時間：2023-03-16 16:38:15
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在高等學校以及科研單位進行對新型農業技術的推廣工作，高校以及農業單位主要的優勢在于擁有人才以及技術上的優勢，可以在新型農業運用的過程中提供技術支持。這些新時代的人才在學習新型技術時，對知識的接受能力通常會比較強。我國平均每個省份都會設立1～2個農業高校，因此這對新型農業技術的普及是有著很大幫助的。高校也可以參與到對新型農業的推廣工作中去，可以組織高校的學生利用假期進行社會實踐，直接的將所學到的新型農業科技推廣到農村中去。農業類高校作為對新型農業技術進行直接研究的教育基地，通常在教學的過程中會存在著理論同實際脫軌的現象，教學的內容已經明顯跟不上生產的步伐。因此讓學生下到農村去，將其學到的新型農業的科技應用到實際生產過程中去，不但有利于對新型農業科技的推廣，也有利于高校學生對所學內容的應用。
2我國新型農業技術推廣中應該遵從的原則
2.1對農民以及市場的需求重視的原則
在對新型農業科技進行推廣的過程中，應該與農民以及市場的需求相適應。只有與市場相適應，農民才會更愿意接受新型的農業科技。在市場中對農民進行引導，將農業進行產業化的轉型。當代的農民都是有自主經營權的。對新型農業技術進行推廣的過程，已經不能夠用傳統強制行政命令的方式了，而是應該本著以人為本的原則，充分的考慮農民的需要，推出農民所需要的技術，解決農民的燃眉之急，這樣才能真正的將新型農業技術在農村進行推廣。
2.2將政府作為主要的推廣力量
在政府保留一支精良的推廣隊伍，是保證新型農業技術可以有效推廣的重要條件之一。在我國的經濟進行轉型期間，在民間對農業技術進行推廣的體系數不勝數，需要政府及時的站出來對市場進行規范，保證農民的利益。當前很多的農民不愿意投資一些經濟效益比較低的農作物，不能夠理解中國獨具特色的農業發展路線。對于這種現象只能通過政府出面進行調控，才可以保證新型農業技術可以有效的推廣。
2.3加強服務的觀念原則
對服務的原則進行強化是市場的需求，也就是農民的綜合需求，而對于農民需求的直接體現就是對農業技術推廣的需求。因此在對新科技進行推廣的過程中，要注意將科技成果轉化成具有實際作用的生產力，讓科技具有使用性，真正的服務于農民。讓新型農業技術成為具有經濟實效性，生產實用性以及可操作性的實用技術，滿足農民的需求，促進農業產業化發展。
關鍵詞生態農業推廣創新
我國生態農業經過20多年的推廣歷程，依然處于試點階段，可以說生態農業在我國的推廣步履緩慢，這其中既有內部因素的制約，也有外部因素的影響。本文著重分析生態農業推廣緩慢的技術創新內因。
推廣學認為，影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識，或者說是潛在采用者所感知到的創新特性，而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業，必須先了解它的技術創新特性。研究表明，影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。
1生態農業的相對優越性
所謂相對優越性，是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系，即潛在采用者感到創新的優越性越明顯，其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業（傳統農業、石油農業）的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看，生態農業的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐，取得了比預期更好的效果。首先是促進了農村經濟的發展。據有關資料統計，51個縣中實施生態農業建設的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態環境。經過5年的努力，試點期間水土流失治理率達73.4%，土地荒漠化治理率達60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農村社會的進步，拓寬了農林牧漁各業的生產領域，緩解了新的就業壓力，如湖北省京山縣在建設生態農業中產生了“三回流”現象，山下人往山上流，城里人往鄉下流，縣外人往縣內流。至1998年該縣農村勞動力有11萬人從農田中脫離出來、轉向林果業、養殖業和二三產業，占農村勞動力的57%。
但是，生態農業與其他農業生產模式相比，在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中，幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮，均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮，主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了，工業往往發展不快，或者被有意加以控制。因此,在現階段，由于各種限制，生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農民是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益，并以此單項指標作為自己行為的指南，從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
2生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說，我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少，對常規農業存在難以割舍的戀舊情結，再加上我國農業的總體利益較低，農民們從心理上認為農業不能使自己致富，因而對生態農業持懷疑態度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳，已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用，人們一講農業現代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現今的新發展不了解，習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面，生態農業畢竟是一種新的農業生產方式，很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態農業研究和實踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復雜，科技研究還不夠深入，實踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術，這些也是影響生態農業相容性的原因。
3生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來，創新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高，自覺可以領會和使用該創新的人就越少，因此人們采用創新的可能性也就越低。
從總體上講，我國生態農業比較復雜難以理解。首先，生態農業的系統既是一個復合生態系統，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構成時間上的延續，或得到空間上的互補。其次，在食物鏈設計上，試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析，拿出科學的依據，而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三，生態農業的原理、原則過于抽象，難于為大多數農民所掌握。例如，何為農業生態系統的整體性？如何協調系統和組分間的關系？如何充分發揮系統的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態農業強調的是對現有的技術的優化組合，這是生態農業的創新之處，但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺，即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時，由于生態農業的技術支持系統不過硬，缺乏具體的優化組合技術，又受系統復雜多樣性的影響，如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂，再加上農民的知識水平有限，要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
4生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程，即使是有限度的實驗或使用，也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺，幫助消除諸多擔憂和疑慮，從而有利于創新的擴散，因此，創新的可實驗性越強，創新的采用率越高，它們之間有正向的相關關系。
總體上講，我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系，技術種類需要多而且整合起來還比較復雜，且短期內不易見效益，單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說，它們對生態農業可實驗性特別看重，因為它們可參考的經驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風險感，對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態農業示范縣或省，生態農業是一個涉及多學科多部門的事業，建設面廣，綜合性強，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態農業必須在政府的領導下，把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來，按照各自的業務要求，各司其職，各盡其責，統一協調，形成合力，共同推進；只有這樣，才能調動農民采用生態農業的積極性，以彌補生態農業可實驗性較差的不足。
5生態農業的可察性
可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知，有些創新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數創新來說，可察性是和其采用率呈正相關關系。
