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第1篇

1.1加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的學(xué)習(xí)教育醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)可以在日常的工作中不斷學(xué)習(xí)，在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)增長(zhǎng)自己的才干，可以使自己更好的處理醫(yī)院的各種工作，當(dāng)前，信息化的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用，并且依然在保持者快速發(fā)展的勢(shì)頭，新的知識(shí)和技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來(lái)，因此面對(duì)各個(gè)行業(yè)出現(xiàn)的新情況和信問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育才能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的理想信念教育工作理想是反應(yīng)一個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，而且也是一個(gè)人綜合素質(zhì)的核心元素，馬克思理想信念作為防止腐敗的基本思想道德底線可以有效的保證黨風(fēng)的廉政建設(shè)，并使反腐斗爭(zhēng)逐漸大眾化和普及化[2]。當(dāng)前，我國(guó)各行各業(yè)都面臨著深刻的變革，很多傳統(tǒng)的觀念與新時(shí)期的新思想產(chǎn)生了沖突，所以導(dǎo)致腐敗問題不斷的涌現(xiàn)，因此在醫(yī)院開展紀(jì)檢監(jiān)察工作要以教育為主，防止腐敗問題的出現(xiàn)，將腐敗的思想扼殺在萌芽狀態(tài)。

1.3更新紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的觀念相關(guān)管理著一定要引導(dǎo)醫(yī)院的工作者不斷更新自身的觀念，在面對(duì)新的問題和新的情況時(shí)，醫(yī)院的黨員干部要從實(shí)際問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要從根本上改變觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以整頓為主的工作形式，建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，提高相關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，增加廉潔素質(zhì)，提高醫(yī)院的管理水平。

2.健全各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)制

2.1加強(qiáng)醫(yī)院的監(jiān)督工作醫(yī)院的日常的管理工作中必須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的相關(guān)監(jiān)督規(guī)定，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，并且相關(guān)的監(jiān)督人員要在工作中不斷尋找新的監(jiān)督方式和途徑，有效規(guī)范醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和行為方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，醫(yī)院很多工作者會(huì)受到腐敗思想的侵蝕，某些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)利用手中的權(quán)利謀求自身的額利益，收取病人家屬的禮品和賄賂，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院的利益，增加了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的不公平現(xiàn)象，此時(shí)就需要紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員加大監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)黨和醫(yī)院在群眾心中的形象。

2.2建立完善的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制在醫(yī)院的管理工作中紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作主要是負(fù)責(zé)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利，因此針對(duì)醫(yī)院一些容易產(chǎn)生腐敗問題的部門和崗位，一定要健全相關(guān)的約束機(jī)制[3]。對(duì)于醫(yī)院的重點(diǎn)部門不許制定相關(guān)的行為規(guī)范對(duì)相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)督和制約，要建立健全的議事規(guī)則和決策程序，以此實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、干部科學(xué)合理的制定決策。

2.3建全行風(fēng)建設(shè)行風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要組成部分，是增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力的重要手段和途徑，而且醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相對(duì)比較特殊，日常經(jīng)營(yíng)中醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平直接影響著病人的生命健康，因此越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，但是多數(shù)醫(yī)院都是一味的重視相關(guān)人員的技術(shù)水平而忽略醫(yī)院的管理工作，因此導(dǎo)致醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)制度不健全和建設(shè)滯后的現(xiàn)象，所以相關(guān)管理部門一定要加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)的建設(shè)工作，針對(duì)醫(yī)院出現(xiàn)的問題制定有針對(duì)性的監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制，以此提高醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.結(jié)束語(yǔ)

第2篇

[論文關(guān)鍵詞]案件管理 必要性 完善

近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)為加強(qiáng)對(duì)辦案統(tǒng)一管理監(jiān)督，宏觀掌控案件辦理質(zhì)量，總體把握各業(yè)務(wù)部門辦案情況，為檢察長(zhǎng)科學(xué)決策提供參考意見，許多檢察機(jī)關(guān)都設(shè)立了專門的案件管理部門，即案件管理中心（又稱案件管理辦公室）。本文擬對(duì)成立案件管理中心的必要性、存在問題進(jìn)行分析，并結(jié)合工作實(shí)踐，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理機(jī)制改革，更好地發(fā)揮基層檢察院案件管理中心在檢察業(yè)務(wù)管理中的作用，提出建議。

一、成立案件管理中心的必要性

（一）有助于檢察資源配置

目前辦案部門受理案件的途徑、來(lái)源各不相同，形成了各自受理、互不知情的現(xiàn)狀，加之案件辦理前需經(jīng)收發(fā)人員登記、部門內(nèi)勤登記初審、科長(zhǎng)審核分案，環(huán)節(jié)較多等因素，導(dǎo)致案件進(jìn)出、流轉(zhuǎn)等監(jiān)督管理相對(duì)薄弱。因此有必要從根本上改變現(xiàn)有案件分散管理模式，將分散的案件收發(fā)、贓證物品管理、案卷掃描等職能統(tǒng)一在一個(gè)部門，節(jié)約資源，把干警從具體的繁雜的事務(wù)中解放出來(lái)，節(jié)省更多的精力從事檢察業(yè)務(wù)；又能夠?qū)崿F(xiàn)公正、公開、透明、高效的管理，增強(qiáng)管理工作的公正性、透明度，從而形成良性互動(dòng)的工作局面。

（二）有助于促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

當(dāng)前信息化發(fā)展為新形勢(shì)下的檢察案件管理工作提供了無(wú)限寬廣的工作空間。案件管理中心嚴(yán)格運(yùn)用《案件管理系統(tǒng)》對(duì)案件進(jìn)行管理，擯棄一切人為因素，所有受理案件案號(hào)由軟件自動(dòng)編號(hào)，不得隨意更改，所有審結(jié)案件在移交案件管理中心之前在《案件管理系統(tǒng)》已經(jīng)審結(jié)完畢，案件管理中心在移送案件登記前打開《案件管理系統(tǒng)》對(duì)案件進(jìn)行審查，對(duì)未在《案件管理系統(tǒng)》審結(jié)完畢或者與《案件管理系統(tǒng)》信息不一致的不予移送，為規(guī)范辦案流程、提高辦案質(zhì)量和效率奠定基礎(chǔ)。

（三）有助于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

案件管理中心實(shí)際上是一種流程管理與專門監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)部案件質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系。它使檢察業(yè)務(wù)管理由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，由松散變?yōu)榧校墒潞蟊O(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮斜O(jiān)督，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了辦案質(zhì)量，促進(jìn)了執(zhí)法公正。案件管理中心實(shí)行案件統(tǒng)一歸口管理，統(tǒng)一編號(hào)，杜絕了案件流轉(zhuǎn)、去向的隨意性，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與內(nèi)部各職能處室之間的溝通、協(xié)調(diào)，又注重加強(qiáng)上下級(jí)之間的聯(lián)系，做到上情下達(dá)、下達(dá)上報(bào)。

（四）有助于實(shí)現(xiàn)信息資源共享

案件管理中心成立后，極大地促進(jìn)了《檢察辦案系統(tǒng)》運(yùn)用，所有案件都能在《檢察辦案系統(tǒng)》準(zhǔn)確、及時(shí)審結(jié)，保證檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性、權(quán)威性，從而客觀、及時(shí)、全面地反映檢察業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)在網(wǎng)上查閱辦案情況，對(duì)辦案進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，同步發(fā)現(xiàn)和糾正問題；大量辦案信息快捷傳遞，使信息得到整合應(yīng)用，使決策更加準(zhǔn)確、客觀。

二、靈山縣檢察院案件管理中心建設(shè)工作實(shí)踐

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作部署到位

為籌備成立案件管理中心，靈山縣檢察院成立了檢察院案件統(tǒng)一歸口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立籌備案件管理辦公室，提供了組織保障。召開了案件管理工作推進(jìn)會(huì)，通過會(huì)會(huì)交流，實(shí)地參觀，分組討論，著力解決了要不要搞案管，如何搞案管的思想認(rèn)識(shí)問題。2011年12 月25 日，該院成立了案件管理中心。

（二）加大投入，配齊機(jī)構(gòu)人員

一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。增加經(jīng)費(fèi)，及時(shí)配備辦公設(shè)備，配齊了掃描機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電腦等辦公設(shè)備。二是組織外出學(xué)習(xí)考察，吸收有益經(jīng)驗(yàn)。由案件管理中心分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，案管中心工作人員專門到先行試點(diǎn)的南寧市檢察院、南寧市青秀區(qū)檢察院跟班學(xué)習(xí)交流，熟練掌握工作內(nèi)容和程序，為順利開展工作打下基礎(chǔ)。三是確定案件管理中心的機(jī)構(gòu)、人員。該院根據(jù)實(shí)際情況，為案件管理中心配備主任一名、成員一名。

（三）加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決困難

一是召開院班子成員和院案件管理中心、偵監(jiān)、公訴等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，要求各部門配合案件管理中心工作，協(xié)調(diào)處理在案件統(tǒng)一歸口管理過程中遇到的問題。二是召開案件管理中心工作人員和相關(guān)科室內(nèi)勤參加的會(huì)議，對(duì)案件統(tǒng)一歸口管理工作規(guī)定有了更深的了解，明確了內(nèi)勤職責(zé)，并且專門致函縣法院和縣公安分局，告知案件管理中心成立及運(yùn)作相關(guān)事宜。三是技術(shù)科及時(shí)安裝案件管理系統(tǒng)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行軟件錄入、查詢、掃描儀使用等的培訓(xùn)，同時(shí)技術(shù)科及時(shí)提供技術(shù)保障，對(duì)碰到的問題及時(shí)解決。

