時間:2023-03-14 15:16:32
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環境衛生工作計劃
為了認真貫徹國家教委、衛生部頒發的《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》,積極開展各種形式的健康教育活動,加強學生健康知識教育,培養學生良好的衛生行為習慣,改善學校環境和教學衛生條件,加強對傳染病、常見病的預防和防治。切實做好學生的防病工作,本學期對健康教育工作如下安排。
一、確保環境衛生。
學期初制訂出工作計劃及各項制度,劃分好各班衛生包干區,要求各班做到一日二小掃(早讀前、午讀前),一月一大掃,節日突擊掃,訂出衛生檢查評比制度,由各班衛生委員配合值日老師做到天天檢查、打分,一周小匯總,一月大匯總,并公布衛生檢查結果。
二、加強突發公共衛生事件預防控制。
(1)學習貫徹《傳染病防治法》,進一步做好疾病防治工作,各老師要堅持晨檢制度,提高對流行病的敏感度和防范意識。發現同一班有3個學生有流感癥狀要上報學校,同時做好隔離、送往醫院并及時進行消毒,痊愈后持醫生證明方可復學,避免疾病蔓延。
(2)加強日常衛生管理。傳染病流行期間各班每周勞動課進行環境衛生大清掃及對教室、功能室進行消毒,做好防控工作。
三、提高學生自我保護的能力。
各班主任和健教老師要利用班會、周會和健教課進行季節病、流行病、常見病的防治知識的傳授,如近視、齲齒、營養不良、貧血、沙眼、蛔蟲等六病。各班主任還要利用教室的黑板報和學習園地等宣傳衛生保健知識,根據不同季節定期更新內容,培養學生良好的衛生習慣、行為習慣。
四、重視學生青春期的衛生教育和預防艾滋病健康教育。
各健教老師要利用健教課,有計劃有步驟地進行一次青春期健康教育,解決學生青春期性心理方面的困惑。此外,各班主任要善用心理輔導室,對學生進行針對性輔導,及時解決學生存在的心理問題。
五、堅持“兩操”鍛煉,各健教老師要教會學生做眼保健操,教育學生要認真做好眼保健操,促進學生自身護眼保健意識,降低近視率。
同時要加強小學生口腔衛生教育,教會學生正確的刷牙和口腔衛生知識。
六、要做好學生體育運動傷害的防護。
對有特殊情況和體質的學生學校要注意收集有關資料,班主任和體育老師要有由第一手資料,減少事故的發生。
七、關注師生的心理衛生健康,開展形式多樣的健康咨詢、座談會等。
通過聆聽、傾談、提供協助等方式幫助學生擺脫心理障礙,從而健康快樂地成長。
八、加強食堂衛生的管理。
進一步加強學校生活飲用水和食堂的衛生監督管理,辦好食堂許可證及工作人員的體檢,食物做到定點購買和留樣24小時,防止食物中毒和腸道傳染病的`暴發。食堂人員要注意操作規范,食具、用具要做到一漂二洗三消毒,保證食物的質量和衛生,確保師生飲食衛生和安全。同時要做好食堂衛生資料的積存和歸檔。
九、重視學生的體檢工作,在體檢中發現問題或要復查的學生,班主任要及時通知家長。
環境衛生工作計劃
一、指導思想
以幼兒園《綱要》為指導,根據幼兒園園務計劃以及中班幼兒年齡特點,一切從實際出發,堅持幼兒園與家庭、社區密切配合,利用各種教育資源,在主題活動中體現環保教育,為幼兒的發展創造良好的條件,促進他們健康、和諧、快樂的成長。
二、環境教育的主要工作與措施
1.環保教育滲透日常生活教育
為了讓幼兒在環境教育和環保相結合的教育教學活動中,把環保教育有機的滲透到幼兒的一日生活當中,從自己身邊的小事做起,增強幼兒環保意識,爭創環保小衛士,爭創園內環保先進班級,爭創園內先進年級。
2.結合主題開展環境教育活動
根據主題教學活動結合環境目的進行教育,在環境創設中,利用家長資源收集廢舊、安全、衛生的物品,投放在區域中,鼓勵幼兒利用廢舊物品進行手工制作,布置班級主題墻。
3.開展豐富多樣的活動,滲透環保教育
大自然就是最好的環保教育資源,根據班級幼兒的興趣,利用各種形式,我們本學期將開展環保行動,走進社區,走進小學,撿落葉、見臟就撿、“環保兒歌”征集、“九九重陽節
濃濃敬老情”、“親子環保小制作”“綠色環保、創意無限教師手工制作比賽”
“我是環保小衛士”、“變廢為寶”、“愛護小草”等系列活動。讓孩子們體會到成就感和喜悅,對環保行為有了更強烈的興趣和自覺意識。我們還將根據中班幼兒喜愛動物,關心植物的年齡特點,把幼兒帶到自然中、田野中去,培養幼兒熱愛自然的情趣。引導幼兒學習粗淺的種植技能,讓幼兒在自然角種植過程中,從小事培養幼兒保護環境,從我做起的意識。
三、主要活動的安排
九月份:用電高峰期,針對我園用電量大的特點,對幼兒進行“節約
的主題開展,通過開展:
“假如沒有電”的討論活動;
2.認識班級的電器;
3.討論“如何在日常生活中節約用電”;
4.故事:電老虎
十月份:根據主題《世界動物日》結合環保日開展活動,引導幼兒了解:
了解一些動物的生活習性;
2.學習照顧一些常見的小動物,激發幼兒愛護動物的情感;
3.了解一些動物受到傷害的原因;
4.找出保護動物的途徑。
5.家長利用休息日帶孩子參觀動物園。
十一月份:走進社區,撿落葉環保活動。
1.在社區內撿樹葉
2.組織幼兒撿廢紙;
十二月份:開展《只有一個地球》的主題活動。
環保故事、兒歌比賽;
2.親子手工制作
一月份:根據本年級一學期所開展的環境教育,結合環保活動進行評選總結。
評選出:
環保先進班級;
2.環保小衛士;
3.環保家庭;
4.環保手工制作優秀獎。
環境衛生工作計劃
xx環衛所在xx街黨工委,辦事處的正確領導下,在各兄弟單位的大力支持與配合下,全體環衛職工不負眾望,積極履行自己的職能職責,并不斷完善工作管理制度,提高服務質量等方面做了大量的實質性工作,使之環衛管理工作取得了一定成效。但是我們是清楚地覺察到,按目前較好情況的管理模式遠之不能達到城市市民所需要的城市環境衛生管理要求,更適合不了城市發展前進的節拍。20xx年是XX區爭創省級衛生城鎮的關鍵之年,xx環衛所作為xx街道辦事處的環境衛生管理職能主管部門,更是安責無旁待地尊照區,街兩級政府的相關指示精神和部署安排,進一步地明確職能職責,履行責任義務,提高服務質量和管理水平,徹底改變環境衛生面貌,實現“較好環境衛生為本職,市民滿意為目的,創建和諧環衛為終極”的環衛工作格言,并特制定20xx年度環衛工作計劃方案:
一、深化改革,創新環衛機制
為了提高環衛事業的生存、發展、取信于社會,在原基礎上再更一步地深化改革,先發動全體干職獻言獻策,收集整理有利于環衛工作創新的相關資料,民主集中形成改革方案,以政擴面到環衛工作的每個環節,經民主推薦,集中決定篩選產生承包責任人并確定承包責任人的責、權、利。形成責任范圍服務質量,取得報酬相互等衡的作業管理框架,有力推動環衛工作大步前進,使環衛工作標準、服務質量、管理水平、社會信譽得到提高。
二、建章立制,夯實管理規范
制度是提高服務質量、作業標準、管理水平的工作措施。是明確責任主體,履行職責職能為核心的管理機制,為了更加合理地安排環衛經費的使用,確保環衛日常工作正常運轉,建立了一支筆審批的財務管理制度。全面實行所長責任制,行管副所長分段包干問責制,使之明確督導檢查、工作協調、安全聯防等職責范圍。確立生產作息時間,量化工作標準,實行全日作業制。建立嚴格的勞動紀律制度,力推環衛作業規范,確保環境衛生質量。考評制度是檢查工作,實地評分進入臺賬實到獎懲的過硬措施,真正實行獎勁罰懶,促進自覺性。制度的建立與落實將推動環衛工作的進程。確保環衛工作日質量和管理水平,改變環境衛生被動局面。
三、工作措施
進一步刷新“寧可一人臟,換來萬人潔”的環衛觀念,教育引導職工轉變思想觀念,學習業務知識,掌握錯操作技能需求,熱愛本職工作,當好馬路天使。堅持不懈的實行定期檢查和不定期檢查,每月一次工作例會,急時解決存在的問題。大街大巷實行“兩掃三保”的清掃保潔作業,居民市區生活垃圾保證每日兩次清運,公廁保持潔靜。對包色垃圾、暴露垃圾、人畜糞便、廢棄物、花壇內外、三角溝、花掃漏掃等收集轉運。清運處理不及時而有損環境衛生的實行扣分懲罰,在確保路石潔靜的同時,加大曬水力度,增加曬水次數,夏季每日三次,冬季每日二次,凈化街、路灰塵。使xx的環境衛生實現實質性提高。
概述
精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職,要從組織機構、規程標準、依從落實幾方面完善。火電廠輸煤專業屬于外圍附屬專業,相比機電爐主專業重視程度不夠,致使輸煤專業管理放松,設備管理、人員管理相對弱化,形成木桶效應,近年來安全事故頻發,輸煤專業管理亟待提升。結合多年輸煤管理經驗,重點介紹輸煤精細化管理的經驗和做法。
1精細化管理經驗做法
1.1健全機構、落實責任
大部分火電企業輸煤專業檢修工作通過外委形式完成,廠方一般設置1-2名管理人員,負責日常管理工作,與外圍承包商形成甲乙方關系。廠方管理人員忙于日常會議、各方協調、項目管理等,被重復繁雜的日常事宜牽制,很難專注于檢修管理,部分檢修管理工作交給承包商代為完成,工作質量很難保證。因此,輸煤專業要健全組織機構,配置合理數量管理人員,制定詳細的崗位責任制,明確分工、認真落實,這是實現精細化管理的前提。
1.2總體策劃、分步實施
精細化管理是一個持續提升的過程,需要整體策劃,分步實施,無法一步立即實現。因此,必須首先評估出專業管理存在的問題,結合問題編制總體策劃,可以策劃近1年或幾年的工作,工作內容必須具體細化、可執行,分解到每個月份,明確計劃完成達到的效果或驗收標準。結合總體策劃,制定每周的具體工作內容,明確驗收標準及驗收級別,指導實施人員現場落實。
1.3完善制度、規范流程
編制科學詳盡的規程、標準、制度,規范管理流程,所有工作均有據可依,定期工作詳盡、周期合理、標準清晰,所有工作均參照標準開展。結合輸煤系統實際情況,應編制《燃料檢修工藝規程》、《燃料定期工作標準》、《點檢標準》、《巡檢標準》及檢修文件包工藝卡等等基礎文件,實施過程中,動態補充完善。
1.4制度依從、嚴格落實
工作的關鍵在于落實,再好的策劃、再完善的體系制度,如果閉環落實不好都是空談,因此,規程、標準、制度的落實非常重要,必須全部將其轉化為具體的、可執行的工作計劃,才能精準落地執行。參照規程、制度、標準要求,按規定周期完成各類計劃填報,分為年計劃、月計劃、周計劃三個類別。年度計劃包括定期工作、消缺工作、季節性工作(防暑度夏、防寒防凍、春秋檢等)、安全檢查(隱患排查、防火檢查等)、項目實施等規程制度標準要求完成的所有工作,工作按月分解,是年度檢修綱領性文件;月計劃參照年計劃分解內容編制,同時結合設備運行狀態補充項目;周計劃按照月計劃分解編制,同時結合設備缺陷補充項目。所有檢修工作周計劃統一出口,用于指導現場實施。
1.5分級驗收、過程督導
計劃實施必須做好階段驗收、過程監督指導工作,針對項目重要性分為一級驗收、二級驗收和三級驗收,確認項目是否達到質量標準或預期效果,實施過程給予必要指導。電廠職能處室必須履行監督職能,現場檢查考核,充分發揮自查自糾的作用,推動持續改進。
1.6對標提升、重點推進
電廠應經常組織專業間、各廠間、系統內外的對標提升工作,參照標準查找自身不足,學習別人的先進管理經驗,制定自我提升管理計劃,落實整改持續改進。結合本單位短板,可以開展專項提升工作,集中精力專項攻關、補足短板,促進專業管理整體提升。可參考以下做法:
1.6.1開展定期工作精準落地執行通過完善檢修計劃內容方式,確保所有定期工作按周期落實,通過軟件逐步實現工作計劃智能化管理,依據規程、制度、標準要求,定期工作自動形成,不“過修”、不“失修”。
1.6.2開展輸煤系統粉塵綜合治理輸煤揚塵、撒漏煤現象,事關安全、環保、健康問題,直接反映設備管理水平,應規范檢修管理、優化運行流程,結合現場情況制定《輸煤系統粉塵綜合治理專項滾動計劃》,持續做好現場治理工作。完善相關制度,做好現場積煤積粉定期檢查清理工作,特別是除塵器內部、落煤筒導料槽內部、高處鋼梁、電纜橋架、隱蔽位置等,深刻吸取近幾年輸煤系統著火爆炸的慘痛教訓,做好預防預控工作。
1.6.3開展輸煤系統全員隱患排查工作成立輸煤隱患排查小組,要求全員參與,按系統、分區域落實責任,明確隱患檢查標準,分為設備隱患排查和火災隱患排查。《粉塵防爆安全規程》(GB15577-2018)2019年6月1日起執行,規定“定期開展粉塵防爆檢查,企業應每季度一次,車間(或工段)應每月至少檢查一次”,應嚴格落實作好記錄。
