時間：2023-03-20 16:22:32
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1.1建立農產品生產基地
不論是在國內市場還是在國際市場上，農產品的質量與價格都是消費者最為關注的重點[3]。根據消費者的這一需求，應逐步規劃并建立一系列的農產品生產基地。在生產基地中，進行無公害農產品的培植，建立一個綠色的農產品生產基地。除了培植較為常見的品種之外，還可以在生產基地中培育一些因地域限制不易在室外存活的農產品品種。在農產品的招商方面，應給予潛在商家一定的優惠政策，讓商家能夠通過最小化的投入實現最大化的收益。同時，也為無業人員創造了更多的就業機會。
1.2提高農業人才儲備
市場農業經濟的發展，需要在市場上投入更多的復合型人才與高素質人才。只有不斷提高農業人才的綜合素質，才能提高農村企業的管理水平，實現企業的高水平發展。在農業人才的選拔上，應實行競爭上崗制度，避免腐敗問題的發生。對于企業內部的高水平人才，應通過物質獎勵等方式進行激勵，遵循貢獻越高回報越高的原則。同時，對所有人才實行淘汰制，做到獎懲分明。企業內部應定期進行培訓，做到與時俱進，提高自身的人才儲備。
1.3建設龍頭企業
農產品加工產業的發展，使農村企業實現了產業化經營。農村工業化已成為我國農村經濟發展的一大方向[4]。因此，應按照傳統的工業發展模式，在農村企業成員中，著重培養一些龍頭企業，不斷推動農村經濟向現代化的方向發展。同時，不斷將先進的科技與一流的管理模式應用到龍頭企業的建設中，堅持企業自身的特色，提高企業在農業市場中的核心競爭力。在一定程度上擴大企業的市場規模，也能獲得較好的市場效益。在龍頭企業的建設過程中，應建立農副產品的生產與加工基地，保證農產品與副產品投入市場的品質，使其受到市場的歡迎。
1.4制定農產品質量標準體系
我國在加入世貿后，市場的規范化使我國的市場農業經濟體系日趨完善。然而我國農產品的流通還存在著一系列問題[5]。由于我國農產品相關的法律法規不夠健全，導致我國還沒有完善的農產品生產質量標準體系。農產品質量標準的缺失，使市場無法對農產品進行有效的評級。同時，也沒有相關的法律法規對農產品的經營與銷售進行規范。為了保證市場農業經濟的健康發展，應根據世貿組織的相關規定完善我國市場農業經濟體制的建設，制定農產品質量標準體系，規范農產品的銷售行為。
1.5結合市場需求
在市場農業經濟的發展過程中，應圍繞市場，根據市場的需求開展農業生產，建立農業生產基地，實現農業生產的規模化與農村企業的集團化發展。密切關注市場的變化，針對市場需求量比較大的農產品，應按照地域優勢規劃并建立一系列農產品生產基地。對于主導該農產品的企業進行重點扶持，建設企業的龍頭，推動企業集團化發展。農村企業的集團化發展，更有利于農產品資源的集中，實現農產品的規模化生產，同時，也有利于農副產品的開發，實現農產品增值。此外，應不斷轉變思想，在農產品的生產過程中，及時對市場的消費能力做出預測。由于部分地區的農業生產依然受到傳統思維模式的束縛，導致農產品生產者一味追求產量，而忽視了市場的消費能力。農業市場經濟想要獲得發展，企業就必須按照市場的消費水平來決定產量。
2結語
（一）商業性質的金融組織
現階段黑龍江省內除了農業銀行外的其他商業銀行，都逐漸將工作重心由農村向城市轉移，部分商業銀行已經取締了縣鎮級支行，縮小其規模，降級后的商業銀行變為了儲蓄所，并且已經不具備放貸的權限。
（二）政策性質的金融組織
農村政策性的金融機構指的就是農業發展銀行，我國的農業發展銀行起初只是簡單地對糧食進行收購和貸款業務，近些年，已經開始逐步向有利于“三農”的方向發展，實行以貸款為主，其他農副產業為輔的發展模式，到2007年初，全省共有近百家農業發展銀行，員工近2500人。
（三）新型金融組織
新型農村金融機構是指在地方政府相關部門的扶持下建立的民間金融機構，黑龍江省第一家村鎮銀行就是在黑龍江省各級相關部分的共同協助下建立起的金融機構—東寧遠東村鎮銀行。
（四）民間金融組織
民間金融機構在黑龍江省金融體系中所占的比重很大，其中包括基金會，民間借貸組織和扶貧社等一些準民間金融機構。但這些民間的金融組織可能有些已經超出了法律允許的范圍，從作用上看，這些民間金融機構符合農村經濟發展的要求，為農民提供資金上的幫助，其作用是無法替代的。
二、黑龍江省農村經濟增長受多方面因素制約
（一）農村合作信用社融資渠道單一
農信社遍及黑龍江省的各個鄉鎮，是黑龍江省正軌金融機構的主力軍，在黑龍江省的所有鄉鎮，都設有農村信用社，農村信用社也成為黑龍江省正軌金融組織的主力軍，其發展也逐漸傾向“三農”傾斜。但是，農信社受到自身規模的影響，融資渠道顯得十分簡單，致使其資金來源有限，直接影響其存款的年增長率。在省內某些地區，農信社發展畸形，已經將工作重心轉移到大中城市中，利用吸收的農村存款，投放在城市的項目中，造成農村現有資金短缺，大量資金外流。
（二）農業發展銀行的服務脫離民眾
