促進輔導員成長
KPI將組織戰略目標層層分解，步步落實到具體員工身上。員工對工作的關鍵績效指標的掌握，有利于他在工作中更好地把握自己的行為，清楚地明白組織對他的要求是什么。因此，KPI的考核標準比較準確、考核方法具有可操作性和可測性，有利于科學評價輔導員的工作；它的實施可以使輔導員清晰地知道自己優劣勢，并在考核反饋過程中積累經驗，在探討工作中分享不同的想法和觀點，有利于充分發揮輔導員的主觀能動性，促進輔導員成長、成才。
（二）運用KPI考核法有利于促進輔導員隊伍職業化、專業化發展
2006年4月，全國高校輔導員隊伍建設工作會議確立了高校輔導員隊伍職業化、專業化的建設目標。輔導員隊伍的職業化、專業化建設是我國高等教育發展的必然要求，是新時期大學生成長的社會環境的要求，也是輔導員自身發展的必然要求。運用KPI考核法對輔導員進行績效考核有利用促進輔導員隊伍職業化、專業化發展。以往的輔導員考核過多強調考核的全面性，把輔導員的所有工作都納到考核范圍中。面面俱列的考核指標具有一定的普遍性和合理性，考核結果也在一定程度上體現了客觀性和公平性，但是輔導員工作有它的特殊性。輔導員工作范圍面廣，不同輔導員之間存在較大差異。有的輔導員擅長談話教育、課堂教學，有的擅長從事教育管理、學生活動開展，有的擅長就業指導、心理輔導工作，有的則研究能力強，科研水平較高，這種面面俱到的考核方式對那些有突出才能、有鮮明特點的輔導員而言，具有極大的限制性和束縛性，致使這些特殊人才只顧疲于應付完成規定的各項工作任務，沒有更多的時間和精力在自己的特長上向縱深發展。[6]KPI根據“二八原則”，只衡量對組織戰略起重要影響的指標。這就相當于把輔導員從無窮完盡的“事海”里打撈上來，幫助他們明確方向，找到工作重點，把主要精力投入到重要工作中，投入到他們所擅長的領域中，讓他們有時間和精力進行專業學習與研究，完成專業經驗的積累與升華，從而朝專業化、職業化方向發展。
四、KPI績效考核指標體系的確立
2005年教育部部長周濟在輔導員隊伍建設會議上指出：鼓勵專職輔導員成為思想教育、心理健康教育、職業生涯規劃、學生事務管理方面的專職人才。有人提出，可以按職責不同設置以下幾類職業輔導員崗位：“一是學生職業發展教育專業輔導員；二是學生心理輔導專業輔導員；三是學生生活園區住樓輔導員；四是院系資深專職輔導員。崗位設定可以職務或職稱、專業、能力等為依據，并給予相應的職級待遇。”[7]輔導員分設不同職業崗位的這一做法，在個別本科高校已得到實現，這有助于輔導員工作的開展與專業知識的積累與升華。而在絕大多數高職院校，輔導員是不分崗位類別的，仍然所有工作一把抓。但是國家關于輔導員隊伍建設的理念為高職院校輔導員的考核指標分類與關鍵指標的提取，提供了重要參考。依據這一指導理念，并通過與多位工作三年以上的輔導員進行交流訪談，遵循科學性、系統性、目的性原則，建立了包含6個一級指標，21個二級指標的輔導員績效考核基礎指標體系，并設置了四個加減分項。見下表：
高職院校輔導員績效考核指標明細表
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首先，上述考核指標體系中的一級指標基本涵蓋了高職院校輔導員主要工作內容，它與高等教育發展方向、輔導員職責定位是一致的。同時它也是動態的，對不同年級帶班人數不同的輔導員考核都可以運用此表，不同高校可根據實際情況在二級指標內容的具體闡述與規定作適當調整。
其次，本考核指標反映的是關鍵性指標。高職院校師資普遍較緊缺，與普遍本科院校不同，高職院校輔導員一般都要承擔心理與就業的教學工作。所以“思想教育”、“心理健康教育”、“就業指導”、“班級建設”等指標都是高職院校輔導員的核心工作。其他一些，如協助教務員處理教務工作（通知考試、辦理各類證件等）、配合醫務室或后勤處等管理部門的工作并沒有過多體現（盡管這些瑣碎任務往往要占用大量的工作時間與精力）。雖然任何一個組織的目標均需要各方共同協作完成，高校各部門之間也要互相配合，但是每項工作都有它的主體，有它的歸屬部門，像教務處等管理部門的工作，教務處等管理部門才是這些工作的主體，輔導員只是配合角色。如果在考核中把這些從屬性的工作列為輔導員的主要工作內容進行考核，那無疑就說明了輔導員只能是從屬的角色。考核作為一種導向，會迫使輔導員把大量的時間與精力用在這些從屬性的工作上，無法確定其工作的主體性，也根本無法談其發展方向的專業化、職業化。
再次，本考核指標衡量的是績效中可觀察，可控的部分。KPI是基出考核者行為的方法，不是基于考核者工作結果。所以，它不用“考證率”、“英語考級率”“學生考勤率”、“學生晚歸率”、“文明宿舍數”等結果性的數字進行考核，盡管這些數字容易統計，因為輔導員帶班年級經常變動，經常是一年變動一次，工作的性質決定了短期內這些數字與輔導員的努力并沒有可靠的相關性。行為很難量化，但是，KPI是對為有效完成績效所必須顯示出來的行為進行界定，我們相信考評者能夠剔除他人或環境造成的影響，確認哪些行為對有效完成績效是有用的。通過對輔導員日常工作表現出來的行為進行觀察、判斷，最終完成對他們績效的科學合理的考核。
建立考核指標體系是進行績效考核工作的基礎，關于指標的權重分配、考核主體的設置、考核反饋過程等，由于篇幅有限，本文尚未涉及。需要強調的是任何一種考核方法都有其局限性，KPI也不例外。因此，各高職院校要根據自身實際情況，因地制宜，用心做好輔導員考核工作。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 吳妙瓊.GS學院輔導員績效考核體系構建[D].廣州：暨南大學，2006.
[2] 饒征，孫波.以KPI為核心的績效管理第一版[M].北京：中國人民大學出版社，2003.
[3] 張樂.F公司基于KPI的績效考核體系研究[D].昆明理工大學，2008.
[4] 劉瀟.高職院校輔導員績效考核評價體系的優化[J].高校輔導員學刊，2011，（3）.
[5] 崔紅梅.高校輔導員績效考核的研究與分析[D].太原：中北大學，2011.