1.6.4開展輸煤系統疑難問題“協作攻關”工作確定本單位輸煤系統設備疑難問題,通過技術攻關或技術支持集中解決,成立協作攻關組制定方案、排定計劃、落實責任,推動問題盡快解決。
1.6.5開展“結對互查、互補提升”工作與機電爐主專業開展對標檢查工作,查閱資料、溝通交流、查看現場等方式,互查、互幫、互補提升,提出問題,制定整改提升計劃,持續改進。
一、指導思想和目標
以科學發展觀為指導,以持續改善區域環境空氣質量,建設生態為目標,認真落實省委、省政府《關于建設生態的決定》和市委、市政府創建國家環保模范城市的要求,牢固樹立“命門”意識,堅持黨委領導、政府負責、部門聯動的長效工作機制,鞏固全區揚塵污染綜合治理成果,不斷深入和細化揚塵污染綜合治理工作,加強績效考核,進一步增強全區揚塵污染綜合治理工作長效化管理,確保大氣污染治理達到上級政府提出的要求,實現生態建設目標。
二、揚塵污染綜合治理的具體任務
(一)道路、交通運輸揚塵污染治理
1.道路清掃保潔。各鎮政府、街道辦事處、區交通局、區環衛局、公路分局要按照各自職責,做好建成區及國道、省道、外環路、區縣連接道路的清掃保潔工作,城區主干道路機掃率要保持在90%以上,減少人工普掃造成揚塵污染。
2.道路沖洗保潔。區環衛局、公路分局要加大建成區、國道、省道、外環路及區縣連接道路的沖洗保潔,嚴格按照規定的沖洗區域和規范要求實施沖洗作業,沖洗率要達到100%。
3.實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》(淄政辦發〔2010〕19號)要求實施密閉運輸。各有關職能部門要嚴格執行路查制度,促進密閉運輸工作有效開展。
4.禁止大貨車違規進入城區行駛。公安交警部門要設置明顯禁行標志,組織開展專項檢查,杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛現象。
5.做好路面硬化工作。各鎮政府、街道辦事處和有關單位對轄區內主要道路與支線的平交道口進行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。
(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理
1.房地產開發、舊村改造、道路和市政工程等各類建設施工項目必須按照“誰審批、誰監管、誰驗收、誰負責”的原則,實行分級管理。由項目審批的住建部門負責建筑施工現場環境的日常監管工作。
2.建設項目開工前,各建設單位首先規劃建設好施工場地道路,并在施工場地出入口設置標準的車輛自動沖洗設施,建筑施工場地周邊必須設置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。
3.項目開工后,房地產開發單位、舊村改造所在鎮政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設單位必須按照“誰污染、誰治理、誰開發、誰負責”的原則,加強對建設單位的監管,配備專人負責施工工地的環境管理工作。施工現場渣土要及時清理,杜絕渣土堆形成。
4.嚴格按照環評要求,達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。
5.實施綠色建筑制度,大力推行建筑工地文明施工。
(三)物流園區和料場堆場揚塵污染治理
1.物流園區揚塵污染控制措施。物流園區必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵;進出車輛密閉運輸;設置車輛沖洗點,對進出車輛實施沖洗保潔。
2.粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化,并采取自動噴淋和灑水降塵措施;在儲存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過程采取封閉作業方式,并采取噴淋等防塵措施;進出車輛采取密閉運輸措施;建立車輛沖洗設施,對進出車輛進行沖洗保潔。
3.渣土堆清理整治。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》(淄環工委辦〔2010〕5號)要求,全面完成城區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,建立即時清理長效工作機制,杜絕新的渣土堆形成。
4.規劃建設建筑垃圾吸納場所。各鎮政府、街道辦事處要加大管理力度,嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮政府、街道辦事處可以規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所,對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施,建立規章制度,確保工作落實。
5.閑置場地綠化。對于閑置或未開發的土地,實施“黃土不露天”工程,各土地產權單位或個人負責實施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區地面。
(四)露天礦山揚塵污染治理
全區范圍內禁止礦山開采,廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化。加強對已關停礦山的日常監察、監督,嚴厲打擊私采濫挖行為。
(五)企業揚塵污染治理
按照要求開展“加強規范化管理、實施無塵化清潔生產”活動,努力實現無塵化清潔生產。
1.各鎮政府、街道辦事處,有關企業建立健全“加強企業規范化管理、實現無塵化清潔生產”管理制度,成立工作領導小組。
2.企業應按照《清潔生產促進法》和《重點企業清潔生產審核程序的規定》(環發[2005]151號)有關要求開展生產。現場管理要科學、合理,實現無塵化清潔生產目標。
3.加強原料、粉性物料和堆場管理。各企業原料和所有粉性物料必須密閉儲存料棚內,嚴禁露天存放或篷蓋存放于料棚外;料棚內灑水降塵設施每天定時使用;水泥、熱電、建陶、金屬礦產采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉運站、混凝土攪拌等行業嚴格按照行業精細化環境管理規范的要求加強現場管理;所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場、貨場場地必須實施硬化、綠化,必須有自動噴淋和灑水降塵措施,必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸、運輸過程必須封閉作業。
4.加大廠區揚塵、粉塵污染治理。所屬區域道路要進一步加強道路的沖洗保潔,沒有全面硬化的路面必須進一步硬化,灑水、沖洗設備要盡快完善并有專人使用保管,所屬區域道路要按規定時間及時進行沖洗保潔,避免造成揚塵污染。
5.加強車間內無組織揚塵點的監管。對易產生揚塵的點位要由專人負責管理,防止排放管路密閉不嚴,造成粉塵外漏;車間內要經常清掃保潔,形成制度。
6.加強運輸車輛無組織排放管理。車輛進出企業必須按照《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求,在廠區出入口設置車輛沖洗設施,對進出車輛實施沖洗保潔。運輸粉性物料的車輛要按規定篷蓋,所有進出廠的運輸車輛必須按規定實施輪胎沖洗,防止帶泥上路。
(六)機動車排氣污染防治
1.加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求,督導機動車排氣檢測機構配備專職人員和相應設備,積極開展機動車排氣檢測工作。
2.加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。做好道路運輸經營單位的機動車排污申報工作,全面掌握道路運輸車輛的排污狀況。
3.加大對高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛的查處力度。交警、公路、交通部門要采取路查措施,限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標車進入城區內行駛。禁止高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛上路行駛。
4.嚴格執行國家相關政策,采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。
(七)秸稈和垃圾焚燒污染防治
1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴格落實秸稈禁燒要求,加大監管力度,特別要抓好夏秋季節的禁燒監管工作,防止焚燒現象的發生。要建立完善秸稈收集、儲運和綜合利用體系,從源頭上控制秸稈焚燒污染。
2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮政府、街道辦事處和區政府有關部門要加強垃圾收購站點管理,禁止垃圾焚燒,特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現象。
(八)鎮辦和片區揚塵治理
各鎮政府、街道辦事處全面負責轄區內揚塵污染綜合治理工作,進一步落實揚塵污染綜合治理目標責任,全面開展無塵化綜合治理活動。加大經費投入,購置必要的機掃沖洗車輛,加大對轄區內主要道路的沖洗保潔。加強對轄區內重點企業廠區內及周邊道路沖洗保潔工作的督導落實,切實做好本轄區內小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態綠色社區建設,切實強化社區揚塵環境管理的組織領導。
三、揚塵污染綜合治理的階段劃分及時間安排
(一)集中整治階段。自3月1日起至10月31日,開展揚塵污染綜合治理集中整治專項行動,按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。
(二)檢查驗收階段。11月1日開始,區揚塵污染綜合治理辦公室將按照《區年揚塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗收,通報有關情況,迎接市政府考核。
(三)建立長效治理機制。各鎮政府、街道辦事處和區政府有關部門要進一步加強揚塵綜合治理的長效工作機制,區揚塵污染綜合治理辦公室履行日常監管職能,實行聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度,各成員單位要進一步制定方案、細化責任,指定專人負責,定期組織調度檢查,適時組織專項行動和考核,實現揚塵污染治理的制度化、經常化。
四、揚塵污染治理的組織領導和責任分工
(一)組織領導
全區揚塵污染綜合治理工作在區政府的統一領導下,成立揚塵污染綜合治理辦公室,由區政府督查室、區監察局、交警大隊、國土資源分局、區住建局、區環衛局、區交通局、區農業局、公路分局、環保分局、區城管執法局、區林業局、工商分局、區煤炭局、供電部等部門分管領導和有關科室負責人組成。
揚塵污染綜合治理辦公室負責調度督導揚塵污染綜合治理工作,及時協調解決揚塵污染綜合治理中遇到的問題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要成立相應機構負責揚塵污染治理工作,及時上報揚塵治理工作進展情況,經辦公室匯總后上報區政府。
(二)責任分工
1.各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理的要求,全面負責轄區內揚塵污染綜合治理工作。
2.區政府督查室負責揚塵污染綜合治理工作任務的督導和檢查考核工作。
3.交警大隊按照要求在主要交通路口劃定大貨車禁行區域,設立禁行標志,加強對無蓬蓋運輸散裝物料貨運車輛及大貨車違反禁行標志行駛的查處。加大對高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛的查處力度,禁止高污染(冒黑煙)和無環保標志車輛上路行駛。限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標車進入城區內行駛。
