時間：2023-03-16 16:38:56
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1.1缺乏安全施工意識根據實際調查，大多數電力企業的工程管理部門，都沒有嚴格地按照安全施工的相關法律法規實施，也不重視職工的安全教育與培訓工作。同時，絕大多數的電力企業職工都十分缺乏安全意識，有些新職工在沒有受到合格的培訓后直接就上崗了，經常發生無證上崗的現象。
1.2安全管理工作不到位我們都知道，電力工程的安全管理工作應該是融入到電力系統的整體維護當中，落到實處，可是一到實際工作當中，大多數的領導與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會議桌上或者空洞的安全口號上，沒有深入實踐的探討安全對策，常常流于形式，沒有取得實際地效果。
1.3安全規章制度不健全雖然我國存在現行的電力工程管理工作規定與制度，可是隨著經濟的快速增長與企業的不斷發展，許多新的問題不斷涌現出來。不僅已有的制度得不到落實并完善，而且在如今的電力工程施工過程中，施工人員不按規定進行操作的情況數不勝數，因此安全事故也頻繁發生。
1.4安全責任工作落實不到位理論上講，在生產過程中，電力企業安全管理工作必須簽訂安全責任書，可是在現實操作中，管理者們就忽略了這一點，他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵，在需要它的時候就不能發揮任何作用了。一旦發生事故，就出現互相推諉的情況，沒法按照相關文件追究具體責任，結果就是不了了之，使得電力企業的經濟損失慘重。
2電力工程管理中安全文化的建設措施
2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進實際生產安全進行的保障，要把安全生產作為所有工作的基礎，找到適合企業自身發展的規章制度，綜合考慮每一個因素，認真處理每一個細節。時常給全體職工提供具體的學習機會，使其充分認識安全生產的重要性，認真執行相關規定，樹立安全生產意識。①要有制度，用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責任制度，并嚴格按照要求實施，做到安全任務目標的細化、量化。然后，從上到下，必須確保每一個人都簽訂了安全責任書，做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊；做到每一個人都有任務，每一個人都有責任，每一個人都有目標。同時，對于安全責任書，要確保其內容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴謹性，每一個人都必須認真落實責任書所規定義務與職責，同時也可以充分享受權利，管理者要做好考核工作，確保一一達標。
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標，包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產條例及安全方面的法律法規等。電力行業中基本建立起針對電力工程的安全管理的規章制度，但制度中依然存在著尚需改進完善的地方，因此，管理工作者要進行安全管理規章制度的強化完善，對標準化、規范化的管理、運行、施工等的作業體系進行完善；對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統分析，以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行，減少電力工程建設及運行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產的管理條例及管理制度；分析電力行業的發展給電力工程管理帶來的影響，以更加適應電力行業發展需求的安全管理的管理目標、安全行為規范、安全機制及規章制度等，引導安全管理工作的有序開展。
2.3進一步提升思想認識對于建設安全文化工作而言，關鍵在于企業管理者。管理者要充分認識到安全施工的重要性，然后結合自身發展特點，將安全文化工作落到實處，思想上更加重視安全文化建設。我們可以根據以下幾個要點來實施：①必須要將企業安全問題融入到工作中去，時刻分析掌握發現的安全問題，如此便可以快速解決問題。②培養高度的敏感性，洞悉隱藏的安全問題，通過分析找出解決措施。在實際工作當中，管理者需深入實踐，了解施工基層，體驗具體工作，通過這樣的實踐發現問題并解決問題。現實工作當中，安全事故的發生頻率很大程度上取決于領導對安全問題的重視程度，如果領導重視度高，發生安全事故的次數越少。
2.4安全環境文化的建設安全環境文化也是安全文化的重要組成，主要包括著設備、技術、工藝等的硬件環境及員工精神及企業安全品牌形象等軟環境。在進行電力工程管理中安全文化的建設，需要管理人員確保安全環境文化建設所需資金的投入，以施工建設。運營生產及企業管理中的新技術、新工藝的研發應用，構筑堅強型的安全環境文化；重視員工在安全文化建設中所表現出的精神層次的需求，將企業文化與安全文化實施同步建設，樹立起安全文化品牌，增強人員參與安全環境文化建設中的凝聚力等。
2.5加強安全意識培訓，重視預防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎。管理工作者需根據具體操作狀況，制定出一個合理有效的培訓計劃，做好全體員工的安全文化培訓工作。并教育職工在日常工作當中注重積累安全施工的經驗，這樣可以減少安全事故的發生次數。要有定期的安全培訓平臺，這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度，從而積極學習安全文化。與此同時，做好預防工作，從員工的日常工作習慣與細節到機械設備的維護工作，始終堅持安全第一的原則，確保順利開展電力工程管理工作。
3結束語
