時(shí)間:2023-03-21 17:15:44
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1.1基本思想
作為系統(tǒng)工程中的一種結(jié)構(gòu)模型解析方法,決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)法運(yùn)用圖論與矩陣等工具,對(duì)系統(tǒng)各影響因素的邏輯關(guān)系進(jìn)行分析,通過(guò)構(gòu)建直接影響矩陣判斷出每個(gè)因素對(duì)其他因素的影響程度和被影響程度,進(jìn)而揭示系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系。目前,該方法已經(jīng)成功應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析[8]、電子校務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析、教學(xué)質(zhì)量影響因素分析[10]、網(wǎng)絡(luò)譜系結(jié)構(gòu)分析[11]等諸多領(lǐng)域。利用DEMATEL方法建模可以得到影響度、被影響度、中心度和原因度等分析指標(biāo):根據(jù)影響度和被影響度能夠判斷出因素間的相互影響關(guān)系以及對(duì)系統(tǒng)整體的影響程度;根據(jù)中心度能夠判定出各因素在系統(tǒng)中的重要程度;根據(jù)原因度能夠確定出各因素在系統(tǒng)中所處的位置。
1.2基于DEMATEL方法的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理模型
2.2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析根據(jù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的概念,系統(tǒng)是由若干要素有機(jī)組成的,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)取決于系統(tǒng)中的要素,系統(tǒng)的整體功能是由各個(gè)要素的貢獻(xiàn)匯總而成的;而每個(gè)要素又具有若干屬性,這些屬性通過(guò)合理的組合蘊(yùn)含著要素對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)[11]。從系統(tǒng)、要素、屬性三維角度構(gòu)造一個(gè)系統(tǒng):由n個(gè)要素組成,記為Nk(k=1,2,…,n),系統(tǒng)的第k個(gè)要素有mk個(gè)屬性,第k個(gè)要素的第i個(gè)屬性記為Pik(i=1,2,…,mk)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理模型中,整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理指標(biāo)體系即為系統(tǒng),要素為表征企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理的4種能力:盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、成長(zhǎng)能力和償債能力,分別記為N1,N2,N3,N4。屬性是不同能力下的指標(biāo),例如盈利能力N1的屬性值分別為凈資產(chǎn)收益率P11、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率P21、費(fèi)用利潤(rùn)比P31、銷(xiāo)售凈利率P41和銷(xiāo)售毛利率P51。
1.2.2屬性間直接影響關(guān)系與程度的確定邀請(qǐng)m位對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理具有理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家,對(duì)不同指標(biāo)分別進(jìn)行兩兩比較,并根據(jù)相應(yīng)的定性判斷標(biāo)準(zhǔn),采用分級(jí)比例標(biāo)度進(jìn)行描述,給出不同屬性之間的直接影響關(guān)系和影響程度。出了0~3分級(jí)比例標(biāo)度的屬性影響關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步細(xì)化或者簡(jiǎn)化。如果屬性數(shù)目非常多,當(dāng)前的分級(jí)比例標(biāo)度難以滿(mǎn)足人們的判斷需求,可以在現(xiàn)有標(biāo)度基礎(chǔ)上進(jìn)一步均勻細(xì)化,例如在“很弱(0.5)”與“弱(1)”之間均勻插入“較弱”,賦值為0.75,以便區(qū)分;同樣,對(duì)于屬性數(shù)目較少的情況,可以進(jìn)行簡(jiǎn)化,例如只選取“沒(méi)有(0)”“弱(1)”“中(2)”“強(qiáng)(3)”作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。總之,關(guān)于屬性間直接影響程度的確定可以根據(jù)系統(tǒng)復(fù)雜程度本著“能夠區(qū)分”的原則靈活處理[11]。
2企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理應(yīng)用分析
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理指標(biāo)體系實(shí)際和上述模型,以盈利能力分析為例進(jìn)行描述。步驟1:分析系統(tǒng)要素記盈利能力要素N1含有5個(gè)屬性,記作Pi1(i=1,2,…,5),具體為凈資產(chǎn)收益率P11、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率P21、費(fèi)用利潤(rùn)比P31、銷(xiāo)售凈利率P41和銷(xiāo)售毛利率P51,這些屬性能夠全面、完整、真實(shí)地反映企業(yè)盈利能力的特征,在系統(tǒng)中具有代表性和典型性。步驟2:確定屬性間的直接影響程度,構(gòu)建初始化直接影響矩陣邀請(qǐng)20位對(duì)企業(yè)盈利能力具有一定理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參與盈利能力要素下不同屬性間直接影響程度的定性確定。由于該要素下屬性數(shù)目相對(duì)較少,于是本文采用簡(jiǎn)化的分級(jí)標(biāo)度確定屬性間的直接影響程度,即如果屬性Pi1(i=1,2,…,5)對(duì)屬性Pj1(j=1,2,…,5)有直接影響,且關(guān)系為“強(qiáng)”,則rij=3;關(guān)系為“中”,則rij=2;關(guān)系為“弱”,則rij=1;無(wú)關(guān)系,rij=0。在這里不考慮屬性對(duì)自己的影響,即rij=0。于是,按照“眾數(shù)原則”得到初始化直接影響矩陣步驟3:求規(guī)范化直接影響矩陣將直接影響矩陣R進(jìn)行規(guī)范化處理得到規(guī)范化直接影響矩陣確定綜合影響矩陣為了計(jì)算方便,綜合影響矩陣近似為T(mén)=R*(I-R*)-1,于是有步驟5:系統(tǒng)的綜合試驗(yàn)與分析依據(jù)影響度、被影響度、中心度和原因度的求解方法,獲得系由可以看出,盈利能力各指標(biāo)的重要程度(中心度)按大小依次為銷(xiāo)售毛利率、銷(xiāo)售凈利率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、費(fèi)用利潤(rùn)比、凈資產(chǎn)收益率;原因度按大小依次為主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、費(fèi)用利潤(rùn)比、銷(xiāo)售凈利率、銷(xiāo)售毛利率、凈資產(chǎn)收益率。進(jìn)一步講,主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率的中心度和原因度均較大;資產(chǎn)收益率的原因度和中心度均較小,這說(shuō)明主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率與其他屬性的關(guān)聯(lián)關(guān)系緊密,而資產(chǎn)收益率與其他屬性的關(guān)聯(lián)關(guān)系很弱。營(yíng)運(yùn)能力、成長(zhǎng)能力和償債能力等要素下各屬性的中心度和原因度比較與上述分析一致,不贅述。綜上,將上述所有分析結(jié)果關(guān)聯(lián)便構(gòu)建起基于“經(jīng)營(yíng)績(jī)效系統(tǒng)—能力—屬性”的體現(xiàn)所有指標(biāo)相互之間關(guān)聯(lián)關(guān)系等顯著特征的管理模型。與因子分析法[2]相比,能夠更直接地反映不同能力下的指標(biāo)間影響與被影響關(guān)系,進(jìn)而確定原因及結(jié)果屬性。
3結(jié)束語(yǔ)
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)是Charnes和Cooper等學(xué)者在“相對(duì)效率評(píng)價(jià)”概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新的系統(tǒng)分析方法,其功能是進(jìn)行多個(gè)同類(lèi)樣本間的相對(duì)優(yōu)劣性的評(píng)價(jià)。利用數(shù)學(xué)規(guī)劃技術(shù),該方法可以較好的解決具有多輸入多輸出特征的同行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率評(píng)價(jià)問(wèn)題。學(xué)者魏權(quán)齡也證明了相對(duì)有效的決策單元就是在相同情況下采用多目標(biāo)規(guī)劃解出的Pareto有效解。
假設(shè)有n個(gè)決策單元DMUj(j=1,2,Λ,n)的輸入輸出向量分別為
xj=(x1j,x2j,Λ,xmj)T>0
yj=(y1j,y2j,Λ,ymj)T>0
極效率模型是以CCR模型為基礎(chǔ),利用極效率來(lái)甄別有效DMU的效率差異,從而可以給出所有DMU的效率排序。極效率模型如下:
minθsup
s.t.
