時間：2023-03-17 18:11:22
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人是建筑施工的基本勞動力，在建設的過程中起著關鍵的作用，但是由于建筑工程的人員數量多、流動性大、文化水平低等，導致施工單位的管理難度很大，很容易發生某些事故。通過有關研究發現，建筑施工過程中，大部分事故的發生都是由施工人員的工作失誤所造成的。因此，加大力度對施工人員的心理狀況和身體狀況的研究分析，制定合理的安全管理機制，對于減少事故的發生是至關重要的［1］。
1人機工程學的含義
人機工程學又稱人因工程學，是一門專門研究人、環境以及機器之間的相互作用和有機結合使機器和環境能夠更加有效地適合人的生理和心理，進而提高生產效率，保護人體安全的一門學科。其有機結合了生理學、心理學、機械學、生物力學、管理學等多門學科的理論和成果，形成獨特的理論和方法，在高層建筑的施工過程中，對于預防和減少事故及疾病的發生具有很重要的作用。
2影響施工人員的心理因素
2.1僥幸心理
有些施工人員在日常的操作和工作過程中會存在一定的僥幸心理，不嚴格按照相關的施工要求和工作規程，認為偶爾的違規操作不會造成生產事故的發生，長此下去，很容易形成一個壞的習慣。比如，在施工現場都會有很醒目的標志，提示施工人員進入現場時必須要佩戴安全帽，但是總會有些人不遵守規章制度，抱著僥幸的心理，認為不會發生事故或者就算有事故也不會發生在自己身上，不把安全提示當回事，一旦發生事故，就會造成很大的危害。
2.2叛逆心理
有些施工人員感覺自己的工作經驗和閱歷很豐富，在工作過程中不聽從別人的指揮和要求，對有關技術管理人員要求的一些工作標準和規范置若罔聞，不遵照執行，甚至還會對管理人員產生反感，尋釁滋事。這樣不僅嚴重影響工作效率，并且還會大大提高安全事故的發生概率。
2.3逞能心理
有些施工人員有著很強的虛榮心，在工作過程中，總是認為自己在各個方面比其他人強，喜歡在別人面前表現和顯擺自己［2］。別人做不到或者不敢做的事，他就會去逞能，讓別人感覺自己技術高、膽子大，很容易誘發一些安全事故。
2.4效仿心理
在施工的過程中，有些施工人員由于自身的安全知識和意識比較差，發現其他人員進行一些違章的操作后，不僅沒有發生事故，而且還省時省力，也不會被管理人員發現，然后他就會放棄自己之前正確的工作方法，把這種錯誤的操作方式當作日后的工作經驗，盲目地應用到實際工作中。就算有些施工人員明知道這是一種錯誤的操作方式，為了不被其他人排擠，他也會跟隨效仿，這種效仿心理會對安全生產造成嚴重的威脅。
3施工人員的疲勞作業
事故的發生不是必然的，發生之前一定存在著某種誘因和條件，施工人員的疲勞作業就是安全事故的一個很重要誘因。由于施工人員工作時間太長、勞動強度過大、施工速度過快等原因，導致身體的能量消耗過度，身心感到疲倦，身體的各項機能明顯減弱，工作能力嚴重下降，此時，如果仍然繼續工作，很容易誘發安全事故。因此，為了保障建筑工程的安全生產，施工單位一定要重視對機體疲勞的分析，預防和控制施工人員的疲勞作業。依據安全人機工程學的理論和成果，疲勞在建筑工程中的表現形式主要可以分為生理疲勞和心理疲勞，其中生理疲勞又可以分為全身性疲勞、器官疲勞、腦力疲勞、技術性疲勞［3］。
3.1全身性疲勞
由于一些施工人員經常進行某些體力繁重的工作，導致自己身體的肌肉酸痛、關節疼痛、渾身乏力等，進而降低工作能力，增加錯誤操作的發生率。比如，建筑工地上的砌墻工人，平均每天至少要砌2000多塊磚，再加上每塊磚都還要進行鋪灰壓實等動作，每天的工作量十分繁重，致使這些人每天下班后身體都會感到嚴重的疲勞。
3.2器官疲勞
由于一些施工人員經常長期使用身體的某個器官進行作業，很容易使這個器官使用過度，造成損傷。比如，建筑工地的電焊工，由于要經常面對電氣焊所發出的火光，即使戴著防護罩，也很容易對眼睛產生影響，造成視覺疲勞。
3.3腦力疲勞
由于工地上建筑工人的文化水平都不高，能看得懂施工圖紙的很少，這些人每天都要長時間地對著圖紙進行研究分析，并且研究和分析圖紙又是一項非常費腦的工作，很容易使他們頭昏腦漲、失眠、乏力、精神不佳。
3.4技術性疲勞
某些技術人員，工作時精神要繼續保持高度集中，長時間的作業很容易使他們腦子和身體感到疲憊。比如，工地上的塔吊駕駛員，工作中既要準確控制方向桿，還要嚴密考慮合適的升降位置，再加上在高空中作業，神經系統要經常保持高度集中。
3.5心理疲勞
某些施工人員，因為長期從事一些單調、繁瑣的工作，在工作中遇到一些問題或狀況時，很容易產生心情煩躁、易發脾氣、注意力不集中等疲勞狀態。
4保障建筑工程安全生產的管理措施
4.1嚴格安全管理制度，規范工作人員的工作態度
沒有規矩不成方圓，只有擁有嚴格的安全管理制度才可以形成一個良好的工作環境。在實際的工作過程當中，相關的管理人員不僅要嚴格要求施工人員遵守安全管理制度，規范施工人員的工作態度，同時自己要積極主動地起到帶頭作用，為其他人樹立一個好的榜樣，引導所有施工人員良性心理的有序發展，確保各項工作制度能夠落到實處，發揮應有的積極作用。同時，管理人員還要嚴格做好日常工作的安全檢查，對發現的安全事故隱患要及時查清原因并且采取有效的整改措施。另外，要建立合理的安全生產獎懲機制，對一些抱有僥幸心理、叛逆心理、逞能心理等不良心理特征的施工人員要嚴格批評或懲罰，讓其盡快放棄和改善那些違規操作和不好的心理特征，對那些熱愛崗位、主動遵守紀律的要進行鼓勵并嘉獎。
4.2科學合理地改進工作體制，防止施工人員疲勞作業
施工單位要根據實際的工作強度和工作時長結合施工人員的身體條件，有針對性地為施工人員合理增加一些必要的休息時間；要盡量拋棄那些輪班的工作制度，因為這種制度很容易導致他們的生物鐘混亂，不能得到充分的休息、有效地恢復體力，間接影響施工人員的生產安全，如果必須要進行輪班，要合理提高工人的工作和生活條件，讓施工人員能夠得到充分的休息；建立休息制度，合理增加施工人員的休息時長，一般情況下，工人在正常休息一晚上后身體基本上可以得到恢復，但是對于那些進行高強度勞動的施工人員，一定要適當增加相應的休息時間，確保他們的身體在下次工作前能夠恢復正常；一臺機器由一名技術人員操作，相當于很多普通人的勞動量，增加工作的機械化率，采用人機配合，不僅能夠大大地減少施工人員的體力消耗，還可以明顯提升工作效率，提高生產水平［4］。
5結語
我國的事故發生次數和死亡人數一直居高不下，嚴重影響人們的生命和財產安全。因此，為了能夠保障建筑工程的安全生產，有效減少安全事故的發生，加強安全人機工程學的應用對于建筑工程的安全順利進行具有很重要的意義。要想保證建筑工程的施工過程能夠持續地安全發展，就必須要進行科學的管理。在實際的施工過程當中，合理應用安全人機工程學并且用到實處，妥善處理好施工人員的心理特征和疲勞作業問題，不僅能夠改善施工人員的不良心理特征，防止疲勞作業，還能夠有效地降低安全事故的發生率，對于建筑工程的安全管理有著很重要的實際意義和發展前景。
作者:姚宜均 單位:徐州工程學院
參考文獻
［1］牛美玲，張孟輝.基于安全人機工程學的高校課桌椅評析［J］.統計與管理，2016（8）：132-133.