首先，由于電力工程的建設需要長期進行，因此在電力工程中需要解決的安全問題就會有很多，并且復雜多變；其次，電力工程的建設是一項專業性極強的項目，并且知識覆蓋面極為廣泛，這就使得安全工作的專業性也極強，需要掌握專業知識的員工來帶領開展；最后，電力工程關乎到我國整個經濟狀況的發展，也關系到人們的日常生活，這就意味著電力工程管理的安全建設是極為重要的，占有舉重若輕的地位。
2我國電力工程管理中的安全問題的現狀分析
2.1施工人員的安全意識的缺乏
在電力工程的施工過程中，有點企業單位沒有認真地貫徹執行關于安全問題的法律和法規，對施工人員的安全培訓教育沒有加深重視，因此在施工的現場，一部分的施工人員沒有經過安全培訓，安全意識和安全思想都很缺乏，這樣的現象都普遍存在于很多的企業中。安全意識的缺乏在很多的企業看來都是很小的問題，沒有一個防患于未然的想法，總是認為安全隱患不會存在，最終出現安全問題時，總會措手不及，最終造成更大的經濟損失，在經濟損失的同時還會威脅到員工的生命安全。
2.2規章制度的不健全
在電力工程的管理上，行業中有制定相關的規章制度，雖然企業也在宣傳各項規章制度，但是都沒有得到很好的宣傳效果，因此員工對規章制度的學習也就不是很到位了。除了規章制度的宣傳效果不足外，隨著社會與企業的發展，傳統的一些規章制度有很大的可能不符合現代電力工程的建設了，但是沒有及時的做好修改和完善工作，就會導致規章制度的不健全。除了這些現象外，還有的部分企業僅僅是將安全工作停留在了文件或者是口號上，沒有深入到施工人員的內部，都是一些形式主義的做派，根本上就解決不了實際的安全問題。諸如此類的問題層出不窮，造成的經濟損失和施工員工的傷亡都在與日俱增，驚醒著企業要進行規章制度的健全和完善，并且隨著時代的進步而變更，跟上時代的腳步，做好電力工程管理中的安全工作。
3如何改進安全問題的管理
3.1員工安全意識的加強
在全部的電力工程的管理工作中，最為重要的就是安全工作的開展，而在安全工作中，安全意識的加強是首要之舉。企業的領導必須充分認識到安全意識的重要性，及早地提上日程，在企業中階段性地對員工進行安全教育和安全培訓，加強員工的安全意識，使每一位員工都能了解到施工中的安全注意事項，及時總結經驗。除了企業硬性的宣傳安全意識外，還可以增加一些趣味性的安全意識競賽，鼓勵企業員工積極參加，在有趣的比賽中不斷地吸取到安全知識，進而會加強自身的安全意識。
3.2健全安全管理制度
只有在健全安全管理制度后才能確保生產的安全，因此在企業的安全工作中，要將安全管理制度的健全放在重要的位置。要求企業進行全面的考慮，將每一項工作的細節都要以規章制度的形式形成文字，同時還要狠抓制度的落實，不定時的組織全體員工深入細致的學習安全管理制度，通過對員工進行安全管理制度的考核，將安全任務細化開來，做到人人有責。除了對安全管理制度的完善外，還要確保安全制度的合理化，符合企業發展的要求，符合專業知識，符合員工的操守，最終落實到實處，為電力工程的施工提供一個安全的保障。
3.3加強對電力工程現場的安全監管
電力工程管理的安全問題，不僅僅要求完善各項規章制度和安全意識的加強，還要求施工現場做好安全監管工作。這項工作的完善，首先要求有一個專業技術能力過硬，工作經驗豐富的人員，設立專門的現場安全監管員工，確保施工現場安全有效的進行，并且在出現問題時及時發現問題，在第一時間內作出彌補措施，減少經濟損失和人員傷亡。現場安全監管工作，除了對監管人員的專業素質要求外，還要求監管人員有極強的職業操守和正確的價值取向，不會因為一些蠅頭小利而對安全問題視而不見。
3.4做好預防工作
1．1水利工程技術復雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區域施工等，容易發生倒塌等安全隱患;同時水利工程施工涉及特種作業多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業等，許多工序都是以手工作業為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
1．2施工作業人員素質低
水利工程施工一線作業人員大多來自農村，文化程度較低，未受過專業培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大;新工人在上崗前培訓不到位，專業技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業隨意，導致“三違”現象是由發生。
1．3水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導流和度汛要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規程操作，用電和配電設施極易發生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的問題
2．1安全投入嚴重不足
由于水利工程施工企業沒有引起高度重視，施工安全措施經費不明確，支出沒有標準，不列開支計劃，或投入嚴重不足，造成安全實際操作落實有難度。水利工程建設多數實行合理低價中標，施工單位利潤空間小，經常擠占安全生產經費;還有部分工程的施工進度款到位不及時，也影響了安全生產經費的及時投入到位。2．2施工單位內部管理不到位水利工程施工企業沒有健全組織機構和安全生產的管理體系，內部管理不到位。需要明確項目部經理的安全管理理念和思路，完善項目部安全生產規章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質，現場設置安全設施、制度標志牌的等，項目經理與安全管理人員必須對這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產存在的全面問題，細化責任，落實職責。
2．3社會環境影響
工程施工管理新法律規章的出臺，社會需求的高標準，市場競爭和施工環境的變化等，對水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場競爭的激烈導致施工單位降低投標報價，給工程施工造成了安全生產帶來隱性影響。