保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
指標(biāo)的選擇必須滿(mǎn)足評(píng)價(jià)的要求,能客觀反映評(píng)價(jià)對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)力水平,在技術(shù)上盡量避免投入產(chǎn)出指標(biāo)具有較強(qiáng)的線性關(guān)系。從全面性、客觀性、代表性、可得性的原則出發(fā),本文把各個(gè)保險(xiǎn)公司作為決策單元,選取投入指標(biāo)為逆費(fèi)用率、逆賠付率、資金運(yùn)用率、逆資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率,而產(chǎn)出指標(biāo)則選取資本利潤(rùn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率。其中,費(fèi)用率為營(yíng)業(yè)費(fèi)用與保費(fèi)收人的比率,反映保險(xiǎn)公司在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生的成本費(fèi)用;賠付率則是賠款支出與保費(fèi)收入之間的比率,可以用來(lái)衡量保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)效益;而資金運(yùn)用率是指保險(xiǎn)公司在一定時(shí)期內(nèi)投資總額占企業(yè)全部資產(chǎn)總額的比例;資產(chǎn)負(fù)債率為負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率,主要用來(lái)衡量保險(xiǎn)公司在清算時(shí)保護(hù)債權(quán)人利益的程度;最后,流動(dòng)比率為流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率,衡量保險(xiǎn)公司的流動(dòng)資產(chǎn)在某一時(shí)點(diǎn)可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償付即將到期債務(wù)的能力,表明保險(xiǎn)公司每一元錢(qián)流動(dòng)負(fù)債有多少流動(dòng)資產(chǎn)作為支付的保障。另外,作為產(chǎn)出指標(biāo)的資本利潤(rùn)率為利潤(rùn)與實(shí)收資本的比率,說(shuō)明一定時(shí)期內(nèi)利潤(rùn)總額與全部資本金的關(guān)系,表明保險(xiǎn)公司擁有的資本金的盈利能力;而營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率則是利潤(rùn)與保費(fèi)收入的比率。
實(shí)證研究
由于數(shù)據(jù)來(lái)源的限制,本文選取我國(guó)9家主要保險(xiǎn)公司作為決策單元,分析的樣本容量為9,投入產(chǎn)出指標(biāo)為7,很明顯樣本容量大于指標(biāo)個(gè)數(shù),滿(mǎn)足DEA分析的要求。首先采用DEA對(duì)偶模型對(duì)保險(xiǎn)公司績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)果θ列。華泰、太保、天安、大眾、永安的相對(duì)績(jī)效為1。再利用極效率DEA模型對(duì)這五個(gè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行相對(duì)效率評(píng)價(jià),結(jié)果華泰最優(yōu)效率,永安緊隨其后,接著是太保、天安和大眾。最終的效率排序結(jié)果在最后一列。
從結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),華泰、太保、天安、大眾、永安相對(duì)于人壽、平安、新華、新疆而言,是有效的。其中,人壽、大眾可以看作弱有效,天安、太保則是比較有效,華泰、永安是非常有效,表明它們的投入產(chǎn)出指標(biāo)值比較平衡。具體分析,華泰、永安在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率的指標(biāo)值上較其他保險(xiǎn)公司高出許多,反映綜合盈利能力較強(qiáng)。雖然,天安資產(chǎn)負(fù)債率是所有保險(xiǎn)公司中最高的,但其在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率方面表現(xiàn)較差,從而導(dǎo)致其在綜合盈利能力方面低于華泰和永安。另外,新疆雖然在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率方面表現(xiàn)較好,但是其資產(chǎn)負(fù)債率卻只有1.064,低于平均水平,從而使其綜合盈利能力下降。在費(fèi)用率和賠付率方面,華泰、永安及天安、大眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人壽、平安、新華。這也從一個(gè)方面反映出它們經(jīng)營(yíng)效益的差異。在資金利用率方面,無(wú)疑華泰、永安顯得尤為突出。最后,流動(dòng)比率是人壽最高,達(dá)到10.014,說(shuō)明其流動(dòng)負(fù)債,包括應(yīng)付手續(xù)費(fèi)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、未交稅金等項(xiàng)目,在所有保險(xiǎn)公司中最少。資本利潤(rùn)率最高是平安、新疆,分別達(dá)到0.637和0.538。不過(guò),從本質(zhì)上而言,雖然資本利潤(rùn)率可以衡量盈利能力,但是其反映的是創(chuàng)造單位盈利所需資本金數(shù)量,即盈利的成本。
相關(guān)建議
小核算體系的具體指導(dǎo)思想是“以管理精細(xì)化、考核激勵(lì)化為手段,以實(shí)現(xiàn)收入提高、成本費(fèi)用控制、企業(yè)盈利為目的”。2012年下半年,傳化股份母公司率先引進(jìn)阿米巴經(jīng)營(yíng)管理體制,對(duì)原有績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系進(jìn)行改良。經(jīng)過(guò)外部咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與公司全體員工的探索與努力,目前已初具雛形;在原有小核算體系的精細(xì)核算的基礎(chǔ)上,阿米巴經(jīng)營(yíng)體制下的績(jī)效管理導(dǎo)入發(fā)揮了巨大作用:2013年傳化股份營(yíng)業(yè)收入達(dá)成預(yù)算102%、利潤(rùn)總額達(dá)成預(yù)算116%。
二、績(jī)效管理理論
(一)績(jī)效指標(biāo)體系
企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系從企業(yè)戰(zhàn)略的角度出發(fā),為企業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成和保持提供保障和支持。而關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是具體度量的標(biāo)準(zhǔn),用來(lái)衡量和評(píng)價(jià)組織績(jī)效是否達(dá)到了關(guān)鍵成功因素的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)經(jīng)濟(jì)附加值與平衡計(jì)分卡
美國(guó)紐約斯特思﹒斯圖爾特咨詢(xún)公司提出經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo)。基于對(duì)企業(yè)非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的拓展,卡普蘭和諾頓提出了以戰(zhàn)略管理為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系——平衡計(jì)分卡,這一體系的提出把績(jī)效評(píng)價(jià)的研究推向了。
三、具體實(shí)踐
(一)原有模式
傳化集團(tuán)雖然在2002年以前就建立了績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,但也存在著很多缺陷與不足。主要表現(xiàn)為將企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)作為關(guān)注重點(diǎn),沒(méi)有中心和導(dǎo)向作用的指標(biāo),不能起到促使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用。2004年,傳化集團(tuán)開(kāi)始圍繞財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)抓關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)的計(jì)劃管理和過(guò)程控制。2008年提出“嚴(yán)格考核、適度掛鉤”的修正原則,自此,傳化集團(tuán)的績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)始向強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和結(jié)果考核的戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)方向發(fā)展。
(二)戰(zhàn)略績(jī)效
1、戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)體系的組成
傳化集團(tuán)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系主要分為組織績(jī)效評(píng)價(jià)和個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)兩部份。組織績(jī)效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是戰(zhàn)略的實(shí)施情況,包括企業(yè)自我評(píng)估和其他部門(mén)評(píng)估。傳化集團(tuán)在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置方面以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,具體包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)三個(gè)大維度。根據(jù)各子公司的成熟度和發(fā)展階段,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,并適時(shí)做出修訂。
2、戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)方法
傳化集團(tuán)將平衡計(jì)分卡與經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo)結(jié)合起來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。因?yàn)閮H采用經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo)進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),致使經(jīng)營(yíng)者為了經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo),而優(yōu)先考慮能快速提高經(jīng)濟(jì)附加值的風(fēng)險(xiǎn)低的短期投資項(xiàng)目,放棄有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)收益的風(fēng)險(xiǎn)較高的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等長(zhǎng)期投資活動(dòng)。因此,傳化集團(tuán)應(yīng)用平衡計(jì)分卡采用從長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌葒@財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度對(duì)下屬企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià);傳化集團(tuán)按照組織層級(jí)體系將平衡計(jì)分卡分解,不同層面設(shè)立不同層級(jí)平衡計(jì)分卡指標(biāo),確保每個(gè)層級(jí)與個(gè)人都能清楚地理解戰(zhàn)略目標(biāo)與具體指標(biāo)的關(guān)系。為此,傳化集團(tuán)制定了三條措施:第一,制定績(jī)效目標(biāo),落實(shí)關(guān)鍵控制點(diǎn)與責(zé)任人。第二,各部門(mén)推行“周例會(huì)”制度,管理者每周開(kāi)例會(huì),對(duì)工作狀況,員工信息及時(shí)搜集與處理。第三,建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,定期溝通推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展,將工作分解到周例會(huì)中反饋與討論。
3、存在的不足
指標(biāo)設(shè)計(jì)上過(guò)于主觀、基層參與度不夠;管理模式主要為行政命令式地“至上而下”分解與考核、基層單位只有責(zé)任與義務(wù),沒(méi)有權(quán)力與動(dòng)力;
4、新模式的實(shí)踐過(guò)程
2012年下半年,傳化股份管理層逐漸認(rèn)知到績(jī)效管理模式需要變革,而將目光投向了日本的阿米巴經(jīng)營(yíng)理論。經(jīng)過(guò)深圳某咨詢(xún)公司的輔導(dǎo)與幫助,制訂了“八步走”的阿米巴經(jīng)營(yíng)實(shí)施計(jì)劃,目前已經(jīng)實(shí)施到六步和七步階段。在具體實(shí)踐中主要過(guò)程如下:
(1)理念的培養(yǎng)
傳化股份在生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施多年的責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表--小核算體系建設(shè)成功運(yùn)行多年的基礎(chǔ)上,對(duì)全公司進(jìn)行阿米巴經(jīng)營(yíng)管理模式的改善進(jìn)行了半年多的培訓(xùn)與宣傳。將“理念+算盤(pán)”、透明經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)、內(nèi)部市場(chǎng)化、獨(dú)立核算、“銷(xiāo)售最大化、成本最小化”、共同經(jīng)營(yíng)、共同參與等知識(shí)進(jìn)行廣泛傳播,在正式進(jìn)行變革前已經(jīng)形成了良好的改善氛圍。
(2)具體的做法
