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1.1生態農業與循環農業的內涵分析“生態農業”(ecologicalagriculture)一詞最初由美國土壤學家W.Albreche于1970年提出，英國農學家M,Worthington于1981年將生態農業明確定義為“生態上能自我維持、低輸入，經濟上有生命力，在環境、倫理和審美方面可接受的小型農業。”1981年，以生態學家馬世駿教授為代表的一批科學家將國外生態農業研究的成果與中國國情結合，首次提出了“中國生態農業”的概念。“循環經濟”一詞是美國經濟學家肯尼斯·鮑爾丁（KennethEwertBoulding）在20世紀60年代提出生態經濟時談到的，20世紀90年代初美國杜邦公司提出了循環經濟3R原則。國內在國外“循環經濟”思想上提出了“循環農業（RecyclingAgricultural）”概念，該詞語首次見于陳德敏等于2002年發表的文章。從我國“生態農業”、“循環農業”概念提出后，學者們開展了大量的研究。如：生態學家葉謙吉（1988）、吳國凱等（1988）、著名經濟學家厲以寧（1991）、著名生態學家孫鴻良（1993）等對“生態農業”概念進行了完善與優化；郭鐵民等（2004）、宣亞南等(2005、熊瑤等(2005等對我國“循環農業”的概念進行各自優化定義。兩者的概念與內涵，隨著時間的推移、社會的進步、環境條件的不斷變化及人們認識的不斷深化隨之得到擴充和發展，其相關理論體系也在不斷完善。分析生態農業與循環農業的代表性概念，結合我國目前農產品比較豐富，注重產品質量，推進生態文明建設的背景，將生態農業基本內涵概括為：生態良性循環、產品優質安全、三大效益協調、科技管理支撐、產業復合設計、系統優選調控，另外包含農業可持續發展的間接內涵。將循環農業基本內涵概括為：物質循環利用、環境和諧友好、產業網狀依存、科技管理創新、三大效益同步、農業永續發展。通過生態農業與循環農業的內涵分析發現，其共性是二者都兼顧生態、社會、經濟三大效益，是實現農業可持續發展的基礎或途徑，其共同目標都是為了實現可持續農業的發展；其次，二者都需要現代科學技術、科學管理的支撐；另外，二者都注重多產業復合的復合設計。主要區別在于：
（1）雖然二種農業模式都兼顧生態、社會、經濟三大效益，但生態農業更加重視生態效益，而對經濟效益比較弱化，而循環農業更加注重經濟效益的提高與環境改善的融合。
（2）生態農業追求的最終目標雖然是農業的可持續發展，但在滿足人類社會持續對農產品的需求方面沒有具體措施，因此，生態農業更是可持續農業的基礎。
（3）生態農業主要側重于產品生產環節的環保、綠色，而循環農業按照循環經濟3R原則更重視生產環節、生產鏈和消費領域的物質循環利用，減少自然環境的破壞與資源的消耗。
（4）生態農業注重產品的自然安全，而循環農業在注重經濟效益下對產品的安全比較弱化。我國生態農業的提出與發展比循環農業早20年，在發展過程中，隨著人們認識的深化、科技與社會的進步，生態農業與循環農業的概念與內涵皆不斷更新完善，至今，生態農業與循環農業兩者在內涵上已呈現交叉重疊現象，兩者都以生態學、生態經濟學原理為指導，除各有側重點外，直接或間接目標一致。但對生態農業而言，其發展依賴于農村環境，而農村環境又與農村居民生活密切相關，社會經濟發展到目前，隨著農村生產資料、消費商品的豐富，在生產各環節及人們生活過程中，農業生產系統中非自然物質的輸入不可避免，而這些物質按照生態學原理，依靠自然生態系統的食物鏈轉化很困難或歷時很長，從而直接影響生態系統穩定與良性發展，造成農業生產環境惡化，因此，在農業物能循環中必然涉及到非自然性物質的人為循環利用問題，而這個問題是需要用循環經濟的理論來解決的。因此，為了減少概念的重復，取長補短，形成符合現代生態文明、物質文明、社會文明建設要求的系統化現代農業概念，將生態農業與循環農業的概念融合，稱之為“循環型生態農業”。
1．2循環型生態農業的概念界定結合生態農業與循環農業的現狀與發展，我們認為：循環型生態農業是在系統學、生態學、生態經濟學和生態技術學理論指導下，把循環經濟理論應用于農業生產過程，實現“投入品－產出物－廢棄物”的循環綜合利用，達到資源低消耗與高利用、投入清潔、產品安全、廢棄物低排放，從而實現生態良性循環、農業經濟可持續發展、人居環境優美、公民身體健康的現代農業系統。循環型生態農業的目標可以概括為：“低消耗、低污染、高利用、高安全、美環境、美人文”，即兩低兩高兩美目標。
2循環型生態農業的內涵
從循環型生態農業的概念出發，明確其內涵本質是應用設計與實踐運行的基礎。其主要內涵包括以下幾個方面：
（1）生態良性循環。生態良好是農業可持續發展的基礎，按照生態學原理，將農業生態建設和綠色消費融合，實現農業生產環境的改善和農田生物多樣性的保護，提倡農業的產業化經營，實現低開采、高利用、低污染等，生產過程用養結合，注重生物資源的自然回歸利用，最大程度實現自然生態系統的物質能量自給，嚴格控制外部有害物質的投入、農業廢棄物的產生與非生態化處理，最大程度地維持農業生態系統的動態平衡。
（2）物質循環利用。按照循環經濟3R(Reduce，Reuse，Recycle)原則，通過優化農產品生產至消費整個產業鏈的結構，實現物質能量的多級循環使用。綜合設計“資源－產品－再生資源”的最佳配合方案，尤其是要加強生產、加工、消費環節非自然生態系統廢棄物回收利用，使物質與能量的得以順暢循環流動，達到自然資源低消耗、生產過程低污染、物質高利用、廢棄物低（零）排放，實現資源利用最大化的同時，減少廢棄物污染，從而將提高經濟效益與促進自然生態系統的良性發展、經濟可持續發展相融合。
