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關鍵詞：農村微型金融；農村經濟發展；小額信貸；社區發展基金
1農村微型金融的概念和黑龍江省農村微型金融的形成與發展
1.1農村微型金融的概念
對于農村微型金融發展的概念，不同學者持有不同的觀點。這些不同觀點實際上主要是由于不同學者對農村微型金融實體和服務內容上的認識不同而導致的。從實體的角度上講，農村微型金融是指專門從事農村金融業務的農村微型金融機構，在我國具體表現為農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社和小額信貸公司等，它強調的是實體形式。從服務內容上講，農村微型金融是指向農村人口，尤其是低收入人口提供小額度的金融服務，主要包括存款和貸款，在我國既包括大型商業銀行和政策性銀行向農村提供的小額金融服務，也可以包括農村微型金融機構提供的農村小額金融服務。
1.2黑龍江省農村微型金融的形成與發展
黑龍江省農村微型金融是在國家大力發展農村經濟和省內農村經濟發展轉型的背景下形成的，其發展具有強大的生命力和獨特的優勢。其形成的動力主要包括以下三點。第一，黑龍江省農村地域上的分散性是我省農村微型金融發展的內在動力。黑龍江是我國的農業大省，擁有大型商品糧生產基地，在肥沃的黑土地上進行農產品生產加工。黑龍江省地廣人稀，處于中國版圖的東北部，廣闊的地域和稀少的人口，決定了農村的地域分散性。因此，大型金融機構很難為農村經濟發展提供全面的服務。微型金融的出現解決了這一難題，并為農村經濟發展提供了保障。第二“，兩個百年”的深入推進，經濟新常態形勢下，黑龍江省對農村地區經濟發展的重視與扶貧政策的實施為農村金融的發展提供了支持。黑龍江省農村微型金融是在國家扶貧工作推進過程中直接形成的，在功能上體現國家的農村扶貧規劃，在內容上多是圍繞國家出臺的助農政策展開的。它是為了加快黑龍江省農村的經濟發展。構建黑龍江省農村地區金融服務體系、保證省內扶貧政策的順利實行是全省經濟全面發展的需要。第三，在經濟發展的新形勢下我省農村整體發展較為均衡，整體的發展情況成為黑龍江省農村微型金融發展的外部動力。目前，黑龍江省農村的整體發展狀況良好，較為協調，與城鎮的差距逐年減小，進入了一個新的發展階段。黑龍江省正處于走農業現代化道路的關鍵階段，農業發展全面升級，農村經濟發展實力顯著增強。
2黑龍江省農村微型金融的性質及農村微型金融發展的目標
2.1黑龍江省農村金融的性質
黑龍江省的農村金融在性質上可以劃分為商業性的和公益性的。黑龍江省農村微型金融是建立在國家撫平工作開展的基礎之上的，因此，其主要的任務是扶農惠農，為農業的發展提供便利。所以，黑龍江省的農村微型金融多是公益性的。黑龍江省的農村微型金融以國家制定的農業政策為導向，圍繞促進農業發展的政策為農業發展提供支持，它主要包括提供信貸業務的銀行和其他金融機構，和一些由國家扶貧工作開展形成的特定組織和農民自己組建的資金互助合作社等。
2.2黑龍江省農村微型金融發展的目標
由于黑龍江省農村微型金融具有公益性，使得黑龍江省農村微型金融把貧困地區的村民最為主要的目標群體。黑龍江省農村微型金融發展的目標是更好的完善惠農扶貧工作，為貧困農村的村民解決貸款難問題，保障貧困農村村民進行農業生產所需的資金，為農民貸款提供一個嶄新的通道，促進農業的協調全面發展，為黑龍江省農村經濟的發展奠定堅實的資金基礎，推動經濟的快速發展，提高GDP總量，是黑龍江省經濟發展為全國經濟的發展做出的重要貢獻。
3黑龍江省農村微型金融的主要類型及其運作情況
3.1黑龍江省農村微型金融的主要類型
由于黑龍江省農村微型金融主要是公益性的，所以它主要可以劃分為以下幾種類型。提供信貸業務的銀行和其他金融機構，還有一些由國家扶貧辦公室開展的特定組織和農民自己組建的資金互助合作社等。黑龍江省農村經濟的發展首先要解決資金問題，銀行和其他金融機構主要為農民提供業代業務，并且給農民以優惠的貸款利率。國家扶貧辦公室開展的特定組織，不僅為農業發展提供資金支持還為農業發展提供政策支持。農民自己組建的資金互助合作社使農民在發展農業的過程中有了穩定的資金來源，同時確保了資金的安全性和流動性。
3.2黑龍江省農村微型金融的運作情況
3.2.1小額信貸
小額信貸主要指的是為貧困人口和低收入群體提供貸款服務。針對農村地區的小額信貸多是公益性的，小額信貸主要是依靠國家的政策性撥款、扶貧貸款和社會的公益捐贈等作為資金來源，通過正規金融機構和非政府性金融組織提供的小額信貸業務對有資金需求的農戶或低收入群體提供小額短期的，無抵押的貸款服務。黑龍江省農村微型金融的一個最最主要的形式就是小額信貸，小額信貸為存進農村經濟發展起到了重要的作用。但是，在當下的運行過程中也存在一些問題，需要引起人們的高度重視。例如：小額信貸提供的資金周期短，政府給予的補貼利息有限，法律法規不健全等。
3.2.2社區發展基金
社區發展基金的出現是由于小額信貸在實際運行過程中存在一些不足和缺陷，因此應運而生的一種新的為農村的發展提供資金援助的方式。由于小額信貸在實際運營過程中不能完全滿足農村發展的要求，很多機構開始探索新的模式，因此推動了社區發展基金的產生。農民自己參與社區發展基金項目，吸納外部資金由民間的組織發起，同時鼓勵農民入股基金，充分調動農民的積極性，為農村發展建設需要的資金提供了較為可靠的來源。
3.2.3貧困地區村級發展互助資金
貧困地區村級發展互助資金主要是把國家的財政扶貧資金投入到貧困地區以及貧困村內農戶的一種全新的改革，同時它也把農戶以入股方式投入的自有資金作為運轉費用。在貧困村內實行“民有、民用、民管、民受益、周轉使用、滾動發展”這個具有創新意識的管理模式，重點解決貧困戶發展生產所需資金短缺的壓力，讓貧困戶不擔心資金緊缺的問題，竭盡全力去發展農業，推進貧困村和貧困戶可持續發展。近年來，黑龍江省響應國家針對關于農業、農村、農民的政策，積極促進農業農村發展，提高我省的整體實力。為了解決貧困戶貸款難，黑龍江省在貧困地區投入數十億元作為貧困地區村級發展互助資金，建立新型農機合作社200多個，如2006年，省政府將作為國家級貧困縣的綏濱縣作為重要試點縣。此后，在村干部的努力下，讓貧困戶了解信賴發展互助資金，使貧困村的農戶們全身心地發展農業以及各種副業。到如今，綏濱縣的大多數貧困戶通過發展互助資金已經擺脫了貧困，基本實現了新農村建設。在2015年，黑龍江省投給貧困，縣扶貧資金3000萬元，把綏濱等3個縣、60個村作為開展扶貧互助金貸款的試點，互助金總量達到1.44億元，有效緩解了1.44萬個貧困戶發展生產資金不足的難題。