中國農業發展銀行是政策性的金融機構，它的數量在黑龍江各個鄉鎮中基本保持不變。但從全省整體角度看，其總量并不能滿足區域發展的需要。農業發展銀行的性質決定了其主要業務集中在政策性的收購和金融業務，很少與農民直接發生金融借貸關系。導致農業銀行的服務范圍及其有限，對農村經濟發展缺乏強有力的支持。農業發展銀行嚴重阻礙了外部資金的涌入，制約了農村經濟的發展。
（三）商業銀行工作重心向城市轉移
黑龍江省內除了農行外，其他商業銀行已經把工作服務的重心由農村逐漸向城市轉移了。單從省內各區縣農村的農業銀行的數量來看，每年都在減少，很多農業銀行的網點都已經撤出農村，省內農村現有的農業銀行因數量有限，很難實現規模性的發展，嚴重有悖于為“三農”經濟服務的理念，沒有利用縣城優勢資源，籌集資金，為農村經濟發展提供可靠資金支持。
（四）民間金融機構缺乏規范性
民間金融機構包括基金會，民間借貸組織和扶貧社等一些準民間金融機構。在黑龍江省內的金融體系中所占比重較大，雖然這些民間金融機構能夠在一定程度上促進農村經濟的發展，緩解現有的資金供求矛盾，但是，這些民間金融機構在借貸過程中大多程序簡單，缺乏規范性的操作流程。由于這些民間金融機構都以盈利為目的，所以在放貸中過于看重經濟效益，具有盲目性的特性。甚至有些金融機構已經超出了法律允許的范圍。民間金融機構雖然能夠為農村經濟發展提供資金，彌補其他金融形式的不足，但其操作規范的嚴重缺失以及高利率的特點將給農村借貸活動帶來不良后果。
三、探析黑龍江農村經濟增長問題的解決對策
（一）增強農村信用社融資渠道與信用社改革
針對地方政府過多干預農村信用社業務的問題，要加強對農村信用社的大范圍扶持力度，一定要切實依據農民實際的承受度，靈活的對農村信用社的存款利率和貸款利率進行調整，或增加或降低，這樣不僅考慮到廣大農民的實際利益，在很大程度上還提高了農村信用社在吸收外界存款方面的能力，大大的降低了農信社的經營成本費用，將其中的“營業稅”和“所得稅”進行減免。同時還促使農村信用社能夠成功向中央銀行進行借款。具體來說，首先，要改革產權，將“自主經營發展以及自我約束和承擔風險的原則”切實落實，將產權模式進一步的健全，將法人治理結構進一步完善。其二，農信社要開發出更多的金融產品，將金融產品的種類進行創新，進一步完善農信社的電子服務各方面的功能。其三，對農信社設置專門的監督管理機構，進而對其進行工作上的指導和監督批評管理。
（二）加強政策支農力度，將服務聯系民眾
一般來說，只有農業發展銀行在金融方面建立了健全的政策，才能對“糧棉油”在資金上進行大力的扶持，農業發展銀行要切實依據“現代銀行”的實際運作能力以及具體的要求，根據地方銀行的發展狀況以及在業務開展方面的情況合理的劃分分支機構，充分將農業發展銀行的政策發揮到最大。在整頓改善的同時可以擴大其業務的開展范圍，建設多元化的政策性的金融業務，例如大力推廣農業科技金融業務、開發綜合的農業資源金融業務、發展農村生態環境金融業務等等。改變農業發展銀行的支農重點，將支持農產品流通轉變為支持農業生產方面。對于那些比較基礎的業務例如“農業基礎建設”、“農業設施建設”以及“農業開發綜合”和“農業扶貧”等也要同時支持，將農業發展的腳步進一步推進。當然還要對農村公共產品進行大力的信貸扶持，徹底改善農業生產環境和生產條件，真正的提高廣大農民的生活水平。
（三）加強商業銀行對農村地區的投入
就農業銀行來說，其改革方向為“必須立足三農”，要將城市和農村聯合起來，對“三農”金融產品的服務當做是農業銀行未來工作中的重點。當然農業銀行還要將這項工作的重點放在縣域經濟的發展上，將傳統定位農村低端金融市場轉變為定位農村高端金融市場。農業銀行還打大力響應商業化改革的號召，將農業中的龍頭企業當成支持的重點，并且大力支持一些鄉鎮中比較優秀的、發展較好的企業進行第二次的再創業和再發展，與農村信用社進行良好的市場“交叉定位”。農業銀行還要將一些運作比較良好、資金運轉靈活、具有較高商業化的龍頭企業以及具備村鎮化基礎建設的大型工商企業作為支持的重點對象。積極的鼓勵農業銀行大力的進行改革和發展，依據當地農業發展的實際水平和當地企業的發展狀況，通過有效的市場化方法將農村的農業發展做好做大，同時還要將農業銀行中多余的一些從業人員或者是機構進行一定程度的整合，可以改制為農信社或者是改制為小額貸款單位等等。
（四）規范民間非正規金融機構
就目前來說，要大力鼓勵那些多種多樣的經濟主體去投資農村金融機構或者是興辦這樣的機構，比如“農村相關小額信貸機構”和“農村中型或者小型民營單位”，還要對“農村個體經營人員”和“農村一些小企業”依據相關規定和其自身經營資本結構發放相應的貸款。將完善制度以及政策作為基礎著手，推進農村民間金融機構有效的、良好的運行下去。同時還可以提高“準備金的利率”以及“資金的充足利率”，將農村市場嚴格規范起來，實行相應的“風險責任制”等方法。對農村小額貸款公司以及類似一些合作銀行的農村民間金融機構進行合法化。使其走向更加規范、更加有序的道路上。
四、結論
(一)農村財務管理制度不完善
