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第1篇

1.1加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的學(xué)習(xí)教育醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)可以在日常的工作中不斷學(xué)習(xí)，在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時增長自己的才干，可以使自己更好的處理醫(yī)院的各種工作，當(dāng)前，信息化的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在各個領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，并且依然在保持者快速發(fā)展的勢頭，新的知識和技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來，因此面對各個行業(yè)出現(xiàn)的新情況和信問題，各級領(lǐng)導(dǎo)必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育才能適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展需求。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的理想信念教育工作理想是反應(yīng)一個人的人生觀和價值觀的重要體現(xiàn)，而且也是一個人綜合素質(zhì)的核心元素，馬克思理想信念作為防止腐敗的基本思想道德底線可以有效的保證黨風(fēng)的廉政建設(shè)，并使反腐斗爭逐漸大眾化和普及化[2]。當(dāng)前，我國各行各業(yè)都面臨著深刻的變革，很多傳統(tǒng)的觀念與新時期的新思想產(chǎn)生了沖突，所以導(dǎo)致腐敗問題不斷的涌現(xiàn)，因此在醫(yī)院開展紀(jì)檢監(jiān)察工作要以教育為主，防止腐敗問題的出現(xiàn)，將腐敗的思想扼殺在萌芽狀態(tài)。

1.3更新紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的觀念相關(guān)管理著一定要引導(dǎo)醫(yī)院的工作者不斷更新自身的觀念，在面對新的問題和新的情況時，醫(yī)院的黨員干部要從實(shí)際問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要從根本上改變觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以整頓為主的工作形式，建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，提高相關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，增加廉潔素質(zhì)，提高醫(yī)院的管理水平。

2.健全各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)制

2.1加強(qiáng)醫(yī)院的監(jiān)督工作醫(yī)院的日常的管理工作中必須嚴(yán)格按照國家頒布的相關(guān)監(jiān)督規(guī)定，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，并且相關(guān)的監(jiān)督人員要在工作中不斷尋找新的監(jiān)督方式和途徑，有效規(guī)范醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和行為方式。在市場經(jīng)濟(jì)的體制下，醫(yī)院很多工作者會受到腐敗思想的侵蝕，某些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)會利用手中的權(quán)利謀求自身的額利益，收取病人家屬的禮品和賄賂，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院的利益，增加了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的不公平現(xiàn)象，此時就需要紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員加大監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)黨和醫(yī)院在群眾心中的形象。

2.2建立完善的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制在醫(yī)院的管理工作中紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作主要是負(fù)責(zé)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利，因此針對醫(yī)院一些容易產(chǎn)生腐敗問題的部門和崗位，一定要健全相關(guān)的約束機(jī)制[3]。對于醫(yī)院的重點(diǎn)部門不許制定相關(guān)的行為規(guī)范對相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)督和制約，要建立健全的議事規(guī)則和決策程序，以此實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、干部科學(xué)合理的制定決策。

2.3建全行風(fēng)建設(shè)行風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要組成部分，是增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力的重要手段和途徑，而且醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相對比較特殊，日常經(jīng)營中醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平直接影響著病人的生命健康，因此越來越受到社會的關(guān)注，但是多數(shù)醫(yī)院都是一味的重視相關(guān)人員的技術(shù)水平而忽略醫(yī)院的管理工作，因此導(dǎo)致醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)制度不健全和建設(shè)滯后的現(xiàn)象，所以相關(guān)管理部門一定要加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)的建設(shè)工作，針對醫(yī)院出現(xiàn)的問題制定有針對性的監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制，以此提高醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)中的核心競爭力。

3.結(jié)束語

第2篇

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第3篇

論文關(guān)鍵詞：基層檢察機(jī)關(guān) 紀(jì)檢監(jiān)察工作 發(fā)展 設(shè)想

第十三次全國檢察工作會議的召開為檢察工作發(fā)展清晰地指明了方向，標(biāo)志著檢察工作理論和檢察工作科學(xué)發(fā)展思路的進(jìn)一步豐富和完善，其中無論是在明確檢察工作思路還是闡述檢察工作的核心理念時，均多次提到了要強(qiáng)化自身監(jiān)督。在新形勢新任務(wù)新要求下，為推動檢察事業(yè)的縱深發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的落腳點(diǎn)必須放在加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作上。因此，本文將從新時期檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性入手，剖析紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，并圍繞新時期檢察工作的核心和要求，以新觀念、新視角謀劃基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展新趨勢。

一、基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

“法律的生命在于公正的執(zhí)行”，“失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗”，檢察權(quán)作為法律賦予檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)專有的權(quán)力，要保持公正、正確、高效，也不能脫離監(jiān)督而獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，對檢察權(quán)的監(jiān)督有外部監(jiān)督例如人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督等，還有來自檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。在目前司法資源有限的大背景下，內(nèi)部監(jiān)督更是有著發(fā)現(xiàn)問題早、處理快、成本低的優(yōu)勢，而依據(jù)《人民檢察院監(jiān)察工作條例》成立并履行檢察機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察部門，更是發(fā)揮著不可或缺、舉足輕重的內(nèi)部監(jiān)督作用。

（一）有利于確保檢察權(quán)公正、陽光運(yùn)行

檢察權(quán)是檢察機(jī)關(guān)代表國家行使的權(quán)力，在本質(zhì)上是一種法律監(jiān)督性質(zhì)的國家權(quán)力，目前檢察工作改革的方向之一就是使檢察權(quán)運(yùn)作司法化，而檢察權(quán)運(yùn)作司法化的基本特征就包括客觀中立性和權(quán)威性，這就要求檢察官必須站在客觀公正的立場，公正、全面收集證據(jù)、審查案件和進(jìn)行訴訟行為。為保證檢察權(quán)不偏不倚地運(yùn)行，內(nèi)部監(jiān)督的力量不能缺席。例如檢察長在第十三次全國檢察工作會議上就強(qiáng)調(diào)，檢察人員必須具備監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的“權(quán)力觀”。按照檢察長講話的精神，作為內(nèi)部監(jiān)督的重要力量紀(jì)檢監(jiān)察部門通過強(qiáng)化自身執(zhí)法的監(jiān)督制約，強(qiáng)化檢察隊伍建設(shè)，能夠切實(shí)解決制約檢察機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的突出問題，保證檢察權(quán)在陽光下高效、公正運(yùn)行。