［2］白仁飛，張昊強，蘇才學.基于安全人機工程學的應急救援設備設計［J］.品牌研究，2015（2）：182.
1、控制目標
（1）死亡、重傷、人為機械事故為零；
（2）年輕傷亡率低于8‰；
（3）無食物中毒；
（4）創文明安全工地各項達標90%以上。
2、計劃目標
（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。
（2）X月X日—X月X日開展施工現場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。
（3）X月X日—X月X日開展“全國安全生產周”活動及上級部門開展的安全生產月活動，接受有關部門組織的文明安全工地驗收及安全生產紅旗工地檢查，推動施工現場小責任區整潔，大現場文明標準化管理。
（4）X月X日—X月X日開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
（5）X月—X月份開展小責任區整潔，大現場文明標準化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復查及驗收。
（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產無事故活動，重點開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；
（7）X月X日—X月X日進行安全生產總結，表彰當年安全生產文明施工管理先進集體與個人。
3、機構人員
（1）建立安全生產領導小組：以項目經理為組長，書記、執法經理為副組長，分包隊長、工長、技術人員、安全人員等為成員，組成的現場管理領導小組。
（2）執法監督部下設安全組：設組長一人（安全人員按以下要求設置）負責對項目安全生產的管理和檢查。
12萬平方米以下的工程設專職安全員1名；
22—6萬平方米的工程設專職安全員2名；
36—10萬平方米的工程設專職安全員3名；
410萬平方米以上的工程設專職安全員4名；
（3）施工現場根據工程大小配備2-5人組成安全整改隊，負責施工現場安全問題的整改。
（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執法監督部由執法部長統一進行業務指導和管理。
（5）班組長、分包專業隊長是兼職安全員，負責本作業班組工人的健康和安全，負責消除本作業區的安全隱患，對施工現場實行責任目標管理。
二、安全生產責任制為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業中的安全和健康，特制定本責任制。
本責任制由公司安全科負責監督執行，各級、各部門、各項目經理部組織實施。各級管理人員安全生產責任如下：
（一）公司經理責任
1、認真貫徹執行國家和各省、市有關安全生產的方針政策和法規、規范，掌握本企業安全生產動態，定期研究安全工作，對本企業安全生產負全面領導責任。
2、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業的各項安全生產管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產的保證體系，保證安全技術措施經費的落實。
4、領導并支持安全管理部門或人員的監督檢查工作。
5、在事故調查組的指導下，領導、組織本企業有關部門或人員，做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監督防范措施的制定和落實，預防事故重復發生。
（二）公司生產經營責任
1、對本企業安全生產工作負直接領導責任，協助分公司經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本企業各項安全生產管理制度。
2、組織實施本企業中、長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制及施工組織設計。
3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業工程項目施工方案。審批本企業工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。
4、領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標，領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。
5、領導組織本企業定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工中的不安全生產問題。
6、認真聽取（三）公司技術經理責任1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策，協助公司經理做好安全方面的技術領導工作，在本企業施工安全生產中負技術領導責任。
2、領導制定年度和季節性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。
3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性， 并提出決定性意見。
4、 領導安全技術公關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。
5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或審定相應的操作規程，重大項目應組織安全技術交底工作。
6、參加傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實施“一圖九表”現場管理法及業內資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監督現場文明安全管理。
（四）安全部門責任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況。
2、制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。
3、協助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業內部的安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查。
4、對廣大職工進行安全教育，參加特種作業人員的培訓、考核，簽發合格證。
5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動。監督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產會，掌握信息，預測事故發生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。
7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見，應監督執行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收，合格后批準使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發現問題，監督有關部門或人員解決落實。
9、深入基層研究不安全動態，提出改正意見，制止違章，有權停止作業和罰款。
10、協助領導監督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。
11、鑒定專控勞動保護用品，并監督其使用。
12、凡進入現場的單位或個人，安全人員有權監督其符合現場及上級的安全管理規定，發現問題立即改正。
13、督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調查，進行傷亡事故統計、分析，并按規定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產的合理化建議，保證本企業一圖九表法、業內資料管理標準和安全生產保障體系正常運轉。
7、在事故調查組的指導下，組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。
（五） 技術部門責任
1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。
2、在編制施工組織設計和專業性方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。
3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法。
4、對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責任1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進行定期的教育考核，將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產素質。
（2）嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定，適時組織特種作業人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導通報情況；
（3）認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規，嚴格執行有關人員的勞動保護待遇，并監督實施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執行對事故責任者的處理意見。
2、人事
（1）根據國家和省、市有關安全生產的方針、政策及企業實際，配齊具有一定文化程度、技術和實施經驗的安全干部，保證安全干部的素質。
（2）組織對新調入、轉業的施工、技術及管理人員的安全培訓、教育工作。
