時間:2022-09-01 03:15:00
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公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
二、實施原則堅持預(yù)防為主,安全第一,綜合治理的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機構(gòu)作用,采取積極切實可行措施,及時做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導(dǎo)項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作,力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:成員:組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長:成員:應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū),負責(zé)項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災(zāi)情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責(zé):
(1)負責(zé)項目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組:組長:成員:事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責(zé):
(1)負責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要整理;
(2)負責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關(guān)信息,負責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應(yīng)急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強宣傳教育,增強全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應(yīng)加強各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經(jīng)營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通;
3、對受損設(shè)施、房屋進行維修重建,對過水后的設(shè)施進行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計核定災(zāi)害損失,并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳,安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文2為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮,機關(guān)各部門及中、西藥車間負責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文_企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案范文 公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文3一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅持以防為主,防搶結(jié)合,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)
強化汛期防護,消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責(zé)人及施工段工長
2職責(zé):
(1)組長:負責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護組:負責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
(8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責(zé)救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負責(zé)人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進行實施。
2、項目部負責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預(yù)案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責(zé)人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會,對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文4為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:由公司董事長XXX(電話:XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話:XXXXXXXXXXXX)擔(dān)任。
副組長:由公司生產(chǎn)總監(jiān)XXX(電話:XXXXXXXXX)擔(dān)任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮,機關(guān)各部門及各車間負責(zé)人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)范圍
(一)防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,成員:(省略)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。
(三)職責(zé)范圍。“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作,負責(zé)完成上級下達的其它防汛工作,負責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機構(gòu)、搶險隊、防汛物資和應(yīng)急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案,并適時進行演練。堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度,確保信息和政令暢通。
(四)報告制度。出現(xiàn)汛情,發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應(yīng)急措施、存在的問題報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話:
二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施
(一)明確工作責(zé)任制。1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、成立搶險隊。3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。6、減少露天庫存。7、搞好汛期自查自糾。
(二)防汛器材、物資。1、各單位必須對倉儲設(shè)施和排水設(shè)備進行檢查維修,保證各種倉儲設(shè)施和排水設(shè)備處于良好狀態(tài),保證急用不出問題。2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保證急需。克服僥幸心理,防止汛情出現(xiàn)后束手無策。
三、防汛應(yīng)急工作紀律
防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、、臨危退縮而造成事故的,要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人黨紀、政紀處分,直至追究刑事責(zé)任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒有大局觀念的,要對企業(yè)負責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任,嚴肅處理。
四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動程序
今年以來,麒麟鎮(zhèn)認真按照縣《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》要求,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,強化措施,較好地完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)。本年度未發(fā)生一起突發(fā)事件。現(xiàn)將一年的工作開展情況匯報如下:
一、建立健全應(yīng)急管理組織體系,強化工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作
列入重要議事日程,明確由黨委副書記為專抓應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室(設(shè)在黨政辦公室),明確了專人負責(zé)。各村、鎮(zhèn)直部門、重點企業(yè)也分別成立了應(yīng)急管理工作組織機構(gòu),明確了專兼職信息報告人員,層層落實了具體責(zé)任。
二、完善應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施。一是完善預(yù)案體系。根據(jù)縣政府總體應(yīng)急預(yù)案,編制和完善了《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《麒麟鎮(zhèn)保穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等七個應(yīng)急預(yù)案。二是加強應(yīng)急預(yù)案演練。組織七個村、兩個重點企業(yè)共100余人,開展了防汛抗洪演練,提高了麒麟企業(yè)和村莊群眾抗大洪防大汛能力。今年以來,共組織應(yīng)急演練兩次,出動車輛10輛次,出動人員100人,涉及防汛、安全事故應(yīng)急演練等,為應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。三是加強預(yù)案制定的指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》,明確要求各村、各部門、各企業(yè)按照鎮(zhèn)應(yīng)急辦要求抓緊制訂各類應(yīng)急預(yù)案。三、加強應(yīng)急物資儲備。按照上級要求,在全鎮(zhèn)開展了應(yīng)急物資儲備工作。在政府住房緊張的情況下,仍然騰空一間房子用于武裝保穩(wěn)定、防訊、防火應(yīng)急物資儲備:衛(wèi)生院用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的儲備了各類防疫、消炎、抗菌等藥品;重點企業(yè)都按照上級部門要求儲備了充足的應(yīng)急物資。
四、加強應(yīng)急隊伍和應(yīng)急避難場所建設(shè)。一是將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實應(yīng)急救援隊伍。目前,全鎮(zhèn)安全應(yīng)急救援隊伍10人,防汛搶險應(yīng)急分隊30人,護林防火應(yīng)急隊伍30人,公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍15人,保穩(wěn)定應(yīng)急隊伍18人。二是加強應(yīng)急避難場所建設(shè)。組織各村各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的廣場、公共綠地、地勢較高的開闊地等,規(guī)劃設(shè)計應(yīng)急避難場所。
五、加大各類隱患排查處理力度。定期組織各村、各部門、各企業(yè)進行風(fēng)險隱患排查,對本單位可能引發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等隱患,認真落實好綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控,確保萬無一失。
六、加強應(yīng)急值班管理,建立健全信息報告制度。堅持24小時值班制度,認真做好日常、值守應(yīng)急和信息匯總工作,提高信息報告的效率和質(zhì)量,嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班、登計、交接班制度;完善突發(fā)公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素時限渠道和責(zé)任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件的信息接收、采集和報送工作。
七、加強應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)。組織各村各部門,通過廣播、標(biāo)語等各種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作,普及應(yīng)急知識。深入開展應(yīng)急知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭活動,增強群眾自救互救和處置突發(fā)事件的能力。
存在問題和困難:
一、盡管鎮(zhèn)、村、企業(yè)、部門普遍都制定了各類應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急組織體系,但是還不夠完善,組織體系還不夠健全。
二、應(yīng)急物資儲備不足。
三、應(yīng)急救援演練做的不夠。
四、應(yīng)急避難難場所規(guī)劃建設(shè)工作做的不夠。
五、對于地震等特大自然災(zāi)害,干部群眾普遍認識不足,存有僥幸心理,認為我們這不是地震活躍帶,因而在建設(shè)、施工中防震措施不足。
六、廣大群眾的應(yīng)急知識貧乏,應(yīng)急意識淡薄。他們應(yīng)對自然災(zāi)害,公共衛(wèi)生等方面的知識主要來源于不多的書本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍,對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生防疫等將造成的危害性并沒有深刻的認識,防災(zāi)抗災(zāi)意識十分淡薄。