農村是由村來為基礎來進行經濟的治理的，在村財務管理中財務管理部門普遍存在著缺失，往往由一人身兼財務管理部門的多個職位，這造成了村財務管理的嚴重問題，將財務權利與財務審核集中在一個人或幾個人身上，違背了財務管理的原則。
(二)財會人員素質問題
農村財務中的會計基礎是影響財務管理水平的重要因素，會計基礎主要是指會計人員的基礎知識、核算能力以及會計人員的素質，這些能力的不足會導致工作效率低下、安全隱患得不到發現等問題。農村財會人員的會計水平基本上偏低，操作的隨意性很容易帶來各種問題。因此，在農村管理過程中，應該注重財務工作人員的素質培養，以提高農村財務工作的有效性以及準確性。
(三)財務監督機制不健全
財務監督是保證財務信息真實完整的關鍵手段，在當前的農村財務管理中，財務管理部門的組織結構較為簡單，財務審核機制也十分寬松，在農村財務管理機制運行的過程中，財務信息虛假的現象十分常見，財務違紀的現象總是得不到解決，農村財務監督力度明顯不足。在農村的財務管理單位中，會計核查以及會計監督工作往往是混在一起的，這就使會計監督人員及核算人員的職能得不到全面的發揮。此外，會計監督的責任感落實也是制約會計監督作用發揮的重要方面，很大一部分的會計人員的自我監督沒有做好，會計的合格性得不到保證。所以，會計人員的責任感培養也很重要
(四)會計基礎工作的不足
雖然我國有制度對農村的會計核算進行規范，但是，制度不可能將現實當中的所有問題考慮全面，會不可避免地發生與現實脫節的情況。此外，近年來我國的會計制度正在逐步與國際進行接軌，原先的農村會計準則漸漸的不適應時展要求，會計制度需要不斷地完善。我國的農村在實際工作中普遍運用的是現金收付的會計核算制度，在這種制度當中，所有的經濟業務處理都是以現金收付的實際值來確定的，因此，在基礎計算的過程中不論是否出現了需要補償的現金流動，都直接當作應急費來處理；在現金支付中，只要是本期的現金流動，不論是否出現了不在本期中的現象都應該計入本期中。現金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現金流，但是它卻不能夠反映農村的結算以及盈余，導致了某種程度上的會計核算信息缺失。
二、農村財務管理的發展對策
財務管理的效果會極大的影響到農村整體經濟的發展，對農村的未來有著深遠的影響，針對農村財務管理中存在的問題，本文提出一些建議。
(一)建立健全農村財務管理體制
農村財務管理機制一直處于相對缺失的狀態，在農村財務管理的發展過程中，可以將農村的特性考慮進來，形成村級經濟的財務管理制度。在組織結構上，財務管理可以由上級機構代為管理，例如鄉鎮財務部門。這樣的管理模式可以有效地避免農村財務管理中人員素質、意識方面的問題，避免財務管理制度缺失帶來的管理漏洞，能夠有效地提高農村財務管理的水平，降低農村財務管理形成的成本，將農村財務信息管理統一化。此外，這樣的模式還能夠實現財務上的管控權利的分離，提高農村財務管理的獨立性，使村民對財務的參與性得到提高，從而加強農村經濟的財務監督。
(二)提升農村財務管理工作者的素質
財務人員的素質提高了，農村財務管理水平才能夠適應時展的需要，才能夠解決當前農村會計人員業務水平低、業務工作適應難的問題。所以，農村要自覺地組織員工進行學習，使農村的財務工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業務水平，讓他們掌握過硬的本領，具有扎實的會計知識以及嫻熟的會計技能。
(三)強化農村的財務監督
農村應該建立健全內部控制制度，實現良好的內部控制。應該設置專門的內部控制部門，實現對農村財務活動的監督和管理，通過相分離的職責實現財務管理與會計核算的分離。同時，農村還應該做出對財務活動的全過程監督，做到事前、事中、事后的全程管理，真正地發揮內部控制機制的作用。應該使部門之間、上下級之間互相監督，推動農村的管理進步。此外，農村還應該盡量地借助外部監督力量，用社會監督的力量來提升農村內部的管理質量，促進農村會計核算能力的提高，彌補內部監督的不足，實現農村的有效管理。
三、結束語
1.1農業和農村經濟發展現狀
1.1.1全市經濟總量增長較快。
2010年全市實現農林牧漁業總產值785.0億元，比上年增長7.1%，是“十一五”以來增幅最高的一年。其中，農業產值366.6億元，增長7.9%；牧業產值364.2億元，增長6.5%；林業、漁業和服務業產值為23.0億元、15.7億元和15.5億元，分別增長4.6%、4.8%和6.3%。
1.1.2糧食生產能力快速提升。
從“十一五”時期的情況看，我市糧食生產能力大幅度提高，連續三年突破100億公斤，2010年再創歷史新高，達到125.9億公斤，比2005年增長35.4%。
1.1.3畜牧業生產增勢加快。
全市大牲畜、生豬、家禽存欄分別達到203.4萬頭、397.7萬頭、5914.1萬只，同比分別增長4.1%、7.7%、6.2%，分別高于“十一五”。肉類、禽蛋和奶類產量分別達到75.0萬噸、34.5萬噸、143.1萬噸，奶類低于“十一五”平均水平3.3個百分點。
1.1.4縣域經濟貢獻率提高。