（3）按照國家和省、市有關規定，負責審查安全管理人員資格，有權向主管領導建議調整和補充安全監督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調查，認真執行對事故責任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產有關的學習班時，要安排安全生產教育課程。
（2）各專業主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少于總課時的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術培訓和教育。
（七）生產計劃部門
1、在編制年、季、月生產計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入生產計劃優先安排。
2、在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、安全網等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。
3、堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮到職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工。
4、在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先解決安全工作的實施。
（八）項目經理責任
1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。
2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產管理辦法，或提出要求并監督其實施。
3、在組織項目工程承包，聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續，錄用外包工隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。
5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。
7、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。
8、對外包隊加強文明安全管理，并對其進行評定。
（九）項目技術負責人責任
1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。
2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規范、規程、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。
3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。
4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施應監督執行。及時解決執行中出現的問題。
5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時 上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施一圖九表法及業內資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強外包平米包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定。
十）項目工長、施工員責任1、認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產負直接領導責任。
2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章行為。
3、經常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓；若在施工中發現問題，立即停止使用，并上報有關部門或領導。
6、發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場，立即上報。
（十一）項目班組長責任
1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。
2、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。
3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現場戴好安全帽，高空作業系好安全帶。
4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。
5、認真做好新工人的崗位教育。
6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導十二）項目工人責任1、認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度。
2、積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指導。
3、發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。
4、對不安全作業要積極提出意見，并有權拒絕違章指令。
5、發生傷亡和未遂事故，保護現場并立即上報。
6、進入施工現場要戴好安全帽，高空作業系好安全帶。
7、有權拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負責人責任
1、認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。
2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。
3、必須保持本單位人員的相對穩定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規定辦理各種手續，并經入場和上崗安全教育后方準上崗。
4、根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督其執行情況，發現問題，及時糾正、解決。
5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業現場安全生產狀況，發現問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導。
6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，做好傷者搶救工作， 并立即上報有關領導。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。
三、安全技術措施的編制要求與實施
（一）施工組織設計中必須具有的安全技術措施
1、施工組織設計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。
2、采用新工藝、新技術、新設備、新施工方法及本工種的工序轉移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術操作要求。
3、對于爆破、吊裝、暫設電氣、深基礎、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術措施。
4、編制腳手架搭設方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明，提出安全技術措施，50M以上外架有計算書并向有關人員交底。
5、施工組織設計要在消滅危險作業、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設計中明確，并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據地質水文資料、設計要求、作業環境擬訂方案并報公司，經總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設計及上下道路、安全網、密封網的架設，要求架設層次、段落達到驗收要求。
9、外用電梯的設置及井架、門式架等垂直運輸設備拉結要求及防護技術措施，“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業場的隔離防護措施。
10、易燃、易爆、有毒作業場所，必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。
12、施工組織設計審批后，任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報原審批單位重新審批。
（二）安全技術措施的落實措施
1、工程開工前，總工程師或技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施，向參加施工的工地負責人、工長和職工進行安全技術交底。每個單項工程開始前，應進行重復交待單項工程的安全技術措施。有關安全技術措施中的具體內容和施工要求，應向工地負責人、工長進行詳細交底和討論，以取得執行者的理解，為安全技術措施的落實打下基礎。
2、安全技術措施中的各種安全設施、防護設置應列入任務單，落實責任到班組或個人，并實行驗收制度。
3、安全技術措施的交底是重要的，但是安全技術措施的檢查落實就更重要。項目技術經理、執法經理、施工負責人（工程部長、技術部長、工長等）、編制者和安全技術人員，要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，及時糾正違反安全技術措施規定的行為，并且要注意發現和補充安全技術措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據，以安全法規和各項安全規章制度為準則，每天對各工地實施情況進行檢查，并監督各項安全措施的落實。