2．4工程本身因素影響
水利工程本身工程規模、水文地質、工程施工難易程度等都會對工程帶來施工安全隱患。如施工基礎開挖，深度較大，又碰到地質斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時做施工方案時，要有相應方案，解決好防滲。
2．5施工企業與資質不匹配
目前，在水利工程建設招投標中，不少單位和個人通過借用、掛靠資質參與競標，從而進入水利工程建設施工市場。而這些單位大多經濟基礎薄弱，嚴重缺乏或沒有相應的技術人員，沒有經過培訓考核合格的專職安全生產管理人員，施工人員多數為臨時招集的民工，安全技術措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設備多為臨時租用，且所租特種設備基本未經檢測、未經有資質的公司進行拆裝、施工中操作人員無證上崗等。
3水利工程施工安全管理措施對策
3．1落實監管職責
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設安全生產監督管理辦公室，要經常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產職責履行情況和安全保證體系運行監督檢查;對施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員的安全資格證進行審核把關;對特種設備年檢情況及操作人員的資格證書進行審核把關;要對施工單位職工參加社會保險的情況等進行審核把關，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實監管責任，加強水利工程施工項目的安全生產設施“三同時”工作;完善水利工程施工項目安全生產準入制度，組織開展在建水利工程安全生產檢查，對違反安全生產法律法規的行為，依法進行處罰。并根據《水利水電建設工程驗收規程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗收、竣工驗收，提出建設安全監督報告，對工程項目安全生產進行整體評價。
3．2完善制度，落實職責
依據＜安全生產法＞、＜建設工程安全生產管理條例＞等法律法規落實施工等單位的安全生產職責:嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度，按照管生產必須管安全的原則，將各類人員的安全生產職責落到實處。總結近年來的經驗，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細分解水利工程施工責任，明確安全生產工作的責、權、利并逐級簽訂各類人員安全生產責任書、安全文明施工管理協議書，并按責任和協議要求追究違章、違約責任。。3．3注重教育培訓，提升安全意識加強施工安全管理培訓，分析安全生產案例，總結經驗教訓，增強參建人員的安全生產法制意識和責任意識，提高安全生產人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現場發現隱患立即整改，發現違章立即制止，確保項目安全目標的實現。
3．4加強施工機械安全管理
各種機械、電氣焊設備必須經過安全技術培訓考試合格的取證人員才能上崗作業，做到持證上崗，遵守操作規程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發放，減壓器應有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護;各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經發現故障，應由專職人員停機維修。
3．5現場安全用電與防火措施
現場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設，不得隨意改變或挪動，落實用電與防火責任制，建立易燃、易爆物和強腐蝕介質物品的管理制度。現場臨時用電要由專職電工統一布設，臨時用電線路全部采用架空，所有用電設備設置配電箱，并嚴格執行一機一閘一漏電保護器，配電箱應裝置端正牢固配電箱產品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強電氣防火重點場所煙火管理，并設置禁止煙火標志。建立施工現場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內大功率的燈具等。
3．6高空作業安全措施
遇有惡劣氣候影響施工安全時，高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩，工具應隨手放入工具袋套內;禁止進行露天高空、起重和打樁作業，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的，不得從事高空作業;沒有安全防護措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構件上行走或作業;高空作業與地面聯系，應設通訊裝置，并設專人負責。
3．7基礎開挖安全措施
基礎開挖深度超過2．5m時，根據土質情況，做好放坡處理，坑邊1m以內不得堆土、堆料和機具，坑邊四周設防護欄，并搭設下坑便道;機械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應挖好排水溝。基坑按安全技術措施設置邊坡穩定圍護。溝槽深度大于2．5m時應采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應設專人監控，及時抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。
4結論