我市10縣（市）2010年實現地區生產總值1084.7億元，10縣（市）地方財政一般預算收入占GDP比重達到2.9%，比“十五”末期提高0.7個百分點，縣域經濟對全市經濟增長的貢獻率為31.3%，比“十五”末期提高4.6個百分點。
1.1.5農民人均收入增加較快。
我市農村居民人均純收入連續五年保持兩位數增長，2010年達到8020元，同比增長18.4%，增幅高于“十一五”平均水平3.5個百分點。
1.1.6主要經濟指標在全省及副省級城市中位居前列。
全市農業經濟總量占全省份額的1/3左右，主要經濟指標多居全省前列。2010年我市肉類、奶類產量居全省十三地（市）和農墾之首，糧食產量、禽蛋產量位居農墾之后。在有資料的14個副省級城市中，我市農林牧漁業總產值、增加值、糧食產量、牛奶產量始終居首位，牧業中肉類總產量位于長春、成都和沈陽之后排在第4位，禽蛋產量位于沈陽、長春和濟南之后排第4位，農民人均純收入僅高于西安和長春排在第12位。
1.2縣域經濟發展現狀
1.2.1農村經濟穩步發展。
2010年初以來，我市認真貫徹落實強農惠農政策，大力實施“兩改”工程，結構調整初見成效。上半年，縣域第一產業實現增加值78.7億元，同比增長7.9%，對縣域生產總值增長的貢獻率達到10.3%，拉動縣域經濟增長1.3個百分點。
1.2.2工業生產快速增長。
各縣（市）搶抓“強縣”發展機遇，不斷壯大優勢主導產業，加快工業園區建設步伐，著力提升縣域工業化水平。縣域第二產業實現增加值146.1億元，同比增長19.6%，高于全市第二產業增加值增速5.6個百分點，對縣域生產總值增長的貢獻率達到45.0%，拉動縣域經濟增長5.8個百分點。
1.2.3服務業持續穩定發展。
今年以來，各縣（市）加快實施民生工程，以小城鎮和新農村建設為重點，大力推進城鎮化進程，促進了第三產業穩步發展。上半年，縣域第三產業實現增加值239.7億元，同比增長10.8%，對縣域生產總值增長的貢獻率達到44.7%，拉動縣域經濟增長5.8個百分點。
1.2.4固定資產投資穩步增長。
上半年，我市縣域實現固定資產投資額124.2億元，同比增長14.5%，占全市固定資產總額的23.5%。投資額超10億元的縣（市）有六個，分別為賓縣、五常、尚志、雙城、巴彥、通河，其中賓縣、五常投資額超20億元。
1.2.5消費市場繁榮興旺。
全市消費品市場受農民收入持續增長及汽車下鄉、家電下鄉等惠農政策拉動，全市縣域實現消費品零售總額183.1億元，同比增長17.1%。從絕對值看，社會消費品零售總額居前三位的是尚志、雙城和五常，分別實現零售額33.3億元、31億元、29.6億元。從增速看，零售額增速高于縣域平均水平的分別是依蘭、五常和尚志，增速分別為20.6%、18.8%、18.7%。
2農業和農村經濟發展中存在的主要問題
2.1農業生產基礎薄弱
一是農業基礎設施薄弱。從水利基礎設施情況看，我市屬于缺水較重城市，全市水資源中3/4以上為地表水且多為過境水。二是土地流轉規模不大，形式單一，流轉規模是以中小型為主，流轉的土地主要集中在種植業。
2.2畜牧業生產規模不高
一是規模化養殖程度不高。規模化、標準化養殖是現代畜牧業發展的必然選擇，近幾年我市畜牧業規模化程度逐年提高，但與省外部分城市相比還有一定的差距。二是缺少牽動力較強龍頭企業。
2.3農業產業化規模小，精深加工能力不足
一是龍頭企業規模較小。輻射牽動作用不夠。二是精深加工能力不足，多以粗加工為主，產業鏈短，精、深加工品種少，農產品加工增值轉化率低。三是利益聯結不夠緊密。
2.4縣域經濟總體實力偏弱
一是經濟總量偏小。二是結構調整滯后。三是強縣地位弱化。
3促進農業和農村可持續發展的意見
3.1加強農業基礎設施建設
以水利發展為契機，加強防洪抗旱減災體系建設；圍繞50億斤糧食產能工程，加快建設高標準良田、改造中低產田，提高糧食綜合生產能力；加大對農機裝備和深松整地補貼力度，提高機械化作業水平；實施現代農業科技支撐工程，積極開展高產創建活動；加強氣象災害預警預報，最大限度降低災害造成的損失。
3.2加快農業產業化步伐
加強標準化規模化原料生產基地建設，推進農業區域化布局、專業化生產、集約化經營，逐步形成生產、加工、銷售協調發展的一體化產業鏈條；引進知名企業落戶我市，培育扶持本土龍頭企業，做大做強，提高市場競爭力；推廣“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等農業產業化組織形式，健全利益聯結機制，全力打造“哈爾濱食品”大品牌。
3.3推進縣域經濟快速發展
轉變農村經濟發展方式是整個經濟發展方式轉變的源頭和戰略重點.中國是有著世界上最多的人口，是一個傳統的農業大國，更是一個發展中國家，中國農村經濟的發展是按照產業化、工業化和城鎮化三個階段來演變和推進的.當今中國經濟的發展方式的轉變，是通過不斷的發現和解決結構的矛盾來獲得一定的發展動力，進而調整經濟結構，最后實現城鄉之間的統籌發展.而減小城鄉之間的貧富差距，應該主要依靠農村經濟發展方式的自身的轉變，從而獲得巨大的經濟創造力，來緩解城鄉之間的對立.