（3）產品安全優質。將改善與維持良好的農業生態系統、物質循環利用與健康的動植物生產緊密融合，在良好的生態環境中、用潔凈的生產方式（盡量采用生物肥料、生物農藥等綠色物質輸入）生產安全優質的農產品（綠色食品、有機食品），在現代管理體系下加工銷售食品，倡導綠色消費，促進人們生活習慣的轉變，不斷提高人們的健康水平。
（4）系統網狀復合。在環境保護和產品安全的總旨下，用生態經濟學原則和系統科學原理設計并不斷優化人工農業生產系統，將種植業、林業、漁業、畜牧業及其延伸的農產品加工業、農產品貿易與服務業、農產品消費領域等產業進行合理組配，建立高效循環的產業鏈。各產業之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接，形成一個比較完整和閉合的物質利用網絡，使資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用、環境影響減少到最低水平。
（5）科技管理支撐。農業系統實現物能循環、環境友好、產業發展并舉，在吸收傳統農業生產技術精華的同時，更需要生產、消費環節大量的科技創新、管理創新支撐。需要現代微生物工程技術、水資源高效利用技術、生物肥料技術、化工材料技術、食品加工技術、生物育種技術、信息工程技術、廢棄物的重利用和處理技術等的有效結合，同時需要完善農業生產與產品加工各環節標準，建立科學的社會規范體系。
蟹苗選購與放養
(1)蟹苗選購。選用長江水系親蟹在土池生態環境繁育的蟹苗（也稱大眼幼體），親蟹要求雌蟹100g/只～125g/只、雄蟹150g/只以上。蟹苗具體要求：淡化6日齡以上，體色呈淡姜黃色，群體無雜色苗，出池時水的鹽度在4‰以下，群體大小一致，規格整齊，每千克14萬～16萬只，育苗階段水溫20℃～24℃，幼體未經26℃以上的高溫影響。活動能力強，蟹苗在苗箱中能自行迅速散開。育苗階段幼體未經抗菌素反復處理。(2)蟹苗運輸。適宜干法運輸，用一種特制的木制蟹苗箱，長40cm～60cm，寬30cm～40cm，高8cm～12cm，箱框四周各挖一窗孔，用以通風。箱框和底部都有網紗，防止蟹苗逃逸，5個～10個箱為一疊，每箱可裝蟹苗0.5kg～1kg。蟹苗箱內應先放入水草，箱內用水花生莖撐住箱框兩端，然后放一層綠萍，使箱內保持一定的濕度，也防止蟹苗在一側堆積，并保證了蟹苗層的通氣。運輸途中，盡量避免陽光直曬或風直吹，以防止蟹苗鰓部水分蒸發而死亡。(3)蟹苗放養。放養時間一般在5月中旬前。蟹苗先在環溝中培育1個月左右，放養量一般每公頃稻田22.5kg～30kg，蟹苗運到田邊后，先將蟹苗箱放入環溝水中1分鐘～2分鐘，再提起，如此反復2次～3次，以使蟹苗適應水溫和水質。
蟹苗～Ⅲ期仔蟹培育
(1)餌料投喂。因為河蟹在蟹苗種各階段其習性不同，必須有的放矢地采取不同投餌培育措施，才能提高其成活率。蟹苗養成Ⅲ期仔蟹投餌模式詳見附表：人工餌料可采用新鮮野雜魚，加少量食鹽，燒熟后攪拌成魚糜，再用麥粉拌勻，制成團狀顆粒，直接投喂。其混合比例為：雜魚0.8kg加麥粉1kg，餌料一部分投在淺水區，另一部分散投于水生植物密集區。(2)分期注水。蟹苗剛下塘時，水深保持20cm～30cm，蛻殼變態為Ⅰ期仔蟹后，加水10cm，變態為Ⅱ期仔蟹后加水15cm，變態為Ⅲ期仔蟹后，再加水20cm～25cm，達到最高水位（70cm～80cm）。分期注水，可迫使在水線下挖穴的仔蟹棄洞尋食，防止產生懶蟹。進水時，應用密眼網片過濾，以防止敵害生物進入培育池，如培育過程中遇大暴雨，應適當加深水位，防止水溫和水質突變，否則，容易死苗。(3)日常管理。一是及時檢查防逃設施，發現破損及時修復，如有敵害生物進入池內，必須及時加以殺滅。二是每日巡塘3次，做到“三查、三勤”。即：清晨查仔蟹吃食，勤殺滅敵害生物；午后查仔蟹生長活動情況，勤維修防逃設備；傍晚查水質，勤作記錄。三是池內要保持一定數量的漂浮植物，一般占水面的1/2左右，如不足要逐步補充。
大田蟹種飼養管理
(1)大田放養。一般在水稻秧苗栽插活棵后進行，此時可測定環溝中仔蟹的規格和數量，如果數量正好適宜大田養殖，即可撥去培育池的圍攔，讓幼蟹自行爬入大田，如果數量不足或多余要進行調劑。(2)飼料投喂。仔蟹進入大田后，除利用稻田中天然餌料外，可適當投喂水草、小麥、玉米、豆餅和螺、蜆、蚌肉等餌料，采取定點投喂與適當撒灑相結合，保證所有的蟹都能吃到飼料。飼養期間根據幼蟹生長情況，采取促、控措施，防止幼蟹個體過大或過小，控制在收獲時每千克在160只～240只之間。(3)水質調控。育蟹種稻田由于水位較淺，特別是炎熱的夏季，要保持稻田水質清新，溶氧充足。水位過淺時，要及時加水；水質過濃時，則應及時更換新水。換水時進水速度不要過快過急，可采取邊排邊灌的方法，以保持水位相對穩定。(4)日常管理。要堅持早晚各巡田一次，檢查水質狀況、蟹種攝食情況、水草附著物和天然餌料的數量及防逃設施的完好程度，大風大雨天氣要隨時檢查，嚴防蟹種逃逸。尤其要防范老鼠、青蛙、鳥類等敵害侵襲。生長期間每15天～20天潑灑1次生石灰水，每公頃用生石灰75kg。(5)病害防治。一齡幼蟹培育過程中病害防治要突出一個“防”字。首先是投放的大眼幼體要健康，不能帶病，沒有寄生蟲。二是餌料投喂要優質合理，霉爛變質飼料不能用，餌料要新鮮適口，顆粒飼料蛋白質含量要高，以保證幼蟹吃好、吃飽、體質健壯。三是水質調控要科學，要營造良好的生態環境。
數據選取與變量構造
（一）數據選取