4.公路分局負責國道、省道及外環路的維護保養,負責國道、省道、外環路和區縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設管道沖洗設施進行路面自動沖洗的試點工作。負責設立固定檢查站,對城區外未采取密閉運輸裝置車輛進行查處。承擔的交通建設項目嚴格落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度,加強對道路施工揚塵的管理。公路建設中要采取切實有效的措施做好公路兩側及料場、棄渣場等的生態恢復。
5.區交通局負責全區范圍內各平交道口的硬化和綠化。負責督導相關鎮政府、街道辦事處對所屬物流園區場地實施綠化、硬化和灑水降塵,進出車輛密閉運輸,設置車輛沖洗點,對進出車輛實施沖洗保潔。
6.區環衛局負責城區道路的清掃和沖洗保潔工作,制定清掃、沖洗工作計劃,按照需要隨時增加灑水沖洗頻次,確保城區道路整潔。
7.區住建局負責抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚塵污染防治工作,督導建設單位落實各項治理措施,減少揚塵污染。
8.國土分局負責督導相關鎮政府、街道辦事處對廢棄露天開采礦山實施生態恢復,加強私采濫挖現象的監管和查處。做好對已關停礦山的督導檢查工作,防止死灰復燃。
9.區城管執法局負責查處在城區內未采取密閉運輸措施造成灑漏的行為。負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作,禁止城區內露天燒烤。加強對建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負責城區內所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。
10.區農業局負責秸稈禁燒和綜合利用工作。
11.環保分局負責監督企業揚塵污染治理及企業運輸車輛清潔和密閉運輸管理工作。負責機動車排氣檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。
12.區煤炭局負責做好煤礦、煤炭加工企業的煤矸石堆場揚塵污染防治工作。督導各鎮政府、街道辦事處完成煤炭經營場所噴淋、圍擋、覆蓋設施建設。對無證及達不到環保要求的煤炭經營站點(含型煤加工企業)依法取締。
13.區林業局負責城區外綠化工作,減少地面。
14.工商分局負責加油站點添加燃油清潔劑的抽檢工作,對銷售不合格油品的加油站點依法予以查處。
15.供電公司供電部負責配合參與環境保護執法檢查,對因環境問題被責令停產取締的企業依法停止供電。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要進一步提高認識,把揚塵污染綜合治理工作作為深入學習實踐科學發展觀,推進生態文明建設和創建“生態”的重要舉措來抓,對照任務,結合實際,研究制定切實可行的工作方案,確保按期完成各項工作任務。
(二)制定方案、明確任務。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要依據本方案,結合本單位實際制定揚塵污染綜合治理工作方案,建立工作責任制和問責制,明確目標,分解任務,將治理責任落實到具體單位和個人,形成齊抓共管的工作合力,確保治理工作落到實處。
衛生監督個人工作計劃范本一
一:培訓目的
為落實省農委《省動物衛生監督系統強化執法能力建設實施方案》,全面提升我縣動物衛生監督執法人員政治業務綜合素質,為實現“兩個努力確保”和畜牧業健康發展提供有力支撐和保障。
二:培訓對象及目標
1:縣動物衛生監督所執法人員(15人)
2:區域畜牧獸醫站全體人員(28人)
3:監督分所全體檢疫員(75人)
通過培訓打造一支“業務熟、素質高”的畜牧獸醫綜合執法隊伍。檢疫技能精湛,素質一流的動物協檢員隊伍。
三:培訓整體安排
1:本次培訓定于4月9日至10日
2:本次培訓分為軍訓(1)天、集中講授(1天)兩階段
四:培訓課程
培訓時間培訓內容主持人授課老師
衛生監督個人工作計劃范本二
一、指導思想
以黨的十精神為指導、以科學發展觀為統籌,事實求是的開展畜禽產品質量安全宣傳和培訓,使人民群眾食品安全意識進一步提高,強化監管措施,確保全縣養殖業健康發展和畜產品質量安全。
二、工作目標及要求
加大執法力度,強化監管措施,集中力量,推動專項整治,強化提高企業責任人的生產質量意識,嚴厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規行為,堅持以人為本總體思路,確保肉品質量安全,加強對獸藥、飼料經營、使用等環節監管力度,不定期檢查養殖場用藥記錄,并隨機抽查獸藥殘留的監督抽檢工作,對不符合規定的要及時按有關規定進行溯源查處,各區域獸醫站及動物監督分所人員要提高責任意識,明確監管職責,全力推進監管工作,對出檢動物實施檢疫,對染疫或病死動物要嚴格現場監管,進行無害化處理,進一步完善畜禽產品質量安全監管工作機制和應急處置機制,嚴把畜禽產品產地檢疫和市場準入,全面提高畜禽產品質量安全水平和監管能力,確保質量安全可靠。
三、整治任務
(一)深入開展病死畜禽非法交易整治
各區域畜牧獸醫站、動物衛生監督機構要從源頭抓起,強化對養殖場(戶)或畜禽產地檢疫監管,嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關,嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗,切實做好宰前宰后檢疫關,派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監管,嚴防病害肉上市,督促其嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度,監督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實食品安全責任意識,確保出場肉品質量安全。
(二)積極開展畜產品禁用物質專項整治
動物衛生監督機構要加大獸藥、飼料等禁用物質查處,不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢,對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締,已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理
工作,強化養殖環節的監管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物質的抽檢檢測合格率達到100%,加強養殖場(戶)的法律法規知識培訓和現場指導工作,并明確企業生產是第一責任人的意識,簽訂責任承諾書,使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營,提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。
(三)進一步增強動物免疫監督、疫情監測工作
縣動物疫病預防與控制中心繼續做好加強動物免疫工作,定期組織開展規模養殖場、散養戶疫苗免疫注射督查工作,強化免疫密度,并組織人員不定期抽查全縣范圍內動物抗體免疫、臺帳建立、耳標加掛、消毒等工作,確保動物免疫率達到100%,抗體免疫率達到85%以上。動物疫病預防與控制中心要嚴格監測動物疫情,做好動物疫情評估和預警預報,并制定突發事件應急預案。
四、工作要求
縣畜牧獸醫局根據畜禽質量安全要求,局領導對全縣轄區內畜禽生產和市場監管整治進行部署落實指導,各部門要各司其職、各負其責的精神,要層層把關,密切配合,發現問題及時匯報并采取處置措施,積極開展與兄弟單位聯合執法,形成聯動效應,進一步遏制不法行為。各單位要建立健全責任追究制,明確各級監管責任,精心組織,按照屬地管理、分級負責的原則,落實到位。
五、整治安排
(一)動員部署階段(3月)
召開全縣畜禽質量安全整治工作會議,部署動員食品安全整治工作,并制定工作方案,落實工作任務和各部門職責開展整治工作。
(二)集中整治階段(3月——10月)
1、組織開展春秋兩季動物免疫計劃,強化免疫抗體檢測工作。
2、加大執法力度,全面開展整頓獸藥飼料市場、畜產品市場、定點屠宰、規模養殖場、運輸等環節整治監管工作。
3、繼續落實抓好規模養殖場病死豬無害化處置監管統計上報及補助工作。
4、深入開展節假日期間宣傳教育活動,重大節假日組織執法人員開展宣傳活動,主要集中在集貿市場、鄉鎮集市,現場發放宣傳紙、咨詢等形式,并采取懸掛橫幅,開辦食品宣傳欄、出動宣傳車及利用廣播、電視、網絡等媒體,開展一系列食品安全知識等宣傳活動來提升群眾畜產品質量安全意識。
5、加強動物及動物產品抽查檢測工作,確保檢驗檢測達到100%。對經營假劣產品和違禁產品等違法行為,查處一起及時公布曝光。
6、加強督導整改。對檢查中發現的問題,要督促相關單位和個人進行整改,確保整治工作取得成效。
(三)驗收總結階段(11月——12月)
六、強化紀律,責任追究
加強領導,強化責任,認真履行職責,層層把關,明確分工,責任到人,嚴格履行轄區內各項監管工作,工作上不能瞞報、漏報、失職等行為,對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個人,追究其監管人的責任,確保全年不發生一起重大食品安全事故。
衛生監督個人工作計劃范本三
為切實做好2020年我縣動物衛生監督執法工作明確全年工作目標及任務,按照省、市、縣工作會議要求,我股結合本單位工作職能職責擬定2020年工作計劃如下:
一、強化規范執法監督
抓好執法隊伍建設,2020年將組織開展執法人員法律法規培訓學習,提高人員自身素質和執法能力,讓每位同志在執法工作崗位上做到有法可依、執法必嚴、違法必究。按照法定程序辦事并做到廉潔自律,秉公執法按章辦事,加大執法力度,進一步增強規范執法人員崗位職能職責,全面推進動物衛生監督執法監督工作,完成擬定的全年工作任務。
二、市場監督
按照動物衛生監督賦予的職能職責及年初縣“放心肉”體系建設領導小組實施要求,繼續配合工商、商務、公安等部門深入開展市場整治工作。從源頭抓起,重點整治私屠濫宰、病害肉上市、無證無章白皮肉上市,監督做好無害化處置工作,嚴格查驗索證索票和臺賬登記制度,并加大執法力度做好案件查處工作,清理整頓市場秩序,規范行業行為,為推進“放心肉”體系建設試點縣打下堅實基礎。
三、規模養殖場監管
1、全面加大規模養殖場監管工作,2020年組織開展規模養殖場法人培訓工作,通過培訓使全縣規模養殖戶認知國家的所賦予法律、法規所享受的權利和應盡的義務、職責,約束規范行業行為,逐步提高畜產品質量安全。
2、加強規模養殖場違禁物質“瘦肉精”抽查檢測工作增加頻次,做到不漏檢測,確保不留死角,確保全年抽檢合格率達到100%。
3、全面加強規模養殖場臺賬登記、耳標加掛、產地檢疫、強制免疫、無害化處置、動物防疫合格證辦理等監督檢查工作,在執法中發現問題,按照相關法律、法規要求依法辦事從嚴查處。
4、加大對規模養殖場宣傳力度,發放宣傳紙,張貼給規模養殖場的一封信,通過電視、新聞媒體等使廣大養殖戶合法經營,健康發展畜牧業使全縣人民吃上“放心肉”。
四、加強領導強化責任
在工作中要嚴肅紀律強化責任、層層把關、明確分工、責任到人、依法履行職責、堅守崗位,工作上不能瞞報、漏報、嚴重失職等行為,對不盡職盡責造成安全隱患的追究相關責任人的責任,確保全年不發生一起重大畜產品安全事故。
五、工作安排
1、動員部署階段(1-2月)
召開全縣畜產品質量安全監督執法工作會議部署開展近期執法工作。
2、集中執法人員培訓(3月)
組織開展全縣執法人員培訓增強執法隊伍建設。并部署落實全年工作計劃,推進工作有序開展。
3、集中開展規模養殖(戶)培訓(4月)
組織開展對規模養殖場大戶法律、法規及技術指導培訓工作,通過指導培訓使每位養殖戶依法養殖,確保養殖風險和畜產品質量安全。
4、組織開展市場大檢查工作(5-6月)