由于生態農業畢竟是農業，無論是生產過程或是最終產品，外觀上和其他農業的區別不大，其效益具有滯后性，因而，導致其可察性在短時間內不夠明顯。從附表可以看出，河南內鄉縣各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大，單從糧食產量這種可察性方面來看，生態農業的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發展生態農業，特別是51個生態農業示范縣建設的成功，生態農業與其他農業相比，可察性有所提高。
總而言之，我國生態農業雖然具有一定的優越性，但受各種條件所限，優越性不很明顯，再加上它的可容性低、比較復雜、可試驗性和可察性都比較低等特性，決定了其對農民的吸引力有限，而生態農業技術創新的上述特點決定了其對政府的吸引力很大（生態農業的社會效益和長遠效益所至），這也正是國內所有生態農業試點均為各級政府組織和扶持，而農民大范圍的自發“學習”卻是一個十分緩慢進程之原因所在。
參考文獻
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3陶戰等.我國“十五”計劃期間推進生態發展的目標和措施.農業環境與發展,1999（3）
【關鍵詞】農業科技網絡培訓
1新型農民培訓現狀
1.1農民對技術培訓具有迫切需求
現代農業飛速發展，人們對農產品的質量要求逐漸增高，這就要求農民具有專業系統的農事知識和農機操作技能。現在互聯網技術發展迅速，農民大部分都已具備電腦、手機等上網條件，愿意使用互聯網進行學習的農民越來越多，因此培訓新型農民是我國農業現代化建設的基本要求和必然趨勢。
1.2農業部門支持農民培訓
近年來，農業信息技術受到國家有關部門和各省市領導的重視，并得到了有能力提供農業知識的各高校和科研院所的支持。本科研項目借助各方面的支持，希望為農業增效、農民增收創造良好的條件。
2農業科技網絡培訓的意義
2.1網絡培訓及時高效
如果在農村地區都設置實體圖書館、科技館，可能會出現因投入過大而布點不足的問題。科技信息的傳播需要及時，實體圖書館很難具備實時傳播信息的優勢，因此有必要設立網絡圖書館。
2.2現場培訓成本過高
傳統的農業技術培訓需要專業技術人員下鄉和農民面對面交流，但專家下鄉成本太貴，培訓人數也有限。網絡推廣可以提供完善系統、長時間可用的培訓材料，節省了交通費、招待費、住宿費、印刷費。
2.3科學技術準確詳實
現代農業發展的一個主要限制因素是農業創新成果供給不足的問題，而互聯網傳播農業科技信息會存在不詳實、不精準的問題，網站信息可以對科技資源進行合理的開發和利用，應用大數據的思維來管理農業技術資源，建立市級和地方農業專家庫，搭建農業現代化服務的新平臺。
2.4為決策部門提供參考
支撐社會化服務體系，為決策部門提供農業科技發展的信息。網站所提供的技術內容可以為行政領導決策、科技型企業技術研發與引進、農村實用技術定向推送提供有價值的科技信息產品。幫助農業發展解決人才瓶頸，提高掌握專業技術的新型農民總量。
3農業科技網站介紹
3.1網站規劃
網站向大眾用戶提供與本市主營農業相關的圖書、期刊、報紙、成果、專利、標準、論文、實用技術等的在線閱讀、瀏覽服務。技術內容包括：蔬菜、果樹、養殖、花卉、食用菌、裝備機具等專業。培訓形式包括：文章、課件、視頻節目、互動留言咨詢等。網站主要分為圖書期刊、成果專利、實用技術、視頻講座、設施農業、企業信息、專家名錄、縣區專欄、咨詢留言九大部分。
3.2網站主要功能
3.2.1圖書期刊、成果專利
網站參考圖書庫包括和本地農業相關的農業工具書（百科、手冊、詞典）、實用技術圖書、農業期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業期刊論文、農業科技標準、國內現行的三農問題政策法規。
3.2.2實用技術
設置專門網站信息員負責專業技術資料的收集、整理、錄入、調試等工作，逐步形成有特色的農作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時全面的技術與信息服務。圍繞本地一縣一業，一鄉一品的特色農產品，主要針對本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產品。
3.3視頻講座
相較于系統化的圖書期刊，農民首先更易接受可視可聽、真實形象的視頻講座，網站播放收集或錄制的農業實用技術方面的講座視頻。參考整理網絡實用技術講座、三農專題片，邀請知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農業情況的視頻節目，讓農民聽得懂、學得會。另外，部分講座能夠提供培訓資料下載功能。
3.4設施農業
設施農業是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創造優化動植物生長的環境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。農業示范園區、家庭農場、農業專業合作社等新型農業經濟體的發展影響著農業相關的配套服務業尤其是設施農業的快速發展。本網站關注設施農業的發展，提供有效的設施農業技術、發展資訊。
3.5企業信息、專家名錄
按照國內權威、本地適用的原則，通過成果、專利、標準、專業論文加權統計建設國內高校庫、科研機構庫。提供和本市農業相關的龍頭企業、專家、學科帶頭人、研發團隊等信息。
3.6縣區專欄
縣區專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農業資訊、名優新特農產品、農產品價格等內容。傳統病蟲害發現、預報方式不及時，農民對病蟲害發生信息不能及時反饋和掌握，所以經常出現誤診、盲目防治等不必要的損失。網站可以提供及時準確的農事農時預報提醒服務，安全有效地防控病蟲害，規避了農業生產經營者的風險。
3.7咨詢留言
3.8網站輔助工作
4問題和反思
網站建設時間短，積累經驗不足，也存在著不少問題，例如：培訓內容有待完善；培訓方式有待提高；在一定程度上缺少與農民面對面的交流；目前咨詢留言部分互動不多等。在今后的發展過程中，希望能不斷引導農業企業、鄉鎮農技站、科技示范戶、農民合作社、村委會建立遠程教育示范點，探索網站培訓的可持續發展模式。
5發展和展望
農村經濟的發展是我國全面建成小康社會的關鍵，農民的素質水平是決定農村建設與發展的根本所在，開展農業遠程教育，是培養新型農民和農業實用人才的重要渠道，是完善農業科技推廣體系，加快農業科技成果轉化的重要載體。我們要將傳統的培訓方式和現代網絡培訓手段相結合，把網絡作為農技推廣的公共服務平臺，探索社會主義新農村建設的新路徑，不斷完善農業技術推廣體系，為社會主義新農村建設的發展做出貢獻。
參考文獻：
[1]楊謙.參與職業農民培訓搭建農業社會化服務新平臺[J].中國合作經濟,2014,(4)51.
關鍵詞：精確農業，技術體系，農業裝備
1.精確農業技術的內涵
精確農業亦稱作“精細農業”或“精準農業”。它建立在“空間差異”和“時間差異”的數據采集和處理上，實時測知作物（畜禽）個體小群體或小地塊生長及疫病的實際情況，進而確定其針對性投入的最佳數量和時機，以求最優效果最低代價。
2.精確農業技術支持體系
2.1全球定位系統
精確農業中的定位信息采集與處方農作實施，需要采用全球衛星定位系統，它一般由衛星、地面站組和用戶設備等組成。免費論文。現投入運行的有美國GPS系統和俄羅斯的GOLNASS系統。近幾年來，GPS產業技術發展迅速，若干大公司迅速涉足農業領域，提供了用于農田測量的DGPS產品。現有國外農機廠商配套的GPS產品，大多采用EJI方式引進關鍵部件進行二次開發后嵌入農業機械應用系統中，可使性能價格比顯著改善。GPS作為農業空間信息管理的基礎設施，一旦建立起來，即不但可服務于精細農作，也可用于農村規劃、土地測量、資源管理、環境監測等定位服務，其農業應用技術開發的前景廣闊。
2.2遙感（RS）技術
遙感技術是精確農作技術體系獲得田間數據的重要來源，它可以提供大量的田間時空變化信息，基本上達到了實時監測。該系統具有時效強、靈活、精度高等特點，目前已用于森林蟲害監測，果園病蟲害監測、農作物病蟲害監測、產量和肥力圖制作。可顯示出由于農田土壤和作物特性的空間反向光譜變異性，提供農田作物生長的時空變異性的信息，在一季節中不同時間采集的圖像，可用于確定作物長勢和條件的變化。由于應用衛星遙感的成本比航空攝影的成本低一半以上，衛星遙感技術預計在21世紀的前5年內，在精確農業技術體系中扮演重要角色。
2.3地理信息系統
地理信息系統可比作精確農業的大腦，主要由計算機硬件系統、軟件系統、空間數據庫和管理人員組成。它可將傳感器或監測系統采集的數據隨時輸入，帶有持久性的數據可以一次事先存入或定期存入，專家系統及其它決策支持系統也可事先存入。在精確農業技術體系中主要用于建立農田土地管理、土壤數據、自然條件、作物苗情、病蟲害發生發展趨勢、作物產量的空間分布等的空間信息數據庫和進行空間信息的地理統計處理、圖形轉換與表達等，為分析差異性和實施調控提供處方信息。由于農業活動涉及廣闊的地理空間和各種管理信息都有明顯的空間隨機分布性，GIS在農業中具有廣泛的應用價值。
2.4作物生產管理決策支持系統
決策支持系統是能對計劃、管理、高度、作戰指揮和方案尋優等應用問題進行輔助決策的計算機程序系統。一般決策過程由問題識別、建立模型、執行模型、評判決策、修改模型五個階段組成。近年來，不少專家提出應把專家系統的技術加入到決策支持系統中去，建造“智能決策支持系統，以提高系統的決策水平和決策自動化程度。
3.國外精確農業研究現狀及趨勢
精確農業作為20世紀90年代農業生產新技術，其發展十分迅速。美國在精確農業研究與應用領域處于領先地位。在美國，加里福尼亞及德克薩斯州部分地區已經實現用精確農業技術耕作，美國各大學農業工程系均在進行精確農業技術研究及推廣應用，目前，美國農業工程界正致力于土壤元素含量測定技術及裝備的研究，以及產量監測系統研究。如：新型移動或土壤肥力測定器與手動探測方法對比研究，多功能圖像儀及地理系統用于處方農業管理及產量監測確定施肥變量的研究等。瑞典農業工程研究所進行了變量氮肥對作物產量及質量影響的研究。法國谷物研究所進行了根據作物及土壤特性采用變量氨肥實施技術研究。日本農業工程科研機構在農業生產設備自動化控制技術方面進行了大量的研究。免費論文。
4.我國精確農業技術體系應用前景
1985年以來，我國科學家一直從事專家系統、系統工程的應用研究設計工作，完成過專家系統的研究設計，積累了豐富的設計思想，有許多獨特的設計思想。近年來，我國在應用氣象衛星遙感森林蟲害方面又有突破性進展，在這些成果基礎上完成了GIS,GPS,RS（指氣象衛星遙感）EUCERES(農田生態資源高效利用技術集成專家系統）集成，以實現4S一體化技術。該技術可以有效地實現系統科學、現代信息技術，知識庫體系結構、人機界面、數學物理模型等內容的有機結合，是中國特色“精確農作”的技術核心和基礎。目前，中國農業大學“精細農業研究中心”已經啟動了有關研究工作，內容涉及GPS,GIS(農業應用，田間信息采集傳感技術，智能型農業機械監控技術，精細農作技術和系統集成與發展戰略研究。免費論文。未來農民將能在計算機網絡終端上從影像圖中獲得他的農田長勢征兆，通過GIS和EUCERES分析，制定出行動計劃，然后在車載GPS和電子地圖指引下實施農田作業，及時預防自然災害和病蟲害。
參考文獻
[1]劉林森. 現代信息化推動精確農業發展[J]. 信息化建設, 2010, (03) :51-53.