工作建議:
一、進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),以防震減災(zāi)、防汛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等為重點,抓緊編制和完善村級應(yīng)急預(yù)案。進一步加強應(yīng)急物資儲備工作,強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè).進一步加強應(yīng)急預(yù)案演練,組織各村、各企業(yè)開展防震減災(zāi)等方面的應(yīng)急救援演練。組織和指導(dǎo)各村各企業(yè)規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)一個應(yīng)急避難場所,為群眾明示逃生去向和避難地點。廣大群眾自覺成為應(yīng)急管理的主體。
三、加強農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急知識體系建設(shè),真正落實好各種應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急不是政府“包打天下”,而是各方擰成一股繩。政府有政府的責(zé)任,單位有單位的責(zé)任,群眾有群眾的責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),密切配合。相較而言,群眾的組織和責(zé)任落實是當(dāng)務(wù)之急。要依靠村級組織建設(shè)起應(yīng)急組織體系的“框架”,基層政府要把應(yīng)急管理工作納入對村級組織考核體系,責(zé)任到人,責(zé)任到事,建立科學(xué)有效的獎懲機制;要依靠廣大黨員和積極分子建立起應(yīng)急組織體系的骨干力量,讓廣大黨員和積極分子成為宣傳應(yīng)急知識的“宣傳員”,成為處理應(yīng)急事件的“主心骨”,成為應(yīng)急事件善后的“定心丸”。
四、加強農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急工作制度建設(shè),努力探索工作創(chuàng)新。應(yīng)急管理是一項新事業(yè),一門新學(xué)問。在市場經(jīng)濟條件下開展應(yīng)急管理工作,既要善于運用法律,行政手段,也要善于運用經(jīng)濟手段,特別注重發(fā)揮利益機制,變外在強制為內(nèi)在驅(qū)動。要積極推進農(nóng)村地區(qū)國民安全保障體系的建設(shè),逐步建立多元化的應(yīng)急融資和籌資機制,政府與商業(yè)保險企業(yè)基于經(jīng)濟利益與社會利益雙贏的基礎(chǔ)上開展合作,通過政策優(yōu)惠鼓勵商業(yè)保險、再保險進入農(nóng)村地區(qū)公共安全保障領(lǐng)域,開發(fā)新險種,擴大承保范圍。同時積極吸收來自企業(yè)、個人、非政府組織的捐助,培育和發(fā)展社會共同參與危機管理財力保障機制。
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案;標(biāo)準(zhǔn)化;處置表單
在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中,風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理已慢慢被人所接受,事后處理也已逐步被事前預(yù)防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案正是對事前預(yù)防的有效補充。但目前應(yīng)急預(yù)案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓(xùn)、演練效果不佳等問題,需要再作進行一步的優(yōu)化。
1.應(yīng)急預(yù)案存在問題的分析
1.1應(yīng)急預(yù)案操作性不強
目前,我國的應(yīng)急預(yù)案總體而言屬于“綱領(lǐng)性”、“宣言性”的文件。同時有的預(yù)案沒有針對本單位的實際和特點進行認真調(diào)研和認證,存在照搬照抄的傾向,導(dǎo)致預(yù)案規(guī)定不具體、工作流程不明確、執(zhí)行主體定位不準(zhǔn)確、預(yù)案內(nèi)容與實際脫節(jié)等現(xiàn)象。例如超強臺風(fēng)“威馬遜”就是最好的例證,在《國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于超強臺風(fēng)“威馬遜”電力應(yīng)急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。
1.2單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴
一些預(yù)案未經(jīng)單位集體討論,只是由相關(guān)人員起草后即通過預(yù)案的審批和備案流程,缺乏必要的科學(xué)性、合理性論證,操作性不強。
1.3預(yù)案之間缺乏系統(tǒng)性
在制定應(yīng)急預(yù)案時,各部門各自為政,與相關(guān)部門協(xié)商不夠緊密,總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案有效銜接還有待提高。
1.4預(yù)案培訓(xùn)和演練流于形式
有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理不重視,某些應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練只是應(yīng)付式地開展,表面上看是開展了不少的培訓(xùn)和演練,但實際上效果欠佳,造成相關(guān)人員對預(yù)案不熟悉,應(yīng)急技能不足等現(xiàn)象。
2.應(yīng)急預(yù)案實用化的探討
2.1抓住重點,讓應(yīng)急處置更加高效
常規(guī)的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案不但包括監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和處置等內(nèi)容,還包括機構(gòu)職責(zé)、風(fēng)險分析、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容,其內(nèi)容詳細、完善。一般預(yù)案正文在40頁以上,特別是加上附件之后,整份應(yīng)急預(yù)案在100頁左右。
但在實際應(yīng)用中,并不是所有內(nèi)容在應(yīng)急處置中都能應(yīng)用上,整份完整的應(yīng)急預(yù)案只能適用于培訓(xùn)中使用。在實際應(yīng)急中,按照“四象限法則”(將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進行劃分)對防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進行梳理,把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上,做到未雨綢繆。
2.2固化措施,讓應(yīng)急人員不再做“選擇題”
借鑒于南方電網(wǎng)廣泛推廣的作業(yè)表單模式,按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,將應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)中的具體工作按業(yè)務(wù)線分工進行分類,形成各專業(yè)的應(yīng)急處置表單,并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化,使應(yīng)急措施更加完善,應(yīng)急處置的效率更高。
同時在管理層面中,按必要性和共享性的原則,將各業(yè)務(wù)線中需要關(guān)注的各類數(shù)據(jù)以表格形式固化,保證每次應(yīng)急處置中關(guān)注數(shù)據(jù)的一致性,加快信息填報的速度,減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量。
2.3應(yīng)急處置表單的試用
在采用了應(yīng)急處置表單后,由于數(shù)據(jù)的表格化,使關(guān)注數(shù)據(jù)能快速完成統(tǒng)計,便于各部門間的共享,同時也使我局對臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害進行迅速決策。
例如防風(fēng)防汛應(yīng)急處置中,應(yīng)急辦需要關(guān)注預(yù)警和響應(yīng)的判斷、預(yù)警和響應(yīng)中需開展的工作,以及匯總各執(zhí)行單位對預(yù)案的執(zhí)行情況;技術(shù)部門側(cè)重于運行單位對設(shè)備風(fēng)險評估和隱患排查情況,以及線路跳閘和搶修過程管控;市場營銷部側(cè)重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應(yīng)急管理等等。
同時在預(yù)警時的特巡中,運行單位按設(shè)備風(fēng)險評價的結(jié)果,對設(shè)備狀態(tài)評價為異常和注意狀態(tài)的線路、低洼臺區(qū)、速長林木區(qū)段或樹障黑點等特殊區(qū)段有針對性地進行巡視,防止了無目的巡視和重復(fù)性巡視的出現(xiàn),減輕了員工的工作量,同時也提高的巡視的質(zhì)量,使臺風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的影響降到最低。
由于應(yīng)急處置表單內(nèi)容精煉且事無巨細,對工作起到了很好的指導(dǎo)作用。表格形式簡單明了,該做什么,由誰去做,這些都已經(jīng)說明,其很好地填補了應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案與工作表單之間的空白地帶,就算是剛接觸應(yīng)急工作的員工都能從應(yīng)急處置表單上面了解整個應(yīng)急處置的過程,從而迅速上手開展工作。
2.4實戰(zhàn)演練是完善預(yù)案的可靠保證
雖然應(yīng)急預(yù)案考慮了所有可能出現(xiàn)的情況,也盡可能提前做出了相應(yīng)的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中,只有通過演練,才及時查找存在的問題,制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),把預(yù)案付諸實踐加以應(yīng)用,可以檢驗預(yù)案的可行性、實用性。通過深入分析,又可以更好地修改預(yù)案、完善預(yù)案。例如2015年,為了進一步達到量身定做的預(yù)案效果,新會供電局已經(jīng)在各個相關(guān)部門以及基層供電所組織了15場防風(fēng)防汛演練,為的就是完善預(yù)案表單,查漏補缺。
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練總結(jié)如下:
一 、演練時間:
201X年6月22日上午9點到10點。
二 、演練內(nèi)容:
根據(jù)礦山尾礦庫運行期間會出現(xiàn)的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。
三 、演練總結(jié):
進行此次防洪防汛演習(xí)檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運行的正常性和完善性。
本次演習(xí)達到了以下目的:
1、檢驗了項目部防洪防汛應(yīng)急體制運行的暢通性,各職能部門組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,通過各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力,強化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制,提高了應(yīng)急處置能力,增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性;
2、檢驗了應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性,指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性,防汛搶險調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,對意外事件的快速反應(yīng)能力,完善了預(yù)案體系,提高了預(yù)案的嚴謹性、針對性和操作性;
3、整個演習(xí)過程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責(zé),為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗;
4、此次演練,體現(xiàn)了項目部在防汛防臺方面所做的充分準(zhǔn)備,現(xiàn)場應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分,全部有效;
5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險工作中。
本次演習(xí)過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不
夠;
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進一步加強;
3、各職能組職責(zé)雖明確,但動作不夠熟練;
4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
3、整個演習(xí)過程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責(zé),為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
防汛應(yīng)急預(yù)案演練二
*****防汛演練工作,按照**********指示精神,自7月16日開始,做了大量的準(zhǔn)備工作,首先召開了項目辦公會議進行了認真研究安排,制定了演練大綱,隨即召開職工大會進行思想動員,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎(chǔ)。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動,現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況,總結(jié)如下。
一、 建立組織,制定方案,加強協(xié)調(diào),確保防汛全程演練成功