2農村經濟發展轉變存在的問題
農村經濟發展轉變過程當中存在許多的問題，比如農村勞動力過剩，農民收入水平偏低，農村基礎設施較差，農村經濟結構不合理等等，總結下來可以歸結為以下幾個方面：第一，農業結構不合理，科技含量低.農業結構不合理主要表現在產業競爭力不夠，農業機械自動化水平低，從而效率低下，無法形成規模.第三產業比重低，產業鏈短，產業關聯度不夠，依然沉溺在傳統的種植業和養殖業，從而無法產生巨大的經濟效益.雖然政府提供了有效的引導，但是因為容易資金斷鏈、技術斷鏈等一系列問題，往往沒有展現應有的活力，沒有收到良好的效果.第二，人力資源缺乏，自主創新能力不夠.鑒于農村經濟落后的產業效應，導致農村中的知識分子會更傾向于外出打工，這樣以來出現高效益農產品的機會越來越小，長此以往，由于缺乏可靠的人力資源，農村經濟發展將陷入一個惡性循環當中.而且，當今時代科技發展日新月異，經濟的發展越來越依靠科技，農村經濟建設當中嚴重薄弱的自主創新能力就成為制約其發展的瓶頸.這主要體現在：農產品技術含量低，高科技術產品少；農產品成本高，競爭力低.而這一切的根源就在于農業技術的落后，所以加強農村基礎教育，提高農產品自主創新水平，提高農產品競爭力已經迫在眉睫.第三，存在越來越嚴重的環境問題.農村的經濟增長是以犧牲環境為代價的，工廠污染的排放，給生態環境造成了嚴重的負擔.這種現象的原因主要有兩點：第一，農業生成手段對資源的不合理的過度利用，超過了生態環境自己調節的能力；第二，對工廠位置沒有進行合理規劃和環境管理滯后；第三，污染治理遠遠不夠導致的污染.第四，農村干部素質偏低導致農村經濟發展缺少有效的引導.只有高素質的領導班子才能帶領大家共同致富，然而更為普遍的是，農村干部威信低，能力弱，凝聚力差，而且高齡化嚴重，這樣農村經濟缺乏有效的引導，快速發展很難實現.
3農村經濟方式轉變的策略
種植業技術是構成農村經濟發展的重要部分，農村經濟發展過程中的兩個重要因素分別是農業、農民。種植業是農業的重要環節，加強種植技術的更新，是促進農業水平提升的關鍵。當前很多農村地區都是以種植業為主的地區，種植業技術也有了一定的發展。種植業技術的發展，可以為農村經濟的發展提供更堅實的基礎，提高各種農作物的產量及質量。比如，玉米是一種常見的農村經濟作物，農民對玉米的種植技術要點的掌握程度往往會成為影響玉米質量和產量的重要因素。
在玉米種植過程中，一是要對種子進行處理，在播種之前應該要進行曬種，可以有效地增強種子皮層的透氣能力和吸水性，促進種子的發芽能力和生存能力。曬種要保證陽光充足，因此一般是選在晴天進行，防止晝夜溫差過大使種子受凍。曬種之后還要利用合格的玉米種衣劑拌種，可以有效的防止病蟲害，并且加快種子的發芽和出苗率。二是要對土壤進行處理，選擇合適的土地，最適宜玉米栽培的土地應該具有深厚、土質疏松、含有較高含量的有機質和速效養分、具備保水保肥能力的特點。三是要進行合理的施肥管理，加強施基肥和追肥，肥料的施用要合理，以防出現燒苗的現象。四是要加強田間管理，對常見的氣象災害、病蟲害等進行防治，對于干旱時期，加強灌溉，對于積水時期，加強對水分的疏通，從而為玉米的生長提供良好的環境。如果不能對玉米的種植技術以及種植流程進行掌握，則會導致玉米種植過程中出現較大的問題，嚴重時還有可能出現減產、滅產現象。在農作物的種植過程中，越來越多的農業專家對農業種植技術的研究，使得農業種植技術有了很大的發展，如在水稻種植過程中，需要根據不同種植地區的實際情況，對稻田進行相應的處理。同時要根據水稻在不同生長期間的特點，適時加強田間管理的力度，加強病蟲害的預防、肥水管理，使水稻在生長過程中可以獲得更多的水分以及養分，減少病蟲害的發生，從而提高水稻的產量以及質量。如果對種植業技術的掌握、更新程度不夠，則農民在種植過程中仍然采用比較傳統的方式進行種植，一方面會增加人力和物力投入，另一方面會導致各種農作物的生長受到一定影響，嚴重時會導致農作物減產，導致農民的收入減少，最終影響農村經濟的發展，因此農作物或者蔬菜果物的種植技術的更新和應用對促進農村經濟發展起到一定的關鍵作用。各種農作物在生長過程中都需要特定的種植模式，不同的作物對土壤、水分、肥料等方面的需求不同，因此要加強農業種植技術的提升，因地制宜地推廣新的種植技術，才能有力促進農村經濟快速發展，增加農民的收入。
2 加強種植業技術的推廣應用，促進農村經濟的發展
加強種植業技術的研究、創新、新技術的積累和推廣，提升專業技術人員的科技水平，讓廣大農民不斷接受新的種植業技術并應用到實際生產中，對促進農村經濟的發展具有十分重要的作用。
2.1 加強種植業技術的研究 加強種植業技術的研發是促進種