4、對安全技術措施的執行情況，除認真監察檢查外，還應建立必要的與經濟掛鉤的獎罰制度。四、安全技術交底1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術交底，交底資料一式三份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。
2、安全技術交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。
3、各班組每天要根據工長簽發的安全交底，工序程序技術要求，進行有針對性的班前講話，講話應有記錄。
4、為了幫助工長及時對作業班組進行安全技術交底，專為施工負責人（工長）編制了一套常規安全技術交底資料供施工中參考。在使用中要根據施工環境、條件做一些調整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、違章教育制度。
2、換崗教育。
3、特殊工種培訓教育。
4、對新機具、新設備和新工藝應由有關技術部門制訂規程并對操作人員進行專門訓練。
5、對變換工種及換崗、新調入、臨時參加生產人員應視同新工人進行上崗安全教育。
6、對從事有毒、有害作業的人員由衛生和有關部門在工作前進行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。
7、綜合教育。
（二）安全生產教育
1、項目班子必須先受教育。
2、思想和方針政策教育。
3、勞動和紀律教育。
4、安全知識方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培訓可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓班，進行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關安全教育的電視片，舉辦以安全生產為內容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等。
（四）法制教育定期和不定期對全體職工進行遵紀守法的教育，杜絕違章指揮、違章作業的現象發生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是結合本工種特點，實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業技術知識。
（六）特殊作業人員的培訓教育
1、確定特殊作業的范圍和培訓依據是中華人民共和國國家經濟貿易委員會令第13號，《特殊作業人員安全技術培訓考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標準對特種作業的定義、范圍、人員條件和培訓、考核管理都做了明確規定。
2、從事特殊作業的人員，必須經國家規定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經考核合格取得正式操作證者，方準獨立作業。
（七）三級教育
1、公司或分公司安全科組織進行的安全生產教育。
2、項目部進行的安全教育。
3、班組進行的安全生產教育。
（八）經常性教育安全教育培訓工作，必須做到經常化、制度化。把經常性的普及教育貫穿于管理全過程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對性的交底內容，以保證六、安全生產檢查安全生產檢查是我國工人階級在實踐中創造出來的。它是在勞動保護工作中的具體運用，是推動開展勞動保護工作的有效措施。它包括企業本身對生產衛生工作進行的經常性檢查，也包括由地方勞動部門、行業主管部門聯合組織的定期檢查。還可以對安全衛生進行普遍檢查，也可以對某項問題，如防暑降溫、電氣安全等進行專業重點或季節性檢查。
1、迎接上級安全檢查的各項準備。
2、安全生產檢查的具體方式：
（1）安全執法檢查（2）企業定期安全大檢查（3）專業性安全大檢查（4）季節性安全大檢查（5）驗收性安全大檢查（6）班前班后安全檢查（7）經常性安全檢查（8）職工代表安全檢查（9）工地巡回安全檢查（10）工地“達標”安全檢查3、安全檢查記錄（1）班組安全檢查記錄（2）專職安全員檢查記錄（3）項目安全值班記錄4、安全生產檢查中應注意的問題（1）檢查要有領導、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經常性的安全檢查外，其他的各種安全檢查都必須有領導有計劃的進行，特別是組織的大檢查，更為必要。
（2）建立安全檢查的組織機構。
3、要制定安全檢查計劃。
4、檢查中重點要突出。
5、安全檢查的評定
6、檢查結果的處理安全檢查是發現危險因素的手段，安全整改是為了采取措施消除危險因素，把事故和職業通病消滅在事故發生之前，以保證安全生產。因此，不論何種類型的安全檢查，都要防止搞形式、走過場，更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風。要講究實效，每次安全檢查都要本著對安全生產、對廣大職工的安全健康高度負責的精神，認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，積極廣泛地發動群眾搞好整改。對檢查出來的問題，必須做到條條有著落；件件有交待。施工作業中的安全。
七、工傷事故的調查與處理
（一）施工事故的預防
（二）施工傷亡事故的處理程序
1、迅速搶救傷員，保護事故現場。
2、組織調查組。
3、現場勘察。
（三）施工傷亡事故的處理八、特種作業人員安全技術培訓考核制度九、施工現場安全色標管理制度
1、安全色
（1）紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
（2）藍色：表示指令，必須遵守的規定。
（3）黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標志
（1）禁止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。
（2）警告標志：是使人們注意可能發生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
（3）指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。
（4）提示標志：是向人們提示目標的方向，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
十、施工現場安全動態管理日檢表施工項目：
工程名稱 檢查日期 氣象氣溫 片區責任人施工層數 檢 查 員 負責工長序號項目檢查內容說明
1 腳 手 架 間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網
2 吊籃架子 卡頭、保險繩、就位固定、滑輪、吊點吊繩、保險鉤3 特殊工種持證 電工、電焊、蹦車、架子、電梯、卷揚機、信號工、機操、塔司、鍋爐工4 井字架 墜落裝置、天輪木型鋼、天輪柄卸料平臺、吊籠安全門、地錨、纜風繩、超高限位、鋼絲繩、電箱、卷筒3—5卷，視覺、防護棚、信號5 坑槽邊坡 防坡（支撐）、邊坡荷載、欄桿、爬梯、斜道6 臨邊防護 槽（坑）邊和屋面、進出料口、樓梯、平臺、框架結構四周7 孔 洞 口 電梯井口、預留洞口、通道口、陽臺口8 電 氣 首末端漏電保護器、各種閘具完好、導線、接線、照明、門鎖、一閘多機、三相五線9 垂直運輸機械 吊具、鋼絲繩、防護設施、吊鉤保險10 中小型機械 防護裝置、接零、接地、輪、軸罩、漏電保護器11 材料堆放 模板、中小構件、小鋼模、鋼管、水泥、砂、石12 電 氣 焊 把線、焊距、二線到位、乙炔瓶、氧氣瓶、回火裝置、防護罩13 防護用品使用 安全帽、安全帶、防護鏡、防護鞋14 其它防護 平整、標志、水坑、臨時便橋15 特殊情況 腳手架基礎、塔基、電氣設施、防雨設施、交叉作業、纜風繩、外用電梯安全門、首層安全網16 出入道口及 斜 道 防護棚、欄桿、寬度、高度、防滑條、擋腳板、平臺寬度17 消防器材 滅火器，桶，勾，警示牌、用火證，看火人、焊點距離木工房、倉庫用火管理制度、煙頭，吸煙室18 消防設施 消防井消防池抽水機消防通道備 注 隱患打× 有防護打√ 整改記錄：安全防護施工現場日檢表使用說明：
1.1安全意識薄弱
施工是事故發生率較高的行業，通過近幾年頻發的建筑安全事故，我們不難發現：人的安全意識薄弱是引發這些安全事故發生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現在這幾方面：
1）領導的重視不足，片面的追求經濟效益；
2）人力資源配置不合理，缺乏有效的安全監督管理體系；
3）建筑安全生產責任制落實不到位，措施薄弱；
4）基礎管理工作薄弱，安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技術方面，安全科學技術相對落后
傳統的手工操作，人為制約的因素很多，如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質量，不僅要投入更多的勞動力資源，同時也增加了施工的成本，施工的效率和進度都會有所降低。而近年來，施工難度大、施工危險性大、科技技術含量高的工程增多，而我國建筑業安全科技相對落后，這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰。
1.3建筑安全生產法律法規不夠完善，安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產，規范國內建筑市場具有積極的作用。然而，隨著社會的進步和經濟的發展，相關的建筑法律法規暴露了不少的問題和缺陷，相對于建筑業發達國家，我國的建筑法律法規可操作性差，法律法規體系不夠健全，部分的法律法規存在著交叉和重復的問題。此外，建筑企業在執行相關的規章制度中，在具體落實過程中，往往安全生產責任制落實不到位，出現“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基礎的管理工作也相當不規范。