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務(wù),根據(jù)本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以********為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了綜合調(diào)度、水情、財物供應(yīng)、行政管理等四個職能小組,按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍,進行了科學(xué)分工,明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù),并進行了戰(zhàn)前動員,為規(guī)范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法,結(jié)合本項目的實際情況,以我項目今年的防洪預(yù)案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門
意見的情況下,制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月18日上午,我科與***相關(guān)單位召開了職工大會,進行了戰(zhàn)前動員,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責(zé),嚴肅工作紀律,認真履行職責(zé),及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成****河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應(yīng)地完成了各項工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù),各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準(zhǔn)確無誤,基本上滿足了本項目各職能小組的要求,保證了我項目演練活動不同階段的正常開展。
二、各職能組堅守崗位,盡職盡責(zé),保證了防汛演練活動的正常進行。按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月16日始,工作人員全部上崗到位,實行責(zé)任到組,任務(wù)到人,利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設(shè)備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。安全部及時收集了解各職
能組的工作動態(tài)情況,按規(guī)定及時匯總上報,并認真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動,坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布項目,實現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中,通過調(diào)集員工搶險隊搶護,穩(wěn)定了工程強度,恢復(fù)了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程安全。
四、幾點收獲
1、提高了對******河流防汛演練的認識。通過學(xué)習(xí)資料、本項目防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到******河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預(yù)案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照項目防洪預(yù)案的程序進行,因此,對我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性,指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預(yù)報、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信
信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。演練過程中,我項目的辦公自動化設(shè)備,網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。
五、演練工作中存在的問題:
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的******河流防洪演練模式。
2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動化水平不高,一是設(shè)備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質(zhì)文件較多,影響工作效率。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動方案三
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
2016年x 月x 日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高公司和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全。
三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1 預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2 保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3 統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一) 應(yīng)急預(yù)案演練背景
因連日暴雨,汽機循環(huán)水坑進水,能造成設(shè)備停運、機組停機事故。
(二) 演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王立軍
組員:
夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新
(三) 演練救援分工:
1 預(yù)警組:由值長室主任負責(zé),做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。
2 搶險組:由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé),各相關(guān)部門成員組成。負責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3 保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部主任負責(zé),負責(zé)組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4 通訊保障組:由辦公室主任負責(zé),負責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞;負責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5 物資供應(yīng)組:由物資供應(yīng)部主任負責(zé),負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6 后勤保障組:由后勤服務(wù)部主任負責(zé),負責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7 安全監(jiān)察組:由安全環(huán)保部主任負責(zé),負責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8 善后處理組:由辦公室主任負責(zé),掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負責(zé)善后處理工作。
(四) 應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1、物資準(zhǔn)備:
深水潛水泵1 臺、排水管50 米、移動配電箱1 臺、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前
七、防汛演練的階段劃分:
1、進行學(xué)習(xí)動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確責(zé)任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進行演練。全體職工都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認真對待。
八、演練程序及人員分配
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負責(zé)人,宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險隊伍準(zhǔn)備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況,制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應(yīng)急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務(wù)。
⑴、5名搶險隊員在演習(xí)地點用砂袋堆成擋水墻。
⑵、 2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
⑶、 5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
⑷、接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
⑸、 持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況,并及時報告
8、現(xiàn)場拍照機構(gòu)
按照防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于切實做好汛前準(zhǔn)備工作的通知》等文件精神通知要求,進一步做好防汛抗旱工作,保障群眾汛期和旱期生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定,有效預(yù)防和控制突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生引起的市場異常波動,結(jié)合我縣實際情況,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為應(yīng)對突況,我局專門成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室為成員的防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,保證在發(fā)生災(zāi)害時,各種應(yīng)對措施能夠有效實施。
二、周密部署,精心安排。
我局立即成立檢查組對企業(yè)防汛抗旱工作進行檢查,重點檢查疏散通道、安全距離、安全警示標(biāo)志,各種防災(zāi)物資的準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案的制定與實施,并配合相關(guān)部門對企業(yè)周邊環(huán)境進行評估,尋找薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施;針對民爆公司倉庫位于山谷的特點,一方面對庫區(qū)四周的防洪設(shè)施進行加固,另一方面制定應(yīng)對突發(fā)山洪的應(yīng)急預(yù)案,組織員工進行演練,規(guī)范流程;針對部分加油站位于山區(qū)、河流周邊,地理環(huán)境較為復(fù)雜,重點檢查周邊防災(zāi)設(shè)施是否完善,是否制定符合實際的應(yīng)急預(yù)案,是否劃定安全撤離通道和疏散地域,對排查出的隱患部位和隱患問題,詳細地向企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶講清楚、說明白,指出隱患危害,有針對性地提出整改意見。
三、狠抓落實,密切監(jiān)測
做好重要商品儲備和緊急供應(yīng)準(zhǔn)備工作,我們堅持把加強對生活必需品和保證生活作為應(yīng)急管理工作的重點來抓,制定和完善相應(yīng)工作措施,利用網(wǎng)絡(luò)加強市場監(jiān)測預(yù)警,及時全面的報告和市場異常和波動信息,不斷加強市場運行分析,為應(yīng)急商品調(diào)度、市場調(diào)控和防汛抗旱工作提供決策依據(jù)。
四、搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保物資配備到位。
加強各部門協(xié)調(diào)配合工作,一是與氣象部門相互對接,及時掌握天氣變化,利用手機即時通訊實施災(zāi)害預(yù)警。二是配合應(yīng)急消防等專業(yè)部門,對相關(guān)企業(yè)應(yīng)災(zāi)防災(zāi)能力進行檢查,尋找薄弱環(huán)節(jié),建立完整的應(yīng)災(zāi)防災(zāi)體系。
五、多措并舉,確保落實
各企業(yè)要按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求,加強汛期安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提高應(yīng)對處置自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
一是把汛期安全生產(chǎn)工作與繼續(xù)深入開展的安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,確保工作到位。
二是落實24小時汛期值班制度,特別是企業(yè)主要負責(zé)人要堅守崗位,靠前指揮。要建立有效的工作聯(lián)系制度,及時了解掌握汛情,統(tǒng)籌安排防汛工作。要嚴格訊情、險情報告制度,及時處理并報告重要情況和信息。
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煤礦防汛工作匯報材料
一、全市地方煤礦基本情況
截至目前,煤礦企業(yè)兼并領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批復(fù)我市保留礦井?dāng)?shù)量為129座,規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為11230萬噸/年.其中省屬x煤集團、省煤炭運銷集團、x煤炭進出口集團辦礦62座,規(guī)劃能力4890萬噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業(yè)辦礦67座,規(guī)劃能力6340萬噸/年,分別占52%和56%.