3.2.4農村資金互助社
農村資金互助社擁有獨立的法人，對互助社成員的股金和通過合法的方式取得的其他財產，享有占有、使用的權利，并對這些財產承擔相應的責任。農村資金互助社成立必須具有以下條件：(1)必須符合國家的法律法規；(2)具有10名以上符合規定要求的發起人；(3)有符合規定的資本；(4)規定要求的注冊資本有符合任職資格的理事、經理和具備從業條件的工作人員；(5)有符合條件的營業場所，安全防范設施和與業務有關的其他設施；(6)有符合規定的組織機構和管理制度。
4黑龍江省農村微型金融發展存在的問題及發展前景
4.1黑龍江省農村微型金融發展存在的問題
近年來，黑龍江省農村微型金融總體發展迅速，信貸規模日益擴大，信貸總量增加，貸款利率降低，農民貸款積極性提高，農民進行農業現代化生產的成本投入有所降低，黑龍江省的農業現代化進程有所加快，但是，仍然存在一些不可忽視的問題。黑龍江省金融機構存在壟斷，農村信用社是黑龍江省最早為農民提供貸款的機構，雖然隨著農村經濟的發展，逐步出現了可以提供貸款的村鎮銀行、郵政儲蓄等微型金融機構。但是，農村信用社依然存在壟斷的問題。農村信用社等金融機構的可貸資金存在外流的趨勢。目前，黑龍江省農村微型金融機構的貸款存在流向城市建設并具有較高收益產業的趨勢。由于農業在經營過程中存在許多不確定性的因素，自然風險大、流動性差，黑龍江省大部分地區缺乏關于農村信貸的擔保機構。當前，黑龍江省只具有農業發展銀行這一家政策性銀行。
4.2黑龍江省農村微型金融發展前景
由于黑龍江省是農業大省，高度重視農業的發展，因此農村農業的發展是工作的重中之重。農村微型金融對促進農業的發展具有巨大的影響作用，使農村微型金融發展前景廣闊、發展潛力巨大，在黑龍江省具有強大的生命力。農村微型金融體系將進一步完善，農村微型金融提供的可貸資金將進一步增加，農業發展的供求關系趨于平衡。
5黑龍江省農村微型金融發展對黑龍江省經濟發展的意義
農村微型金融的快速發展，促進了現代農業的發展，要大力加強農業品牌建設，打造黑龍江省黑土原生態農業，提高農業競爭力。黑龍江省是農業大省，擁有將近4000萬的人口，其中農村人口約占44.5%。松嫩平原和三江平原的耕地面積占全省耕地面積的80%。黑龍江省推進兩大平原的改革，加大了對農業水利、農機等方面的投入力度，使兩大平原的糧食產量不斷增長。近年來，黑龍江省積極促進農業農村改革的不斷深入發展，實現了糧食生產的“十連增”，為農民創下了可觀的收入。農民收入的增加，使城鄉收入差距縮小，進而使得黑龍江省能夠統籌城鄉發展，在經濟下行壓力較大的情況下推動經濟的發展。農業的快速發展使得黑龍江省經濟發展有了基本的支撐。在農業發展的帶動下，黑龍江省積極開展工業、服務業和旅游業，經濟的實力有所增強。
作者:王盼 張宇 單位:佳木斯大學經濟管理學院
參考文獻:
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關鍵詞：農村；能源；現狀；趨勢
1 農村能源概述
農村能源，指農村地區的能源供應與消費，主要包括農村地區能源資源的開發利用、農村生產和生活能源的節約等。在中國，農村能源的開發主要包括薪柴、作物秸稈、人畜糞便等生物質能（包括制取沼氣和直接燃燒），以及太陽能、風能、小水電、地熱能等，多屬于可再生能源。農村能源的節約則主要包括省柴節煤爐（灶、炕）等。
“十一五”期間，我國農村能源工作得到空前的發展，既有政策方面的大力支持，也有大量的資金補貼，規模達到了前所未有的程度。
2 發展現狀
2.1 政策扶持 農村能源主要涉及廣大農村地區，雖然改革開放了30多年，農村經濟有了較大發展，但相對城市來講，其經濟及基礎設施仍是比較落后。農村能源主要涉及三個方面內容：一是經濟；二是節約；三是環保。另一方面，隨著社會的發展，資源越來越短缺，中央提出了建設節約型社會，農村能源有了其發展的市場基礎；三一方面，經濟的快速發展，環境問題日益嚴重，尤其是農村秸稈、生活垃圾，以及退耕還林區保護問題，使得農村能源發展有其必要性。所以國家在《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《能源發展“十二五”規劃》提出“大力發展沼氣、作物秸稈及林業廢棄物利用等生物質能和風能、太陽能，加強省柴節煤爐灶炕改造”；“堅持統籌規劃、因地制宜、多能互補、高效清潔的原則，以逐步推進城鄉能源基本公共服務均等化為導向，全面推進能源民生工程建設 ” 。
2.2 投資補貼 “十一五”期間，也可以說是在四萬億貨幣刺激下，中央拿出了大量資金，發展農村能源，主要以戶用沼氣為主。十一五期間，僅我市就獲得國家及省上資金補貼2792萬元。
2.3 建設規模 截止到2011年，全國戶用沼氣保有量4169.7萬戶，年產沼氣138.4億立方米，是世界上最大的戶用沼氣生產國和消費國。
陜西省截止2010年底，累計建成戶用沼氣131萬戶，入戶率18%，惠及493萬農民，沼氣產氣率、產氣量居全國第12位。
韓城市農村能源項目的實施，主要從2006年開始，共實施了17個項目。我市是一個工業化城市，農業基礎相對較弱，另一方面，我市山區、林地面積較大，退耕還林區較多。在開展農村能源工作的過程中，我市結合自身實際情況，主要開展了節能和開源兩方面工作：一是節能，即推廣節柴灶、太陽灶、太陽能熱水器等節能產品。到目前為止，全市累計建設節柴灶12600臺，太陽灶1950臺，太陽能熱水器800臺。二是“開源”，推廣可再生能源利用技術，即農村戶用沼氣池。到2012年底，全市累計建池6919口，入戶率達30%。
如果把所有建設數量累計起來，平均來看，農村能源項目幾乎涉及到了我市所有農村地區的2萬多農戶，尤其是板橋鎮、西莊鎮兩個比較大的山區鄉鎮，實施整鄉整村推進，全部覆蓋。
3 存在的問題
3.1 投資渠道單一，可持續發展受限 農村能源天然具有公益性，其發展只有也只能由政府推動。從整體上來看，中國農村能源特別是農村沼氣主要依靠中央補助進行建設。“十五”之前，鮮有企業從事該行業，而隨著中央“十一五”期間中央大量資金的投入，無論是推廣還是相關企業都蓬勃發展，其發展完全是政策扶持，并非形成了良好的市場基礎，嚴重缺乏可持續性。
3.2 未能因地制宜多能互補 中國農村能源建設的指導方針是：因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益。