先劃分阿米巴單元:傳化股份作為一級(jí)阿米巴,下設(shè)營(yíng)銷(xiāo)中心及銷(xiāo)售項(xiàng)目部、生產(chǎn)中心、技術(shù)中心、物流部、采購(gòu)部、品管部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、綜合管理辦公室作為二級(jí)阿米巴;營(yíng)銷(xiāo)中心下設(shè)的銷(xiāo)售分公司、銷(xiāo)售項(xiàng)目部、職能部室作為三級(jí)阿米巴;生產(chǎn)中心下設(shè)3個(gè)廠區(qū)、職能部室作為三級(jí)阿米巴;技術(shù)中心下設(shè)的研究院、研究所作為三級(jí)阿米巴;生產(chǎn)中心廠區(qū)下設(shè)的車(chē)間作為四級(jí)阿米巴、班組作為五級(jí)阿米巴。在阿米巴的劃分上不需考慮行政組織、法律地位等,完全按照價(jià)值鏈與作業(yè)集群來(lái)劃分。阿米巴單元共分為二大類(lèi),第一類(lèi)包括營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)的阿米巴,直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),其收入、成本(費(fèi)用)、利潤(rùn)較容易取得;第二類(lèi)包括剩余阿米巴,多屬于職能部門(mén)性質(zhì)的阿米巴,屬于輔助類(lèi)型,其收入為項(xiàng)目制合同收入或按次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)等有具體服務(wù)單價(jià)式的收入。這兩類(lèi)阿米巴劃分后,在責(zé)任會(huì)計(jì)上其實(shí)都是利潤(rùn)中心。報(bào)表的設(shè)計(jì):營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)報(bào)表主要反映每個(gè)營(yíng)銷(xiāo)員工所創(chuàng)造的月度利潤(rùn)。傳化股份自2013年初開(kāi)始在營(yíng)銷(xiāo)中心開(kāi)展月度業(yè)績(jī)?cè)u(píng)講會(huì),由銷(xiāo)售分公司的經(jīng)理自我評(píng)價(jià)部門(mén)工作業(yè)績(jī),與公司平均數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比、公布業(yè)績(jī)排名對(duì)其產(chǎn)生壓力等措施的出臺(tái)、有力地改變了營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的工作氛圍。由以前上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)壓任務(wù)式的營(yíng)銷(xiāo)變?yōu)橹鲃?dòng)管理、自我組織地營(yíng)銷(xiāo)模式。每個(gè)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)員都更加地注重公司的利潤(rùn)、更主動(dòng)地改善公司的銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)。14個(gè)銷(xiāo)售分公司中有10個(gè)實(shí)現(xiàn)了2013年12月份的綜合毛利率比1月份提高。業(yè)績(jī)敘述:因信息系統(tǒng)因素,傳化沒(méi)有采用京瓷公司的日?qǐng)?bào)表形式而采用的月報(bào)形式;同樣的,傳化股份沒(méi)有采用海爾的日清日結(jié)的四表制度,而是采用業(yè)績(jī)述職的方式。員工向阿米巴的組長(zhǎng)述職:上月工作實(shí)際業(yè)績(jī)、業(yè)績(jī)偏差分析、本月工作計(jì)劃和努力方向;當(dāng)月28日需要做好下一個(gè)月的工作計(jì)劃、并提出工作改善目標(biāo)以便進(jìn)行考核。需要注意的問(wèn)題首先,阿米巴本身是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思想和方法論之一,踐行阿米巴經(jīng)營(yíng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者需要準(zhǔn)備好付出比現(xiàn)在更艱辛和細(xì)致的努力,不要期望通過(guò)導(dǎo)入阿米巴很快使經(jīng)營(yíng)管理工作輕松起來(lái)。其次,避免陷入算賬的誤區(qū),因?yàn)樗阗~本身不產(chǎn)生價(jià)值,利潤(rùn)增長(zhǎng)是具體管理創(chuàng)新和工作改進(jìn)的結(jié)果。阿米巴經(jīng)營(yíng)要求每個(gè)阿米巴定期報(bào)告經(jīng)營(yíng)損益表,目的是發(fā)現(xiàn)和暴露經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題,而不是考核。然后,避免迷信阿米巴經(jīng)營(yíng),而要研究與其它有效管理工具密切結(jié)合;需要員工的自主管理;從定價(jià)就是經(jīng)營(yíng)的思想,我們看到了營(yíng)銷(xiāo)管理的智慧;從費(fèi)用最小化,我們看到了精益管理思想的精髓。另外,推行這程中切忌冒進(jìn)。例如經(jīng)營(yíng)報(bào)告的數(shù)據(jù)無(wú)法做到及時(shí)、準(zhǔn)確,這個(gè)時(shí)候我們需要量力而行,如果強(qiáng)行要求可能帶來(lái)兩個(gè)不良后果,一是大幅增加管理成本,二是引導(dǎo)或逼迫員工弄虛作假。量力而行不代表停步不前,在基礎(chǔ)穩(wěn)固和條件基本成熟時(shí),我們能夠也必須向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目是指那些不為盈利目的,而是為了實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)職能或滿(mǎn)足社會(huì)的公共需要及人民福利而進(jìn)行的政府投資項(xiàng)目,比如學(xué)校、國(guó)防、醫(yī)療衛(wèi)生、公園、環(huán)保以及慈善事業(yè)等方面的投資項(xiàng)目。
非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目與一般公共項(xiàng)目相比,除了具備一般公共項(xiàng)目的基本特點(diǎn)之外,還有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(1)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目大都屬于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)模比較大;(2)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)目的不在于盈利,而是為滿(mǎn)足一定的社會(huì)職能和社會(huì)公益性的需要;(3)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品和勞務(wù)都是以低價(jià)或免費(fèi)的方式向社會(huì)各階層提供的,具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的同時(shí)也具有很大的外部性;(4)正是因?yàn)榉墙?jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目具有巨大的外部效應(yīng),所以在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資效果進(jìn)行衡量時(shí),應(yīng)該重點(diǎn)考慮項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的社會(huì)效益的大小;(5)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目客觀上要求應(yīng)該具有比一般項(xiàng)目更為嚴(yán)格的管理程序,這樣才能保證政府投資的效益。
二、代建制的概念
所謂代建制是指將項(xiàng)目建設(shè)人與項(xiàng)目使用人分離,由項(xiàng)目投資人委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),投資人對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和監(jiān)理等建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行組織管理,項(xiàng)目竣工后交付使用人的項(xiàng)目建設(shè)管理方式。
1.代建制是一種新型的項(xiàng)目管理模式。代建制意為建設(shè)制式,在制度演進(jìn)上,它被設(shè)計(jì)為具有獨(dú)立法人資格的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理公司業(yè)主行使項(xiàng)目管理任務(wù)的一種制度模式。代建制是繼工程項(xiàng)目管理和工程總承包后的又一種新的項(xiàng)目管理模式,其最為核心的特點(diǎn)在于:一是業(yè)主全面行使對(duì)工程的具體指揮和管理職能;二是業(yè)主行使投資控制職能;三是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中業(yè)主以法人身份簽訂項(xiàng)目勘探、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各項(xiàng)合同。
在這種模式下,項(xiàng)目業(yè)主在提出項(xiàng)目建議書(shū)后,即可通過(guò)選擇代建人,簽訂投資人、代建人、使用人三方合同,明確責(zé)、權(quán)、利,在國(guó)家相關(guān)法律約束和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制調(diào)控下,由代建人承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究、勘察與設(shè)計(jì)、工程建設(shè)過(guò)程中投資以及工期和質(zhì)量的管理與控制、竣工驗(yàn)收及試運(yùn)行,直至最終向業(yè)主移交符合合同要求的建設(shè)項(xiàng)目的全部或部分過(guò)程。而項(xiàng)目業(yè)主在建設(shè)過(guò)程中不再直接參與項(xiàng)目管理,只是協(xié)助和監(jiān)督代建人代行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。代建人按照合同約定完成項(xiàng)目建設(shè),承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn),并相應(yīng)取得報(bào)酬。而為了加強(qiáng)對(duì)代建項(xiàng)目造價(jià)、質(zhì)量、工期以及安全的控制,投資人還可以在合同中約定對(duì)代建人的獎(jiǎng)罰措施,比如節(jié)獎(jiǎng)超罰等。可以說(shuō),代建制是迄今為止比較徹底的一種業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理的一種模式。
2.代建制是解決現(xiàn)行管理體制問(wèn)題的重要選擇。試行代建制之前,非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)一般都要由建設(shè)單位搭建管理班子,按照“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。該管理模式的弊端在于,由于建設(shè)班子本身就隸屬于當(dāng)?shù)卣蛘块T(mén),往往使得政府對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管失控,造成項(xiàng)目建設(shè)效率低下、資源浪費(fèi)及超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
在代建制模式下,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理公司代替建設(shè)單位行使建設(shè)期項(xiàng)目法人的職責(zé),不僅可以有效地提高項(xiàng)目管理水平,同時(shí)把建設(shè)單位的職責(zé)在建設(shè)期間劃分出來(lái),即建設(shè)單位不直接參與項(xiàng)目建設(shè),從而有效克服了建設(shè)單位對(duì)投資的人為影響,基本杜絕“三超”現(xiàn)象,并且割斷了建設(shè)單位與施工企業(yè)之間的利益關(guān)系,從制度上消除了建設(shè)單位的權(quán)力尋租。同時(shí),政府投資部門(mén)、代建公司、使用單位三者的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)是通過(guò)合同加以約定的,形成了相互協(xié)作、相互約束的工作機(jī)制,從而解決了過(guò)去建設(shè)項(xiàng)目主體不明、責(zé)任不清的問(wèn)題,為投融資體制改革開(kāi)辟出了一條成功之路
3.代建制模式正在逐步探索之中。自1993年廈門(mén)開(kāi)始試驗(yàn)代建制以來(lái),中國(guó)各地已廣泛試行代建制并逐步積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展,理論界普遍認(rèn)為目前已形成上海模式、深圳模式、重慶模式、北京模式等四種比較典型的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健w納起來(lái)主要有兩類(lèi)管理模式:一是“政府集中代建制”。如由深圳市實(shí)行的由政府專(zhuān)門(mén)成立的“工務(wù)局(工務(wù)署)”,代建政府投資工程。這種機(jī)構(gòu)屬于“吃財(cái)政飯”,不以贏利為目的,利于實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,避免不規(guī)范行為,在管理、技術(shù)和質(zhì)量上便于掌握控制。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不完善,各類(lèi)代建公司發(fā)展還不平衡、不成熟的情況下,集中代建作為一種過(guò)渡形式采用,有著積極的推動(dòng)作用。二是“公司代建制”。它能夠較好地控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,避免“三超”弊端。但是,“公司代建制”是新生事物,各地正在探討解決代建公司力量薄弱,是否具備真正從事工程項(xiàng)目管理能力,能否避免“暗箱操作”,克服盲目追求利潤(rùn)、不顧政府投資效益,并對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行終身質(zhì)量負(fù)責(zé)制等一系列問(wèn)題。
三、代建單位績(jī)效考核的必要性
1.對(duì)代建單位的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)是培育和規(guī)范待建市場(chǎng)的重要手段。目前,由于中國(guó)的代建制模式剛處于起步階段,因此在實(shí)際操作過(guò)程中,還存在許多不規(guī)范的地方,有待進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。通過(guò)對(duì)代建單位的統(tǒng)一績(jī)效考評(píng),可以對(duì)待建市場(chǎng)中的代建單位進(jìn)行橫向比較,并檢驗(yàn)代建制模式的實(shí)施效果,這對(duì)于規(guī)范代建市場(chǎng)有著重要意義。
2.代建單位的業(yè)績(jī)考評(píng)有助于政府部門(mén)選擇合適的單位。通過(guò)合理科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以對(duì)代建單位各方面的私人信息以及工作業(yè)績(jī)、市場(chǎng)信譽(yù)等情況作一個(gè)科學(xué)、公正的評(píng)價(jià),為政府部門(mén)選擇合適的代建單位提供了參考依據(jù),從而降低交易成本和決策風(fēng)險(xiǎn)。
3.對(duì)代建單位進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)是對(duì)代建人進(jìn)行激勵(lì)和約束的前提。根據(jù)業(yè)績(jī)考評(píng)的結(jié)果,對(duì)代建單位進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,并逐步培養(yǎng)和完善代建單位市場(chǎng),使得代建單位的市場(chǎng)價(jià)值取決于他們的工作業(yè)績(jī)和市場(chǎng)聲譽(yù),從而使得代建單位在市場(chǎng)機(jī)制作用下,希望通過(guò)努力工作,充分發(fā)揮自己的潛能,來(lái)積累自己的工作業(yè)績(jī),最終形成代建單位市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,形成政府與代建單位的雙贏局面。