三、基層檢察院加強(qiáng)案管機(jī)關(guān)建設(shè)的思考

當(dāng)前，由于受人員素質(zhì)、管理權(quán)限、案多人少等諸多客觀因素的制約，部分基層檢察機(jī)關(guān)在案件管理中心這一機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在著較大的隨意性，并不具有獨(dú)立的資格，管理人員也往往是身兼多職，管理措施落實(shí)不到位，以致監(jiān)督流于形式，并未達(dá)到以管理保證、提高案件質(zhì)量的案管工作的預(yù)期效果。如何應(yīng)對(duì)和解決這些問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

（一）專職管理，精兵配置

1.實(shí)行由專職檢委會(huì)委員專管的領(lǐng)導(dǎo)方式。按照相關(guān)規(guī)定，專職檢委會(huì)委員不兼任業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門工作，是檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，由其領(lǐng)導(dǎo)案管工作具有兩方面的優(yōu)越性：一方面使案管工作真正地從綜合工作中剝離出來(lái)，提升了案管工作的地位，使案管工作更易開展；另一方面，專職檢委會(huì)委員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉檢察業(yè)務(wù)流程，更容易發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面存在的問題，并通過發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，解決一類問題，從而增強(qiáng)管理工作的針對(duì)性。

2.案管人員配備實(shí)行專、兼職相結(jié)合。案管中心本身要配備一至二名工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉檢察業(yè)務(wù)、工作作風(fēng)扎實(shí)的人員任專職案管工作人員，負(fù)責(zé)案管中心的日常工作。由反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴等業(yè)務(wù)部門各抽一名人員，作為案管中心的兼職工作人員。一是作為案管部門與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)員、便于協(xié)調(diào)、溝通、執(zhí)行，二是在案管中心組織的活動(dòng)（如案卷集中檢查、法律文書評(píng)比等）中，因這些人員來(lái)自于各業(yè)務(wù)部門，代表著不同業(yè)務(wù)層面，可以產(chǎn)生較強(qiáng)的互補(bǔ)性，便于交流、反饋和提高工作效率。

（二）轉(zhuǎn)變方式，強(qiáng)化監(jiān)管

在案件監(jiān)管內(nèi)容上做到重點(diǎn)突出。以往案管中心對(duì)案件監(jiān)管的范圍很廣，包括各業(yè)務(wù)部門所辦結(jié)的所有案件，使案管中心有限的人力、精力浪費(fèi)到對(duì)所有案件的檢查上，而忽視了對(duì)問題的及時(shí)總結(jié)與糾正。建議對(duì)案件監(jiān)管內(nèi)容上作出分類，可分為一般檢查、重點(diǎn)檢查、個(gè)案檢查與跟蹤檢查。對(duì)于所有案件實(shí)行一般檢查，對(duì)于重大疑難案件、定性存在較大爭(zhēng)議、在當(dāng)?shù)赜杏绊懙劝讣M(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于判決無(wú)罪的案件、不立案、不批捕、不起訴的案件、撤回起訴案件、撤消案件、復(fù)議、復(fù)核或申訴復(fù)查后改變?cè)瓫Q定的案件、捕后退回公安機(jī)關(guān)另處的案件、二審法院改判案件、提起抗訴而法院未改判的案件、決定刑事賠償?shù)陌讣M(jìn)行個(gè)案審查，同時(shí)對(duì)于后兩類案件進(jìn)行跟蹤檢查。

（三）建章立制，增強(qiáng)實(shí)效

1.建立案件管理檢查、通報(bào)機(jī)制。案件管理中心定期和不定期地對(duì)各業(yè)務(wù)部門辦理案件、線索初查、管理情況進(jìn)行檢查，并對(duì)辦案程序執(zhí)行情況進(jìn)行同步監(jiān)督，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，由案管人員直接向業(yè)務(wù)部門承辦人員反饋，責(zé)其整改；對(duì)涉及法律文書不規(guī)范等案件質(zhì)量問題及時(shí)向有關(guān)業(yè)務(wù)處室發(fā)出《糾正意見書》；同時(shí)規(guī)定對(duì)三不二撤一無(wú)罪案件（即不立案、不批捕，不起訴、撤回起訴、撤銷案件及法院作無(wú)罪判決的案件），辦案部門在作出決定或者收到判決書后，負(fù)有向案管中心通報(bào)的義務(wù)，案管中心再采用調(diào)閱卷宗、參與案件討論等方式進(jìn)行逐案審查、實(shí)體把關(guān)。

第3篇

將自身的功能發(fā)揮出來(lái)。插件功能的發(fā)揮必須通過軟件預(yù)留的接口。軟件在開發(fā)的過程中需要在軟件中留下接口，其意圖就是為軟件后期插入插件做準(zhǔn)備。具體插件的形式和規(guī)范由設(shè)計(jì)者來(lái)定。所以在軟件的使用期間，只要開發(fā)者將該軟件的接口規(guī)范公開，其他的開發(fā)人員就能根據(jù)這個(gè)接口規(guī)范，進(jìn)行相應(yīng)的插件開發(fā)。動(dòng)態(tài)鏈接是一種靈活多變的模塊，這個(gè)模塊可以不同的程序使用，只要這個(gè)程序具備可以連接的接口，形成的文件名字為DLL，它本身是無(wú)法獨(dú)立運(yùn)行的，不過可以通過輸入相應(yīng)的函數(shù)和類等，或者是其他能獨(dú)立運(yùn)行的程序來(lái)調(diào)用其內(nèi)部功能。靜態(tài)調(diào)用和動(dòng)態(tài)調(diào)用是動(dòng)態(tài)鏈接的調(diào)用方式，靜態(tài)調(diào)動(dòng)是使用編譯系統(tǒng)，對(duì)DLL進(jìn)行加載，或者是在應(yīng)用程序運(yùn)行結(jié)束以后，把其相應(yīng)的編碼卸載掉。靜態(tài)調(diào)用的代碼比較少，而且比較簡(jiǎn)單實(shí)用，但是靈活性比較差。當(dāng)加載的DLL沒有引入例程或者不存在時(shí)，程序就會(huì)自動(dòng)的停止運(yùn)行。而且在加載之后，即使不需要，其也繼續(xù)留在地址空間中；動(dòng)態(tài)調(diào)用則是為了實(shí)現(xiàn)調(diào)用DLL的目的，編程人員主要是使用API函數(shù)來(lái)進(jìn)行加載或者卸載DLL的方法。在應(yīng)用方面，動(dòng)態(tài)調(diào)用雖然比靜態(tài)調(diào)用相對(duì)復(fù)雜，但是其可以很好的解決靜態(tài)調(diào)用所存在的問題，在需要DLL時(shí)采用LoadLibrary函數(shù)，在不需要DLL時(shí)使用FreeLibrary函數(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)DLL的引入和卸載，同時(shí)使用GetProAddress函數(shù)還能決定加載或者不加載DLL，指定不同的例程，當(dāng)DLL出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，API函數(shù)的調(diào)用失敗，則該程序就不會(huì)自動(dòng)終止。

2插件技術(shù)的功能

插件技術(shù)是在不對(duì)程序整體進(jìn)行修改的前提下，對(duì)軟件的功能進(jìn)行擴(kuò)展和更新。在軟件開發(fā)人員將軟件接口公開之后，不管是公司還是個(gè)人都可以對(duì)制作相應(yīng)的插件來(lái)滿足自己的需求，并完善軟件的功能。計(jì)算機(jī)的軟件系統(tǒng)是一個(gè)有層次的系統(tǒng)，一般來(lái)講，由主系統(tǒng)和子系統(tǒng)。主系統(tǒng)是軟件運(yùn)行在系統(tǒng)上的基礎(chǔ)，是子系統(tǒng)可以發(fā)揮其各自功能的平臺(tái)。子系統(tǒng)的主要任務(wù)是通過對(duì)命令的識(shí)別，運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)部的計(jì)算程序，計(jì)算出對(duì)應(yīng)的結(jié)果提交給主程序。插件是一個(gè)處于軟件包外的子系統(tǒng)，可以按照用戶對(duì)軟件的需求程度進(jìn)行選擇，不使用插件也不會(huì)影響到整個(gè)軟件的工作。插件是擴(kuò)展系統(tǒng)中的重要一類。開發(fā)者在進(jìn)行軟件開發(fā)的過程中，無(wú)法得知用戶對(duì)軟件的全部需求點(diǎn)，就會(huì)在軟件包中留下接口，允許在軟件使用過程中安裝擴(kuò)展功能的插件。平臺(tái)的功能是一個(gè)軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，同時(shí)也是一個(gè)軟件系統(tǒng)的基本功能，其不僅可以提供給用戶，而且還可以給插件使用。平臺(tái)功能是由內(nèi)部功能加上插件的功能共同組成的，插件是其中重要的部分。內(nèi)核功能是軟件的核心功能，完成軟件設(shè)計(jì)時(shí)的基本功能，插件則是提供輔助功能，滿足用戶的個(gè)性化的需求。插件為平臺(tái)功能的擴(kuò)展以及滿足時(shí)代需求有著很大的作用。這種補(bǔ)充作用是插件對(duì)軟件最大的貢獻(xiàn)。平臺(tái)插件與軟件連接在一起，需要軟件提供兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的接口。一個(gè)是拓展接口，另外一個(gè)是插件接口。這兩個(gè)接口有著各自的作用和使命，并不相互沖突，也不會(huì)在使用過程中出現(xiàn)矛盾。平臺(tái)擴(kuò)展接口只能是由平成，插件接口則必須是插件來(lái)完成，在各自完成的任務(wù)里，只能是調(diào)用和使用。平臺(tái)擴(kuò)展接口為插件接口完成單向通信，插件接口在想要獲取主體的一切所需數(shù)據(jù)時(shí)要通過平臺(tái)擴(kuò)展接口來(lái)完成。主程序和插件之間進(jìn)行交流的過程，是插件信息和主程序信息交換的過程。插件可以和主程序發(fā)生關(guān)離不開主程序的接口。對(duì)接口的創(chuàng)造可以有兩種方式，其一是設(shè)計(jì)程序的工作人員在軟件中保留了接口；二是在軟件的后期開發(fā)過程中，其他的工作人員改變了主程序的結(jié)構(gòu)，制造了接口。插件承擔(dān)著進(jìn)行接口對(duì)接的功能，在和主程序聯(lián)合的過程中有著重要的位置。