我市在發展戶用沼氣的過程中，就出現了由易到難的困境。開始我們向農民宣傳發展沼氣可以促進養殖，改善庭院環境。但隨著工作的推進，我們發現農村散戶養殖越來越少，戶用沼氣基礎越來越弱，同時我們也發現，我市除南部龍亭鎮其房屋建筑結構與外地有差異，庭院大門為偏門，這小小的問題，實際上對戶用沼氣的后續管理會帶來很大的麻煩，其問題在于抽渣車無法靠近沼氣池工作，對日常管理與維護帶來很大不便。另一方面，我市退耕還林區、山區較多，如果發展戶用沼氣，由于農戶地處山區，建設成本較高，農戶積極性受限，相對而言，發展節柴灶，太陽灶等節能形式，更易推廣。
3.3 產品技術落后，水平有待提高 從整體上來看，所有生產農村能源產品的企業，都是在四萬億貨幣刺激的環境下建立的，其產品無論是在材料還是工藝方面可以說無實質性或革命性突破。
4 未來發展趨勢
概括來講，其未來發展趨勢有三方面：
4.1 與新農村建設相結合 其發展模式為：村鎮沼氣工程集中供氣為主，逐步取代戶用沼氣。
【關鍵詞】農村文化生活；變遷與發展；趨勢
農村文化建設是社會主義新農村建設中的一個重要組成部分，在其不斷發展的歷程中，呈現出多樣性、季節性、直觀性、歸屬性和鄉土性的特征[1]。在三農問題上，我國一直倡導著建設新型農民，培育有文化、會經營、懂技術的新型農民，這樣新型農民的建設就需要充分的將億萬農民在新農村建設中的主體作用發揮出來，就需要為農民提供一個良好的發展環境。在這種情況下，大力發展農村的文化生活，努力尋找農村文化生活的建設之路，下面從變遷和發展趨勢的兩個角度分析，以供參考。
1.農村文化生活的內涵及特征
對于農村文化內涵的可分為廣義和俠義兩個方面，從廣義的角度來講，農村文化所指的是農村人口在長期的社會實踐活動中所創造出來的物質文化和精神財富的總和。具體來說，其主要有精神文化、物質文化、制度文化和行為文化四個部分[2]。從狹義上的角度來說，農村文化就是指農村人們在精神文明中的一種活動行為，是農民在漫長的農耕活動中所創作出來的思想觀念和文化水平。農村文化不僅是農民在精神狀態上的一種反應，同時也是農村在社會不斷進步中的一種標志象征。在我國農村幾千年的發展歷程中，其形成了以多樣性、季節性、直觀性、歸屬性和鄉土性為主要特征的農村文化生活，在農村的文化生活中占據著重要的作用。
2.農村文化生活的變遷及意義
2.1農村文化生活變遷的表現
在歷史記載中，鄉村中的農民在農閑時節其主要的活動都表現在曬太陽、蹲墻根、搓麻將、嘮嗑之中，很多農村地區根本無文化生活可言，同時存在著看書難、看戲難和看電影難等問題。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，政府對農村文化生活建設扶持力度的加大，農村地區逐步建立了農民自己的文化活動室、文化廣場、廣播站、宣傳欄、體育健身設施、圖書閱覽室等，并在農民的耕地中組織農民科學種田。這些措施不僅使農民掌握了科學種植技術，同時豐富了農民的精神文化生活。在這個過程中，廣播電視在農村中實現了組組通、農家書屋建設在村中實現了全覆蓋、文化電影下鄉和信息資源共享的實現使農村的公共文化設施處于不斷的完善之中。與此同時，農民群眾也改變了以往的被動地位，自發的組織一些文藝活動，創新農村的文化活動形式，實現了農村在文化生活方式中的新突破。
2.2農村文化生活變遷的意義
2.2.1鞏固了農村的基層政權
在農村之中，豐富多彩的農村文化活動的開展，在一種程度上有效的加強了黨群和干群之間的關系，通過文化活動和工作的結合，政府的號召力和辦事成效了得到了提高，很多涉及到群眾利益點的問題都得到了有效的化解。同時，以農村文化生活為載體的農村文化生活建設，對農村思想建設和文化陣地的建設具有重要的作用。
2.2.2提升了農民的科技文化素質
早在上世紀的八九十年代，我國的農村文化工作就已實施，同時也取得的良好的效果。在當時，其主要的活動集中表現在送文化、送電影和送圖書方面。而在新世紀，科普宣傳、農機講座、農村剩余勞動力培訓等多種文化活動的加入，使文化活動成為了引導農村致富的一種有力手段[3]。在農村之中，以“農家書屋”為依托，引導農民向科技知識層面的發展，使農民科學種養，增加了產量和收益。
2.2.3促進了農村的和諧發展
文化生活使農村中的很多群眾都以此為載體聚集在了一起，在這個環境下，大家紛紛自發或有組織的展示個表演舞臺，并且的相互交流，人際關系也得到了進一步的融洽，使大家生活中的各種矛盾與這個環境下得到了有效的化解，有效的促進了農村村風和民風的好轉，鞏固和發展了農村和諧穩定的局面。
2.2.4有效的展示了農村群眾的文化生活
眾所周知，在民間廣為流傳的一些民間故事、歌謠、諺語、俗語中，其很大一部分都是農民群眾在漫長的生產生活勞動中對形成與凝結的。在這些說唱歌謠中，不僅反映了民間的生活風情，同時也是農民群眾在政治、經濟文化生活中的真實反映。而在農民文化活動日益豐富的今天，這些民間的故事、歌謠等都可以通過多種形式表現出來，將農村群眾的文化生活和農村文化內涵都有效的展示了出來。
3.農村文化生活的未來發展趨勢
3.1內容上不斷的更新
雖然目前的農村文化生活的發展已經非常的迅速，在形式上也具有一定的多樣性，但是從目前社會的發展趨勢上來看，農村群眾的文化生活在內容上還是比較單一的。從農村文化生活的未來發展趨勢上來看，其變化的內容將會以鄉、村、戶三級文化網絡、具有較大規模的、內容極為豐富多彩的展示活動[4]。現如今，隨著經濟文化普及度的不斷加強和城鄉一體化建設的實施，農村中的很多群眾在知識層面的結構也不斷豐富。從目前的農村文化活動中可以看出，在貫穿著歷史文化演變中傳承著一些好的內容，不僅繼承了傳統的優先文化，而且融合到現代文明之中。從我國的舞龍文化來說，其流傳的時間從古至今，雖然在舞動的形式上沒有什么太大的變化，但是所表達的內容已經完全不同。歷史上，舞龍具有一種迷信色彩，是為了祈求神靈保佑人間風調雨順的一中儀式。現在，其所表示的內涵卻是對中華民族奮發向上的一種精神表達。那么，從這個角度來看，農村文化活動的內容在未來的發展道路上，就是向著一種由低級到高級的變化方向進行發展。
3.2活動的質量向更高的方向發展
同樣以舞蹈為例，在農村文化中舞蹈文化的實施是為了慶祝豐收而形成的，農民群眾也是在這種由簡單到復雜的拍打起舞發展到編排精細和聲勢浩大的場面的。以往這種帶有封建色彩而又低俗的活動，在農村文化不斷發展的過程中也逐漸的向一種高尚文化品質的方向發展。與此同時，農民在見識面、文化素養和自身審美能力不斷提高的過程中，他們已經不僅僅滿足在學會之中，而是要學的融會貫通。農民群眾的這一變化是由單一性和低層次向多樣化和高層次方向的一種必然發展趨勢，而這種變化還將要持續很長的一段時間，但是前途是一片光明。