4.建立合理有效的績(jī)效考評(píng)體系。在代建制模式下,代建單位實(shí)際上已經(jīng)成為政府投資項(xiàng)目的參建單位,其角色與施工單位一樣,通過(guò)提供自己的產(chǎn)品獲取報(bào)酬。不同的是,代建單位按照政府投資管理部門(mén)委托協(xié)議,提供的產(chǎn)品與一般企業(yè)不同,其提供的是對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的管理服務(wù)。政府購(gòu)買(mǎi)代建單位的服務(wù),需要對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)價(jià),作為支付報(bào)酬的依據(jù)。財(cái)政部對(duì)政府投資項(xiàng)目代建制有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)提出了“代建管理費(fèi)要與代建單位的代建內(nèi)容、代建績(jī)效掛鉤”,“要制定專(zhuān)門(mén)的辦法加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目代建單位建設(shè)管理工作的考核,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”。對(duì)代建單位提供的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行考核驗(yàn)收,就是對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
政府投資項(xiàng)目代建單位績(jī)效考評(píng)是指政府投資管理部門(mén)按照既定目的和要求,采取一定標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)方法,對(duì)政府投資項(xiàng)目代建單位實(shí)施管理活動(dòng)的績(jī)效進(jìn)行審核、認(rèn)知、測(cè)量和評(píng)定,考核代建單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)控制的有效程度和實(shí)施管理活動(dòng)的成果大小,并據(jù)此對(duì)代建單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。建立政府投資項(xiàng)目代建單位績(jī)效考評(píng)體系,是健全政府投資項(xiàng)目代建單位激勵(lì)和約束機(jī)制的基礎(chǔ),也是建立政府投資項(xiàng)目激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制的組成部分。對(duì)代建單位進(jìn)行績(jī)效考評(píng),既是實(shí)施代建制的必要環(huán)節(jié),也是解決政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施問(wèn)題的基礎(chǔ)行工作。
對(duì)代建單位進(jìn)行績(jī)效考評(píng),不僅是解決政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施問(wèn)題的必要環(huán)節(jié),還解決了如何選擇高水平、專(zhuān)業(yè)化代建單位的問(wèn)題,為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。一方面使獎(jiǎng)懲代建單位和對(duì)其支付報(bào)酬有了依據(jù),另一方面形成了對(duì)實(shí)施單位建設(shè)管理活動(dòng)的監(jiān)督,使項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程處于有效控制狀態(tài),從而使代建制的優(yōu)勢(shì)真正得到體現(xiàn)和發(fā)揮。通過(guò)對(duì)代建單位管理活動(dòng)進(jìn)行審核、認(rèn)知,可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背項(xiàng)目建設(shè)方案、計(jì)劃等可能偏離預(yù)期目標(biāo)的情況,采取相應(yīng)的糾正和控制措施,確保政府投資項(xiàng)目按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)的目標(biāo)建設(shè),發(fā)揮預(yù)期的效益。通過(guò)全面客觀考評(píng),能夠了解、掌握其管理行為和活動(dòng)的合法性和合理性,有利于分析項(xiàng)目成功和失敗的真正原因之所在。政府投資管理部門(mén)能夠更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn),為加強(qiáng)項(xiàng)目決策與監(jiān)管創(chuàng)造條件。對(duì)績(jī)效好的實(shí)施單位予以獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)其更加重視項(xiàng)目的組織實(shí)施;對(duì)績(jī)效差的實(shí)施單位給與警示或懲罰,督促其整改存在的問(wèn)題,改良不良行為,從而對(duì)項(xiàng)目代建單位形成有效的激勵(lì)和約束。制定科學(xué)、合理的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)方法,可以給政府投資項(xiàng)目代建單位提供良好的管理行為規(guī)范體系,有利于規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)各主體的行為,建立良好的項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)秩序,提高全社會(huì)投資項(xiàng)目管理水平。
四、考評(píng)體系的建議
1.設(shè)立代建專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。代建單位也是政府投資項(xiàng)目的參建單位,其角色與施工單位一樣,通過(guò)提供自己的管理服務(wù)獲取報(bào)酬,但是工作程序和內(nèi)容有較大的差別,施工僅僅是項(xiàng)目建設(shè)的一部分、一個(gè)階段而已,代建是全過(guò)程的管理。在目前各地常用“綜合性工程咨詢(xún)單位”作為代建資質(zhì)參考,在目前沒(méi)有代建專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的情況下,不失為一個(gè)好的方法。
綜合性工程咨詢(xún)單位自承擔(dān)過(guò)政府投資的各類(lèi)大中型工程項(xiàng)目的咨詢(xún)論證,能夠比較準(zhǔn)確的領(lǐng)會(huì)和貫徹國(guó)家政策,以公正的立場(chǎng)、科學(xué)的態(tài)度開(kāi)展代建工作;部分咨詢(xún)單位還長(zhǎng)期從事工程建設(shè)的一條龍服務(wù)工作,對(duì)建筑工程行業(yè)比較熟悉,對(duì)代建項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)比較豐富,有利于推進(jìn)項(xiàng)目。但是,多數(shù)綜合性工程咨詢(xún)單位主要的業(yè)務(wù)是工程咨詢(xún)或設(shè)計(jì),人員配備不完善,在項(xiàng)目管理中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,特別是前期手續(xù)的辦理、征地拆遷工作的開(kāi)展、施工階段各參建單位關(guān)系的協(xié)調(diào)。
設(shè)立“代建”專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)是十分必要的,沒(méi)有建立這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì),不利于代建單位招標(biāo)考核評(píng)審。在實(shí)施代建制之前,各地政府為了有效管理政府工程,成立了一些專(zhuān)門(mén)公司,這些公司在項(xiàng)目管理上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),由于歷史的原因,基本上沒(méi)有類(lèi)似之類(lèi)的資質(zhì)。代建項(xiàng)目與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)比較類(lèi)似,都需要項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理,但是比較缺乏征地拆遷方面的經(jīng)驗(yàn),“代建”專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)若吸收房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的優(yōu)點(diǎn),補(bǔ)充其“代建”項(xiàng)目管理需要的內(nèi)容,是比較適宜的。
2.考評(píng)路徑。項(xiàng)目建設(shè)的最終結(jié)果涉及多個(gè)方面,代建單位的管理只是其中一個(gè)方面,因此,代建單位的績(jī)效不同于項(xiàng)目績(jī)效,不能單純以項(xiàng)目建設(shè)的最終結(jié)果為依據(jù)來(lái)衡量代建單位的績(jī)效。
對(duì)代建單位的績(jī)效進(jìn)行量化、評(píng)定,需要對(duì)其各個(gè)方面的行為活動(dòng)和結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,最理想的是對(duì)代建單位的全部行為活動(dòng)進(jìn)行審核和測(cè)量。但要做到這一點(diǎn)不僅不可能,也不經(jīng)濟(jì)。同時(shí),由于政府投資項(xiàng)目代建單位有其自身利益,其績(jī)效目標(biāo)多元且不一致,不能將其所有績(jī)效內(nèi)容納入考評(píng)之中,只能選擇相關(guān)的主要績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。選擇與代建職責(zé)和義務(wù)相關(guān)的若干類(lèi)行為、活動(dòng)以及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果來(lái)代表代建單位的績(jī)效進(jìn)行考評(píng),雖然會(huì)存在一定誤差,但只要方法選擇科學(xué),誤差就能夠控制在可接受的范圍。
科學(xué)、合理地選擇考評(píng)內(nèi)容可以通過(guò)設(shè)置多層次的指標(biāo)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置過(guò)程,就是績(jī)效考評(píng)內(nèi)容確定的過(guò)程,通過(guò)將指標(biāo)分層細(xì)化形成指標(biāo)體系,可以實(shí)現(xiàn)考評(píng)內(nèi)容的具體化。此外,通過(guò)指標(biāo)體系反映績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,不僅可以系統(tǒng)、全面地測(cè)量代建單位的績(jī)效狀況,還可以通過(guò)賦予指標(biāo)權(quán)重的方法體現(xiàn)代建單位不同方面績(jī)效的重要程度。
設(shè)置指標(biāo)體系、確定考評(píng)內(nèi)容,實(shí)際上對(duì)代建單位的績(jī)效進(jìn)行了分解,對(duì)其單項(xiàng)績(jī)效進(jìn)行了定義,在此過(guò)程中,可以同時(shí)定義代建單位具體行為、活動(dòng)以及結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)或要求,從而建立具體的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系。以績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行績(jī)效測(cè)量,掌握代建單位具體的行為表現(xiàn)或單一結(jié)果后,就可以采用一定的方法和程序?qū)Υ▎挝坏目傮w績(jī)效進(jìn)行評(píng)定。不僅如此,由于代表具體績(jī)效的指標(biāo)可以用分值來(lái)量化,績(jī)效評(píng)定的過(guò)程可以轉(zhuǎn)化為低層級(jí)指標(biāo)分值向高級(jí)指標(biāo)分值合成的過(guò)程,因而可以實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)的定量化。
當(dāng)然,對(duì)政府投資項(xiàng)目代建單位進(jìn)行績(jī)效考評(píng),需要建立一個(gè)完善的制度體系,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括績(jī)效考評(píng)方法體系和績(jī)效考評(píng)的組織實(shí)施制度。前者應(yīng)當(dāng)包括績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系、績(jī)效考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)體系、效績(jī)測(cè)量與評(píng)定方法等;后者應(yīng)當(dāng)包括獎(jiǎng)懲制度、績(jī)效考評(píng)資源配置及組織實(shí)施等。
3.建立績(jī)效考核檔案。施工、監(jiān)理單位的績(jī)效考核已經(jīng)比較成熟,代建單位的績(jī)效考核可借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),在業(yè)績(jī)、聲譽(yù)、服務(wù)、管理質(zhì)量等,建立全方位、合理的考核體系和績(jī)效考核檔案管理制度,更有利項(xiàng)目選擇有實(shí)力的代建單位和提高項(xiàng)目管理質(zhì)量,提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
五、結(jié)語(yǔ)
代建制是中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)化管理的意向重要舉措和嶄新的嘗試。它有效避免了傳統(tǒng)建設(shè)管理模式下投、建、管、用不分的種種弊端,杜絕了以往非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目超投資、超標(biāo)準(zhǔn)、超工期的“三超“現(xiàn)象。當(dāng)前代建制的實(shí)行還處于起步階段,有待于進(jìn)一步完善配套的法律、法規(guī)和具體實(shí)施辦法,促進(jìn)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管體系的建立保障非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目的順利實(shí)施。建立合理有效的績(jī)效考評(píng)體系,更利于代建制的管理和推廣。
第一,對(duì)消費(fèi)者需求的影響:
以技術(shù)革命為推動(dòng)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面使社會(huì)財(cái)富迅猛發(fā)展,另一方面,使廣大消費(fèi)者生活水平提高,并使消費(fèi)者需求發(fā)生如下變化:
1、消費(fèi)者需求趨于個(gè)性化。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)使消費(fèi)者受教育的程度和文化水平獲得普遍的提高,從而促使消費(fèi)者的消費(fèi)需求和消費(fèi)行為趨于個(gè)性化。同時(shí)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)科技與知識(shí)的創(chuàng)新、從而引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的個(gè)性化。因而,要求企業(yè)一改工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種單一的、大批量的營(yíng)銷(xiāo)方式、轉(zhuǎn)向?qū)嵭袀€(gè)性化和多樣化的營(yíng)銷(xiāo)方式。
2、消費(fèi)者行為趨于理性化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于消費(fèi)者文化水平的提高,他們能夠借助發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)、全面、迅速地搜集與購(gòu)買(mǎi)決策有關(guān)的信息。例如消費(fèi)者借助電腦咨詢(xún)軟件迅速收集有關(guān)產(chǎn)品信息,并擬定與評(píng)估不同的購(gòu)買(mǎi)方案,從中選擇最佳的購(gòu)買(mǎi)決策。