3插件技術(shù)的類型

3.1類似于命令插件

類似于命令插件大部分都是文本格式的文件，自由度非常低，擴(kuò)展性相對(duì)來(lái)說(shuō)非常的弱小，功能層面上來(lái)說(shuō)也是比較簡(jiǎn)單，容易實(shí)現(xiàn)。插件的使用過程中十分的方便，甚至對(duì)計(jì)算機(jī)程序有所了解的人都可以進(jìn)行插件的簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)，形成個(gè)性化的可執(zhí)行的獨(dú)立程序。如WinAmp的Skin，WinHacker經(jīng)常使用這種軟件，其運(yùn)行的插件步驟可以先進(jìn)行用戶的選擇，然后再進(jìn)行輸入，最后依據(jù)用戶的輸入內(nèi)容，來(lái)完成那些事先就已經(jīng)定義好的操作。

3.2腳本語(yǔ)言插件

腳本語(yǔ)言插件是插件一族中比較特別的一種，這種插件的編寫代碼比較復(fù)雜，不容易制作成功。腳本文件需要開發(fā)者提供對(duì)軟件程序的解釋，否則難以將腳本進(jìn)行完善。宏是極愛本文件中的一種。宏可以獨(dú)自完成一段程序，在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行計(jì)算，取得任務(wù)的最終結(jié)果。MicrosoftWord中對(duì)宏定義是可以一系列的可以進(jìn)行操作的word命令，從而簡(jiǎn)化程序。

3.3已有程序環(huán)境插件

插件是在早已經(jīng)成形的程序開發(fā)環(huán)境中，根據(jù)客觀的需求或是軟件功能的缺陷進(jìn)行補(bǔ)救時(shí)使用的。我們?cè)谑褂枚喾N軟件時(shí)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)制造的還是國(guó)外生產(chǎn)的都會(huì)出現(xiàn)插件。這種插件是軟件進(jìn)行自身功能的補(bǔ)充進(jìn)而使用的。在功能強(qiáng)大的軟件使用過程中，為了可以更好的使用軟件，發(fā)揮軟件的功能，對(duì)軟件的原本設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充，方便軟件連接數(shù)據(jù)庫(kù)中的多種成型的數(shù)據(jù)模型，簡(jiǎn)化對(duì)資源的利用程度。插件接口的存在也為開發(fā)者提供了拓寬自己思維的空間，為軟件功能的豐富化提供了機(jī)會(huì)。

4插件在計(jì)算機(jī)軟件中的應(yīng)用

4.1插件技術(shù)在計(jì)算機(jī)軟件中的開發(fā)

軟件插件技術(shù)在軟件研發(fā)的過程中起到了很大的作用，對(duì)軟件的補(bǔ)充有著顯著的優(yōu)勢(shì)。插件本身具備很多的優(yōu)點(diǎn)，插件的研究經(jīng)濟(jì)花費(fèi)比較小，獲得收益十分大。只要將插件通過接口和選擇的軟件程序連接在一起就可以獲得插件程序中的功能，為用戶帶來(lái)比較好的體驗(yàn)。對(duì)插件進(jìn)行研究必須對(duì)其服務(wù)軟件的主程序進(jìn)行深入的了解，根據(jù)軟件主程序的原理和方法進(jìn)行研究開發(fā)。插件和系統(tǒng)的連接點(diǎn)在于二者之間通過接口連接在一起，發(fā)揮插件的作用。接口為插件提供了進(jìn)入軟件主程序的入口，同時(shí)也是將插件從主程序中撤出的分離端。對(duì)插件的創(chuàng)建和銷毀程序都在宿主程序中。宿主程序和插件程序有著明確的協(xié)議，它規(guī)定將插件的所有內(nèi)容全部放入一個(gè)子文件夾，為了不對(duì)軟件主程序產(chǎn)生破壞對(duì)插件技術(shù)進(jìn)行了比較嚴(yán)格的管理。因此，茶插件雖然和軟件放在一起進(jìn)行使用，但是，卻保持著很高的獨(dú)立性，對(duì)軟件的影響達(dá)到了最低的程度。用戶對(duì)插件的態(tài)度可以按照自己生活的需求進(jìn)行選擇，而不是一味地認(rèn)定使用。在使用某款軟件的使用，很多的用戶將其附帶插件刪除，減少終端機(jī)的運(yùn)行負(fù)載，這樣的做法是沒有任何問題的。

4.2插件技術(shù)在計(jì)算機(jī)軟件中的具體應(yīng)用

通過舉出下面具體的例子，來(lái)具體介紹插件技術(shù)在軟件系統(tǒng)的實(shí)際利用：（1）FLASH插件，它是安裝在瀏覽器的FLASH插件，它的作用是用來(lái)播放瀏覽器中的swf文件（2）IE插件，即Plug-in是一種程序。瀏覽器一般都是直接調(diào)用插件程序，通過處理特定的文件，把他們變成瀏覽器自身的一部分。

5在計(jì)算機(jī)軟件中插件技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

計(jì)算機(jī)軟件插件技術(shù)存在許多的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，其主要包括五個(gè)方面（，1）插件的結(jié)構(gòu)十分靈活，因?yàn)椴寮旧硎窃S多小插件功能結(jié)構(gòu)所組成的，它是通過接口為軟件系統(tǒng)提供相關(guān)的服務(wù)，所以增加和刪減都是很簡(jiǎn)單，并且不會(huì)對(duì)軟件產(chǎn)生影響。（2）在很多方面，插件技術(shù)都存在許多優(yōu)勢(shì)，例如在項(xiàng)目的計(jì)劃、產(chǎn)品的擴(kuò)展及其生產(chǎn)上。（3）插件與插件之間不存在相互干擾的現(xiàn)象，結(jié)構(gòu)十分簡(jiǎn)單，構(gòu)造也很清楚，對(duì)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行速度不會(huì)產(chǎn)生影響（。4）插件的重用率比較高，并且在調(diào)整軟件的結(jié)構(gòu)時(shí)，非常的方便簡(jiǎn)捷。（5）插件和插件之間以及插件和主系統(tǒng)之間有著十分緊密的聯(lián)系。插件和主系統(tǒng)都可以通過執(zhí)行操作命令進(jìn)行相應(yīng)的反應(yīng)，存在著一定的耦合性。

6結(jié)束語(yǔ)

第4篇

1.1采用我們自行研制的心電監(jiān)護(hù)設(shè)備

心電放大單元采用日本光電6353心電圖機(jī),用PC586通用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行量化處理。導(dǎo)聯(lián)采用改良的IESA連接方式和心電圖機(jī)frank網(wǎng)絡(luò)專利技術(shù),用專用監(jiān)護(hù)線和粘貼電極完成心電信號(hào)的提取,通過軟件依據(jù)改良的DOWER矩陣法完成模擬12導(dǎo)聯(lián)同步心電圖的轉(zhuǎn)換。

1.2受檢者均為來(lái)本院胃鏡室就檢的病人,共170例,男性92例、女性78例。年齡17~83歲,其中<20歲10例,20~40歲32例,40~60歲74例,>60歲54例。患者有臨床確診的心臟病者54例,其中冠心病33例,心肌梗死(陳舊性)11例,高血壓心臟病9例,風(fēng)濕性心瓣膜病6例,特發(fā)性慢性心房顫動(dòng)3例,肥厚性心肌病和心肌炎各1例。每個(gè)受檢者均從胃鏡檢查準(zhǔn)備工作開始到檢查結(jié)束,進(jìn)行持續(xù)性的心電監(jiān)護(hù),除檢查前后、胃鏡檢查達(dá)到各個(gè)部位和取活檢等特殊操作時(shí)進(jìn)行詳細(xì)的記錄和提取心電圖外,檢查過程中出現(xiàn)異常情況也隨機(jī)提取相應(yīng)的心電圖并作標(biāo)記,由專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)15年以上的心電圖醫(yī)師進(jìn)行閱圖和診斷。