3.3文化活動隊伍將不斷增加
隨著社會主義新農村建設的不斷推進下，農民參與文化活動的觀念也隨之發生著變化。在農村之中，一些先富裕起來的農村為了豐富文化活動，會專門花一些錢來請專職教師來組織一些農村文化活動的形式，這種現象在農村之中隨處可見。同時，這種行為都是農村居民的一種自發行為，只是單純的為了豐富文化活動，娛樂身心，沒有任何營利性質。
【參考文獻】
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一、農村留守兒童的教育現狀
所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方寓開家鄉外出務工(多為進城務工)，而其仍留在戶籍所在地的農村兒童。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，以及父母親的其他親戚、朋友一起生活。目前，平均不到四個農村兒童中就有一個留守兒童。農村留守兒童已成為一個新的社會群體。在2008年的全國“兩會”上，留守兒童的教育問題成為一個熱議的話題，受到了代表委員們史無前例的關注，同時也在全國范圍內引起了人們的思考。家庭教育環境的好壞直接影響到孩子在學校的學習效果和他們作為一個自然人接受社會化的效果，而這些將最終投射到孩子作為一個社會人的社會行為上。如果教育不好這群孩子，一方面是國家人才的損失：另一方面這一龐大的群體將會對社會的和諧穩定造威強烈的沖擊。因此，如何彌補留守兒童家庭教育環境的缺失，是我們現今應當研究解決的一個重要問題。
大量的農民工進城務工，由于經濟和政策的限制，不能將其孩子帶在身邊，享受大城市的現代化教育，只能讓其呆在家中接受教育。農村義務教育的設施落后，師資匱乏，教育觀念陳舊等因素也影響了農村兒童教育的良好發展。農村環境和不安定因素對留守兒童的性格、心里、安全和身心發展也有一定的刺激作用。所以，農村留守兒童的教育現狀是學習成績差、家庭教育淡薄、學校教育管理落后。解決農村留守兒童的教育問題，值得我們探索、實踐。
二、寄宿制學校的現實性分析
目前，針對留守兒童教育的現狀，政府、社會、學校都給予了很大的關注，發起了多方面的討論，有些地方也采取了一些探索性的措施。通過大量調研和教學實踐，筆者認為在農村學校實行寄宿制是目前情況下農村留守兒童的發展趨勢。
首先，寄宿制有為農村留守兒童提供更好的學習環境的優勢。一方面留守兒童大多住在離鎮中心學校較遠的農村，放學回到家已是很晚，較難按時完成作業。監護人忙于農活，也沒有過多的時間和精力對他們的學習進行指導。大多隔代監護人更是沒有能力對孩子進行學習輔導，致使他們遇到學習問題得不到及時解決，如此日積月累的學習負擔就會逐漸拖垮孩子的學習成績。另一方面，走讀的留守學生，放學回家路途遠，沿路的游戲廳、網吧經常使得孩子們往往控制不住自己，這怎會不影響學習呢7而實行寄宿制，避免了走讀中可能發生的問題。學校規定住校學生早、晚時間必須上自習課，在自習課上認真復習功課，預習新課。學校在早、晚自習課時間，安排相關的授課教師對學生進行學習指導，及時答疑解惑。這樣的學習環境可以更好的促進留守兒童的學習。
其次，寄宿制有為農村留守兒童提供人身安全保障的優勢。近年來由于農村入學率偏低和各村組入學率差異大，為了節省教育成本、集中資源辦學，地方教育部門都對農村中小學進行了大幅撤并和布局調整。但這樣布局又使得大量的農村中小學生要長途跋涉到十里甚至幾十里以外的鎮中心學校去念書，不能像以前一樣在家門口就可以上學。加上留守兒童父母不在身邊，他們很多人都沒有專人接送，路途消耗的時間長，早上天沒亮就得出門，晚上天黑了才能回家，孩子走讀途中的人身安全缺乏保障。但如果是留守兒童在學校寄宿就不存在這種危險，因而也解除了父母和臨時監護人的擔憂。
再次，寄宿制在培養留守兒童良好行為方面有明顯優勢。留守兒童行為的偏差主要源自集體觀念的缺失．一個學生心中沒有集體意識，往往在行為時心中就沒有一桿秤，就會放任自流，做出一些非正常的舉動。另外，留守兒童特別是隔代監護的留守兒童，由于祖輩對他們過分的溺愛，加之祖輩年齡偏大也沒有足夠的精力和相關的知識培育他們。如何養成良好的行為習慣，甚至老人的一些封建迷信思想對他們或多或少的影響也給他們的行為習慣帶來偏差。但如果兒童住校，情況就會不一樣。寄宿制基本屬于封閉式管理，學校制訂了科學、嚴格的作息時間，要求學生必須在規定的時間內做規定的事-隋，可以使他們養成良好的學習和生活習慣．學校的規章制度對他們的行為又是一個很好的約束，如果學生沒有遵守相關的規定，學校就會教育他們，做他們的思想工作，必要時還會采取懲罰手段予以矯正。同時，學校為留守兒童配備的生活老師和心理輔導員可以對他們成長過程中的行為變化進行科學的引導，這樣他們在教師教育幫助下能夠端正態度，改變不良的行為習慣。
最后，寄宿制在培育留守兒童人際交往、心理健康發展方面有明顯優勢。有意識的人格發展是在同他人的交往、合作和共同活動過程中進行的。兒童在少年時期未形成穩定的個性，容易受到各種因素的影響，可塑性很強。因此，兒童少年時期與同伴的友好交往和學校對他們經常性的教導是塑造其良好個性、促進心理健康發展的重要途徑。馬卡連科說：“只有當一個人長時間地參加了有合理組織的、有紀律的、堅忍不拔的和有自豪感的那種集體活動的時候，性格才能培養起來”。寄宿制正是為留守兒童提供了一個彼此相互影響、學習的機會和心理健康發展的平臺。
目前對農村留守兒童實行寄宿制，還具有很強的現實性可行性，主要是因為；城市教育資源面臨主要針對城市學生，農民工自身的經濟承受能力受限，民辦打工子弟學校定位不明、資源匱乏的現實也給農民工讓子女隨身就近上學帶來困擾，戶籍制度與城市公辦學校入學規定也給農民工想讓子女隨身就近入學帶來阻礙。所以，寄宿制學校對解決留守兒童教育問題具有現實可行性。
關鍵詞：農村信用社；改革成效；存在問題；發展趨勢
中圖分類號：F832.35 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01
一、我國農村信用合作社的現狀
農村信用社（以下簡稱農信社）作為我國以開拓農村金融服務為方向的金融組織，自然擁有廣闊的發展前景。近年來，農村信用社雖然在改革中不斷發展壯大，但在很多方面仍然存在著很多不足。
（一）經營管理方面薄弱
1.農村信用社規模小，力量薄弱