無論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業是個危險系數相對較高的行業，安全管理的意識更是需要格外重視。眾所周知，安全與質量兩因素相輔相成，互為依托。換句話說，安全是質量的前提，質量是安全的保障。首先就應該樹立良好的安全意識，安全管理意識的培養可以強化質量意識。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項目順利實施的前提，更是千家萬戶生命財產的保障工作。一切建筑項目的建設在進行最后竣工驗收時，最關注的基本條件就是得滿足建筑工程的結構安全要求，然后才關注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問題，那么后續的一切要求都無需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設過程中的關鍵位置，作為整個項目實施的重中之重。在施工的各個環節都嚴格按照規章制度以及統一規程實施，適時的對各項安全因素進行檢查，有效預防安全事故的發生。
2建筑工程安全管理與控制對策
(1)加強安全教育，提高施工人員的安全意識。建筑工程施工現場的工作人員大多是農民工，專業素質相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要，目的是不但提高施工人員的專業素質，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產。首先就應該制定合理的培訓方案，有針對性的、經常性的進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分。還可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。
(2)建立安全責任制，做到職責分明。建筑工程的安全管理與控制，關鍵是要建立職責分明的安全責任制，由公司總經理牽頭，然后是項目部門經理，現場施工員、安全檢查人員及全部工作人員層層落實，將責任明確到個人。同時制定完善的現場安全操作章程，任何個人都應該在這個章程的指導下進行工作。由領導帶頭照章程辦事，并且長期有效地堅持下去，成立專門的監管部門進行監督，對違章辦事的人員進行適度的處罰，使其受到教育，樹立強烈的安全意識，從而狠抓工程質量，促進工程的順利進
(3)淘汰陳舊設備，應用科學技術大力改善工作環境。根據工程規模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運用先進的科學技術成果，不斷地更新施工材料與現場操作設備，對于陳舊、對安全構成一定威脅的設備要堅決淘汰掉，改進相對落后的施工工藝，積極采用新技術、新工藝。尤其是針對高空降落的高危險系數設備要仔細檢查其牢固性，認真核實，最大程度的降低風險，做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式，進一步改善現場施工的作業環境，運用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯誤的出現，有效預防安全事故發生，切實提高現場施工操作術水平。
(4)加強施工巡邏，建立現場緊急預案。在施工現場要建立一個行之有效的應急組織機構，成立專門的小組成員并細分責任，在施工現場張貼小組成員的姓名以及聯系方式。一旦出現安全意外事故，能在第一時間內找到相關負責人進行緊急處理。同時，施工現場應該配備各類應急救援物質以及相關設備，能在事故發生的最近時間內爭分奪秒的進行搶救，盡可能的將損失降到最低。另外，在施工現場應該加強巡邏，相關安全人員應該隨時隨地的了解施工動態，適時檢查工地上的各種防范措施是否照章進行，監督施工單位是否及時的對施工現場的操作設備進行日常維修與養護，第一時間內發現安全隱患，并將這種隱患及時進行排除。一旦發現潛在的安全威脅，一定要當場立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發生，確保施工的安全進行。
3結論
1.1影響質量的因素具備多樣性對于電力企業來說，影響其電力工程的質量因素有很多。比如在電力工程的施工設計階段，其設計文件的詳細性與正確性直接會影響電力工程的質量。在電力工程的施工階段，施工設備的運作、使用材料的質量、施工操作方法、施工工藝以及施工時天氣條件等，這些因素都會直接或間接地對工程的質量產生影響。因此，為了確保電力工程的質量與安全，需要對其施工全部環節實施嚴格質量控制。
1.2電力工程質量具備波動性電力工程項目與工業產品相比，因為不具備固定的生產工藝、生產線以及穩定的生產環境，而且其生產設備也不具備成套性，所以無法像工業產品那樣具備穩定的生產質量。另外，電力工程因為具備不同的施工類型，所以具體的施工環節要求標準是不相同的，這些因素都造成了電力工程項目的質量具有波動性。
1.3質量檢查不具備拆卸性電力工程項目在完工后對其檢查時，不能像其他產品與設備那樣進行解體檢查，電力工程項目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強質量的控制，以防止工程完工后質量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關數據顯示，電力工程隨著發展速度與規模的增加，相應地出現了許多的安全事故問題，究其本質就是項目的安全和質量不符合標準。施工單位與建設單位開展電力工程工作，往往因為過度追求施工的經濟效益與速度，導致對施工項目的安全性沒有引起足夠的重視，導致對電力工程項目的安全不能實施有效的控制，不具備健全的施工項目安全責任管理制度。對于大多數的電力施工項目來說，項目的現場施工管理人員，沒有意識到施工現場的安全隱患，其管理工作缺乏責任性與實效性，沒有將管理工作落實到施工現場的具體工作中去，導致現場安全管理流于形式。大多數安全管理工作人員安全意識薄弱，沒有嚴格掌握與控制施工中出現的違規行為，給施工過程留下安全隱患。有些施工企業只重視其眼前利益，看不到安全管理會帶來的長遠效益，這種片面性與短視性管理觀點，使得電力工程的安全管理存在缺陷，導致電力工程的質量出現問題。