[2]孟凡志. 寒地有機水稻的種植技術[J]. 現代農業, 2010, (01) :27.
[論文摘要]加快新農村建設，關鍵是推廣農業新科技；加強農業科教體制改革和農業科技創新人才建設，農民科技知識的培訓，農業科技成果的轉化；加強農村能源環保和生態環境建設；加強農業科技引進力度，農業科技研發投入和農業資源配置調整，才能加快新農村建設。
推廣同志在黨的十七大報告中強調“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，事關全面建設小康社會大局”。本文以個人在農村實際工作經歷認為，推進社會主義新農村建設，關鍵是推廣農業新科技，加強農業科技創新體系和人才隊伍建設，提高農村干部和農民對農業科技的信仰、提高學習和掌握農業科技知識能力，實現農業科技成果的轉化，增加農民收入，才能加快新農村建設。
一、加強農業科教體制改革
加強農業科教體制改革，必須認真貫徹中央關于科技體制改革精神和全國農業科學技術大會精神，加快農業科研、教育、推廣機構的體制創新、機制創新和管理創新。深化農業科研體制改革，按照有利于科技與農業的有效結合，有利于農業科技創新，有利于新農村建設的原則，合理配置農業科研機構和高等農業院校的研究力量，充分利用現有基礎，集中力量從事重大農業基礎研究和應用研究；農業科研機構應逐步轉變為科技型企業或企業集團的技術開發機構，建立起分別承擔公益性職能和經營的農技推廣隊伍，逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結合的新型基層農技推廣體系。
二、加強農業科技創新體系和人才隊伍建設
加強農業科技創新體系和人才隊伍建設，要以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托，建成國家農業科研基地和產業綜合研究中心，加強農業基礎研究、重大應用技術研究和農業高新技術研究，盡快提高我國農業科技創新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究，提高科技實力、人才優勢和創新地位。通過學科結構和人才結構的調整，建成一支高素質的精干高效的農業科技創新人才隊伍。
三、加強農村干部和農民科學技術的培訓
加強農村干部和農民科學技術的培訓，有關部門要為促進農業科技進步提供合格的載體。利用農業廣播電視學校、高、中等農業院校、成人院校、農業職業學校、農干校等各級各類農業教育培訓資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業教育培訓體系和健全的培訓制度，為全面實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。
四、加強現有農業科技成果的熟化和轉化
對一些具有產業化前景的項目要進行工程化開發，以形成新的經濟增長點為核心，以搶占市場和提高經濟效益、社會效益為目標。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節水灌溉技術及設備等方面，建成規模較大、科技含量較高的高新技術企業或企業集團，使其為推動農業經濟結構調整，優化品種、提高品質、增加效益發揮重要作用。超級秘書網
五、加強能源環保和生態環境建設
黨的十七大報告中《加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展》，在加強農業技術研究，開發推廣的同時，必須加強農業、農村的資源環保和生態環境建設（如農產品下腳料的利用、農民生產生活條件的改善等，如不能很好的開發利用，會造垃圾，農民生產生活條件不改善會造成農民生產生活的二次污染），因此加強新農村建設，必須加強能源環保和生態環境建設。
六、加強農業技術的引進力度
按照新的引進原則，以推動農業技術創新、高新技術產業化及增強我國農業技術儲備的前沿技術為主，以提高主要大宗農產品質量和效益的先進實用技術為主，以促進結構調整和農業可持續發展的相關技術為主，加大技術引進力度。以農產品商業化、以促進農業可持續發展、加強工廠化農業為目標，加快農業高新技術及手段的引進，以提高我國農業高新技術研究能力和水平，增強科技儲備和發展后勁。
論文摘要:由于我國知識產權相關工作起步較晚，知識產權保護體系還不健全.我國農業知識產權保護存在許多問題，例如知識產權產業化水平很低，農業知識產權申請和保護的意識十分淡薄，科研管理方法落后，缺乏資金支持等，這些問題都嚴重阻礙了一個國家科技進步和文化繁榮的發展。所以，本文針對目前我國農業知識產權產業化現狀及存在問題的制約因素，提出相關的對策和建議。并提出新型農業知識產權產業化模式，這對于促進農村農業發展和加快農村經濟進步以及健全農產品保護法律法制上有著重要的意義:
1農業知識產權的相關概念
1. 1農業知識產權
知識產權是指自然人、法人、其他組織享有的基于智力活動創造的成果和經營管理活動中使用的標志等而依法產生的民事權利。
所謂農業知識產權，是指公民、法人和非法人單位依法對自己在農業科技領域創造的技術成果和產品依法享有的專有權利的總稱。它可以分為三個主要類別:一是農業文學產權，即關于農業科學作品的創作者和傳播者所享有的一種權利。二是農業工業產權，是指農業和其他產業中具有實用經濟意義的一種無形財產權，主要包括農業專利權和商標權。三是植物新品種權。這是一種旨在保護育種者權益的法規，其核心內容是育種者育成的品種被別人作為商品使用時，需要向這個品種的培育者交納一定的費用。
1. 2農業知識產權產業化
農業知識產權產業化是在市場經濟條件下，利用先進、成熟、能推動農業生產力發展、有較高經濟效益的農業知識產權成果進行一定規模的專業化、集約化、商品化生產的過程，是科技與經濟全程結合的高層次、網絡化的技術經濟活動。它包括三層含義:首先，知識產權成果放在首位，必須具有先進、成熟、能推動農業生產力發展，并具有較高經濟效益的知識產權成果;其次，突出成果轉化，通過專業化、規模化、集約化生產，將知識產權成果轉化為現實生產力;再次，強調科技融人經濟的技術經濟過程，即通過商品性生產和網絡化營銷，促進科研、生產、市場一體化，科技與經濟結合轉化。以上三層意思，對農業知識產權產業化來說缺一不可。農業知識產權產業化也反映了農業、科技、產業化三個要素的涵義及其相互關系。
2我國農業知識產權產業化現狀及其制約因素淺析 1現狀概述
首先，隨著我國農業知識產權保護工作的逐步進展，農業知識產權申請數量不斷增加。以植物新品種申請為例，截至2005年，我國植物新品種申請總量已經達到了2 996件，品種權申請年均增長50%以上，申請地區由1999年的17個擴大到2005年的30個，同時，國內企業和個人申請量也在不同程度有所上升，總量已達到1 113件。年申請數量躍居國際植物新品種保護聯盟成員國前10名。