按照省政府辦公廳x政辦發(fā)[2010]8號文件精神,我市目前監(jiān)管的整合保留礦井?dāng)?shù)為67座,其中原有x煤集團(省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營公司)重組的3座保留礦井雖經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)組會議決定由蘭花集團為主體,但現(xiàn)未正式行文批復(fù).
地方監(jiān)管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬噸/年;xx6座,xx720萬噸/年;xx16座,能力1485萬噸/年;xx17座,能力5萬噸/年;xx11座,能力900萬噸/年;xx7座,能力375萬噸/年.按主體企業(yè)分:xx集團14座,產(chǎn)能1530萬噸/年;xx天泰5座,產(chǎn)能420萬噸/年; xx13座,產(chǎn)能1215萬噸/年; xx12座,產(chǎn)能930萬噸/年;xx能源8座,產(chǎn)能675萬噸/年; xx7座,產(chǎn)能375萬噸/年; xx4座,產(chǎn)能315萬噸/年; xx1座,產(chǎn)能300萬噸/年; xx集團1座,產(chǎn)能90萬噸/年;xx集團1座,產(chǎn)能90萬噸/年;xx1座,產(chǎn)能400萬噸/年.
二、防治水工作開展情況
近幾年,在防治水方面主要抓了四個體系的落實:
(一)、構(gòu)建防治水責(zé)任落實體系
1、落實安全目標(biāo)責(zé)任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣(市、區(qū))煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,重點加強安全目標(biāo)責(zé)任考核,細化、分解和落實防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任;安全考核 “一票否決”制.
2、落實煤礦防治水工作兩個主體責(zé)任.逐礦落實了我市境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任人,強化對煤礦防治水工作監(jiān)管責(zé)任落實;明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責(zé)任主體,礦長是防治水工作的第一責(zé)任人,總工程師是第一技術(shù)責(zé)任人,分管礦長是監(jiān)督落實責(zé)任人,同時明確了防治水副總、科室、區(qū)隊、班組和井下各個崗位的責(zé)任.
3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo).建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運行機制,層層落實防汛崗位責(zé)任制,切實做到職責(zé)、思想、指揮到位.防汛重點工程實行行政首長負責(zé)制,落實了行政、技術(shù)和搶險責(zé)任人,并公諸于眾,接受監(jiān)督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號文轉(zhuǎn)發(fā)了省煤炭廳《關(guān)于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號文將市政府防汛抗旱指揮部三個文件《關(guān)于印發(fā)山西省防汛檢查工作指導(dǎo)意見的通知》(晉市汛 [2010]1號)、《關(guān)于切實做好2010年防汛準(zhǔn)備工作的通知》(晉市汛 [2010]2號)、《關(guān)于開展汛前安全檢查工作的通知》(晉市汛 [2010]3號)全文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市)煤炭工業(yè)局和市直各煤礦,成立了以局長趙晚疇為總指揮、副局長崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時提出了明確要求,各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實雨季期間安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究解決工作中的具體問題,保證各項工作措施落實到位.
(二)、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系
1、明確防治水技術(shù)管理體系.認真執(zhí)行“煤礦防治水管理規(guī)定”等制度規(guī)范,明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員.水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的煤礦企業(yè)必須設(shè)置防治水專門機構(gòu),配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設(shè)備.
2、嚴格落實防治水技術(shù)措施.嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴防潰水、透水、突水事故的發(fā)生.嚴格執(zhí)行探放水制度,切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采;對未采取全方位、全過程探放水措施的,堅決停產(chǎn)整頓.
3、用事故教訓(xùn)推動工作.多次召開全市煤礦事故案例剖析會、重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研討會等會議,剖析近幾年來全國及我省發(fā)生的重大(僥幸)水害事故案例,邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強煤礦水害防治技術(shù)工作.
(三)、構(gòu)建防治水隱患排查體系
1、堅持水害隱患專項檢查和安全大檢查相結(jié)合.在開展各項安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進行防治水分析論證活動,逐礦制定有針對性的防治措施,形成了重大問題專家把關(guān)、疑難問題專家集中會診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,直接下達整改指令,對落實不力的,當(dāng)作事故查處.
2、重點時期時段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關(guān)閉礦井水害,組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點、難點和薄弱點.對排查確認的各類水害隱患,制定整改計劃,切實做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”.
3、落實雨季“三防”工程計劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實施雨季“三防”工程計劃,嚴格各項工程的檢查驗收,確保礦井排水、供電設(shè)施和各項防治水安全設(shè)施完好、可靠.
(四)、構(gòu)建防治水應(yīng)急處置體系
1、健全完善災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警預(yù)防處置機制.加強與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系,建立了市、縣、礦三級災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警預(yù)防工作機制,采取發(fā)手機短信、聯(lián)系和傳真通知等方式,嚴格落實災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定.凡該停產(chǎn)撤人而未停產(chǎn)撤人的,當(dāng)作事故來對待,形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習(xí)慣.
2、加強應(yīng)急預(yù)案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各級各煤礦企業(yè)編制了應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系.組織編制全市煤礦應(yīng)急預(yù)案演練計劃,加強調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo),汛期前對部分生產(chǎn)礦井進行了停產(chǎn)撤人演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性.
3.健全應(yīng)急處置機構(gòu).我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息中心堅持24小時值班制度,發(fā)生水害險情立即報告,及時處理,建立了煤礦安全生產(chǎn)信息快速響應(yīng)、反應(yīng)機制.我市的兩支礦山軍事化救護隊共購置水泵21 臺,裝備排水能力達4000立方米/小時,大大提高了水害事故的搶險救援能力,同時我們定期對搶險隊機械設(shè)備進行清查,對常備的防汛專用物資逐項進行盤點,仔細檢查質(zhì)量,逐級把關(guān)通過,采取“一查、二看、三通過”的措施,確保防汛專用物資真正落實到位,不誤搶險急需.
今年以來,全市地方煤礦未發(fā)生水害事故,未收到煤礦水害險情報告,防汛工作有條不紊,我們將繼續(xù)一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實,堅持24小時值班制度,堅持局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對突況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報,及時科學(xué)調(diào)度,確保萬無一失.