（二）有利于增強(qiáng)自身法律監(jiān)督能力

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)是順應(yīng)民主法制建設(shè)的新形勢，是進(jìn)一步強(qiáng)化檢察職能以及在全社會實(shí)現(xiàn)公平與正義的迫切需要，所以加強(qiáng)自身法律監(jiān)督能力建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長期而艱巨的重要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作一方面能夠通過建立以內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督，另一方面又能夠通過查辦案件發(fā)現(xiàn)我們在履行法律監(jiān)督權(quán)的過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的防止對策和建議，不斷改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作，促使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)能夠根據(jù)形勢的變化自覺調(diào)整和更新，從而最終提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力。

（三）有利于加強(qiáng)隊伍建設(shè)

第十三次全國檢察工作會議確定了檢察隊伍建設(shè)的五項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“始終把高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)”，其中包含了“加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)”這一重要任務(wù)，這充分說明高素質(zhì)隊伍的建設(shè)離不開紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。近年來，基層檢察機(jī)關(guān)通過公務(wù)員招錄、招調(diào)的方式，將大量年輕的檢察人員充實(shí)到辦案部門。年輕人的隊伍干事有闖勁、有活力、有激情，是推動我們檢察事業(yè)進(jìn)步的主力軍，但年輕干部普遍存在理想信念不純、在一些重大的政治原則問題上認(rèn)識模糊、容易受到金錢物質(zhì)的誘惑的問題，所以通過紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)黨員干部尤其是年輕干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)是做好隊伍管理的必由之路。此外，由于近年基層檢察機(jī)關(guān)案件數(shù)量呈遞增趨勢，所以人情案、關(guān)系案、金錢案出現(xiàn)的機(jī)率逐漸增高，貪念、僥幸心理，制度不完善、自由裁量空間等也會導(dǎo)致監(jiān)督管理“空當(dāng)”或者“灰色地帶”，所以紀(jì)檢監(jiān)察工作可以通過實(shí)施廉政風(fēng)險防范管理、警示教育等方法，幫助檢察人員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，減少可能因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部思想滑坡而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。

二、現(xiàn)階段基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀及存在問題

（一）監(jiān)督制約制度缺乏系統(tǒng)性，機(jī)制運(yùn)行不夠順暢

近年來，檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的力度，也逐步強(qiáng)化和突出紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，但仍普遍存在著監(jiān)督制約制度缺乏系統(tǒng)性，沒有形成監(jiān)督合力，機(jī)制運(yùn)行不順暢等問題。基層檢察機(jī)關(guān)一般是由各部門根據(jù)自己部門特點(diǎn)和業(yè)務(wù)范圍分別制定規(guī)則，其中為了保證權(quán)力正常運(yùn)行一般都會規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門對其工作進(jìn)行監(jiān)督的條款，但由于這些制度和規(guī)定散見在各部門的規(guī)定內(nèi)，強(qiáng)調(diào)個性較多，全局性和宏觀方面考慮不足，彼此間缺乏基于法定的、涉及監(jiān)督與制約的科學(xué)架構(gòu)和系統(tǒng)安排，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮不了應(yīng)有的內(nèi)部監(jiān)督作用，而且也難以與其他承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)的科室形成監(jiān)督的合力。

（二）監(jiān)督與被監(jiān)督意識不強(qiáng)

談到內(nèi)部監(jiān)督，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的價值取向必定是一致的，但兩者的情感總有著那么一絲半點(diǎn)的互相排斥心理。中國是禮俗社會、人情社會，長期在熟人面前擺出說“不”的姿態(tài)并不是那么容易的事，因此檢察機(jī)關(guān)的一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督的時候會戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，甚至存在怯懦心理和當(dāng)“老好人”的思想，監(jiān)督意識不強(qiáng)。從被監(jiān)督者來看，個別檢察人員認(rèn)識模糊，認(rèn)為監(jiān)督是組織上對他不信任，甚至認(rèn)為是有人在向他挑戰(zhàn)權(quán)威，或者和他過不去。監(jiān)督者和被監(jiān)督者對“監(jiān)督行為”的淡漠和對“監(jiān)督結(jié)果”的不認(rèn)同，將會導(dǎo)致監(jiān)督的效果被大打折扣。

（三）監(jiān)督手段單一、監(jiān)督面窄

近幾年，為了加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，基層檢察機(jī)關(guān)逐步強(qiáng)化了對“人”、“案”、“財”的監(jiān)督，但是就基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，仍存在著手段單一，監(jiān)督面狹窄等問題，例如目前對檢風(fēng)檢紀(jì)常規(guī)的主要監(jiān)督手法就是明察暗訪，但事實(shí)上只能做到明察，對于一些深層次的問題無從發(fā)現(xiàn)，這也會實(shí)際造成監(jiān)督走過場的局面。還有的就是無論是對“人”和還是對“案”的監(jiān)督，基本上處于被動監(jiān)督和事后監(jiān)督的局面，一般在群眾投訴以后，紀(jì)檢監(jiān)察部門才啟動監(jiān)督程序，事實(shí)上這種滯后的監(jiān)督方法會造成監(jiān)督力度被弱化。還有，對黨員干部的監(jiān)督應(yīng)該是職業(yè)品德、社會公德、家庭美德一體化、全方位的監(jiān)督，但目前實(shí)際的操作可能僅停滯于對職業(yè)品德的監(jiān)督，對黨員干部工作8小時以外但能體現(xiàn)其社會公德、家庭美德的行為進(jìn)行監(jiān)督仍屬于真空狀態(tài)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平尚待提高

由于基層檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步晚，有的監(jiān)察室只是名不正言不順的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，有的甚至沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，只是讓政工部門承擔(dān)這部分的職責(zé)，沒有專人在崗，權(quán)責(zé)不清，履行內(nèi)部監(jiān)督時定位不明，在這樣的背景下，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏長期性、規(guī)范性，很難做到“精”和“專”。再加上有的監(jiān)察室是新成立的科室，所配備的工作人員可以說都是“新手上路”，開展工作也都是“摸著石頭過河”，上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時缺乏培訓(xùn)的問題普遍存在，這也會導(dǎo)致基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平不高，思路、工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意，不能有效完成任務(wù)，難以適應(yīng)形勢要求等問題，這些都制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效的提升。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展新趨勢