農業知識產權申請的最終目的是要將其先進成果應用于農業的實際生產當中，促進農業生產的發展，農業知識產權產業化便是一條有效的途徑。然而，目前我國農業知識產權產業化現狀卻不容樂觀:農業技術產權的轉讓實施率較低，農業科技成果的轉化率為30%--40%，農業專利技術實施率為20%，這與我國專利總體轉化率不足一成的大環境有著莫大的關系。 2制約因素淺析
(1)內部制約因素
①農民文化素質低，影響農業技術的產業化。我國農民整體文化素質比較低，導致大部分農民認識不到使用先進農業技術的重要性，即使愿意采用新技術，其較低的科技文化素質也會影響農業新技術應用的效果。
②農業知識產權產業化風險較高。由于受白然風險和市場風險的雙重影響，新技術的應用往往會導致農民收入不穩定，致使廣大農戶不敢輕易接受、試用新的農業技術成果。現階段，我國農戶承受風險的能力相當脆弱。
③農業知識產權申請和保護意識淡薄，自主知識產權數量少，質量低。我國廣大科研人員忽視科研成果的知識產權申請和保護，忽視了專利、商標、技術秘密等知識產權的保護，導致知識產權流失嚴重。我國在知識產權領域面臨嚴峻考驗，表現為自主知識產權數量少，質量差，國外先進技術引進成本高昂，農業自主知識產權應對國際市場競爭能力弱。
④農業企業產業鏈條短，企業產品單一化嚴重。農業企業普遍產業鏈條較短，對于農產品的加工和利用只停留在粗加工階段，農業企業才是農業知識產權產業化的主體，主體的缺失必然阻礙農業知識產權的產業化。國內大多數農業企業生產的產品品種都比較單一，影響了國家層面上農業知識產權的產業化水平。
(2)外部制約因素
①農業科研管理方法不利于農業專利保護。我國農業科研機構的研究一直存在著與現實農業生產相脫節的現象，“重論文、重成果、輕專利“的科研管理方法極大地影響和限制了農業科研人員知識產權申請的積極性。
②農業技術推廣和知識產權保護兩者難以兼顧。我國目前的農業科技體系完全是一種偏重推廣的價值引導方向，這使得許多農業科研工作人員陷人農業技術推廣和保護的兩難境地，影響了農業知識產權保護的申請。
③無法控制農民侵權。農業知識產權保護與其他領域的知識產權保護不同，很多情況下侵權者是居住分散、尚屬于弱勢群體的農民。導致廣大農業科研人員從道德上不愿將侵權案件訴諸法律。
④缺乏資金及自主創業融資渠道不暢。大部分農業科研單位科研資金目前還非常緊缺，更拿不出多余的資金來進行規模性的試驗和產業化生產，目前只有極少數銀行對部分中小企業提供此項融資便利。
⑤農業知識產權產業化中介服務體系不健全。首先，缺少農業知識產權轉化、交易、展示的平臺。農業本身作為一種弱勢產業，其收益相當微弱，所以涉及到農業知識產權的科研成果產業化中介服務體系不健全，甚至是缺失農業知識產權成果評估體系不健全。其次，目前國內還沒有關于農業知識產權成果評估的一套詳細標準，因而對農業知識產權成果的評估就比較困難，從而影響了農業知識產權的轉化和交易。
3促進農業知識產權產業化對策與建議 1優化內部環境
(1)增加農民收人，擴大農民對農業高新技術的有效需求。
(2)為農戶提供資金支持。
(3)提高農民文化素質水平
提高農民的文化素質，才能使農民切實感受到使用農業高新技術的必要性。比較切實可行的有兩種途徑:
①加強對農民的科學技術知識培訓
由當地政府以及職業技術院校聯手，組織本地農民參加農業技術培訓，使他們掌握一些比較實用的農業技術知識，并及時了解最新的農業技術動向。
②充分發揮示范農戶的帶頭作用
鑒于一些農戶思想保守、不愿學習新知識、不敢采用新技術的現實，可以先組織一批年輕、有一定文化基礎又愿意接受新技術的農民參加相關技術培訓，并采取優惠的價格資助他們采用農業高新技術，通過他們的示范作用來帶動周圍的農民。 2優化外部環境 轉貼于 (1)完善健全相關保護法律法規。利用專利法保護科研成果的知識產權;利用植物新品種保護條例保護育種成果;利用商標法保護科研成果的知識產權;利用合同法和反不正當法保護科研成果;建立健全各項推廣法規政策，為涉農知識產權產業化提供法律保障。政府應運用法律手段，為農業知識產權產業化工作保駕護航。
(2)建立完善的中介服務體系和完善示范園區的建沒。由政府牽頭，建立為農業知識產權產業化服務的中介機構;建立農業知識產權產業化示范園區。
(3)促進農業科技技術體系發展。要建立和完善多元化的農村技術推廣組織，建立健全縣級技術推廣中心;科研單位要制定實施知識產權戰略，推進農業科技自主創新的激勵機制。
(4)農業知識產權在抵御風險方面的資金支持。政府要建立各項制度體系，降低農業科技應用中的風險;建立農業知識產權產業化風險投資基金，提供貸款支持;設立農業知識產權保護基金，扶持農業科研知識產權的申請和開發。
5)健全知識產權法律體系，加大知識產權保護的執法力度。國家有關立法機構要盡快建立健全農業科技知識產權保護法律法規體系，為農業科技知識產權保護創造良好的法制環境。
4涉農知識產權產業化模式探索 1涉農專利產業化新型模式
結合我國涉農專利產業化的現狀，在相關法律法規允許的條件下，提出“直線雙驅互動型”模式。其結構圖如下:
所謂的“直線雙驅互動型”就是指，以促進農業專利產業化的中介服務機構為中心和紐帶，將農業專利權人與買受人(意向買受人)聯結在一起，在實現技術和資本對接以后，雙方能夠為取得更大的經濟效益而進行的深人合作，如技術指導，聯合攻關等的一系列過程。這個過程主要包括四個方面的內容:其一，由中介服務機構將農業專利權人和買受人(意向買受人)聯結在一起;其二，農業專利權人和買受人(意向買受人)雙方就農業專利的轉讓形式和轉讓價格進行談判和磋商;其三，達成轉讓或者許可使用協議，買受人(合法使用者)與專利權人共同進行專利技術產品開發;最后，農業專利技術產品成熟，適合市場化的條件，達到農業專利產業化的目的。 2植物新品種產業化新型模式
結合我國植物新品種產業化的現狀，在相關法律法規允許的條件下，提出“市場導向型”模式。其結構圖如下:
植物新品種的育種人，在取得品種權的條件下，無論育種人是單位還是個人，只要條件允許，完全可以自己去進行品種繁育，進而推廣普及，最終實現新品種產業化的目的。植物新品種權人通過自己找到合適的買受人，經過買受人對該新品種的推廣與普及，從而實現產業化;或者是項目投資人通過自己的社會網絡找到了品種權人，經過雙方協商，達成合作開發的意向，從而實現對植物新品種產業化的目的。通過“中介機構”的品種權人可以通過促進農業知識產權轉化的中介服務機構，在市場上幫助其尋找有合作意向的買受人，通過買受人的資本和市場運作能力將新品種進行推廣和普及，實現新品種產業化的目的。 3涉農商標產業化新型模式
結合我國涉農商標產業化的現狀，在相關法律法規允許的條件下，提出“直線互動型”模式。其結構如圖3。