3、消費(fèi)者的需求從低層次的生理需求向高層次需求轉(zhuǎn)變,即從物質(zhì)需求向精神需求轉(zhuǎn)變。如消費(fèi)者從原來(lái)的對(duì)衣食住行最低的生理需求向文化教育、娛樂(lè)等精神需求轉(zhuǎn)變。
4、消費(fèi)者面臨更多的產(chǎn)品選擇。知識(shí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)因特網(wǎng)迅速發(fā)展,從而使國(guó)外市場(chǎng)沖破地區(qū)界限、行為界限和時(shí)間界限,購(gòu)買(mǎi)者可以在任何地區(qū)、任何時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜尋及選擇理想的賣(mài)者,銷(xiāo)售商之間發(fā)生激烈的競(jìng)爭(zhēng),從而使購(gòu)買(mǎi)者能夠自由地選擇國(guó)內(nèi)外的賣(mài)者,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品越來(lái)越挑剔。
第二、對(duì)產(chǎn)品的影響:
一是知識(shí)經(jīng)濟(jì)使產(chǎn)品的外延與內(nèi)涵發(fā)生巨大的變化。從產(chǎn)品的外延看,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品成為商品,知識(shí)、服務(wù)、信息及技術(shù)都成為商品,即與知識(shí)相關(guān)的無(wú)形產(chǎn)品成為消費(fèi)者主要的消費(fèi)對(duì)象。從產(chǎn)品的內(nèi)涵看,由于知識(shí)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心要素,要求產(chǎn)品中的知識(shí)含量提高了。因而,衡量產(chǎn)品價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了變化,即由傳統(tǒng)的以物質(zhì)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)為以知識(shí)含量為基礎(chǔ)進(jìn)行衡量。二是以信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì),囿于住處技術(shù)發(fā)展日新月異,使產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和使用周期日益縮短,因而,要求企業(yè)快速開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,并迅速將新產(chǎn)品投入市場(chǎng)。
第三、對(duì)價(jià)格的影響:
以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主要特征的信息技術(shù)革命,使Internet廣泛運(yùn)用,從而要求企業(yè)同用戶(hù)面對(duì)面進(jìn)行定價(jià)。
第四、對(duì)分銷(xiāo)的影響:
知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)分銷(xiāo)方式,即主要通過(guò)中間商向最終用戶(hù)銷(xiāo)售產(chǎn)品的方式發(fā)生巨大的沖擊。而網(wǎng)上交易卻逐漸頻繁起來(lái),企業(yè)必須盡早適應(yīng)這種變化。
第五、對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的影響:
對(duì)原來(lái)傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)管理模式,即受地理位置和時(shí)間的約束,實(shí)行松散型的管理,不能不是巨大的挑戰(zhàn)。
面對(duì)信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)生深刻的影響,我國(guó)企業(yè)要迎接挑戰(zhàn),必須進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新。這主要包括營(yíng)銷(xiāo)觀念、營(yíng)銷(xiāo)制度及營(yíng)銷(xiāo)管理的創(chuàng)新。
企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)觀念的創(chuàng)新。營(yíng)銷(xiāo)觀念創(chuàng)新是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的核心和前提。營(yíng)銷(xiāo)觀念的創(chuàng)新,需要企業(yè)從滿(mǎn)足顧客需求的傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椴粌H滿(mǎn)足顧客需求,還要?jiǎng)?chuàng)造顧客需求的新的營(yíng)銷(xiāo)觀念。這緣于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,產(chǎn)品生命周期大大縮短,新產(chǎn)品層出不窮,由此引起社會(huì)需求的變化與企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),這必然驅(qū)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)的不斷更新。其次,要求企業(yè)從偏狹的國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)觀念轉(zhuǎn)向全球營(yíng)銷(xiāo)觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球的發(fā)展,使國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)連成一個(gè)整體。因而,企業(yè)必須樹(shù)立全球營(yíng)銷(xiāo)觀念,才能推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
營(yíng)銷(xiāo)制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即對(duì)各種要素的一種“新組合”,它包括引進(jìn)新產(chǎn)品和提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量;采用新的技術(shù)、新的生產(chǎn)方式;開(kāi)辟新市場(chǎng)獲得原材料和新來(lái)源;實(shí)行企業(yè)組織新形式。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的營(yíng)銷(xiāo)組織創(chuàng)新,主要是從傳統(tǒng)的等級(jí)制度轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝缘臓I(yíng)銷(xiāo)組織。從目前國(guó)際柔性組織的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,主要是建立起扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、虛擬化及全球化的組織。一是扁平化。指企業(yè)通過(guò)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)同廣大員工發(fā)生直接聯(lián)系,而且使企業(yè)同消費(fèi)者、研究機(jī)構(gòu)之間構(gòu)筑一個(gè)互動(dòng)的信息反饋機(jī)制。二是網(wǎng)絡(luò)化。它是使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與廣大員工眾傳統(tǒng)的等級(jí)制度關(guān)系變成非正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,從而提高員工的自信以及經(jīng)營(yíng)效益。三是智能化。這既要求職工不斷提高個(gè)人知識(shí)和智慧以及不斷的超越自我,又強(qiáng)調(diào)企業(yè)的系統(tǒng)思考和知識(shí)的整合力量,以不斷再造企業(yè)的無(wú)限生機(jī)。四是虛擬化。是依靠信息技術(shù)而建立臨時(shí)網(wǎng)絡(luò),是一種靈活機(jī)動(dòng)的新型企業(yè)的組織形式。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),可以突破企業(yè)界限,在廣闊范圍內(nèi)尋求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等)及各生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的一種形式。企業(yè)一旦完成目標(biāo)就自行解散。這種組織形式可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并節(jié)省費(fèi)用。它要求管理者要具有很高的協(xié)作精神、協(xié)調(diào)能力及綜合能力,要求企業(yè)組織形式及組織行為充分考慮這一時(shí)代特點(diǎn),研究企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)如何同國(guó)際慣例接軌,如何適應(yīng)全球市場(chǎng)的需求及適應(yīng)全球的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)而言的。它是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。不同于其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)別,知識(shí)用于經(jīng)濟(jì)且作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α4送猓R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代較其他經(jīng)濟(jì)時(shí)代還具有以下幾個(gè)最明顯的特征:知識(shí)成為主導(dǎo)資本;信息成為重要資源;知識(shí)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心;信息技術(shù)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的載體和基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式出現(xiàn)了資產(chǎn)投入無(wú)形化、資源環(huán)境良性化、經(jīng)濟(jì)決策知識(shí)化的發(fā)展趨勢(shì)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的影響
知識(shí)經(jīng)濟(jì)以巨大的能量改造著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而形成新的適應(yīng)新時(shí)代的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式,并以強(qiáng)勁的動(dòng)力催動(dòng)新的營(yíng)銷(xiāo)模式不斷展現(xiàn),推陳出新。
1營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品發(fā)生改變
知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心要素,與此同時(shí),人類(lèi)知識(shí)構(gòu)成也發(fā)生了巨大的變化。消費(fèi)者的選擇由原始的單一化趨于多樣化和個(gè)性化,其需求也從單純的物質(zhì)方面上升至精神層面。因此,以物質(zhì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)品制造已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)生存要求,其制造模式必須轉(zhuǎn)向以知識(shí)含量為基礎(chǔ)的高科技含量知識(shí)產(chǎn)品。這就要求企業(yè)充分捕捉和利用市場(chǎng)信息,開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品,改造傳統(tǒng)行業(yè),提高企業(yè)產(chǎn)品的知識(shí)含量和管理水平。而信息技術(shù)含量的增多也使產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和使用周期變短,促使企業(yè)加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的速度。
2轉(zhuǎn)變消費(fèi)主導(dǎo)因素
傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)管理是按照顧客的需求提供商品,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,采取相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)方式,從而滿(mǎn)足顧客的需要。這是一種以“發(fā)現(xiàn)”為主導(dǎo)的營(yíng)銷(xiāo)行為,其前提是消費(fèi)者在有購(gòu)物意愿之前就明確知道自己需要購(gòu)買(mǎi)什么,或者說(shuō)在設(shè)計(jì)之前就對(duì)產(chǎn)品有了一定的需求定位。但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響下,更多的是要假設(shè)消費(fèi)者不知道自己的購(gòu)買(mǎi)意愿,而是通過(guò)學(xué)習(xí)、吸收的過(guò)程逐漸確認(rèn)自己的所需,企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程幫助消費(fèi)者“學(xué)習(xí)”,引領(lǐng)消費(fèi)者建立需求,這是一種既受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)又驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的雙向行為。此外,從信息與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系看,知識(shí)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種注意力經(jīng)濟(jì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各種傳播媒體信息鋪天蓋地,不斷干擾者消費(fèi)者的視聽(tīng)。在個(gè)人注意力有限的情況下,人們會(huì)考慮如何分配注意力以尋找或獲取自己真正需要的信息,并將此信息作為購(gòu)物的參考因素。在4P(產(chǎn)品(Product)、價(jià)格(Price)、渠道(Place)、促銷(xiāo)(Promotion))、營(yíng)銷(xiāo)組合的實(shí)施中,企業(yè)必須把了解和吸引消費(fèi)者注意力放在第一位,使自己的產(chǎn)品能夠進(jìn)入目標(biāo)人群的“注意組合”,再先后進(jìn)入到“考慮組合”和“選擇組合”,直至最后完成購(gòu)買(mǎi)交易。
3實(shí)施持續(xù)營(yíng)銷(xiāo)策略
在生產(chǎn)力高速發(fā)展的今天,生態(tài)環(huán)境也隨之惡化。人們漸漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)人類(lèi)的影響,因此,紛紛提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)必須適應(yīng)新的環(huán)保形勢(shì),制定新的營(yíng)銷(xiāo)策略——綠色營(yíng)銷(xiāo)。首先,應(yīng)建立綠色營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)。其次,應(yīng)制定綠色產(chǎn)品及服務(wù)戰(zhàn)略。