本研究作者在貴州省畢節地區威寧縣秀水鄉，通過隨機抽樣法對秀水村、朝陽村和中海村300戶農戶進行了農戶訪談和問卷調查，共計發放問卷300份，剔除明顯錯誤問卷13份，有效樣本287份。畢節地區秀水單元為漢、回、苗、彝多民族集聚區，是傳統的煙區，全鄉大部分地區適宜種植煙葉，宜煙地占旱作土地面積60%-70%，煙葉種植面積0.1萬公頃（hm2），每年固定種煙規模533hm2，烤煙戶均種煙面積0.27-0.33hm2。當地農戶收入水平較低（表1），人均年收入為1580元，農業收入占41.69%，牧業收入占17.16%，務工收入占20.27%。農戶受教育程度較低（表2），初中以下學歷占勞動力的98.77%。農戶外出務工較少，占總勞動力的7.62%，原因主要有外出務工生活不習慣、文化程度低難以找到合適工作、家庭負擔重、種養殖耗費人力多。
（二）變量構造
基于調研地區農戶受教育程度較低的特質，將農戶參與畜沼煙循環農業的意愿按照畜沼煙循環農業的關鍵環節分解為是否愿意輪作、是否愿意對廢棄煙葉及煙桿進行無害化處理和是否愿意使用三沼（沼渣、沼液、沼氣）三個問題，三個問題回答均為是的表示愿意參加畜沼煙循環農業。依據國內外學者的研究經驗以及畢節地區的實地調研情況和畜沼煙現代煙草循環農業的特質，選取受訪者特征、家庭農業狀況，家庭收入狀況、信息獲取情況、政府行為、企業行為六類指標作為自變量。受訪者特征選取性別、年齡、受教育程度三個變量指標；家庭農業狀況變量選取考慮畜沼煙循環農業的環節，選取家庭勞動力人數、人均土地面積、大牲畜數量和年用煤量4個變量指標；家庭收入狀況選取人均收入、農業收入占家庭總收入比和煙葉收入占種植業收入比3個變量指標；信息獲取情況選取農戶是否聽說過現代煙草循環農業作為變量指標；政府行為中選取了政府是否提供的農業技術培訓、政府是否宣傳過現代煙草循環農業、政府是否補貼建設沼氣池、政府是否補貼秸稈還田、是否獲得過農業生產性貸款五個變量，由于對政府是否提供的農業技術培訓、政府是否補貼秸稈還田的問卷調查結果均為否定回答，政府是否宣傳過現代煙草循環農業、政府是否補貼建設沼氣池的300份調查結果中肯定回答不足2%，無法顯示與自變量的關系，故剔除，因此政府行為中選取是否獲得過農業生產性貸款作為變量；企業行為中，企業對畜沼煙循環農業的支持通過扶持煙草專業合作社提供專業服務，降低服務費用普惠煙農的形式實現，選取農戶是否接受專業服務作為變量，煙草公司通過合作社提供的專業服務包括育苗、機耕、植保、分級和烘烤5項，其中育苗服務是煙草公司為保證煙葉質量在與農戶合同中規定必須使用育苗工場的漂浮育苗，因此剔除，以農戶是否接受過其他四項專業服務作為參數。
實證結果與分析
（一）問卷調查統計分析
287個樣本中愿意參與循環農業的62個，占比21.6%；不愿意參與循環農業的225個，占比78.4%。具體情況如表4。
（二）實證結果
本文通過數據后向篩選法，先將所有的解釋變量引入回歸方程，進行模擬計量，得到估計模型1，然后將Wald值最小的解釋變量剔除，再進行回歸，直到所有的解釋變量均達到顯著水平為止，一共得到了9個計量估計結果，本文選取第1個和第9個結果進行解釋。對于離散型數據通常采用Pearsonx2檢驗，對總體分布進行擬合性檢驗和獨立性檢驗.著性水平0.05，自由度13的卡方臨界值為22.36，模型1的卡方值46.754>22.36，且sig.值小于0.05，通過檢驗；著性水平0.05，自由度5的卡方臨界值為11.07，模型9的卡方值43.543>11.07，且sig.值小于0.05，通過檢驗。表6用最大似然比函數的自然對數值檢驗模型的擬合優度。模型1最大似然對數值252.779大于卡方臨界值22.36，最大似然對數值檢驗通過；模型9最大似然對數值255.990大于卡方臨界值11.07，最大似然對數值檢驗通過。似然比函數的自然對數值對樣品數目很敏感，作為補充和參照，表6用Hosmer-Lemeshow指標檢驗模型的擬合優度。該檢驗依然以卡方分布為標準，但檢驗的方向與常規檢驗不同，要求其卡方值低于臨界值.顯著性水平0.05，自由度為8的卡方臨界值為15.51。模型1卡方值7.899<15.51，檢驗通過；模型9卡方值3.556<15.51，檢驗通過。模型通過檢驗后，進行回歸，回歸變量結果如表8，通過逐步剔除模型1中wald較小的量，最終得出模型9中的變量，模型9中的影響變量顯著性水平均在0.05以下，從而得出回歸方程。
基本思路
針對龍巖市農村環境的污染現狀，建立以沼氣工程為紐帶的規模養殖場模式可以較大程度的改善生態環境。按現有飼養量估算，龍巖市全年畜禽糞尿年產生量約為564萬噸，其中豬223．0萬噸，牛242．1萬噸，羊3．0萬噸，兔44．1萬噸，其它51．8噸［4］。面對如此龐大的畜禽排泄物可以建立以沼氣工程為紐帶，進行畜禽糞便綜合處理和利用的模式，既建立大型沼氣池以畜禽糞便發酵沼氣，沼氣用作生活能源和發電，沼渣、沼液作為果樹、茶樹和蔬菜的肥料，也可以通過使用人造溫室和新型的沼氣供熱設備，解決傳統農膜的“白色污染”問題。這種模式的好處是結構科學，操作簡單易懂，節省生產和生活能源，既解決了畜禽糞便對環境的污染，凈化了環境，又為種植業提供了有機肥，減少了化肥農藥以及薄膜的使用［5］。同時政府要積極引導進行綜合利用，提倡農牧結合，種養平衡一體化，從源頭及生產過程中減少排放，減少治理成本，提高環境、經濟和社會效益。
實踐探索
1加強循環農業推廣力度，強化循環農業的治污理念
發展循環農業的主要地點在農村，因此只有讓農民明白其科學道理和經濟效益，才能提高農民發展循環農業的自覺性和積極性。為此，應加大循環農業的推廣力度，普及資源綜合利用的科學與法律知識，增強農民合理利用資源的意識和責任感［6］。從經濟、自然、社會、生活的多角度和農戶、合作社、龍頭企業、行業協會主體多主體，對循環農業的知識進行多層次的宣傳教育活動，充分發揮農民的主體作用，調動農民參與發展農業循環經濟的積極性，培養人與自然和諧共存的生態價值觀，使循環農業的治污理念深入人心［2］。同時，各級政府管理部門也要有責任感和危機意識，把發展農業循環經濟作為促進農業增效、農民增收和保護農村環境的重要舉措來抓，有關部門積極配合，建立明確的目標管理機制，保證各項工作落到實處。