2結(jié)果

2.1ST-T變化

胃鏡檢查前存在ST-T改變者40人,占23.53%,其中器質(zhì)性心臟病者占85%(34/40);胃鏡術(shù)中出現(xiàn)ST-T改變者98人,占57.65%,其中器質(zhì)性心臟病占42.85%(42/98);胃鏡術(shù)后10分鐘仍存在ST-T改變者38人,占22.35%,其中器質(zhì)性心臟病者占78.95%(30/38),術(shù)中較術(shù)前及術(shù)后10分鐘的發(fā)生率均高(P<0.05)。其中T波低平及ST段壓低者術(shù)中較術(shù)前及術(shù)后發(fā)生率明顯增加(P<0.01)。

2.2在監(jiān)護(hù)過程中,記錄了如下特殊表現(xiàn)的心電圖,并在胃鏡檢查中進(jìn)行了相應(yīng)的應(yīng)急處理

一過性極速竇性心動(dòng)過速(最大心率Hrmax>180次/分)12例;嚴(yán)重竇性心動(dòng)過緩3例,其中1例最慢心率42次/分,另外2例伴間歇性竇性停搏,長(zhǎng)P-P間期分別是3•4s和2•8s;一過性嚴(yán)重缺血型ST段移位(ST段水平或低垂下移,振幅>2mm,持續(xù)時(shí)間>2min)7例,其中3例有不典型心絞痛癥狀,余4例為無(wú)癥狀缺血;室性期前收縮(PVS)7例,成對(duì)出現(xiàn)者3例,且1例出現(xiàn)短陣室速1陣,特寬型PVS4例,早搏指數(shù)<1或“RonT”PVS2例;快室率(心室率>160次/分)的房性心律失常2例,心房顫動(dòng)和心房撲動(dòng)各1例;此外還記錄到快頻率依賴性左束支阻滯和陣發(fā)性室上性心動(dòng)過速(房室結(jié)折返性心動(dòng)過速AVNRT)各1例。上述心律失常單獨(dú)或復(fù)合表現(xiàn),共計(jì)15例,占胃鏡檢測(cè)者8•82%。此外,非特異的ST-T異常僅在下壁導(dǎo)聯(lián)組表現(xiàn)者9例,僅在側(cè)壁導(dǎo)聯(lián)組表現(xiàn)者4例,僅在前間壁導(dǎo)聯(lián)組表現(xiàn)者1例。上述ST-T異常者多無(wú)明顯臨床癥狀,或癥狀輕微被胃鏡檢查時(shí)的緊張和恐懼掩蓋,僅使用下壁導(dǎo)聯(lián)組漏診5例、側(cè)壁導(dǎo)聯(lián)組10例、前間壁導(dǎo)聯(lián)組漏診最多,為13例。

第5篇

國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)大量的造假案件證明，審計(jì)失敗的一個(gè)關(guān)鍵因素在于審計(jì)主體喪失了獨(dú)立性。為了提高審計(jì)獨(dú)立性，許多國(guó)家都制定了一系列制度，包括審計(jì)輪換制。美國(guó)于2002年通過了《薩班斯—奧克斯利法案》。該法案規(guī)定：負(fù)責(zé)某公司審計(jì)項(xiàng)目的合伙人或負(fù)責(zé)復(fù)核該審計(jì)項(xiàng)目的合伙人須以5年為限進(jìn)行輪換。中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部于2003年10月8號(hào)聯(lián)合了《關(guān)于證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師定期輪換的規(guī)定》該規(guī)定的主要內(nèi)容是：設(shè)定簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為同一被審計(jì)客戶連續(xù)提供審計(jì)服務(wù)的期限，一般情況下不得超過5年。

審計(jì)輪換制主要有兩種類型:主審會(huì)計(jì)師輪換制和會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制。從理論上講，兩種審計(jì)輪換制各有優(yōu)劣。主審會(huì)計(jì)師輪換制可以減少審計(jì)學(xué)習(xí)和選擇成本并在一定程度上能提高審計(jì)獨(dú)立性，但其可以通過主審會(huì)計(jì)師之間的“合謀”而規(guī)避管制；而會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制雖然可以實(shí)現(xiàn)更高的獨(dú)立性，但會(huì)形成審計(jì)市場(chǎng)較大的動(dòng)蕩，增加審計(jì)成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)，一般采用主審會(huì)計(jì)師輪換制，也有學(xué)者提出應(yīng)采用較嚴(yán)厲的會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制，以根治地方保護(hù)主義和人情審計(jì)。所以在我國(guó)研究會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制相關(guān)問題是有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的。

本文利用1999年至2004年滬市原材料制造業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，采用擴(kuò)展的Jones模型，從盈余管理的角度對(duì)我國(guó)較長(zhǎng)審計(jì)任期下上市公司不同年度間的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證研究，以期為會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制實(shí)施的必要性和我國(guó)現(xiàn)階段審計(jì)輪換制的選擇提供參考依據(jù)。

二、研究設(shè)計(jì)

1.研究假設(shè)

(1)假設(shè)一:公司盈余管理的高低能反映審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)服務(wù)是有質(zhì)量區(qū)別的，但其質(zhì)量是難于衡量的，只能為審計(jì)質(zhì)量的衡量尋求替代指標(biāo)。Schipper,Katherine認(rèn)為管理當(dāng)局為了獲得私人利益，而有意地對(duì)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行控制的盈余管理行為是在財(cái)務(wù)信息方面增加成本的具體體現(xiàn)。由此可推知，審計(jì)就是審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)并揭示虛假財(cái)務(wù)信息這一過程。較高審計(jì)質(zhì)量更能發(fā)現(xiàn)和制約財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤和違規(guī)，從而更有效地制約盈余管理行為。因此，審計(jì)限制盈余管理的作用是隨審計(jì)質(zhì)量的高低而變動(dòng)的。

(2)假設(shè)二：會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)任期第4年和第5年的審計(jì)質(zhì)量各自不低于前一審計(jì)年度，但審計(jì)任期第6年的審計(jì)質(zhì)量低于前一審計(jì)年度。

(3)假設(shè)三：審計(jì)任期的第5年為第0年，并以此為基點(diǎn)依次倒計(jì)或順計(jì)前后的年份。

2.樣本選擇

本文以2004年滬市原材料制造業(yè)上市公司為研究對(duì)象。選擇原材料制造業(yè)上市公司主要是為了降低行業(yè)政策對(duì)公司盈余的影響（原材料制造業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受國(guó)家政策影響不大），以增強(qiáng)盈余管理衡量審計(jì)質(zhì)量的準(zhǔn)確性；另一方面，選取同一行業(yè)的樣本進(jìn)行研究可以在一定程度上減少行業(yè)差異的影響。2004年滬市共有164家原材料制造業(yè)的上市公司，除去終止上市1家、同時(shí)在B股或H股市場(chǎng)上市10家、未披露審計(jì)任期18家、披露的審計(jì)任期小于5年的56家后，按以下原則進(jìn)行第二次篩選：a.審計(jì)任期適中（年度跨度大，影響樣本的可比性）最長(zhǎng)審計(jì)任期應(yīng)為6年，考慮到擴(kuò)大樣本，可以增加到7年；b.審計(jì)任期小于等于上市年度（上市前后面臨不同的監(jiān)管力度和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)）；c.未受ST處理的上市公司（受到ST處理后的上市公司盈余管理顯著）。最后共得到30家上市公司有效樣本，審計(jì)任期為6、7年的上市公司分別為19家和11家。

3.研究方法

國(guó)外最常用的盈余管理計(jì)量方法是應(yīng)計(jì)利潤(rùn)分離法，即將應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額分為非操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)（NondiscretionaryAccruals）和操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)(DiscretionaryAccruals)兩部分，并以操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)作為驗(yàn)證盈余管理假設(shè)的依據(jù)。所謂應(yīng)計(jì)利潤(rùn)是指那些不直接形成當(dāng)期現(xiàn)金流入或流出，但按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比性原則應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益的那些收入和費(fèi)用所形成的利潤(rùn)，所以，應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額可看作是凈利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量之差。本文采用由陸建橋?qū)π拚沫偹鼓Ｐ瓦M(jìn)行了再修正的擴(kuò)展的瓊斯模型。其模型如下：式（1）

式（2）

式中，NDAt是t年的非操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)；DAt是t年的操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)；TAt是t年的應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額；At-1是t-1年的資產(chǎn)總額；ΔREVt是t年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與t-1年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之差；ΔRECt是t年的應(yīng)收賬款凈額與t-1年的應(yīng)收賬款凈額之差；PPEt是t年的固定資產(chǎn)原值；IAt是t年的無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)；t是年份；α1、α2、α3、α4是公司特征參數(shù)，這些特征參數(shù)的估計(jì)值根據(jù)以下模型回歸取得：

式（3）

εt為剩余項(xiàng)，代表各公司應(yīng)計(jì)利潤(rùn)中的操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)部分。其他變量含義與式(1)、式(2)相同。

四、實(shí)證結(jié)果及分析

本文應(yīng)用擴(kuò)展的瓊斯模型進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)其步驟是：首先，將n-1年的數(shù)據(jù)按模型（3）進(jìn)行回歸，得到回歸系數(shù)；然后，將n年的數(shù)據(jù)和已得到的回歸系數(shù)相結(jié)合，計(jì)算出該樣本公司第n年度的操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)；最后，用一定的方法來(lái)檢驗(yàn)操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的顯著性，來(lái)檢驗(yàn)?zāi)衬甓炔倏v性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)差額的顯著性，評(píng)價(jià)年度間盈余管理，從而達(dá)到評(píng)價(jià)n年與n-1年年度間的盈余管理和審計(jì)質(zhì)量的目的。