重點配合工商、商務、公安等部門市場大檢查工作,全面整頓及推進“放心肉”體系建設實施。
5、集中開展夏季執法監督整頓工作(7-8月)
高溫季節組織執法人員開展夏季病害肉、冷庫、規模養殖場病死豬無害化處置監督執法工作。
6、做好兩節期間畜產品質量安全大檢查工作(9-10月)
重點做好“中秋、十一”兩節期間畜產品質量大檢查工作,確保節日期間肉品消費安全。
7、驗收總結階段(11-12月)
衛生監督個人工作計劃范本四
一、指導思想
以黨的十大精神為指導,以科學發展觀為統籌,實事求是開展畜禽產品質量宣傳、培訓、整治工作,通過進一步強化監督,確保全縣養殖業健康發展和畜產品質量安全。
二、工作目標及任務
加大執法力度,強化監管措施,集中力量,推動專項整治,強化提高企業責任人的生產質量意識,嚴厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規行為,確保肉品質量安全,加強在投入品環節監管力度,不定期檢查養殖場用藥記錄,對出欄動物實施檢疫,對染疫或病死動物要嚴格現場監管,進行無害化處理,進一步完善畜禽產品質量安全監管工作機制和應急處置機制,嚴把畜禽產品產地檢疫和市場準入,全面提高畜禽產品質量安全水平和監管能力,確保質量安全可靠。
1、積極開展畜產品禁用物質專項整治
加大獸藥、飼料等禁用物質查處,不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢,對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締,已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理工作,強化養殖環節的監管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物質的抽檢檢測合格率達到100%,加強養殖場(戶)的法律法規知識培訓和現場指導工作,并明確企業生產是第一責任人的意識,簽訂責任承諾書,使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營,提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。
2、深入開展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起,強化對養殖場(戶)或畜禽產地檢疫監管,嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關,嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗,切實做好宰前宰后檢疫關,派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監管,嚴防病害肉上市,督促其嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度,監督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實食品安全責任意識,確保出場肉品質量安全。
三、工作要求
根據畜禽質量安全要求,縣動物衛生監督所對全縣轄區內畜禽生產和市場監管整治進行部署落實監督指導,各動物衛生監督分所要各司其職、各負其責的精神,要層層把關,密切配合,發現問題及時匯報并采取處置措施,積極開展與兄弟單位聯合執法,形成聯動效應,進一步遏制不法行為。各轄區要建立健全責任追究制,明確監管責任,精心組織,按照屬地管理、分級負責的原則,落實到位。
四、工作計劃
(一)動員部署階段(1月)
召開全縣畜禽質量安全整治工作會議,部署動員下一年動物衛生監督工作計劃及任務,并制定實施工作方案。
(二)集中開展及培訓階段(2月——5月)
1、組織開展春節前后的肉食品質量監管工作,確保重大節日期間畜產品質量安全。
2、組織執法人員培訓,通過培訓提升執法人員整體素質,規范執法行為。
3、加強保障執法隊伍建設,由于受到緩征檢疫費帶來的負面影響,要積極向上級爭取保障增加基層執法人員待遇問題,確保動物衛生監督工作扎實開展,確保畜產品質量安全。
4、加大執法力度,全面開展整頓獸藥飼料市場、畜產品市場、定點屠宰場、規模養殖場、運輸等環節整治監管工作。
5、繼續落實抓好規模養殖場病死豬無害化處置監管統計上報及補助工作。
6、深入開展節假日期間宣傳教育活動,主要集中在集貿市場、鄉鎮集市,現場發放宣傳紙、咨詢等形式并利用廣播、電視、網絡等媒體,開展一系列畜產品安全知識等宣傳活動來提升群眾畜產品質量安全意識。
7、繼續深入推進“放心肉”體系建設,并配合工商、商務、公安等部門開展清理整頓工作,嚴厲打擊私屠濫宰和經營白條肉現象的發生。
8、加強動物及動物產品抽查檢測工作,確保違禁物質“瘦肉精”抽檢檢測合格率達100%。對經營假劣產品和違禁物質產品等違法行為的,查處一起及時公布曝光,情節嚴重的并按照程序移交公安機關查處。
9、加強督導整改。對檢查中發現的問題,要督促相關單位和個人進行整改,確保整治工作取得成效。
(三)夏季病害肉整治階段(5月——9月)
1、認真組織開展夏季病害豬肉專項整治工作,嚴厲打擊病死豬、病害豬肉非法交易活動。
2、加強高溫季節無害化處置監督監管工作,確保病死豬在監管人員現場監督下,做好無害化處置,確保無染疫、無私自轉運販賣發生,確保無害化處置監管到位。
(四)驗收總結階段(10月——12月)
五、強化紀律,責任追究
加強領導,強化責任,認真履行職責,層層把關,明確分工,責任到人,嚴格履行轄區內各項監管工作,工作上不能瞞報、漏報、失職等行為,對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個人,追究其監管人的責任,確保全年不發生一起重大食品安全事故。
衛生監督個人工作計劃范本五
(一)發展目標
全年存欄大牲畜存欄7329萬頭,生豬存欄48.45萬頭,山羊存欄18.36萬只,家禽存欄283.2萬只,全年出欄生豬87.1萬頭,出欄家禽584萬只,牛出欄7.06萬頭,羊出欄33.45萬只,實現肉類總產量10.3萬噸,禽蛋總產量2.98萬噸,畜牧業總產值達到30.82億元,農民人均畜牧增收達到500元以上。
(二)2020年的重點工作
一是大力推廣生豬人工授精技術,推進生豬良種補貼項目的順利實施。為保障生豬良種補貼項目的順利開展,加快良種豬人工授精技術的推廣應用,提高生豬良種的利用率,加快我縣的生豬改良步伐,提高生豬生產水平和經濟效益,下一步將擴大宣傳,使良種補貼政策家喻戶曉;嚴格種公豬生產,確保質量;及時配送,保障供給;做好跟蹤服務,確保改良效果;建立健全改良網絡體系,擴大良種覆蓋面,努力實現全縣生豬良種化、生產標準化、效益化的產業格局。
二是繼續抓好重大動物疫病防控工作。抓好重大動物疫病防控工作,重點落實四個“到位”和四個“不放松”。四個“到位”:一是宣傳培訓工作到位,提高全民對動物防疫工作重要性的認識;二是責任到位,切實將防控措施落實到實處;三是制度到位,建立健全動物防疫長效機制;四是經費落實到位,為動物防疫工作提供保障。四個“不放松”:一是集中強制免疫和常年補免不放松;二是疫情監測預警預報不放松;三是消毒滅源不放松;四是動物檢疫監督執法不放松。切實提高畜禽免疫密度和質量,及時發現可能出現的疫情動態,防患于未然,加強消毒和執法監督,保障畜牧業生產健康穩步發展。
三是繼續推進畜牧業產業化進程。積極培植壯大龍頭企業,鼓勵他們開發一批特色養殖項目,實行市場網絡、組織體系、服務體系、生產體系聯動,形成龍頭連市場帶農戶的產業鏈發展模式。二是抓住國家農業產業化推進的有力契機,大力推進農村專業合作組織建設,提高畜牧業經營組織化程序。三是抓好生態農業畜牧示范工程建設,以發展生態農業,促進農業增效,農民增收為目標,遵循“政府引導、市場運作、企業參與、農民受益”的原則,立足本地資源優勢,高標準、高起點、高水平建設一批基礎設施過硬、科技含量高、經濟效益好、環境污染少,帶動輻射效益明顯的現代農業示范園區,促進畜牧業經濟增長方式的轉變和產品質量的提高。
四是培訓適應現代化畜牧業發展的新型農民。充分發揮養殖業主的主體作用,著力培養符合現代畜牧業需要的新型人才。利用新型農民培訓,陽光工程、畜禽標準化養殖等平臺,切實加強技術培訓,提高養殖從業人員的生產、養殖、疫病防控和經營管理水平。
五是齊抓共管,強化規模養殖場污染減排。繼續指導畜禽規模養殖場制定并完善污染減排實施方案,與環保部門協調配合,加強規模養殖場主要污染物減排工作的指導與監督,推進新建畜禽養殖場的前置性審查,規范新建規模養殖場的環保審批。
六是強化監管,保障畜產品質量安全。
1、積極開展畜產品禁用物資專項整治
加大獸藥、飼料等禁用物資查處,不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢,對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締,已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理工作,強化養殖環節的監管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物資的抽檢檢測合格率達到100%,加強養殖場(戶)的法律法規知識培訓和現場指導工作,并明確企業生產是第一責任人的意識,簽訂責任承諾書,使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營,提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。
2、深入開展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起,強化對養殖場(戶)或畜禽產地檢疫監管,嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關,嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗,切實做好宰前檢疫宰后檢驗關,嚴防病害肉上市。監督屠宰場嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度,完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實食品安全責任意識,確保出場肉品質量安全。
七是聚力扶持,促進畜牧產業加快升級。
(1)實施企幫業扶。摸排、梳理龍頭企業需要解決的實際問題,制定幫扶計劃,落實幫扶人員,開展有針對性的幫扶。幫助、指導規模養殖企業(合作社)發展。
一、目標和任務
進一步加強對能源計量監管、完善能源計量專家服務制度,指導和幫助重點用能企業建立健全計量檢測體系,推進企業建立節能標準體系建設。加強能源及節能相關產品監督抽查和高耗能特種設備的節能監管,積極推行節能產品認證制度,推進能效標識的應用,深入開展節能專項執法檢查。
二、領導小組及分工
為確保各項工作的順利實施,成立市質監局節能減排工作領導小組。
(一)能源計量管理與服務(牽頭部門:計量科)
1.繼續建立和完善企業能源計量檔案,動態掌握企業年度用能狀況和能源計量的基本情況,分析能源計量工作中存在的薄弱環節,并及時總結工作經驗。
2.對年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位,繼續深入開展能源計量器具配備和管理的監督檢查;按計劃組織開展重點用能單位計量對標驗收工作。
3.進一步完善能源計量專家服務制度,組織專家深入企業開展對口服務。為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術服務,指導企業加強能源計量數據的統計分析和運用工作。組織開展“共同推進節能降耗增效工作責任書”“回頭看”活動。
4.指導和幫助重點用能企業建立健全計量檢測體系,提高企業計量檢測和管理水平,確保全市年耗標煤10000噸以上的重點用能企業通過計量檢測體系確認,組織體系推進計劃報送。
(二)幫助企業建立節能標準體系(牽頭部門:標準化科)