2提高發展循環農業的科技水平
龍巖市應在農村的循環農業發展方面加大科研資金投入，大力建設一批先進的綠色技術科研基地，努力培養農業科技人才，積極建立農業清潔生產、廢棄物資源化、生態產業鏈等綠色循環技術體系。把龍巖市的政府、生產、學校、科研部門的力量聚合起來，搞好技術研發，加大對生態農業生產、生態健康養殖和農牧結合、新能源利用技術、資源節約和替代技術、清潔生產技術、循環經濟發展中延長產業鏈技術、“零”排放技術、可回收利用材料和回收處理技術、廢棄物重新利用處理與工業污染防治的成套技術等等相關循環經濟技術的研發，形成完善的資源節約、能源梯次利用、資源回收利用的技術體系。
推動豬—沼—菜循環農業模式的社會化服務
1科學規劃，合理布局
縣能源辦、桃林鎮政府先后多次召開了專題研究會，并聘請省內外有關專家實地調研，科學規劃，合理布局，確定了面向市場、立足優勢、突出特色、規模開發的建設原則，重點利用日光溫室種植越冬蔬菜。品種布局上，突出一區（村）一品，力求形成規模、形成特色，以規模開拓市場，占領市場，提高規模效益。經營管理上，按照產業化機制運作，實行產銷一體化經營。
2強化服務，加強培訓
豬—沼—菜溫室大棚建造技術要求高，物資投入種類多、數量大，縣能源辦把強化服務、加強培訓指導作為確保完成建設任務的重要措施來抓，加大了對沼氣生產工和種植戶培訓力度。2011年共組織技術人員和種植大戶赴外地參觀學習8批次，聘請縣內外專家20多人進行技術培訓和技術指導，共培訓12場次，培訓技術骨干56人、農戶1200戶，制定了“四位一體”日光溫室建造技術規范，制定了12種蔬菜作物栽培技術規程和病蟲害綜合防治技術，使桃林鎮設施蔬菜生產技術達到了市級領先水平。技術資料發放到每一位種植戶手中，發放技術規程8000份，技術明白紙1.2萬份。同時縣農委技術人員實行入棚入戶科技服務活動，全程跟蹤服務，幫助農戶解決建棚扣棚、茬口安排、育苗定植、病蟲害防治、豬—沼—菜生態循環農業等方面的問題，對農戶手把手的教，發現問題及時解決問題，保證技術服務到位，管理到位。為了解決農戶不會建，不會管的問題，桃林鎮政府從山東壽光、蒼山、青島瑞克斯旺種苗公司等地請來溫室大棚建造、生產專業技術人員，有針對性地幫助建造了2個日光溫室豬—沼—菜生產標準示范區、兩個拱棚生產標準示范區，在播種、田間管理、收獲等技術關鍵時期，組織16戶農戶進行現場觀摩、講解、培訓，通過參觀交流、示范戶講解、技術人員的現場操作等方式，讓所有的種植戶都學會了建造、生產和管理技術。典型樣板的樹立，起到了良好的示范作用，有力地推動了設施蔬菜產業的健康發展。
完善豬—沼—菜循環農業模式的保障體系
1積極協調，籌措資金
縣農委、桃林鎮政府通過多種渠道籌集解決建設資金，整合農村沼氣建設、清潔能源工程、秸稈綜合利用等項目資源，點面結合，以點帶面，統籌推進生態循環農業建設。同時在項目資金未到位的情況下，縣農委、桃林鎮政府牽頭聯合各有關部門多渠道籌措資金，積極協調農業銀行、信用聯社、郵政、互助合作社等金融單位和部門，加大對日光溫室建設資金的支持力度。按照誰投資誰受益的原則，廣泛發動、引導群眾自籌資金建設日光溫室，讓群眾真正成為日光溫室建設、經營和投資的主體。
結合南通市發展低碳農業的實際情況和相關問題分析，筆者認為發展南通市低碳農業須要尤其重視現有農業生產體系過程中的合理、科學地去石油化，這就要構建以生態循環農業建設為目標的技術體系，同時通過政府行為，積極進行政策引導、技術推動、服務扶持等，促使農村有限的資金、人才、技術、土地等生產要素和資源，合理流向低碳型生態循環農業，推動低碳農業在農村又好又快發展，促進農民增收和農業增效，實現農業生態和諧和農業永續發展。
構建以農業廢棄物資源化利用為核心的技術模式
1）秸稈綜合循環利用技術模式。秸稈綜合循環利用技術模式主要有:(1)秸稈肥料化利用模式，如秸稈還田、堆肥技術;(2)秸稈飼料化利用模式，如秸稈的青(黃)貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術;(3)秸稈能源化利用模式，如秸稈熱解(化)技術、秸稈生物汽化技術、秸稈壓塊替代燃煤技術、秸稈碳化生產燃料乙醇等技術;(4)秸稈基料化綜合循環利用模式，如用作栽培食用菌的基料，實現多級循環利用［6］。
2）畜禽糞污綜合處理利用模式。畜禽糞污綜合處理利用模式主要有:(1)戶用沼氣技術，如發展“豬—沼—果”“豬—沼—菜”“豬—沼—糧”等生態鏈，建立農戶循環農業;(2)集約化畜禽養殖場大中型沼氣工程技術，如以畜禽糞污污水為原料，建設沼氣集中供氣工程，向附近農戶提供沼氣;(3)畜禽糞污制作有機肥料技術，如利用蚯蚓轉化生產有機肥或采用微生物制劑進行畜禽糞污的發酵、除臭和脫水等無害化處理，進行商品化有機肥生產，使畜禽糞污得到無害化、資源化循環利用［6］。
3）農村生活垃圾綜合利用技術模式。主要是建立以村為基礎、鎮為樞紐、市(縣)為中心的農村生活垃圾收集運輸處理系統，即“村收集—就近處理—鄉鎮中轉—集中處置”模式。其中，就近處理主要針對生活垃圾中可資源化部分，減少垃圾終端處理的費用。如紙類、塑料、廢金屬等可回收物由當地廢品回收站回收，瓜皮、菜葉等易腐爛的有機垃圾就地簡易堆肥后農用［7］。
4）農業與農村污水循環利用模式。(1)農村生活污水截留處理技術。截留的水可以通過土地處理或種水生植物進行處理，然后排入農田，經農田利用后再排入河流。(2)大中型規模化養殖場的畜禽糞污污水資源化技術。
以節能減排為核心的農業生產技術模式