3關于改善電力工程安全與質量管理的策略
3.1關于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質量控制，需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質量。
3.1.1實施科學與合理的工程安全預防措施。電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對于施工單位來說，應該采取有效的預防措施來避免工程事故的發生。在具體施工環節，應該使電力施工工作人員的操作標準規范化與嚴格化，使其操作符合技術標準與安全標準，避免出現操作上的失誤與違規而造成的安全問題。施工單位應該使其安全生產實現管理上的完善，通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外，應該確保施工方案設計的科學性與安全性，通過標準化的作業指導流程來規范施工技術人員的操作。施工單位必須實現電力工程安全管理的統一性、規范性以及實效性，建立電力工程標準化安全管理制度，確保安全管理的效率。實現有效的安全預防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現場施工的監督與管理工作，通過對現場施工情況進行全面的分析與了解，掌控施工現場的安全情況，對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決，通過提升現場安全管理來有效預防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責任體制的建立與完善。為了提高施工現場管理人員的安全責任意識，必須建立相應的責任體制，以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權限，將其落實到他們的工作中去，以確保生產人員能夠建立起“安全第一”的生產意識。施工單位應該按照國家有關施工安全規章制度，對施工人員的操作提出相應的要求，規范其安全操作標準。此外，施工單位應該充分分析項目施工特點，制定出施工單位的安全生產責任規章制度，并將其落實到具體施工工作中去，以引起施工人員對安全重要性的注意。
3.2有關改善電力工程質量管理的策略電力工程的質量管理涉及到工程項目施工的全部環節，為了提高工程的質量管理水平，必須控制工程施工相關環節的質量，以保障電力工程的安全與質量。
3.2.1嚴格管理施工設計環節質量。在設計電力工程項目時，應該對電力市場基本需求情況進行了解，通過分析項目地點以及施工的可行性，以確定項目實施的可行性以及效益。此外，應該使項目計劃的施工任務書完善，使其能夠滿足投資環境以及國家規劃的要求，而且設計出來的施工方案，必須對其具體的施工技術、工藝以及程序實施嚴格的審核，通過嚴格與規范的質檢來確保方案的科學性與可行性。
3.2.2嚴格管理施工環節質量。嚴格管理施工過程中的質量首先需要分析影響施工質量的主要因素，通過分析，有效地對其進行質量的控制，確保工程的質量。在電力工程具體施工過程中，影響其施工質量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環節中的施工材料質量，通過設立專門的施工材料采購部門以確保材料的質量。其次，提高施工環節的質量水平還必須規范施工人員，使其操作符合相應的操作標準與操作流程，對施工人員出現的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰，確保電力工程每項施工程序的質量。
3.2.3嚴格管理竣工環節質量。當電力工程竣工后，應該做好最后驗收環節的質量管理，檢測電力工程的質量并對電力工程相關環節的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質量控制人員，應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究，發現問題及時的處理，確保電力工程項目的質量符合標準，通過掌控施工實際情況，為日后電力工程的整修與維護提供基礎條件。
4結語
1.1安全管理人員的素質參差不齊
對于整個市政工程施工安全的管理人員來說，他們的綜合素質要提升，且在具體的工作中，他們想問題與辦事情不從實際出發。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時的對現場進行檢查與監督，對全新的安全管理訊息不能準時的了解。對安全措施的實行情況與安全的隱患有沒有存在問題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現。
1.2安全管理措施實施不到位
近些年來，我國的市政工程施工企業對施工安全管理責任沒有進行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實，從而造成安全事故的出現。發生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設單位許多是當地的建設行政單位與通過授權委托的部門，因此，一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項目在開工后都沒有簽訂有關的施工合同；有些部門在開工后沒有質量監督手續與施工許可證等，在檢查的時候才進行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質量的隱患。
1.3對內在危險的警惕性低
對內在危險警惕性低主要體現在兩個方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯；（2）職工的安全意識不足。一般情況下，市政工程施工的勞動強度比較大，會耗損員工許多精力，許多的安全事故發生并不是由于安全意識的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過渡勞累讓警惕性下降等。