相對于其他商業銀行，農信社的起步較晚，目前的規模較小，在經營上受到了一定的限制。同樣因為規模小，其中新產品的創新、科技信息技術的應用等相對成本較高。
2.農村信用社運行效率低
農村信用社并未形成真正的商場利率，低效、無效融資較多，儲蓄—投資的轉化過程不暢。
3.經營狀況差
農信社普遍存在著嚴重虧損、較大的不良貸款、資不抵債等問題。據有關調查表明，農村信用社不良貸款占貸款余額的37%，50%以上農信社存在資不抵債。
（二）人力資源和客戶拓展與維護方面意識不強
1.人力資源豐富，人才資源匱乏
目前基層機構存在“第一學歷高的人少，進修學歷眾多；高級技術人員少，初中級技術人員多；年齡逐年增大的多，新鮮血液補充少”的“三多三少”現象。大多數農信社的網點都有4人以上，各營業網點一線人員年齡結構相對偏大，對新鮮事物的適應能力明顯滯后，真正精業務、懂技術、高素質及富有開拓精神的人才屈指可數。同時，隨著員工年齡的增長，一些員工的學習熱情有所下降，個人結構老化，跟不上銀行業金融機構業務發展的速度，極大地限制了信用社的進一步發展。
2.農信社目前缺少維系與拓展客戶的管理辦法
農信社宣傳方式單調，力度不足，客戶對農信社推出的新金融產品認知程度不高，這也成為了農信社新業務推廣的一大弱勢。目前農信社對新產品的宣傳方式僅限于客戶前來辦理業務時作推廣，或者只是在營業場所放置一些宣傳單頁，沒有滲透到社會各階層，缺乏形式多樣的普及的宣傳形式。在拓展客戶方面仍然以“坐門等客”為主。雖然行長、主任每天奔走于各客戶之間，也很重視客戶的拓展，但在思想上仍沒有清晰的客戶拓展與維護概念，缺少系統性、綜合性的營銷措施。
（三）金融產品創新能力弱，業務品種單一
農村信用社由于受地域、經濟、政策等多種因素影響，業務經營創新性不夠，服務手段落后，信用工具落后，金融業務單一，品種較少，產品創新與客戶需求有差距，無法滿足不同階層的客戶需求。如結算渠道單一，未開辦股票、外匯、基金等理財產品。比起其他的商業銀行，農村信用社在資金實力、人才資源及經營管理上存在著很大差距，其創新能力、硬件配置、結算手段和科技運用等也明顯處于劣勢。
二、我國農村信用合作社改革發展方向探討
以農為本、服務縣域的市場定位是農村信用社自身發展的必然選擇。因此，農信社要從以下三個方面改革，以謀求自身發展的新方向。
（一）不斷完善內控管理體制
農村信用社要盡快引進商業銀行先進的經營理念，牢固樹立“內控優先”的意識，加強內控機制的建設，營造有效內控的氛圍，查清當前內控的薄弱環節、理順內控流程、強化制度落實，嚴格責任追究，實現內控制度的全流程管理，并具體落實到人。建立高效的內控管理體制，為農村信用社的持續健康發展奠定良好的基礎。
（二）人力資源儲備與人才隊伍建設
由于多種原因的存在，農村信用社的職工素質和信用社電子化的程度都非常低，成為影響農村信用社發展壯大的重要的因素。因此，農村信用社要加強對中、高層專業人員以及管理人員的培訓，逐步樹立以人為本和人才興社的經營理念，逐漸確立人才在經營管理過程中的主導地位，提高農村信用社員工的整體素質，增強農村信用社全面發展的內在動力。
（三）注入現代服務理念，提升服務水平
積極開展針對性教育培訓，以人為本提升員工素質。建議采用正規集中的全方位培訓方式來強化員工理論知識及業務技術，提高服務效率和質量。同時，要積極引進技術水平及素質高的專業人才，不斷加強農村信用社隊伍的根本實力，適應形勢的變化。此外，除了發展農村信用社傳統業務，還要結合農村實際開發新的金融服務種類，不斷簡化信貸流程，提升工作效率，保證資金充足，造就效率高、方面全及功能多的“三農”服務體系。再來，完善經營網點設施，加快科技建設才能營造良好的營業環境，提供高效的金融服務。
三、結語
中國農村信用社在發展改革的過程中，雖然取得了一定的成績，但其發展改革的道路仍任重而道遠，在發展改革的過程中難免會遇到各種各樣的問題。因此，這就要求農村信用社在日常工作實踐中，應不斷進行經驗總結和問題反思，從而取其精華，去其糟粕，不斷推進農村信用社發展改革的進程，使其真正成為我國農村金融業強有力的一個支撐，為“三農”問題的解決和農村經濟的發展做出新的貢獻。
參考文獻：
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關鍵詞：云南農業；現狀；發展趨勢
1 云南農業的發展現狀
云南位于我國西部地區，經濟發展相對滯后，2007年云南農村居民人均收入是2654元，比全國農村居民收入低很多。新農村建設遇到很多障礙。改革開放以來，隨著生產力的發展和經濟體制的改革，農村經濟向商品經濟轉化，云南省的產業結構不斷的調整和優化，第2、3產業的效益不斷提升，第1產業的產值比重也在上升，由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元，農民收入增加，生活水平提高。云南農業農村的發展現狀主要表現為以下3點。其一，云南位于我國的第一階梯，地勢較高，屬于山區農業。云南省的總面積是全國面積的4.1%，而山區面積在全省面積中占絕大多數。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態環境遭到破壞、水土流失嚴重、生產力水平低、科技化水平低等不良后果，從而使云南農村經濟發展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨厚的優勢，生產了一些名貴的農產品和一些珍惜的物種基因，為農業可持續發展打好了基礎。其二，云南省位于我國的西南部，與鄰國的交界線有4000多km，與周邊國家的經濟，文化交流廣泛，形成一種資源互補，資源共享的良好形勢，有利于該省經濟的迅速發展。其三，因其獨特的文化特色和旅游資源，云南省已經逐漸形成具有特色的旅游服務業。
2 農業發展存在的問題
2.1 云南省的農業基礎脆弱
山區面積占全省總面積的94%，地質構造疏松，地勢高，森林覆蓋率低，水土流失嚴重，受自然因素影響較大。在發展和科技投入的過程中，所受到的制約比較多。
2.2 云南省獨特的地貌形式引起交通閉塞，城鄉經濟發展水平差距較大
不同地區的經濟發展水平差異明顯，有很多貧困山區的經濟發展速度嚴重影響了云南省整體的經濟發展水平。而且在由農業經濟向商品經濟的轉換過程中的產業化機制還不夠成熟，分散經營的傳統經營模式嚴重影響了農村經濟的發展。
2.3 科技投入少，農民文化素質不高
是制約云南省農村經濟發展的另一桎梏，云南省的科技隊伍量較少，科研水平落后，農業社會化服務體系不健全，產銷服務脫節，影響了科技成果的發揮和經濟效益的提高。