4網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)不容忽視
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,營(yíng)銷(xiāo)渠道形式多樣,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)要求企業(yè)把考慮顧客需求和企業(yè)利潤(rùn)放在同等重要位置上,因而,企業(yè)應(yīng)從顧客需求的角度出發(fā),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策略。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是一種符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的迅速、有效的營(yíng)銷(xiāo)方式,它圖文并茂,并伴有影音,具有時(shí)效性和觀賞性,能夠調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的興趣愛(ài)好。一方面,營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品信息,電子商務(wù)等一些新經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用,幫助企業(yè)降低了銷(xiāo)售成本;另一方面,消費(fèi)者借助網(wǎng)絡(luò)工具,與銷(xiāo)售方進(jìn)行溝通交流,促使廠家以目標(biāo)購(gòu)買(mǎi)者來(lái)定位產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。可以預(yù)見(jiàn),越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人將融入進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),而網(wǎng)絡(luò)交易將會(huì)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種至關(guān)重要的交易方式。在一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)體中,作為一個(gè)成功的企業(yè),必須要開(kāi)辟出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式才能夠在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè),小農(nóng)集約經(jīng)營(yíng),小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng),規(guī)模經(jīng)營(yíng)
筆者近來(lái)連續(xù)發(fā)表了幾篇討論農(nóng)村土地制度的文章,總體上是希望政府盡可能賦予農(nóng)民相對(duì)完整的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),最好是改農(nóng)村土地“集體所有”為“國(guó)家所有”,并在此基礎(chǔ)上實(shí)行永佃權(quán)制度(《新型土地租佃制度芻議》,《經(jīng)濟(jì)前沿》2003年第4期)。于是,有人認(rèn)為我是變相主張土地私有化,贊成“土地兼并”;是“沒(méi)有新意的‘規(guī)模經(jīng)營(yíng)’之說(shuō)”。這里實(shí)在有些誤會(huì),事實(shí)上,我的想法正與此相反。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)是理想還是幻想
目前,在學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村土地制度的討論方面似乎存在一種思維定式,那就是:小農(nóng)妨礙效率發(fā)揮賦予農(nóng)民完整的土地產(chǎn)權(quán)農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)、集中實(shí)行農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮“規(guī)模效益”、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而在我看來(lái),賦予農(nóng)民完整的土地產(chǎn)權(quán)是必要的,但絕不能把土地制度改革的宗旨和目的定位于“規(guī)模效益”,至少在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)農(nóng)村土地的“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”只能是“星星之火”而不能“燎原”,寄希望于“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”來(lái)發(fā)揮農(nóng)地使用效率,是書(shū)本中的理想,現(xiàn)實(shí)中的幻想。
首先,我以為現(xiàn)在很有必要從理論上來(lái)重新審視一下“農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)必然產(chǎn)生規(guī)模效益”這條“鐵律”。我們之所以如此堅(jiān)信這條“鐵律”,是因?yàn)槲覀冊(cè)?jīng)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書(shū)中得知,“規(guī)模”能夠衍生“報(bào)酬”;但是,大家應(yīng)該注意到,這個(gè)結(jié)論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)诤芫靡郧耙缘诙a(chǎn)業(yè)為背景和一系列假設(shè)下得到的,其中最重要的假設(shè)就是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),因此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中實(shí)際上隱含著這樣的意思——“經(jīng)濟(jì)人”追求“報(bào)酬”會(huì)使市場(chǎng)“自動(dòng)”產(chǎn)生規(guī)模擴(kuò)張的動(dòng)力,“規(guī)模”絕不是人為堆積生產(chǎn)要素,也不能視為某種制度設(shè)計(jì)的結(jié)果,它是產(chǎn)業(yè)本身自然成長(zhǎng)而表現(xiàn)出的“規(guī)律”。如果把規(guī)模報(bào)酬理論套用到第一產(chǎn)業(yè),那就要另當(dāng)別論了,農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性低是大家公認(rèn)的事實(shí),自恩格爾之后,各種實(shí)證研究已經(jīng)證明,農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性會(huì)隨著人們收入水平的提高而下降。農(nóng)產(chǎn)品的這種市場(chǎng)特性決定了農(nóng)業(yè)缺乏規(guī)模擴(kuò)張的市場(chǎng)動(dòng)力,農(nóng)業(yè)不會(huì)像其他產(chǎn)業(yè)那樣具有不斷擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模的趨勢(shì)。
其次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提條件是把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)。即使我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一帆風(fēng)順,農(nóng)村的人地矛盾緊張局面也不會(huì)有多大改觀,因?yàn)椋丝趯W(xué)家們已經(jīng)證明,2030年以前,我國(guó)人口低速增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變(這還要取決于計(jì)劃生育政策的繼續(xù)切實(shí)執(zhí)行),按我國(guó)現(xiàn)在的人口自然增長(zhǎng)率推算,到2030年全國(guó)人口總數(shù)大約是16億左右,根據(jù)我國(guó)既定發(fā)展戰(zhàn)略,我們預(yù)期那時(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,如此看來(lái),就是到了那個(gè)我們告別“小康”走向“發(fā)達(dá)”的理想時(shí)代,農(nóng)村的人口存量仍然有8億左右,和今天的農(nóng)村人口數(shù)量不相上下;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展可耕地減少的趨勢(shì)難以遏止,僅1978-1993年間全國(guó)可耕地就減少了34.3%,而同期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量卻增加了16.9%。面對(duì)如此局面,你怎么可能把農(nóng)村土地“規(guī)模”、“集中”起來(lái),“集中”起來(lái)后,“人”往哪里去?只要你解決不了這個(gè)問(wèn)題,無(wú)論多么好聽(tīng)的說(shuō)教都會(huì)在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前顯得蒼白無(wú)力!
最后,我還要特別指出,制度畢竟是外生變量,它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能起到推動(dòng)作用,而不可能起決定作用;不要以為,制度一改,一切問(wèn)題都能解決。實(shí)際上,我們今天之所以吵嚷著要搞新“”,是因?yàn)槿绻弧啊保?030年的那個(gè)50%城鎮(zhèn)化率理想目標(biāo)恐怕也難以實(shí)現(xiàn),更難及其他。即使你是實(shí)行土地私有化,如果其他社會(huì)保障措施跟不上——在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)政府是無(wú)力徹底解決農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題的,農(nóng)民也不會(huì)輕易放棄土地,一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子就是,那些新一代進(jìn)城打工農(nóng)民,其中的絕大多數(shù)除了具有中國(guó)特色農(nóng)民身份外,根本不熟悉農(nóng)務(wù),但你如果要問(wèn)他(她)是否愿意放棄其在農(nóng)村的承包地時(shí),他(她)們都會(huì)毫不猶豫地向你說(shuō)“不”。所以,單純地希望通過(guò)土地制度變革來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)地“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,恐怕只能算作書(shū)本中的“學(xué)問(wèn)”吧。
小農(nóng)長(zhǎng)期存在的合理性
除了中國(guó)的客觀條件決定了在農(nóng)業(yè)部門(mén)普遍實(shí)行“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的不現(xiàn)實(shí)外,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看,“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”未必就是不高效的,如果站在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看問(wèn)題,家庭經(jīng)營(yíng)反而有其內(nèi)在優(yōu)勢(shì),而且,“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”也未必就成為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必然障礙;基于這個(gè)認(rèn)識(shí),我認(rèn)為,在中國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),即使土地制度已經(jīng)改革到足以使農(nóng)村土地充分順暢流轉(zhuǎn)的情況下,“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”的長(zhǎng)期存在也具有其無(wú)可置疑的合理性。
關(guān)于土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和土地使用效率究竟是成正比還是成反比,即“大農(nóng)”是否就比“小農(nóng)”高效的問(wèn)題,我很贊成蘇州大學(xué)夏永祥同志的觀點(diǎn),實(shí)際上,成正比還是成反比關(guān)鍵看你采用什么指標(biāo)去測(cè)度。如果以土地產(chǎn)出率作為衡量標(biāo)準(zhǔn),則土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和土地產(chǎn)出率不成正比,甚至“小農(nóng)”的產(chǎn)出率高于“大農(nóng)”的產(chǎn)出率,大量的實(shí)證研究也充分證明了這一點(diǎn),世界銀行對(duì)肯尼亞的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了研究,結(jié)果表明,農(nóng)地規(guī)模在0.5公頃以下的農(nóng)場(chǎng)每公頃單產(chǎn)是規(guī)模在8公頃以上農(nóng)場(chǎng)的19倍;普羅斯特曼和里丁格對(duì)117個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)每公頃單產(chǎn)最高的14個(gè)國(guó)家中有11個(gè)國(guó)家是以小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)為主;所以,可以肯定,由于“小農(nóng)”的精耕細(xì)作,“小農(nóng)”往往有可能比“大農(nóng)”取得更高的產(chǎn)出率。而且,大家應(yīng)該看到,這不僅是個(gè)效率問(wèn)題,對(duì)于一個(gè)世界上的頭號(hào)人口大國(guó)來(lái)說(shuō),保證土地的產(chǎn)出率——即保證吃飯問(wèn)題,比獲取任何貨幣意義上的經(jīng)濟(jì)效益都更具有戰(zhàn)略意義,我就從來(lái)未敢相信已經(jīng)卸任的朱總理的那句豪言壯語(yǔ)——兩三年內(nèi)農(nóng)民不種田中國(guó)人也有飯吃(關(guān)于糧食安全問(wèn)題我將于近期另文專(zhuān)述)。當(dāng)然,夏永祥同志的研究也證明,土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和農(nóng)業(yè)資本效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率確實(shí)是成正比的,但是,我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)正是資本短缺、勞動(dòng)力剩余,就業(yè)問(wèn)題是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的頭等大事,所以在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以勞動(dòng)力來(lái)替代資本應(yīng)該是一種理性的選擇,這正好從反面證明,要想提高土地使用效率不能依靠土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”在我國(guó)的長(zhǎng)期存在是具有現(xiàn)實(shí)意義的!