植業技術水平不斷提升的關鍵，在當前的發展過程中，為了促進農村經濟水平的提升，必須要加強各種種植業技術的研究，根據各種作物的生長特性進行種植技術的研究，從而促進各種農作物的生長水平可以得到提升。加強種植業技術的研究，需要根據當地的農作物生長的實際情況，加強對土壤、氣候環境等方面的研究，從而能夠研發出最適合當地實際情況的種植技術。加強種植業技術的研究需要更多的投入，一方面需要相關的部門對種植業技術的研究加大重視的力度，從而才能加大各方面的投入。另外，各級農業部門對種植業技術進行研究時，應該要爭取更多的資金支持，比如更多的立項，爭取上級更多的資金以及人力、物力等方面的投入，只有加強了各種投入，才能促進種植業技術不斷發展。
2.2 加強種植業技術的推廣 農村種植業技術的推廣效率是
影響種植水平的重要因素，加強種植業技術的推廣，需要建立完善的推廣體系。一是要加強農業部門對農村種植業技術推廣的重視程度，從而建立自上而下的種植業技術推廣體系，各級農業部門應該要將種植業技術的推廣當作一項重要的任務來完成，只有不斷提高對種植業技術的重視，才能為技術的推廣奠定堅實的基礎。二是在各級農業部門層面，要積極配合上級農業主管部門的總體要求，安排具體的技術員到基層進行種植業技術的推廣，在這個過程中需要對技術人員隊伍進行充實，確保農業種植技術在推廣過程中可以得到積極傳授和落實，最終促進農業種植技術的有效推廣。三是在種植業技術的推廣過程中，要加強監督機制的完善，缺乏監督會導致農業種植技術的推廣受到一定的阻礙，監督人員要確定種植業技術得到相應的推廣，農民在日常的種植生產過程中也及時掌握了相應的技術，從而不斷促進種植業技術的推廣落到實處，進而提高農業種植水平，促進經濟水平不斷提升。
2.3 加強對農民的培訓 農民是農村經濟工作中的主要力量。
隨著農村經濟的快速發展，農民的作用變得越來越明顯，加強對農民的培訓，可以使得農民掌握更多先進的種植技術，從而使得農村經濟水平得以提升。在農民培訓過程中，需要從以下幾個方面著手。第一，加強農民培訓過程中的資金投入。首先，各級政府進一步加強農民培訓資金的投入，將農民培訓工作提上日程，才能保證農民培訓工作的積極開展。其次，在農村經濟工作過程中應該要積極地拓寬渠道，對各種有實力的企業進行引導，并且積極引導各種社會力量參與到農民培訓工作中，為農民培訓工作奠定堅實的基礎。第二，加強農民培訓模式的創新。在對農民進行培訓時，不能按照傳統的培訓方式進行培訓，而應該要借鑒更多國外先進的經驗，結合最新的種植技術對農民進行培訓，同時，各種種植技術的實效性較強，因此加強實時培訓是提升種植水平的關鍵，在培訓過程中不能只進行理論培訓，還應該要進行實踐培訓，根據農民的特點，采取理論與實踐相結合的方式，利用通俗易懂的方式進行教學，縮短農民在接受培訓時所花費的時間和金錢等，使得農民能夠獲得更多系統的知識，促進農民對各種技術進行有效的掌握。第三，加強農民培訓師資力量隊伍的建設。比如可以加強對各種專業化人才的吸納，在種植業技術的培訓過程中定期組織各種技術員進行進修，提高技術員自身的能力素養，建立相對穩定的農民培訓教師隊伍，使得種植業技術的培訓過程中可以對各種教育內容進行更新，促進農民綜合能力水平的提升。
3 結語
1.金融主體稀少，功能不完善
從目前發展現狀來看，我國貧困地區農村市場所包含的金融體系只有農村信用社、農業銀行以及農業發展銀行，而像農業保險公司、農村證券公司等、農村養老基金等金融機構發展十分不利，由此可見我國貧困地區農村金融市場主體是很不充分的。此外，現存的金融機構功能十分不完善，例如：農業發展銀行主要業務是農業綜合開發和扶貧開發、大宗農副產品收購以及生態環境項目建設的信貸供給等，不與農戶個體發生業務關聯等。
2.金融工具欠缺，業務單一
在貧困地區的農村市場上金融工具是相當匱乏的，大多只限于存貸款以及短期的國債等，一些諸如中長期國債、企業債券、基金保險等基本上不會出現。由于金融工具總類稀少伴隨著金融業務也非常單一，例如常見的只有存款和貸款業務，匯兌業務的使用也不是很廣泛，在一些發達地區常見的金融業務如同業拆借、票據貼現等對于農村信用社來講更是沒有涉及過的新鮮事物。
3.農民投融資方式有限
由于農村金融機構提供信貸無法滿足需求，所以造成農民資金來源稀缺，融資渠道狹窄。在一些貧困地區的農村市場上直接融資無法實現，以農業銀行和農村信用社為主要依托的金融服務滿足不了農村經濟發展的需要，于是在貧困地區的農村市場上出現了間接融資的方式。此外由于貧困地區農村市場上金融工具匱乏、金融業務單一，這些現狀直接導致農民結余的貨幣資源不能投向于與農業相掛鉤的投資項目，不能有效的向農業投資轉化，于是只能把結余的貨幣轉化為儲蓄存款，無法轉化成金融資產來實現最大化的保值和增值。
二、發揮金融促進貧困地區農村經濟增長的對策建議
1.加快農村信用社改革的步伐
長期以來農村信用社在農村金融市場上形成了壟斷的態勢，信用社缺乏足夠的動力改革目前的發展制度以及經營現狀。所以要采取適當的方式引導農村信用社之間形成公平競爭的模式，特許盈利的農村信用社有權利選擇是否加社，由此產生有效、透明的競爭環境，激勵農村信用社自主經營、自主改革。