（一）應(yīng)積極推進(jìn)制度、教育、監(jiān)督三位一體的前期預(yù)防體系

檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作與檢察院各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系，為保障檢察工作健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)做好制度、教育、監(jiān)督三位一體的預(yù)防體系。首先，就制度建設(shè)而言，檢察長就曾強(qiáng)調(diào)要堅持用制度管人管事情。而加強(qiáng)制度建設(shè)，既要先對涉及內(nèi)部監(jiān)督的條款進(jìn)行綜合梳理，避免承擔(dān)內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)的各科室存在銜接不良、重復(fù)監(jiān)督的問題，還要把重點(diǎn)放在規(guī)范制度落實(shí)的監(jiān)督和管理上。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門作為“制度執(zhí)行的忠實(shí)衛(wèi)士”，理當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的主導(dǎo)作用，針對當(dāng)前檢察權(quán)運(yùn)行過程中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，做好內(nèi)部監(jiān)督管理制度，例如建立建全責(zé)任追究制、目標(biāo)責(zé)任制等一系列限制和約束檢察干部的行為制度，還有完善監(jiān)督制度，進(jìn)一步推行和完善檢務(wù)督查制度，著力加強(qiáng)檢察干部8小時外活動的監(jiān)督管理，拓寬和深化內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)域。其次，就教育而言，手段出新與教育有效要緊密相連。例如深圳市某區(qū)院從2010年開展的“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓年”到2011年的“質(zhì)效提升年”活動，均是將教育與專項(xiàng)活動結(jié)合，通過學(xué)、查、改等活動形式，切實(shí)解決一部分當(dāng)前我院在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題。最后，監(jiān)督方面，建立“人案合一”的監(jiān)督制約機(jī)制，把監(jiān)督制約的重點(diǎn)放在對檢察權(quán)運(yùn)行的規(guī)范和制約上，做到權(quán)利運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就到哪里，要在各個角落投下身影，發(fā)出聲音。

（二）要確立以紀(jì)檢監(jiān)察為主導(dǎo)的內(nèi)部監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力

檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督方式是多位構(gòu)成，參與的主體除監(jiān)察室外，還有政治處、辦公室、案管科等部門，而多層次分布的監(jiān)督主體要統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來形成合力，防止內(nèi)耗和銜接不良，才能促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作健康有序發(fā)展。例如為強(qiáng)化監(jiān)察力度，充分發(fā)揮各支部紀(jì)律委員的作用，可考慮建立執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在各業(yè)務(wù)科室設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員平時負(fù)責(zé)及時掌握科室輿情和黨員干部的思想動態(tài)，對隊伍出現(xiàn)的苗頭、傾向和存在問題以月報的方式向監(jiān)察室報備，并配合監(jiān)察室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門還可發(fā)揮監(jiān)督的主導(dǎo)作用，與其他履行內(nèi)部監(jiān)督職能的科室，在檢務(wù)督察、執(zhí)法監(jiān)察、案件評查、巡視工作等方面形成聯(lián)動機(jī)制。

第4篇

關(guān)鍵詞：基層檢察院 綜治工作 思考

“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”。維護(hù)穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)最為重要的政治責(zé)任和歷史使命。面對新時期新階段人民的不同訴求，各種內(nèi)部矛盾日益凸顯、刑事案件高發(fā)，基層檢察機(jī)關(guān)如何立足檢察職能，維護(hù)社會穩(wěn)定，已成為當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院應(yīng)當(dāng)盡力思考的問題。下面我就基層檢察院如何做好綜治維穩(wěn)工作談感受和認(rèn)識，與大家一起分享。

一、加大嚴(yán)打刑事犯罪不動搖，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

堅決貫徹依法打擊犯罪的方針，繼續(xù)保持對嚴(yán)重刑事犯罪打擊的高壓態(tài)勢，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。一是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。堅持依法從嚴(yán)從快原則，嚴(yán)厲打擊有組織犯罪和涉黑性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪，嚴(yán)打搶劫、殺人、綁架、投毒等嚴(yán)重暴力犯罪案件。二是突出打擊危害民生民利犯罪。將“坑農(nóng)害農(nóng)”案件和嚴(yán)重影響群眾安全感的諸如食品領(lǐng)域多發(fā)性犯罪案件作為打擊重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切實(shí)利益。三是深入推進(jìn)查辦職務(wù)犯罪工作。按照縣委堅決懲治腐敗的工作要求，堅決查辦，損害國家、集體和人民群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，突出查辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等民生領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪，用辦案的力度和成效取信于民，促進(jìn)民生問題的解決和改善。四是注重整體協(xié)同配合。在辦案中集中辦案力量，做到依法快捕快訴，不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)。切實(shí)加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)作配合、通聯(lián)協(xié)調(diào)，搞好各個職能部門的銜接，防止出現(xiàn)空檔，真正形成維穩(wěn)合力。

二、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)公平正義

當(dāng)前司法不公的問題已在很大程度上影響了司法機(jī)關(guān)的形象。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要通過行使憲法和法律賦予的刑事訴訟和民事行政訴訟活動的監(jiān)督職能，糾正司法不公現(xiàn)象，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會的公正。要加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，對有案不立、有罪不究、以罰代刑和有罪判無罪、重罪輕判，以及不依法交付執(zhí)行、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題要加大監(jiān)督力度，切實(shí)防止和糾正打擊不力的現(xiàn)象。要把打擊犯罪與保護(hù)群眾合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，對于違反法定程序，不該立案而立案、錯捕、錯訴、輕罪重判、無罪判有罪，侵犯訴訟參與人合法權(quán)益的現(xiàn)象，要堅決予以糾正，依法保障人權(quán);堅持訴訟監(jiān)督和查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的原則，注意發(fā)現(xiàn)和查處司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)背后的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)懲司法腐敗，維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)，加強(qiáng)民事行政審判的監(jiān)督，基層檢察院的民事行政檢察部門對涉及勞動爭議、社會保險、人身損害、土地征用、土地承包等與民生相關(guān)的案件，以及對因城市建設(shè)失地農(nóng)民的合法權(quán)益的案件要及時審查辦理，及時反饋答復(fù)當(dāng)事人，對明顯不公正的、確有錯誤的判決，堅決依法提出抗訴。

三、加強(qiáng)控告、申訴和接待工作，努力化解社會矛盾

面對新時期部分弱勢群體的利益訴求得不到充分保障，部分群眾的合理訴求與他們的不合法方式重疊，多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧交織等不正常現(xiàn)象的出現(xiàn)，都給社會和諧帶來了嚴(yán)重障礙，表現(xiàn)得尤為突出了是當(dāng)前的涉法上訪問題的頻發(fā)。涉法上訪牽涉了黨委政府的大量人力、物力、財力，影響了黨群干群關(guān)系，因此基層檢察院工作中關(guān)注民生的著力點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于處理涉檢上訪化解矛盾上。一是要暢通“服務(wù)渠道”，以縣委政法委“四長接訪日”活動的開展為契機(jī)，進(jìn)一步完善檢察長接待和首辦責(zé)任制，認(rèn)真接待群眾來信來訪，及時辦理人民群眾控告申訴案件，做好釋法說理、定紛止?fàn)帯⒗眄樓榫w工作，化解矛盾糾紛，努力做到使當(dāng)事人服判“勝敗皆服”，防止出現(xiàn)群體訪、越級訪事件，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層。二是積極探索研究信息處理機(jī)制。建立和完善信息收集機(jī)制、內(nèi)部信息互通交流機(jī)制、外部信息 通報機(jī)制，注意在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)帶有傾向性苗頭性的民生訴求，創(chuàng)新便民方式，妥善處理涉檢問題。三是提升干警群眾工作能力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育實(shí)踐，引導(dǎo)干警自覺踐行執(zhí)法為民理念，努力養(yǎng)成體恤民情、化解民怨的謙和平等的執(zhí)法心態(tài)。創(chuàng)新工作模式，堅決避免老辦法不管用，新辦法不會用的尷尬境地。耐心細(xì)致傾聽群眾意見，認(rèn)認(rèn)真真解決群眾合理訴求，積極疏導(dǎo)、化解社會矛盾，自覺把執(zhí)法辦案工作納入和諧穩(wěn)定的政治大局，增強(qiáng)政治責(zé)任。