1.4安全監督部門監管不力建筑安全監督管理部門依法監管工作的開展并未完全到位。主要體現在：
1）主體責任尚未落實，對建筑工程安全生產監管職責不清，安全管理體系不健全；
2）缺乏日產的監督管理制度及措施，對建筑業安全生產監督管理停留在突擊性的大檢查上；
3）監管體系不夠完善、監管力度不足，資金不落實，手段落后，未能有效適應市場經濟發展的要求。
2建筑安全技術管理的改進措施
2.1強化安全意識首先，將安全教育培訓全面覆蓋所有的管理人員和施工人員，嚴格執行三級安全教育制度；其次，利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業微信等多種形式，提升安全教育培訓的效果；最后，是要營造安全的環境氛圍，個體的安全行為離不開現場的環境氛圍，如果現場施工條件差、腳手架私搭亂設、材料設備隨意堆放等，這些都會很容易降低施工人員的安全意識，因此，整齊擺放現場材料，清晰明確的安全標識，會潛移默化地使得施工人員提高安全意識，降低安全隱患和違規操作的行為。
2.2積極引進先進設備和技術，充分利用先進科研成果，做好安全技術交底工作在建筑施工中，先進的機械設備和施工技術是建筑工程優良品質的重要保證。積極引進先進的機械設備，推廣使用自動化技術，合理運用先進的施工技術，不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患，同時也提升了工程的效率和質量。此外施工企業要做好安全技術措施的交底工作，包括工程項目施工作業的特點、危險點、危險源及其具體預防措施，相應地安全操作規程和標準，應注意的安全事故，以及發生事故后應采取的避難和緊急救援措施等交底內容。
2.3建立和完善建筑安全技術管理體系除了國家部門積極完善相應的法律法規外，作為建筑企業，更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括：
1）制定安全控制目標，包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現目標；
2）制定安全生產管理制度，包括安全交底制度、安全技術交底制度，專業性強、危險性大的專項施工方案審批制度，設備安裝、拆除驗收制度等；
3）明確安全生產責任制，明確各崗位安全生產職責，明確各部門的職責分工，并定期進行安全生產責任制的執行情況考核等。
2.4嚴格執行安全監督機制，保證監管到位，建立安全監督管理信息系統可從這幾方面展開：
1）建立合理的建筑安全監管模式，建立合理的施工監管模式，如引進建筑安全生產評價中介組織機構，構建企業、社會中介組織、政府三級管理體制；
2）加強組織機構建設，規范安全監管工作，實行標準化的管理模式。充實安全監管人員，制定標準規范的組織機構，保證監督檢查的質量；
1.1建筑施工及其安全管理的內容。建筑施工安全管理的重要組成部分就是建筑施工，在建筑施工過程當中，任何一個操作環節出現問題或事故時都將其稱之為建筑施工安全管理故障。在建筑設計部門、工程管理單位出現安全事故的現象尤其突出，倘若施工人員未能在第一時間發現并解決問題，便會導致事故的發生，由此看出建筑施工安全管理的重要性，建筑施工安全管理是對建筑工程施工過程中所有管理活動的統稱，將減少事故發生頻率作為首要目標。在安全管理流程中要強調責任的問題，這也是從根本上提升建筑管理安全性能的主要措施之一。1.2建筑施工安全管理的特點。由于建筑施工的建筑材料、生產管理元素的特殊性質，在管理方面主要具有以下幾個特點：第一，建筑施工材料的體積較大，導致施工作業難度加大，目前大多數居民住宅為高層或是多層樓房，樓房的寬度和長度都比其他領域的施工體積大，所以高空作業在所難免，而安全問題也屢見不鮮。第二，安全管理受到環境固定化的限制，由于建筑施工的位置固定，所以導致在該空間內會聚集大量施工人員以及施工設備，給安全管理帶來了巨大影響。第三，勞動力巨大，操作時間較長，隨著工作時間的不斷累積，施工人員的體力會大幅度下降，安全問題隱患便逐漸產生。
2建筑施工安全管理的重要性以及作用
2.1建筑施工安全管理的重要性。施工中的安全管理是保證建筑工程順利開展的重要內容，安全不僅與人們生活緊密相連，還會對社會的經濟效益造成一定的影響。就目前而看，建筑行業是安全問題發生頻率最高的領域，安全管理內容的有效實施，會從本質上預防問題的發生。通過合理進行預算，對高發事故的提前分析研究，尋求突破口，在大多數情況下都會獲得額外的效益。在企業管理方面，安全管理會提升企業的公眾信譽、社會地位，從而增強在市場的競爭力，這種社會效益最終便會轉變成實際的經濟效益。2.2建筑施工安全管理的作用。建筑施工安全管理的作用是保證建筑施工能夠按照預期計劃順利開展，從而實現建筑施工企業的基本目標，安全管理環節是工程施工管理的重要流程之一，通過對施工過程中不安全行為以及安全隱患問題采取改正的措施，來避免其影響施工建筑成本，達到降低事故發生頻率，確保施工單位經濟效益的目標。建筑施工安全管理還會對市場競爭起到積極的作用，對推動建筑工程的發展有著不可替代的效應。
3建筑施工安全管理的影響因素
3.1人為以及材料影響因素。建筑施工安全管理是貫穿建筑施工全過程的主要內容，在這期間人為因素以及材料因素對其有著重要的影響，工作人員主要包含建筑施工人員和安全管理人員，建筑施工人員的每一步操作流程都可能對安全管理造成影響，與此同時，安全管理人員的檢測工作是控制事故發生的重要舉措，由此看來，施工人員的基本素質以及管理人員的安全意識是重要的人為因素。材料因素的影響也不可小覷，建筑施工工程一般較大，所涉及的材料眾多，對建筑材料的控制必須具備科學性、合理性，舉例而言，鋼筋、水泥等材料的質量問題直接影響建筑的穩定性能。3.2環境以及施工工藝因素。建筑施工過程中受環境的影響十分明顯，比如說，高溫天氣會加大施工人員的作業難度，并會造成施工人員出現中暑的現象，施工周圍環境濕度較低，還會導致建筑澆筑過程中不易成型等問題，所以在設計環節時一定要對建筑周邊的環境因素進行深入的研究，以免因特殊的地質因素或是水文條件對工程的質量造成影響。施工工藝因素也是安全管理的重要內容，工藝能否有效的得到實施，是安全施工的基礎。澆筑工程的施工技術、鋪設管道的應用工藝都是需要進行嚴格把控的，倘若出現技術方法使用不當的問題，便需要重新施工。
4建筑施工安全管理目前存在的問題
4.1建筑施工單位的競爭內容。在承包建筑工程時，為了提高自身企業的競爭力，采用不正當的行為，更有甚者嚴重違反了國家條例，對該領域的良性發展造成了破壞。這種問題是大多數建筑施工企業存在的通病，只注重短期的利益，不考慮未來該市場的走向，不僅無法保證施工人員的基本安全問題，還不能有效的按照國家要求去實施管理。在目前競爭壓力如此激烈的情況下，如何確保市場穩步發展，施工企業的經濟效益還能得到提升是重要的研究內容。4.2建筑施工管理內容。建筑施工行業的危險系數較大，施工的主要形式主要為高空作業和交叉式人為施工，周邊環境也較為惡劣，在這樣的施工條件下一旦遇到工期較緊的建筑施工作業，所帶來的危險隱患是不言而喻的。建筑施工安全管理是一項十分復雜的工作，出現意外事故也在所難免，但目前勞動力集中聚集的情況仍然沒有得到緩解，主要的施工方式還是手工操作，復雜的工作導致施工人員出現身體不適的情況日益增多。4.3行政管理內容。在建筑施工過程中行政管理的缺失是目前的主要問題之一，由于國家在該方面的法律法條和相應政策體系還不夠完善，外加建筑施工單位對行政管理缺乏重視和基本的認知了解，所以很少有施工單位具有系統的安全管理制度。在相關的監管部門方面，也無法保證行政職責的有效性，不能發揮出其自身作用，從而降低了正常的發展速度。
5針對目前安全管理存在的問題所采取的措施
主要從以下三個方面采取提高安全管理性能的措施：第一，構建完善的法律法規，這一環節首先需要該施工單位收集基本施工的安全規章制度，對各個作業流程進行規定，其次，制定該項目的操作指導計劃，操作指導計劃是對項目能否順利開展的有效保證。這種措施可以規范施工人員的作業技術。第二，提高對建筑使用設備的重視程度，加強施工人員對機械儀器使用情況的了解情況，出現操作失誤導致的事故問題現象，應該進行嚴厲的懲罰措施，這種措施是對儀器設備正常工作的有力保證。第三，增加安全管理的培訓課程，因為大多數作業人員都來自農村，基本的安全意識較為缺乏，通過增加必要的培訓課程，可以有效的提升建筑施工的安全管理性能。
通過對建筑工程項目實施有效的現場管理有利于整個工程項目成本投入的有效降低，對于企業開支的節省有重要意義。通過對施工現場管理，對工程項目建設中財力、物力及人力的結合情況進行妥善的處理，有利于其資源浪費的減少，有益于其社會效益和經濟效益的提高。因此，加強施工現場管理，提高企業的管理水平，保證施工企業效益有著重要的意義。
2.建筑工程施工現場管理的任務
（1）根據生產計劃進行規劃確保工作任務的完成，包括工期、產量、產值、成本、利潤及安全等。（2）進行生產要素的優化配置，并盡可能的采用先進理念與新技術進行生產要素配置與技術革新的合理化建議。降低施工現場的浪費情況，提高經濟效益。（3）優化勞動組織，做好班組建設與民主管理，提高施工人員的技術能力與思想水平。（4）做好施工現場的環境管理，改善施工現場的衛生環境，進行文明施工，并在施工現場實行標準化管理，確保所有工作按標準進行。
3.建筑工程施工現場的全面管理
3.1施工現場質量管理
質量管理是施工項目現場管理之中十分重要的環節。一個企業安身立命之本是施工質量，同時也是企業立足市場的基石，保證了工程質量才可以給企業獲得信譽、市場和效益。首先、應該不斷建立完善的質量管理保證體系，同時應強化質量意識，不斷落實質量的責任，不斷強化質量技術管理工作。對施工人員做好技術交底工作，提升員工的質量責任心。并且分班組以及分項目落實好質量責任制度，使質量目標同每一個員工經濟利益掛鉤，建立一個賞罰分明的獎罰制度。其次、把好質量關，嚴格執行質量驗收制度。對于工程的質量應嚴格檢查，一旦發現的問題應該找到產生的根源，并且追究相關負責人的責任，同時跟蹤檢查整改措施具體落實的情況。
3.2施工現場進度管理
在進度管理方面，應嚴格執行企業各項管理制度，層層落實責任，加大獎罰力度，促使所有員工群策群力，克服困難，確保工期目標的順利實現。應做到分工明確、各負其責，對安全、質量、成本等各項指標進行預控，同時與設計部門、監管部門共同配合，協調一致，對工程進行有效管理。