涉農商標不像涉農專利技術那樣，在進行技術對接以后，還有一個較長的產品開發過程，其可以直接被買受人使用，因而提出“直線互動型”。所謂“直線互動型”是指以促進涉農商標產業化的中介服務機構為中心和紐帶，將涉農商標權人和買受人(意向買受人)聯結在一起，經過雙方的談判，從而達到涉農商標產業化的目的。這個過程主要包括三個方面的內容:其一，由中介服務結構將涉農商標權人和買受人(意向買受人)聯結在一起;其二，涉農商標權人和買受人(意向買受人)雙方就涉農商標的轉讓形式和價格進行談判和磋商;最后，達成轉讓或者許可使用協議，買受人(合法使用者)將涉農商標進行產業化使用。 4地理標志產業化新型模式
結合我國地理標志保護和產業化的現狀，在相關法律法規允許的條件下，提出“政府主導型”模式。其結構如圖4。
[論文關鍵詞]農業技術推廣;經濟增長;投資
在市場經濟體制日趨完善的今天，農業生產也逐漸趨于集約型增長，這與以往的粗放型增長呈現出不同的模式。這一改變使得農業企業以及農戶在生產過程中對于農業技術的需求更形成一種多元化的需求模式，但對于大多數企業而言，技術推廣人員都僅僅擁有較為單一的知識結構，無法使企業承受較大的市場壓力。由于農業企業的高層領導普遍擁有較多的專業知識技能而十分缺少高素質的基層員工，這使得企業內部呈現出技術不均衡狀態，從而減緩了企業的經濟發展速度。
一、農業技術推廣的投資的經濟現狀
（一）我國農業技術推廣投資背景
我國的農業推廣投資呈現持續性增長，由上世紀90年代的每年30多億逐步增加到2009年200余億元。在2010年，投資增長呈現出突然性的劇增。總體來看，推廣投資的年增速較大。盡管我國對于農業在推廣方面的投資增長速度比在科研方面的投資增長速度高，但相較于財政總支出，我國政府在農業推廣方面的投資力度仍待加強。
（二）政府對農業技術推廣投資的強度
農業科研方面的投資與農業生產GDP的比例稱之為農業推廣投資強度。農業推廣的投資強度從1996年-2010年的十五年間增長了86%，每年平均增長5.7%。農業推廣投資十五年間增加388%，每年平均增長25.9%。由于GDP的增長十分迅速，十五年間盡管推廣投資增加了388%，投資強度僅增加86%。農業GDP在這十五年間累計增長達到了161%，平均每年增加11%。而農業科研的投資力度累計僅增長7.6%，平均每年增長1.2%。政府對于農業的推廣投資較農業科研的投資而言，無論是增長速度還是絕對量都相對強度較大。盡管政府在這一領域的推廣投資強度逐年都在增高，但其在我國財政總支出中所占的比例卻逐年減少。十五年間這一比例下降了0.2左右。這些數字都說明盡管政府的財政能力正在逐漸增加，但在農業推廣方面的投資并非隨之增加。正是由于政府在財政方面對于農業推廣并沒有給予大力支持，使得很多與之相關的推廣機構很難進行推廣工作，更有甚者已經不能正常進行工作了。在政府投資范圍內，許多受財政支持較多的地區尚且仍可勉強對工人發出工資維持正常的生產生活，但推廣項目的經費仍然十分少，維持科研十分艱難;財政支持較為薄弱的地區，甚至連工人工資都無法承擔，可以進行實驗項目的經費更是少之又少。
（三）我國農業技術推廣的主體投資方式
我國在農業方面的科技成果大部分都帶有一定的公益性，被大眾認為是準公共物品，所以在成本方面，作為這一成果的市場需求方的農業科技推廣單位以及農民難以承擔;我國的農業生產普遍具有生產規模較小、產業化進程緩慢、生產的比較利益較低等特點，并在生產過程中缺乏大型企業的依托，私人企業也不大愿意投資于農業科技。這些使得我國的農業經濟推廣必須要去依賴政府在這一領域的投資。
二、現有的農業技術推廣體系影響經濟增長的問題
（一）農業科研體制發展中的問題
開拓農業新技術十分重要的途徑即為科研，我國的科研項目的導向大部分都是由政府進行引導，追求更多的是科研成果。在整個科研進程中，無論是科研選題還是項目成功申報，以及之間的每一個環節，都在不斷追求所謂的高、精、尖。從而更加使得很多研究成果僅僅停留在形式上，推廣時根本不可行。另一個十分重要的途徑是開拓新的農業技術。這就要求機構在選擇培訓行政人員時要不斷提高專業素質，使得行政管理到位，停止出現這一系列不良循環。
（二）農業技術推廣投資總體強度不夠
就我國目前現狀來看，農業技術推廣還主要依賴于國家的財政投入。而農業技術推廣的投資在國家財政總支出中依然占據較小比例，投資總額也很低。在財政支農總支出中，這一比例僅占10%。
（三）農業技術推廣存在一定問題
在市場經濟體制日趨完善的今天，農業生產也逐漸趨于集約型增長，這與以往的粗放型增長呈現出不同的模式。這一改變使得農業企業以及農戶在生產過程中對于農業技術的需求形成一種多元化的需求模式，但對于大多數企業而言，技術推廣人員都僅僅擁有較為單一的知識結構，無法使企業承受較大的市場壓力。由于農業企業的高層領導普遍擁有較多的專業知識技能而十分缺少高素質的基層員工，這使得企業內部呈現出技術不均衡狀態，從而減緩了企業的經濟發展速度。
（四）科技創新與農業生產脫節
農業技術的最大客戶就是農戶和農業企業，由于一些原因，致使農戶對農業技術的需求不高，進而影響到了農業技術的推廣和應用。首先，純農業是大多數農戶的主要收入來源，因此農戶用于新技術的資金儲備不足;其次，農戶的文化水平普遍偏低，嚴重制約農業技術的推廣和應用;最后，農村在信息傳遞方面比較單一，在獲取信息方面滯后，不能同步科技創新發展。除此之外，農業的科技創新不能很好應用于生產，也是很關鍵的問題。部分地區的農業經營規模比較小，在科技創新過程中也要加以考慮。例如：日本的農業生產，在規模很小的生產經營過程中，所應用的農業技術很高，主要原因是在農業科技創新過程中，與實際情況結合緊密，做符合實際的農業科技創新。
三、農業技術推廣投資對經濟增長促進的建議
通過上述對我國農業技術推廣在農業經濟中的現狀和作用分析，表明我國農業經濟的技術推廣總投資量呈現一個增加的趨勢，但由于政府的財政強度并沒有跟上農業經濟發展的步伐，總體上仍然表現為推廣技術總投資量的不足。通過農業技術推廣對農業經濟增長的動態函數分析，研究表明長期性的農業技術推廣投資對農業經濟的增長具有較大的促進作用。
（一）提高農業技術推廣的經濟投入
1.落實2012年最新修改的《農業技術的推廣方法》，使政府財政對于農業推廣得投資形成一種長期的配合模式。各縣市政府部門應在預算范圍內對農業技術推廣提供強有力的經濟后盾，并不斷按規定持續增長該資金，不斷加大在這一領域的投資強度。2.各縣市政府部門應該對款項的落實進行監督，保證每一筆款項都用于實處，并定期對其進行評審考核，保證資金得以有效利用。3.作為促進農業不斷進步的基礎的農村金融市場在改革開放之后以農村信用社為重點而不斷擴建，但是仍然不具備完整的金融支持體系，仍須政府不斷進行探索完善。4.實現推廣的主要途徑是成立相應的農村基金委員會，不斷發展農村合作委員會，使農村合作基金組織不斷規范。除此之外應不斷加強農業保險在廣大農村的應用程度。5.對于款項資金的使用要更具科學合理性，在實踐中要不斷去調節農業推廣費用的投入結構，合理調整項目費及事業費的比重，以及在事業活動中業務活動費用同人員費用的比例，保證推廣工作有序順利進行。
（二）依靠投資來建立完善的農業技術推廣模式