根據(jù)擴(kuò)展的瓊斯模型計(jì)算的樣本公司審計(jì)任期比較年度操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的描述性統(tǒng)計(jì)量及其統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果見表1。在表中，我們利用T檢驗(yàn)和Wilcoxon符號(hào)秩檢驗(yàn)結(jié)果顯示：樣本公司在第4、5年審計(jì)任期上，其操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)平均數(shù)和中位數(shù)在小于等于10%的水平下都不顯著的大于零，表明審計(jì)任期4、5年的審計(jì)質(zhì)量不低于前一審計(jì)年度，從而支持了假設(shè)1和2；樣本公司在第6年審計(jì)任期上，其操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)平均數(shù)和中位數(shù)在小于等于10%的水平下亦均不顯著的大于零，表明審計(jì)任期6年的審計(jì)質(zhì)量也不低于前一審計(jì)年度，假設(shè)3未獲得支持。這表明以5年作為審計(jì)任期的輪換的關(guān)節(jié)點(diǎn)的政策缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，也有可能是由于樣本的行業(yè)局限、數(shù)量不足、模型尚待完善，以及操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的計(jì)算不當(dāng)?shù)仍颍瑢?dǎo)致了實(shí)證結(jié)果對(duì)假設(shè)的支持力度不夠。

我們注意到：如圖（根據(jù)表中平均數(shù)和中位數(shù)顯著性水平與年度繪制）所示，雖然歷年操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)平均數(shù)和中位數(shù)在一定的顯著性水平下（≤10%）均不顯著的大于零，但顯著性水平逐年下降的趨勢(shì)是明顯的，說(shuō)明較長(zhǎng)的審計(jì)任期對(duì)審計(jì)質(zhì)量存在一定的消極影響。

五、結(jié)論和建議

本文為會(huì)計(jì)師事務(wù)所較長(zhǎng)審計(jì)任期下的審計(jì)質(zhì)量的比較提供了經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。論文的實(shí)證研究結(jié)果表明：在較長(zhǎng)的審計(jì)任期下審計(jì)質(zhì)量并未出現(xiàn)明顯的惡化。此外，本研究表明：隨著審計(jì)任期的延長(zhǎng)審計(jì)質(zhì)量存在一定的消極變化，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)更長(zhǎng)的審計(jì)任期下審計(jì)質(zhì)量予以一定關(guān)注。

鑒于我國(guó)采取的是主審會(huì)計(jì)師審計(jì)輪換制，年度會(huì)計(jì)報(bào)表附注中就應(yīng)該強(qiáng)制披露諸如：主審會(huì)計(jì)師職務(wù)、主要審計(jì)項(xiàng)目、本項(xiàng)目審計(jì)任期等情況和輪換主審會(huì)計(jì)師的其他有關(guān)信息，以便于報(bào)表使用者分析、決策。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇

【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)后勤管理檢察財(cái)務(wù)技術(shù)裝備科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制

檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是近些年才被認(rèn)可的,有些檢察機(jī)關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心，其實(shí)就是行使后勤管理的一個(gè)重要職能部門。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機(jī)制建制的不斷完善，源于軍隊(duì)的“后勤”學(xué)便引入檢察機(jī)關(guān)并逐漸形成一種機(jī)制。從整體上看，檢察機(jī)關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)，有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì)，如檢察統(tǒng)計(jì)管理、檔案管理等。筆者針對(duì)檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制提出幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。

一、分析檢察后勤管理機(jī)制，就必須認(rèn)識(shí)后勤管理的深刻內(nèi)涵

“后勤”，是后方勤務(wù)的簡(jiǎn)稱。它源于軍隊(duì)，是一個(gè)軍事概念和軍事術(shù)語(yǔ)。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中述：“是指后方對(duì)前方的一切供應(yīng)工作。也指機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤理論研究的歷史、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要，本著邏輯原則和人們的習(xí)慣給后勤下一個(gè)定義：后勤是通過籌劃和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織。縱觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀，對(duì)于后勤的理解至少包括以下幾個(gè)部分：一是人員、物資、設(shè)施，構(gòu)成后勤工作的本體；二是補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修、其它勤務(wù)，構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn)；三是組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督，構(gòu)成后勤工作的過程。

隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，“后勤”一詞的使用已從軍隊(duì)擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位等各種社會(huì)組織。此時(shí)的檢察機(jī)關(guān)也不例外。為了實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，完成檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)，就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣，就產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)后勤工作。

管理(Management)是指同別人一起，或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程。這里，過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動(dòng)。這些職能可以概括地稱為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。

結(jié)合后勤和管理我們可以得出，后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的方法、手段，通過有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作，搞好后勤的各項(xiàng)工作。這是后勤工作的一個(gè)運(yùn)作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運(yùn)作過程。

二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理具有自身的獨(dú)特性

檢察機(jī)關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作，是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮，對(duì)檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動(dòng)，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺(tái)，其與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨(dú)特性：

1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面，內(nèi)容繁雜，歸納起來(lái)主要有：統(tǒng)計(jì)管理、文秘管理、財(cái)務(wù)管理、物資裝備管理，生活服務(wù)管理等涉及達(dá)20余項(xiàng)管理及服務(wù)職責(zé)。②

2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn)，也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是財(cái)務(wù)保障。財(cái)務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費(fèi)保障。檢察機(jī)關(guān)通過編制及其他方式取得政府財(cái)政支持，再通過合理發(fā)放和報(bào)銷制度來(lái)保障經(jīng)費(fèi)正常開支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機(jī)關(guān)后勤部門通過制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計(jì)、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計(jì)是人民檢察院對(duì)檢察工作的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、匯總和綜合分析，反映檢察工作的真實(shí)情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會(huì)宣傳，是讓群眾對(duì)檢察工作的了解和信任。可以說(shuō)后勤管理是檢察機(jī)關(guān)大廈的基石。是檢察機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、檢察后勤管理復(fù)雜而瑣碎。檢察后勤工作復(fù)雜表現(xiàn)在事無(wú)頭緒，不僅要處理人與人之間的關(guān)系，還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強(qiáng)，關(guān)系到工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴，小到倒茶端杯，大到大件物資采購(gòu)等。往往會(huì)因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。

三、我國(guó)目前檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀

我國(guó)目前上級(jí)檢察機(jī)關(guān)后勤管理分工較細(xì)，系統(tǒng)性較強(qiáng)，管理部門比較明確，而基層檢察機(jī)關(guān)不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機(jī)構(gòu)改革后，辦公室要對(duì)口接受上級(jí)檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評(píng)，這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室任務(wù)重，壓力過大，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機(jī)關(guān)后勤人員大多兼職，業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓，起不到服務(wù)的實(shí)質(zhì)效果，也有些檢察機(jī)關(guān)后勤人員輕松的太輕松，累的太累，不利調(diào)動(dòng)工作積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門編制嚴(yán)重缺額，人員稀少。領(lǐng)導(dǎo)只重業(yè)務(wù)，不抓后勤等。而后勤工作涉及達(dá)20余項(xiàng)單項(xiàng)工作，這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職，辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學(xué)，制度落實(shí)不到位，服務(wù)機(jī)制不健全，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，靠習(xí)慣動(dòng)作，失范、無(wú)序，隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對(duì)檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會(huì)難上加難。四、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)后勤管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

管理，就是要科學(xué)、合理地進(jìn)行資源配置。檢察后勤管理與企業(yè)管理有著類似之處的。因此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來(lái)進(jìn)行檢察后勤機(jī)制管理改革，加強(qiáng)檢察后勤管理的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)。

1、爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，確保后勤保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源。企業(yè)內(nèi)部管理，大都有一個(gè)自上而下的管理結(jié)構(gòu)層，上層直接把握著下層的經(jīng)濟(jì)命脈，但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放，尤其是經(jīng)濟(jì)支配權(quán)下放，這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，更是讓下層發(fā)揮能動(dòng)性的有利途徑。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，逐步解決制約檢察機(jī)關(guān)工作及發(fā)展的深層次問題。要爭(zhēng)取中央和地方有關(guān)部門的支持，在編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面大力對(duì)檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號(hào)文件的要求，積極向黨委和政府反映，把檢務(wù)保障、提高檢察機(jī)關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)，要勤儉辦事。要積極貫徹落實(shí)高檢院會(huì)同財(cái)政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，做好經(jīng)費(fèi)保障③，不能讓缺乏經(jīng)費(fèi)成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。

2、以人為本，完善檢察后勤人事制度。多年來(lái)的人事制度告訴我們，檢察后勤管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和現(xiàn)代司法理念、政治過硬、思想敏銳、辦事干練、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻(xiàn)”的要求還有相當(dāng)大的差距，如很多基層院的做法是把不會(huì)辦案的干警調(diào)入后勤，這種做法較為偏見。以人為本我們首先在選拔用人上要樹立科學(xué)的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才，人盡其用，合理搭配，分工負(fù)責(zé)。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強(qiáng)后勤人員素質(zhì)培養(yǎng)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種手段，加大培訓(xùn)力度，全面提高后勤管理隊(duì)伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力，打造一支“懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，能協(xié)調(diào)，肯吃苦，潔自身”的復(fù)合型后勤管理隊(duì)伍。復(fù)次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。確保檢察干警認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情，在細(xì)中求精，精中務(wù)實(shí)，實(shí)中求細(xì)，取得領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意的好效果。最后，我們要加強(qiáng)感情交流，使干警心理無(wú)負(fù)擔(dān)，無(wú)跳槽思想而影響工作。