第5篇

    論文關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察 隊伍建設(shè) 途徑

    一、前言

    現(xiàn)階段,在社會以及社會主義經(jīng)濟(jì)市場快速發(fā)展的背景下,提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作水平、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),已經(jīng)成為各個社會領(lǐng)域的一項(xiàng)重要課題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的加強(qiáng)不但是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能加以履行的需要,同時也為反****、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作提供了不可或缺的基礎(chǔ)保障。在新時期、新形勢下,怎樣對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中所存在的問題加以正確的認(rèn)識,并且對推動隊伍建設(shè)的有效策略進(jìn)行探索,則成為備受關(guān)注的一個熱點(diǎn)話題。由此可見,研究紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè),有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的意義

    (一)有助于反****斗爭及黨風(fēng)廉政建設(shè)

    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢進(jìn)一步深化,反****工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)所涉及的范圍也變得更為廣泛,這便對紀(jì)檢監(jiān)察干部有了越來越高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對自身的職責(zé)加以全面的履行,促使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠更好的富于創(chuàng)造性、把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性,那么就應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),這是深入開展反****斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需求。

    (二)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求

    紀(jì)檢委承擔(dān)著檢查黨的決議、政策、方針、路線的執(zhí)行情況,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和黨的章程,協(xié)助黨委協(xié)調(diào)組織反****工作以及強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)的重大任務(wù)。紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)深入的對法律、經(jīng)濟(jì)和政治等基礎(chǔ)知識加以學(xué)習(xí),對各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)加以刻苦鉆研,致力于突促進(jìn)、保證、服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的提高上。因此,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在需求。

    (三)是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證

    由于紀(jì)檢監(jiān)察干部始終處于反****斗爭的前線,經(jīng)常性的面臨反****的巨大考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部并非天生便具備著較強(qiáng)的“免疫力”,在逐步深入反****斗爭以及黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐蝕與腐蝕斗爭更為尖銳的狀況下,要盡可能的將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力提高,強(qiáng)化防變拒腐的能力,這便迫切的要求進(jìn)一步將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)增強(qiáng)。所以,強(qiáng)化建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力及凝聚力的可靠保證。

    三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中所存在的諸多問題分析

    (一)工作有待扎實(shí),思想有待穩(wěn)定

    就工作性質(zhì)上來看,與其他部門的工作人員相比,紀(jì)檢監(jiān)察部門的待遇并不是較為理想,并且經(jīng)常的有“費(fèi)力不討好”的不良局面出現(xiàn),這便在很大程度上造成紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想出現(xiàn)一系列的波動起伏,時不時的出現(xiàn)不平衡心理。另外,紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作態(tài)度和工作作風(fēng)并沒有正確的加以樹立,存在著明顯的知難而退的不良傾向。

    (二)管理體制完善性不足

    雖然紀(jì)檢監(jiān)察單位按照社會發(fā)展和時展的要求,對自身的制度建設(shè)不斷的進(jìn)行提高和改進(jìn),同時取得了諸多可喜的成績。然而在具體的工作中發(fā)現(xiàn),紀(jì)檢監(jiān)察單位的許多制度缺乏必要的完善性,并且仍然存在著很多體制不健全的情況,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)造成嚴(yán)重的負(fù)面性影響。只有不斷的按照部門的發(fā)展需要將一定的調(diào)整做出,才能夠全面的將紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用發(fā)揮出來。

    (三)紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)不高

    相對而言,紀(jì)檢監(jiān)察工作是有著較強(qiáng)紀(jì)律性及獨(dú)立性的一項(xiàng)工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員自身的素質(zhì)在工作水平提高的進(jìn)程中發(fā)揮著不可或缺的作用,占據(jù)著極其重要的地位。就廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司韶關(guān)卷煙廠的發(fā)展來看,其紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在著整體素質(zhì)下滑、人員隊伍老化等狀況,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍人員流失及老齡化會對紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來嚴(yán)重的制約和阻礙,無論是隊伍力量還是業(yè)務(wù)素質(zhì)均無法與現(xiàn)有的監(jiān)督要求相滿足。

    四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有效途徑

    (一)構(gòu)建激勵機(jī)制,加強(qiáng)隊伍活力

    紀(jì)檢監(jiān)察干部屬于專司維紀(jì)執(zhí)紀(jì),專司檢查人、教育人以及監(jiān)督人的特殊群體,是黨的忠誠衛(wèi)士,是管干部的干部,是管黨員的黨員,因此,必須具備較高的素質(zhì)和較好的品質(zhì)。所以,應(yīng)當(dāng)將紀(jì)檢監(jiān)察干部的門檻適當(dāng)?shù)奶岣?對資格準(zhǔn)入加以實(shí)行,力求凡進(jìn)必考,全面的杜絕照顧性進(jìn)人和安置性進(jìn)人,為構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時,要構(gòu)建健全的紀(jì)檢監(jiān)察人員提拔任用制度和崗位交流制度,紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)對掛職鍛煉以及跨單位跨行業(yè)交流加以逐步實(shí)施,實(shí)行獎優(yōu)罰劣,建立激烈考核機(jī)制,對連續(xù)三年均評選為先進(jìn)者,應(yīng)當(dāng)切實(shí)的根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予晉升的機(jī)會,而對于長期處在末位的人員應(yīng)排除隊伍。同時,應(yīng)當(dāng)選用恰當(dāng)?shù)拇黾钊?加大紀(jì)檢監(jiān)察崗位津貼,以便于從根本上將紀(jì)檢監(jiān)察人員工作的主動性和積極性調(diào)動起來,促使他們更加情愿、更加安心的投身于工作中。