我們?cè)贀Q一種思維方式來(lái)考察農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程,你會(huì)發(fā)現(xiàn),如果以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看問(wèn)題,“小農(nóng)”的長(zhǎng)期存在不僅是實(shí)踐中的必然結(jié)果,而且它也是符合制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯的。這是因?yàn)椋湟唬r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程要受到勞動(dòng)對(duì)象生命節(jié)律的調(diào)節(jié),有著嚴(yán)格的地域性和季節(jié)性,這就要求農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)方式上要具有較強(qiáng)的靈活性,而“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”因其組織規(guī)模小能夠很好地滿(mǎn)足這一要求。其二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要受到不穩(wěn)定的自然環(huán)境因素的影響,也會(huì)受到“大市場(chǎng)”的擠壓,具有很強(qiáng)的比較“劣”勢(shì),復(fù)雜的自然、經(jīng)濟(jì)環(huán)境給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了明顯的不確定性,克服這種不確定性需要靈活的信息決策機(jī)制,而集中決策難免存在時(shí)滯,家庭經(jīng)營(yíng)因其小規(guī)模而具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。其三,即使“大農(nóng)”能夠發(fā)揮它的規(guī)模優(yōu)勢(shì),但因其組織規(guī)模大,必然要付出比“小農(nóng)”大得多的管理、監(jiān)督成本;反過(guò)來(lái)說(shuō),即使是在忽略家庭親緣關(guān)系給生產(chǎn)組織過(guò)程帶來(lái)的正效益的情況下,“小農(nóng)”經(jīng)營(yíng)仍然比“大農(nóng)”經(jīng)營(yíng)更節(jié)約交易成本。
我國(guó)加入WTO以后,農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注,所以,說(shuō)到這里,可能還會(huì)有人擔(dān)心,“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”會(huì)不會(huì)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的障礙呢?大家想一想,什么是產(chǎn)業(yè)?從構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)主體來(lái)看,產(chǎn)業(yè)實(shí)際上就是一大批生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者構(gòu)成的集合,因此,形成產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵不在于集合中“元素”的大小,而在于這些“元素”能否有效地聚合起來(lái)。如果能通過(guò)一種組織方式,把一個(gè)地區(qū)分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)整合為生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的集合,在市場(chǎng)上采取共同行動(dòng),那不就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)嗎?由此看來(lái),在實(shí)行“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)村地區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不是不可能的,而是缺乏與此相適應(yīng)的組織資源,日本、臺(tái)灣的“小農(nóng)+農(nóng)協(xié)”模式不僅使他們的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,而且還使他們的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,這不就是最好的佐證嗎?當(dāng)然,在“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”的基礎(chǔ)上,以農(nóng)戶(hù)聯(lián)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確實(shí)需要付出一定的組織、制度成本,但是,為了大局的穩(wěn)定和國(guó)家的未來(lái),作出這個(gè)犧牲不僅是值得的,而且也是我們面對(duì)復(fù)雜弈局穩(wěn)中求勝的唯一應(yīng)對(duì)招數(shù)!實(shí)行小農(nóng)集約經(jīng)營(yíng)
通過(guò)前面的分析,我們已經(jīng)能夠得出結(jié)論,無(wú)論土地制度如何變革,“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”都會(huì)在中國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在,“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”只能是“星星之火”。那么,是不是“小農(nóng)”就不需要講究效益了呢?當(dāng)然不是,只要我們走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,效益就始終不能忽視。當(dāng)我們的農(nóng)業(yè)不能從“規(guī)模”上取得“報(bào)酬”的時(shí)候,為了實(shí)現(xiàn)較好的農(nóng)業(yè)效益,我們很自然的想法就是要改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上的投入方式——變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng),也就是說(shuō),中國(guó)農(nóng)業(yè)總體上要走“小農(nóng)集約經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代化之路!
綜觀國(guó)際經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式無(wú)非就是走兩條道路:一條道路是建立在專(zhuān)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化、機(jī)械化基礎(chǔ)上的規(guī)模型的大農(nóng)(場(chǎng))經(jīng)濟(jì);另一條道路是建立在生物化、技術(shù)化、保護(hù)型、勞動(dòng)密集型基礎(chǔ)上的家庭制小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。我們只能選擇后者,而且我們希望按照生物化、技術(shù)化、保護(hù)型、勞動(dòng)密集型的要求實(shí)現(xiàn)集約化,我要指出的是,為了達(dá)到這個(gè)目的,我們還需要稍稍改變一下傳統(tǒng)的“集約”觀念,我們的“集約”應(yīng)該是一種全方位的“資源集約”,它不僅僅局限于傳統(tǒng)的資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素的集約,而且還應(yīng)該包括組織資源、信息資源等現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的集約要素,并且要根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況,有取有舍,以最大限度地發(fā)揮資源集約的效率。為此,我認(rèn)為必須處理好下面幾個(gè)問(wèn)題。
其一,要充分重視土地替代。基于前面的分析,我們已經(jīng)看到,中國(guó)農(nóng)村人多地少、人地關(guān)系緊張的矛盾在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以得到有效解決,因此就沒(méi)有條件普遍擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,只能在“小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)”的前提下,以生物技術(shù)、適當(dāng)?shù)馁Y金投入、組織資源和政府保護(hù)措施來(lái)進(jìn)行土地替代,在區(qū)域化種植、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售領(lǐng)域發(fā)展專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng);并在這種替代過(guò)程中,有意識(shí)地推廣技術(shù)不太復(fù)雜、資金投入不多、經(jīng)濟(jì)效益明顯但耗費(fèi)勞動(dòng)工時(shí)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,以期達(dá)到盡可能擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力吸納量、提高農(nóng)民收入的目的。
其二,要更新“集約”觀念,充分重視組織資源的集約。我們不可能將今天的“小農(nóng)”囿于自給自足的自然經(jīng)濟(jì),今天的“小農(nóng)”們不得不面對(duì)市場(chǎng),為了提高“小農(nóng)”的市場(chǎng)談判地位,在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路走不通時(shí),理性的選擇只能是——全中國(guó)“小農(nóng)”們聯(lián)合起來(lái),以“組織規(guī)模”替代“要素規(guī)模”!目前的這類(lèi)“組織”最主要的是采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的形式,據(jù)農(nóng)業(yè)部1997年的調(diào)查,全國(guó)有這類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織11824個(gè),帶動(dòng)1995萬(wàn)農(nóng)戶(hù),僅占全國(guó)19419萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的10.27%,可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)民組織化程度還是很低的。就已有的實(shí)踐來(lái)看,暴露出的主要問(wèn)題有,“訂單農(nóng)業(yè)傷農(nóng)現(xiàn)象”、“農(nóng)戶(hù)與企業(yè)信用關(guān)系脆弱”、“地方政府拉郎配捏合農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)”等,這些問(wèn)題同時(shí)也成為提高農(nóng)民組織化程度的障礙。我以為,之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,本質(zhì)上還是由于“公司”和“小農(nóng)”地位不對(duì)等所致,在“公司+農(nóng)戶(hù)”的結(jié)合中,農(nóng)戶(hù)的弱勢(shì)地位沒(méi)有改變;要想嗜“利”成性的“公司”不欺負(fù)“小農(nóng)”,必須采用“公司+農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的組織模式,即只有先把農(nóng)民組織起來(lái),再和“公司”結(jié)合,才有可能徹底解決問(wèn)題!
其三,要把技術(shù)集約當(dāng)作“小農(nóng)集約經(jīng)營(yíng)”的重中之重。農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是耕地少、剩余勞動(dòng)力多、資金缺乏,三大要素都給我們出了難題,所以,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的希望就只能寄托在技術(shù)投入上。根據(jù)黃季焜的測(cè)算,1985年以來(lái)我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度呈下降趨勢(shì),且進(jìn)入1990年代以來(lái)的降輻較大;1996年,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度不及發(fā)達(dá)國(guó)家平均數(shù)的十分之一,也不到30個(gè)最低收入國(guó)家平均數(shù)的三分之一。可見(jiàn),發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要增加國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入,這也是農(nóng)業(yè)保護(hù)的重要方面。不僅如此,建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣、服務(wù)體系也要作為農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。現(xiàn)在,有一種很危險(xiǎn)的傾向值得重視,那就是,在一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,把基層農(nóng)技站當(dāng)作改革對(duì)象“精簡(jiǎn)”了,把本已少得可憐的農(nóng)技工作者當(dāng)作“富余人員”“分流”了。要知道,就是在發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)也是由“吃財(cái)政飯”的“事業(yè)單位”來(lái)干的,因?yàn)樗麄兊恼苊靼祝堰@種活托付給“市場(chǎng)”是靠不住的。我真擔(dān)心,如果我國(guó)政府不趕快調(diào)整戰(zhàn)略,就是“摸著了石頭”,我們能不能“過(guò)”得了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條波瀾壯闊的“河”呢?
其四,要注意農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)。人類(lèi)學(xué)家Marris曾經(jīng)指出,“人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展本質(zhì)只是生產(chǎn)的集約化程度進(jìn)一步加強(qiáng)而已”,可持續(xù)發(fā)展也是人類(lèi)發(fā)展到一定階段對(duì)自身生存環(huán)境的重新審視和發(fā)展路徑的理性反思,因此,從理論上講,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)是可能的。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的已有實(shí)踐,農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生的不良后果是,造成資源浪費(fèi)和環(huán)境惡化,所以,從現(xiàn)在起,我們就要重視這個(gè)問(wèn)題。要進(jìn)一步完善資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),邊發(fā)展、邊規(guī)劃、邊治理;充分重視科技進(jìn)步在資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)中的作用,說(shuō)到底,資源浪費(fèi)和環(huán)境污染本就是“科技”惹的禍,解鈴還需系鈴人!
最后需要說(shuō)明的是,我主張中國(guó)農(nóng)業(yè)總體上走“小農(nóng)集約經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代化之路,并不反對(duì)在中國(guó)農(nóng)村的希望田野上燃起“大農(nóng)”經(jīng)營(yíng)的“星星之火”,只是覺(jué)得,這“星星之火”既不可能也不必要在中國(guó)大地上“燎原”起來(lái)!