主要有:(1)農田節水技術。圍繞改革耕作制度，優化種植布局，配套田間節水設施，集成創新節水模式，形成蓄水、保水、集水、節水、用水一體化的農田節水格局。(2)農田節肥技術。重點是以小麥、玉米、棉花、蔬菜、大蒜、辣椒、花生等優勢作物為主的測土配方施肥技術，推廣“一村一站、一戶一卡”測土配方施肥模式。(3)農田節藥技術。重點推廣生物防治、生態控制、物理防治和科學用藥的綜合防治技術、精準施藥技術以及病蟲害高效機械防治技術。(4)農田節地技術。主要技術模式包括:以棉花為主的高效立體間作套種;充分利用林陰之下的土地資源，發展林下產業;積極發展庭院經濟和立體栽培。(5)農業節能技術。重點推廣清潔能源技術和節能降耗技術;加快農村生活方面機械設備的升級換代，積極推廣節煤省柴灶具，降低農業裝備能耗;積極打造“低碳農機”，推廣多功能聯合收獲、保護性耕作、復式作業機械等環保的新機具、新技術。
以發展新型農業產業為核心的技術模式
主要有:(1)以農業延伸到工業再到農業的循環技術。這種模式鏈條主要是“農業副產物—工業原料—工業副產物—農用產品—農業生產”，通過這樣的閉合鏈條，使農業生產和工業生產有機結合起來。(2)油脂農產品加工循環利用技術。重點將農、牧、水產品中的大宗農產品進行加工，提高產品附加值。同時，加工過程中推行環境友好型技術，促進企業單元的閉合循環鏈條建立。(3)發展休閑農業觀光旅游模式。在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、花圃等，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體。在邊遠地區和生物多樣性豐富地區建立森林公園、民俗觀光村。還可和野生資源保護區結合起來，兼顧保護和科普教育相結合、保護與合理開發相結合。
循環經濟和知識經濟是新經濟概念的組成部分。循環經濟就是指用自然規律指導人類社會的經濟活動,簡單地說就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟,本質上是一種生態經濟。傳統經濟是一種由“資源一產品一污染排放”所構成的物質單向流動的經濟。這種經濟模式下人們不顧環境保護和資源的消耗，追求經濟在數量上的增長。最終導致了自然資源的短缺和環境污染的后果。循環經濟則倡導按照自然生態系統的模式去發展經濟，形成一個“資源———產品———再生資源”的物質反復循環流動的過程,使整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少廢棄物。農業循環經濟是生態經濟的體現，在農業生產中利用清潔生產，減少資源的使用和廢棄物的排放，使資源達到高效循環利用，在實現經濟效益的同時兼顧了生態效益。農業循環經濟遵循“3R”原則（即減量化—Reduce、再使用—Reuse、再循環—Recy-cle）,以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是實現農業可持續發展的重要途徑。
二、廣東省農業循環經濟發展模式分析
1.現代基塘、漁農綜合經營模式
①現代基塘、漁農綜合經營模式特征及作用。現代基塘、漁農綜合經營模式是在傳統桑基魚塘模式的基礎上，通過大量引入現代化農業科技，結合農業信息網絡的運用，建立農業化標準體系，提高農業生產效率。在滿足市場需求基礎上，在魚塘周圍種上花卉、蔬菜、水果等，是多種形式農業的結合。將果蔬渣養魚，既節省成本，又給魚塘增加肥料。使用現代化農業的作業方式，大大完善傳統桑基魚塘模式的不足，可以開發更加生態的農業，減少農業能耗。這種模式在保障農田、基塘等基礎設施建設的同時，又能取得比較好的經濟效益、生態效益和社會效益。②現代基塘、漁農綜合經營模式應用———中山市。中山市位于廣東省中南部，處于珠江出海口，地形為沖積平原為主。水資源豐富，屬豐水地區，而且光照充足，動植物資源富足，農業發展水平也相對比較高。2013年中山市的農業總產值達到111.77億元，增長2.2%。中山市省級農業現代化示范區就是這一模式的集中體現，該示范區位于中山市古鎮，總面積達47.8k㎡，重點建設項目包括：農業信息網絡建設、農業標準化建設、農業機械化建設、生態農業建設、基塘標準化建設和村鎮建設。在采取現代基塘、漁農綜合經營模式后，中山市農業總產值保持穩定增長，使其較少受到耕地面積減少帶來的負面影響。
2.生態旅游農業模式
①生態旅游農業模式特征。生態農業旅游是在發展農業生產的基礎上，靈活地加上生態旅游觀光功能交叉性產業。利用農業資源的優勢來帶動特色產業，使得更加多的農業發展不僅僅局限于農業生產，而是向多方面發展，也可以讓整天沉浸在車水馬龍的都市人能走進大自然，了解與學習我們最基礎的產業———農業的發展，這也可以稱為“都市農業”。這種模式既為農民創收，又為逐步縮小城市與農村差異做出巨大貢獻。②生態旅游農業模式應用———從化市大丘園農場。廣州市內的土地資源非常緊張，第二、三產業迅速發展，占廣東省經濟發展的主導地位，而難得的都市農業，具有其生態價值和旅游價值，對于廣東省生態旅游發揮重要作用，也是都市人遠離喧囂的城市的一大好去處。廣州從化市大丘園農場已經建立了十多年的有機休閑農莊，主要生產火龍果為主，是廣州最大的火龍果種植基地。農莊堅持保護生態的原則，保護原始生態環境，不使用農業化肥。在農場內隨處可以見到大群雞鴨在田壟上啄食青草，為火龍果園除草，而雞、鴨、鵝等糞便又可以作為有機肥料給火龍果生長提供養分，不用施用任何化肥。蝸牛是火龍果最大的天敵，鴨又是蝸牛的天敵，所以園中的鴨利用敏銳的嘴在泥土中尋找蝸牛作為大餐，既飽嘗大餐又可以除去害蟲。在火龍果生長期間，園中有不同大小批的飼養雞、鴨、鵝來為火龍果除草除蟲。如此吸引人的風光招了不少前來體驗農家生活的都市人，這不僅僅是一種對生態農業的體驗，也是對蓬勃發展的生態農業學習與支持。