    (二)增強(qiáng)責(zé)任意識,提高工作實(shí)效性

    紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢監(jiān)察工作是切實(shí)的代表一級組織對監(jiān)察、監(jiān)督職能加以履行,是伸張正義和嚴(yán)肅紀(jì)律的神圣崗位,做好本職工作,立足本職工作,是紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé)。所以,應(yīng)當(dāng)盡可能的增強(qiáng)自治區(qū)、中央貫徹落實(shí)重大決策情況的檢查監(jiān)督,致力于解決對上級要求落實(shí)貫徹不認(rèn)真、不及時及打折扣等問題,大力的糾正有禁不止、有令不行等違反政治紀(jì)律問題,還應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法監(jiān)察積極的開展,對有關(guān)部門單位建設(shè)管理、項(xiàng)目審批不嚴(yán)格的問題重點(diǎn)加以檢查,堅決糾正資金使用、質(zhì)量安全方面的違法紀(jì)律就規(guī)定的行為,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位防范廉政風(fēng)險工作,重視監(jiān)管易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)及部位,完善規(guī)章制度,建立業(yè)務(wù)流程,并且對權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督及管理,促進(jìn)工作效率的提高。

    (三)提高整體素質(zhì),推進(jìn)教育培訓(xùn)

    紀(jì)檢監(jiān)察工作往往會涉及到文化、政治、經(jīng)濟(jì)等諸多社會生活領(lǐng)域,這便要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷的借助于探索和學(xué)習(xí),熟練的掌握管理、法律、金融等方面的內(nèi)容和知識,為順利開展工作打好重要基礎(chǔ)。具體而言,培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓好,強(qiáng)化制度、紀(jì)律觀念教育,正確的引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)踐中公正辦案、廉潔自律,同時不斷的促進(jìn)自身素養(yǎng)的提高,在工作中始終貫穿正確的權(quán)力觀和地位觀。此外,應(yīng)當(dāng)按照最新社會動態(tài),盡可能的創(chuàng)新培訓(xùn)教育的形式和手段,轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的會議宣讀、領(lǐng)導(dǎo)講話和文件傳達(dá)等乏味形式,借助于組織開展干部業(yè)務(wù)知識有獎競猜、演講比賽等多樣化活動,將每個人積極的帶動到教育培訓(xùn)中,在不知不覺中提高和鍛煉紀(jì)檢干部的思想水平和業(yè)務(wù)能力,并實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門管理模式的創(chuàng)新。

第6篇

【論文摘要】:在國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制、加快發(fā)展的新形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入貫徹黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以人為本、與時俱進(jìn)地開展反腐倡廉建設(shè)，更好地服從服務(wù)于企業(yè)的中心工作，努力為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。

一、維護(hù)黨的政治紀(jì)律，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供紀(jì)律保證

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，從指導(dǎo)思想上把握發(fā)展觀、工作思路上體現(xiàn)發(fā)展觀，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、用紀(jì)檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作部署之中，與企業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。二要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去。在工作思路上，要堅持從企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、內(nèi)部穩(wěn)定等方面找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng)，切實(shí)糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題，保護(hù)職工群眾的利益，保護(hù)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是堅持從嚴(yán)治黨方針的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。對妨礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，要堅決糾正，依法依紀(jì)作出處理，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性

充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識，增強(qiáng)拒腐防變和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。一要強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國法教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。二要規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則，通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動，形成有效管用的自我約束。三是積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)全體員工樹立良好的自律意識和行為習(xí)慣。四要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合。積極做好輿論引導(dǎo)，注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態(tài)。

三、深入貫徹《實(shí)施綱要》，積極構(gòu)建懲防腐敗體系

要認(rèn)真按照《實(shí)施綱要》的要求，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，把改革和制度建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)，確保懲防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。一要做好構(gòu)建懲防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作，制定符合企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)的具體實(shí)施方案，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任到位等方面，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件的落實(shí)，不斷推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。二要始終堅持教育、制度、監(jiān)督并重，用制度和監(jiān)督保證教育效果，用教育和監(jiān)督推進(jìn)制度落實(shí)，用制度和教育提高監(jiān)督功能，形成有機(jī)互動。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，用發(fā)展的思路解決深層次問題，推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。三要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建懲防體系與完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有機(jī)互動，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用，著力在完善制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立考評體系等方面，落實(shí)和推進(jìn)構(gòu)建懲防體系的各項(xiàng)工作。四要按照構(gòu)建懲防體系的實(shí)施方案狠抓落實(shí)。根據(jù)實(shí)踐過程中出現(xiàn)的新情況，對工作方案及時加以調(diào)整，使構(gòu)建懲防體系工作更切合企業(yè)實(shí)際。

四、維護(hù)群眾利益，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

第7篇

今天市監(jiān)察學(xué)會召開2012年年會暨理論研討會，這對于提高我市反腐倡廉理論研究水平，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展有著十分重要的意義。會議開始時，同志對市監(jiān)察學(xué)會成立一年來的工作作了一個總結(jié)。剛才又進(jìn)行了理論研討，宣布了獲獎?wù)撐拿麊巍＝璐藱C(jī)會，我代表市紀(jì)委對榮獲本次研討會優(yōu)秀論文獎的作者表示祝賀，對關(guān)心支持理論研究工作的領(lǐng)導(dǎo)和積極參與理論研究的同志表示感謝！后面,陳履祥會長、高登榜市長還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我先就進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)察學(xué)會的作用，推動紀(jì)檢監(jiān)察理論研究，講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識做好監(jiān)察學(xué)會工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究的重要性和必要性

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，沒有正確的理論指導(dǎo)，任何實(shí)踐都是盲目的。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣如此，必須以正確的理論為指導(dǎo)。要做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既沒有前人的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬，又沒有本本上的規(guī)定可以照抄，只能靠加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的理論研究來解決。比如說，反腐敗與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是什么？如何做到既加大改革的力度，又保持經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，同時使反腐敗工作的力度不減，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷得到加強(qiáng)？如何堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系？等等。這些問題，都有待于我們?nèi)ミM(jìn)行深入的研究和探討，從宏觀上提供解決的思路與對策，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，不斷取得新的成果，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

從反腐敗工作的實(shí)踐看，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，反腐敗工作既不能走以前靠政治運(yùn)動來解決問題的老路，也不能滿足于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動應(yīng)付的工作模式，而要將其作為一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，走出一條靠民主、法制、機(jī)制和制度來保證反腐敗工作取得成效的新路來。這就要求我們必須十分重視調(diào)研工作，在工作中加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷解決理論和實(shí)踐中的各種問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律。因此，我們一定要發(fā)揮監(jiān)察學(xué)會的作用，加強(qiáng)理論研究的投入，促進(jìn)研究成果的應(yīng)用，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供更加有力的理論指導(dǎo)與服務(wù)。