2影響市政工程施工安全管理的因素
2.1自然環境因素
市政工程施工絕大部分是露天的作業，自然環境因素對其中影響很大。在施工時，倘若施工單位對天氣的預測不夠準確，且缺少有關的應對天氣的處理辦法，會很容易給工程帶來嚴重的毀壞，導致人、財、物力的損失，從而對施工的進度產生影響。
2.2原料因素
原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴重。在目前混亂的市場經濟下，一些廠家為追求跟多的經濟利益，生產出不能達到國家標準的原料，施工單位如果不對此進行嚴格控制，購買不達標的材料，加上缺少配套的保養，就會給工程的施工造成大安全隱患，對工程的質量和效率產生影響。
2.3人員因素
市政工程的施工隊伍里許多是一線的工人，沒有經過專業技術的訓練，他們通常是靠著經驗來施工，缺乏技術，再加上安全施工的意識比較的薄弱。他們自身對不科學的施工的約束與控制差，施工現場有著很大的人員流動性的缺點，就導致了施工的不安全，很容易引發群體性的安全事故。
3加強市政工程施工安全管理的解決方法
3.1確保安全技術措施的落實到位
安全技術措施是市政工程施工安全管理的關鍵支持。倘若沒有安全保障，會給施工人員帶來很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術措施的落實。例如：在進行基坑頂邊堆放棄土時，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃氣管線與給排水埋設時，要制定合理科學的方案進行開挖施工，避免給施工人員的人身安全，導致嚴重的危害。
3.2建立健全信息網絡管理現代化的管理模式
工程項目部要建立健全安全管理的網絡系統，主要包含特殊人員上崗證、安全的網絡計劃、安全的計劃體系、安全協議書、安全人員的資料、安全教育計劃、施工人員名冊等。在施工中，要記錄安全記錄，對特別的機械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。
3.3強化設備管理工作
市政工程施工要使用的機械種類比較多，包含了土方機械與鋼筋混凝土機械等，機械設施的管理是安全管理的關鍵。因此，要仔細的對設備管理工作落實，避免機械設備安全隱患的出現，其具體方法法：（1）完善機械的運用和養護維修，結合施工設備的實際投入，有效、科學、合理的對機械資源進行分配。在提升設備利用率的基礎之上，強化對設備的保養力，出現機械異常，要準時的進行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設備運用計劃，運用具體的施工，對配件購買計劃進行完善，做到在設備進場后馬上進行施工，可以有效的減少浪費現象的發生，減少了施工成本。
3.4設立安全管理評價標準
安全評價是根據國家的有關法律法規，經過對設施與生產中的操作有沒有適合具體的技術規范與標準來評價考核，依據考核的結論對工程的每個方面進行分析，尋求安全管理中會出現的安全隱患與會造成的后果嚴重性。安全管理評價指標是進行管理決策的重要依據，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。
3.5建立完善道路施工安全管理體系
建筑施工單位根據實際的標準的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進的理念展開安全管理。強化對施工現場的管理，要保證持證上崗，且有相關的安全工具，購買適合的安全生產設施，在施工段，設置警示標志，監督部門要進行及時的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現。
3.6提高安全管理人員的綜合素質
從根本上提升市政工程施工質量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進行有關的安全教育培訓以及專業的技術培訓，進而不斷提升施工人員的綜合素質。第二，經過專業技能與安全知識的培訓，使得施工人員更好的掌握安全操作技術，按照安全的施工操作流程施工，堅決避免違規作業的問題。
4結束語
1.1確定質量管理目標
施工階段的質量控制，是建設工程項目的質量控制重點，無論是設計圖紙、設備的采購，土建工程的施工、設備安裝，都要樹立起強烈的質量意識，從根本上杜絕重大質量事故。應對建設工程項目質量形成的全過程的各個階段和各個環節影響工程的主導因素進行有效的控制。預防、消除質量缺陷，使建設工程有良好的社會效益。
1.2制定完善的質量管理的措施
（1）建設工程質量關系國民經濟健康，應引起高度重視，在施工的自始至終，必須按國家規程規定的相關法律、法規、施工規范、技術標準、質量要求、設計圖紙、竣工要求，將質量控制貫穿于整個項目過程，從思想上、行動上確確實實的重視工程的質量。
（2）在工程的機械使用、用工、材料、施工方法以及工程建設環境上等多種因素綜合可慮，全方位控制。建立質量攻關、監督小組，采用科學的管理方法和必要的質量控制措施，確保工程質量目標的實現。
（3）嚴格作業程序，遵守技術標準和作業制度，保證作業質量。確實加強質量管理，實行作業標準化、程序化。要求施工人員從思想意識、業務水平、身體素質、職業素養上都要確保工程質量目標的實現。
1.3可靠的質量保證技術基礎
技術管理是質量管理的基礎,提高施工人員的技術素質和作業水平是搞好工程質量的根本條件,在工程開工前應組織工人熟悉施工設計圖紙，明白施工圖紙的技術要求、質量要求、建設材料的要求；對機械，應根據工程的施工工藝及技術要求合理的選擇；對施工環境要加強管理，施工環境要衛生清潔，寬敞，不阻礙工人、機械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進行全過程控制，對參加施工單位和人員技術素養、材料和設備、施工機械、施工方案和施工工藝、施工環境實施進行全方位控制，以期達到預定的施工質量目標。
2施工進度控制