1.政府應該推行更為合理的農業科研機制，在機構中設置專門的獨立監督小組和領導小組，兩個部門在運營過程中相互促進并互相監督。2.在項目評定過程中聘請一些專家來對其進行系統性綜合性的決策分析，按照相關規定來對其進行評估，界定項目是否具備一定的合理性和實用性，3.應將科研活動緊跟市場需要，使得科研成果應主要在農業技術方面有新的突破，即不斷讓科研機構轉型。
（三）構建多樣有效的農業技術推廣運營模式
改變由上至下的傳統農業技術推廣模式，在應用中逐漸立足于市場，保證對農戶需求的滿足，形成由下至上的新型推廣模式。逐漸開始以政府投資的農業技術推廣為主干，各類型的合作社和協會為輔助的內外相結合的農業科技推廣方式。可以在農業部門及農業院校中設立農業科技推廣部門，促進對新技術的推廣。對于相關農業企業的投資開發給予一定的優惠政策。有效利用農業合作社來使其發揮相應作用，提高農業技術的傳播速度。要加強對于民間資本的合理利用，增加農業銀行、農村信用社對于農業技術推廣提供的貸款，不斷形成多元化的金融投資模式。
（四）實施科技興農戰略
在“科教興農”過程中，必須使農業的生產和科技創新脫節問題得到解決，然后使傳統的農業生產模式改變，把相關農業技術推廣的服務體系完善，建立、健全農業技術推廣機構，形成產學研結合的推廣機制，讓技術落實到基層，并積極的參與交流和指導。主動把現有的農業技術推廣資源進行整合，建立農業科技推廣和相關資金的站點，每年按時按點進行農業技術創新，并成立農業技術指導的專家小組。積極地把科研成果推廣到農業當中，建立專門的科技園區，并且把成果具體化，在現場給予農民指導，讓農民逐步的學習，并應用于實踐。在此基礎上，積極鼓勵農業高校的學生下基層，積極主動地到鄉鎮農科站工作，并給予獎勵，用來鼓勵。農科站要把推廣員的素質提高，結合農科教企和產學研一體化。讓農機人員深入村里進行指導服務，形成示范的科技園區，讓涉農的企業有專業的服務組織，在需要時給予積極的農業技術指導，讓高新的農業技術有效地得到實施和推廣，讓農戶和涉農企業得到良好的經濟效益。
經過30多年改革開放的發展和積累，福建省農業科技取得長足進步，農業科技組織機構得到較快發展，福建省逐步形成了省、市、縣、鄉各級政府機構相銜接的縱向農業科技體系，以及高等院校、企業、中介組織等參與的橫向農業科技體系。農業科研隊伍素質持續提高，農業科技投入不斷提高，農民素質明顯提高。但從整體看，科技的自主創新能力和綜合實力十分薄弱，科技與生產脫節的問題還比較嚴重，離創新型省份和科技強省的目標距離甚遠。并且，由于農業科技具有“三性”，即公益性(政府主導)、長期性(穩定支持)、區域性(自然規律和農業技術的區域差異性)，以及受福建省環境、資源等自然條件和農業科技制度等人文因素影響，致使福建省農業科技創新體系建設的發展進程相對緩慢。
1.1農業科技研況
2006年至2010年，福建省在產業帶建設中先后組織實施國家級、省級星火計劃與科技富民強縣項目237項，落實經費5907萬元，其中：科技部安排科技富民強縣專項12項、星火重點項目17項，下達科技經費2757萬元；省科技廳安排省級星火計劃項目208項、下達經費3150萬元，加大農業優良品種的引進和示范推廣，扶持星火龍頭企業示范推廣農產品保鮮、深加工及綜合利用技術，建立健全農產品質量標準體系，提高農產品質量和附加值。選擇具有技術水平高、規模大、技術創新能力強、對農村重點行業的科技進步具有先導作用的企業組建星火行業技術中心，至2010年底，產業帶內新增省級星火行業技術中心34個、市級星火行業技術中心63個。在農業科技機構中，福建農林大學、省農業科學院、省林業科學院、集美大學水產學院等是福建省農業科技創新的核心力量；福建農業職業技術學院、福建林業職業技術學院，以及地市科研所是福建省農業科技開發活動的有效補充和農業科技推廣的生力軍。但是福建省科研機構設置較分散，市級科技組織占一半以上，農業科研機構需要依據市場機制進行必要整合。
1.2農業科技推廣情況
福建省農村科技信息化及科技特派員有效地促進農業科技推廣。2010年“，三農”服務中心試點在45個鄉鎮開展，新增長樂等16個縣(市、區)作為農村社區綜合維修服務體系建設試點。基層農技推廣體系改革與建設取得實效，全年共招聘3萬多名農牧業村級農技員，招聘1000名農業院校畢業生充實到縣鄉兩級農技推廣機構；組織推廣專家篩選出294個次的主導品種和305項次的主推技術。至2010年，福建省科技特派員培訓基地完成4期培訓班，培訓科技特派員、縣鄉農技人員和農民技術員410多人，全省通過省級科技特派員創業示范基地的示范帶動，累計建立市級科技特派員示范基地198個、縣級科技特派員示范基地82個。福建省基本形成了省級農業技術推廣站為核心，以縣農業人技術推廣中心為紐帶，以鄉鎮農業技術服務站為基礎，以信息服務體系為輻射的政府指導型農業科技推廣網絡體系。隨著市場體制逐步建立與完善，大批農業科技服務企業、農業科技組織等經濟實體和社會團體逐步發展壯大，農業技術推廣體系正向市場化、多元化方向發展。但是由于條塊分割，各自為政，教育、科研、技術推廣等自成體系，“產、學、研”缺乏內在聯系，難以適應現代農業產業發展需求。
1.3農業科技應用情況
2010年，福建省選派200多名科技人員作為科技特派員帶項目、帶資金進駐183家農業企業；建立各類企業創新中心和農科院科研工作站28個，建立企業生產示范基地110個。累計推廣水稻、茶葉、果樹、花卉、牧草等新品種150多個，引進臺灣地區及國外良種180多個，良種結合良法累計推廣示范53.33多萬畝；推廣家禽1000多萬羽、豬和草食動物超過40萬頭(只)。全年示范推廣經農業部認定的超級稻品種20.44萬公頃，推廣再生稻面積5.83萬公頃，推廣甘薯、馬鈴薯脫毒種薯，推廣應用馬鈴薯稻草包芯、配方施肥、地膜覆蓋等栽培技術。2010年福建省選育或引進通過省級審(認)定的農作物新品種共12類60個品種。全年共舉辦各種新技術新機具現場演示會659場，培訓指導農機技術人員、示范戶和農機操作手26674人次，培育示范戶741戶，新增各類主推機具45035臺(套)。2010年福建省農業科技貢獻率達52%，農業技術人員占農業勞動率為0.2%。農業科技推廣應用取得顯著成效，但是應用范圍還不夠大，需要努力加強擴大科技應用。
2福建省農業科技創新體系建設中存在的問題及原因
2.1農業科技研發階段方面存在問題及原因
1)農業科研分工不明確。農業科技公益性研究和商業競爭性研發的分工不明確，兩種機構沒有合理分工與合作。在福建省甚至國內至今都還未形成產業技術鏈式的科研體系，仍然沿襲課題組模式，分不清公益性還是商業性，研究效率不高，成果應用面窄，造成成果供需失衡。
2)科研人才流動機制不順暢。農業科研隊伍和技術推廣服務體系缺少來自內部的改革動力和人員的合理流動性，科研系統表現出超穩定的人才結構，不但人才進入機制不順暢，更缺少合理流動和退出機制。