現(xiàn)在，我們有些同志對調(diào)查研究工作認(rèn)識不是很對，存在一定的偏差。有的認(rèn)為，調(diào)研是研究室的事，是調(diào)研干部的事，與自己的工作無關(guān)，每年寫一兩篇文章也是為完成任務(wù)，應(yīng)付差事。其實(shí)調(diào)查研究不是一項(xiàng)孤立的工作，它是與其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合在一起的，也就是說，調(diào)查研究，它不但是一項(xiàng)工作，更是一種做工作的基本方法。我們做任何工作，都存在一個熟悉了解工作對象的問題，不了解工作對象是不可能把工作做好的。比如，將軍要了解敵情，做生意的要了解市場，醫(yī)生要了解病人的病情，等等。了解工作對象有時還是一個比較艱難的過程，需要付出艱辛的勞動。我們的工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，不管你是查辦案件的，還是搞宣傳教育的、糾風(fēng)的、執(zhí)法監(jiān)察的，都有一個特定的工作領(lǐng)域、工作對象，因此也就存在一個掌握、了解這個對象的問題，只有在這個基礎(chǔ)上，才能談得上工作的針對性和有效性。所以說，調(diào)查研究是一種基本的工作方法，同志的一句名言“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，說的就是這個意思。因此，我們必須正確認(rèn)識搞好調(diào)研工作對開展好其它工作的重要性與必要性。

二、要充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察理論研討成果指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題，推動工作

紀(jì)檢監(jiān)察理論研究，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。搞好研究工作，多出研究成果，其最終目的是更好地為反腐倡廉工作實(shí)踐服務(wù)。理論的價值在于指導(dǎo)實(shí)踐，研討的目的在于運(yùn)用。如果理論研究緊緊局限于書本中、停留在口頭上，不能用來指導(dǎo)實(shí)踐，就難以發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。一個理論成果的優(yōu)劣，首先要看是否貼近紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，對于紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，這里的“活水”指的就是紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐。離開紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐，調(diào)研工作也就成為無本之木、無源之水。調(diào)研工作要貼近實(shí)踐，要求調(diào)研人員要變封閉性調(diào)研為開放性調(diào)研，不要閉門造車，要深入實(shí)踐，要從領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作改革與創(chuàng)新等方面的需要出發(fā)，做好調(diào)研工作。其次要看是否能“出點(diǎn)子”、“出主意”。換言之，調(diào)研成果的“含金量”如何。調(diào)研工作的宗旨就是為了解決問題，指導(dǎo)實(shí)踐。一項(xiàng)調(diào)研成果主意再好，如果不解決實(shí)際問題，這樣的調(diào)研工作毫無意義。三是要看是否實(shí)事求是。搞調(diào)研工作要求調(diào)研人員客觀、公正。不能先入為主，帶著觀點(diǎn)去找例子，按照領(lǐng)導(dǎo)意圖定取舍。應(yīng)當(dāng)抱著科學(xué)的態(tài)度、開拓思維、嚴(yán)謹(jǐn)分析、還事物真面目，以求正確指導(dǎo)實(shí)踐。

我們要堅持從改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀需要出發(fā)，抓住反腐倡廉實(shí)踐要求解決的重要問題以及突出的實(shí)際問題來開展研究，正確地選題立項(xiàng)，把研究的著力點(diǎn)，放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和社會反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題上。同時要注意方法，增強(qiáng)理論研究的針對性和有效性。理論研究的方法十分重要，方法對頭，就能取得實(shí)效；方法不對，就會勞而無功。在這方面，要特別注意防止兩個問題：一是脫離實(shí)際，不注重到實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，從理論到理論，結(jié)果下筆千言，洋洋灑灑，道理雖不錯，但不能解決實(shí)際問題，對工作起不到什么作用。二是就事論事，不善于就事論理，缺乏必要的提煉和升華，甚至成了事例堆砌，這也是理論研究的大忌。總之，理論研究是一門科學(xué)，既要深入第一線掌握大量的第一手資料，又要善于去粗取精、去偽存真，并加以由表及里、由此及彼的理性分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出規(guī)律，拿出對策。這樣的研究方法和研究成果，有的放矢，實(shí)踐最需要，領(lǐng)導(dǎo)最歡迎，最具有指導(dǎo)性和生命力。這樣的研究成果多了，我們就會工作少走彎路，決策減少失誤，成效更加明顯。

三、加強(qiáng)學(xué)會自身建設(shè)，提高學(xué)會工作質(zhì)量

監(jiān)察學(xué)會聚集了許多有一定學(xué)術(shù)造詣的專家學(xué)者和來自紀(jì)檢監(jiān)察一線的實(shí)際工作者，這為學(xué)會更好地開展反腐倡廉理論研究，提供了很好的條件。應(yīng)不斷將那些關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作有見地、肯于研究、善于實(shí)踐的專家學(xué)者和工作在紀(jì)檢監(jiān)察第一線的同志們吸收到學(xué)會隊伍中來，以充實(shí)學(xué)會的力量；應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)會活動，提高學(xué)會的作用，擴(kuò)大學(xué)會的影響；應(yīng)重視發(fā)展團(tuán)體會員，建立健全完善的學(xué)會網(wǎng)絡(luò)，為全面活躍監(jiān)察學(xué)會工作提供組織保證；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會的制度建設(shè)，嚴(yán)格按照學(xué)會的章程辦事，使學(xué)會工作制度化、規(guī)范化；特別是要加強(qiáng)學(xué)會的日常管理，落實(shí)學(xué)會日常工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任，進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)，抓好學(xué)會的日常工作；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)把學(xué)會工作納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要議事日程，關(guān)心和支持學(xué)會的思想建設(shè)和組織建設(shè)，結(jié)合反腐敗工作實(shí)際，針對存在的突出問題，給學(xué)會提出理論研究課題，布置任務(wù)，提出要求。

第8篇

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，吃透精神，將會議精神傳達(dá)到每一位員工

工作會議之后，我行立即召開了全行職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了上級行計劃財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議有關(guān)材料及上級行領(lǐng)導(dǎo)所做的重要講話，及時把會議精神和上級行領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神傳達(dá)到每位員工，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。面對今年變化了的政策，要求我們每一位員工要用動態(tài)的、發(fā)展的眼光看待，不能一味抱殘守缺、墨守成規(guī)。只有不斷適應(yīng)新形勢、體現(xiàn)新風(fēng)貌、突出新貢獻(xiàn)，才能緊跟時代步伐，發(fā)展趨勢，才能從根本上保證“全行員工收入增加”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是對照上級行新的政策，及時確定今后工作目標(biāo)和方向