3．山區立體生態模式
①山區立體生態模式特征及作用。廣東省的地形主要是低山丘陵，為了更加好地發展當地的農業，并且不破壞當地的生態環境，不少山區地區農民因地制宜，根據山區的水熱光情況，種植不同的農作物和養殖不同的牲畜。山區立體生態模式因此而產生，主要是在山體比較高的地方種樹木，山腰種果樹和草，并放羊和牛等，牲畜的糞便又成為果樹的肥料。在山腳種植玉米等農作物，結合養魚，形成一個簡單生物圈物質的循環利用，不僅僅更好地發展當地的農業多樣化，也促進了生態保護和農業循環經濟的發展。②山區立體生態模式應用———羅定市。羅定市位于廣東省西部，土地大部分都是盆地、丘陵地，降水與日照時間充足。優越的自然地理環境造就了羅定市山區發展立體生態經營模式，而且羅定有多個旅游區，可以充分利用良好的旅游環境發展山區立體生態經營農業。羅定市在山區農業發展方面，根據當地的山區的地理環境來發展經濟林、果園，還有與農、牧、漁業相結合，形成以“山頂造林種樹、山腰種竹種果、山腳養禽放牧、山坑筑塘養魚”的立體生態經營模式，形成良好的經濟生態循環系統。良好的山區立體生態農業經營模式，使得2012年當地農村居民人均純收入達到8996元，增長12.2%。同時給當地帶來了豐碩的經濟效益，促使財政、稅收收入增長加快，2012年地方公共財政預算收入累計完成6.66億元，增長27.3%，完成年計劃104.3%。
4．科技創新示范帶動模式———廣東省農科院
廣東省農業科學院是廣東省農業技術研發、引進與示范的直屬農業科研事業單位，在廣東農業科學技術發揮著重要的作用，他們通過自主研發創新的模式示范，帶動廣東省農業的發展，與本省的農村建設密切相連。省農科院注重農業科技的創新與推廣，特別是在水稻、蔬菜、家禽等方面有突出的成就，成功為省內農民的解決了不少的農業問題，推廣農業科技，進一步提高農民的生產率，提高收入。例如在原始創新的基礎上，集成創新了水稻“關鍵技術成果群”、畜牧“關鍵技術成果群”、蔬菜“關鍵技術成果群”、果樹“關鍵技術成果群”、經作“關鍵技術成果群”、加工“關鍵技術成果群”六大關鍵技術集成群。在省內建設多個現代化農業科技試點和技術研發區，以科技基地示范實驗點的方式來進行推廣新品種、新科技、新產品等，來增加農業效率和產量，達到一個較高的農業效果，提高資源的利用率。一方面，通過科技創新，廣東省農業科學院科技成果轉化率超過80%，在省內農業科研單位名列前茅；另一方面，研制高效、無公害的農藥、肥料以及推廣無公害果蔬種植，使得農業生產的污染較以前大大減少，在經濟效益增加的同時也確保了生態效益。
三、廣東省農業循環經濟發展對策及建議
1．建立系統的農業循環經濟推廣體制
對基層群眾進行各種全面而細致的技術講解，實行多層次的技術推廣，對效益好的循環經濟企業進行獎勵。同時加強對人才的培養，鼓勵大學生到農村進行調研來了解農業循環經濟的發展。利用高水平科技平臺，加強學科團隊和創新科研團隊建設，特別是高技術人才的培養，促進我省農業循環經濟模式進一步發展。
2．大力推動農業相關技術的發明和創新
廣東省要重點組織研發新的有重大推廣意義的資源節約技術、清潔技術、替代技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等，加快科技進步，提高各種適合農業循環經濟的技術發明與創造。技術創新是發展農業循環經濟的決定性因素，沒有技術創新的支撐，發展循環經濟將成為“空中樓閣”，行業要想生存發展，必須鼓勵技術創新。
3．制定相應的循環經濟發展的法律法規，完善市場機制
目前，除了認真貫徹執行《節約能源法》、《清潔生產促進法》等已有的法律法規外,還應加快循環經濟立法，使發展農業循環經濟有法可依。以農業循環經濟更好、更清潔、更高效等條件為原則。制定相應的循環經濟發展的法律法規，使得今后農業循環經濟觀念深入老百姓的心中。規范市場競爭秩序，建立規范的市場規則和正常的市場秩序，保證農業循環經濟的正常開展；完善市場管理，建立職責分明的社會參與機制，加強對食品的質量監督，明確責任追溯；形成有效的價格機制，保證農產品價格的穩定，提高循環農業效益；開發更多有效的流通渠道，完善農產品流通體系，促進農產品的流通，克服流通不暢對農業循環經濟造成的負面影響，減少風險。
四、結語
〔關鍵詞〕農業循環經濟,農業生產,原則,政府,思路
循環經濟是以資源高效利用和環境友好為特征的社會生產和再生產活動,是新的生產方式。它強調最有效地利用資源和保護環境,做到生產和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”,以最小成本獲得最大的經濟效益和環境效益。它用發展的思路解決資源約束和環境污染的矛盾,是實現人類社會可持續發展的有效途徑。目前,循環經濟在工業方面強調得比較多,而農業方面則有所不足。樹立資源憂患意識,科學利用有限資源,發展農業循環經濟,保護農業生態環境,不僅事關農業的長遠發展,也是社會經濟整體發展的一個戰略性課題。
一、發展農業循環經濟是我國農業生產可持續發展的需要
農業循環經濟是科學地安排不同生物質在系統內部的循環、利用或再利用,最大限度地利用農業環境條件,以盡可能少的投入得到更多更好的產品。生物質包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質能。生物質中的每一種都是農業循環經濟的組成部分,是相互作用、互為循環經濟條件的不同物質組合形成農業循環的系統。當前,農業循環經濟大體包括以下四種模式:一是農業產業內部循環系統;二是農業—工業循環系統;三是種植—養殖—工業—營銷系統;四是農業—工業—旅游業系統。當然,隨著農業循環經濟的發展,還會創造出更多更好的循環系統。那么,為什么說發展農業循環經濟是我國農業生產可持續發展的需要呢?