3)農業科技投入不足。我國《農業法》第三十八條規定：中央和縣級以上地方財政每年對農業總投入的增長幅度，應當高于其財政經常性收入的增長幅度；同時，還規定各級財政應優先支持農業科研教育和農業技術推廣等農業活動。福建省的政府農業科研投入總量雖然每年都有增加，但其增長速度遠低于政府財政總收入的增長速度，而且二者之間差距不小。如2006年福建省農業科研投資的增長速度為16.2%，低于財政總收入的增長速度28.5%，到了2007年，農業科研投資22.8%的增長仍低于財政總收入26.7%的增幅。目前福建省各級政府對農業科研投資的力度有所增強，但穩定性較差。
4)農業科技信息資源不能實現共享。一方面科研機構很大一部分科研項目是脫離現實需求，缺少針對性；另一方面，廣大農民和農業企業家對農業新科技的成果強烈需求卻找不到有效途徑獲得。農業信息服務建設平臺發展滯后，各級政府部門、科研單位、生產農戶不能很好實現信息資源的共享“，信息孤島”現象嚴重。
2.2農業科技推廣階段存在的問題及原因
1)農村科技推廣網絡不健全。福建省目前農業推廣仍以政府相關部門行政干預的方式為主，與農戶聯系不緊密，并且缺乏有效的推廣激勵措施。這種通過行政命令自上而下的農業技術推廣方式與農民的接受能力和實際需求差距較大，不符合農業經濟建設的發展規律。
2)農業科技創新推廣隊伍總數龐大，人員素質不高。全省農技隊伍人員配備不足，每萬名農業人口中僅有10名從事農業技術推廣工作的農技人員，且分布不均，經濟欠發達地區專業技術人員流失尤為嚴重；鄉鎮農技人員“在編不在崗、在崗不在位”現象比較嚴重；基層農技人員普遍存在整體素質低、知識老化等問題；政府對民辦服務組織扶持、引導不夠，社會化服務組織發育滯后，農技服務結構上出現斷層。
2.3農業科技運用階段存在的問題及原因
1)小規模生產，技術應用推廣難度大。傳統分散的農業經營體制不利于形成集約化、規模化效應，不利于有效的配置農業生產資料，不利于農業科技成果的推廣運用，嚴重影響科技成果轉化為現實的生產力的能力。
2)農民科技素質較低。目前，福建省農村勞動力中40%左右為小學以下文化程度，初中文化程度占48%左右，高中及高中以上程度占不到12%，其中大專以上更是不足0.5%，顯然，福建農民是一個“知識貧困”的群體。隨著農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速，農村里都是有能力的出去打工，沒有才能的人就留在家里，這樣進一步降低了農村勞動力的科技素質。
3促進福建省農業科技創新體系建設的建議
要把農業技術創新建成一個完整的體系，就必須將各個與農業有關的主體進行有效的整合，對各個主體的首要職能進行準確定位，發揮各主體的優勢，明確分工，加強合作，實現信息共享；改變傳統農業科技研發脫離實際的問題，實現研究項目的確定由上面決定轉變為由底層農民決定，以農民的現實需求為導向；改變農業科技推廣主體和推廣方式單一的局面，實現將單一的科技受用者的角色向既是使用者又是推廣者的局面轉變。
1)改革體系體制。先對福建省農業科研機構進行一次普查和分析，測算政府對科技的需求和縣市政府的技術需求。在此基礎上，區分三種性質的改革方向與投資主體，逐漸區分任務和項目來源，并以法律形式規定各類科研機構的性質定位、投資主體和經費渠道。整合資源，將農業科研機構中分為三種類型，保留少數屬于公益性的農業教育及科研機構，將研發目標已經進入產業化領域的一些機構轉制進入企業，將一些具有咨詢與中介性質的研究機構轉化為私營研究團體機構，如農業合作組織。
2)分類指導。政府要重點支持公益性科研機構，這類研究往往研究周期長，費用高，見效慢等特點，準入門檻較高，一般企業沒有能力承擔。同時也要鼓勵有條件的農業企業不斷進行農業科技的創新性研究，扶持私營研究機構和組織的發展。
3)省里設立農業研究開發及推廣局。將分散到各廳局的農業科研及推廣職能加以集中分類管理，重點進行福建省的農業應用研究和開發性研究。該機構規劃出本省農業產業科技創新的重點方向及產業，國內外農業技術的引進，規劃所需要的科研機構的數量和科學家崗位數量以及職責與職能；引導農業科技打破現有的固定家庭、作坊式的研究，形成流動性的研究平臺；協調農業科技創新及推廣的各類資源，如政策資源、人才資源、資金資源、土地資源、信息資源等；指導設立農業科技創新基金及引進農業風險投資基金。
4)改革公益科研機構和人才的考評機制。目前的評價機制不適于科技創新，包括人才評價、成果評價、論文評價等。比如：教授、研究員是我國最高等級的人才，而其社會定位被無限外延及賦予行政化，在這種情況下，終身制不利于調動科技人員的積極性，不利于知識創新、技術創新和機制創新；公益科研機構仍要發表學術論文和原始研究報告，但應弱化數量要求，強調論文的質量和對科學發展的貢獻，或對產業技術進步的影響力。
5)穩定基層農業科技推廣人才隊伍。嚴格貫徹《農技推廣法》、《農業法》等法律法規，切實解決鄉鎮農業站的體制問題、建設問題，恢復農業站的功能職責。通過與院校，研究院合作，共同培養有文化，有技術，有責任農技骨干到基層工作，服務在鄉鎮第一線，保證廣大科技特派員深入農村，扎根基層，把科技、信息、資本、管理等生產要素直接導入農業生產第一線，與農業、農村、農民有機地結合在一起，構建新型的農村科技服務體系。
論文摘要:新型農村科技服務體系是建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要保證。本文謹從當前宿州市農村科技服務體系發展現狀入題，通過對市場經濟條件下各種科技服務模式研究的分析，結合宿州發展實際，提出構建新型農村科技服務體系的個人思考。
發達的農村科技服務體系是農業社會化服務體系和國家對農業支持保護體系的重要組成部分，是實施科教興農戰略的重要載體，也是建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要保證。隨著農業和農村經濟的進一步發展，國家實施工業反哺農業政策的加強，傳統的農村科技服務體系越來越不適應農村經濟發展的要求，廣大農民對科技服務的要求越來越高。特別是對宿州這座發展中城市來說，這種發展創新的要求更加迫切。因此，積極探索、努力構建新型農村科技服務體系已成為宿州市奮力崛起的重要任務。
1新時期傳統農村科技服務體系已不適應農村經濟發展的新要求
傳統的農村科技服務體系是政府主辦的各基層涉農站所組成，在歷史上對促進農業發展和農村經濟繁榮做出了不可磨滅的貢獻。但是，隨著市場經濟體制的不斷完善和農村綜合改革的深入發展，傳統的農村科技服務體系已越來越不能適應農村經濟發展的實際需要。主要表現在以下幾方面:
(1)管理體制不順，科技服務事業滑坡。由于城鄉機構改革，多數原農業科技服務單位“三權”下放到鄉鎮，造成農技服務資源分散，利用率降低。200。年后，宿州市鄉鎮基層農技人員減少了40%，有的因鄉鎮財政困難，部分農技人員被迫將主要精力放在經營創收上，造成農業新技術、新成果、新品種推廣等科技服務工作缺人干。同時，上級部門對鄉鎮農業科技服務機構指揮失靈，科技服務在鄉鎮出現斷層，導致科技服務事業滑坡。