現場施工管理控制的另一重要內容就是施工進度管理，施工進度影響現場施工管理控制的其他作業流程，關系整個建設項目的質量和成本，是業主、監理企業、承包商共同控制的目標之一。要通過制定項目控制性階段進度計劃、審查施工單位進度計劃、預防并處理好工期索賠、協調參加單位之間的進度關系等計劃工作，各階段的進度計劃要考慮綜合因素、科學組織、合理安排、統籌兼顧，確保實際施工進度達到計劃施工進度的要求。對整體工程進展與工作計劃進行對比、評估，并發現問題，解決問題，落實到解決問題的責人，實行動態管理機制。
3工程建設的安全管理
3.1事故發生的軌跡交叉理論
導致事故的主要因素是人、物、環境和管理。事故的發生原因是人的不安全行為和物的不安全狀態發生的時空的一致性，要避免事故的發生，就得避免人的不安全行為和物的不安全狀態在時空上的交叉。清除人的不安全行為和物的不安全狀態，就要綜合考慮人和物的各種因素，各種細節，規范人的行為，消除物的不安全狀態，這也就是現場施工的細微化管理。合理的安全制度、標準的操作流程，質量良好的機械，高職業素養的工人等等組成了施工現場，只要通過科學的管理，健全的安全制度，強烈安全意識及高水平的業務操作能力才能從根本上杜絕事故的發生。
3.2安全管理制度
施工現場的安全管理首先要建立、健全安全工作責任制度，制定安全規章制度，進行安全教育，對現場施工人員進行安全培訓，并進行定期和不定期的檢查，出現問題應嚴肅處理，設立安全監督小組，并設置專門的安全員，讓安全貫穿整個工程建設工作，做到人人防范，人人監督的制度。
3.3制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施，如進入施工現場必須佩戴安全帽，高空作業應定崗定位，設專人指揮，專人操作；起重工作及大型機械操作必須有專門負責人，并有專人看管。向所有參加工作的人員進行安全教育和培訓，及時發現并糾正處理工作人員習慣違章的問題，從小事做起，以確保安全生產。
3.4建立項目安全管理組織
成立由各總工程師、各專業工程師為骨干、施工隊長及全體施工人員組成的安全管理實施層。由項目經理、安全總監或安全主管、專職安全員組成安全管理監督層，使生產與安全緊密結合。
4結論
1.1電力工程安全管理的含義及必要性
電力工程屬于危險系數較高的工程，該工程的涉及面廣，設計到的知識面廣，一旦出現問題就好造成嚴重的后果。因此，做好電力工程的安全管理工作至關重要。所謂工程的安全管理，主要包括了對風險的預知和對風險的規避。所謂對風險的預知，就是安全負責人員憑借經驗和理論分析，提前預知工程中可能出現的問題。在預知可能發生危險的地方之后，管理人員要采取適當的措施來避開這些風險，這就是風險規避。做好電力工程的安全管理工作需要安全負責人員要對工程項目的所有內容進行有計劃、有組織的協調、指揮與控制。從而將電力工程的風險系數降到最低。
1.2電力工程施工安全管理的理論目標
做好電力工程的安全管理，首先就要制定好預期的目標。下面列出一種比較常見的安全管理目標，供管理人員參考。從安全教育的角度考慮，要做到參與電力工程施工的員工安全教育普及率與合格率均達到100%；從監管人員的角度考慮，要做到工程的安全員、技術員全程到位，管理崗位人員要對工程全程監督。在進行電力施工的過程中，要做到施工工人的防護措施穿著率為100%。從工程的整體角度考慮，電力工程施工過程中要做到工人觸電事故發生率、機械傷害率和高處墜落事故為0；在施工過程中，不發生土方坍塌事故和重大火災事故以及交通事故；管理人員要盡量控制發生人身輕傷事故發生的概率，常規的電力工程的施工人員負傷率低于四千分之一。
1.3在電力工程中可能發生安全事故的因素分析
首先是環境因素，電力工程通常是在露天的環境下進行施工，氣候對工程的影響十分顯著，如洪水、冰雹、暴雪、高溫等惡劣天氣，會對工程造成很大的影響。據調查，極端天氣下進行電力工程施工的施工發生率是平時的10倍以上。因此，進行電力工程施工時務必要注意環境因素。現場安裝工作工作不規范會導致嚴重的安全隱患，電力工程對于施工人員的技術要求很高，如果施工人員專業水平不夠或者工作態度不認真，就可能使得安裝工作無法順利完成，這可能會造成嚴重的后果，輕則使得工期延后，重則可能造成嚴重的安全隱患。檢測工作不規范也是造成電力工程安全事故頻發的因素之一，電力工程屬于高危工程，在施工過程中，監管人員就要做好工程的監管工作，具體包括檢測線纜鋪設是否合格、接頭是否連接正常、接地電阻是否到位等，如果檢測人員工作不認真，檢測工程不到位，就會埋下巨大的安全隱患。電力工程的安全管理工作至關重要，安全管理人員需要對整個電力工程的安全管理工作負責，如果安全負責人的能力不足，會導致整個工程的安全管理一片混亂。因此，安全管理人員的專業技能不夠，也是導致電力安全事故的重要因素。
2.做好電力工程安全管理的具體措施
2.1做好對施工人員的安全教育
施工人員是電力工程施工的主體，如果施工人員的技術水平不夠或者安全意識不強，就可能造成嚴重的安全隱患。故做好對施工人員的安全教育工作是極為重要的。具體來說，安全教育工作包括兩個方面，即安全理論培訓和安全技術指導。安全理論培訓需要工程的管理人員在進行施工之前就對技術人員進行嚴格的培訓，培訓內容包括電力工程中可能出現的施工安全隱患和安全隱患的應對方案，在進行培訓之后，需要安全負責人員對所有施工人員進行統一的考核，只有施工人員的安全培訓通過率達到100%，才能批準施工人員進入場地進行施工。安全技術指導主要圍繞本次工程的具體情況展開，技術人員需要對本次工程的情況了然于胸，然后對施工人員講解施工過程中的易錯點和危險點，對于難度較高的施工點，在施工過程中技術人員一定要全程在場，隨時對施工人員進行技術指導，從而將危險系數降到最低。據統計，電力工程施工事故中有61.65%與施工人員操作不當有直接關系。因此，施工的負責人員一定要做好對施工人員的安全教育，將危險系數降到最低。
2.2選擇有經驗的安全管理人員
安全管理人員需要負責整個工程的安全管理工作，其工作難度大，工作任務量大。因此，安全管理負責人必須要有著足夠的專業技能與管理經驗才能勝任，如果負責人能力不足，就可能導致整個電力工程的安全監管出現嚴格的漏洞。故工程負責人在選擇安全負責人時一定要慎重，盡量選擇那些專業能力較好、工作認真負責的安全管理人員。而安全管理人員自己也要嚴格要求自己，在工作中要善于學習，積極總結經驗，努力做好電力工程的安全管理工作。