首先,我國農業生產的現狀要求我們必須發展農業循環經濟。隨著農業社會向工業社會的演變,現代工業的成果應用于農業生產,在生產過程中大量運用農業機械,施用化肥、農藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農業勞動生產率大幅度提高,農產品產量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題:過多施用化肥、農藥,使用塑料薄膜,造成土壤質量下降;農產品農藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農機具、石油燃料的廣泛應用增加了對大氣的污染;養殖業的迅猛發展造成了畜禽糞便無法全部用作農家肥,排入河中又造成了新的污染,等等。上述問題如不盡快解決,將嚴重影響農業的可持續發展,因此,必須大力發展農業循環經濟。
其次,農業的自身特點要求我們必須發展循環經濟。農業與自然生態環境緊密相連、水融、密不可分,使農業經濟系統更易于和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中;農業與人類自身消費最貼近,人類處于食物鏈網的最頂端,是自然的一部分,參與整個系統的物質循環與能量轉換,這為循環經濟要求從根本上協調人類與自然的關系、促進人類可持續發展提供了更為直接的實現途徑;農業的產業構成特點更易于發展循環經濟。農業產業系統是種植業系統、林業系統、漁業系統、牧業系統及其延伸的農產品生產加工業系統、農產品貿易與服務業系統、農產品消費系統之間相互依存、密切聯系、協同作用的耦合體。農業產業部門間的“天然聯系”、農業產業結構的整體性特征,正是循環經濟所要建立和強化的,是建立農業生態產業鏈的基礎。因此,我們更應大力發展農業循環經濟。
再次,我國國情決定了我們必須發展農業循環經濟。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家,我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產資源不足世界平均水平的1/2,且我國農業人口多,農業環境污染非常嚴重。如果仍以傳統粗放型高消耗、低產出、高污染的生產方式來維持我國經濟的高速增長,我國農業資源輸出會更加嚴重,農業生態環境狀況會進一步惡化,農業的有限資源將加速耗竭,農業環境和資源所承受的壓力反過來對我國農村社會經濟的發展將會產生嚴重的制約作用,所以,必須轉變傳統的農業經濟發展模式,大力發展農業循環經濟。
二、發展農業循環經濟應遵循四個原則
循環經濟遵循“4R”原則,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)、再思考(Rethink)的行為原則。
減量化原則,即減物質化,為循環經濟的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產率和能源利用效率為目標,在經濟運行的輸入端,最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用,盡可能多地開發利用替代性的可再生資源,減少進入生產和消費過程的物質流和能源流。農業上應用減量化原則最科學、最靈活的方法就是“九節一減”,即節地、節水、節種、節肥、節藥、節電、節油、節柴、節糧與減人。
再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運用再利用原則,就必須做強農產品加工業。根據再利用原則的要求,對各類農產品、山區土特產品、林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物,利用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段,進行成分分析,開發新的產品,延伸產業鏈,反復加工,不斷增值。這樣做不僅加工企業本身不再產生污染,而且可擴大企業規模,提高經濟效益。
再循環原則,就是盡可能再生利用或資源化,把廢棄物返回工廠,在那里經適當加工后再融入新的產品中。運用再循環原則,大力發展“白色農業”——開發利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”,給它取了個新名詞:“白色農業”。利用它,可以生產出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農藥以及取之不盡的能源。專家認為,開發微生物資源,可以緩解能源與環保的矛盾。近幾十年來,中國在發展農業微生物能源——沼氣方面已取得巨大成績,在利用農業廢棄纖維質資源用微生物發酵技術生產酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。
再思考原則,就是不斷深入思考在經濟運行中如何系統地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產率,實現污染物排放最小化、廢棄物循環利用最大化。人們對事物發展規律的把握有著不斷認知的過程,科技進步沒有止境,構建一個理想的循環經濟模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進化的結果,發展循環經濟必須長期堅持,不斷思考,不斷創新,不斷發展,以追求達到更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業的實際效果。運用再思考原則,就是要著力經營生態環境,開發安全優質農產品。
三、在發展農業循環經濟中要重視政府的作用
發展農業循環經濟是一項復雜的系統工程,這項工作要取得顯著成效,就必須發揮政府的作用。具體來講,政府應該從以下幾方面為發展農業循環經濟提供條件:
1.制定相關法律。加快制定促進農業循環經濟發展的政策、法律法規。借鑒日本等國經驗,著手制定綠色消費、資源循環再生利用、開發安全優質農產品等方面的法律法規,在法律法規中明確各級政府、相關部門、相關企業、農業生產者的各自職責及其違法后的法律責任,把農業循環經濟法制化。同時要制訂充分利用農業資源的經濟政策,在稅收和投資等環節上采取經濟激勵措施。
2.加大科技創新力度。政府要加大科技創新,研究多種具體的農業循環經濟模式,特別是體現新型工業化和農業現代化、市場化之路的循環模式。對現已開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣;對如何應用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段來對各類農產品、山區土特產品、林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物的利用要切實加大研究、創新力度,盡快摸索出農產品反復加工、深加工的模式與技術;還要加大對“白色農業”的研究開發力度,進一步開發微生物資源。