3、加強(qiáng)檢察后勤機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》的通知指出“地級(jí)檢察院和有條件的縣級(jí)檢察院也要設(shè)立即劃財(cái)務(wù)裝備工作專門機(jī)構(gòu)”。這對(duì)檢察院設(shè)置后勤管理專門機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。④因此，筆者認(rèn)為，檢察院應(yīng)該設(shè)立科學(xué)、獨(dú)立性的后勤管理部門。如設(shè)立財(cái)務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項(xiàng)職能機(jī)構(gòu)，同時(shí)要列入財(cái)政預(yù)算，最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計(jì)等管理進(jìn)行分離。從而減輕“倒金字塔式”（一人兼有多項(xiàng)工作）的機(jī)構(gòu)設(shè)置中一對(duì)多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績(jī)效目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立科學(xué)的綜合工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能使資源得到合理配置，有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。

4、檢察后勤干警行使管理職責(zé)，要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識(shí)。后勤工作紛繁復(fù)雜，千頭萬(wàn)續(xù)，大至錢財(cái)管理、安全保衛(wèi)，小至一張紙、一個(gè)信封的使用等等。因此，后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要通過多種方式強(qiáng)化管理，狠抓規(guī)章制度落實(shí)，使每位后勤人員每天都有一個(gè)清晰的思路，有超前意識(shí)，做到自我管理，自覺管理，養(yǎng)成好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認(rèn)真理的意識(shí)。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗，取得最大的效益為目標(biāo)，克服資產(chǎn)管理中“重購(gòu)置輕處置、重使用輕保養(yǎng)，重占有輕管理”的問題，最大限度地滿足檢察機(jī)關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。

5、跟新服務(wù)理念，注重創(chuàng)新管理模式。現(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要，應(yīng)改革服務(wù)體制，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。做到從管理方法上，由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變；從服務(wù)方式上，由行政型后勤向經(jīng)營(yíng)型后勤轉(zhuǎn)變；從服務(wù)范圍上，由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變；從經(jīng)費(fèi)來(lái)源上，由供給型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化有為才能有位，有位更要有為的崗位意識(shí)；強(qiáng)化人人肩上有擔(dān)子的責(zé)任意識(shí)；強(qiáng)化人人為我，我為人人的服務(wù)意識(shí)。后勤管理工作要緊跟法治理念教育服從、服務(wù)于檢察工作大局，使管理更加科學(xué)化、程序化和法制化，使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化和人性化。

6、加強(qiáng)后勤保障，注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持后勤保障工作的開展，并加強(qiáng)管理，結(jié)合單位檢察工作實(shí)際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)、懲罰機(jī)制等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性和長(zhǎng)效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財(cái)務(wù)公開，征求干警意見，盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。

注釋與參考文獻(xiàn)

①克勞塞維茨：（1780-1830，普魯士軍事理論家，西方近代軍事理論奠基者）《戰(zhàn)爭(zhēng)論》（譯）中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究會(huì)出版社1986年版第11頁(yè)

②周其華：《中國(guó)檢察學(xué)概論》中國(guó)人民公安大學(xué)出版1996年第一次印刷第409頁(yè)第四章

③《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫49頁(yè)載賈春旺2006年1月5日《在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上的講話（摘要）》

第7篇

插件在開發(fā)與實(shí)現(xiàn)過程中，為確保插件與軟件主程序之間能正常通信，其開發(fā)必須遵循主應(yīng)用程序的接口。目前，較為常用的插件實(shí)現(xiàn)方法有：獨(dú)立應(yīng)用程序法、動(dòng)態(tài)鏈接庫(kù)法、COM法、ATL法等等，無(wú)論采用哪種方法實(shí)現(xiàn)和開發(fā)插件，都應(yīng)當(dāng)以方便使用為主要目的。一個(gè)插件的實(shí)現(xiàn)，離不開主程序、插件接口和插件本身這三方面要素。

（1）主程序。

主程序中通常含有一個(gè)插件管理的模塊，可管理一個(gè)或多個(gè)類型的所有插件。它的主要功能是提供對(duì)插件的管理，當(dāng)程序起啟動(dòng)時(shí)負(fù)責(zé)加載插件以及插件功能的調(diào)用，在程序終止時(shí)負(fù)責(zé)插件的釋放。

（2）插件接口。

接口規(guī)范了主程序與插件之間的通信標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于DLL插件，插件接口通常就一個(gè)結(jié)構(gòu)，并包含了引用到接口函數(shù)的指針；對(duì)于COM插件，常采用一個(gè)包含基類的COM接口，并在COM中定義接口。

（3）插件本身。

插件需遵循接口規(guī)范，并實(shí)現(xiàn)接口約定的功能及其它特定功能，插件可以是exe文件、DLL文件或者其它格式文件。

2.插件技術(shù)在軟件技術(shù)中的應(yīng)用類型與應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

2.1插件技術(shù)的主要應(yīng)用類型

（1）批命令插件。

這種插件多為文文章件，其特點(diǎn)是使用功能單一，擴(kuò)展性很小，但是制作方便。由于這種插件的自由度非常低，近年來(lái)在軟件技術(shù)中已很少使用。

（2）腳本插件。

腳本插件是利用腳本語(yǔ)言而制成的插件，其特點(diǎn)是制作簡(jiǎn)單、使用方便，且便于后期的修改。目前，該插件應(yīng)用較多的一種腳本語(yǔ)言是XML。

（3）COM插件。

COM（ComponentObjectModel）即組件對(duì)象模式，它是一種語(yǔ)言共享和跨應(yīng)用的二級(jí)制代碼方法。COM插件的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)可以獨(dú)立于任何編程語(yǔ)言，只要滿足COM標(biāo)準(zhǔn)，就可以通過任何編程語(yǔ)言調(diào)用這些模塊功能。因此，COM插件具有使用簡(jiǎn)單、方便的特點(diǎn)，只需要插件接口與主程序之間實(shí)現(xiàn)信息間的交互，就能滿足插件功能的實(shí)現(xiàn)。

（4）DLL插件。

DLL（DynamicLinkLibrary）即動(dòng)態(tài)鏈接庫(kù)，它是一個(gè)可以由多個(gè)程序并用的代碼和數(shù)據(jù)的庫(kù)，通過DLL，插件可以更容易的進(jìn)行更新。DLL插件不僅可以利用多語(yǔ)言編程進(jìn)行開發(fā)，利用實(shí)現(xiàn)資源間的共享，而且具有易于擴(kuò)展軟件應(yīng)用程序和節(jié)省內(nèi)存空間的特點(diǎn)。

2.2插件技術(shù)在軟件技術(shù)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

（1）獨(dú)立性強(qiáng)，安裝簡(jiǎn)單。

插件作為可以獨(dú)立存在于軟件部分的應(yīng)用程序，不受到或很少受到外界因素的影響，能夠較為自由的應(yīng)用于各種軟件系統(tǒng)當(dāng)中；插件與主程序之間遵循標(biāo)準(zhǔn)的接口規(guī)范，在插件應(yīng)用時(shí)具有安裝簡(jiǎn)單、快捷的特點(diǎn)。

（2）可移植性強(qiáng)。

由于插件程序自身多是由一些較小的插件結(jié)構(gòu)所構(gòu)成，因此具有組成結(jié)構(gòu)靈活和功能移植性強(qiáng)的特點(diǎn)，用戶可以根據(jù)自身的需要選擇不同功能及內(nèi)容的插件，也可以方便對(duì)不需要的插件進(jìn)行方便刪除，而不會(huì)影響到軟件的使用功能。

（3）擴(kuò)展性好。

當(dāng)前，許多計(jì)算機(jī)軟件中都面向用戶提供了插件技術(shù)，以此提高軟件的擴(kuò)展能力與復(fù)用度。插件技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以滿足不同用戶的特殊需要，進(jìn)行多人并行模式的開發(fā)與獨(dú)立升級(jí)，而且插件還可明顯擴(kuò)展軟件主程序的功能，使軟件的應(yīng)用領(lǐng)域得到不斷拓展。

3.插件技術(shù)在軟件技術(shù)中的具體應(yīng)用

文章以瀏覽器插件為例，介紹了幾種常見瀏覽器插件的應(yīng)用。

3.1Java虛擬機(jī)

Java虛擬機(jī)插件是JavaVirtualMachine的縮寫，是一個(gè)虛擬的計(jì)算機(jī)程序，通過在實(shí)際計(jì)算機(jī)中仿真模擬各種計(jì)算機(jī)功能來(lái)實(shí)現(xiàn)。Java虛擬機(jī)插件具備完善的系統(tǒng)架構(gòu)與功能，能實(shí)現(xiàn)信息處理、信息指令、信息存儲(chǔ)等功能，當(dāng)用戶需要在網(wǎng)絡(luò)中瀏覽部分特殊網(wǎng)頁(yè)素材時(shí)，就需要通過Java插件來(lái)模擬該素材的觀看環(huán)境。