2.3建立完善的監管體系
電力工程不僅施工難度高，而且施工線也普遍較長。進行施工的安全管理的難度也很高，如果僅憑借安全負責人的監管，很容易出現顧此失彼的情況。因此，負責人應該建立完善的監管體系，通過將安全責任負責權分散下去的方式來減輕安全負責人的負擔，加強安全監管的力度。具體來說，負責人可以指定數名安全負責人成立安全監督小組，并將施工區域劃為數個小區域，交由監督小組負責，具體責任落實到個人。各個監督小組要定期的匯報工程施工過程中的各類情況，以便總負責人參考。合理的監管體系可以大大提高監管工作的效率，從而降低電力工程中安全事故發生的幾率。
3.結語
關鍵詞：水利工程；施工安全；措施；安全隱患
1影響施工安全的因素
水利工程施工過程中影響安全的因素主要有以下幾點：水利工程施工的戰線比較長，施工現場的規模大，施工單位非常多致使施工現場比較分散，而且各個工地之間的距離比較遠，相互之間的聯系比較困難，因此安全管理工作難度比較大；水利工程項目在施工過程中會涉及到河道管理以及大壩等施工項目，因此在施工過程中很容易受到洪水等影響，但是這些自然因素是無法避免而且是很難把握的，實施安全管工作就非常棘手；因為施工現場并不是封閉式的，因此就加大了對工人，建筑材料以及設備安全管理的難度；水利工程在施工時難度比較大，技術方面比較復雜，難免會出現安全隱患。由于工人本身也缺乏安全常識，因此在施工過程中會經常發生事故；企業內部的管理人員有很大一部分安全意識比較缺乏，不能對施工現場隨時監管，也會導致一些事故的發生；在現代水利工程建設中，更多的趨向自動化，施工速度不斷加快，一個比較大型的工程從施工到竣工只需要大約四五年的時間。在有限制的施工場地，施工速度加快會使安全管理工作實施起來更加困難。施工過程中，一旦發生事故，會造成不可挽回的損失，使人們的生命以及財產安全受到威脅，因此在施工過程中要采取合理有效的措施加強安全管理。保障工程的順利施工。
2加強施工過程中的安全管理重要性
水利工程相對于其他工程項目來說是一項非常復雜的工程，尤其是水利工程的工期比較長，而且在施工過程中會受到天氣或是洪水等方面影響，所以水利工程建設中存在許多安全問題。如果不及時解決會帶來不可挽回的損失，因此加強安全管理在水利工程管理中起著非常重要的意義。水利工程主要是用于汛期擋水、儲水等，對于建筑物的抗滲、抗壓、抗凍等一些方面有嚴格的要求，施工過程中一定要按照國家的標準進行施工，確保水利工程整體項目的質量。對于地基的選擇是非常嚴格的，而水利工程一般情況下是在一些地質條件復雜、自然環境惡劣的地方，一旦地基處理不好就會留下安全隱患，造成非常棘手的問題，難以及時處理。而且生活條件差，大多情況下都是住在臨時搭建的房屋內，安全設施缺少，水利工程一般都是在河道、湖泊等有水的地方進行施工，需要求進行水下作業等，會危及到施工人員的人身安全。因為每個季節的降水量是大不相同的，水利工程可以有效利用枯水期進行施工。水利工程與自然環境之間的關系是非常密切的，會受到環境因素的影響，造成施工中安全事故的發生。因此需要合理的安排施工時間，對于施工中有可能會出現的事故可以采取一些有效措施進行預防。
3加強施工過程中安全管理的措施
3.1技術交底
技術交底能夠確保過程質量達到設計要求的標準，而且對于施工中的安全管理起著十分關鍵的作用。我們可以采用技術交底對施工人員開展安全教育，提高施工人員的安全意識，再結合工程的具體情況，制定出相應的解決措施，使施工人員對安全問題做到心中有數，即使在施工過程中出現問題也能夠在不影響施工進度的前提下順利解決。
3.2加強安全監管工作
水利工程的工期比較，而且涉及到很多方面，因此在對安全進行管理的過程中，不但要將重點工作做好，還要做到統籌兼顧，也要。在施工過程的關鍵工序上一定要做到嚴格把關，安全操作。一些比較危險的施工，比如在高空施工等，企業一定要將管理制度落實，確保施工安全。同時要加強標準化管理，對工程全過程進行安全監控，防止出現安全隱患。在現場作業時要注意以下幾點：建立管理制度以及機械設備等使用制度，并嚴格執行；禁止出現無證上崗的現象，要特別注意的是非專業電工禁止維修施工現場的電器等，避免出現意外事故；在施工工序交換或者工人的工種發生改變時，一定要避免因為情況不明導致安全隱患的產生；一定要避免工程因為趕進度而發生安全事故，造成不必要的損失；在特殊情況發生時，相關人員一定要加強巡視工作，確保施工順利進行。因為水利工程具有特殊性，在安全管理過程中我們可以應用水利工程建設系統管理的理論。為了使安全管理工作更好的落實，企業應該做到以人為本，合理安排工人工作時間，也可以添加一些娛樂活動，使工人做到勞逸結合，保持心情愉快，有利于提高工作效率。
3.3加強安全隱患的排查工作
施工單位可以將以往施工過程中比較容易出現的安全事故進行統計，根據統計結果，可以清楚的看出各個環節中容易出現的安全事故，并采取有效的措施預防事故的發生。一旦發生事故，有關部門一定要做到及時調查，明確事故發生的原因，有無人員傷亡，造成的損失情況等。根據事故的實際情況，及時做好處理工作。施工單位可以將此事故作為案例，對工人進行安全教育，吸取事故的教訓，并有針對性的采取措施，避免類似事故的二次發生。
3.4提高施工人員的安全意識
企業應該堅持“以人為本”的安全理念，將工人的神明財產放在第一位，要經常對施工人員進行安全意識的培訓，還可以將安全培訓作為對施工人員的考核標準，在施工過程中，如果由于施工人員自身原因造成的安全事故，施工單位一定要做起進行嚴肅處理，追究其法律責任。
4結束語
質量和安全是水利工程建設中的重點內容，它直接影響著國家的利益，而且對于企業自身的經濟效益和社會效益，員工的生命財產安全等都有著一定的影響。水利工程的安全管理又是重中之重，只有安全管理工作做到位，建立安全管理制度，并落實到施工過程中，才能保證水利工程的整體質量。
作者:蔡雪峰 單位:江蘇省南通市通州區新江海河閘管理所
參考文獻：