2.4總體投入不高且投入渠道單一
一是鄉鎮企業發展緩慢，效益低，不能提供充足的資金帶動農業發展。二是農民缺乏投入產出比的意識，多數地區的農民知識投入能維持一般再生產的量。三是投資機制不健全，股份制、引資渠道機制并沒有建立。四是優于支持農業的款額被挪用，擠占。
3 農業發展趨勢
3.1 加快產業化發展，扶植特色經濟
云南省位于我國的西部邊陲，雖然存在一定的發展弊端，但也具有其得天獨厚的優勢。根據其區域優勢，我們需要扶植主導產業，重點發展畜牧業、花卉、旅游等一些具有特色的產業，同時大力引進一些新品種，合理改造產業結構。再加上云南省地區差異明顯，城鄉差異大，可以在不同地區重點扶植一些有區域優勢的產品，增加農產品的檔次。
3.2 根據市場化調整農業結構
農業市場化指根據市場調整農業產業結構及其產量，改變因產業結構不合理所造成的農業生產效益低，農產品過剩或者不足等現象。其核心和實質是實現農業和農村經濟發展的市場化，這是當代農業發展的大趨勢。主要表現在2個方面，一方面是根據市場需要，調整農、林、牧、漁業在農業發展中所占的比重，大力發展飼料加工，擴大水產養殖面積，種植安全營養的植物;另一方面體現在農業產業鏈上，實現產銷一條龍，這樣可提高生產效率，減少生產盲目所帶來的弊端，改善分散經營引起的不良后果，增加對市場預見而獲得更大的經濟效益。
3.3 扶植鄉村工業，尋找新的經濟增長點
為了加快云南農村農業經濟發展，必須加快發展非農產業，實現農業、商業和工業協調發展。這就需要做好3個方面的工作。一是發展私營經濟，在不同地區建立私人工業園區，培養私營大戶來帶動小型私營經濟的發展。二是重視小城鎮的建設，鼓勵農民相互交流，進鎮進城從事非農產業，既可以轉移農村剩余勞動力又可以增加農民收入，還可以加快小城鎮的發展速度。三是多種經濟成分協調發展，資金密集型、勞動密集型及技術密集型企業協調并重，以創造出更多的生產資本。
參考文獻
1 毛玉剛.中國農業演變之探索[M].北京：社會科學文獻出版社，2002
關鍵詞：農村人力資源開發 開發 發展趨勢
我國是一個人力資源非常豐富的國家，并且大多數勞動力資源都在我國農村。農村人力資源的價值在新農村的建設背景下得到了進一步的詮釋，如何提高農村人力資源，利用好農村人力資源，將會對新農村建設產生巨大作用。
“三農”問題中最重要的就是農民問題。農民是新農村建設的主力軍，是豐富的人力資源，通過對農村人力資源進行開發，促使農民一部分轉變為產業工人，而另外一些就成為新型的農民，這樣才能夠真正有效的推進新農村建設。
1 開發農村人力資源的重要意義
1.1 催生新農村建設發展新面貌
要實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主這幾個目標，最需要的不是政府以及外界的支持，而是農民自身建設新農村能力的提高。因此，在建設社會主義新農村時，我們就需要培養高素質的新型農民，他們有高層次的文化和較高的技術水平來適應現代化農業；他們通過學習，增強了管理企業的能力。通過加強農村人力資源的開發，使他們豐富的勞動力資源得到優化，調動一切勞動或者非勞動的人力資源，有力推動農業經濟和社會的發展。
1.2 和諧新農村的發展離不開優秀的農村人力資源
高素質的新型農民是整個建設過程中的主要力量，只有調動起他們的積極性，才有可能更好的建設新農村。建設新農村不是一項簡單的工程，開發農村人力資源只是建設新農村的一個部分，在這個過程中，人力資本的作用大于物質資本，是所有資本中的最重要的資本，凌駕于其他資本之上。通過對農民綜合素質的提高，改變他們的陳舊思想，接收新的觀念以及新的生產技術，并將這些知識運用到建設新農村這項工程中去，促進農村經濟社會的進步。
1.3 有效推進和諧新農村的構建
眾所周知，我國的人口大部分都在農村，要建設和諧農村離不開農民的努力創造，就是要將農村人口壓力轉化為人口資源，將劣勢轉化為優勢，并通過調動他們的積極性。雖然建設新農村這一重大決策已經提出很久，許多地區也得到了新的發展，但在建設社會主義新農村的過程中，仍然沒有最大限度的發揮農村人力資源的作用，許多閑置的人力資源未能得到充分利用。
2 有效開發農村人力資源的措施
農村人力資源的開發都不是一項簡單的任務，它需要從優化人力資源分布結構、健全農村人力資源的培訓機制、提高農村教育質量、完善農民眾多權益保障制度等多方面綜合考慮，各方面促進和諧新農村的建設和長足的發展。
2.1 大力開發人力資源主力軍——具有勞動能力的農民
2.1.1 加強農村人力資源的本地化有效利用。人力資源的開發的對象就是地區的農民，要把他們充分的利用起來，就需要對他們進行結構性的調整。我們在轉移剩余勞動力的同時也需要吸引一些有較高能力的農民留下來建設自己的新農村；另一方面，對能夠調動的一切人力資源進行分化，找出他們的能力所在，最大化的人盡其才、人盡其用。
2.1.2 塑造農村人力資源新觀念。自古以來，農民的小農意識非常濃厚，存在一定的安于現狀、不思進取思想。如果要通過他們來建設新農村，就必須先改變他們的思想觀念。通過多種渠道慢慢除去他們的傳統思想，樹立科學的、現代的新觀念，增強他們的使命感和責任感，不斷創新建設新農村的思路與方法，這樣才能夠讓他們感覺到自己才是建設新農村的主人，從而更加積極的去建設。
2.1.3 健全農村人力資源的培訓機制。健全和完善農村人力資源的培訓體系，讓培訓體系能夠更加靈活的面對新農村建設的需求。這個體系可以由農村人力資源培訓聯合會，培訓中介組織，培訓學校，教育行政機關等多種教育主體、教育形式組合而成，可分為以下四個類型：①綜合文化素質培訓：對農民進行思想建設，引導其樹立正確的理念，進一步提高精神境界和道德素質。②農業技術培訓：充分利用國家建設的農機站，技術工作人員下鄉面授指導，讓他們在掌握先進實用的生產技術后，能夠自己根據實際情況處理問題。③就業技能培訓：將農村剩余勞動力組織起來統一培訓，通過多種手段，結合培訓對象自身的特長和愛好以及市場的需求，分門別類的培訓。④專業農民創業培訓：這類培訓對象主要是針對年紀比較輕、有一定的文化底子、敢于創新的新一代骨干農民。
2.2 提高農村教育質量，奠定人力資源開發的智力基礎
2.2.1 增加政府經費投入，拓寬辦學籌資渠道。可積極探索多元籌資渠道，特別是建立義務教育捐資激勵機制。可以通過鼓勵社會力量，讓更多的人和物投入到農村的義務教育事業中去。各級政府建立健全家庭經濟困難學生的規范化、系統化助學制度體系，鼓勵并幫助那些家境貧困的學生順利完成義務教育。