按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業標準體系》等4項國家標準和《省標準化良好行為企業創建工作實施細則》要求,以滿足企業實際需要、提高節能效果為重點,推進重點用能企業逐步建立節能標準體系。各縣在全省重點用能企業中選擇1家企業,按照AAA標準良好行為要求,開展建立節能標準體系的試點工作。
(三)能源及節能相關產品監管(牽頭部門:監督科)
1.進一步嚴格工業產品許可證受理審查,強化證后監管。在申報確認、受理審查過程中嚴格執行國家產業政策和許可證受理審查,嚴格把關。對已獲證的企業,要利用年審、日常監督檢查和專項監督檢查等方式,加強對鋼鐵、水泥等高耗能企業的監督檢查,重點對企業的基本生產能力、條件、環保以及節能設施的有效運轉情況進行檢查,督促企業嚴格貫徹國家產業政策、節能降耗等方面的基本要求。對不符合有關要求的,責令其立即整改;整改仍不符合要求的,按有關規定嚴格處理。
2.組織開展獲證企業及節能相關產品的專項監督檢查,加大對節能耗能產品的監督抽查力度,重點檢查產品能效指標和能效標識符合性。各縣(分)局要按照《關于做好2012年省級監督抽查工作意見》的要求,做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點能源產品及耗能產品的質量監管,做好產品能效標識和節能產品的質量監管。
3.嚴格按照監督抽查后處理管理辦法的要求,對抽查中發現的不合格企業,及時督促其整改,并對不合格產品進行再次抽查,直至復查合格。對區域性節能耗能產品質量問題,要運用質量分析會等形式集中分析共性質量問題,運用集中給予解決,不斷提高節能耗能產品整體質量水平。
(四)高耗能特種設備的節能監管(牽頭部門:特設科)
1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強特種設備圖紙和設計文件審查,開展鍋爐設計文件鑒定的節能評價工作,新產品能效測試符合節能要求后,方允許批量生產。
2.加強鍋爐水處理工作的監管,開展鍋爐水處理達標活動和鍋爐房達標活動。
(五)能效標識應用與節能產品認證
1.市局計量科牽頭負責整體協調能效標識管理工作,深入貫徹落實《節約能源法》和《能源效率標識管理辦法》,進一步加強能效標識監管;監督處負責能效標識監督檢查工作,稽查隊負責能效標識執法檢查工作。(牽頭部門:計量科)
2.推行節能產品認證制度,引導和幫助節能產品、節水產品、可再生能源產品生產企業積極開展產品認證工作;指導和幫助市質檢所,計量所等質監系統技術機構積極承擔節能產品認證相關檢驗檢測任務;加強對節能產品檢驗檢測技術機構的監督管理。(牽頭部門:質量科)
3.加強對節能產品認證市場的管理,組織開展節能產品認證標志專項監督檢查,規范證書及標志的使用。結合認證全過程監管試點工作,加強對節能產品認證過程的現場監督和對承擔認證檢測任務的檢驗機構的監督管理。依法查處上述監督檢查中發現的相關違法行為。(牽頭部門:質量科)
(六)節能專項執法檢查(牽頭部門:稽查支隊)
1.繼續加強對能效標識、國家明令淘汰的高耗能產品、3C產品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領域重點執法工作,依法嚴厲打擊違法違規行為,查辦一批大案要案,曝光一批典型案件。
2.圍繞《節能法》的宣貫,深入開展節能專項執法檢查,重點查處偽造、冒用節能產品證書標志,不符合強制性能源效率標準、標識,未按照規定配備、使用能源計量器具等違法行為。認真落實執法打假責任制,加大執法巡查檢查頻次,特別是加強對轄區內年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位的執法檢查。大案要案隨時報告。
(七)公共機構節能(牽頭部門:辦公室)
1.采取技術上可行、經濟上合理的措施,加強全市系統公共機構用能管理,降低能源消耗,杜絕能源浪費,有效合理利用能源。
2.建立健全節能管理規章制度,指定專人負責能源消費統計,建立統計臺賬;加強用能系統和設備運行調節、維護保養、巡視檢查,實行能源消費分戶、分類、分項計量,及時發現、糾正用能浪費現象,增強節能意識,提高節能管理水平。
三、工作要求
(一)加強領導,做好協調
今年的節能目標作要求比2008年更高,各單位務必把節能減排工作作為充分發揮質監職能,建設資源節約型、環境友好型社會的大事來抓,做到領導重視、職責明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進一步量化和細化工作任務,明確具體要求,切實發揮牽頭作用,橫向協調、上下聯動,確保完成目標責任。
(二)強化督導,落實責任
市局節能減排工作領導小組將強化工作督察指導,各牽頭部門要按照分解責任強化監管、科學指導、跟蹤落實,各縣局、直屬分局要進一步細化目標責任,加強工作計劃性和針對性,創新工作方式,分層細化和量化,按質按量按期完成工作任務。對于督查中落實不力,嚴重影響目標任務完成的單位和責任人,市局將給予通報批評,并納入年度綜合考核內容。
一、指導思想
從構建社會主義和諧社會,維護黨和國家的聲譽,保障人民群眾身體健康和生命財產安全的高度出發,以確保奧運期間全市食品安全為目標,堅持"強化措施、重點監控、點面結合、以面保點"的工作原則,按照"嚴控生產源頭、監管流通消費、部門互聯互動、保證全程監督"的工作要求,加強領導,周密部署,健全機制,落實責任,切實做好奧運期間全市食品安全監管工作。
二、工作目標和重點
(一)工作目標
1、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的群發性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發的食品安全事件;
2、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的生物性、化學性和放射性食品污染事件;
3、確保奧運期間不出現因應急反應不力導致食品安全事件后果的擴散。
(二)工作重點
1、重點產品:糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產品、調味品、飲料等10大類食品和地方特色食品,具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產品、水產品等;
2、重點區域:市內重要旅游景區(點)和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動人員集中區域等;
3、重點單位:產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業,賓館、超市、商場、專業市場、娛樂場所的食品供應點,早點攤群,定點屠宰企業,列入全市"十小"行業整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場等;
4、重點問題:無證無照從事食品生產經營行為,超范圍和超限量使用食品添加劑行為,以非食品加工原料和病死(害)畜禽、禁用藥物等生產加工食品行為,回收過期食品加工上市行為,假冒奧運食品行為等。
三、主要任務
(一)規范食用農產品生產環節。加強農藥、獸藥等農業投入品的生產銷售管理,尤其是劇毒、高毒農業投入品的監管,嚴禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥;對食用農產品生產環境(空氣、土壤、水環境等)進行定期監測,加強農產品監督檢測;加強國家規定的37種食源性興奮劑的檢測。加強動物防疫檢疫,做好疫情監控,確保全市動物源性食品的安全;推進農產品基地標準化生產,加強無公害農產品生產基地建設,指導生產者嚴格按照有關標準生產無公害農產品。牽頭單位:市農業局;配合單位:市水利局、林業局、環保局、食品藥品監管局、質監局、工商局。
(二)規范食品生產加工環節。做好產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業和配送企業的食品安全監管工作,落實駐廠監管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監管措施;納入食品市場準入產品目錄范圍但未獲得食品生產許可證的食品生產企業一律不得生產;未經檢驗合格、未加印(貼)QS標志的食品,不得出廠銷售;加強對已獲得食品生產許可證企業的環境條件、生產設備、添加劑使用、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝等方面的檢查;嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》規范食品添加劑行為,嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品原料;實施不安全食品企業召回制度;推行電子監管,實現食品安全可溯源;嚴格限制小作坊產品的銷售范圍,加大監督檢查頻次。牽頭單位:市質監局;配合單位:市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。
(三)規范食品流通環節。全面推進農產品市場升級改造和規范化管理工作;加強對食品市場的巡查力度,強化、規范索證索票、進貨、銷貨臺賬制度;加強對大型食品批發市場、零售市場、連鎖超市、商場的監督檢查;加強對重要旅游景區(點)和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查,規范進貨渠道,落實安全責任,依法打擊無照、超范圍經營食品行為;強化不合格食品退市工作,嚴厲打擊銷售不合格食品和過期、變質、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位:市工商局;配合單位:市衛生局、外經貿局、旅游局、質監局、食品藥品監管局。
(四)規范食品消費環節。加強食品衛生監管,實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度,推行食品衛生監督信息公示制度;督促餐飲單位建立嚴格的食品安全防范措施;完善食品索證管理,建立餐飲業原料索證驗收和溯源制度,嚴厲查處采購、使用病死(害)畜禽及其制品、劣質食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為;落實從業人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應過程的食品安全控制措施,有效防止食品交叉污染等安全隱患;加強對旅游景區和車站、特色街道等重點場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點接待供應旅游團隊餐館的衛生監督檢查,取締無證經營行為和無證照經營流動攤點;杜絕群發性食品中毒和食源性傳染病發生。牽頭單位:市衛生局;配合單位:市旅游局、行政執法局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
(五)規范生豬屠宰行業。加強生豬定點屠宰管理,加快屠宰場規劃整合,依法關閉不達標的小型屠宰場,規范大型生豬屠宰企業經營行為;完善肉品質量可追溯制度,落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質檢驗制度,對病死(害)豬進行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運;嚴肅查處私屠濫宰和生產、加工、銷售病死(害)豬肉、注水豬肉等違法行為;加強動物免疫標識工作,強化產地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位:市外經貿局;配合單位:市公安局、農業局、衛生局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