針對《工資改革配置辦法》和《獎金考核分配辦法》，組織全行員工進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，按照“全行員工收入突增”的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了我行今后工作的目標(biāo)方向。面對一些項(xiàng)目下調(diào)的實(shí)際，我們不能悲觀失望、怨天尤人，要在新的政策下尋找新的增收渠道。雖然一些項(xiàng)目相比去年有了很大幅度的下調(diào)，但與去年不同的是，今年設(shè)置了市場占比調(diào)節(jié)系數(shù)，這就要求我們既要加大吸存力度，向市場要獎金，又要注重提高當(dāng)?shù)厥袌稣急龋蛲瑯I(yè)其它銀行要獎金。中間業(yè)務(wù)收入獎勵工資按各部門單項(xiàng)產(chǎn)品在全行所占權(quán)重進(jìn)行分配，對我們既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，只有把中間業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，突出市場占比，向同行要績效，才會爭得更多的績效獎勵收入。就我行來說，緊緊抓住這次工資分配新的政策變化，大力發(fā)展低成本負(fù)債業(yè)務(wù)、重點(diǎn)抓好中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品及電子業(yè)務(wù)，是今后全行工作的重中之重。在具體解讀這些新的政策時，我們要求全行每位員工都能明白“通過營銷能掙多少”獎金等問題。并且要求每個員工針對政策變化各自寫出觀點(diǎn)不同的論文，從思想上明確今后全行應(yīng)該大力發(fā)展和重點(diǎn)營銷的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

三是認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉，加強(qiáng)案件防控，確保運(yùn)營安全

2008年是上級確定的“合法年”，全行上下將繼續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險防范意識，切實(shí)提高案件防控能力。堅持抓好各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，完善內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)內(nèi)控措施。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時段的監(jiān)測和防范，加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位和業(yè)務(wù)流程中的相互制衡機(jī)制，嚴(yán)控各類操作風(fēng)險。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要嚴(yán)格按照《反腐倡廉目標(biāo)責(zé)任書》《合法管理工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，嚴(yán)以律己，率先垂范，首先從自己做起，督促員工每天認(rèn)真檢查自己，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，提高風(fēng)險防范能力，從源頭上徹底消除各類風(fēng)險隱患，確保2008年“不發(fā)案”。

四是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《職業(yè)操守》

第9篇

關(guān)鍵詞:寬嚴(yán)相濟(jì);刑事政策;罪責(zé)刑相適應(yīng)

發(fā)揮刑事政策在刑事法律運(yùn)用中的宏觀指導(dǎo)作用,對于控制犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。時下,實(shí)務(wù)界和理論界倡導(dǎo)的合乎刑事法治理念的寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策迫切需要轉(zhuǎn)化到刑事司法運(yùn)作之中,檢察工作尤其如此。

一、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在檢察工作中運(yùn)用的原則

觀點(diǎn)提示:在刑法適用中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策就是要遵循罪刑法定原則,在刑事訴訟過程中就是要遵循程序法定原則。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在檢察工作中運(yùn)用還應(yīng)遵循比例原則、有效性原則、必要性原則、區(qū)別對待原則。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策貫穿于整個刑事法律運(yùn)用的始終,比例原則是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的法理學(xué)表達(dá)。我國檢察機(jī)關(guān)在行使法律監(jiān)督職能時,應(yīng)在監(jiān)督對象、監(jiān)督環(huán)節(jié)、監(jiān)督手段、監(jiān)督效力等各個方面體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的精神。按照適合性、有效性原則的要求,檢察機(jī)關(guān)在運(yùn)用偵查、批捕以及公訴、抗訴權(quán)等手段來保障監(jiān)督目的實(shí)現(xiàn)時,所采取的每一措施都必須以實(shí)現(xiàn)憲法或法律所規(guī)定的職能為目標(biāo)。依據(jù)必要性原則,法律監(jiān)督的種類應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督對象違法的嚴(yán)重程度相適應(yīng),檢察機(jī)關(guān)所采取的監(jiān)督手段在各種可供選擇的手段當(dāng)中是最溫和的、侵害最小的。按照損益相稱性原則要求,檢察機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督的成本應(yīng)與該措施所保護(hù)的公共利益相稱。

貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策應(yīng)嚴(yán)格遵守法律,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)處理好“落實(shí)政策”與“實(shí)施法律”的關(guān)系。刑事政策不能取代刑事法律的規(guī)定,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須以刑事法律的規(guī)定為基礎(chǔ),在刑法適用中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策就是要遵循罪刑法定原則,在刑事訴訟過程中就是應(yīng)遵循程序法定原則。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策應(yīng)講求區(qū)別對待原則,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)、相均衡。講求區(qū)別對待是為了達(dá)到一種實(shí)質(zhì)上的平等,它實(shí)際上是憲法和刑事訴訟法中的法律面前人人平等原則的體現(xiàn)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策應(yīng)注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一,檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,既要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,又要講求執(zhí)法辦案的社會效果。

二、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與職務(wù)犯罪偵查機(jī)制建設(shè)

觀點(diǎn)提示:貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,必須對我國的職務(wù)犯罪偵查機(jī)制從追訴資源的配置、偵查手段的運(yùn)用以及對被追訴者權(quán)利的限制等三方面加以完善。

我國檢察機(jī)關(guān)所擁有的職務(wù)犯罪偵查權(quán),是保障法律監(jiān)督職能實(shí)現(xiàn)的必要手段。職務(wù)犯罪相較于一般犯罪具有特殊性,因而,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,必須對我國的職務(wù)犯罪偵查機(jī)制從追訴資源的配置、偵查手段的運(yùn)用以及對被追訴者權(quán)利的限制等三方面加以完善。

首先,我國檢察機(jī)關(guān)應(yīng)提高發(fā)現(xiàn)和查辦職務(wù)犯罪的能力。基于職務(wù)犯罪的種類和嚴(yán)重程度的不同,應(yīng)當(dāng)將有限的追訴資源投入到重大職務(wù)犯罪案件中,通過對大案、要案的偵破,對重大案件犯罪人的懲處達(dá)到震懾的目的,提高追訴的效益。

其次,針對不同類型的案件,采用強(qiáng)制性程度不同的偵查手段。

再次,檢察機(jī)關(guān)針對職務(wù)犯罪案件的被追訴者基本權(quán)利的適當(dāng)限制,應(yīng)體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的基本精神。當(dāng)然,任何對訴訟權(quán)利的限制都必須嚴(yán)格依照法定程序,法外限制被追訴者的手段應(yīng)當(dāng)禁止使用。