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防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評審意見
按照《三明市人民政府防汛抗旱指揮部轉(zhuǎn)發(fā)省防指關(guān)于做好2021年水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審查審批工作的通知》(明汛防指〔2021〕4號)、《三明市水利局關(guān)于做好2021年度水庫大壩汛期防洪調(diào)度運用計劃審查審批工作的通知》(明水函〔2021〕11號)等文件精神要求,2021年3月22日,三明市水利局在三明市召開“2021年度三明市中型水庫和水電站大壩汛期防洪調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”技術(shù)評審視頻會。參加會議的有:12個縣(市、區(qū))水利局、40座中型水庫和水電站管理單位的代表和評審專家,并成立了技術(shù)評審專家組(名單附后)。與會代表和專家根據(jù)《福建省水庫大壩安全管理規(guī)定(試行)》(閩政〔2009〕24號)、《福建省水庫大壩汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審批管理辦法(試行)》(閩防〔2010〕1號)及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)文件等的規(guī)定要求,并結(jié)合水庫和水電站初設(shè)、大壩安全鑒定與除險加固情況和歷年汛期調(diào)度運用計劃的執(zhí)行情況,對2021年中型水庫汛期調(diào)度運用計劃及防洪搶險應(yīng)急預(yù)案進行了認真討論,形成技術(shù)審查初步意見,會后編制單位根據(jù)技術(shù)審查初步意見及專家意見進行修改完善,并提交了40座中型水庫和水電站大壩汛期防洪調(diào)度運用計劃(以下簡稱《防洪調(diào)度運用計劃(報批稿》),經(jīng)復(fù)審,認為《防洪調(diào)度運用計劃》的內(nèi)容和深度基本達到相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)文件等的規(guī)定要求。主要技術(shù)審查意見如下:
一、汛期分期及起訖時間
2021年汛期時段為4月1日~10月15日。
二、汛期防洪調(diào)度運用計劃與防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
(一)斑竹水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
斑竹水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位125.50m,堰頂高程為117.0m(溢洪道掛閘)。2014年10月16日通過了國家能源局大壩安全中心第三次大壩安全鑒定(壩監(jiān)函〔2014〕111號),大壩審定為正常壩,擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫控制水位123.50m,相應(yīng)庫容1132萬m3,水庫正常蓄水位125.50m,相應(yīng)庫容1844萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:三明市城區(qū)和下游1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~7月,水庫運行控制水位123.5m~125.5m,當(dāng)預(yù)報入庫流量小于980 m3/s,控制水位在正常蓄水位125.5m(含)以下運行;當(dāng)預(yù)報入庫洪水流量將大于980 m3/s,小于1440 m3/s,將庫水位降至125.0m(含)以下;當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于1440m3/s,小于1820 m3/s時,將庫水位降至124.5m(含)以下;當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于1820m3/s,小于2040m3/s時,將庫水位降至124.0m(含)以下;當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于2040m3/s時,將庫水位降至123.50m(含)以下;
(2)當(dāng)預(yù)報入庫流量大于2250m3/s時,控制水位在123.50m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2018〕16號)進行批復(fù)。
(二)東牙溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
東牙溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位315.55m,相應(yīng)庫容1840萬m3,堰頂高程為315.55m。2014年12月經(jīng)福建省水利廳《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)三明市東牙溪水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水建管〔2014〕79號)安全鑒定為二類壩;2021年2月9日通過了市水利局組織的東牙溪進水口改造工程的下閘蓄水驗收(明水函〔2021〕9號);擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位315.55m 運行,相應(yīng)庫容1840萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游富興堡街道、城關(guān)街道等沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及212省道等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,4月~6月水庫水位不低于305.0m,7月1日~10月15日水庫水位不低于310.0m。
(2)當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位時,保持自由泄流,最大限度加大放水,直至水位回落到正常蓄水位。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2018〕16號)進行批復(fù)。
(三)臺江水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
臺江水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位133.5m,堰頂高程為125.0m(溢洪道掛閘)。2014年10月31日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩,擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位133.5m運行,相應(yīng)庫容1833.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、7個行政村和下游三明市城區(qū)涉沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在133.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至133.5m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2018〕16號)進行批復(fù)。
(四)竹洲水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
竹洲水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146m,堰頂高程為137.2m(溢洪道掛閘)。2015年9月經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心,第二次定期檢查專家組鑒定,大壩為正常壩。水庫防洪控制水位145.0m,相應(yīng)庫容1017萬m3,正常蓄水位146.0m運行,相應(yīng)庫容1370萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、2個行政村和下游1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個街道沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位145.0m~146.0m,當(dāng)預(yù)報流量小于1054 m3/s,庫水位保持在正常蓄水位146m(含)以下運行;當(dāng)預(yù)報洪水流量將大于1054 m3/s,小于1700 m3/s,將庫水位降至145.50m(含)以下;當(dāng)預(yù)報洪水流量將大于1700 m3/s,將庫水位降至145m(含)以下。
(2)當(dāng)水位降至145m,洪水流量繼續(xù)大于1700 m3/s,通過閘門開度控制按來水泄放洪水,使庫水位保持在145m(含)以下;當(dāng)閘門全開啟水位仍上漲,則保持全開自由泄流。待洪水消退,水位回落到145m時,控制泄流,待機回蓄。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2018〕16號)進行批復(fù)。
(五)豐海水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
豐海水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位190.5m,堰頂高程為178.5m(溢洪道掛閘)。2020年10月19日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為一類壩(明水審批〔2020〕53號)。水庫汛限水位188.5m,相應(yīng)庫容755萬m3,正常蓄水位190.5m,相應(yīng)庫容1085萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游的曹遠鎮(zhèn)豐海,安砂鎮(zhèn)熱水、水南、水礁、江芳、曹田、苔茹等七個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施;下游曹遠鎮(zhèn)豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩等六個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施;以及省道307及工礦企業(yè)等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位188.5m~190.5m,當(dāng)水庫入庫流量小于500m3/s時,可根據(jù)流域雨水情采取靈活調(diào)度措施,水位可控制在正常蓄水位190.50m(含)以下運行。當(dāng)遭遇暴雨洪水時,水庫水位應(yīng)逐步降至188.50m以下運行。
(2)泄洪按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(3)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。當(dāng)水位回落至187.50 m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(永防〔2019〕8號)文進行了批復(fù)。
(六)鴨姆潭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
鴨姆潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位176.2m,堰頂高程為171.7m(溢洪道掛閘)。2018年12月21日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2018〕675號),水庫正常蓄水位176.2m,相應(yīng)庫容1430萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游曹遠鎮(zhèn)豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩和下游1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道、5個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在176.2米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當(dāng)水位回落至176.2m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(永防〔2019〕8號)進行批復(fù)。
(七)上坂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
上坂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位305.0m,堰頂高程為300.8m(溢洪道掛閘)。2017年9月20日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2017〕495號),4月~6月水庫汛限水位303.0m,正常蓄水位305m運行,相應(yīng)庫容1003萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、3個行政村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月水庫運行控制水位302.0m~303.0m。當(dāng)預(yù)報入庫流量大于150 m3/s,將水庫水位降至302.0m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”;當(dāng)預(yù)報入庫流量大于450 m3/s時,閘門全部開啟泄洪,當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流;當(dāng)水位回落至303.0m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
(2)7月1日~10月15日,水庫運行控制水位303.0m~305.0m。當(dāng)預(yù)報有大暴雨時,水庫水位控制在303.0m(含)以下運行。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(永防〔2019〕8號)進行批復(fù)。
(八)西門水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
西門水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位166.0m,堰頂高程為159.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月30日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為一類壩(明水審批〔2020〕62號)。水庫按正常蓄水位166.0m運行,相應(yīng)庫容1031.5萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個街道、6個行政村和下游城區(qū)沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施及205國道等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在166.0米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至166.0m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(永防〔2019〕8號)進行批復(fù)。
(九)貢川水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
貢川水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位157.5m,堰頂高程為147.5m(溢洪道掛閘)。2015年1月29日經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(壩監(jiān)函〔2015〕66號)安全評定為正常壩,擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位157.5m 運行,相應(yīng)庫容2786萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游燕北街道、坂尾村,貢川鎮(zhèn)南板村和下游貢川鎮(zhèn)居民的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及古城墻及“會清橋”保護文物等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在157.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至157.5m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(永防〔2019〕8號)進行批復(fù)。