(六)規范食品進口環節。嚴格實施進口食品經營單位備案登記制度;嚴格執行以"口岸衛生證書"、"中文標簽審核"為基礎的進口食品市場準入制度;嚴厲打擊非法進口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為;嚴禁疫區的相關動植物源性食品入境;加強對進口食品的后續監管,對進口不合格食品實施召回。牽頭單位:市質量技監局、市外經貿局;配合單位:市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局、金華海關*監管點。
(七)加強保健食品監督管理。嚴格審查和發放保健食品衛生許可證;加強保健食品廣告監督管理,堅決遏制保健食品廣告違法行為;有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產企業專項檢查工作,嚴厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經批準成分的違法行為,加大對保健食品標簽、說明書的檢查力度;嚴格進口保健食品的管理。牽頭單位:市食品藥品監管局;配合單位:市衛生局、工商局、質監局。
(八)規范物流配送環節。規范大型食品超市生鮮食品配送中心;食品配送車輛實行統一標識、統一標準;配送食品一律進行包裝,需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷凍運輸,逐步實現全程溫度監控;規范社區連鎖經營,完善農村物流配送網絡。牽頭單位:市外經貿局;配合單位:市公安局、交通局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。
(九)保障飲用水源和生活飲用水安全。對飲用水取水口及上游水質進行動態監測,確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設立生活飲用水監測點,定期對水質進行監督檢查,完善凈水、消毒設施,確保飲用水質量和安全衛生;加強對桶裝水、瓶裝水的管理;及時掌握農村飲用水水質及水性疾病的動態變化,保障農村用水安全。牽頭單位:市衛生局、水利局;配合單位:市建設局、環保局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
(十)開展食品反恐和安全保衛工作。以風險評估為基礎,確定不同環節受到蓄意破壞的風險程度,將水資源及生活飲用水的保護作為反恐怖工作的重點;建立應對利用食品進行恐怖襲擊的專項預案和情報會商、反恐力量聯動等機制;加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學生用餐等的衛生監督管理;嚴格劇毒化學品及生物制劑的安全管理,防止發生人為蓄意破壞事件的發生;發生食品恐怖事件應立即啟動相應的反恐怖應急預案,充分做好現場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作,將損失和影響降到最低。牽頭單位:市公安局;配合單位:市教育體育局、建設局、交通局、水利局、農業局、衛生局、外經貿局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
四、工作計劃
我市奧運期間食品安全控制保障工作分四個階段實施:
第一階段(現在至20*年7月10日)計劃部署階段:
1、組織召開有關部門關于保障奧運食品安全的協調會議,研究具體行動計劃;部署全市奧運食品安全保障工作;印發《*市奧運期間食品安全控制保障工作實施方案》。
2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報送人員,于20*年7月11日前報送市食品安全委員會辦公室。
3、牽頭單位要按照市政府的統一部署,結合實際,制定奧運期間食品安全工作的工作計劃或方案,于200*年7月11日前報食品安全委員會辦公室。
第二階段(20*年7月11日至8月7日)檢查督查階段:
1、各有關部門按照市政府的統一部署和本部門的工作計劃或方案,采取有效措施,積極開展奧運食品安全保障有關工作。
2、市食品安全委員會辦公室組織檢查指導各部門奧運食品安全保障工作情況,并充分發揮暗察暗訪機制的作用,深入開展對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種的暗查暗訪工作,有針對性的查找食品安全隱患和薄弱環節,及時通報有關部門進行整改。
3、各環節牽頭部門按照職責任務,組織有關配合部門開展對本地奧運期間食品安全保障工作的檢查督查,發現問題,及時督促整改。
4、組織召開有關部門負責人會議,總結本階段工作情況,研究解決工作中的難點、困難、問題和下一步主要工作。
第三階段(20*年8月8日至9月30日)控制應急階段:
1、各有關部門要保持高壓態勢,對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種進行嚴密監控,防止重大食品安全事故和突發事件發生。
2、奧運和殘奧會期間,各部門公布值班電話,堅持領導帶班,實行24小時值班制度。
3、各部門要按照重大食品安全事故應急預案,認真作好應急準備,加強信息監測,科學研判可能發生的食品安全突發事件,力爭食品安全事故和突發事件在第一時間、第一現場有效解決,力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。
4、重大食品安全事故、突發重大食品安全事件和涉外食品安全信息,要按照國家、省、金華和*市政府的有關規定進行。
第四階段(20*年10月1日至10月13日)總結階段:
各有關部門及時做好奧運食品安全保障工作的總結工作,于20*年10月13日前將書面總結材料報送市食品安全委員會辦公室,市食品安全委員會辦公室匯總后報市政府和金華市食品安全委員會辦公室。
五、保障措施
(一)加強領導,健全機制。奧運期間食品安全控制保障工作在市政府統一領導下開展,由市食品安全委員會辦公室負責組織協調。工作成效已列入金華市政府對我市年度食品安全工作考核內容。各有關部門要進一步建立健全"政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人"的責任體系,建立健全責任制和責任追究制,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的監管網絡。
(二)明確任務,落實分工。按照分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步明確工作責任。各牽頭部門要按照本方案要求,會同配合部門制訂具體實施方案,按照監管責任細化落實工作任務,各配合部門要積極參與相關工作,履行自身職責。各有關部門要加強協作,密切配合,充分發揮牽頭和配合部門的作用,優質高效地完成好各項任務。各地也要結合本地實際制定方案,將具體任務和責任分解落實到基層。
(三)暢通渠道,信息共享。各部門要暢通信息通道,嚴格值班制度,嚴肅信息紀律,實行重大事項即時報告制度,確保信息通暢和指揮調度、組織協調到位。
1、定期逐級上報制度。各有關部門要按有關規定建立信息定期逐級報告制度,明確專人負責奧運期間食品安全控制保障有關信息報送工作,注意加強對食品安全監管信息的統計分析。
2、24小時值班制度。奧運期間,各有關部門要實行24小時值班制度,并對外公布值班電話,確保時時有人受理投訴舉報,反映的質量糾紛及時得到妥善處理,舉報的違法案件及時得以依法查處。
3、重大事項報告制度。各有關部門要堅持重大事項即時報告制度,對在本轄區本系統發生的食品安全突發事件和食品安全重大情況、重大案件等,要按照《*市重大食品安全事故應急預案》(東政辦發〔20*〕33號)的要求報告上級政府和有關部門,不得瞞報、遲報、漏報、誤報。一旦發生突發事件,各級領導要按照分級和程序果斷有效地進行指導和處置。
4、食品安全信息制度。各有關部門要按照國家有關規定和奧運期間宣傳工作要求,嚴格規范食品安全監管信息程序,嚴肅工作紀律。奧運期間涉及食品安全的信息,原則上按照相關規定執行,既要及時質量安全提示和警示,又要有效維護社會穩定和政府形象。
(四)完善預案,提升能力。各有關部門要按照奧運期間食品安全的特殊要求,對已制定的應急預案進行進一步修訂和完善,建立健全應急預案演練、應急系統檢查和應急預案快速啟動等制度,確保萬一發生重大食品安全事件,能夠快速響應、有效處置。同時要加快完善食品安全風險預警機制,加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作,并及時傳遞、共享,及時發現、處理問題。
(五)加強宣傳,營造氛圍。要注重奧運期間食品安全知識的宣傳,提高食品生產、加工、經營者的安全保障意識,促進各環節食品安全水平的全面提高。要加大對重點企業、重點環節從業人員的培訓,使他們熟練掌握有關食品安全保障的各項規定。要加大宣傳力度,正確把握輿論導向,引導媒體正確報道食品安全工作,形成良好輿論氛圍。
(六)強化督導,加強保障。為確保奧運食品安全保障行動落到實處,各相關部門要在奧運會前和奧運會期間,組織對全市食品安全保障工作的督導檢查。
細化設備品種分類的采購管理對于主要進行的采購流程包括機械設備工程、電氣工程、電子工程、自動化儀表管道、環保工等基本材料造價編制、物資品類統籌、運輸裝卸費用支出等關鍵環節,相關人員務必要在相關主管部門的規章細則指導下,分階段、多渠道、細途徑地進行采購成本的總體核算,尤其是對于設備物資的收發登記、帳表賬冊記錄整理,都需要采用實際成本法進行基本操作。而對于現階段的成品、半成品采購模式,相關采購管理人員也要及時適應新形勢、努力拓寬新途徑、快速提升新能力。拓寬縱深設備物資分類管理方法的途徑模式一方面,加強對鐵路公路系統所需的螺栓和螺母設備線夾、T型線夾、并溝線夾、設備軸承等工程消耗量大、適用范圍廣、成本投入多的A類材料設備的重點管理,尤其是在采購分類上,需要單獨列出造價采編清單;另一方面,需要同時兼顧設備主體泵的軸承、轉子、殼體、隔離開關等種類繁多、小項細碎的B類材料設備的具體分類、針對歸納,做到管理細目詳細清晰。突出重點、兼顧細節、靈活多樣地進行分類管理,做到實時監控、針對改進、有序調節,從而快速有效的提升機電設備分類管理的總體效能。而在進行工程施工項目的預算定額編制作業之時,相關人員則需要及時合理地對所需材料設備的種類、造價、裝運等關鍵信息進行分類歸納、對應備錄,從而在嚴格依照采購設備物資預算定額分析總量的基本原則導向下進行合理實際的供應控制,最大限度地降低過供導致的貨幣消耗與效益損失。
持續加強提升機電設備現場安裝倉儲管理操作作業實踐水平
夯實打牢設備物資入庫檢驗基礎相關采購人員務必在到倉前1至2天通知庫管人員,以便讓其統籌安排妥當設備到庫后的安放儲存位置。而在設備到庫進行倉檢之時,相關庫管人員應當協同設備采購人員、技術督導人員、檔案管理人員以及施工監理單位代表人員共同進行實地實時、逐一比照地開箱驗收,依照合同條款的細則條目,詳細反復地對入庫設備的的數量、規格、質量,對于數量短缺、規格實效、質量低劣的物資要堅決不予入庫,從而確保設備整體質量的良好穩定。而在確認設備的整體檢查結果符合相關規定之后,參驗的相關人員需要進行開箱驗收單據的簽字核對,然后將到庫的設備進行有序入庫安放,最終完成一整套嚴密規整的流程操作。科學集約地進行設備物資儲存安置鑒于一些質量體積大、應用范圍廣的大宗涉筆物資倉需要根據施工作業需求隨時調撥、反復調換,相關庫管人員可以采取班組結合、分工負責,即將常用的機械設備工程、電氣工程、電子工程、自動化儀表管道等設備等都交由專職專業的管理員進行統一管理、實時監理,具體劃分明確權責歸屬,杜絕班組作業安排分配上的人員交叉重復,做好分區、分架存放及時迅速,明碼標識規范嚴格。而在具體細致的流程性操作中,相關庫管人員首先需要進行倉儲區的設備材料的整體化分區擺放安置,力求類別了然、標識醒目、臺帳明晰;其次,設備一經檢測合格準予入庫后,分類管理的相關然員務必及時迅速地進行設備的類別規格、型號標識、數量質量分類別累排放安置的條碼標貼,從而便于相關人員的查找調撥查,并做到定時盤查、實時排查、隨機抽查,最大限度保障設備材料基本信息的準確全面。
規范統籌設備安裝現場設計施工的具體流程與要點操作