3.23DWebmaster網(wǎng)上虛擬現(xiàn)實(shí)

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)虛擬現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景是由一些3D創(chuàng)建工具所建立的，而其制作與效果并不佳。近年來(lái)，SuperScape公司開發(fā)了一款專業(yè)用于創(chuàng)建和瀏覽虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景的插件———3DWebmaster，并推出了專門為網(wǎng)頁(yè)瀏覽器進(jìn)行優(yōu)化的插件VisCape。其中，3DWebmaster主要用于創(chuàng)建虛擬場(chǎng)景，而VisCape則充分利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)強(qiáng)大的運(yùn)算能力，瀏覽器觀看到到的虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景更加真實(shí)。

3.3AcrobatReader網(wǎng)上文學(xué)閱讀

AcrobatReader是由Adobe公司開發(fā)的一款網(wǎng)上文學(xué)閱讀應(yīng)用插件程序。用戶通過該程序可以顯示和打印PDF格式的文件，還能允許文檔保留相應(yīng)的文本格式，例如圖像、圖表、字體等等。如果安裝了AcrobatReader，它在瀏覽器中是不顯示的，但是當(dāng)瀏覽器遇到具有PDF格式的文件后，能自動(dòng)顯示該文件。3.4RealPlayer網(wǎng)上視頻播放RealPlayer是一款在網(wǎng)頁(yè)瀏覽中非常常見的視頻播放插件，它能提供流式傳輸聲音或視頻的方案。通過RealPlayer插件，能在瀏覽中實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的聲音與視頻對(duì)話，當(dāng)中Web網(wǎng)頁(yè)中遇到一個(gè)RealAudio聲音文件，或者一個(gè)RealVideo視頻文件時(shí)，RealPlayer就會(huì)在接收到該文件的前幾千個(gè)字節(jié)以后，即開始進(jìn)行解壓縮，然后播放解開的部分，而與此同時(shí)其余部分仍然在傳送，這樣就節(jié)約大量的時(shí)間。

4.結(jié)束語(yǔ)

第8篇

一、會(huì)計(jì)信息失真造成的影響

在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，會(huì)計(jì)信息占據(jù)著重要的地位，其整體質(zhì)量也受到了國(guó)家財(cái)政部門的高度重視，然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的問題仍然十分嚴(yán)重，比如說(shuō)資產(chǎn)負(fù)債不實(shí)、報(bào)表弄虛作假、亂列成本費(fèi)用以及偷稅漏稅等。這些問題的存在都會(huì)在一定程度上影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也會(huì)引發(fā)其他經(jīng)濟(jì)問題。歸納起來(lái)，會(huì)計(jì)信息失真能夠造成的影響大致包括以下幾個(gè)方面：

1.導(dǎo)致國(guó)家宏觀調(diào)控和企業(yè)微觀決策的失誤

由于會(huì)計(jì)信息承擔(dān)著向社會(huì)各界傳遞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的重要職責(zé)，所以，一旦會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)了失真的情況，那么就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)各界接收到的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)、準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致對(duì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面都會(huì)受到影響，例如：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入等，這些信息資料失真，就會(huì)直接導(dǎo)致國(guó)家相關(guān)部門在對(duì)短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行計(jì)劃的時(shí)候，缺乏有力的會(huì)計(jì)依據(jù)，同時(shí)，也會(huì)在一定程度上影響到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的制定，從而造成不可彌補(bǔ)的措施。基層會(huì)計(jì)信息失真給微觀主體的決策也會(huì)造成決策失誤的結(jié)果。

2.為經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)提供方便，滋生腐敗

無(wú)論會(huì)計(jì)失真的出現(xiàn)是有意為之還是無(wú)意造成的，其所產(chǎn)生的影響都是實(shí)際存在的，例如：管理混亂、漏洞百出等，這些問題的出現(xiàn)都會(huì)導(dǎo)致一些不法分子有可乘之機(jī)，使其可以渾水摸魚，收入不報(bào)，截留利潤(rùn)，以此來(lái)滿足自身的利益，甚至還會(huì)出現(xiàn)偽造憑證、偷稅漏稅的情況，這些貪污、腐敗行為的存在都是由于會(huì)計(jì)信息失真引起的。所以，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量至關(guān)重要，需要引起國(guó)家財(cái)政部門的高度重視。

3.增加了社會(huì)的不安定因素

就目前會(huì)計(jì)信息失真的原因來(lái)看，大多來(lái)自于人為操縱，對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行夸大，掩蓋企業(yè)矛盾，久而久之，就到導(dǎo)致企業(yè)資不抵債，瀕臨破產(chǎn)。一旦企業(yè)破產(chǎn)，那么與企業(yè)發(fā)展與直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的工作人員就會(huì)面臨失業(yè)問題，破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的不斷增加，隨之而來(lái)的失業(yè)人群也會(huì)逐漸擴(kuò)大，不僅給增加了政府等各個(gè)方面的就業(yè)壓力，而且還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不安定因素的增加，不利于社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的作用

開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，其不僅關(guān)系了會(huì)計(jì)工作本身的發(fā)展，而且對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。歸納起來(lái)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，大概有以下幾個(gè)方面的作用：

1.提高會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量，直接關(guān)系著國(guó)有企業(yè)的深化改革，同時(shí)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也具有重要意義。在企業(yè)發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理是管理工作中的一個(gè)重要組成部分，會(huì)計(jì)信息是企業(yè)管理的最基本信息，將會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有效提高，其作用是不容忽視的，例如：有利于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理；有利于實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和高級(jí)管理人員行為的有效監(jiān)督以及有利于進(jìn)一步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度等。所以，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，提高會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量是非常重要的，應(yīng)該引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視。

2.對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效提升，還惡意促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“關(guān)口”，一切財(cái)政支出和收入都要以會(huì)計(jì)信息的形式反映出來(lái)。采取科學(xué)合理的措施加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量，不僅能夠避免貪污、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生，而且還能夠?qū)h風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的財(cái)政監(jiān)督檢查

目前，會(huì)計(jì)信息失真是國(guó)家財(cái)政部門極為重視的一個(gè)問題，其不僅直接影響了經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)功能，而且對(duì)社會(huì)秩序也會(huì)造成很大的影響。所以，解決會(huì)計(jì)信息失真問題勢(shì)在必行，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真問題的解決方法，相關(guān)部門可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)開展的重要依據(jù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也是提高會(huì)計(jì)信息整體質(zhì)量的一個(gè)重要手段。只有做到了以上幾點(diǎn)，才能夠使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而更好的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員是開展一切會(huì)計(jì)工作主體，所以，會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)如何直接關(guān)系著會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)已經(jīng)成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)于人員綜合素質(zhì)的提升，首先是要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格聘用，要以《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》為依據(jù)，嚴(yán)格要求只有具有從業(yè)資格的人員才能夠從事會(huì)計(jì)工作，以此把好會(huì)計(jì)人員的“進(jìn)門關(guān)”。其次，要對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行不斷規(guī)范與完善，對(duì)于違背職業(yè)道德的人員，應(yīng)該加大處罰力度，以此來(lái)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為。最后，要提高對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的重視力度，結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的實(shí)際情況，引導(dǎo)其積極參與到繼續(xù)教育中，從而不斷進(jìn)行自我完善和自我提高，切實(shí)幫助會(huì)計(jì)人員提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識(shí)，從而更好的勝任自身的工作崗位，提高工作效率，為會(huì)計(jì)信息整體質(zhì)量的提升做出貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

第9篇

（一）檢察權(quán)具有雙重屬性說(shuō)檢察權(quán)的雙重屬性說(shuō)指的是檢察權(quán)具有行政性與司法性的結(jié)合，其實(shí)就是上面所說(shuō)的兩種屬性的互相結(jié)合。主張?jiān)搶W(xué)說(shuō)的學(xué)者認(rèn)為，目前世界上有許多國(guó)家實(shí)施的是檢察一體制，這種制度充分突出了檢察權(quán)的行政特性；從另一個(gè)角度來(lái)看，檢察官進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是以法律為依據(jù)的，因此其在訴訟活動(dòng)中也具有一定的司法獨(dú)立性，能夠獨(dú)立的作出訴訟決定和判斷。因此對(duì)于支持這個(gè)觀點(diǎn)的學(xué)者來(lái)看，檢察權(quán)的性質(zhì)并不能單獨(dú)的說(shuō)其是行政性或者司法性，而是兩者兼具，具有一定的復(fù)雜性。其實(shí)，該觀點(diǎn)也有其一定的道理，因?yàn)槭挛锉緛?lái)就是具有復(fù)雜多樣的特性，不可能全部都是整齊劃一的。檢察權(quán)源于行政權(quán)，又與司法權(quán)結(jié)合，因此，說(shuō)它是具有行政和司法雙重特性的權(quán)力更符合實(shí)際。

（二）檢察權(quán)屬法律監(jiān)督權(quán)說(shuō)還有觀點(diǎn)認(rèn)為，檢察權(quán)應(yīng)該屬于法律監(jiān)督權(quán)，支持這種觀點(diǎn)的學(xué)者主張檢察機(jī)關(guān)屬于國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，因此擁有的權(quán)力檢察權(quán)實(shí)際上就應(yīng)該稱為法律監(jiān)督權(quán)。檢察權(quán)所具有的行政屬性、司法屬性，其均沒有法律監(jiān)督屬性強(qiáng)，因此，檢察權(quán)應(yīng)該屬于法律監(jiān)督權(quán)。