(十)水口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
水口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位331.5m,堰頂高程為321.5m(溢洪道掛閘)。2019年8月27日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水農(nóng)電〔2019〕3號)。水庫汛限水位330.0m,相應(yīng)庫容1608萬m3,按正常蓄水位331.5m運行,相應(yīng)庫容1872.2萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游夏坊鄉(xiāng)的李沂村,下游大龍鄉(xiāng)的角溪村的沿河群眾的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及角溪電站等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位330.0m以下運行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位331.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2020〕3號)進行批復(fù)。
(十一)蘆下陂水庫(大壩安鑒,2017年已審查,但未審批,討論是否需降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
蘆下陂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位451.5m,堰頂高程為451.5m。擬計劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常水位451.5m運行,相應(yīng)庫容825萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游為建寧縣盟鵬水電有限公司(焦坑電站)等重要設(shè)施和下游坊頭村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及306省道等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
建議安全鑒定未完成前按相關(guān)文件要求,降低水位運行。
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,4月~6月泄洪時以控制水位在451.5m以下為原則。
(2)當(dāng)水庫水位超過451.5m時,加大放水,直至水位回落到正常蓄水位451.5m以下運行。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2020〕3號)進行批復(fù)。
(十二)蒙州水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
蒙州水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位389.0m,堰頂高程為383.0m(溢洪道掛閘)。2017年9月18日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水〔2017〕471號),水庫汛限水位388.0m,相應(yīng)庫容1652萬m3,按正常蓄水位389.0m運行,相應(yīng)庫容1779.5萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游的新建村、下游的李沂村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及李沂電站、306省道等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位388.0m以下運行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位389.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2020〕3號)進行批復(fù)。
(十三)黃沙坑水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
黃沙坑水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位447m,堰頂高程為442.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月9日水庫通過了由三明市水利局組織的竣工驗收(明水函〔2020〕64號),水庫控制水位445.0m,相應(yīng)庫容1424萬m3,按正常水位447.0m運行,相應(yīng)庫容1620萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游大陂村、姜坊村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及下游姜坊電站等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月水庫在控制水位445.0m以下為原則。
(2)當(dāng)水庫水位高于445.0m時,采用閘門全開由溢洪道自由泄洪,做到“來多少,泄多少”。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位447.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理(防洪搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(明防〔2020〕3號)進行批復(fù)。
(十四)琴源水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
琴源水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位589.8m,堰頂高程為589.8m。2016年2月26日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水管〔2016〕45號),水庫按正常蓄水位589.8m運行,相應(yīng)庫容1220萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的6個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,以控制水位在589.8米以下為原則。水庫按正常蓄水位589.8m運行。
(2)當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位589.8m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于清流縣琴源水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(清汛〔2020〕5號)文進行了批復(fù)。
(十五)嵩口坪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
嵩口坪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位285.0m,堰頂高程為278.7m(溢洪道掛閘)。2017年11月經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2017〕524號),4月~6月水庫控制水位284m,相應(yīng)庫容1480萬m3,按正常水位285.0m運行,相應(yīng)庫容1670萬m3。
2.防洪任務(wù)
水庫防洪保護對象有:涉及上游清流縣城區(qū)及下游1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及省道重要設(shè)施等。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月水庫以控制水位在284m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位285.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于嵩口坪水電站水庫大壩安全管理(防洪搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(清汛〔2020〕5號)文進行了批復(fù)。
(十六)泉上水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
泉上水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位464.5m,堰頂高程為463.5m(溢洪道掛閘)。常態(tài)化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕42號),于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的竣工驗收(寧水利〔2021〕8號)。水庫控制水位463.5m運行,相應(yīng)庫容1158.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的2個村,沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~10月水庫以控制在463.5m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”;
(2)當(dāng)水庫水位高于堰頂高程463.5m,閘門全部開啟,由溢洪道自由泄流。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復(fù)。
(十七)隆陂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
隆陂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位419.0m,堰頂高程為419.0m,常態(tài)化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕 42號),于2019年11月29日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗收(寧水利[2019]145號)。水庫按正常蓄水419.0m運行,相應(yīng)庫容1350萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的2個村沿河的群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及永寧高速公路和307省道、通訊長線及下游7座電站等重要設(shè)施防汛安全。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在419.0m以下運行為原則。
(2)當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位419.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復(fù)。
(十八)沙坪水庫(安鑒工作)
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
沙坪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位472.13m,堰頂高程為472.13m,除險加固工程于2011年3月16日通過竣工驗收。水庫控制水位為471.13m,水庫按正常蓄水位472.13m運行,相應(yīng)庫容918.0萬m3。建議補充水庫大壩安全鑒定工作安排情況。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的7個村,沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施、以及下游1個電站、省道221等重要設(shè)施防洪安全。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案(縣意見汛期均為471.13m以下運行)
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在471.13m以下運行為原則。
(2)當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位472.13m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復(fù)。
(十九)橋下水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
橋下水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位434.5m,堰頂高程為434.5m,常態(tài)化除險加固工程于2019年3月進行下閘蓄水驗收(寧水利〔2019〕42號),于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗收(寧水[2021]7號)。水庫按正常蓄水位434.5m運行,相應(yīng)庫容786萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的8個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及下游4個電站等重要設(shè)施防汛安全。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~10月水庫水位以在控制在434.5m以下運行為原則。
(2)當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位434.5m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理(防汛搶險)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(寧防〔2019〕字第5號)進行批復(fù)。
(二十)合水口水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
合水口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位317.50m,堰頂高程為317.5m。2016年11月21日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2016〕430號), 水庫按正常蓄水位317.5m運行,相應(yīng)庫容750萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的1個行政村和下游2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及省道S306等重要設(shè)施。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,泄洪時以控制水位在317.5m以下為原則。
(2)當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位317.5m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于合水口電站水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(建防〔2020〕4號)進行批復(fù)。
(二十一)良淺水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
良淺水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位211.2m,堰頂高程為199.2m(溢洪道掛閘)。2016年4月壩監(jiān)安監(jiān)函〔2016〕152通過大壩第三次定期檢查,大壩審定為正常壩(A級)。水庫按正常蓄水位211.2m運行,相應(yīng)庫容1437萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(xiāng)、1個行政村和下游1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及將樂到泰寧X751縣道等重要設(shè)施。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在211.2m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至211.2m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(泰防〔2018〕5號)進行批復(fù)。
(二十二)水埠水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