安全生產監督管理責任制的深入落實機電設備管理運營監督管理部門需要認真貫徹執行國家、省、市有關機電設備現場安裝安全生產的方針政策和法規、規范,掌握本企業安全生產動態,并定期研究安全管理工作,做到對本企業機電設備現場安裝安全生產進行全面領導責任。領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃,進一步建立健全本企業的各項機電設備現場安裝的安全生產管理制度及獎罰辦法,保證安全技術措施經費的具體落實,并支持安全管理部門或人員的監督檢查工作。進一步落實機電設備現場安裝的安全生產責任制,積極貫徹以及宣傳上級各項安全規章制度的執行推廣,并監督檢查管理范圍內責任制的執行情況。制定定期安全工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施,協助領導組織安全生產活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度,負責審查各企業內部的安全操作規程,并對執行情況進行監督檢查。強化設備安裝前的檢測調試操作力度在進行機電設備的架設安裝之前,相關技術施工人員務必按照相關規章細則的具體要件進行機電設備的基本例行查驗調試,以保證機電設備安裝架設流程步驟的安全牢固。首先需要對大型機械類、電子電氣類、自動化儀表等關鍵性設備的螺栓、螺母、發條等小部件進行排查檢測,及時解決松動、滑落等故障問題;其次,嚴格細致檢查機電設備焊接接口,對于焊縫裂紋、管道接頭生銹、油氣泄漏的現象,要做到迅速處理、有效解決、及時反饋;第三,相關技術管理人員需要實時監測中小型機械設備電路排線、開關閥門的抽查檢修,以免由于疏忽不當而引發導致施工作業中的電路中斷、機械意外停止運轉等瑣細問題。細化落實各項安管監督排查制度一方面,相關技術管理人員需要切實加強機電設備安裝架設質量的檢驗檢測,合理規范布置墊鐵,從而使其能夠有效分擔承壓機電設備的重力以及振動力;機電設備的軸承、聯軸器等部件也必須安裝穩固、架設牢靠,防止一些設備不規則振動牽引而引發的主要部件溫度驟升過高而導致設備無法正常運轉使用;相關技術管理人員也需要持續強化設備試車期間的檢測力度,對設備的各個轉動部位以及振動部位的溫升和振動進行有效地測量,尤其需要對設備進出口的流量壓力值加大監測力度,從而確保相關參數標準的規范適度。另一方面,對于采用新技術、新設備、新施工工藝的機電設備的工種工序轉移安置,相關技術管理人員也要制定相應的安全措施,并提出安全技術操作要求;其次對于大中機電設備的安裝架設等特殊工程則要編制單項施工安全技術措施,并編制相應的設備架設的腳手架搭設方案、繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明,并提出安全技術措施;再者,施工組織設計要在消滅危險作業、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒等方面提出切實可行的治理措施,對一些大型機械設備、電氣設備、自動化儀表的存放位置,要在組織設計中明確,并提出使用要求,尤其是必須根據設備材質、施工設計要求、作業環境擬訂方案并制作編制報表向相關主管部門投遞,經相關技術管理部門審核、論證后方可進行設備器材的安裝架設。
一、領導重視,周密部署
2017年2月21日,xx區召開2017年安全生產工作會議暨一季度安全生產、道路交通、消防工作聯席會議,xx書記,xx區長,xx副區長親自參加會議。xx書記,xx區長與各鄉鎮書記、鄉鎮長,xx街道辦事處書記、主任以及各部門負責人簽訂2017年度安全生產責任狀。xx區長傳達上級安全生產工作會議精神,總結2016年的安全工作,安排2017年的安全生產工作重點,并布置全國“兩會”期間、“三月三”、清明節全區安全生產等工作。xx區長在會上提出三點要求:(一)切實抓好敏感時期交通運輸及人員密集場所安全管理;(二)切實抓好重點行業領域安全生產工作;(三)切實落實好應急值班值守制度。xx書記最后強調:全國“兩會”、 “三月三”、清明節敏感時期,各鄉鎮(街道)、各部門和單位要迅速組織開展安全大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產和人員密集場所安全大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產監管督查,加強安全防范控制,有效防止和堅決遏制各類重特大事故發生。各鄉鎮(街道)、各部門和單位主要領導要親力親為,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣地落到實處。
二、積極開展檢查,確保領域全覆蓋
此次安全生產大檢查從2017年元月10日至2017年4月上旬。各鄉鎮(街道)堅持“屬地監管”職責,對轄區所有生產經營單位開展全面檢查;各相關部門按照“黨政同責、一崗雙責”、“管業務必須管安全”的工作要求,深入開展分管行業的隱患排查治理,做到全覆蓋,不留死角。大檢查中突出抓好人員密集場所、道路交通和水上交通、游樂設施、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、中小學校安全等重點行業領域的隱患排查治理,全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任、健全制度、認真整改,徹底排除安全隱患。
一是對人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所以及高層建筑的消防安全檢查由公安消防部門牽頭負責,經貿、建設、工商、文體、糧食等有關部門積極配合。對休閑娛樂場所、勞動密集型企業、工地、宿舍樓等人員密集場所的消防安全隱患進行全面排查,對檢查中發現的安全問題,立即采取措施落實整改。對其他公眾聚集較多的場所,如商場、娛樂等場所,做好防火災、防擁擠工作,加強對安全疏散通道、安全出口的檢查,確保安全通道的暢通。同時,對元旦春節期間舉辦的大型群眾性活動,有關部門要按照法律法規的規定和要求,督促承辦單位做好各項安全管理工作,確保不發生安全事故。2017年1月10日以來,xx消防大隊共出動檢查人次507次,檢查單位189家,發現火災隱患或違法行為356處,督促整改火災隱患347處,下發責令改正通知書178份,下發行政處罰決定書10份,臨時查封單位3家,三停單位4家,處罰金額x元。
二是公安交警、交通、農機等部門加強道路交通安全執法工作為重點,針對年底人流車流大幅增加的特點,加大對運輸安全的執法檢查力度,督促各類運輸企業嚴格自查自糾,堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為,一是針對客流出行集中時段,農村群眾搭乘拖拉機走親訪友行為高發,拖拉機違法載人、無牌無證等重點違法行為突出的情況,全國“兩會”期間,xx交警四大隊與xx農機局聯合開展拖拉機(農機)交通違法專項整治行動,共開展路查15場次,出動檢查人員85人次,共檢查拖拉機35臺次,查處、糾正違法違章拖拉機4臺次,進一步規范農機安全生產秩序,強化安全監督管理和事故防控力度。
2017年3月1日至2017年3月15日,區交通局港航管理所出動執法人員32人次,檢查渡船9艘次,重點對渡口安全管理員“一渡一崗”制度落實、渡船的船舶相關證書、船員證件、消防和救生設備、船舶聲響、燈光信號、主機運轉狀況等情況進行了詳細檢查,發現安全隱患1處;檢查砂場10個,重點對砂場業主是否持有合法有效的港口經營許可證、是否配備安全生產管理人員、砂場工作人員在作業時是否遵守安全操作規程、砂場內安全警示標志是否完善、是否建立事故隱患排查治理制度、對自查發現的事故隱患能否及時整改、用電安全等方面進行全面檢查。
3月24日,區交通局會同市海事局在xx開展渡運安全知識教育培訓活動,xx鎮政府組織各有關村委會及渡口管理處、船主船工及各相關部門要圍繞完善和優化渡運安全預警機制和渡運應急預案開展演練或無劇本演習。
3月2日至3月15日全國“兩會”期間,交警一大隊、交警四大隊共出動警力3500余人次,出動警車1100余輛次,查處各類違法行為5000余起,轄區未發生一起重大道路交通事故、未出現一起道路交通堵塞,圓滿完成了2017年全國“兩會”道路交通安全生產工作。
三是區文體局聯合區公安、工商、消防等部門,2017年2月17日-2017年3月16日,xx區文體局開展文化娛樂經營場所安全大檢查。對轄區內的42家網吧、各鄉鎮的30家網吧和20家KTV場所、2家電子游戲室進行拉網式安全生產大排查。檢查人員對網吧和KTV場所、電子游戲室的安全通道、滅火器材、安全燈、電線線路、食品安全以及生產經營情況等進行認真細致的檢查,此次總共檢查94家娛樂場所,出動了376人次,檢查105家次經營場所,發現了3處安全隱患,要求業主務必立即或限期整改。經復查已經全部整改到位,消除了安全隱患。
四是安監、國土資源等部門加強對非煤礦山企業的安全檢查。在強化非煤礦山企業安全生產責任制,部署非煤礦山企業進行一次全面安全檢查的基礎上,組織對非煤礦山企業安全狀況的檢查,共組織聯合督查企業7家,發現隱患6條,現場已整改6條,整改率100%。
五是安監、公安、經貿、建設、交通、環保等部門按照各自職責加強對危險化學品和易燃易爆品生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用和廢棄物的處置等各環節的安全檢查。重點加強對劇、易燃易爆的液體化學品、液化氣體等儲存和經營環節的監督管理,嚴禁非法生產、經營危險化學品,嚴禁不符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品。同時,安全生產監管部門重點檢查化工及危險化學品生產企業、加油站、危險化學品零售(批發)企業和專業倉儲企業、危險化學品新建、改、擴建建設項目安全管理規章制度的制訂和執行情況,現場安全管理、重大危險源安全管理情況,防火災、防靜電、防爆炸、防泄露、防超溫超壓措施的落實情況。截至2017年3月16日,區環保局共出動 28 人次,排查企業10家,其中涉重金屬企業2家,化工企業2家,制糖企業1家,造紙企業1家,涉危險廢物企業1家,建材企業4家,適逢春節期間,除xx市金地礦業有限責任有限公司和廣西貴xx控水務環保有限公司處于正常生產外,其余企業均處于春節停產放假中,未發現環境安全隱患。
六是安監、公安、工商等部門加強對煙花爆竹儲存、運輸、經銷和燃放各環節的安全檢查,堅決防止重特大火災和爆炸事故發生。特別針對歲尾年初和清明節期間煙花爆竹購銷兩旺的實際情況,加強對煙花爆竹銷售點的管理力度,嚴厲打擊非法生產、儲存、運輸、經營等違法行為,規范民間自發燃放煙花爆竹行為,取締非法燃放行為。這一期間共檢查轄區兩家煙花爆竹批發企業6次,發現隱患5處,下責令整改書2份。共檢查零售點83家,發現隱患9條,現場已整改9條,整改率100%。
七是建設、交通、水利等部門加大對區在建建筑工程項目的安全監管工作,加大對違法違規組織施工等行為的打擊力度。指導和督促企業落實安全生產主體責任,依法組織施工。區建設局已對轄區內在建40個工地進行了全覆蓋節后復工檢查,在檢查中,我局共下發了20份責令整改通知書,對19名項目管理人員實行動態扣分。
八是以經貿部門牽頭,重點檢查了轄區內制糖、化工、造紙、建材等企業和存在粉塵作業的企業進行環境安全隱患檢查共15家,其中有5家是電動車企業。共發放“預防電動車引發自燃、爆炸宣傳知識”宣傳彩冊500余冊,并進行了現場講解。
九是教育部門認真抓好學校的安全管理,特別是防止踩踏事件的發生和校車安全管理,及時消除事故隱患,杜絕各類安全事故,宣傳和教育廣大學生出行時不要乘坐非法營運的車和船,認真做好學生放假前后安全工作。2017年2月15日至2017年3月25日,區教育局對全區8個鄉鎮(街道辦)146間中小學進行了學校安全教育、應急預案演練、上下學交通、接送車管理、校舍安全、教學設施安全、消防隱患、疏散通道、食堂食品安全、校園周邊治安等10個方面進行了全面檢查;3月份由市交警大隊及區教育局牽頭對民辦學校幼兒園進行了校車專項檢查。
三、下一步工作計劃
1、繼續深入貫徹學習、總理和xx書記、xx關于加強安全生產工作的系列重要指示批示精神,牢固樹立安全發展觀念,按照“黨政同責、一崗雙責”、“三個必須”要求,加強監管體系建設、強化落實安全責任、加強隱患排查治理和執法監管理念、深化打非治違和專項整治。