三、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與刑事強(qiáng)制措施運(yùn)用

觀點(diǎn)提示:適用刑事強(qiáng)制措施應(yīng)與犯罪嫌疑人、被告人的罪行輕重、可能判處的刑罰、人身危險性的大小以及案件類型、被采取強(qiáng)制措施的對象等等因素相適應(yīng)。

刑事強(qiáng)制措施是以程序保障為目的的實(shí)體權(quán)利干預(yù)措施。人民檢察院在實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督職能的各個環(huán)節(jié)都會對被追訴者適用刑事強(qiáng)制措施,刑事強(qiáng)制措施本身的結(jié)構(gòu)及其適用最能體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。

首先,在適用對象上,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的罪行輕重、可能判處的刑罰、人身危險性的大小等因素來確定羈押措施或者非羈押措施的適用。對于那些罪行較重(比如恐怖犯罪、黑社會犯罪、犯罪)、可能判處刑罰較重、可能妨礙刑事訴訟程序進(jìn)行的犯罪嫌疑人、被告人,可以適用較為嚴(yán)厲的羈押性強(qiáng)制措施;反之,則對其適用較輕的非羈押性強(qiáng)制措施。

其次,在適用手段上,拘留與逮捕的選擇、羈押期限的長短、取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的選擇、取保候?qū)彵ＷC方式的選擇均是體現(xiàn)寬緩和嚴(yán)厲的重要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與案件類型、被采取強(qiáng)制措施的對象相適應(yīng)。

再次,在適用條件上,我國刑事訴訟法第六十條規(guī)定的“有逮捕必要”是羈押措施與非羈押措施區(qū)別適用的標(biāo)準(zhǔn)。在刑事司法實(shí)踐中,區(qū)分是否“有逮捕必要”應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的主體、主觀因素、證據(jù)因素、可能判處的刑罰以及犯罪情節(jié)等等。但是,在刑事強(qiáng)制措施適用中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策切不可隨意突破法律的規(guī)定。

四、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與公訴制度改革

觀點(diǎn)提示:寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與公訴制度改革主要體現(xiàn)在訴與不訴的選擇以及內(nèi)容的選擇上,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)充分運(yùn)用定罪請求權(quán)和量刑建議權(quán)來影響法院的最終裁決。

公訴是實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要手段,通過公訴權(quán)的行使,檢察機(jī)關(guān)以控制刑事審判程序的入口和關(guān)注裁判結(jié)果來實(shí)現(xiàn)對審判權(quán)的制衡。由于裁量權(quán)的存在,刑事政策在公訴制度中會產(chǎn)生重大影響。檢察機(jī)關(guān)的裁量權(quán)主要體現(xiàn)為訴與不訴的選擇以及內(nèi)容的選擇。

在訴與不訴的選擇上,檢察機(jī)關(guān)要充分考慮涉嫌犯罪的案件和犯罪嫌疑人的具體情況,權(quán)衡或不對于社會公共利益和當(dāng)事人、被害人權(quán)益的影響依法作出或者不的決定。此外,我國立法應(yīng)當(dāng)在階段確認(rèn)刑事和解對不決定的影響,適當(dāng)擴(kuò)大不的適用范圍,增設(shè)附條件不制度。在審查過程中,有必要引入污點(diǎn)證人豁免制度。

在內(nèi)容的選擇上,檢察機(jī)關(guān)對比較輕緩的犯罪應(yīng)當(dāng)建議適用簡易程序或者對于認(rèn)罪案件適用普通程序簡化審,實(shí)現(xiàn)程序分流,讓司法機(jī)關(guān)將審判資源投入到重大、復(fù)雜、疑難案件的審判中去,真正做到案件類型與審判方式相適應(yīng)。同時,檢察人員應(yīng)充分運(yùn)用定罪請求權(quán)和量刑建議權(quán)來影響法院的最終裁決。

五、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與刑事訴訟監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)

觀點(diǎn)提示:對于參與刑事訴訟的每個司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟的各訴訟環(huán)節(jié)針對不同的犯罪主體和行為所作的寬緩或者嚴(yán)厲的處置,都應(yīng)納入檢察監(jiān)督的視野。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求參與刑事訴訟的每個司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法針對不同的犯罪主體和行為給予寬緩或者嚴(yán)厲的處置。如果司法機(jī)關(guān)在訴訟活動中出現(xiàn)違法現(xiàn)象,檢察機(jī)關(guān)就有必要進(jìn)行相應(yīng)的訴訟監(jiān)督,使違法行為得以糾正。

在立案監(jiān)督中,我國立法有必要將檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督范圍延展至所有的立案活動,建立配套的監(jiān)督措施,賦予檢察機(jī)關(guān)一定的立案監(jiān)督處分權(quán)和追究有關(guān)人員法律責(zé)任的權(quán)力。

在偵查監(jiān)督中,我國司法實(shí)踐有必要探索公安機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)備案的制度,檢察機(jī)關(guān)的案情知悉制度,以及確立檢察引導(dǎo)偵查的體制,讓檢察機(jī)關(guān)對偵查活動進(jìn)行全方位的引導(dǎo)和監(jiān)督。

在審判監(jiān)督中,我國立法必須改變目前我國刑事審判監(jiān)督中對程序違法的庭審后監(jiān)督的方式,并且強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督效力,設(shè)定被監(jiān)督者接受監(jiān)督的義務(wù)以及違反這種義務(wù)可能引起的法律后果。

此外,應(yīng)當(dāng)對刑事審判結(jié)果的監(jiān)督方式進(jìn)一步細(xì)化,明確刑事抗訴的具體事由,將再審抗訴的啟動權(quán)完全交給檢察機(jī)關(guān)。在執(zhí)行監(jiān)督中,我國司法實(shí)踐有必要探索對特定范圍內(nèi)的案件判決建立備案機(jī)制,督促法院依法及時開展執(zhí)行工作。此外,將減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的提起權(quán)交給檢察機(jī)關(guān)來行使,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序控制權(quán)。最后,加強(qiáng)對監(jiān)外執(zhí)行、社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,防止對被監(jiān)外執(zhí)行犯罪分子的脫管、漏管和違法管理。

六、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與檢察機(jī)關(guān)辦案機(jī)制更替

觀點(diǎn)提示:體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的科學(xué)、合理的辦案機(jī)制,主要表現(xiàn)在案件的分流機(jī)制和檢察機(jī)關(guān)的考評和責(zé)任機(jī)制兩個方面。

人民檢察院必須有科學(xué)、合理的辦案機(jī)制保證寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策得以實(shí)現(xiàn)。具體而言,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的辦案機(jī)制,主要表現(xiàn)在案件的分流機(jī)制和檢察機(jī)關(guān)的考評和責(zé)任機(jī)制兩個方面。