3.3現場安全管理
實行安全管理的目標在于確保施工項目過程中不會有危險情況出現，不會出現人身傷害以及財產損失事故。“安全第一，預防為主”是安全管理工作遵循的原則，做好安全管理工作來給工程質量服務，安全管理應該在施工的各個階段都有所體現。需要注意關鍵點有：首先，設立安全保證制度，做好安全管理工作的核心在于加強職工的安全教育，基于施工項目的特點，制定具有一定針對性的安全生產施工方案以及安全技術措施。做好安全技術交底工作，對于階段性的安全工作應該下大力氣做好，對于不同階段工程的特點加強防范。其次，在主體施工時期對于關鍵位置比如說腳手架的穩定、防止高空墜落、洞孔防護、基礎施工時期的重點在于建設支護以及圍擋。
3.4現場機械設備管理
在項目現場施工中，需要的機械和設備品種數量多，管理起來比較困難。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不斷提高施工機械設備的利用率，才能獲得較高的經濟、社會效益。首先，要進一步加強施工設備的優化配置。施工項目在籌備階段，管理者應該根據施工組織計劃，按照項目的大小，建立科學合理的機械設備管理規劃，合理確定施工期所需的設備種類、規格和數量。對租賃的設備，應嚴格按照租賃合同，切實加強管理，避免租金的不必要浪費。其次，要加強設備管理制度的建設。使用機械設備前，施工技術人員應該深入了解設備的性能和特點，合理組織利用，提高機械設備的利用率。設備操作和養護人員，應不斷提高安全意識和服務意識，做到科學養護、精心維護。設備管理部門工作人員要負責設備的正常操作運行工作，及時全面的收集燃料消耗和維修數據，做好統計工作，合理利用統計結果，以便及時檢查設備運行的效果，調整使用方案，降低使用成本。
4.建筑工程施工現場管理有效措施
4.1加強對施工前準備的管理
施工前的準備工作主要包括，施工文件、施工條件和施工現場及設備的準備等。施工前的準備工作對未來施工的進度、質量、成本等影響很大，所以要加強對建筑工程施工前準備工作的管理。主要包括以下幾個方面：①施工過程中的技術準備，首先要將施工規范熟練掌握，認真審核施工圖紙，全面的收集施工時所要運用的各種數據，做好技術培訓和技術交底等工作，同時繪制關鍵的工序流程圖，保證施工的工序和步驟；②建立健全施工過程中的人員考核制度，加大對施工人員的激勵和約束；③認真編寫預算，以此作為成本分析和控制支出的手段。
4.2科學編制施工方案
施工方案是施工組織設計的一部分，施工組織設計是指導整個建筑施工全局技術性文件，其內容主要根據工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件等進行編制，優秀的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，用較低投入換取最大化的效益。施工組織設計的編制好壞直接影響工程造價，不同的施工方案，所需的費用也不同，有時甚至差距很大，在開工前，應組織相關人員，包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等，齊商共討，科學合理編制施工組織設計方案，在施工過程中要根據工程實際情況編制相應的施工方案，施工方案出臺后，在施工中要認真執行，如與實際情況不符，及時反饋，相關人員及時調整，保證方案的科學性、及時性和實際緊密結合。
4.3加大對施工現場材料的管理
對建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采購、供給以及發放。①采購階段：要事先做好調查工作，對市場中不同生產廠家的材料予以對比和分析，拓寬進貨渠道。要盡可能簡化材料進貨環節，從而不斷降低材料的成本，提升資金使用效率。②材料供給：要結合建筑市場變化情況，適當調整材料供需關系，嚴格按照施工設計圖紙予以配制，這樣才可以使施工材料有序進入施工場地，確保施工的正常運行。③材料發放：結合施工具體情況來發放材料，同時對材料的發放情況予以登記、跟蹤使用情況，從而減少材料與資金浪費。
5.結束語
關鍵詞：現場安全管理；問題；措施；建議
一、現場安全管理存在的問題
1 安全認識不到位
在建筑施工管理當中，普遍存在“重生產輕安全”的現象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預防為主”；缺乏安全和法律的觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄。很多生產經營單位只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。有的企業新進職工不經培訓就安排上崗，不懂安全操作規程、安全意識談薄而引發的事故率不斷上升。
2 安全管理水平低，管理手段落后；責任不明確，管理制度沒有得到很好貫徹落實。
生產經營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設。有些企業建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查，既不重視制度建設，也不重視制度的貫徹落實，沒有管理和責任落實可言。
同時建筑施工安全生產體系、安全生產機制名存實亡，工作無從開展。施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責，經濟承包合同未能體現從施工企業——項目部——班組——施工作業人員，逐級落實安全生產指且目標管理及考核，未能認真如實的執行落實。
3建筑施工現場安全技術和措施方面上常見的管理問題
（1）對于模板工程及基坑支護的管理不夠重視，模板支撐系統不規范，超高支模架和深基坑未進行專家會審，架體整體穩定性差，支撐垂直度差，個別還存在鋼木混支現象，而縱橫向水平支撐材未按要求設置；鋼管扣件質量不符要求，違規拆模現象較為普遍，特別是存在違規大面積拆除支撐現象。基坑周邊防護措施不得力或不周全，且未按規定對基坑及基坑周邊進行全面和連續的監測。
（2）疏于管理“三寶四口五臨邊”的防護。造成架體首層立網沒有進行全封閉；臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴，且未進行工具化、定型化防護；部分電梯井口防護未做到定型化和工具化；安全網普遍存在材質較差；部分作業人員高處作業未系安全帶；部分工地存在對現場不戴安全帽的管理疏散現象。
（3）在用電上的管理，未采用TN-S系統，未使用標準配電箱，或電箱安裝位置不當，漏電開關參數不匹配，且存在部分箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂；沒有落實三級配電三級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”；線路架設不符合要求；部分仍違規使用木制開關箱；普遍存在專用保護零線末引至用電設備；還存在外電防護不到位或防護不符合要求現象。
（4）在井字架搭設方面，部分限位保險裝置不到位；部分吊籃防護不到位；部分樓層卸料平臺防護不嚴或不穩固，且有的未能獨立搭設或完全獨立搭設；架體與建筑結構未按規范要求剛性連結，且普遍存在違規超高搭設；個別井字架首層出人口兼作通道使用；”部分樓層防護門不到位或形同虛設。
二、關于現場施工管理的對策
1 安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施
為全面落實安全生產責任制，首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任．并按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任，是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。生產經營單位不僅要建立健全全員安全生產責任制，重點要建立健全主要負責人安全生產責任制。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。
2 對施工現場安全技術和措施方面進行規范性管理
對于模板支撐系統的搭設和拆除，應該高度重視支撐系統搭設的穩定性，嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質，嚴懲鋼木混支。加強對基坑及基坑周邊的監測，并按規定建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。規范現場施工用電，確保專用保護零線被用電設備使用；重視“三級配電三級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”；重視總配電房的規范設置；重視漏電保護裝置參數的匹配；規范使用合格的標準配電箱，正確出入配線；抓現場配電線路的規范布設；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實，嚴防違規搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規定要求資料建檔。規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規一次到位超高搭設。
三、關于現場管理的建議
1 施工管理工作需要常抓不懈
因此，建筑施工企業必須要做好以下幾步工作：
一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行，確保安全生產秩序正常運行；
二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；
三是加大安全檢查力度，對野蠻生產，違章作業的行為嚴肅追究責任。
四是加強安全專項資金的使用管理，做到預先有計劃，投入有明細。
2 加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果“預防為主”是安全生產的原則。