3.大力宣傳,著力培訓。一要加強宣傳,形成共識。要廣泛而深入地宣傳發展循環經濟、農業循環經濟對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性,使尊重自然、善待自然的生態道德觀,人與自然和諧共存的生態價值觀,循環經濟、農業循環經濟的理念深入人心;廣泛而深入地宣傳農業循環經濟的“4R”原則,使“減量化”、“再利用”、“再循環”、“再思考”成為經濟工作的新理念。要培育全社會的參與意識,提高全社會的參與能力;廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的扶持政策,調動各方面發展農業循環經濟的積極性,使更多的部門、更多的單位、更多的領導和群眾投身于發展農業循環經濟的新興事業中。二要加強培訓。推廣成熟的農業循環經濟模式,必須對農戶進行培訓,應采取各種有效措施使其切實掌握要領,確保取得實實在在的經濟、社會、生態效益。
4.部門聯動,同心協力。農業循環經濟涉及農業、工業、林業、科技、國土、環保、財政、金融、工商、司法等國家整個循環經濟中的各個主體系統,各系統內均需資源輸入、產品輸出,各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整和閉合的生態產業網絡,形成互補互動、共生共利的關系。各系統(部門)必須聯動,全力以赴,統一步調,同心協力,整體推動,努力形成各產業部門之間在質上相互依存、相互制約的關系,在量上是按一定比例組成的有機體,使資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用、環境污染減少到最低水平。唯有如此,各部門才能實現共贏,農業循環經濟的目標才能實現。
四、我國農業循環經濟發展的基本思路
既然循環經濟是生態保護型經濟,那么,針對我國農業發展中存在的生態問題,發展農業循環經濟就要明確兩個基本思路:一是要用循環經濟的運作規律來防治農業點源和面源污染。農業生產過程中由于不合理的農藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置等,造成農業系統中水體-土壤-生物-大氣立體交叉污染。研究表明,我國每年因過量、不合理施肥造成1000多萬噸的氮流失,污染地下水,使湖泊、河流和淺海水域生態系統富營養化,導致水藻生長過盛,水體缺氧、水生生物死亡;同時,施用的氮肥中有很多以溫室氣體氧化亞氮形式進入空氣中。二是要以農業循環經濟引導傳統農業向工業型大農業發展,引導資源耗費型農業向資源循環利用型農業轉化。農業生產是人類有意識地干預自然的生產過程。在這一過程中,將循環經濟理論引入農業領域組織引導并協調農業生產,或者將農業作為一個工程,運用工程項目論證、立項、設計、施工和評估等辦法,通過對資源的再使用和再循環利用來促使污染或廢棄物減量化,可以達到生產和環境保護相容的理想狀態。具體建議包括:
1.切實轉變農業經濟發展傳統理念,在農業生產中注重社會效益、經濟效益和生態環境效益的統一。現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重,直接危及生存空間,必然導致經濟停滯、下降。各級政府必須轉變發展理念,進一步強調社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一,促使農業生產走“優質、高產、高效、可持續”的道路。
2.打造農業循環經濟發展框架。要以“四個方面”為主線,形成循環經濟框架,即以糧食及其他農副產品龍頭加工企業為依托的加工企業循環經濟鏈條;以畜牧、水產生產加工企業為依托的畜牧、水產加工循環經濟鏈條;以林業及其加工業為依托的林業循環經濟鏈條;以秸稈綜合利用為重點的秸稈循環經濟鏈條。
農業循環經濟是一種全新的經濟發展模式，是指在農業資源投入、生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴農業資源消耗的線性增長的經濟，轉變為依靠生態型農業資源循環來發展的經濟體系，與傳統農業有著本質的區別，主要以減量化原則、再使用原則、在循環原則作為經濟活動的行為準則：減量化原則是農業生產過程中，盡量減少農業資源的投入，即減少農業生產和消費過程的物質和能量流量，實現資源利用的減量化；再使用原則就是指在農業生產、消費過程中，最大程度地使用用于生產和包裝農產品的機具和容器，實現多次使用和反復使用，防止它們過早成為垃圾；再循環原則就是指對廢棄物的再加工處理，實現資源的再利用。
二、積極創新和推廣農業循環經濟發展模式的對策
我國農業循環經濟已經有了一些初步的發展，但是發展模式不多，覆蓋面積不大和普及率不高，還沒有大范圍推廣，我們必須下大力氣，不斷創新和推廣農業循環經濟發展模式，最終實現農業可持續發展。
（一）加大宣傳和培訓力度。農業循環經濟發展模式簡單來說就是要讓農民從中獲得經濟效益，讓社會取得生態效益。加強宣傳，就是要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的重要性，緊迫性，宣傳人和自然和諧共存的生態價值觀，使得農業循環經濟的理念深入人心；加強培訓，就是要對農戶進行培訓，要讓農戶真正掌握那些“學得來”“用得上”的發展農業循環經濟的本領，進而激發農民群眾推廣農業循環經濟發展模式的積極性和主動性。
（二）加快制定相關的政策和法律法規。任何一項工作推廣都必須要相關的政策和法規支持，要推廣農業循環經濟，也離不開配套的政策和法律法規支持，要求相關部門要盡快結合實際，制定相應的政策和法規，保證農業循環經濟的推廣深入、持久，比如在稅收和投資等環節上給予經濟獎勵措施。
（三）加大科技創新力度。科技創新、科技進步是實現資源綜合利用、重復利用、循環利用的重要方法和手段，也是對已經開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣。科技就是生產力，只要充分利用科技手段才能真正實現資源“再生”，實現可持續發展，比如現在農村實用最多的“沼氣”資源，雖然已經作為循環經濟常見、有效模式被大家所接收，但還是可以繼續利用科技這個工具，優化、創新相關設備，提高再生能源的利用率。
（四）加大、加強資金扶持力度。推行、推廣農業循環經濟，除了技術瓶頸外，關鍵是資金，如果能有專項資金的扶持，確保專款專用，發動和鼓勵社會各界人捐資，幫扶農村貧困戶進行農業循環經濟發展模式的改造，積極引導和發揮農民的主動性，充分依靠農戶自主投入的主體作用，防止過分依賴政府。
（五）樹典范、立標兵，推動農業循環經濟發展模式的創新和推廣。雖然經過廣泛深入宣傳之后，農民對農業循環經濟的重要性已經有一定的認識了，但這還不夠，只是給了大家一個美好的印象，畢竟百聞不如一見，所以在一定范圍內必須要選擇條件較好的鎮、村組織開展農業循環經濟發展模式的試點工作，建設一批循環經濟發展模式的樣板示范戶和生態示范村，讓農民親眼看到循環經濟所帶來的好處，通過以點帶面，示范輻射作用，推廣循環經濟發展模式。
（六）結合實際，因地制宜發展循環經濟。循環經濟模式很多，關鍵看哪種模式更適合自己，應該積極探尋符合當地實際，吸收成功模式經驗，創立自己的循環經濟發展模式，不要追求一個模式，一個標準，比如有些地方以沼氣為紐帶資源，發展循環經濟，解決農民生活用能需要，同時發展農業生產，這樣一來，對增加農民售、保護森林資源、節約能源、改善農村生產生活環境、促進農村生態平衡產生了作用。