二、我國(guó)檢察權(quán)的性質(zhì)

筆者支持第四種學(xué)說(shuō)，即我國(guó)檢察權(quán)應(yīng)該屬于法律監(jiān)督權(quán)，理由主要有以下幾個(gè)：第一，行政權(quán)的目的是為了維護(hù)社會(huì)公共利益，本質(zhì)在于管理社會(huì)事務(wù)的高效性，其具有主動(dòng)性和管理性質(zhì)，從而去實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益。相比較檢察權(quán)而言，其并不具有行政權(quán)里面的主動(dòng)性，且檢察權(quán)強(qiáng)調(diào)的是維護(hù)現(xiàn)行法律的秩序，雖然檢察內(nèi)部有上行下效的行政權(quán)特點(diǎn)，但是其跟一般的行政權(quán)還是有明顯的區(qū)別；第二，司法權(quán)不僅具有中立性的特點(diǎn)，而且還有終局性的特征，就我國(guó)的檢察權(quán)來(lái)看，其本質(zhì)特征其實(shí)是監(jiān)督國(guó)家法律的實(shí)施，代表國(guó)家對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行追訴，從而達(dá)到維護(hù)國(guó)家法制和社會(huì)公共秩序的目的。且檢察權(quán)的審查和裁量更側(cè)重的是在程序上，最終的定罪量刑，還是要依靠法院來(lái)實(shí)施，因此檢察權(quán)也不具有終局性的特征，也就不屬于完全意義上的司法權(quán)。既然檢察權(quán)既不屬于行政權(quán)也不屬于司法權(quán)，就更不能說(shuō)其既屬于司法權(quán)又具有行政權(quán)的特性的雙重屬性了。第三，從本質(zhì)上來(lái)看，檢察權(quán)是從行政權(quán)和司法權(quán)中分離并獨(dú)立出來(lái)的一種權(quán)力，因此其必然會(huì)帶有一些司法或者行政權(quán)上的特性，包括檢察權(quán)在運(yùn)作的過程中也會(huì)具有這兩者的一些特性，但是應(yīng)該注意到的是，無(wú)論是司法或者是行政性的一些特征，都只是檢察權(quán)外在的一些具體表現(xiàn)，而不是其本質(zhì)特性。而且我國(guó)檢察權(quán)的法律監(jiān)督性質(zhì)有其憲法和法律依據(jù)。在我國(guó)的憲法中有明確的規(guī)定，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。可見，憲法也是將檢察機(jī)關(guān)定位為“國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是代表國(guó)家、以國(guó)家名義履行法律監(jiān)督的職責(zé)。簡(jiǎn)而言之，筆者認(rèn)為檢察權(quán)的本質(zhì)屬性即檢察監(jiān)督權(quán)。

三、我國(guó)檢察監(jiān)督權(quán)實(shí)施的現(xiàn)狀分析

目前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：第一方面是對(duì)我國(guó)法律的相關(guān)執(zhí)行情況進(jìn)行必要的監(jiān)督，主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家工作人員在進(jìn)行職務(wù)活動(dòng)的過程中，存在構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行立案、偵查和，如我國(guó)檢察機(jī)關(guān)設(shè)立的反貪污賄賂局及反瀆職侵權(quán)局等；第二個(gè)方面就是對(duì)我國(guó)法律的遵守情況進(jìn)行監(jiān)督，即對(duì)于違反我國(guó)刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的犯罪行為進(jìn)行追訴；最后一方面是對(duì)法律的具體適用情況進(jìn)行監(jiān)督，即對(duì)刑事訴訟、行政訴訟和民事訴訟這些訴訟活動(dòng)中存在違反法律的情況，或者是有錯(cuò)誤的判決、裁定等情況進(jìn)行的監(jiān)督。但是，雖然我國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)，在維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施，保障實(shí)現(xiàn)公平和正義方面發(fā)揮了重要的積極作用，尤其是在維護(hù)司法公正方面取得了一定的成績(jī)，但不可否認(rèn)的是，在這過程中也存在著比較多的問題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）有關(guān)法律監(jiān)督的立法制度不夠完善從目前我國(guó)的法律上來(lái)看，我國(guó)的根本大法《憲法》及《人民檢察院組織法》都有對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)的規(guī)定，尤其是在我國(guó)的憲法中已經(jīng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位作出了明確的規(guī)定，但是在其他的法律當(dāng)中，例如檢察院組織法及刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法中，雖然對(duì)法律監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式、方法等也作出相關(guān)的規(guī)定，但從具體的內(nèi)容上來(lái)看，均規(guī)定得比較簡(jiǎn)單，可操作性并不是很強(qiáng)，而且我國(guó)檢察監(jiān)督權(quán)主要表現(xiàn)為建議權(quán)和程序啟動(dòng)權(quán)，法律將其規(guī)定為一種有限的司法監(jiān)督權(quán)，這樣便導(dǎo)致了檢察機(jī)關(guān)在實(shí)行監(jiān)督權(quán)時(shí)缺乏了必要的監(jiān)督能力，監(jiān)督效果不理想。

（二）現(xiàn)行檢察法律監(jiān)督權(quán)與刑訴中的公訴制度存在一定的沖突這個(gè)沖突主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，檢察機(jī)關(guān)作為我國(guó)法律監(jiān)督的主體，其有責(zé)任監(jiān)督法律具體的實(shí)施，有學(xué)者主張要將檢察機(jī)關(guān)的法律地位提高，高于公安機(jī)關(guān)及法院，從而保障檢察監(jiān)督權(quán)得到有效實(shí)施，更能履行法律賦予其的職責(zé)，但從我國(guó)的《刑事訴訟法》中可以看到，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院這三者的關(guān)系實(shí)際上是相互配合、相互制約的；第二，檢察機(jī)關(guān)有對(duì)刑事案件追訴的職能，即在刑事訴訟中作為公訴方代表國(guó)家對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行追訴，但是在對(duì)刑事案件進(jìn)行追訴的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)也要對(duì)法院的整個(gè)審判過程進(jìn)行法律上的監(jiān)督，這樣就會(huì)導(dǎo)致檢察權(quán)與審判權(quán)變相的合二為一，控辯雙方地位的不平衡，對(duì)于保障訴訟的公正審判存在一定的問題。

（三）檢察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制難以保證法律監(jiān)督的公正我國(guó)目前的檢察機(jī)關(guān)采取的是“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，即橫向接受人大的監(jiān)督，縱向是接受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。雖然檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)在人大監(jiān)督之下，且獨(dú)立于司法權(quán)和行政權(quán)，在客觀上也有利于法律監(jiān)督的實(shí)效性；但需要注意到的是，地方檢察機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物方面基本上是依附于地方人大、黨委及政府，而且地方檢察機(jī)關(guān)的人事任免、職級(jí)評(píng)定等均掌握在地方黨委、人大、政府手中，檢察機(jī)關(guān)工作人員的工資也是由政府財(cái)政發(fā)放，加之地方黨委緊握檢察行政職務(wù)的晉升權(quán)，這樣就使得檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)已經(jīng)擁有較嚴(yán)重的地方化傾向。

四、構(gòu)建和完善我國(guó)檢察法律監(jiān)督權(quán)的建議

（一）完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的相關(guān)立法筆者認(rèn)為了完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)，可以制定專門的《檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督法》，在這部法律中對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督的范圍、方式、程序及法律責(zé)任等都給予明確地規(guī)定。具體內(nèi)容可以包括這幾個(gè)方面：一是對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)范圍予以擴(kuò)大，在現(xiàn)有的司法監(jiān)督基礎(chǔ)之上完善一般的法律監(jiān)督，將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員其行為的合法性納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍之內(nèi)，包括要將國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)的工作人員的決定、命令和措施等行為納入監(jiān)督范圍；二是要對(duì)目前的監(jiān)督模式進(jìn)行改變，目前檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要為靜態(tài)監(jiān)督，要變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并且實(shí)行事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，特別要注意的是，在對(duì)于重大事項(xiàng)與重大程序的知情權(quán)和調(diào)查權(quán)方面，要制定相關(guān)的規(guī)定；三是規(guī)定監(jiān)督的法律后果，明確違反監(jiān)督應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)檢察法律監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督力度和威懾力，樹立法律的權(quán)威。

（二）排除法律監(jiān)督權(quán)和公訴權(quán)的矛盾在這方面的工作可以在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行分工分權(quán)以達(dá)到解決這兩者之間的矛盾。筆者建議，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部可以將監(jiān)督工作與公訴、偵查工作分工負(fù)責(zé)，使得監(jiān)督工作更加有效，等到時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候，甚至可以考慮在各級(jí)政府下設(shè)立一個(gè)專門的公訴部門，用來(lái)專門從事公訴職能，將公訴權(quán)從檢察機(jī)關(guān)分立出來(lái)，這樣的話，法律監(jiān)督權(quán)與公訴權(quán)就會(huì)互相獨(dú)立了。就目前來(lái)看，筆者認(rèn)為這種設(shè)置是可以適應(yīng)我國(guó)的政治體制和權(quán)力配置的，而且這樣做還能夠保證了訴訟活動(dòng)中控辯審三方的相對(duì)獨(dú)立的地位，實(shí)現(xiàn)訴訟上的公正，還保證了檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督的相對(duì)公正性及有效性。