為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈，才能住事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。總之，生產經營單位要認真執行國家有關安全生產的法律、法規，健全各項規章制度，要及時查出隱患，認真進行整改，制定安全防范措施，防止出現新的事故隱患；要加強職工的安全教育培訓，制定應急救援體系；全面推行現代施工管理施工管理，就是針對人們生產過程中的安全問題。運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。
3 科學化、細節化管理，力圖使每個管理環節數據化。
管理過程中要保證規章制度、措施在實施落實的過程中不變形不走樣，施工前要認真分析每道施工工序可能發生安全及質量事故的每一個細節，有針對性地做好預防措施和方案，按照預防措施和方案必須認真檢查，每道施工工序是如何檢查的、發現了什么問題、如何進行整改、整改效果如何等細節問題必須要專人負責并有書面記錄，以便后期檢查和出現問題時查證核實，分清責任，上一道工序不合格堅決不能進行下一道工序施工，這樣才能保證在施工過程中各司其職，各盡所能，最大限度的減少和控制安全及質量事故的發生。
【關鍵詞】建筑施工；安全管理
一、目前建筑施工安全管理存在的問題
1.1安全監督不到位
我國建筑安全監督不到位主要存在一些監督執法人員的思想業務素養不高，不能正確依法福星職責，有時還玩忽職守。有些地方監督結構和建設行政主管部門不積極主動執法，不采取分片包于，責任到人”的方式落實監督責任，不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責，致使規避監管行為得不到及時發現和制止，安全監督不能及時到位。已納人監管的項目，對事故隱患查處力度不夠，措施不堅決、整改不到位，致使建筑工地存在的各種安全事故隱患無法及時消除。有的項目監理人員是所謂的“聾子的耳朵”中看不中用，未能真正起到安全監理的職責。規范監理企業的市場運作，規范監理人員的資格考核、人員行為是目前建筑市場正待解決的問題。
1.2現場人員安全習慣養成的問題
安全意識轉變為安全習慣，安全習慣成就安全行為，是安全管理的最高境界。比如： 新交規出臺前，在縣級市開車系安全帶覺得不可思議或被人們所不理解，但隨著史上最嚴的新交規的出臺并實施，縣級市開車系安全帶逐步成為習慣（也許受經濟處罰的影響），因此，不得不為新交規叫好。作為建筑施工現場，如果利用前述監控系統運行平臺，對操作人員的行為實施監控，并對其違法違章行為進行經濟處罰，我想即使每次是很少量的處罰，久而久之也能使一線操作員工的行為得到很大改善，逐步養成安全習慣，從而實現安全生產。
1.3現場不按現行的標準規范執行的問題
施工現場所謂的“隱患”簡而言之就是不按現行的標準規范執行而存在的人的不安全行為、物的不安全狀態。從現場來看，比如： 現行的臨電規范執行 tn-s 系統，而有的電工則按原來的 tt系統理念操作或 tt，tn 系統混用，造成事故隱患； 腳手架搭設從基礎、立桿、剪刀撐、連墻件設置等標準規范均有要求，但架子工不按標準規范執行，造成事故隱患； 懸挑腳手架型鋼懸挑梁固定端做法已發生改變，應按新規范 jgj 130-2011 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范中“6·10·5”的條款要求操作，但有的企業（ 項目部） 不知新規范的出臺，還按原規范執行，不能緊跟新的標準規范要求等等，類似情況在施工現場是常見的。因此，加強項目經理、安全員、技術員等管理人員學規范、用規范是必須的；強化特種作業人員掌握本崗位的新規程、新標準也是必須的。
二、建筑施工安全管理存在的問題相應措施
2.1加強企業施工人員安全教育培訓
建立健全建筑施工企業安全保證體系，進一步加強企業安全教育，提高施工人員安全意識。“安全第一，預防為主”是安全工作方針，為了執行好安全教育工作，應著重加強對一線施工人員的安全教育培訓，讓他們安全意識和安全操作技能得到增強。各級行政主管部門、安全監督機構做好監督建筑施工企業建立健全安全保證體系的工作，做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位，建立安全生產的長效機制。另外其他管理專業人員需加強學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。
加強建筑施工人員的安全教育，提高其執行規范和操作規程的自覺性，是杜絕安全事故發生的根本根源。對于農民工文化素養偏低、安全意識薄、自我防護意識差等情況，施工企業應充分利用民工學校等教學資源，對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓；鼓勵技術工人參加技術等級培訓，提高職業技能水平；通過勞務交易，規范勞務承發包行為，杜絕用無合同上崗的農民工現象出現。管理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求。同時各建筑施工企業要切實抓好施工
場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場。
2.2完善建筑安全監督管理的法規和運行機制
我國建筑安全監督管理應有個健全的機構來運行機制，為了進一步完善，加強各監督機構的建設，建立一直高素養的安全監督管理執法人員。建筑企業每年都得有安全教育計劃的制定，一般安全管理人員、特殊工種設備人員必須按照上級有關部門的要求進行培訓，對新進的工人有企業安全部門進行崗前培訓，并對所有員工組織定期或不定期的繼續教育學習，學習內容包括《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》等安全方面的知識和標準。執法監察機構應依法依規進行管力，不要停留在以前施工安全生產管理只管施工單位的單一管理模式。要對施工單位施工情況進行監督，還要對建設單位、勘察設計、監理單位的監督力度加大，檢查發現問題立即進行處罰，只要這樣才可以做到依法規范建筑市場主體的行為，落實建筑生產安全責任，狠抓工地安全生產管理。
2.3狠抓施工現場安全活動
建筑企業施工現場應把安全生產與文明施工、企業良好的形象一起，做到安全生產，保證施工人員的人身安全。應對施工現場進行周密的布置，例：圍墻、辦公室、大門等應大方美觀，施工現場的材料應堆放整齊，員工行為舉止文明，材料設備標識清晰，安全施工標志要醒目，嚴格按照規定要求標準做好每項安全防護管里工作；施工現場必須嚴格執行安全交底制度，施工組人員在上崗前，應按照當天生產內容，工作環境、天氣情況或遇到的不安全因素等提出具體，針對性的安全要求，確保每個上崗工作的施工人員人身安全。
2.4建筑施工企業應堅持進行施工安全生產大檢查
建筑施工企業應堅持定期和不定期進行安全生產大檢查，落實安全生產責任制。應對本施工單位所負責的施工項目自檢查，存在容易發生事故安全監管薄弱的環節，應提出預防措施及落實。并重點檢查安全管理中存在的漏洞問題，全面徹底做好安全檢查工作，不走過場，發現違法違規行為或現場存在的安全隱患應及時進行整改，對不配合工作的單位，應馬上處置。對存在違反違規行為應跟蹤監督、直到落實。
三、結束語
安全生產關乎工人的人身安危，為施工企業立業之根本，也是創建“和諧社會”的具體實踐。盡管建筑工程施工過程中有種種原因及特點操作起來難度很大，但只要從思想上高度重視、從理論上求實創新、在實踐中狠抓落實，就一定能“防患于未然”，并進而使其轉化為一種新的勞動生產力，創造更大的經濟效益。施工中的安全管理體系只有在各個因素統一和諧的運作下，才能相互作用，共同推動整個體系的良好運轉。目前，工程施工項目實行法人負責制，這就決定項目工程的安全體系最關鍵的因素是項目經理。項目經理的安全意識和安全素質的高低直接決定著體系中的各因素的積極性和相互之間的協調協作能力，故而決定著項目工程的安全狀況。
參考文獻
[1]劉輝。試述房屋建筑施工安全與質量管理[j] 經營管理者，2013，（14）。
1.1建筑工程施工任務繁重，工作環境十分惡劣
有些項目的施工周期比較短，施工單位為了節約成本，在面對很大的施工任務量時，仍然使用少量的機械設備。不是增加設備數量，而是靠所現有的設備加班加點來完成最后的任務量。這就導致了當前設備的超負荷工作，甚至有些設備還帶病堅持。這樣，就使得很多設備長時間工作，加速老化，性能下降，壽命急劇減短。另一方面,很多工程項目都是在偏遠的山區、野外等地方施工，施工場地在陰雨天氣都是爛泥滿地，而在晴朗天氣則遍布灰塵和粉末。施工場地的機器不容易良好的布局，放置的位置有時會相互阻礙操作。機器設備之間，或其與墻壁、柱子直接不能維持安全距離。施工場地常見的一些問題：空間狹小、地面凹凸不平、水垢污垢等、露天的地方缺少有效的防雨防雪覆蓋物。而在有些有障礙物、懸掛物,或設備可移動的范圍內則沒有安置一些醒目的安全提示。夜間施工存在照明亮度不夠等現象，施工隧道通風差、溫度濕度不適合機械設備的工作環境，導致設備容易損壞，施工效率也由此降低。
1.2施工設備調運頻繁
由于施工企業的各項目之間分布范圍比較大，各項目對設備要求和施工時間也不一致，所以經常出現一些設備在一個項目的施工沒有結束，下一個項目很快就要投入使用。這種設備使用的不確定性和無秩序的施工導致了施工企業的設備在調配和運輸上出現了很多麻煩，也導致施工設備和施工材料的管理雜亂無章，機械設備得不到有效的維護和保養，很多設備在使用壽命到達后也不能及時送回維修車間進行維修，從而造成損失。
2建筑工程施工機械管理4大安全問題解析
2.1尚不具備健全的管理機構和完善的管理制度
當前，很多施工單位缺少完善的管理體系，機械設備也相對落后。有些工作任務安排不妥當，例如設備的臺賬不清晰，技術資料檔案設立不全面，管理秩序不規范。一些企業對于購買的新設備往往入賬不及時，影響了管理工作的進行，設備操作不規范，或多或少地造成了國有資產的損失。管理機構的不健全，不僅會造成管理工作的混亂，降低建筑機械管理效率，更會導致建筑機械管理制度難以落實，流于形式。
2.2機械安監人員技能不強，缺乏足夠的安全意識
很多建筑單位的安監工程師缺乏扎實的專業知識，不能很好地指導大型工程起重機械的操作，難以勝任該崗位職責。實際操作時，工程檢查主要是以質量監理為主，安全檢查為輔。如果缺乏足夠的安全意識，會給建筑工程帶來很多安全隱患，因此要加強安監人員的安全意識和監理技能。
2.3建筑工程機械日常使用、維護、保養工作不足
2.3.1建筑工程機械的使用拆裝方法不規范