今天,把大家請上來開個會,就是和大家共同研究一下如何進一步加快推進向上爭取項目資金工作。現在,是爭取項目資金的黃金期,能不能抓住這個有利的時間段和機遇去爭取項目資金顯得十分重要。這幾年,賓縣的經濟和社會事業取得了長足的發展進步,而且速度非常快,但相應的在基礎設施、大項目建設、保障民生等各個方面的資金需求量、投入量也非常大,給我們帶來了比較大的壓力。所以,今天有必要開這個會,進一步明確任務、統一思想、鼓足干勁,加大向上爭取項目資金的力度。關于這項工作,縣委、縣政府非常重視,在前不久召開的縣四個班子會議上,趙書記對向上爭取項目資金工作進行了專題部署,提出了明確要求,在縣政府全體會議和全縣大項目推進會議上,我也進行了詳細安排和部署。今天,就是要對向上爭取項目資金工作進行再強調、再安排、再部署、再加壓。其原因,主要有四點:
第一,從目前工作推進情況看,我們要有壓力感。年初,縣政府根據去年下達到我縣專項資金額度和今年中央預算內投資方向,初步擬定了77個向上爭取資金的項目,計劃爭取資金4.6億元。今年前8個月,只有24個項目資金到位,爭取1.6億元,僅占計劃的34%,與完成全年任務目標差距很大,相去甚遠,我們面臨的工作壓力非常大。
第二,從有效工作時間看,我們要有緊迫感。從現在到年末,有效工作時間不足兩個半月,而且這期間還要面臨著工作集中扎堆、迎接上級考核、省市縣換屆等諸多繁雜問題和艱巨任務,有效工作時間就會更少。在這種情況下,要想利用全年1/5的時間去完成2/3的工作計劃,任務之重、難度之大、時間之緊迫可想而知,需要我們付出比往年更多的艱辛和更大的努力。可以說,這段時間既是完成今年確定的向上爭取項目資金目標的一個關鍵時期,也是為明年爭取項目資金做好準備、打好基礎、儲備好項目的一個關鍵時期,是一季管兩年的時候,非常重要。我們必須把這段有效時間牢牢抓在手上,一刻也不能放松。
第三,從當前工作站位看,我們要有危機感。實事求是的說,這些年來,經過各鄉鎮、各部門以及各個戰線領導的共同努力,我縣向上爭取項目資金工作始終保持在省市前列,但是今年從省、市的排名看,我縣處在中游水平,而且還有嚴重下滑的趨勢。如果現在還不加把勁,工作往前搶一搶,就不能爭取到上級更多的項目資金支持,很多想做、要做的事就會因為缺乏上級資金支持而無法辦成,我們就會被其他縣市甩在后面,必定會影響我縣在省市的總體工作站位。對此,大家都要認真地思考,查找工作中的差距和不足,樹立危機感和責任意識,主動研究,主動出擊,全力爭取項目,決不能因為怕審計、怕麻煩、怕擔責任就消極對待,甚至給項目也不要,而錯失許多發展機會。
第四,從長遠投資建設看,我們要有使命感。賓縣能夠有今天這樣一個良好的發展局面,主要是靠招商引資和上項目來支撐的。從長遠看,我縣很多基礎性的工作、大的項目建設還需要我們這屆政府去完成。特別是哈東新城供排水、道路等基礎設施建設問題、賓州鎮的供水問題、三道崗水庫建設問題等一大批既關乎當前的民生,又關乎到賓縣長遠發展的項目,必須要建設,而且要建設好。在財力有限、許多事情又必須做的情況下,我們更要不遺余力、千方百計地向上爭取支持來完成這些任務,在這方面我們等不起、慢不得。所以,我們這屆政府一定要站在“惠民生、謀發展、打基礎、想長遠”的高度,在這些全縣人民關注的大項目上有所突破,取得進展,這也是對我們的考驗。做好向上爭取項目資金工作,要用力、更要用心,不怕沒有力,就怕沒有心,必須要有對人民負責、對事業負責、對發展負責的責任心。用真心才能有業績,有真心才能有奇跡,否則,不落實就會落空。所以,大家一定要統一思想,擰成一股勁,齊心協力向上爭取項目資金。
基于上述情況,為了進一步抓好向上爭取項目資金工作,我主要強調以下五個方面問題。
一、政策把握要“準”
要想做好向上爭取項目資金工作,最首要、最根本的前提就是要摸透上級產業政策和資金投向及重點。各職能部門一定要掌握準今后一個時期特別是明年國家、省、市的產業政策和投資的重點及方向,做到抓的準、吃的透、摳的細,廣泛獲取信息,有備而戰,找準向上爭取的切入點,避免盲目工作,力爭取得事半功倍的效果。今年,中央預算內資金投向和重點大體可以分為五個方面:一是保障性安居工程。重點支持“三棚一草”改造、水利基礎設施建設。其中,“三棚一草”改造包括非煤城市棚戶區、林區棚戶區、煤礦棚戶區、農村泥草房改造;二是農村民生工程和農村基礎設施建設。重點支持千億斤糧食產能工程、規模化生豬養殖場、奶牛養殖場等建設;三是自主創新和產業結構調整。支持重點產業振興規劃和戰略性新興產業規劃確定的內容;四是流通業基礎設施建設。專項資金投放重點支持糧食倉儲設施、糧食物流、物流業調整和振興、冷鏈物流等方面;五是醫療衛生教育文化等社會事業。重點支持農村基本的公共衛生、文化建設、公共養老服務體系建設、體育和旅游基礎設施建設、農村水利工程建設。各部門要密切注意政策變化取向,重點加強對國家、省、市扶持政策及投資方向的研究,有針對性的謀劃項目、包裝項目、申報項目。
二、謀劃項目要“優”
各鄉鎮、各部門要在認真研究吃透上級政策資金投向的基礎上,按照“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、計劃跟著政策走”的要求,搜集整理和謀劃儲備項目,不斷完善項目庫,并實行動態管理,及時調整補充優勢項目和優質項目。根據上級政策取向和賓縣的實際,當前應該主要從四個方面謀劃優質項目:一是哈東新城基礎設施建設方面,重點要在道路、橋梁、綠化、開發區供水、排水、電力、猞猁河治理等項目上進行謀劃。哈東新城建設要突出一個“新”字,就要搞好相應的基礎設施建設,否則有好的項目也無法實施。所以,開發區供水、供電、排水、排污等設施建設問題,是事關開發區和哈東新城長遠發展的大事,相關部門要盡快謀劃好、包裝好,拿出意見和方案,進入到程序,全力向上爭取相應的支持;二是縣城建設方面,重點要在賓州河污水處理、賓州鎮供水、二龍湖水源地治理、三道崗水庫辟建、中醫院、新一中、保障性住房、棚戶區改造等項目上進行謀劃。我們在謀劃項目時,一定要根據賓縣的實際和掌握的情況來進行。比如賓州鎮水源地的保護問題,縣委、縣政府下了很大決心,要對二龍湖整個環境進行全面的治理,縣人大也就保護二龍湖環境的問題提出了要求,市政府還準備出臺相關法規,從法律層面加強對二龍湖環境的保護。目前,縣政府已經對這項工作進行了安排和部署,年末之前,經縣政府常務會議通過后,要拿出對二龍湖保護治理的一些意見,再進行綜合治理,全力保護好咱們的水源地。對賓州鎮的長遠供水問題,要通過建設三道崗水庫來解決,這是涉及到民生的大事,前一段時間,有關部門就三道崗水庫建設的立項問題做了大量工作,今年年末或者明年年初一定要爭取立項,盡早啟動;三是農業農村建設方面,重點要在道路、橋涵、安全飲水、新農村建設、農業綜合開發等方面進行謀劃。在縣四個班子會議上,趙書記要求將解決學生趟河上學問題列為明年謀劃民生、改善民生的重項工作去推進,并責成交通部門對農村橋涵建設情況進行了摸底,計劃明年建設橋涵112座,徹底解決農村孩子趟河上學問題。另外,農村人畜安全飲水工作,我們已經推進了多年,但仍有個別村屯飲用小井、滲水井的水,水質不合格、不達標,影響和危害著群眾健康。我們必須要針對這些問題,加大項目資金爭取力度,盡快加以解決;四是旅游資源開發方面,重點要在英杰風景區開發建設、大頂山風景區項目上進行謀劃。要切實建立大項目建設聯席會議制度,聯席會領導小組組長由炳春同志擔任,成員單位由發改、土地、建設、環保、林業、財政、審計、監察等部門組成。聯席會議的重要職責之一就是建立好項目庫,搶前抓早,超前謀劃,把真正有發展前景的優質項目、好項目謀劃好,納入到項目庫當中。各相關部門也要發揮好職能作用,根據職責分工,圍繞以上四個方面確定好項目,特別是對開發區供水、賓州河污水處理、賓州鎮供水、三道崗水庫水源地建設、二龍湖水源地治理等項目,做到實地踏查、充分研究、科學論證、認真謀劃。要著重從項目占地面積、投資額度、建設期、投資回報期和社會效益等方面進行謀劃和分析,制做好項目建議書,提高項目謀劃的質量。
三、項目包裝要“好”
優質項目、好項目還要有好的包裝。所謂包裝好項目,就是要時刻掌握上級安排資金進度、項目安排計劃、大體投資方向,只要現有的項目符合上級計劃或者掌握到了項目信息,就要立即對項目進行包裝,加大投入,做好土地、規劃、環評、立項等前期工作,避免因前期基礎工作沒做好、項目沒有包裝好而錯失良機,耽誤項目申報。項目包裝主要從四個方面入手和把握:一是立項。項目要符合國家產業政策,不符合產業政策、不合法的項目不能立項。不立項的項目就是非法項目,也不可能實施。我們要堅決杜絕項目在謀劃期就不符合產業政策,就觸犯政策高壓線,造成不必要的人力、物力和財力浪費。這一點,發改局要提前介入,主動服務,幫助出謀劃策,把好關,做到該立項的立項,該核準的核準,該備案的備案;二是土地。項目要納入土地利用總體規劃,完備土地預審手續,做好相應土地報件等工作;三是規劃。項目要納入“十二五”規劃和城鄉建設總體規劃。簡單說,就是要進入到工作程序。沒有規劃就沒有進入到工作程序,就不能實施;四是環保和能源評價。主要是指項目實施的污染排放量、能源消耗量等指標要在規定標準以內,污染大、能耗高的項目,國家不予支持,我們也不要在上面投入精力了。今年,我縣節能減排任務非常重,已被列入全市一級預警單位。其中,大氣的環評占有很大的指標,對耗能大、排污量大的企業,需要關停的必須關停。
在項目前期編制可研以及進行包裝的過程當中肯定要發生一些費用,各職能部門能出錢的出錢,能墊付的墊付。對一些大項目、重點項目的包裝費用,縣政府可以“一事一議”予以解決,對牽一發而動全身、對全縣發展拉動力大、貢獻大的項目,我們更要拿出一些態度來支持。聯席會議領導小組要對項目進行統一研究論證,確定前期手續辦結時限和工作標準,明確各部門的職責分工,并負責監督手續辦理工作,發現問題及時解決,加快辦理速度。要堅持大膽實踐,創新工作。對體量小、科技含量低的項目搞疊加、做拼盤;對內容相近、規模相似的項目搞聯合、做鏈接。要科學謀劃,圍繞政策,剖析研究,善打“球”,積極創造條件,力爭靠邊達線。項目承辦單位要主動和各審批部門加強溝通,發改、國土、規劃、環保等部門也要積極支持,熱情服務,不推諉、不扯皮,齊心協力做好項目包裝、申報等工作。會后,建議由炳春同志負責馬上召開大項目建設聯席會議,組織相關部門對已經編制完可研論證報告的項目,利用7-10天的時間進行全面包裝,辦理好立項、土地、規劃、環保和能耗評價等各個方面的相關手續。
四、爭取力度要“大”
向上爭取項目資金工作是一項政策性、技術性都很強的工作,既要講方法、講策略、講質量、講效益,又要加強領導,協調配合,加大力度,超常運作,做到敢跑、善跑、能跑、會跑。一要集中精力跑。各鄉鎮、各部門要把向上爭取項目資金作為第一項任務、作為重中之重的工作、作為檢驗干部能力和素質的主要標準,安排具有一定工作責任心和工作能力的人員,集中精力,集中時間跑項目、跑資金。要“巧妙公關”,善于打通申報渠道,早對接、勤匯報、爭主動、擴戰果,做到人無我有,人少我多,人多我快,力爭在后兩個多月的時間里實現向上爭取項目資金的新突破。二要領導帶頭跑。各戰線領導要切實負起責任,時刻抓在手上,帶頭跑項目,帶頭支持分管部門向上爭取項目資金,如果需要我出面,我也責無旁貸,一定全力支持。同時,各鄉鎮和相關單位的主要領導要科學擺布和安排好各項工作,除了抓好招商引資、項目建設工作外,從現在開始,要抽出身子,專門跑市進省上京,以“狹路相逢勇者勝”的狠勁、“不信東風喚不回”的鉆勁、“舍得脫下一層皮”的苦勁,全力以赴去拼,千方百計去爭。三要經常溝通跑。充分挖掘一切可以利用的人脈資源,加強溝通聯系,經常發信息、經常打電話、經常去拜訪,建立良好的人際關系和暢通的信息渠道,做到人員熟悉,信息超前,跟蹤及時,落實快捷。要有意識、有計劃地策劃聯絡活動,邀請上級領導和咨詢專家檢查工作、調研考察,讓上級了解我們所做的工作、存在的困難,爭取更多更大的支持和扶持。四要找準對象跑。對關鍵項目和重點項目,在關鍵時刻要能夠找到關鍵部門、關鍵人物,在項目決策時刻能夠得到關心支持,少走彎路,確保成功率。除了和相關部門的決策層保持良好關系外,還要重點盯住財務、規劃、計劃等重要處室。沒有關系的,要想方設法搭上關系;有關系的,要想方設法拉近關系,多發展一份人脈,就多一份主動,多一份希望,多一份成功。