(2)資金投入嚴重不足，服務功能下降。目前農業科技服務機構普遍存在著經費短缺問題，有的鄉鎮沒有科技服務經費，甚至連農技人員基本工資都無法及時足額兌現。經費投入不足導致農村科技服務部門的科研和培訓條件落后，工作正常開展沒有物質保障，農業科技到位率大大下降，難以為農戶提供有效的服務。
(3)科技服務方式陳舊，服務效益不高。一些農業科技服務單位工作方法單調，手段陳舊，環節單一。僅限產前、產中技術指導服務，產后流通、貯藏、加工服務缺少;只靠行政推動，信息引導、示范帶動缺少;習慣守候等待、被動咨詢，主動服務、現場指導缺少。機制不活，動力不足，效率低下，導致農業科技服務機構不能真正發揮引導農民調、指導農民干、幫助農民銷的作用。
(4)農技人員知識老化，技術創新能力不強。長期以來，由于基層農村科技服務部門條件艱苦，經費缺乏，絕大多數從業人員沒有機會參加必要的學習、培訓、進修、考察，造成知識老化，技術過時，觀念陳舊，創新能力較差。宿州市1097名在職基層農技人員中，具有高級職稱的只有“人，僅占6%。在新品種、新技術、新材料層出不窮、日新月異的新形勢下，農村科技服務隊伍現有技術水平和創新能力很難適應農業發展新階段的需要，廣大農民對“專、精、特、新”的技術需求不能滿足。
2市場經濟催生一批新型的科技服務模式
隨著農村經濟的快速發展，一批新型的農村科技服務模式應運而生，改變了過去農村科技服務由農技部門獨立支撐的單一模式，顯示了蓬勃的生機與活力。歸納起來，這些新型的科技服務模式主要有以下幾種類型。
(1)科研機構帶動型。通過扶持壯大科研機構，使其發揮龍頭帶動作用，加快科技成果的轉化。宿州市農業科研機構目前己發展到25家，為科研成果盡快轉化為生產力做出了重要貢獻。如安徽省無籽西瓜研究所，自1997年創辦以來，聘請農業專家為顧問，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”的利用機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全過程服務，形成了科一農一貿一體化的產業化農技服務模式，推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區，占全國無籽西瓜總面積的1/3。
(2)科技示范園輻射型。通過建設示范園、示范基地，形成輻射效應，宿州市農業科技示范園共引進國內外農作物新品種七百多個，新技術近百項，部分農作物、果樹、瓜菜、花卉新品種向全市及省內外推廣，該園區也因此成為全省唯一的國家級農業科技示范園。目前，宿州市己建各類農業示范園區40多個，輻射面積達30。萬畝以上。
(3)龍頭企業帶動型。近年來，宿州市培育壯大一批農業產業化龍頭企業，它們通過“建基地、帶農戶”，為農民提前、產中、產后的各項技術服務，利益關聯度高，具有較強的帶動作用。目前全市共有農業產業化龍頭企業35家，其中省級10家，市級25家，帶動農戶20多萬戶。
(4)專業合作組織推動型。供銷、農技等部門結合當地產業發展，興辦各類專業合作組織，推動區域產業化的發展。目前宿州市共建立各類專業合作組織近1360個，入會會員15萬人，帶動農戶50萬戶。墉橋區供銷合作社在全區成立棉花專業合作社，現有24個一級社，167個分社，輻射29個鄉鎮210個行政村的6萬多棉農。
(5)專業協會牽動型。圍繞一個產業，發揮紐帶的作用，一頭帶動農民，一頭連接市場，開展產前、產中、產后服務，形成一批民間專業協會。楊山縣現有各類水果協會200個，有的還以果樹技術服務為依托建立了水果批發市場，辦起了包裝品加工廠，大大提高了水果生產的社會化、組織化程度。
(6)個體大戶帶動型。通過培養農民帶頭人，扶持個體種養大戶，與農民結成不同形式的利益共同體，實行生產、服務、銷售一體化經營，示范帶動農戶進行規模化生產。灑縣屏山萬頭養豬場采取“公司+農戶”運作方式，與150。多個養豬戶簽訂養殖技術、生產銷售合作協議書，大力發展二元豬、三元豬，年產值達1億元。
以上各種新型農業科技服務模式順應了當前農村經濟市場化發展的需要，推動農村經濟較快發展，增加了農民收入。我們從中得到了有益的啟示:
第一，創新機制是農業科技服務成功的前提。隨著市場經濟深入發展和人民生活水平的提高，國內外市場對農產品的品種和品質的要求也從單一向多樣化發展。因此，要保持農業可持續發展，必須確保農業技術及其推廣工作的不斷創新。
第二，市場機制是農業科技服務成功的基礎。農業科技成果市場化的本質是使農業科技成果轉化為市場需求，農業技術只有在滿足市場需求的情況下，才能自行擴散。
第三，動力機制是農業科技服務成功的關鍵。這其中包括農戶對技術需求的外在動力和科技成果轉化為現實生產力的內在動力，以及服務主體參與服務獲得報酬的激勵動力。
第四，協調機制是農業科技服務成功的保證。農業科技服務是一個涉及眾多要素的開放系統，其要素之間存在著相互依存、互相聯系的高度“關聯性”。政府在協調上發揮著不可替代的關鍵性作用。協調機制保證了系統內物質、技術與價值的流動與轉化關系順暢，在技術供求的動態平衡中，尋求并實現了各自的利益，達到了整體功能的最佳化。
3適應新形勢，構建新型農村科技服務體系
面對市場經濟發展競爭加快的新形勢，宿州市必須順應農村經濟發展的需求，解放思想，改革創新，充分發揮政府的引導和市場配置資源的基礎性作用，與不斷完善的市場農業相適應，與現行的農業結構相一致，著力構建服務組織社會化、服務技能專業化、服務機制市場化、服務功能全程化、服務體系產業化的新型農村科技服務體系。
(1)政府是體系構建的“保姆”。構建新型農村科技服務體系，政府應充分發揮引導作用，做好體系構建中的規劃、協調和體系完善后的監督、調節工作，引導和扶持公益，支持、鼓勵各類科技服務組織服務農村、服務農民。要通過制訂有關制度和激勵政策，營造有利于科技創新與服務的寬松環境，鼓勵科研機構、企業、中介機構、社會組織面向農村，提供全方位、多層次服務;加強對農民的培訓，不斷提高農民的科技文化素質;抓好科技示范園區建設，使之成為新品種、新技術推廣示范的基地;加大對農業科技和教育的投入，穩定農村科技服務隊伍，扶持科技開發和興辦科技服務實體，提高科技服務的能力和水平。
(2)市場化的科技服務組織是體系構建的主體。構建充滿活力的農村新型科技服務體系，必須遵循市場規律，建立利益驅動機制，培育自求生存、自謀發展的各類科技服務主體。各類涉農企業、產業化龍頭企業、個體工商企業、民營科技服務組織是農業科技服務的主體，最具效益觀念，它們通過科技服務，與農民結成利益共同體，科技推廣與服務效果顯著。必須大力支持，創造良好環境，鼓勵它們在服務“三農”中互惠互利、實現雙贏。團體協會、專業合作社等民間科技服務組織，具有廣泛的群眾基礎，上聯農業科研和推廣部門，下接千家萬戶，能迅速高效地推廣、普及農業新技術、新產品，必須積極扶持，引導它們規范運作、良性發展，使之在農村科技服務中發揮更大的作用。