機械設備的拆裝任務，原則上應該承包給相關的專業單位，但是現實情況卻不太理想，管理工作得不到有效展開。一些舊的機械配件得不到及時的檢查和維修，其原因是不知道生產日期和生產廠家，而且又不了解具體的性能。同時，起重機械的開銷大，很多施工企業已租用舊的或者性能欠佳的設備來代替，以節約購買新機械的成本，所以導致了機械的維修和檢測的困難。因此，必須將建筑工程機械的拆裝規范落到實處。
2.3.2忽視了對起重機械設備進行定期的檢查和維修
市場競爭也導致了價格的打壓，為了獲得相對高一點的利潤，導致出租市場的運行不正規。例如從某個工地拆下來的舊設備，運送到其他工地后安裝使用，就可以節省購買新設備時的運輸費用、場地費用和維護費用等。但是，這樣缺少維修保養的設備進入使用狀態，就帶來了新的安全隱患。現在的建筑物越來越高，有些項目工程時間較長，對于起重機械設備的維修經常缺少相關單位組織的聯合檢查，也缺少定期的年檢和及時的維修。
2.3.3加節、頂升、附著過程中的監控不到位
企業對管理人員缺少培訓，員工素質不能有效提高，使得不能很好地進行管理，并出現了一些問題，例如:不同的安裝單位使用相同的維修人員，這種掛靠現象、出借資質現象比較普遍。此外在頂升、加節、附著等一些具有重大危險性的施工過程中，更是缺乏人員的有效管理，造成了誰出租、誰安裝就得負責的不良做法，導致了總承包單位在危險性施工項目中不能進行有效的動態監管。3加強建筑工程施工機械安全管理的
3大策略
3.1健全并且穩定運行的安全管理制度
3.1.1建立有效率的各級安全管理體系
施工單位需要有一個安全生產第一責任人，應是該單位或部門的最高行政人員,也就是工地上的項目經理。同時，也要將責任落實到每一個施工人員，按照不同工種或者不同部門詳細分配。建筑工程的設備安全管理體系劃分為4個等級:班組級、機械管理員級、安全主任(安全員)級、項目經理級。
3.1.2建立機械設備風險評價體系
公司首先要培訓操作人員和現場指揮人員，保證他們對機械的操作安全規范，然后再采取措施防范機械事故的發生，制定“管好、用好、養好、修好”的使用制度，擬定出設備的風險評價工作流程。機械風險評價的研究對象就是機械設備或者機械系統。使用特定的系統去評估設備在使用過程中可能出現的危險事故、危險狀態或者危害健康的現象，然后選用一定的邏輯規律和迭代方法來確定危險事故、危險事件發生的概率和危害程度。機械的風險評價機制全面衡量了在機械設備運行過程中的大量因素，從源頭避免了安全事故的發生，從根本上控制了危險事件的出現。
3.1.3落實設備管理責任制度
對設備的管理要嚴格落實，制定出可行的管理制度并施行，并把具體責任分配給基層崗位。機械設備的各工作人員應當遵守定人、定機、定崗的“三定”制度，各設備的負責人應該控制好使用、保養和維護等各個環節。做到每臺設備有專人負責，每個崗位有專人管理，使得設備的使用更加規范化，操作更具安全性。要提高員工的責任意識，延長設備壽命，降低損壞率，減少危險事故的發生。所以，施工總單位、監管單位和建筑單位應加強合作，對施工現場的拆裝、使用和維修加強監督，有關的主管部門應該對特種設備加強實時動態監管。
3.2加強人員培訓，堅持持證上崗
培訓內容既包括員工的安全意識培訓，也包括員工的作業技能。具體分為以下幾點：(1)制定員工的安全生產知識和設備的安全操作手冊，分發給每一位在崗員工；要控制好機械設備的準許使用權，培訓上崗前機械操作人員的三級安全意識；(2)對于機械設備的管理人員，要培訓他們的安全培意識。設備操作和維修人員，既要懂得設備的安全理論知識，也應該掌握實際的操作技能。要加強員工面對突發性危險事故的處理能力，以及對設備的及時維修能力，盡量避免設備安全事故的發生。
3.3嚴格管理，落實設備維修、保養等各項制度
每一種產品，包括機械設備都有使用壽命，所以其維修、保養直至損壞都是一個必經的過程。而這其中保養和使用尤為關鍵，他們體現著設備的使用價值，這兩點應當得到相關的管理人員的重視。任何一個施工項目的負責人，既應該負責好該項目的工作任務，也應該清楚全部機械設備的使用方法，這樣才能保證施工的安全性。所以，應當將這種安全管理制度貫徹到施工過程中，掌握好設備的裝拆操作，確保大型機械的安全運行。首先，企業要加強設備的管理，建立使用、維修和保養的有關規章制度。對于一些重要的機械設備要落實定人、定機、定崗的“三定”機制，做到每臺設備都有專人負責。對于多班制工作崗位，各班員工要做好交接工作，對機械設備做好日常維護和定期保養。針對新購買的機械設備和經過大修的機械，在投入使用之前必須對其進行全面的檢查和測試，并進行詳細的記錄。要定期到指定地點對這些機械進行檢修和保養，及時掌握機械的性能和發現機械設備使用過程中存在的問題，防患于未然，盡可能避免安全事故的發生。同時，要做好使用記錄及檢修記錄的歸檔工作。此外，應執行機械設備的承包責任制，將設備的運行狀態、維修保養費用、技術升級項目等列入承包內容，與生產效益掛鉤到一起對員工進行考核；對因違章作業、拼裝設備、失修等員工自身的疏忽造成的機械設備損壞、維修等費用，應按承包合同進行經濟處罰。
4結語
1)專業技術人員數量與實際工作量所需人員數量不匹配。2013年自貢市在建工程達600多個，安全監督人員工作量是國家規定的10倍～15倍，工作責任大，導致安全管理人員嚴重超負荷工作。2)安全管理所需資金不足。由于人員配置數量不足，相應的資金數量也不足。改善資金保障，有利于提高安全管理效率，提供更好的后勤支持。3)安全管理所需設備不足。安全管理設備不能得到及時的更新，不能滿足日新月異的新材料新技術，且車輛嚴重不足，加之人員較少更加大了全市建設工程安全管理的難度。及時更新各類設備，保證巡查出行車輛配備，是安全管理工作的基石。
2建筑行業工程施工安全管理存在的主要問題
自貢市建設工程安全事故從近年的統計來看，傷亡主要出現在施工現場的高空墜落事故，約占事故總量的70%以上，事故的原因主要是人的不安全行為和物的不安全因素。
2．1人的不安全行為
1)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為，主要表現為:a．現場管理人員未認真審查人員資格，致使未取得高處作業資格的工人擅自從事高處作業;b．在砌體、門窗安裝等作業時，工人只圖操作方便而私自拆除安全防護設施;c．為圖方便快捷隨意攀爬外架、陽臺等地方上下進入操作層，而不按規定的通道通行;d．在拆除腳手架、模板支撐系統、施工起重機械等時，相關人員到位不齊或是未嚴格按照專項方案操作;e．工人進行高處作業時，未穿戴安全帽、安全帶等防護用品或是穿戴方式不標準。2)人的操作失誤，主要表現為:a．在臨邊、洞口施工時因踩空、踩滑而墜落;b．在高處操作時未系安全帶或是安全帶系掛方式不正確而墜落;c．在交叉作業時，因作業人員之間配合失誤而導致相關作業人員墜落。3)麻痹大意，注意力不集中，主要表現為操作時或行動前不注意觀察周圍的環境是否安全而輕率行動，比如未先探明腳下的腳手板是探頭板或已腐朽破損的板而輕易踩上去墜落造成傷害事故，或者未先觀察周邊環境而誤進入危險部位以致造成傷害事故。
2．2物的不安全因素
1)安全防護設施材料的強度不夠、銹蝕老化等，主要表現為:a．鋼管、扣件、頂托等材料由于壁厚或直徑不達標、銹蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護作用;b．腳手板由于厚度不足、強度不夠而變形、折斷等導致其上操作人員墜落;c．因其他設施設備(葫蘆、鋼絲繩等)破壞而導致工人墜落。2)安全防護設施不規范、裝置失靈而導致事故，主要表現為:a．洞口、臨邊以及操作平臺等周邊的防護設施不合格;b．腳手架、施工電梯等設施設備由于搭設不規范、安全裝置未檢測或過期失效而導致腳手架、施工電梯垮塌、墜落。3)勞動防護用品缺陷，主要表現為:工人的安全帽、安全帶等用品缺乏統一有效的管理，其質量參差不齊，有的為工人自購，有的為單位購買，未進行進場檢測，以致有的防護用品已嚴重老化還在使用，根本起不到安全防護的作用。
3建筑行業施工安全管理應對措施
1)全面落實安全生產責任制。安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度，同時也是企業安全生產和勞動保護管理制度的核心。企業應制定詳盡的安全生產責任制度，明確各級管理人員職責范圍，做到專人專職，嚴格執行各級管理人員帶班上崗制度，提高管理人員的責任意識，通過管理人員的自覺行為帶動工人重視安全的自覺性，從而消滅違章作業，鼓勵工人自覺抵制違章指揮，形成良性循環，將各類事故的發生降到最低程度。同時，應建立應急救援預案，落實安全技術交底和三級安全教育，對危險性較大分部分項工程要編制專項施工方案，組織專家論證，并應嚴格按照專家組意見修改完善后的專項方案施工。
2)明確總承包單位和分包單位之間的責任。施工總承包企業依法將建設工程分包給其他單位的，應在分包合同中明確各自在安全生產方面的權利和義務。施工總承包企業對分包工程的安全生產承擔連帶責任。目前，多數防水工程、裝飾工程等都由專業公司分包，分包單位不服從總包單位管理而導致事故發生的，應由分包單位承擔主要的責任。
3)加強現場材料質量檢驗和管理工作。施工企業租賃、采購的安全防護設施和用具，須具備生產許可證和產品合格證，并應在進入施工現場前進行相關檢驗，合格后方可進入現場。同時，要建立臺賬，專人管理，定期進行檢查、維修和保養，并記錄在冊。
4)嚴格落實建筑施工安全管理工作。現在多數企業為求效益，一味地搶工期、趕進度，只注重如何快速完工，而忽視了安全生產和管理，致使安全事故時有發生，得不償失。為了保障工程質量安全，各方責任主體必須堅持“先安全，后生產，不安全，不生產”的原則，進一步加強施工現場的安全管理。
5)充分發揮監理作用。建設單位要充分發揮監理在安全生產方面的監管作用，賦予監理單位一定的權限，鼓勵和支持監理單位加強安全生產監管。監理單位要健全質量管理體系，切實落實人員定崗、持證上崗和總監負責制，加強現場項目部人員的配置和管理，選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場，結合項目實際，嚴格審查施工單位和人員的從業資質，檢查進場原材料，加大各專項方案的審查特別是危險性較大的分部分項工程專項施工方案，加強施工過程中的旁站、巡視、平行檢驗工作。
6)加強建設行政主管部門監督力度。建設行政主管部門要加強監管人員業務知識培訓，大力提高監管人員的業務能力和依法行政水平。同時，要加強對各方責任主體的監管力度，規范各方責任主體的行為，督促其大力開展隱患排查，確保安全施工。
4結語