2.創建并規范農村民營商業銀行的發展
目前貧困地區農村市場上很多農民的融資渠道有兩種一種是通過金融機構融資令一種渠道是在民間進行融資，而且在很大程度上依托于民間融資，這恰與農村信用社不允許吸引民間資本相違背，于是應該在徹底破除農村信用社區域約束的同時創建并規范一批農村民營商業銀行的發展，通過民營商業銀行最大化的帶動本地區農村經濟的快速發展。
3.推進農村合作金融機構的協調發展
在我國貧困地區的農村其農戶在很大程度上得不到正規金融機構良好的金融服務，遠遠滿足不了農民對金融服務的需求。在這種情況下，為立足于村落的小型信用合作社的產生和發展提供了成長空間。小型村級信用合作社的發展有利于在貧困地區農村金融商場上形成彼此競爭的氛圍，由此大大提高儲蓄以及信貸服務的效率。總之大力推進農村合作金融機構的協調發展有利于引導貧困地區農村金融市場向成熟的階段邁進。
4.發揮好政策性金融機構的作用
當前相較于我國國民經濟的高速發展而言，農村經濟發展嚴重滯后，農民收入增長速度緩慢。2013年，我國農村居民人均純收入8896元，較上年增長12.4%，但由于基數低，依舊遠低于城鎮居民人均可支配收入的26955元。農業經濟效益不高，難以調動廣大農村居民的勞動積極性，因而推進農村經濟發展方式的轉變對于我國構建和諧社會、全面建設小康社會都有著積極的意義。其一，轉變農村經濟發展方式，將促進我國農業綜合競爭力的持續提升。同時，還對對外貿易具有聯動效應，能夠減少外貿中的摩擦，促進外貿發展方式的轉變。當前我國農業產品出口，存在著技術含量低，僅是依靠規模取勝，獲得的經濟效益極其有限。且農業產品不具競爭力，容易被他國的產品所取代。由此，通過尋找轉變農村經濟發展途徑，依靠先進技術與科技創新，能夠提升農業產品的附加值，為農村經濟的持續發展注入動力源泉。其二，轉變農村經濟發展方式，將促進我國農村產業結構的優化與升級。同時，響應十中提出構建節約型社會，促進農業資源的優化配置，提升利用效率，從而實現農村經濟的永續、健康前行。我國是人口大國，農業資源緊缺，這成為阻礙農村經濟發展的一大硬傷，但當前又存在著嚴重的資源浪費情況。由此，轉變農村經濟發展方式，能夠促進農業資源的優化配置，在充分利用本地有限資源的基礎上，促進社會新農村又好又快的建設。
二、農村經濟發展方式轉變進程中所面臨的困境
自改革開放以來，尤其是在十六大后，我國新農村建設取得了長足的進展。無論是農業生產水平，還是農村居民生活條件、收入等，都發展了巨大的變化。但也不能忽視了在農村經濟發展進程中，所存在的突出問題：
1.農村產業結構不合理
且矛盾顯現出日益上升的尷尬局面。這種產業結構的不合理主要表現于產業比例失衡、競爭動力不足等。當前，我國農村產業結構中，一、三產結構失衡，表現于第三產業占據比例過低，且僅局限于商業、運輸業、餐飲業等，而新興行業很少涉足，如金融、IT等。尤其是近年來，地方政府盲目推進農村工業化，形成了非農經濟以第二產業為主導。另外，科技型產業比例低，技術裝備落后，員工基本不具專業素養，從而造成第二產業整體技術創新能力弱，不具競爭優勢。
2.投資與消費關系不均衡
且這種現象長期存在，并未得到緩解。盡管隨著近幾年我國經濟的迅猛發展勢頭下，我國農村經濟發展模式有所轉變。但由于固有思維的慣性作用，造成重投資、輕消費的不均衡現象仍舊存在。主要體現于：農村基礎配套設備相對落后，造成農村居民消費需求難以得到有效的釋放。另外，長期以來，農村居民收入較低，嚴重影響購買能力，尤其是社會保障體系不完善，即便手里有錢也不敢消費。另外，農村居民消費觀念陳舊，也是原因之一。
3.人才資源缺乏
造成自主創新能力較弱。當前隨著科學日新月異的革新，以及創新與技術的升級，使我國農業產品已難以應對激烈的國際競爭格局。主要表現于：農業產品低附加值，具有科技含量的產品少。且近年來，技術性貿易壁壘成為農業產品優勢競爭力的培育的阻力。另外，農村人才資源缺乏，也是原因之一。
三、農村經濟發展方式轉變途徑
針對農村經濟發展進程中所面臨的問題，提出具體的轉變途徑：
1.調整農村產業結構
即在國家產業政策的指引下，以市場為導向，從而實現社會各類資源的優化配置。首先，科學加快城鎮化建設，從而推動農村產業結構的優化。逐步改革城鄉分割的二元戶籍制度，消除各類社會經濟差別，從而實現城鄉居民教育、醫療、就業、養老等方面的平等發展。其次，大力推動民營經濟的發展，從而以發展工業推進農村產業結構的優化。相關的政府部門給予一定的政策優惠，如稅收、項目審批等。最后，加快以市場為導向的進程，從而推進農村產業結構的優化。鼓勵民營企業興辦現代專業市場，引入勞動力市場機制，提升農業產品的市場化進程。
2.協調投資與消費的關系