2.2.2 規范農村教師隊伍建設。可以通過加強對農村教師進行培訓，真正提高他們的教學水平；同時也向外引進高素質人才，逐漸改變教師隊伍的低學歷、低教學質量的現狀；以及在考核教師學歷的時候也要考慮到其教學水平。
2.2.3 大力發展職業教育。要大力改變傳統職業教育的培養模式，高度重視因材施教、因需施教的新型培養方法，爭取做到培養出來的技能人才正是市場上所急需的。不僅能優化人才資源體系，也減輕了就業帶給人們的壓力。
2.3 強化政府職能，完善農民社會權益保障，促進人力資源的開發
各級基層政府要為本地經濟發展創造條件，擔負起社會管理職責，為鄉村提供良好的公共服務，為農村人力資源的開發創造良好的環境。
2.3.1 增強政府就業服務職能，保障農民就業權益。政府應加快完善農民的就業權益，將被閑置的勞動力有效利用起來，整合人力資源，實施“陽光工程”，讓農民能得到很好的再教育、再培訓，增強自身在社會中的競爭能力；在農民進城務工方面，政府應該積極消除一些不必要的阻力，促使農民工順利就業。
2.3.2 完善農民子女受教育的保障體系。政府應切實加大對農村義務教育和職業教育的投入，提升農民子女的人力資本價值，為后繼人力資源的開發減輕壓力；讓下一代農村人力資源能開闊自己的眼界，提高自己的思想素質，為樹立新思想、新觀念做好輔助。不僅加大了農村勞動力后備軍的教育和培養，也減輕了農民的經濟壓力，使他們能夠更好的、更加積極投身于社會主義新農村建設。
2.3.3 推進農民權益保障，為人力資源開發掃除障礙。農村人力資源的開發不僅需要政府的支持，也需要農民的積極參與。應當切實保障農民的政治權益和民主參與權利，維護農民在國家政治生活中的地位。只有這樣，農民才能在一個公平競爭的世界里，發揮自己的才能，促進社會的進步。這樣農村人力資源開發才能得到更好的保障，更好的發揮自身潛能，促進新農村建設。
3 農村人力資源的發展趨勢
在新農村建設過程中，通過對農村人力資源的開發，我們最終可以有方向性的培育出以下幾種新型農民：
3.1 人才型農民
通過注重農村實用人才的培育，極大的壯大了農村實用人才隊伍。他們懂技術、會經營、善管理，在實現個人增收致富的同時，也輻射帶動了其他人，推動了農村經濟發展。
3.2 市場型農民
通過對他們進行宣傳教育、經驗交流、組織參觀等形式，培育出他們具有先進的理念、寬闊的視野、較強的致富能力，根據市場需求選擇經營項目，發展特色產業，利用經濟手段追求高額利潤。尤其是在網絡信息相當發達的當代，讓農民及時掌握最新市場信息，從而找準致富的路子是關鍵。
3.3 文明型農民
在人力資源開發過程中，通過對農民思想觀念的再教育，大大提升了農民的文化素質，把他們從傳統思想里解救出來，讓他們樹立科學文明的新觀念，成為新時代的新型農民，可以很好的實現新農村建設“二十字方針”中的鄉風文明。為建設和諧社會、穩定社會秩序做出了很大貢獻。
參考文獻：
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關鍵詞：農村經濟；市場經濟；體制改革；發展趨勢
近年來，我國各個方面的實力都在不斷增強，中國已經進入改革發展的關鍵時期，農村社會也急需通過改革，改變經濟落后的現狀。只有改革才能促使農村擺脫貧窮和落后，推動農村經濟社會的發展，但是，目前我國農村經濟體制改革存在一定的問題，阻礙了農村經濟的發展。針對這一現實情況，有必要對農村經濟體制改革的發展趨勢進行分析與探究，以此切實促進我國農村經濟的進一步發展，進而全面提高國家的經濟發展水平。
一、農村經濟體制改革的現狀
（一）農村經濟產業化程度低，集約性差。近年來，我國農村經濟與過去相比，取得了一定的進展，提高了農民的生產積極性，鼓舞了農民，但是，目前我國農村經濟發展方式，還是以傳統人力生產作業的方式為主，農業生產中對現代化機械設備的使用不足，同時，農業生產方式上，仍然以粗放型生產為主，農業生產集約性差。除此以外，農業結構也不合理，種植業所占比例過高，農民單一的從事農產品種植，鮮少涉及農產品的二次加工和銷售，我國農村尚未形成農產品的產銷鏈，一定程度上，制約了農村經濟的發展。（二）農村市場體系有待完善。影響農村經濟發展的重要原因，還包括農村市場的不健全因素，導致這一問題的原因有以下三點：1、農民觀念陳舊，缺乏進組市場的意識，同時，大多數農民參與市場當中都是以個體的形式，沒有形成一定的組織，此外，產品的銷售，主要是賣給政府，或者是其他個人，無法切實保證農民的利益；2、現階段我國農村農產品的交易方式較為落后，現代化水平低，農民從農產品中獲得利益主要依靠對農產品的生產，而農民無法獲得加工和銷售帶來的經濟效益；3、農村經濟落后，也導致了農村市場基礎設施的缺乏和落后，無法充分發揮市場的作用，例如，一些農村地區的道路崎嶇，阻礙了農產品進去市場，導致農產品無法進行流通。（三）農村基礎設施與服務體系不健全。現階段，政府財政有限，對農村基礎設施的投資也無法滿足農村經濟發展的需求，導致我國大部分農村的基礎設施不夠完善，進而影響了農村的既得利益，最終影響了農村市場作用的充分發揮。自古以來，農民就被成為靠天吃飯的人，這是因為農業生產受自然因素的影響較大，同時，農業生產也會受到其他因素的干擾，若是遇到嚴重的自然災害，則會影響農產品產量，進而影響農民收入，還有病蟲害都會對農民收入產生影響。
二、農村經濟體制改革的發展趨勢
（一）政府要加大對“三農”問題的支持力度。自古以來，我國就是農業大國，為促進農村經濟發展，國家提出了“三農”的概念，可以說三農問題直接影響國民的綜合素質，對國家經濟發展，以及國家社會的和諧穩定，有著重要影響，甚至直接影響著中國民族的興衰。因此，在農村經濟改革的過程中，政府要充分認識到農村經濟發展的重要性和意義，貫徹落實國家的“三農政策”，加大對政策的支持力度，增加農村基礎設施建設的資金投入，幫助農村盡快完善基礎設施，重要要解決農村的水利問題，以及農村交通問題，幫助農民提高抵御風險的能力，特別是減少自然災害造成的經濟損失。更為重要的是，要對農村市場的秩序進行規范，建立健全市場制度和準則，以此方可保證農村經濟朝著規模化、產業化方向發展，進而增加農民收益。除上述措施外，政府還應該發揮政府智能，采取有效措施促進農村金融體系的發展，讓有需要的農民能夠順利融資，用于農業生產或是擴大農業生產規模，購買先進的農機設備等等。與此同時，政府還應該加強對農民的教育，通過培訓、講座、標語宣傳等方式，豐富和更新農民的農業知識和農業發展理念，讓農民充分認識和理解現代農業的相關內容與內涵，幫助農民從傳統型農民過渡到具有專業農業知識和生產技能的現代型農民，加快農村經濟體制改革的步伐。（二）農村要積極落實政府的政策,大力發展農民合作經濟。農村經濟發展中的主要問題是農業與生產力兩者之間存在矛盾，想要解決這一現實矛盾，政府就要引導農民發展合作經濟，改變農民個體在市場中的弱勢地位，同時，還要改善農村資源配置，促使農業朝著現代化方向發展。首先，農民要轉變意識，與其他農戶之間進行合作生產合作經營，也就是發展農民合作經濟。在農村經濟體制改革未來的發展過程中，要鼓勵農民合作經濟，讓農民以農民組織的形式進入市場，發揮團結就是力量的精神，讓農民在市場中獲得更多的經濟效益。與此同時，農民自身還應該認識到知識的重要性，加強學習，積極參加政府組織的學習和培訓，提高及自己農業素養，掌握先進的生產技術，用科學、先進的生產技能進行農業生產，以便自己更好的適應現代農村經濟的發展。