參考文獻(xiàn)
[1]、張德元,對(duì)農(nóng)村土地制度的再思考[J],江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(1);
1.經(jīng)濟(jì)型酒店現(xiàn)狀分析
(1)價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。目前經(jīng)濟(jì)型酒店的房?jī)r(jià)在100元~300元之間浮動(dòng),相對(duì)于當(dāng)?shù)氐男羌?jí)酒店價(jià)格來(lái)說(shuō)是比較便宜的。這也是經(jīng)濟(jì)型酒店比較明顯的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)型酒店與星級(jí)酒店相比,只能提供住宿和簡(jiǎn)單的早餐,服務(wù)人員星級(jí)酒店相比數(shù)據(jù)量少很多,這就使得經(jīng)濟(jì)型酒店的經(jīng)營(yíng)成本大大降低,房?jī)r(jià)也隨之大幅降低。
(2)發(fā)展速度趨緩。經(jīng)過(guò)前幾年的高速大規(guī)模發(fā)展,目前如家、漢庭連鎖酒店、7天和錦江四大品牌壟斷格局基本形成。因而的經(jīng)濟(jì)型酒店無(wú)論從數(shù)量上還是從規(guī)模上都逐漸趨于飽和狀態(tài),發(fā)展速度開(kāi)始明顯變慢。
(3)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)逐漸提高。運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是適應(yīng)當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下的促銷(xiāo)方式。在此社會(huì)背景下,的一些經(jīng)濟(jì)型酒店也逐漸意識(shí)到這一點(diǎn),開(kāi)始將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作為促進(jìn)酒店發(fā)展的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略,在“攜程”、“藝龍”等大型的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,都有主要經(jīng)濟(jì)型酒店的預(yù)訂服務(wù)平臺(tái),同時(shí)擁有強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)觀念且經(jīng)營(yíng)意識(shí)比較超前的經(jīng)濟(jì)型品牌連鎖酒店還有自己的官方網(wǎng)站。
2.存在問(wèn)題
(1)經(jīng)濟(jì)型酒店形象定位混亂。經(jīng)濟(jì)型酒店與商務(wù)型酒店在市場(chǎng)上是有區(qū)別的。的一些自稱(chēng)是商務(wù)型的酒店定位卻是經(jīng)濟(jì)型。商務(wù)型酒店是處在經(jīng)濟(jì)型酒店和星級(jí)酒店之間的一種酒店形態(tài),服務(wù)形式和內(nèi)容比較單一,但卻很專(zhuān)業(yè),目標(biāo)市場(chǎng)人群比較單一,主要以商務(wù)人士為主,側(cè)重于商業(yè)氣氛。而經(jīng)濟(jì)型酒店則重點(diǎn)凸顯家庭、個(gè)人的溫馨氣氛。
(2)市場(chǎng)細(xì)分不完全。經(jīng)濟(jì)型酒店由于起步較晚,發(fā)展的超前性和管理的專(zhuān)業(yè)性較差,目前很多酒店對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分比較粗略,已經(jīng)產(chǎn)生了市場(chǎng)重疊。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)濟(jì)型酒店發(fā)展經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)型酒店分為在價(jià)格和硬件設(shè)施上差別很大的三種類(lèi)型,目前不只是沈陽(yáng),就算全國(guó)市場(chǎng)上還沒(méi)有出現(xiàn)非常清晰的產(chǎn)品層次的劃分。
(3)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段單一,銷(xiāo)售預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)不全。目前沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)型酒店品牌缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的意識(shí)和手段。主要是仍沒(méi)有重視市場(chǎng)區(qū)分和特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。目前像錦江之星、如家快捷等幾家酒店連鎖已經(jīng)建設(shè)了獨(dú)立銷(xiāo)售預(yù)定網(wǎng)絡(luò)和電話中心,除此之外的大多酒店品牌都還是依靠專(zhuān)業(yè)的訂房中心或者旅行社來(lái)銷(xiāo)售客房。
(4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前的酒店競(jìng)爭(zhēng)主要包括經(jīng)濟(jì)型酒店、高端星級(jí)酒店和低端家庭旅店,以及單位招待所之間的競(jìng)爭(zhēng)。如何在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置呢?降價(jià)雖然是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的常用手段。但卻忽視了服務(wù)上的創(chuàng)新與發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致與國(guó)際酒店業(yè)的服務(wù)差距越來(lái)越大,因而降價(jià)不是最明智的選擇。
二、解決問(wèn)題的對(duì)策研究
1.注重突顯品牌個(gè)性
經(jīng)濟(jì)性是經(jīng)濟(jì)型酒店的突出特點(diǎn),也正因?yàn)檫@一點(diǎn)使得酒店之間的定位容易雷同,導(dǎo)致同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的問(wèn)題存在。為此還是要進(jìn)一步分析和細(xì)分市場(chǎng),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,選擇適合自身實(shí)力的目標(biāo)市場(chǎng),進(jìn)行差異化經(jīng)營(yíng)。只有擁有自己的個(gè)性,才能凸顯其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.加強(qiáng)品牌管理
現(xiàn)在絕大多數(shù)的品牌經(jīng)濟(jì)型酒店擴(kuò)張都是已增加加盟店的數(shù)量為主,這就導(dǎo)致了加盟店的數(shù)量快速增長(zhǎng),以及由此帶來(lái)的品牌管理難度問(wèn)題,那么強(qiáng)化總部的管理和支持就顯得尤為重要。首先要有品牌管理意識(shí),在加盟店的選擇上要綜合考慮,確保質(zhì)量;其次可以考慮運(yùn)用品牌渠道提高加盟店的入住的難度,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)可以通過(guò)管理人才輸出和完善的人員培訓(xùn)制度來(lái)強(qiáng)化品牌管理的質(zhì)量。
3.拓寬人力資源渠道
經(jīng)濟(jì)型酒店數(shù)量的快速增長(zhǎng)必然會(huì)帶來(lái)管理人才的嚴(yán)重缺乏。為了彌補(bǔ)這一空缺可以考慮下列三種辦法:一是從其他各種類(lèi)型的酒店挖人,雖然能在一定程度上解決問(wèn)題,但會(huì)導(dǎo)致人力資源的惡性競(jìng)爭(zhēng);二是從自身入手,加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)人才的力度,擴(kuò)充人才儲(chǔ)備來(lái)解決人才匱乏問(wèn)題;三是目前許多酒店已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)與有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院校進(jìn)行訂單式培養(yǎng),聯(lián)合辦學(xué)。此種辦法有利于從根源上解決經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)的人才缺乏問(wèn)題。
4.收購(gòu)中高端酒店
1.增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)得出的資料主要來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門(mén)以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),在這個(gè)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)審核和數(shù)據(jù)整理,最后才能形成完善的報(bào)告和文件,因此在銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,掌握科學(xué)合理的銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)方法是十分重要的。比如在企業(yè)內(nèi)部人力資源情況統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,不僅要調(diào)查企業(yè)工作人員出勤情況,還要進(jìn)行銷(xiāo)售人員出勤信息核對(duì),只有這樣才能提高銷(xiāo)售決策正確性。銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作具有實(shí)證性的特點(diǎn),必須以真實(shí)證據(jù)為依據(jù),必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)和嚴(yán)格化的審核,在銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中,管理人員應(yīng)當(dāng)從各個(gè)方面考慮,全面掌握銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)相關(guān)情況,掌握企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)律性。還要根據(jù)相應(yīng)的銷(xiāo)售管理指標(biāo)進(jìn)行銷(xiāo)售決策。通過(guò)相關(guān)指標(biāo)觀察,可以掌握企業(yè)銷(xiāo)售工作完成情況和銷(xiāo)售狀況,另外,還要對(duì)相關(guān)銷(xiāo)售信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的研究和分析,做出銷(xiāo)售前景預(yù)測(cè)。比如從上述說(shuō)到的月銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)表當(dāng)中就可以分析企業(yè)具體銷(xiāo)售情況,可以分析出企業(yè)銷(xiāo)量是否有了比較快的增長(zhǎng),或者有了比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)和低迷狀況。通過(guò)銷(xiāo)售情況分析,就可以采取有效措施、制定出相應(yīng)有效的問(wèn)題處理對(duì)策。
2.促進(jìn)企業(yè)銷(xiāo)售工作精細(xì)化通過(guò)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì),可以間接反映出經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況,還可以通過(guò)一系列數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出企業(yè)運(yùn)營(yíng)成果,最終提高企業(yè)銷(xiāo)售效能。在銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)深入分析的基礎(chǔ)上,企業(yè)管理人員可以根據(jù)實(shí)際情況建立起科學(xué)合理的銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)指標(biāo)從而進(jìn)行銷(xiāo)售指標(biāo)管理體系創(chuàng)新和完善。總之,銷(xiāo)售指標(biāo)內(nèi)容是比較多的,不僅涉及到企業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模、范圍,還涉及到市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)力和盈利能力等,具體來(lái)說(shuō)的話,銷(xiāo)售指標(biāo)還和企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售利率、企業(yè)銷(xiāo)售成本和費(fèi)用、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率、企業(yè)殘品庫(kù)存、成長(zhǎng)性指標(biāo)以及管理指標(biāo)等有關(guān)。另外,要想促進(jìn)企業(yè)銷(xiāo)售工作精細(xì)化,在進(jìn)行銷(xiāo)售指標(biāo)確定以及銷(xiāo)售管理體系完善過(guò)程中,要嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)內(nèi)部情況進(jìn)行,不僅要實(shí)現(xiàn)激勵(lì)銷(xiāo)售目標(biāo),也要起到約束效果,企業(yè)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)資料要和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行對(duì)接校對(duì),落實(shí)臺(tái)賬工作,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)性。企業(yè)內(nèi)部銷(xiāo)售產(chǎn)品種類(lèi)是比較多的,銷(xiāo)售管理人員和統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分產(chǎn)品種類(lèi)差異,對(duì)于那些普通產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品要分別單獨(dú)統(tǒng)計(jì),要具體情況具體分析,最終提升銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)精細(xì)化。
二、拓展銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作措施研究
銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作具有非僵化的特點(diǎn),隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)方法也應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵卣购屯晟疲髽I(yè)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)展特點(diǎn),創(chuàng)新銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)有效方法,促進(jìn)銷(xiāo)售工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。要想進(jìn)行銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作拓展,企業(yè)就必須根據(jù)自身發(fā)展情況確定銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和目標(biāo),使得銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展。在銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作拓展當(dāng)中需要注意三個(gè)問(wèn)題。第一,在銷(xiāo)售研究選題過(guò)程中,統(tǒng)計(jì)人員要根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展情況以及競(jìng)爭(zhēng)情況確定分析切入點(diǎn);第二,統(tǒng)計(jì)人員要根據(jù)企業(yè)各時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和銷(xiāo)售情況確定重點(diǎn)工作,相應(yīng)采取有效的改進(jìn)措施;第三,統(tǒng)計(jì)人員要結(jié)合企業(yè)銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作,要掌握銷(xiāo)售管理相關(guān)資料,提高銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)工作效率。
三、結(jié)語(yǔ)
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
天津市工業(yè)和信息化局主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
北京市商務(wù)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
國(guó)家林業(yè)和草原局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行寧夏分行主辦