水埠水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位680.6m,堰頂高程為680.6m。2015年8月24日經(jīng)福建省水利廳《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)泰寧縣水埠水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水建管〔2015〕65號)安全鑒定為二類壩;水庫按正常蓄水位680.6m運行,相應(yīng)庫容1042萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游泰寧城區(qū)和2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及下游地下電纜、向莆鐵路、建泰高速公路和黎泰公路等重要設(shè)施。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,以控制水位在680.6米以下為原則。水庫按正常蓄水位680.6m運行。
(2)當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位680.6m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度小型水庫汛期防洪調(diào)度應(yīng)用計劃和中(小)型水庫汛期防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(泰防〔2018〕8號)進行批復(fù)。
(二十三)小王水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
小王水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位278.35m,堰頂高程為274.05m(溢洪道掛閘),2015年5月29日經(jīng)三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定(明水管〔2015〕147號)),大壩鑒定為二類壩。水庫汛限水位276.15m,相應(yīng)庫容1057.0萬m3,水庫控制水位276.65m,相應(yīng)庫容1107萬m3。水庫按正常蓄水位運行,相應(yīng)庫容1283.0萬m³。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及下游省道嶺文線等重要設(shè)施。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位276.15m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”;當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位276.65m以下運行為原則。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于小王水庫等13座防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(將防〔2018〕8號)進行批復(fù)。
(二十四)黃潭水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
黃潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位186.0m,堰頂高程為176.5m(溢洪道掛閘)。2019年7月經(jīng)三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定(明水農(nóng)電函〔2019〕2號)),大壩鑒定為二類壩。 4月~6月水庫汛限水位185.5m,相應(yīng)庫容713萬m3,按正常蓄水位186.0m運行,相應(yīng)庫容786.5萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游黃潭鎮(zhèn)的將溪、大言等2行政村和下游黃潭鎮(zhèn)與下游五個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施等。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位185.5m以下運行為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”;當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流;當(dāng)水位回落至185.5m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位185.5m以下運行為原則。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(將汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(二十五)大言水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
大言水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位197.8m,堰頂高程為184.8m(溢洪道掛閘)。2015年1月通過大壩安全定期檢查,大壩審定為正常壩。擬計劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位197.8m運行,相應(yīng)庫容1240萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1個鄉(xiāng)、1個行政村和下游2個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及將樂到泰寧X751縣道等重要設(shè)施。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在197.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當(dāng)水位回落至197.8m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(將汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(二十六)孔頭水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
孔頭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位175.8m,堰頂高程為163.8m(溢洪道掛閘)。2018年9月大壩通過大壩安全第三次定期檢查,為正常壩,水庫按正常蓄水位175.8m運行,相應(yīng)庫容2526萬m3。
2.洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鎮(zhèn)、3個行政村和下游1鎮(zhèn)、3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及將樂到泰寧X751縣道、將樂到明溪縣的S204省道等重要設(shè)施。
3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在175.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當(dāng)水位回落至175.8m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(將汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(二十七)范厝水庫
1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容
范厝水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位161.0m,堰頂高程為149.0m(溢洪道掛閘)。2016年1月壩監(jiān)安監(jiān)函〔2016〕27通過大壩第三次定期檢查,大壩審定為正常壩(A級)。水庫按正常蓄水位161.0m運行,相應(yīng)庫容2500萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游1鎮(zhèn)、3個行政村和下游將樂縣城2鎮(zhèn)、4個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業(yè)等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在161.0m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當(dāng)水位回落至161.0m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(將汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(二十八)高唐水庫(安全鑒定,討論是否降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
高唐水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146.0m,堰頂高程為134.0m(溢洪道掛閘)。2015年11月10日通過省水利廳組織的竣工驗收(閩水農(nóng)電〔2015〕10號),擬計劃2021年完成首次大壩安全鑒定工作。4月~7月水庫防洪控制水位144.0~145.5m運行,相應(yīng)庫容1346萬m3、1943萬m3,按正常水位146.0m運行,相應(yīng)庫容2144萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游將樂縣城2個鎮(zhèn)、4個行政村和下游1個鎮(zhèn)、2個行政村涉及沿河群眾耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業(yè)等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位144.0m~145.5m,當(dāng)預(yù)報洪水流量小于800m3/s,控制水位在145.5m(含)以下運行;當(dāng)遭遇暴雨洪水時,水庫水位應(yīng)逐步降至144.0m以下。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當(dāng)水位回落至144.0m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(將汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(二十九)官昌水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
官昌水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位444.5m,堰頂高程為440.0m(溢洪道掛閘)。2014年12月31日經(jīng)三明市水利局安全鑒定大壩為三類壩(明水管〔2014〕484號),除險加固工程于2018年6月通過三明市水利局恢復(fù)蓄水驗收(明水管〔2018〕431號)。擬計劃2021年4月進行除險加固竣工驗收。4月~6月水庫汛限水位442.0m,相應(yīng)庫容1830萬m3,7月1日~10月15日控制水位在443.5m以下運行,相應(yīng)庫容2174萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游1個開發(fā)區(qū)、1個鎮(zhèn)與1個街道的7個村沿河兩岸群眾耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及308省道、205國道、向莆鐵路、鷹廈鐵路、南龍鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月以在汛限水位442.0m以下運行為原則。泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”;當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位443.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣官昌水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(沙防〔2018〕11號)進行批復(fù)。
(三十)沙縣城關(guān)水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
沙縣城關(guān)水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位115.0m,堰頂高程為103.8m(溢洪道掛閘)。2013年1月大壩定期檢查評定為正常壩(壩監(jiān)函〔2013〕186號);2021年3月已編制完成大壩安全定檢的相關(guān)資料,待審查。水庫按正常蓄水位115.0m 運行,相應(yīng)庫容1132萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游三明洋溪鎮(zhèn)洋口仔村沿河群眾生活與生產(chǎn)設(shè)施;下游沙縣虬江街道的金泉村、城南居委會、水南村、洋坊村,鳳崗街道的大洲村、石橋居委會、城西居委會、府前居委會、廟門村沿河群眾的生活與生產(chǎn)設(shè)施;以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,汛期泄洪時,以控制水位在115.0m以下為原則,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當(dāng)水位回落至115.0m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣城關(guān)電站水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(沙防〔2018〕16號)進行批復(fù)。
(三十一)高砂水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
高砂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位103.0m,堰頂高程為89.0m(溢洪道掛閘)。2019年11月通過第三次安全定檢,評為A級正常壩, 4月~7月水庫控制水位102.0m,相應(yīng)庫容1911萬m3;按正常蓄水位103.0m運行,相應(yīng)庫容2489萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游2個街道(鳳崗街道、虬江街道)、5個行政村(瑯口居委會、古縣村、茅坪村、東門村、大洲村)和下游1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(高砂鎮(zhèn))、3個行政村(高砂村、龍慈村、樟墩村)的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~7月水庫運行控制水位102.0m~103.0m,當(dāng)預(yù)報洪水流量小于1200m3/s,控制水位在正常蓄水位103.0m(含)以下運行;當(dāng)預(yù)報洪水流量大于等于1200 m3/s、小于2460 m3/s,將庫水位逐步降至102.5m(含)以下;當(dāng)預(yù)報洪水流量大于等于2460m3/s、小于3270 m3/s時,將庫水位逐步降至102.0m(含)以下;
(2)當(dāng)預(yù)報入庫流量大于等于3270m3/s時,控制水位在102.0m(含)以下,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣高砂電站水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)(沙防〔2018〕13號)進行批復(fù)。
(三十二)雙溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位320m,堰頂高程為314m(溢洪道掛閘)。2021年3月2日通過由市水利局組織的水庫下閘蓄水驗收(明水函〔2021〕12號),水庫控制水位314.0m,水庫汛限水位319.0m,防洪高水位320.55m,水庫按正常蓄水位320m運行,相應(yīng)庫容2578萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及1個開發(fā)區(qū),1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村的沿河兩岸群眾與耕地的生產(chǎn)與生活設(shè)施,以及308省道、205國道、向莆鐵路、南龍鐵路、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月水庫在控制水位314.0m以下為原則。
(2)當(dāng)水庫水位高于314.0m時,采用閘門全開由溢洪道自由泄洪,做到“來多水,泄多少”。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
建議水庫注冊登記后抓緊編制防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,并報相應(yīng)部門審查審批。