中央曾經明確指出“擴大國內需求，最大潛力在農村”。由此，可以從幾個方面入手：創造就業機會，提高農村居民收入；加大農村基礎配套設施的建設投資，既使農村居民獲得就業機會，同時能夠促進其消費；充分挖掘農村消費潛力，完善社會保障體系，從而提升農村消費的社會經濟價值。
3.提升自主創新能力，培育農村經濟發展的優勢競爭能力
針對當前農村高層次人才稀缺的狀況，采用產學研相結合的技術創新體系。以市場為導向，鼓勵企業與高校、科研機構建立創新聯合模式，增加技術創新能力。由企業將科技成果轉化為具有市場空間的產品，以市場敏銳的洞悉能力獲得先天優勢，從而實現技術創新的持續，創造更多的經濟效益。 另外，還要培育大量的本土化復合型人才，能夠留在民營企業創造價值。
4.科學、合理推進農村土地流轉
我國的農村在不斷發展過程中出現了體制的創新和改革，也慢慢實現了新農村建設，但是傳統農村社會組織比較弱化，農民對自身的經濟利益更加重視，導致社會矛盾不斷的激化，因此，農村經濟管理中也出現了很多的問題。
1.1農業勞動力素質低我國農村在不斷發展過程中，新生代的居民在教育背景、生活方式、就業觀念以及消費理念方面都出現了很大的改變，很多的人更愿意離開農村去大城市發展，這樣能夠獲得和城市人群一樣的就業機會以及待遇。因此，很少的人愿意回到農村去從事農業發展，導致農業生產水平還是停留在簡單勞動力和老年人的現象下。人們在農業生產中不能使用新型的機械和新型的種植技術，農村經濟出現了緩慢發展的情況。
1.2農村土地經營規模小我國的耕地面積比較廣闊，但是很多的耕地卻在丘陵地區，這樣就使得人口出現了密集的情況，土地經營也成為了小農經營。小農經營在生產過程中出現了分散性和獨立性的特征，無法實現大規模經營，機械化作業難度比較大，導致現代農業發展出現了緩慢的情況。農業生產效益非常低，但是，國家針對農村地區發展退出了很多的惠農政策，這樣就使得很多的農民在生產過程中不愿意將土地使用權進行交出，對土地經營規模的壯大有很大的阻礙。土地政策的限制，使得土地不能很好的發揮原有的用途，出現了土地資源浪費、利用效率低的現象。
1.3農村居民維權意識弱近年來，我國經濟在發展過程中出現了城鎮化和工業化不斷發展的情況，對農村土地進行征用的現象也在不斷的增加，農民的利益受到了損害，導致土地的事件在不斷的增加。我國的一些偏遠地區，惠農政策沒有得到嚴格的落實，一些人員出現了的現象，將農業補貼進行他用。農村居民在面對自身利益受到嚴重損害的情況下，維權的意識比較弱，存在著官官相護的思想，不懂得對社會資源和執政資源進行利用，權益保障無法得到體現。
1.4公共事業服務缺乏農村在不斷發展過程中逐漸進入到了新農村建設的階段，國家對農村地區的公共事業基礎建設比較重視，希望能夠對城鄉之間的差距進行縮小。農村公共事業的實現能夠對農村經濟發展以及農民生活水平的提高起到促進作用，因此，我國農村發展采取了一些措施對公共事業發展進行了重視，農村地區的文化教育、基礎設施以及社會保障都有了很大的進步，但是，因為農村地區在發展過程中缺乏物質和財力，因此，很多的地區沒有進行公共服務設施建設，農村地區的經濟發展也出現了速度緩慢的現象，和城市發展出現了很大的差距。
2新經濟時代下加強農村經濟管理的措施
2.1構建優秀的農村經濟管理隊伍農村經濟管理要對人員的培訓進行重視，提高工作隊伍的政治素質和業務水平，經濟管理人員要具有更高層次的教育學歷，對經濟規律進行把握和運用。經濟管理團隊要具有一定的穩定性，做到合理定崗，保證人員的專業性，并且建立健全的問責制，在出現問題的時候能夠及時找到問題出現的原因，并且進行解決。
2.2對農村經濟管理重要性加強認識在農村工作中，農村經濟管理是重要的組成部分，其對農村地區的社會穩定以及農民的自身利益有很大的影響。各地政府在發展過程中要對農村經濟發展問題進行重視。農村經濟發展一直沿用的是家庭承包經營的雙層經營體制，在發展過程中要進行加強和完善，對土地承包中出現的新問題和新情況要進行解決。農村經濟管理問題中要進行審計監督工作，對各級政府人員的積極性要進行調動，促進經濟管理的職能得到發揮。
2.3完善農村經濟管理的相關法規調解土地糾紛、農村財務審計和監管農村負擔都是強政策的行政執法工作。農村經濟管理人員要了解《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關法律法規。盡管有相關的法規支持，但農村經濟管理的法規較少。我國政府需制定和完善相關法規，順利開展農村經濟管理執法工作，保證農村經濟秩序穩定。
2.4提升農民科學文化素質對農村經濟進行有效的管理，對農民的科學文化素質要進行提高，農村經濟在不斷發展過程中，產業結構進行了不斷的調整，產業化經營實現了更好的發展，但是，農村經濟在發展過程中面臨著農民整體科技文化素質不高的問題，對現代科技的應用起到了限制作用。政府的相關部門對農村的教育培訓體制要進行不斷的完善，在方式上要實現多樣化和多層次，將現代科技的應用能力進行提高。
3結束語