三、加快城鄉一體化建設進程,增加農民收入
近年來，我國一直在推進城鄉一體化，這是由于城鄉之間長期的分離，嚴重制約了農村經濟的發展，因此，想要促進農村經濟體制的改革，政府就應該積極推進城鄉一體化，促使城市中先進的生產要素能夠流入農村，提高農村、農民的地位，完善城鄉公共服務設施。首先，政府好做好城鄉一體化的規劃工作，構建促進城鄉一體化的機制，促使城鄉之間實現商品、人才、資源的順利流通。此外，政府還應該擴寬農民的經濟來源渠道，增加農民的經濟收入，例如，對于創業的農民要給予一定的幫助和引導，在稅收和政策方面給予扶持。
綜上所述，實現我國農村經濟體制的改革，不是可以在朝夕之間完成的，需要農民以及政府的長期堅持和努力，想要實現這一目標，就需要政府充分自身的職能，加大對農村經濟發展的支持力度，貫徹落實國家的三農政策。
作者:周敏 單位:湖南省常德市安鄉縣農業局
參考文獻：
一、農村中學體育現狀
1.體育觀念滯后。農村體育教學受考試制度的影響，一直圍繞著指揮棒的指揮方向在轉，而家長在其中也起一定的作用，因為家長也時刻關注著考試，也是讓孩子緊跟著考試的要求去做，所以家長的態度間接地影響著教師的教學方向。但是隨著時代的發展，原來的教育方法必須做出改變，以適應新的教育形式，這是時代的要求，也是中學生體育素質發展的需求。新教育理念提出，我國教育要以素質教育為主，不但要使學生具有較為豐富的學科知識，還要求有強健的體魄，優秀的身體素質，才有可能適應競爭日益激烈的社會形勢，才可能在將來步入社會以后，為社會做出更多的貢獻。
2.學生對傳統體育教學失去了興趣。傳統體育教學形式老套、單一，過分強調以教師為中心，一切都圍著教師轉，教師是整個教學活動的靈魂。基本上都是教師教，學生跟著學，學生絕對服從于教師的指揮，服從教學中的統一目標、統一要求，這種教學模式忽略了學生的個體差異和個性發展需求，無論是從形式上還是從實質上，都不能體現新教育指導方針的以學生為主體的教育要求。新的教育要求，要以學生為教學的主體，教師是教學活動的主導，教師在教學活動中只是起到一種引導、啟迪學生的作用，就像是一名導演，只具有“導演劇目”的權利，而沒有強迫學生接受的權利。
3.評價機制過于機械落后。舊的體育教學大綱把教學內容、考試項目、教學方法規定得太死，體育教學的內容面面俱到，而且統一標準和要求，沒有考慮到學生的個體差異和個性需求，更難以發揮學生的主體性。對于學生的考核評價更是單一、機械，不考慮學生的實際情況和身體素質，一律統一要求，不注意客觀情況。例如在同一班級內，有的學生運動能力較好，又喜歡運動，所以對于一些體育項目感到很簡單；而有的學生則身體弱小，身體素質較差，不喜歡運動，對于一些體育項目不能勝任，即使是一些簡單的項目也會感到十分吃力。這時候再應用同樣的評價標準去要求學生，實際上就是不科學的教育方式，與現代新教育精神是完全相悖的。
4.體育所需器材嚴重不足。當前農村的實際情況是很多學校體育課根本只是課程表上的一項內容，在實際操作中，根本就不上體育課，學校和教師把全部的精力都放到語文、數學等主要科目上，加之農村學校生源較少，經費嚴重不足，所以學校把有限的經費用于體育器材購置上的款項少得可憐。因此，農村學校的體育器材嚴重不足，甚至有的學校只有簡單的籃球、羽毛球體育用品，根本就不能夠滿足體育教學的需要，沒有體育器材的體育課，自然也就失去了讓學生積極參加體育鍛煉的吸引力。
二、農村體育改革的方向與趨勢
1.轉變觀念，正確理解新課程目標。教師必須及時轉變教育觀念，認真貫徹新大綱的要求，以培養學生整體體育素質為教育核心，以學生為教學主體，不斷學習新的教學模式，并且在實際教學中進行踐行，并從中不斷進行總結和改進，勇于探索更加高效、符合時代需求的教學方法，積極和有經驗的教師進行交流，逐步提升自己的教學水平。梁啟超先生《少年中國說》當中曾經說過：“少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年進步則國進步。”少年是祖國的未來，少年是祖國強盛的根本，所以為了祖國的日益強大，我們就應該及時轉變教學觀念，促進體育教學的改革進程更快更好地進行，這是作為一個體育教師應有的責任。
2.教師的主導性向學生的主體性進行轉變。為積極貫徹課改精神，真正在體育教學中實施素質教育，體育教學必須要由教師主導性向學生主體性進行轉變。具體來說，在教學中，首先教師應該擺正教師和學生之間的關系，即教師是為了學生的學習而服務的，教學就是為了讓學生掌握體育技能，了解體育知識，而不是為了讓教師學習的。學生才是教學的主體，所有的教學活動應該圍繞學生的學習而周轉。其次應該建立一種平等和諧的師生關系，教師并不是學生的主宰者，所以教師不能高高在上，唯我獨尊，一切教師說了算，這些都是落后的教育思想，應該被時代所拋棄，被廣大體育教師所拋棄。再次，在教學中，教師要因材施教，注意學生的個性和個體發展需求，根據學生實際情況制定相應的教學方案，實施相應的教學過程，從而激發學生的學習積極性，使體育課成為學生的最愛。
3.樹立健康第一的思想，形成終身體育觀念。“健康第一”不僅是學校教育的指導思想，更是體現體育教學改革的指導思想。農村學校因為體育器材的短缺，所以體育課形式單一，激不起學生的參與積極性，所以就沒有上體育課的激情，因此就導致了學生的體質下降，所以牢牢樹立健康第一是當前農村體育教學的首要目標。為了使學生在健康向上的體育活動中，融入情感，陶冶情操，盡情享受體育運動的魅力，只有改變傳統的教學模式，使體育課有更大的藝術魅力，使學生愿意主動，積極地參與到體育鍛煉中來。體育課可以在必修內容的基礎上，再開設一些選修內容，讓學生可以根據自己的愛好，自主選擇學習和鍛煉，這樣就會幫助學生逐步建立起對體育的興趣。