(三十三)雙里水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙里水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位491.0m,堰頂高程為491.0m。2019年8月5日,《福建省水利廳印發(fā)雙里水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水函〔2019〕467號),大壩評定為二類壩。常態(tài)化除險加固工程于2020年3月27日通過下閘蓄水驗收(尤水〔2020〕35號),于2020年12月28日通過由尤溪縣水利局組織的竣工驗收(尤水〔2020〕147號)。水庫控蓄水位489m,相應(yīng)庫容679.49萬m3,水庫正常蓄水位491m,相應(yīng)庫容775萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象:涉及下游2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的7個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及下游2個電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,以控制水位在489.0米以下為原則。4月~6月水庫控制水位489.0m以下運行。
(2)當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位491.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
(3)7月1日~10月15日按正常蓄水位491.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(三十四)興頭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
興頭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位284.0m,堰頂高程為284.0m,2016年7月7日,福建省水利廳以(閩水建管〔2016〕47號下達了下閘蓄水鑒定書,2020年12月11日通過了由三明市水利局組織的竣工驗收(明水函〔2020〕62號),水庫按正常蓄水位284.0m運行,相應(yīng)庫容1836萬m3。
2.防洪任務(wù)
水庫防洪保護對象有:涉及下游2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的9個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及下游5座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,水庫按正常蓄水位284.0m運行,汛期泄洪時,以控制水位在284.0m以下為原則。
(2)當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位284.0m時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于興頭水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(尤政汛〔2019〕8號)進行批復(fù)。
(三十五)柳塘水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
柳塘水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位582.8m,堰頂高程為576.8m(溢洪道掛閘),2015年12月31日,經(jīng)三明市組織專家組對大壩安全鑒定(明水管〔2015〕438號),水庫按正常蓄水位582.8m運行,相應(yīng)庫容4100萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及下游3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的13個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及下游13座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,4月~6月水庫按正常蓄水位582.8m控制,汛期泄洪時,以控制水位在582.8米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(三十六)雍口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雍口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位87.0m,堰頂高程為72.0m(溢洪道掛閘)。2020年12月31日國家能源大壩安全監(jiān)察中心《福建省雍口水電站大壩安全第三次定期檢查審查意見》(壩監(jiān)〔2021〕4號),大壩評定為正常壩。水庫控制水位85.0m,相應(yīng)庫容2041.0萬m3,水庫按正常蓄水位87.0m運行,相應(yīng)庫容2545萬m3。
2.防洪對象
雍口電站開發(fā)任務(wù)是以發(fā)電為主,水庫不設(shè)防洪庫容,水庫調(diào)洪方式以確保水力樞紐本身安全為原則。水庫上下游無特定的防洪對象。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,汛期水庫運行控制水位85.0m~87.0m。當(dāng)出現(xiàn)小于或等于十五年一遇洪水(Q≤4420m3/s)時,控制水位在正常蓄水位87.0m(含)以下運行
(2)當(dāng)出現(xiàn)大于十五年一遇洪水,小于二十年一遇洪水(4420 m3/s≤Q≤4760m3/s時,以控制水位在85.0m(含)以下為原則,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少。
(3)當(dāng)出現(xiàn)大于二十年一遇洪水(Q>4760m3/s)時,閘門全部開啟泄洪;當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時,則保持閘門全開自由泄流。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(三十七)南溪水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
南溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位826.0m,堰頂高程為826m。2018年1月19日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩(明水電〔2018〕26號),水庫按正常蓄水位826.0m 運行,相應(yīng)庫容1139.0萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:上游有福建省俠天下文化產(chǎn)業(yè)運行公司經(jīng)營管理的“俠天下”景區(qū)和下游“俠天下”景區(qū)以及下游梯級開發(fā)的六級水電站。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和預(yù)騰防洪庫容,泄洪時以控制水位在826.0m以下為原則。
(2)當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位時,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(三十八)雙劍潭水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
雙劍潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位716.0m,堰頂高程為716.0m。2019年9月9日《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)尤溪縣雙劍潭水庫大壩安全鑒定報告書的通知》(閩水審批〔2019〕43號),大壩評為二類壩。水庫控制水位為714.0m,相應(yīng)庫容790萬m3,正常水位716.0m,相應(yīng)庫容880萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游湯川鄉(xiāng)1個行政村和下游中仙鄉(xiāng)3個行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及溪邊、江下、溪嶺、上坂四個電站等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月泄洪時以控制水位在714.0m以下為原則。
(2)當(dāng)水庫水位超過714.0m時,加大放水,直至水位回落到汛限水位714.0m以下運行。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(尤政汛〔2018〕6號)進行批復(fù)。
(三十九)坑口水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
坑口水庫主壩防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核;副壩為50年一遇洪水設(shè)計,1000年一遇洪水校核。正常蓄水位614.5m,堰頂高程為608.5m(溢洪道掛閘)。2015年8月21日,福建省水利廳印發(fā)坑口水庫大壩安全鑒定報告書(閩水建管〔2015〕水管64號文),應(yīng)急除險加固主體工程于2018年8月8日通過由大田水利局組織的下閘蓄水驗收(田水〔2018〕138號),擬定2021年10月前完成應(yīng)急除險加固工程竣工驗收。根據(jù)(閩水〔2002〕78號)的文件精神,4月~6月水庫防洪汛限水位611.8m,相應(yīng)庫容2164萬m3,按正常蓄水位614.5m運行,相應(yīng)庫容2547萬m3,防洪庫容153萬m3。
2.防洪對象和任務(wù)
該水庫具有承擔(dān)防洪任務(wù),水庫防洪保護對象有:涉及下游大田縣城區(qū)及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的11個村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施,以及涉及泉三高速公路、省道、縣道公路等重要設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月水庫以控制水位在611.8米以下為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”;當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位614.5m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于坑口水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(田防〔2018〕9號)進行批復(fù)。
(四十)六角宮水庫
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容
六角宮水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計,500年一遇洪水校核,正常蓄水位539.0m,堰頂高程為534m,(溢洪道掛閘)。2016年9月5日福建省水利廳印發(fā)坑口水庫大壩安全鑒定報告書((閩水農(nóng)電〔2016〕8號),大壩認定為二類壩。4月~6月水庫防洪控制水位537m,相應(yīng)庫容6003萬m3,按正常蓄水位539.0m,相應(yīng)庫容6521萬m3。
2.防洪對象
水庫防洪保護對象有:涉及上游大儒村1個行政村和下游仙峰村、京口村等2個行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。
3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案
(1)不考慮洪水預(yù)報和考慮預(yù)騰防洪庫容,4月~6月以控制水位在537.0m以下為原則。汛期泄洪時,按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度,做到“來多少,泄多少”。
(2)當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時,則保持全開自由泄流。(3)當(dāng)水位回落至537.0m時,應(yīng)及時調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。
(4)7月1日~10月15日按正常蓄水位539.0m以下運行為原則。
4.防洪搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫已完成防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制,大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于六角宮水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》(田防〔2018〕12號)等批復(fù)。
2021年度三明市中型水庫
汛期防洪調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評審專家組
2021年3月25日
一、建立防汛指揮機構(gòu),明確防汛責(zé)任
防汛搶險工作實行單位行政首長負責(zé)制,成立以于法衛(wèi)局長為組長,蒲洪強副局長為副組長,各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對園區(qū)防汛搶險工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險工作各項要求.園區(qū)內(nèi)各施工單位的負責(zé)人為本單位的防汛搶險第一責(zé)任人.領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,明確了防汛責(zé)任體系和運轉(zhuǎn)機制,為做好園區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證.
二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案,突出防汛重點
結(jié)合園區(qū)實際,對《防汛預(yù)案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責(zé),并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實施步驟.使其針對性、操作性更強,監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報建設(shè)局防汛辦公室備案.
三、精心準(zhǔn)備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆
今年,建設(shè)局對防汛搶險隊伍進行了調(diào)整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業(yè)防汛搶險巡查隊和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險隊共計300人.
6月28日,組織專業(yè)防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內(nèi)功,為防汛搶險工作做好充分的人力準(zhǔn)備.與此同時,建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患.
四、巡查防汛重點部位,科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位
對園區(qū)的重點防汛部位,制定了專門的防汛預(yù)案,并落實專人巡查,及時發(fā)現(xiàn)和掌握汛情.對人工湖圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對葫蘆巷、羊毛溝、吹填南大壩及護岸巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)大壩及護岸可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患.同時科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位,指定在人工湖、葫蘆巷、羊毛溝施工單位設(shè)立水位監(jiān)測員,實行24小時水位監(jiān)測,明確了水位監(jiān)測員的工作職責(zé),強化責(zé)任意識,做到了早預(yù)測、早監(jiān)測、早報告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件.
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監(jiān)控
制定并完善干部防汛值班制度,.在汛期,建設(shè)局堅持24小時值班制度,各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室,并保持24小時暢通.值班期間,值班人員準(zhǔn)時到崗,按照區(qū)防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應(yīng)應(yīng)對措施.做到了一般事務(wù)自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報告.并認真做好了值班記錄和交接班工作.
六、堅持防汛督查,促進隱患治理